以加强现代教育理论的学习，提高自身素质，转变教育观念，以教育科研为先导，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，深化课堂教学改革，推动实验教材的实施，大力推进素质教育。
二、情况分析：
1、学情分析
五年级现有42名学生,中等生较多，成绩特别突出的学生较少，本学习的教学工作任重而道远。基础知识较上学期有了一定的巩固，但还需要努力，特别是学生的阅读能力，还有待于进一步提高，努力缩短班级学生成绩之间的差距，争取同步向前，是本学期面临的严峻挑战。
2、教材分析:
本册教科书设置了6个单元。本册所设专题依次是：多彩的民族文化、人类的伙伴、巾帼英杰难、自强不息、赤子之情、名著之旅。这些专题较具体地体现了语文教育中人与社会、人与自然、人与自我和母语文化的主题，以及弘扬爱国主义、民族精神的要求。每个专题内容贴近儿童生活，体现时代特点，蕴涵着丰富的教育价值,可使学生在语文学习过程中，培养热爱祖国，热爱家乡，热爱生活的思想感情；受到高尚情操与爱美情趣的熏陶，发展个性，丰富自己的精神世界；培养社会主义道德品质、科学精神和健全人格，激发学生追求理想，奋发向上的信念，为实现理想而努力。
3、个人教学研究分析
不断深入学习并实践“三生课堂”，用新的教学方式来指导教会培养学生的合作、探究以及自主学习的能力，让学生大胆展示，让学生掌握学习的一些基本方法，注重归纳反思，让学生从学会到会学。
三、教学教研目标：
（一）教学目标
1．认识160个字，会写200个字，会使用字典、词典，有一定的独立识字能力。
2．能用硬笔书写楷书，行款整齐，并有一定速度。能用毛笔书写楷书，在书写中体会汉字的优美。
3．能用普通话正确、流利、有感情地朗读课文。
4．默读有一定的速度，并能抓住文章的大意。
5．能联系上下文和自己的积累，体会课文中含义深刻的句子。
6．在阅读中把握文章的主要内容，揣摩文章的表达顺序，体会作者的思想感情，初步领悟文章的基本表达方法。
7.积累课文中的优美词语、精彩句段，以及在课外阅读和生活中获得的语言材料。背诵指定的课文（段落）。
8.学习浏览，培养读书看报的习惯，根据需要搜集信息，收藏并与同学交流图书资料，课外阅读总量不少于25万字。
9．养成留心观察周围事物的习惯，有意识地丰富自己的见闻，积累习作素材，能写简单的记实作文和想象作文，内容具体，感情真实。能修改自己的习作，书写规范、整洁。
（二）教研目标
1、切实加强业务理论学习，做到有笔记，有体会，有反思。
2、以“三生课堂”教学理念为指导，搞好课堂教学改革。
3、积极参加教研组活动，深入“课内比教学”工作，大胆创新，做好课题研究工作，不断探索，积累经验。
4、强化对多媒体的使用，使现代化教学手段服务教学，优化课堂教学效率。
四、教学重点：
1、坚持不懈的培养良好的学习习惯。
2、抓好朗读背诵复述和字词句的基本功和训练引导语言积累和运用。
五、教学难点：
1、我班同学的口头表达能力欠佳，因此说话为难点之一。
2、少数课文内容的理解感悟有一定的难度，还应教给方法的指导，以提升学生的阅读能力。
六、方法措施：
1、努力营造民主、和谐、宽松的课堂气氛，学习、领会先进的教育理念，充分发挥自身优势，取长补短，努力形成自己的教学风格。
2、充分利用课堂时间，尽量减少无关紧要的话，提高效率。
3、更多更好地使用谈话讨论等先进的教学方法，增进学生之间的交流，使学生相互启迪，活跃思维，活跃课堂气氛，增大信息量。
4、加强课外阅读的指导，指导学生做好读写笔记，使读写的内容更加丰富，形式灵活多加强课外阅读的指导，指导学生做好读写笔记。
5、加强日记的引导，定期评选出优秀的作品在班内展出，以此来调动学生的积极性，不定时的评讲一些典型的作品，引导学生在内容上不断创新，鼓励有能力的同学踊跃投稿。
6、在课文教学中，切实做好“读写结合”。
7、改进作文教学，尝试短时间内完成习作，在课堂上即时反馈、修改。
8、注重说话练习创造多种机会使学生得到充分的锻炼。
9、利用好写字课，认真指导“行楷”字的书写。
七、时间安排
周次
内容
课时
第1周：
1.神鸟
2.格萨尔王的故事
3.冬不拉
4.大拇指汤姆
7
第2周：
5、刘三姐
语文百花园一
6、猫
7
第3周：
7、珍珠鸟
8、海豚救人
9、老人与海鸥
5
第4周：10、草虫的村落
语文百花园二
11、黄道婆
7
第5周：
12、提灯女神
13、香玉剧社号
14、居里夫人
15、花木兰
6
第6周：
语文百花园三
16、范仲淹的故事
17、体育课
7
第7周：
18、虎口藏宝
19、顶碗少年
20失去的一天
5
第8周：
期中考试复习
6
第9周：
语文百花园四
21、古诗三首
7
第10周：
22、左公柳
23、郑成功收复台湾
24课
6
第11周：
25海上英雄
语文百花园五
6
第12周：
26少年闰土
27、凡卡
28、孔明借箭
6
第13周：29、战风车
30、童年乐趣
5
第14周：
语文百花园六
5
第15--17周：
期末复习
八、个人教研安排：
二月份：
学习新课标，制定好教学计划。
三月份：
1、学习“三生课堂”的教学策略。
2、参加学校组织的听评课活动。
四月份：
1、学习如何说课、评课。
2、听示范课。
五月份：
1、
做好自己的常规教学，迎接检查。
2、认真钻研教材，上好每一节课。
3、
学校组织期中考试，认真做好质量分析。
六月份：
1、制定好复习计划，迎接期末考试。
2、积极参加学校组织的复习先行课。
3、写好工作总结。
小学五年级体育教学教研工作计划
一、指导思想
以《体育与健康课程标准》为依据，切实加强体育工作，使学生掌握基本的运动技能、养成锻炼身体的良好习惯”为指导思想，结合我校实际，因地制宜、积极稳妥地实施《体育与健康》新课程教学，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，探索并构建具有我校特色的、适应时代要求的、充满活力的体育课程，提高学生的健康水平，促进学生在身体、心理和社会适应能力等方面健康、和谐地发展，为社会主义提供合格的建设者和接班人。
二、基本情况分析
五年级有学生27人，男生17人，女生10人，他们虽然对体育活动积极参加，但由于基础差，好胜心强，可塑性强。有些动作易变形，掌握不好，所以，今学期应在上学期基础上，加大学习力度，因材施教，合理处理教材，全面提高，重点培养不段增强学生体质，使学生在德、智、体、美、劳储方面都能得到发展和提高。
三、教学简析
在《大纲》中，明确地规定了小学体育的目的：“通过体育教学，向学生进行体育卫生保健教育，增进学生健康，增进体质，促进德、智、体全面发展，为提高全民族的的素质奠定基础。”
本学期五年级体育内容有跑、跳、投掷、体操、游戏及武术等内容。
跑是人体的基本活动能力，教材要求学生学习蹲距式起跑的基本动作方法，提高跑的基本能力，学习传接棒方法，培养学生集体协作意识和配合能力。
使学生进一步掌握和改进跳高和跳远的动作方法，发展学生灵敏和爆发力。
投掷进一步提高学生推抛实心球技术，学习助跑掷垒球的完整动作方法，发展学生灵敏、力量等身体素质，培养学生养成锻炼时注意安全的意识和习惯。
体操和技巧进一步提高学生队列和体操队型动作质量，学会滚翻、分腿腾越的动作方法，发展学生灵敏、协调性和自我控制能力，培养学生主动、勇敢、刻苦顽强的拼搏精神。
教材还根据儿童特点，安排一定数量的游戏和武术，利用游戏的过程和结果，激发学生积极性，提高学生对武术的兴趣和基本活动能力，培养学生崇尚武德的精神和积极进取，勇于开拓以及胜不骄、败不馁的优良品质。
四、教学重难点：
1、熟练地掌握队列队行，并且能灵活地根据口令进行站队。
2、使学生熟练掌握50米、100米、200米、800米、立定跳远、实心球、跳绳、跳高等项目的技术要领和技巧。
3、掌握基本的体育基础知识，明确体育锻炼的作用。
五、教学教研目标：
教学目标
〈一〉使学生初步认识自己的身体和掌握锻炼身体的简单知识及方法，学会一些体育、卫生保健的安全常识，培养认真锻炼身体的态度。
〈二〉初步学习田径、小球类、民族传统体育、等项目的基本技术，掌握简单的运动技能，进一步发展身体素质，提高身体基本活动能力。
〈三〉培养学习各项基本技术的兴趣和积极性，以及勇敢，顽强，胜不骄、败不馁，自觉遵守规则，团结协作等优良品质。
教研目标：
1、切实加强业务理论学习，做到有笔记，有体会，有反思。
2、以“二五五”教学理念为指导，搞好课堂教学改革。
3、积极参加教研组活动，深入“课内比教学”工作，大胆创新，做好课题研究工作，不断探索，积累经验。
4、强化对多媒体的使用，使现代化教学手段服务教学，优化课堂教学效率。
六、教学教研措施
1、学习目的明确，积极自觉的上好体育课。注意听讲，积极学习掌握必要的体育基本知识技能与科学锻炼身体的方法，逐步养成自觉锻炼的习惯。
2、上体育课，着装整齐，做到穿轻便运动鞋上课，不带钢笔，小刀等提前按教师要求，在指定地点等候上课。站队时要做到快、静、齐。
3、不得无故缺课，不迟到、不早退，服从领导，听从指挥，遵守课堂各项规定。
4、在课堂上严格执行教师的各项要求，不经允许不得随意移动器材教具要严格执行教师规定的各项保护措施。
5、要爱护体育器材，不得有意损害各种体育设备和用品，课后要按教师的要求如数送还各种器材。
七、教学教研安排
个人教研安排：
9月：1、课改学习，做好学习笔记。
2、集体备课工作。
10月：积极准备参加课内比教学评选工作，积极参加学校的校本研讨及课题研究活动。
11月：1、积极准备完成课题研究。
2、集体备课工作。
12月：1、认真参加本组集体备课活动。
本班共有学生42人。其中男生27人，女生15人。大部分学生已经养成了良好的学习习惯，他们爱学习，有上进心。从上个学期期末测试结果来看，学生能较好地完成学习任务，合格率为98%，32%的学生综合测试达到优秀水平。学生具有了一定的阅读能力、口语交际能力和写作能力和语文综合运用能力，也掌握了一定的学习方法。但是有个别学生基础较差，缺乏学习热情，家长又疏于督促，还需老师加强辅导。个别学生学习自觉性差，不能按时完成作业，还需要老师好好引导教育。
二、教材分析：
本册教材继续以专题组织单元，共八组，分别是：第一组"走进西部"，第二组"永远的童年"，第三组"语言的艺术"，第四组"他们让我感动"，第五组"中国古典名著之旅"，第六组"走进信息世界"，第七组"作家笔下的人"，第八组"异域风情"。
本册教材还编排了两次综合性学习。第一次是在"语言的艺术"这一组，以课文学习为主，同时安排了一些语文实践活动，我们称之为"小综合"。第二次是在"走进信息世界"第六组，编者突破了以课文为主体的教材结构，改为围绕专题、任务驱动、活动贯穿始终的编排形式，我们称之为"大综合"。
除去第六组，全册共有课文28篇，精读和略读各14篇。这七组教材，每组由"导语""课例""口语交际·习作""回顾·拓展"四部分组成。在每组课文之后设"词语盘点"。其中"读读写写"的词语，是由会写的字组成的，要求能读会写；"读读记记"的词语，只要求认记，不要求书写。一些课文的后面还安排了资料袋或阅读链接。全册共安排了五次"资料袋"，两次"阅读链接"。
三、全册教学目标：
1、认识常用汉字200个，累计识字3000；写字150个，累计会写常用汉字2300个。
2、读写由识写字组成的词语；读记由认读字组成的词语。
3、朗读课文，要有感情。默读课文，有初步感受，并有一定的速度（每5分钟不少于300字）。
4、能用多种方法（借助词典，联系上下文，利用生活经验等）理解词句，能辨别词语的感情色彩，体会词句的表达的效果。
5、阅读叙事性作品，能把握主要内容，体会思想感情，理清叙事顺序，领悟表达方法。阅读诗歌，大体把握诗意，想象诗歌描述的情境，体会诗人的情感。阅读说明性文章，能读懂内容，了解基本的说明方法。
6、略读文章，粗知大意。学习浏览，能根据需要搜集信息。课外阅读不少于25万字。
7、能写简单的记实作文和想象作文，内容比较具体，感情真实。练写书信，表扬稿及简单的研究报告，注意格式。能根据需要分段表述，使用常用标点。40分钟完成约400字的习作。
8、修改习作，做到语句通顺，正确，书写规范。
9、听，能抓住要点；说，有条理，语气、语调适当。乐于交际，敢于发表自己的意见。稍作准备，能当众作简短的发言。
10、积极参与语文综合性学习，在制订计划、开展活动、进行展示交流中发挥作用。学习运用获取的资料，写简单的研究报告。
四、全册教学重点、难点：
（一）识字与写字教学
本册识字200个，学生在阅读中遇到不认识的字，可以自己查字典解决。教师要鼓励学生在课外阅读中快速浏览，联系上下文，理解字词的意思，以便在手边没有字典、词典的情况下，不妨碍阅读。
（二）阅读教学
1、朗读要求，不仅要做到正确、流利，而且要做到有感情。
提高默读速度。教师在教学时，应该为学生留有充裕的默读时间，并提示相应的方法，引导学生按照要求认真思考，在默读之后要检查学习效果。
2、通过课后的思考练习题，引导学生理解内容，领会表达方法。
3、要根据课文的不同特点，设计和采用灵活多样的教学过程与方法策略。
（三）口语交际教学
要激发兴趣，引起学生交流的欲望。要创设特定的情境。
（四）习作教学
1、作文指导从内容入手，作文讲评重在激励。
2、加强平时练笔的指导。
（五）综合性学习
充分利用阅读材料中的《古人传递信息的故事》《因特网将世界连成一家》《神奇的电脑魔术师》《网上呼救》等文章，了解从古代到现代信息传递方式的变化和不同；另一方面通过自己搜集资料、调查访问、亲身操做。
五、单元重点、难点：
第一单元：一是引导学生通过读书和搜集资料了解西部，激发热爱西部的情感；二是引导学生学习把握课文主要内容，联系上下文，体会优美语言的表达效果和理解含义深刻的句子，进一步提高理解语言的能力，并不断积累语言，增强语感；三是引导学生了解文章一些比较简单的、适于他们接受的写作方法，并试着将这些写法运用到自己的习作中。
第二单元：一是让学生通过读书，体会作者对童年生活的眷恋，感受童年生活的美好，童年时光的珍贵，丰富情感体验，更深切地感受正在经历着的童年生活；二是通过对比阅读，领悟文章的一些表达方式；三是丰富语言积累；四是交流和描绘自己的童年生活。
第三单元：一是让学生通过读书感受精妙语言的魅力，感受语言表达的艺术；二是通过对不同体裁文章的阅读，了解不同体裁文章表达方式；三是引导学生积累优美的语言。
第四单元：引导学生潜心读书，感受人物的精神品质；体会作者的情感脉络和表达方法，继续培养学生的速读能力。
第五单元：让学生感受古典名著的魅力，激发学生阅读名著的兴趣。
第六单元：引导学生走进丰富多彩的信息世界，感受信息传递方式的变化，体会信息在人们生活、工作和学习中的作用，学习搜集和处理信息，初步学会利用信息，写简单的研究报告。
第七单元：让学生进一步感受作家笔下鲜活的人物形象，体会作家描写人物的方法，并在习作中学习运用。
第八单元：一是要抓住主要内容，了解不同地域的民族风情特点，增长见识；二是要揣摩作者是怎样写出景物、风情特点的，学习运用作者的写作方法；三是要注意积累课文中的优美语言；四是要从实际出发，根据各自条件，通过多种途径尽可能多地搜集资料，以丰富对异域风情的感受。
六、教学措施与方法：
（一）充分备好课
研究教材，教材是教师和学生的"教"与"学"的依据，教师对教材钻研的程度直接关系到教学质量。
1、从整体上把握教材，了解教材的编排体系，把教材所涉及的知识进行归类，掌握各部分知识的结构，确定所教教材在本学科体系中的位置。
2、研究单元教材，掌握重点和难点，对整个单元教材进行加工和处理。
3、钻研本课教材，理解并掌握教材，对教材进行分析，把教材的知识变成自己的知识。
4、了解掌握学生原有知识基础、学生的智力水平、能力水平以及在班上的分类情况；
5、了解掌握学生的学习兴趣、学习态度、学习习惯以及分类情况。备好了学生，再对不同的学生实行分层次教学。
（二）加强积累
我们必须很好地结合平时的课堂教学，侧重于指导学生对积累进行归类整理，从而提高学生的语文素养。
1、能背诵课本中要求背诵和默写的内容；积累相关的字、词、句、段、篇等；
2、能注意在课外阅读中积累语言材料。
3、能在生活中广泛积累语言材料。
（三）教给方法
"授之以鱼不若授之以渔"。学习方法是学生为了达到预期的学习目的所采用的某种方式、手段、途径。学生只有掌握了学习方法，有了学习的主动权，才能独立地探索新的领域，获取新的知识，并运用这些知识去组合、去创新。
1、教给学生课前预习的方法，养成良好的读书习惯，提高自学能力。
2、教给学生读懂课文的方法，提高阅读理解力
3、教给学生课外阅读的方法
（四）家校结合，形成合力。
争取家长支持，通过家访、话访，家长会达到增进师生感情、家庭与教师密切配合，形成合力共同教育的目的。
五年级下语文教学计划【二】
一、班级情况分析：
本班大部分学生能利用汉语拼音帮助识字、阅读和读写学过的词语，懂得意思，一部分会口头或书面运用。但基础知识的掌握仍然是薄弱环节，需要进一步加强指导。
本班中还有五、六个学生由于智力因素和非智力因素的影响，学习上存在着一定的困难。本学期我打算从学生行为习惯、学习习惯抓起，注意培养后进生良好的学习习惯，调动其积极性，形成活泼、生动的学习氛围。另外，充分发挥小组学习的优势，调动学习积极性。
二、教学目标：
1、巩固汉语拼音，借助拼音识字、阅读、学习普通话，能正确认读学过的多音字，能辨别形近字。
2、继续学写钢笔字，要求正确、端正、整洁。要求坐的姿势、握笔姿势正确，养成认真写字的的习惯。
3、能正确、流利、有感情地读课文，会背诵指定的课文。能领会句子中含着的意思。理解段与段之间的联系，了解课文作者安排材料的方法。能用归并段落大意和回答几个问题再连起来的方法归纳课文的主要内容。能按要求预习课文，初步养成预习的习惯。
4、能有顺序、有重点地观察周围的事物，初步养成认真细致观察的习惯。学会按事情发展顺序和按事物的几个方面安排材料，列提纲作文。能写条理比较清楚、内容比较具体的简单记叙文。写记叙文和应用文要求语句通顺，会用常用的标点符号。
5、听程度合适的讲话和广播，能抓住主要内容。能辨别别人说话中内容和语句上的正误。能抓住主要内容复述一件事。讨论问题时能大胆发表意见，讲清自己的意思，说话有礼貌。
6、初步了解我国优秀的传统文化，热爱祖国，立志报效祖国；了解今天的幸福生活来之不易，继承和发扬革命传统；初步培养热爱人民群众、为人民服务的思想；初步形成珍惜时间、艰苦奋斗的品德。
三、教材简析：
本册教材是以语文知识和能力训练为序编排。教材编写时，把《义务教育全日制小学语文教学指导纲要》规定的六年制第五学年的教学目标分解成若干个训练点。这些训练点根据儿童身心发展水平和语文知识、能力的内在联系，循序渐进地安排在第九、第十两册教材中。本册教材有阅读训练、习作训练和听说训练三条线索。从纵向看，第一条线索按由易到难、由浅入深的原则安排训练点；从横向看，按横向联系、协调发展的原则，把阅读、听说、习作训练组成单元。力求做到每个单元听说读写训练的目标明确。在确定了各单元的训练目标以后，根据单元目标编选课文和练习。
四、教学措施：
1、准确把握教学目标，不随意拔高或降低。
2、扎实进行语言训练，本学期着重进行分段的训练，但仍应继续对学生的识字、写字给予重视，帮助他们积累词汇和句式，掌握基本的表达方法。课堂教学中保证学生有充分的朗读、默读和做其他各种练习的时间。要设计有效的方法，扩大训练面，努力让全班学生人人参与训练，保证学生有足够的个体活动时间。教师应严格要求，及时反馈和矫正，讲求实效。
一、指导思想
本学期仍将写作、阅读作为重中之重，尽心辅导，力求质量为先，面向全体学生。以训练促思维，促进学生语文水平的提高。本学期的语文教学还要着眼于学生的发展, 突出个性发展，提倡个性培养.坚持语文知识学习与能力培养相结合,开展好以名篇阅读为主体的读书计划, 广泛利用语文课程资源，加强阅读积累,狠抓现代文阅读理解、作文教学和写字教学,全面提高语文教学质量，全方位提高每个学生的语文素养。
二、班级情况分析
本班共有学生54人，其中男生 28人，女生 26人。绝大部分学生的语文成绩比较不稳定，15人左右的成绩很不理想，经常有不及格的现象发生，这与他们的基础差、家庭不和、学习习惯差有着密切的关系。
三、教学目标
（一）识字与写字教学
本册识字200个，写字150个，把字写端正。在强调写字质量的同时，还可适当要求提高写字的速度，并养成良好的写字习惯。
（二）阅读教学
1.继续加强阅读基本功的训练
2.发现语言规律，学习表达方法
3.把握每个单元丰富的人文内涵，把情感、态度、价值观的目标落到实处
（三）口语交际教学
1.激发兴趣，引起学生交流的欲望，体现双向互动
2.不断提高学生的口语水平，培养良好的语言习惯
（四）习作教学
1.进一步明确小学生作文的性质。小学生作文的性质是练笔，是习作，不是创作。
2.培养观察、思维、表达三种能力
（五）综合性学习
综合性学习，要提高学生策划、规划自己学习的能力，用多种途径、方式解决实际问题的能力以及语文的综合运用能力。
四、全册教学重点、难点
（一）识字与写字教学本册识字200个，学生在阅读中遇到不认识的字，可以自己查字典解决。教师要鼓励学生在课外阅读中快速浏览，联系上下文，理解字词的意思，以便在手边没有字典、词典的情况下，不妨碍阅读。
（二）阅读教学
1.朗读要求，不仅要做到正确、流利，而且要做到有感情提高默读速度。教师在教学时，应该为学生留有充裕的默读时间，并提示相应的方法，引导学生按照要求认真思考，在默读之后要检查学习效果。
2.通过课后的思考练习题，引导学生理解内容，领会表达方法
3.要根据课文的不同特点，设计和采用灵活多样的教学过程与方法策略
（三）口语交际教学要激发兴趣，引起学生交流的欲望。要创设特定的情境
（四）习作教学
1.作文指导从内容入手，作文讲评重在激励
2.加强平时练笔的指导
（五）综合性学习
充分利用阅读材料中的《古人传递信息的故事》、《因特网将世界连成一家》、《神奇的电脑魔术师》、《网上呼救》等文章，了解从古代到现代信息传递方式的变化和不同；另一方面通过自己搜集资料、调查访问、亲身操做。
五、提高教学质量的措施
（一）识字与写字教学
1.对于生字新词，要及时听写检测。鼓励快速浏览，联系上下文理解字词的意思。
2.在强调写字质量的同时，还应适当提高写字的速度，并养成良好写字习惯
（二）阅读
1.在以前的基础上，继续加强阅读基本功训练
2.阅读教学中，要注意表达方法的学习和积累
3.教师根据课文的不同特点，设计灵活多样的教学策略
（三）口语交际
1.首先要激发学生兴趣
2、要创设特定的情境。创设情境要把握好以下几点：一是情境的创设要真实、有意义，体现学生实际交际的需要，让学生了解在不同的场合、针对不同的对象，围绕不同的目的，采用不同的表达方式。二是考虑到儿童的年龄特点，情境的创设还要注意趣味性，要用学生喜闻乐见的方式来激发学生。
3.要体现双向互动。交际的过程并不是要学生一个一个挨着说的过程，而是一个互动的过程，要在互动中使交流逐步深入。
4.要不断提高学生的口语水平，培养良好的语言习惯。如，认真倾听别人的发言；说话要使用礼貌用语；要针对不同对象，文明地进行交际。
（四）习作
1.进一步明确小学生作文的性质。小学生作文性质是练笔，是习作，不是创作。
2.作文指导从内容入手，作文讲评重在激励。作文指导，要从内容入手，首先解决写什么的问题，使学生都找到想写、要写的内容。“放”开了，学生就有东西写。再就是讲评的时候，要概括全班此次作文的优点与成绩，肯定大多数同学的努力和进步。使每个学生通过讲评看到成绩与进步，享受习作成功的快乐，更真切地懂得应当怎样写。
3.观察、思维、表达三种能力结合起来培养。
4.加强平时练笔的指导。
（五）综合性学习
1.阅读单元导语，激发学习兴趣。
2.阅读前四篇阅读材料，了解信息改变着我们的生活。
3、根据主题，搜集有关信息，并写报告。
六、教学进度安排表
五年级下册教学进度表
周次
具体内容
周课时
备注
一、二
1.草原 2.*丝绸之路 3.白杨
4.*把铁路修到拉萨去
6
三
口语交际.习作一 回顾 拓展一
5.古诗词三首
6
四
6.冬阳 童年 骆驼队 7.*祖父的园子 8.童年的发现 9.*儿童诗两首
6
五
口语交际.习作二 回顾 拓展二
10.杨氏之子 11.晏子使楚
6
六
12.*半截蜡烛 13.*打电话
口语交际.习作三 回顾 拓展三
14.再见了，亲人
6
七
15.*金色的鱼钩 16.桥
17.*梦想的力量
6
清明节
八
口语交际.习作四 回顾 拓展四
18.将相和 19.草船借箭
6
九
期中复习
6
期中测试
十
20.*景阳冈 21.*猴王出世
口语交际.习作五 回顾 拓展五
6
十一
信息传递改变着我们的生活
利用信息，写简单的研究报告
6
劳动节
十二
22.人物描写一组 23.*刷子李
24.*金钱的魔力
6
十三
口语交际.习作七 回顾 拓展七
25.自己的花是让别人看的
6
十四
26.威尼斯的小艇 27.*与象共舞
28.*彩色的非洲 口语交际.习作八
回顾 拓展八
6
十五
总复习
6
十六
总复习
6
端午节
十七
总复习
6
十八
总复习
6
学习较好者占20%。中等生占大多数，本学期要通过丰富多彩的活动，使学生扩大视野，增长知识，动手动脑，培养他们的综合能力。
二、教材分析
五年级第二学期是小学阶段最后一个学期，使用五年级（下册）教科书。这册教科书里把教学内容编排成七个单元，前六个单元教学新知识，完成《数学课程标准（实验稿）》规定的内容和任务。第七单元是总复习，目的是通过系统整理小学学过的数学知识，使学生进一步完善认知结构，进一步掌握数学的思想方法，进一步提高应用知识解决实际问题的能力。
本册教材可以说将青岛版小学数学的特色发挥并展示得淋漓尽致，主要有以下特点：
1．淡化生活情境，突出数学情境。由“情境串”带动“问题串”，是该套教材的一大亮点。
2．突出研究数学问题的方法——“把现实问题转化为数学问题，并利用已有知识和方法探索新知”。这一研究方法主要是在合作探索中进行重墨体现。例如，探索圆柱、圆锥体积计算公式时，教材从现实问题“怎样求冰淇淋盒的容积？”入手，引导学生把现实问题转化成数学问题“怎样求圆柱体的体积？”，学生联想已有的知识经验——圆面积的推导方法，猜想是否可以把圆柱体转化成长方体推导出圆柱体的体积计算公式，最后通过操作、验证，总结推导出圆柱体体积的计算公式，然后利用计算公式求出圆柱体的体积，解决冰淇淋盒容积的问题。
3．在教学内容的安排上重视知识的内在联系。这一特点体现在对知识的结构编排上，与传统教材相比，立足于新旧知识的联系进行了大胆地改革。例如，第三单元圆柱与圆锥的编写，传统教材的编排顺序是：圆柱的认识——圆柱的表面积——圆柱的体积——圆锥的认识——圆锥的体积；本册教材编排顺序是：圆柱和圆锥的认识——圆柱的表面积——圆柱和圆锥的体积。这样编排，可以通过对圆柱和圆锥特征、体积计算方法的对比学习，使学生建立知识间的内在联系，加深对圆柱、圆锥的理解。又如，传统教材是先学习比例尺，再学习正反比例的知识；而本册教材是先学习正反比例的知识后再学习比例尺，这样更有利于学生理解比例尺的意义，促进知识的迁移。
4．注重数学思想方法的渗透，努力培养学生解决问题的策略。
初步掌握一定的数学思想方法是学习数学的主要目标之一。编写本册教材时，特别关注数学思想方法的渗透。例如：在探索圆的面积计算方法时，教材通过圆的面积与圆内接正方形和圆外切正方形面积的比较，既估计了圆面积的大小范围，又渗透了正多边形逼近圆的方法，体现了极限的思想。
三、本学期要达到的教学目标：
1、使学生掌握圆的特征；会用工具画圆；掌握圆周长和圆面积的计算公式；能够正确计算圆周长和圆面积。通过介绍圆周率的史料，使学生受到爱国主义教育。
2、使学生理解百分数的意义，比较熟练地进行有关百分数的计算，能够解决一些简单的有关百分数的实际问题。
3、使学生理解比例的意义和基本性质；会解比例；会看比例尺，理解正比例和反比例的意义，能够判断两种量是不是成正比例和反比例，会用比例知识解答比较容易的应用题。
4、使学生认识圆柱，圆柱的特征，会计算圆柱的表面积和圆柱、圆锥的体积。
5、初步学会数据的收集和整理方法，会看和制作简单的统计表。会看和制作含有百分数的复式统计表，了解简单的统计图绘制方法。
四、教学进度：
第一单元：圆 7课时左右
第二单元：百分数 15课时左右
第三单元：比例 12课时左右
第四单元：圆柱、圆锥 10课时左右
第五单元：简单统计 12课时左右
第六单元：总复习 23课时左右
五、改进教学措施及教学中应注意的问题：
上课时善于动脑，积极发言，平时又乐于帮助同学，学习成绩优秀的占班级总人数的近50%，是这个集体的主体力量。他们学习态度端正，学习习惯较好，团结同学，不仅能较好地完成老师布置的任务，还能和后进生结对，解决他们在学习上的困难，但自身的学习主动性还有待加强，竞争意识还有待进一步激发。
基础较差但要求上进的学生有何嘉俊、张志文、刘汶锋等，他们上课有时不专心、学习较懒散，缺乏一定的学习方法及缺少学习毅力，在某种程度上还是不能够严格要求自己。
陈晓君、欧敏玲、李杏华、麦均仪这四名同学是本学期的培养重点，希望从习惯到最终成绩都能有一个明显的提高。
二、教材内容简要分析：
本册教材共有阅读课文26篇，大体上围绕一个主题组织单元。各单元主题分别为：春光无限、科技之光、有志竟成、世界各地、亲情依依、八一壮歌、人与自然。课文后的作业题除朗读、临写等常规训练外，还有常用词语的训练（比较近义词，联系上下文体会词语的感情色彩，提高运用词语的能力）、阅读训练（包括联系语境理解词句，学习分析自然段、逻辑段，学习归纳课文的主要内容，领会文章的中心思想等）、局部仿写练习。另外，本册向学生推荐阅读《上下五千年》，把《标准》关于“少做题，多读书，好读书，读好书，读整本的书”的要求落到实处。
习作7课，均对习作要求、观察要领、写作要点等作了分析与指点，从而让学生获得具体明确的习作知识。有的习作，还安排了多种形式的范例，以便学生借鉴、迁移。
综合练习7个，包括字词句训练、写好钢笔字、读读背背、口语交际及学写毛笔字等内容，所设各题，可能与本单元课文有一定联系，但更大程度上带有举例性质，因此，既要严格要求，扎实训练，又要防止拔高要求，过度延伸。本册综合性学习“学和做”以“节约用水”为话题，安排了多种活动内容，突出了学生的自主性，重视学生主动、积极的参与精神。
三、本册教材主要日常教学目标：
（一）、学习习惯
1、继续掌握正确的读写姿势，并养成习惯。
2、继续掌握正确的朗读方法，培养朗读的兴趣，养成良好的朗读、背诵的习惯。
3、继续培养课外阅读的兴趣，养成勤查字典的习惯。
4、继续培养专心听别人讲话的习惯；能够当众说话，声音响亮，态度大方；养成爱护学习用品的习惯。
5、继续学习写钢笔字的正确姿势和方法，并养成习惯；培养预习课文的习惯。
6、继续学习写毛笔字的正确姿势和方法，并养成习惯。
7、继续培养留心观察的习惯；能够有选择地阅读课外书籍；培养读书做记号的习惯。
8、培养写日记的习惯；能够做到爱护图书，并养成习惯。
9、培养认真完成作业的习惯；学会使用工具书，并养成习惯。
10、培养自己通过多种渠道学习语文和修改作文的习惯。
（二）、汉语拼音
继续巩固汉浯拼音，利用汉语拼音帮助识字、阅读、学习普通话。
（三）、识字写字
1、准确认读303／287个生字。
2、能够按笔顺正确默写206／181个生字。能按字的结构把字写端正、写匀称。
3、继续学习用钢笔写字，提高书写的速度。
4、继续练习写毛笔字，知道各类汉字的间架结构和运笔特点。
（四）、口语交际
1、能认真听别人讲话，听懂别人说的一段话和一件简单的事，能转述基本内容。能讲述课文听写的故事。
2、能在看图或观察事物后，用普通话说几句意思完整连贯的话。
3、能就所听所读的内容，用普通话回答问题，做到语句完整，意思连贯。
4、能当众说话，做到语句比较通顺，有礼貌。
5、讨论问题能主动发言，说清楚自己的意思。
6、养成先想后说的习惯。
（五）、阅读
1、继续学习正确、流利、有感情地朗读课文。能背诵指定的课文。能复述课文。会分角色朗读课文。
2、继续学习默读课文，能不出声、不指读，一边读一边想。
3、能联系语言环境和生活实际，理解常用词语的意思。
4、能凭借语言文字理解课文内容，想像课文所描绘的情境，知道课文的大意。
5、继续学习按要求预习课文。能借助字典学习生字词，初读课文，提出疑难问题，初步养成预习的习惯。
6、能阅读程度适合的少年儿童读物，了解主要内容。
（六）、习作
1、能用学过的部分词语造句。能理顺次序错乱的句子。
2、学习有顺序、比较细致地观察图画和事物，写出文从字顺的短文。
3、能修改有明显错误的句子。
4、学习使用逗号、句号、问号、叹号、冒号、引号、顿号、书名号、省略号，认识破折号。
5、学习从内容、词句、标点等方面修改自己的作文
四、本册教材主要日常教学措施：
1.认真钻研教材，认真备课，准确把握日常教学目标，不随意拔高或降低，向课堂40分钟要质量。、
2、扎实进行语言训练，本学期着重进行分段的训练，但仍应继续对学生的识字、写字给予重视，帮助他们积累词汇和句式，掌握基本的表达方法。课堂日常教学中保证学生有充分的朗读、默读和做其他各种练习的时间。要设计有效的方法，扩大训练面，努力让全班学生人人参与训练，保证学生有足够的个体活动时间。教师应严格要求，及时反馈和矫正，讲求实效。
Overall planning and the influence on undergraduate teaching of the 12th Five-Year Plan comprehensive investment projects with the ministry of finance special funds projects
Gao Yuan
Tianjin Normal University， Tianjin， 300387， China
Abstract： Based on the significance of implementing and investment focus of the 12th Five-Year Plan comprehensive investment projects and the ministry of finance special funds projects. Taking Tianjin Normal University as an example， this paper proposed two kinds of project planning， formed the investment plan the overall construction scheme of the school， and summarizes some effect on improving undergraduate teaching.
Key words： 12th Five-Year Plan comprehensive investment projects； the ministry of finance special funds projects； overall planning； undergraduate teaching
“十二五”综合投资规划项目和中央财政支持地方高校发展专项资金项目是推动高校发展建设的非常重要的资金投入，高效合理地利用这两类资金将对本科教学乃至学校整体发展起到至关重要的作用。
然而，由于“十二五”综合投资和财政部项目的申报特点、启动时间及侧重点的不同，使得投资难以发挥凝聚力及辐射效应，加上投资工作时间紧、任务重的特点，往往造成项目重叠、设备重复购置等问题，使资金投入发挥不了预期效应。
根据《关于编制中央财政支持地方高校发展专项资金2013-2015年建设规划的通知》（财教便函[2013]72号）和《天津师范大学“十二五”学科专业建设总体规划》要求，我校启动2013～2015年教学实验室和科研基地建设规划编制工作，统筹“十二五”综合投资规划[1]和财政部专项资金，引导学院超前谋划学科[2]专业发展，加大对教学实验室和科研基地建设的投入支持力度，逐步探索出一条高效合理利用资金投入，服务本科教学的有效途径。
1 我校投资工作的基础
1.1 成立综合投资规划领导小组
为做好我校投资规划工作，建立职责分工明晰、协调衔接通畅、操作程序规范的投资体制，强化统筹协调、责任到位、整体配合的投资管理机制，保证投资工作按计划有序整体推进，学校成立了综合投资规划领导小组，统筹协调投资工作中的重大事宜；成立学校综合投资工作专家组，审定并论证学校综合投资规划实施方案和年度计划，听取工作进展和总结汇报，并就有关事宜制定决策。
1.2 成立综合投资规划管理工作办公室
在学校综合投资规划领导小组的领导下，成立管理工作办公室，具体负责投资规划的组织和实施工作及学科建设专家组、专业建设专家组等的专家聘任工作以及年度投资计划资金的核定和调整，乃至年度投资计划的实施、评估和检查验收、效益考核。
1.3 成立资产管理工作组
资产管理工作组负责选聘政府采购专家组以及设备、图书的年度集中采购工作，乃至新增国有资产的管理工作。
1.4 成立财务管理工作组
财务管理工作组负责专项资金的预算安排、预算执行、财务核算及使用监督工作。
2 我校“十二五”综合投资规划与财政部专项资金项目的统筹规划
学校在实验室评估、实验室安全检查等工作的协同配合下，深入了解实验室需求及现状，启动2013～2015年教学实验室和科研基地建设规划编制工作，并将项目按紧迫性和持续性排序，引导学院超前谋划学科专业发展。
对于通过校专家组评审且符合投资规定的项目，学校将根据“十二五”综合投资和财政部专项资金项目的特点，分别纳入两类项目的年度计划；同时，学校着重做好投资工作自查，为年度绩效考核积极准备，以争取更多的绩效经费支持。
2.1 “十二五”综合投资规划购置计划的编制
“十二五”综合投资规划项目侧重对重点学科、品牌、战略性新兴产业相关专业及卓越人才培养计划的投入；规定资金在师资队伍建设与教学科研创新平台、人才培养质量建设间的分配比例为2：8，师资队伍建设资金的70%以上要用于高层次人才和创新团队引进与培养，教学科研创新平台、人才培养质量建设资金的70%以上要用于仪器设备购置，维修费和图书购置费不能突破规定的比例。
2.1.1 品牌、战略专业项目的分配
结合“十二五”投资规划的要求，学校将16个品牌、5个战略专业的项目需求统筹考虑，在不突破资金比例的前提下，将急需程度高的项目纳入“十二五”综合投资规划后3年计划中，对于无法纳入的项目则在修改论证后纳入到绩效经费购置计划或财政部专项资金项目教学实验室类别中。在此指导思想下，我校法学院与天津市第一中级人民法院签订协议，投入资金支持，合作建立了部级大学生校外教学实践基地，建设互动式数字化法庭，不仅用于学生远程旁听法院开庭、法院法律服务情况，也用于实践导师远程指导学生的模拟庭审等教学活动。
2.1.2 学科项目的分配
按照学校“做强特色学科、配平学科布局”的建设思路，学校在一年中对重点学科“十二五”综合投资年度购置计划、“十二五”综合投资年度绩效[3，4]经费购置计划、财政部项目年度执行计划连续投入，形成资金投入聚集效应。物理学、生物学学科的年度投入均在千万元左右，项目所在的物理学实验中心和生物学实验中心同一年获批天津市实验教学示范中心。心理学学科更是依靠特色重点学科在财政部项目中单独投入的优势，取得多项科研及学术成果。
2.2 “十二五”综合投资绩效经费购置计划的编制
绩效经费购置计划有资金额度小、时间紧、确定晚等特点，所以绩效经费购置计划的灵活使用尤为重要，尤其是年度计划未能解决的项目或实验室少数台件设备的不连续投入，纳入绩效经费中更为合适。
2.3 财政部专项资金项目[5-7]的计划编制
为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，健全中央财政支持地方高校发展的长效机制，中央财政以专项资金为平台，对地方高校发展的各类专项问题统筹支持[8]，推动地方高校内涵式[9]发展。我校结合专项资金项目的申报特点，经校内专家论证通过后将各级重点建设学科的创新平台、产学研合作服务基地、各级重点实验室、教学实验室建设项目纳入财政部项目中；同时将学校整体打造的公共服务体系升级改造以及人才培养和创新团队建设项目也将分批分年度纳入其中，并在年度计划资金配比中略予倾斜，从而提升学校整体建设水平。在此指导思想下，学校图书馆、体育馆在短期内竣工，迅速服务全校师生。另外，在持续的投入下，学校教师教育实验中心实体化进展顺利，获批部级实验教学示范中心。
特色重点学科3年规划的编制和年度计划的实施，进一步促进了学校做强优势学科指导思想的落实。
此外，项目统筹规划按部就班地进行，还可以弥补当某项目年度计划招标采购过程中出现价格和型号偏差导致废标的问题。此时其他项目的实施将有针对性地修改废标项目并重新招标，最大限度地避免计划的盲目编制和设备重复购置等情况。由此看出“十二五”综合投资规划年度计划、绩效经费计划、财政部专项资金项目年度计划这3类投资项目可以相互补充、相互依存，并有着承上启下的联系。
3 投资项目的统筹规划对本科教学的影响
3.1 师资队伍建设
学校统筹“十二五”综合投资规划卓越人才培养计划以及财政部项目人才培养和创新团队建设项目，逐步加大师资队伍建设的投入力度。教师队伍建设是“十二五”综合投资三大建设任务之一，专业建设项目主要实施“创新团队引进和培养计划”“中青年骨干创新人才培养计划”和“优秀青年教师资助计划”。上述计划主要包括学术创新团队和教学创新团队建设，学术带头人及后备带头人培养，优秀青年教师科研资助等内容。
学校在加快引进人才的同时，统筹配套经费及科研力量，做好留住人才[10，11]工作，确保人才不流失。我校已与2006年诺贝尔物理奖获得者、美国加州伯克利大学乔治・斯穆特教授签订工作合同，正式引进斯穆特教授来校长期工作，组建“宇宙学”实验室，建设“宇宙学”创新团队，开展具有世界领先水平的宇宙学及其实验观测设备等方面的研究。同时，学校统筹项目资金加快教师培养中心的建设，为青年教师提高教学水平搭建平台。
3.2 基础教学设施建设
教室和实验室是本科教学的基础设施，学校通过对“十二五”综合投资规划中占比5%的环境改造费和财政部项目中的部分维修费的统筹利用，分期完成了全校多媒体教室、中控室的升级改造，为数字化校园建设打下了基础。两类项目的投入重点都是教学实验室、科研实验室的设备购置和升级，最终将服务于本科实验教学。
3.3 学生创新能力培养
学校统筹“十二五”综合投资规划项目业务费和财政部项目中的学生创新实验室、综合实训基地[12]建设项目，打造学校学生创新能力实践平台。该平台以自主创新实验室、学生特色工作室为依托，参与学科竞赛、大学生创新创业训练计划、大学生科技立项及社团类实验室开放项目，推进大学生创新创业教育，激励学生的创新思维和创新意识，培育大学生创业技能，为全面提高本科教学质量开辟了新的道路。
4 结束语
我校在广大师生的共同努力及管理部门的协同配合下，统筹“十二五”综合投资规划项目和财政部专项资金项目，对之合理规划、合理利用，在提高投资效益，扩大辐射效应，服务本科教学方面，总结了一套经验，加快了学校的整体建设步伐，为完成长期发展目标打下了坚实的基础。
参考文献
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[9] 杨春生.地方高校“十二五”规划的主旋律[C]//2010年高等教育国际论坛论文集，2010.
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧密结合人口计生工作实际，全面检查验收系统“五五”普法以来的工作情况，总结经验，查找问题和不足，推动“五五”普法《规划》的全面贯彻落实。
二、主要原则
（一）坚持统一领导。在区计生局的统一领导下，局属各单位工妇组织积极配合和组织实施，共同做好检查验收工作。
（二）坚持求真务实。坚持围绕中心，服务大局，从中心实际出发，查找存在问题，提出改进措施，推动普法依法治理工作深入开展。
（三）坚持协调配合。将单位自查与系统检查和市区和全国检查工作有机结合进来。
三、主要内容
根据我局“五五”普法《规划》，检查验收的主要内容是：重点检查组织领导和机构建设情况，宪法等国家基本法律、与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关及单位中心工作密切相关法律法规的学习、落实和宣传情况，特别是各级领导干部、全体计划生育工作人员等重点对象的学法用法情况，“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业”活动的开展情况和法制宣传方式方法创新情况，保障措施落实情况等。具体检查内容参照《全国“五五”普法检查验收指导标准》。
四、工作步骤和时间安排
（一）动员部署。3月1日至3月15日，根据区通知要求，结合单位实际，做好检查验收的各项准备工作，如制定检查验收方案和动员部署。
（二）开展自查。3月15日至4月15日，局属各单位按照通知要求组织自查。在此基础上，对( ）“五五”普法《规划》的执行情况进行全面认真总结（写出书面自查报告），于3月31日前报区计生局办公室。
（三）典型宣传。局属各单位要及时发现和推荐“五五”普法先进典型，宣传各类学法用法的好典型、好经验。
五、检查验收方法
按照验收标准，采取听、查、看、考的方法进行，即，听取被验收单位主要领导汇报“五五”普法依法治理工作情况、经验特色及存在问题；查“五五”普法依法治理工作开展以来的工作档案；看普法机构、年度规划、总结等落实情况，考就是抽考单位干部、职工法律常识。
六、组织领导
（一）加强组织领导，完善工作制度。实施“五五”普法规划是一项规模宏大的社会教育工程，要始终把法制宣传教育工作列入重要议事日程，切实加强对法制宣传教育工作的领导，加强对法制宣传教育工作的检查、督促，保障各项任务的落实。为此，要充分发挥党支部、党总支等基层党组织和工会、妇委会等组织的作用，加强对特定对象有针对性的法制宣传教育，把法制宣传教育工作落到实处。
（二）健全组织机构。为加强对普法依法治理工作的领导，成立检查验收领导小组。
组长：__区计生局 局长
副组长：__区计生局总支书记
__*区计生局副局长
成员：__区计生局副局长
__区计生局副局长、区计生服务站站长
__区计生局工会主席
__区计生服务站支部书记
__区流动人口计生办主任
柳蓉区流动人口计生办支部书记
马延蟠区计生协秘书长
领导小组下设办公室，由____担任办公室主任，具体负责日常事务。
七、工作要求
2、教学常规检查；
3、迎接宣州区安全、卫生工作检查，并做好2009年安全工作计划；
4学校高年级组英语演讲比赛；
5、举办学校第五届“校园艺术节”；
6、学校门面房续租工作；
7、评选表彰2009学年度校级“优干”“三好生”“优少”等；
8、团、队发展工作：发展新团员和少先队员；
9、筹备“六一”庆祝活动；
10、组织参加宣州区教体局组织的“艺术节”；
11、组织参加宣州区小学生庆“六一”篮球赛
12、毕业班学生升初中、一年级新生摸底工作；
13、2009年薪级工资及工教龄调整工作；
14、录像室的装修及录像课开拍工作计划；
15、“六一”前夕对两村校的慰问；
16、财会考试监考工作；
17、运动场、南教学楼道改造的筹划；
规划是一种时间跨度长（5年以上)、范围广、内容比较概括的计划。如《福州市城市建设总体规划》、《沪东重型机械厂发展十年规划（2001-2010))、（华西村经济社会“十一五”发展规划（草案）》。
二、规划的特点
规划是广义计划文案的一种，基本结构内容、要求与计划相同。其自身的特点主要表现在以下几个方面。
（一）时间跨度大
一般的工作计划，大都以年为计，如《xx市政府2005年经济发展计划》、《xx省环保局2006年工作计划》。而规划的时间界限一般在5一10年，如《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
（二）内容概括性强
因为时间跨度大，因此规划的目标任务、措施要求等比一般计划概括性要强，不可能像计划那样具体，更不可能落实到基层车间班组。规划提出的措施也比较原则。
（三）内容更有前瞻性和预见性
规划安排的任务和措施都在5年以上，因此必须提高调查研究、科学预测和决策的质量，并在科学预测和决策的基础上提出规划的具体内容。如果没有高瞻远瞩的目光，没有深谋远虑、洞察未来的能力，规划的内容就会脱离实际，就会与客观环境的发展变化有很大的距离，这样的规划就失去了指导工作的价值。
（四）与年度计划和专项规划配合使用，形成综合滚动管理模式
规划是一种纲领性的文件，提出的目标时间长而且包含范围广，必须有与之配套的年度计划和专项规划，才能充分发挥作用。如《大连市（2006-2010)五年发展规划》出台以后，具体的部门还要形成2OO6、2007.2008年等各年的计划，以及五年来工业、农业、环保、教育、市政与建设等的发展规划与计划，形成互相配合互相补充滚动管理综合生效的体系，只有这样才能确保规划任务的落实。
三、规划的内容与结构规划由标题和正文组成。
（一）标题
规划的标题包括规划制作单位、规划内容、规划时限和文种组成，如《广东省疾病防洽工作1一年规划（2000-2010)
（二）正文
规划的正文一般都比较长，因此要求目录、大标题、小标题必须突出鲜明。正文中应当写明以下内容：
1．背景分析和指导思想
这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列，而应认真地综合分析宏观环境和微观条件，找出有利因素和不利条件，并提出明确的指导思想，使规划提出的目标建立在科学可靠的基础上。
2．目标要求和努力方向
这是规划的主题和核心，是回答“做什么”和“怎样做”的问题。任务要明确，措施要有力。这部分一般采取“并列式”结构，即措施在各自的任务提出后分别提出。3结尾
在规划的最后，发出富有号召力、简短有力的远景展望，以结束全文。请看下面一个城市的发展规划：
xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
序言
第一章发展基础和发展环境
第一节“十五”发展回顾
第二节“十一五”发展环境
第二章指导思想和发展目标
第一节指导思想
第二节发展目标
第三章空间功能区划和生产力布局
第一节构建空间开发新格局
第二节优化生产力布局
第三节加强基础设施建设
第四章创新经济增长方式
第一节推进产业结构优化升级第二节培育产业集群
第三节创新政府引导机制
第五幸促进城乡统筹发展
第一节积极建设社会主义新农村
第二节突出中心城市建设
第三节加快发展县（市）城区和重点中心镇
第六章科教发展和人才开发第一节强化自主创新第二节优先发展教育第三节建设人才强市
第七章构建和谐社会
第一节加快富民步伐第二节加强人口工作
第三节发展医疗卫生事业第四节建设文化大市
第五节加强精神文明和民主法制建设
第六节健全社会公共安全机制
第八章建设资源节约型、环境友好型社会
第一节建设资源节约型社会
第二节建设环境友好型社会
第三节大力发展循环经济第九章全方位推进改革开放
第一节深化体制改革
第二节全面扩大时外开放
第三节推进区城合作与交流
第十章规划保险和规划实施
第一节完善政策措施
第二节落实专项规划和地区规划第三节实施重大项目
第四节创新规划实施机制
这个城市的“发展规划纲要”，包括序言和十章，计4万字，因篇幅限制，只列目录。从目录中我们可以看出规划时间跨度大，内容比较齐全的特点。在第一章第二节“发展目标”中，对经济增长、结构效益、科技创新、城乡发展、人口资源环境、人民生活等方面都提出了指标性的量化要求。第十章“规划保障和规划实施”中就“完善政策措施”等四个方面阐述了各项措施，但谈得都比较概括。如关于“科技创新和人才开发”，只提出“十一五”投资76亿元，完成科技创业园、高职教育集聚区等高校扩建及中学建设改造等重大项目17项。内容比较笼统，没有细化到具体单位。
四、规划的写作要求
规划的写作要求与计划相同。
在此要强调一点，就是规划的时间跨度比较长，涉及面也比较广。因此必须有预见性和通盘性的考虑。撰写规划时应当倾听有关部门专家的意见，有关的秘书人员要多讨论几次，写出初稿请领导审阅。这样写出的规划质量会更高。
九州大学“十一五”发展规划（草案）
“十一五”时期（2006-2010年），是九州大学落实科学发展观、优化资源配置、完成转软变型，全面构建远程开放教育和高等职业教育“双轮齐转”新格局的关健时期。根据《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，基于我校建设九州大学“十一五”发展规划（草案）
“十一五”时期（2006-2010年），是九州大学落实科学发展观、优化资源配置、完成转轨变型，全面构建远程开放教育和高等职业教育“双轮齐转”新格局的关健时期。根据《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，基于我校建设现状和未来发展态势，本着立足现实，着眼长远，加快发展，科学发展的总体要求，制定九州大学“十一五”发展规划（草案）。
一、“十一五”期间我校事业发展的新环琉
“十一五”期间是贯彻落实科学发展观、经济结构快速调整、社会结构加快转型、全面推进小康社会建设的重要战略机遇期，也是高等教育大发展的重要历史时期。国务院关于加快发展职业教育的决定，人民群众接受大众化高等教育的强烈愿望，以及今后五年城乡人口和生源的诸多变化，都对大学教育提出了新的挑战和要求。站在新的历史起点上，我校面临着机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展新环境。
（一）构建终身教育体系和学习型社会，为我校事业发展开拓了新的空间。（略）
（二）我市全面推进五大产业结构优化升级战略，对我校事业发展提出了新的要
求。（略）
（三）高等教育激烈竞争的态势，使我校事业发展面临新的压力。（略）（四）教育布局调整和资源整合，使我校面临转轨变型的新课题。（略）
（五）学校改革发展中的新情况、新问题，使我校事业发展面临新的考验。（略）二、“十一五”期间我校事业发展的指导思想
“十一五”期间，我校事业发展的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，全面贯彻党和国家的教育方针，以构建国内一流的省级远程开放大学和具有鲜明地方特色的高等职业技术学院为主旨目标，实施发展兴校、质量立校、人才强校、特色建校的总体战略，为我省实现“两个率先”培养高技能高素质的应用型人才，为构建我省终身教育体系和学习型社会作出新的贡献。
三、“十一五”期间我校事业发展的奋斗目标
“十一五”期间，我校事业发展总的奋斗目标是；把我校建设成为国内一流的省级远程开放大学和具有鲜明地方特色的高等职业技术学院。
为了确保总体目标实现，我校确立以下九项主要奋斗目标：
（一）学校发展规模。各类教育在校生规模达到12000人，比“十五”末增长
50%。
（二）校区基本建设。完成在新城区占地300亩、建筑面积11万平方米的新校区建设，使学校占地面积与建筑面积分别比“十五”末增长1.5倍与l倍。同时不断完善老校区的功能。
（三）教师队伍建设。教职员工总数达到300人左右，比“十五”末增长50%，其中专职教师200人，占66%；“双师型”教师80人，占专职教师的40%，
（四）学校总资产规模。学校总资产规模由“十五”末的6800万元提高到2亿元，增长1.9倍。
（五）品牌专业创建。根据我省五大产业优化升级战略汁人才的需求，积极调整专业设置和课程结构，努力创建以计算机辅助设计、机电技术、数控机床、艺术装清设计、电子商务、物流管理、国际商务（国际合作）、信息工程、应用英语为主的九个品牌专业。
（六）教育教学质量。实施质量立校、特色建校方针，全面推进素质教育，培养高技能高素质应用型人才，使各类学生按时毕业率达到95％以上。
（七）毕业就业工作。各类应届毕业生就业率达到95%以上。
（八）学校经济收入。学校各项收入年均达到3000万元以上，比“十五”末净增1000万元，增长50%
（九）教职员工收入。全体教职员工的工资收入、职岗津贴和福利待遇在“十五”末的塞础上，年均增长8％以上。
四、“十一五”期间事业发展的主要任务和措施
（一）扩大办学规模，实现新的跨越
1．努力扩大远程开放教育（略）
2.稳固提高普专教育（略）
3．大力发展中职教育（略）
4全力创办高职教育（略）
5认真办好非学历教育（略）
6．积极拓展国内外联合办学梁道（略）
（二）深化教育教学改革，提升教育教学质量1．整合院系资源（略）
2加强学科建设（略）3．调整专业结构（略）4提高教学质量（略）
5强化全面质量监控（略）
（三）加大科研力度，提高科研水平
1.增强科研意识（略）2．明确科研重点（略）3．推动交流与合作（略）（四）加强队伍建设，优化师资结构
1．队伍建设规划（略）
2．推进高素质的教师队伍建设（略）
3建立稳定的兼职教师队伍（略）
4建设精干有效的科研、管理和技术队伍（略）（五）推进素质教育，培养双高人才1．素质教育的重点（略）2．素质教育的形式（略）
3素质教育队伍建设（略）
4做好毕业生就业工作（略）
（六）坚持依法治校，创建和谐校园
1.加强民主政治建设（略）2．加强勤政廉政建设（略）3．加强精神文明建设（略）4．加强师德建设（略）5．加强校园综合治理（略）
（七）深化管理改革，提高管理效能
1．深化机构、干部、人事、分配制度改革（略）2深化财务管理制度改革（略）
3．深化后勤管理体制改革（略）
（八）积极筹措资金，加快新校区建设
1.多方筹措建设资金（略）
《区“十二五”时期教育事业发展规划》前期调研工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，从建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和“世界城市”的大局出发，抢抓实施“城南行动计划”的战略机遇，按照教育部、市教委有关推进教育现代化发展的总体部署和区强势崛起的战略目标，结合教育实际情况，遵循教育发展的基本规律，坚持实事求是的科学态度，发扬务本求实的工作作风，广泛收集相关信息，认真听取各方意见，深入调研、科学论证，为编制符合区情、体现特点的“十二五”时期教育事业发展规划提供服务。
二、调研工作基本思路
前期调研工作既是编制我区“十二五”时期教育事业发展规划的重要基础，也是教育系统各方面工作的同志们共同参与，把握实际，理清思路，明确目标，制定措施的过程，调研工作的基本思路是：
（一）总结基本经验
结合本职工作，面对我区教育发展实际，回顾“十一五”教育事业发展规划的实施过程和各项主要目标的落实情况，认真总结推动我区教育发展的成功经验和实际效果，同时研究我区教育实施“十一五”教育事业发展规划过程中存在的问题与不足，找出短板，总结教训，为“十二五”教育事业发展规划的编制提供正反两个方面的借鉴。
（二）摸清教育需求
以科学发展观为统领，根据教育发展的新要求、新特点和新趋势，在总结实施素质教育和加强教育管理的基本经验的基础上，重点在两个方面摸清未来五年区人民群众对教育发展的需求：
第一是在未来五至六年的时间内，在充分考虑新建小区人口增加、流动人口子女入学和部分择校学生流入、流出等前提下，通过调研和统计测算，按学前、小学、初中、高中、职高、成人等不同阶段，对我区接受教育的总人数和各学年度以及东、中、西三个区域内接受教育的人数，做到底数基本清楚，为区政府保证教育需求的有关决策提供必要的依据。
第二是摸清我区人民群众和学校干部、教师、学生及其家长对推进素质教育全面实施，促进教育质量稳步提高的要求和期望。
（三）把握基础状况
“十一五”以来，我区教育发展的现状是编制“十二五”教育事业发展规划的起点，我们必须对我区教育发展的现实情况有一个清晰的了解和全面的把握,其主要内容包括：
第一、十一五期间教育结构布局调整的落实情况。
第二、我区校舍建筑面积、运动场地及水、电、气、热、路、绿化等基础设施增加及保障情况，包括新建小区教育配套设施建设情况。
第三、全区各校（园）办学条件达标、硬件配置、安全保证等落实情况及存在的差距。
第四、总结“十一五”期间，包括区财政教育拨款、教育费附加、市区两级专项资金及预算外资金等在内，教育经费保障的基本情况，统计和研究教育经费年度增长比例，在适当留有余地的前提下，对“十二五”期间教育经费的保障情况做出预测。
第五、干部队伍的基本状况是编制教育发展规划的关键之一，必须把握教育系统学校（园）及直属单位干部队伍的基本情况。其一，对教育系统各部门、对各单位中层以上领导干部现有在编人数、超编人数、缺编人数等具体情况作出统计的基础上，对未来五至六年期间内，教委系统各单位中层以上领导干部达到提前离岗年龄人数、达到正式退休年龄人数做出逐年统计。其二，对各类别学校（园）的主要领导干部按校长任期目标责任制规定，达到任职年限需要轮岗的人数做出逐年统计。其三，根据十一五期间对各类别学校（园）的主要领导干部年度考核结果，从执法意识、领导水平、管理能力和群众满意度等方面，对各类别学校（园）的主要领导干部整体素质做出基本分析。
第六、教师队伍的基本状况是编制教育发展规划之本，必须把握教育系统学校（园）师资队伍的基本情况。其一，对教育系统学校（园）及相关单位教师的总人数、各学段具有初级、中级、高级职称教师人数、职教专业教师人数及逐年退休人数，按照北京市规定对应学校班额，确定当前教师总数是否超编。其二，在未来五至六年期间，对照逐年学校调整合并增减等情况、学生人数和不同学科教师人数以及学校的实际需求，确定逐年需要补充不同学科师资的人数。其三，确定当前各教育阶段和各学科特级教师、学科带头人、市级骨干教师、区级骨干教师的人数， 特别是在一线任教的人数，对照北京市有关特级教师对应比例和逐年退休人数，确定需要逐年培养和达到的具体人数；对照北京市有关学科教学带头人和市级骨干教师对应比例人数，确定需要逐年培养和达到的人数。其四，对于学前教育、职业教育、特殊教育和校外教育的师资需求，按上述思路给予关注。其五，对于教育分院含继教、教研、科研部门，按上述思路给予特殊关注。
第七、不断提高学校（园）管理水平及教育质量，努力办好人民满意教育是编制教育发展规划的出发点和归宿点，必须把握教育系统学校（园）管理水平及教育质量的基本状况。教育督导室以及教育分院等部门配合教委各业务科室，在总结“十一五”期间我区教育发展状况的基础上，对我区各学校（园）的管理水平、教学质量、办学特色、发展潜力以及群众的满意度等进行调研并做出比较全面的分析。
第八、在确立大教育观的前提下，对成人教育、社区教育、民办教育、教育培训单位及未经批准的流动人口子女学校等教育机构的办学条件、师资配置、生源数量、管理水平、发展趋势等情况，在全面了解的基础上，做出分析判断。
（四）确定发展目标
以全面把握我区当前教育发展现状为基础，在认真学习领会国家和北京市教育中长期改革和发展规划有关具体要求的前提下，通过走访北京市与我区教育发展环境相近的区县、邀请有关领导和教育专家学者介绍当前实施素质教育新趋势、教育发展新特点，立足我区教育发展实际，各专项调研组结合本职工作经过研讨，提出未来五至六年期间推动教育发展、落实各项具体工作的阶段性目标，并在此基础上初步确定我区“十二五”期间教育事业发展的总体目标。
（五）提出措施建议
在明确我区“十二五”期间教育事业发展的总体目标和推动教育发展、落实各项具体工作的阶段性目标的前提下，围绕具体工作的展开，各专项调研组结合本职工作提出符合全局要求、切合我区实际，而且具有操作性、可检性和时间规定性的具体措施，为我区“十二五”教育发展规划的实施出谋划策。
三、调研报告基本框架
前言（包括调研意义和简要过程）
正文：
（一）基本情况分析
结合专项小组的本职工作和具体任务，通过调研了解和把握的基本情况，利用表格、图示等列出相应数据，在分析研究的基础上，得出基本结论。
（二）成功经验总结
纵观全局，立足本职，突出重点，结合实际，认真总结“十一五”期间推动我区教育科学发展并取得实际效果的典型经验，从理清思路、确立目标、推进措施和实际效果等方面进行必要的分析、归纳。
（三）存在问题分析
研究我区教育发展进程，在调查研究的基础上，抓住影响全局协调发展、制约重点工作推进的“瓶颈”和“短板”，从内在因素入手，发现症结所在，分析原因条件，寻求解决办法。
（四）思路目标建议
从建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和世界城市的大局出发，抓住实施“北京市教育中长期改革和发展规划”和推进北京市“城南行动计划”的战略机遇，立足我区教育发展实际，结合专项小组本职工作，研究发展的机遇、发展的趋势、发展的条件，抓住核心和重点，就“十二五”期间我区教育发展的思路、目标以及年度重点建设项目提出建议。
（五）具体策略建议
围绕我区教育发展的总体目标和年度重点建设项目，学习和研究外省市和兄弟区县的先进经验，突破一般性常规工作的范畴，针对发扬我区教育发展的特色和亮点，针对发展过程中存在的弱项和不足，提出具有可操作性的具体措施和创新性的工作策略，为编制《区“十二五”期间教育事业发展规划》出谋划策。
注意事项：
．调研报告力求务实并有新突破，不要简单重复以往的工作计划。
．调研报告引用最新有效数据，不要简单引用以往的数据。
．调研报告不要形成本部门常规工作的罗列和综述。
4．调研报告文字格式与正规文件相同。
四、调研协调小组职责
（一）组成《区“十二五”时期教育事业发展规划》专题调研协调小组
（二）人员组成：
组长：张立新郭刚山
副组长：郑晓东张红旗
组员：赵学良张文清朱瑞
（三）工作职责：
1．遵照领导小组的要求，提出调研工作的基本思路。
2．根据实际需要，参与专项小组的调研工作，并提出建议。
3．在学习研究各专项小组调研报告的基础上，起草并完成《区“十二五”教育发展规划前期调研报告》。
4、为《区“十二五”教育发展规划》的起草提供咨询服务。
五、调研工作进度安排
根据《区“十二五”期间教育事业发展规划》前期调研工作的需要，工作进度大体分三个阶段：
（一）前期准备阶段（1月至2月底前）
1．成立《区“十二五”时期教育事业发展规划》专题调研协调小组。
2．制定《“区“十二五”时期教育事业发展规划”调研工作实施方案》，报领导小组审定。
（二）启动调研阶段（3月至4月底前）
1．参加编制规划调研论证工作启动大会，并向领导和与会人员就《调研工作实施方案》作出说明。
2．对各专项调研小组拟订实施方案提出修改建议，参与协调组织工作。
3．列席教育系统人大代表、政协委员座谈会，听取编制规划的意见和建议。
4．列席不同学段的学校校长、园长座谈会，听取编制规划的意见和建议。
5．参与兄弟区县的走访活动，研究学习兄弟区县的教育发展思路、目标、措施等。
6．参加市教委或市督导室领导、高校或教科研部门专家学者介绍我市和全国教育发展趋势的报告会。
7．参加专项小组的调研情况通报会。
．收集整理各专项小组的调研报告。
、拟订《调研报告提纲》，专题向领导小组汇报，并听取领导对“十二五”教育事业发展规划的指示和意见。
（三）研究起草阶段（5月至6月底）
1．调研报告起草工作全面启动。
2．在收集整理各专项小组的调研成果的基础上，拿出《调研报告（初稿）》。
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，坚持科学执政、民主执政、依法执政，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入开展全民普法教育，进一步提高全民的法律素质，深化基层民主法治建设，维护基层社会稳定，促进经济发展，为构建和谐社会，创建“平安*”和“省示范文明城市”创造良好的法治环境。
二、工作安排
（一）制定新规划，营造新氛围，积极做好“五五”普法的启动工作。20*年是“五五”普法教育的启动之年，全市各地各部门要在认真回顾总结“四五”普法教育工作经验的基础上，根据上级普法工作的要求，深入调查研究，广泛听取各方意见，积极探索新一轮普法工作的新举措、新方法。一是制定一个新的全民普法教育五年规划。根据我市“五五”普法规划的要求，全市各地各部门要结合各自的实际，及时制定好“五五”普法教育规划；二是召开好全市“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会。全市各地各部门都要结合各自的实际，采取多种形式和方法，充分发挥新闻媒体的作用，大张旗鼓地宣传“四五”普法教育所取得的成果和深入开展“五五”普法教育的重大意义，在全市上下形成“五五”普法教育的新氛围。
（二）突出重点，抓好弱点，努力实现“五五”普法的新突破。在继续抓好领导干部、司法和行政执法人员普法教育的同时，把农村基层、青少年、外来从业人员和企业管理人员作为新年度普法教育的重点。各乡镇政府、街道办事处要结合各自实际，制定相应工作计划，采取积极措施，把“四五”普法的弱点，作为“五五”普法的重点。市级有关部门要积极配合，使普法教育的弱点有新的突破，努力为全市经济发展、社会稳定、“平安*”和“省示范文明城市”的创建工作奠定良好的基础。
（三）创新载体，注重方法，提高普法教育的社会效果。普法教育由于对象的广泛性，文化程度、接受能力的差异性，因此，各地各部门要围绕市委、市政府的工作大局，根据新情况、新问题，针对不同对象，采取不同的普法教育形式和方法，着力抓好普法教育的社会效果。
（四）建立健全领导干部与行政执法人员学法日制度。各地各部门要按照国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》的要求，加强对领导干部、执法人员法制培训，努力提高领导干部和行政执法人员依法决策、依法行政的能力和水平。进一步推进政务公开，健全规范行政执法责任制工作，积极开展专项治理，依法打击各类违法犯罪活动。
（五）积极深化星级民主法治村与社区建设。以中央两办下发的《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的实施意见》和省村务公开民主管理工作会议精神为依据，按照“全面推开，逐年深化，整体推进”的工作方针，继续推进“星级民主法治村、社区”达标活动，力争到20*年底，有70%以上的行政村达到“三星级民主法治村”标准，80%以上社区达到“三星级民主法治社区”标准。对已达标的村、社区，要抓好巩固及深化工作。
三、工作要求
