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2021年安全生产监督工作总结范文
一、严格落实责任是构建长效机制、实现安全发展的关键
市委、市政府紧紧抓住政府是安全生产的监管责任主体这一关键，把全面落实安全生产责任既作为最基本的着力点，也作为工作的“总抓手”。一是严格分解责任。严格按照“辖区负责”、“一岗双责”，“谁主管、谁负责”和“___负责”等四项责任制规定分解落实安全监管责任，层层签订安全生产目标责任书，逐级将安全生产控制指标责任细化分解到部门、乡镇和重点企业，落实到一线监管人员和操作手。二是严格目标考核。全面推行安全生产控制指标执行情况月通报、季、年考核制度。对季度安全生产控制指标超进度___%的，县（区）党委政府主要负责人向市委、市政府述职。凡年内连续发生三起以上较大事故或一起重特大生产安全事故的县（区）实行“一票否决”。三是严格督查督办。不管是隐患排查治理还是安全生产专项整治，都坚持了生产经营单位自查，行业主管部门抽查，市安委会___个综合督查组包区域督查，市委政府目标督查办牵头___随机暗访检查的连环督查督办促落实的办法。平昌县实行周督查通报制，且___%以上版面曝光反面典型。工作总结四是严格责任追究。既重事后究责，更重事前防范和过程管理。市委、市政府规定：县（区）领导干部对检查发现的隐患不及时___整改或发生安全生产事故不按规定及时赶赴现场处理事故的，县（区）负有安全生产监管职责部门对管辖权范围内的非法营运车辆、非法营运船舶和非法生产经营单位打击不力的，存在明显的安全事故隐患、不及时督促生产经营单位整改排除的，负有安全生产监管职责的市级部门，职责管辖范围内存在明显的重大安全生产隐患却整改不力，社会影响大或者发生较大及以上生产安全责任事故，县（区）委、政府领导被追究责任的；对其直接责任者和责任单位的主要领导、分管领导当年内不得提拔和评奖，并视其情节，给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。对发生生产安全事故的，严格按照“四不放过”原则，依据相关法律法规，依法严肃追究有关人员的责任。今年市、县（区）、乡（镇）近___个单位被通报批评或黄牌警示或公开述职。安全生产监督工作总结
二、领导重视支持是构建长效机制
市委、市政府各落实一名领导分管安全生产工作，重大问题，书记、市长亲自过问。及时出台《___加强安全生产工作的意见》，进一步明确全市安全生产监管工作“两级机构、三级网络”的基本框架，将安全生产工作纳入市、县（区）、乡（镇）级国民经济和社会发展计划，并与经济、社会事业同布置、同落实、同检查、同考核；针对安监人员外勤工作量大的实际，全市安监系统公业务费按照公安标准预算；市委副书记、市长___亲自主持起草，市委书记、市___委会主任李仲彬主持召开市委常委会研究通过《巴中市安全生产责任追究办法》；市委常委、秘书长姚义贤，市政副市长魏文通亲自安排部署各个阶段的安全生产工作。工作总结“五一”、“十一”和“___光雾山红叶节”等重大节庆期间，市委、市政府主要领导更是带头到高危行业领域开展专项检查。市委、市政府主要领导的高度重视与支持，使全市上下形成了领导抓抓领导、一级抓一级、层层抓落实的安全生产工作格局。
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2021年安全生产监督工作总结
一、严格落实责任是构建长效机制、实现安全发展的关键
市委、市政府紧紧抓住政府是安全生产的监管责任主体这一关键，把全面落实安全生产责任既作为最基本的着力点，也作为工作的“总抓手”。一是严格分解责任。严格按照“辖区负责”、“一岗双责”，“谁主管、谁负责”和“___负责”等四项责任制规定分解落实安全监管责任，层层签订安全生产目标责任书，逐级将安全生产控制指标责任细化分解到部门、乡镇和重点企业，落实到一线监管人员和操作手。二是严格目标考核。全面推行安全生产控制指标执行情况月通报、季、年考核制度。对季度安全生产控制指标超进度___%的，县（区）党委政府主要负责人向市委、市政府述职。凡年内连续发生三起以上较大事故或一起重特大生产安全事故的县（区）实行“一票否决”。三是严格督查督办。不管是隐患排查治理还是安全生产专项整治，都坚持了生产经营单位自查，行业主管部门抽查，市安委会___个综合督查组包区域督查，市委政府目标督查办牵头___随机暗访检查的连环督查督办促落实的办法。平昌县实行周督查通报制，且___%以上版面曝光反面典型。工作总结四是严格责任追究。既重事后究责，更重事前防范和过程管理。市委、市政府规定：县（区）领导干部对检查发现的隐患不及时___整改或发生安全生产事故不按规定及时赶赴现场处理事故的，县（区）负有安全生产监管职责部门对管辖权范围内的非法营运车辆、非法营运船舶和非法生产经营单位打击不力的，存在明显的安全事故隐患、不及时督促生产经营单位整改排除的，负有安全生产监管职责的市级部门，职责管辖范围内存在明显的重大安全生产隐患却整改不力，社会影响大或者发生较大及以上生产安全责任事故，县（区）委、政府领导被追究责任的；对其直接责任者和责任单位的主要领导、分管领导当年内不得提拔和评奖，并视其情节，给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。对发生生产安全事故的，严格按照“四不放过”原则，依据相关法律法规，依法严肃追究有关人员的责任。今年市、县（区）、乡（镇）近___个单位被通报批评或黄牌警示或公开述职。安全生产监督工作总结
二、领导重视支持是构建长效机制
生产过程的监控；质量问题的预防；现场生产记录的监督和审查；成品的取样；生产前后清场工作的检查；质量异常的反馈，并填写记录。
二、工作结果
转正2个月以来，共监控配料与灌装110批。其中化妆品44批，医疗器械54批，消毒产品12批。
监控外包0批。
共发现环境问题0项，质量问题0项。
环境问题：
①
②
③
④
⑤
⑥
质量问题：
①
②
③
④
⑤
三、工作总结
一、具体工作及完成落实情况：
1、责任落实：严格贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，为此镇专门成立了以党委、政府“一把手”为主任，各分管领导（科级干部）为副主任，各管区书记、部门主要负责人为成员的安全生产委员会。层层落实责任，逐级签订责任状共计80余份，使安全生产工作真正形成了齐抓共管的良好态势。督促企业落实企业主体责任成效显著。
2、安全生产教育培训情况
培训烟花爆竹长期户11户，临时户20户，人员共60人，培训期1天；镇主要负责人、安全生产分管领导、安监办全体共7人，参加高新区组织的安全生产监督管理人员培训一次，培训期三天，参加高新区安监局在太原组织的安全生产监管监察人员培训一次（2人），培训期5天，进一步增强了安监人员的执法检查能力和业务水平；培训辖区企业职业卫生管理人员46人，25家企业参加，培训期3天；镇安监办组织辖区企业180余人，主要针对特种作业方面、用电安全、消防安全的专项培训一次；培训辖区农资经营户38户共38人，培训期1天。
3、执法计划落实及重大节假日期间执法检查情况：
（1）日常执法计划执行落实情况：年初安监办根据工作计划和要求，制订了镇2019年执法计划，执法计划涵盖我镇危化企业、工贸企业共计58家，季度执法监察15家，季度执法检查覆盖率达到50%，截止现在共下达现场执法检查记录60份，限期责令整改记录60份，复查记录60份，隐患130余条，均为一般隐患，隐患查出率和整改率均达到100%。
（2）重点时期安全生产监督检查情况：岁末年初、春节、两会期间工作量：悬挂安全生产宣传条幅共计80条，执法检查烟花爆竹经营户38余家次，隐患40余条，均现场整改到位；检查危化企业10批次，下达现场检查记录9份，限期责令整改记录8份，复查记录8份，查出隐患15条，均为一般隐患并现场整改到位；检查工贸企业12批次，下达现场检查记录9份，限期责令整改记录6份，复查记录6份，查出隐患26条，涉及职业卫生3条，隐患均已整改完毕合格。安全生产月、职业病防治法宣传周期间，共悬挂宣传条幅60余幅，宣传车进村、进企业宣传7天，检查企业10批次，查出隐患20条，涉及职业卫生2条，均为一般隐患并整改到位。青岛上合峰会及国庆节期间共检查企业17家次，查出隐患40余条，涉及职业卫生3条，下达现场检查记录15余份，限期责令整改记录9余份，复查记录9余份，查出的所有隐患均为一般隐患，全部整改到位。
（3）联合检查、安监局诊断式检查、上级督查、配合上级主管部门检查、异地执法检查情况：联合检查共检查2批次，涉及4各部门，出动人员20人次；安监局诊断式检查截止现在共进行3次，检查企业30家次，查处隐患150条，各企业针对查出的隐患进行了认真整改并销号，整改率达到100%；配合上级主管部门检查26批次，隐患108条；异地执法检查2批次，检查4家企业，隐患数16条。以上检查出的隐患安监办已督促整改到位。
(4).双体系工作开展情况
镇安监办将辖区企业双体系工作开展做为本年度工作的重点，多次召开专题会议落实，截止到目前共有9家企业开展验收工作（鑫亚公司、宏运达电梯、电力管道、金辉砼业、日发纺机、博源节能、金正钢管、博奥克生物、魔方新能源）；16家企业等待验收（7家加油站、齐龙化工、华宇化工、嘉德物资、耀辉钢管、百佳调味品、阿华制药、格林鲍尔、金太阳科技、君锐超硬材料、）；下步镇安监办将进一步落实双体系工作，必将辖区内所有企业纳入到双体系工作中，并督促其落实到实际工作中。
二、存在的主要问题：
1、执法证件过期一年有余；
2、日常安全生产知识理论学习不重视；
3、资料的收集及归档不及时。
三、202020年工作计划
围绕“零安全生产事故”的目标，牢记红线意识，坚持安全生产工作方针，加强督促企业落实主体责任，加强理论学习，督促企业开展双体系建设，加大对小微企业的监管力度，为我镇的长治久安，做一个安监人员应尽的职责。
二、“行政执法年”和“法人代表安全生产承诺落实年”活动进展有序，成效显著，以*安委〔20*〕2号印发了《*县“法人代表安全生产承诺制落实年”工作方案》和《*县“安全生产行政执法年”工作实施方案》的通知，全面安排部署“行政执法年”活动和“法人代表安全生产承诺制落实年”活动各项工作。一是积极探索安全生产行政执法新途径，建立健全安全生产监督检查制度，追求行政执法效果最优化。20*年，县安监局将主要力量充实到执法一线，把执法人员划分为三个组，每组由副局长牵头负责，并把全县按乡镇划分为三个片，实行分组划片开展安全生产行政执法，把监管责任与执法任务明确倒各执法组。在机制上实行副局长包片，一般干部包企业。遇有工作阻力，三个执法组联合行动，形成合力，实施重点突破。对重大安全隐患，遇到监管困难时，积极与市安全生产监察支队联系，取得支援，对三家重点企业进行了重拳出击治理。在执法处罚中，对较大数额处罚，由局领导班子集体讨论研究做出处罚决定，截止目前已检查生产经营单位267家，下达执法文书380余份，较好地治理了安全生产环境。二是扎实推进法人代表承诺制度落实。制定了《*县“法人代表安全生产承诺制落实年”工作方案》，成立了组织，对332家签订法人代表安全生产承诺书的生产经营单位兑现承诺情况进行了监督检查，促使生产经营单位落实安全生产经济政策，加大安全投入，冀南化工股份有限公司、凯米克化工有限公司、赵都金属制品有限公司、锦辉紧固件有限公司、*县花炮厂、*县鞭炮公司、柏林药业有限公司等重点企业年内增加安全投入累计达364.49万元，全面落实安全生产主体责任。检查中对16家不履行承诺的单位依法进行了处罚，以警示教育其他生产经营单位。并按照省、市要求，印发了《“法人代表安全生产承诺制落实年”活动工作验收及“法人代表安全生产承诺制落实年”活动工作评估实施方案》。对各生产经营单位落实安全生产承诺制度进行了评估验收。
三、有效推进安全生产百日督查专项行动。起草印发了《*县安全生产百日督查专项行动方案》，从4月下旬至7月底，在全县范围内开展了安全生产百日督查专项行动。县安监局组建三个综合督查组，交警、消防、交通、建设、质监、教育、电力、工商等部门按职责分工，组建专项督查组，实施督查，采取生产经营单位、乡镇、部门自查与安全生产监管部门督查相结合的办法，督查生产经营单位288家，21个乡镇，30多个县直部门，查出各类安全隐患和问题865条，均已监督整改到位。
一是思想上始终严谨向上，摆正姿态，谦虚学习。坚持努力提高思想认识和理论水平，用党的创新武装头脑、指导工作。积极参加单位组织的“两学一做”和学习“”精神专题教育活动，认真研究学习在中共上所作的报告和省委省政府省农牧厅有关会议文件等内容，认真学习单位领导党课讲话，积极参加廉政法规、公务员远程网络培训和单位组织的党课、专题学习等活动，在做好各项学习笔记的同时，反复揣摩一字一句，努力把教育内容内化于心、外化于行，从思想认识上提高层次。
自全市安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动开展以来，我区主要领导四次召开会议，安排部署我区安全生产四大攻坚行动，印发了《XX市XX区人民政府办公室关于印发XX区安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动方案的通知》成立的以李晓雷区长为组长，那磊区长为常务副组长，各位副区长为副组长，各安委会成员单位主要领导为成员的四大攻坚行动领导小组，全面协调开展四大攻坚行动；区安委办制定印发了《XX区安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动实施细则》和《XX区“四大攻坚行动”生产经营单位自查情况表》，对各街道办事处和行业监管部门及生产经营单位如何更好的开展攻坚行动进行了清单化管理，做到了政府部门照单开展督导，生产经营单位进行照单自查自纠；为更好地指导督促全区各街道办事处和各行业监管部门持续、深入、扎实的开展四大攻坚行动，区政府将原有的5个安全生产综合督导组调整为14个督导组，对攻坚行动进行全面跟踪督导，确保四大攻坚行动取得实实在在效果。目前，我区四大攻坚行动动员部署阶段已经结束，已经全面进入集中排查整治和监管执法阶段。
二、积极安排、统一部署，深化双重预防体系建设
根据市政府统一安排部署，印发了《XX市XX区人民政府办公室关于印发XX区深化安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》，要求各街道办事处、区安委会各成员单位积极行动，加强组织领导、广发宣传发动，制定本辖区、本行业的双重预防体系建设实施方案，争取建立覆盖辖区、贯穿各行业（领域）的双重预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。
XX区安监局不等不靠全面开展风险评估和隐患排查，并实行差异化、精准化、分级分类动态监管。危险化学品行业内的安全风险进行全面辨识和评估，确定行业安全风险等级，并结合企业报告的重大安全风险情况，汇总建立行业安全风险数据库，针对不同等级，采取有针对性的管控措施。
截止目前，3家危险化学品企业、5家工贸企业作为试点企业已建立安全风险分级防控体系，聘请相关安全生产专家，全面开展安全风险辨识，安全风险等级评定正在进行中。
大桥石化4座加油站已建立风险分级防控体系，完成安全风险辨识和安全风险等级评定，有效运行。
XX省安全监管平台纳入企业23家危险化学品经营企业、28家工贸企业已全部进行分析评估。
三、联合执法、打非治违，彻底消除安全隐患
2019年1月22日下午，针对辖区居民投诉在位于湖西路佛光寺路西处有危险品储存问题，安监局联合西流湖安监办区商务局、须水公安分局执法人员汇合一同前往。到达现场初步查看，发现一间临时板房内放置储存油罐，现场有浓烈的汽油味。执法人员通过村组人员和指挥部工作人员处了解，此处为拆迁废区，但无法确定当事人身份，无法取得联系。考虑到周围有居民楼，存在较大安全隐患，当即决定今日必须处置。执法人员现场排除因搬离可能发生的安全隐患后，组织油罐车将现场油品抽离，交警部门将现场无手续运油车辆拖离，街道组织人员车辆将临时板房和油罐拖离。
24日，区商务局、区安监局，街道经管、安监、城管等部门派出工作人员再一次组成联合执法组对一处违法加油点进行取缔。通过初步查看，现场为一处简易铁皮房。房内有绝对严禁使用的塑料容器盛装汽油，简易加油机等物品，安全隐患重大。通过上一次的多部门联动的磨合，为此次行动的现场应变处置能力提供了宝贵经验。各部门各司其职仅短短一小时将现场处置完毕，彻底消除安全隐患。
四、摸清底数、更新台账，时刻紧跟形势变化
随着我区企业城镇化建设不断推进，辖区企业生产经营状况变化很快，我们根据形势变化，不断完善安全生产监管工作台账，明确监管责任范围，按照安全生产危险性大小和监管的工作重点，对列入台账企业进行分类监管。截止目前，已建立《XX区重点监管企业台账》、《XX区工贸企业台账》、《XX区危险化学品企业台账》、《XX区职业危害企业台账等》，将66家重点监管企业、169家工贸企业、74家危险化学品企业列入监管范围。
一年来，我局更加注重综合监管工作，认真履行安委办各项职责，切实发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用，进一步促进安全生产责任和工作措施落到实处。
（一）进一步发挥参谋助手作用。认真筹备召开季度安全生产例会和安全生产“执法年”活动、“十项专项整治”等专题会议，累计牵头召开全市性安全生产会议11次，及时部署阶段性工作。进一步完善乡镇、部门安全生产目标管理责任制和考核办法，并以市政府名义签订责任书。牵头部署开展了中小企业、交通事故多发点段、火灾、农村公路安全设施、水上交通运输、休闲渔船及渔运船、建筑施工、燃气行业、特种设备、非法盗采石料十项专项整治，开展安全用电、出租房消防整治等综合监管。及时收集安全生产信息，累计上报各类总结、问题分析27件，刊发简报26期，为市委、市政府领导决策提供依据。在全省安全生产工作会议上作经验交流，我市村居安全生产“五个一”制度建设得到国务院办公厅的充分肯定。
（二）进一步发挥综合协调作用。加强与各乡镇、有关部门的沟通联系，及时协调解决有关问题。牵头召开“安全生产月活动”、安全事故报告和调查处理等有关工作协调会，进一步明确部门职责。强化乡镇、部门联动，完善执法联审制度，召开5次执法联审会议。联合海洋渔业、海事、港航等部门开展水上交通安全专项检查。组织开展由安监、消防、环保、公安、卫生等部门参加的生产安全事故应急救援综合演练，提高事故救援处置水平。
（三）进一步发挥督促检查作用。细化安全生产考核指标，增强考核的可操作性。开展节假日、“执法年”活动、安全用电整治等专项督查，组织开展年中、年末全面督查考核，促进安全生产责任制落实。把握形势变化，针对重大道路交通事故、重大消防事故和各类安全事故总量有所抬头的苗头，分别对交巡警和交通、消防以及事故多发乡镇进行督查，累计牵头综合督查16次，督促安全生产责任制落实。建立定期不定期安全生产形势通报制度，市安委办每季度作一次事故分析，还通过全市安全生产会议及时通报各类安全事故情况。
二、严格执法强手段，隐患整治取得新突破
根据全省的统一部署，我局以安全生产“执法年”活动为主线，全面加大行政执法力度，大力整治安全隐患，全年累计查处案件160起，责令停产停业整顿生产经营单位125家，关闭取缔23家，处罚金额427.31万元，执法力度名列全省前茅、全市第一。
（一）抓专项执法，深入开展“执法年”活动。为推进安全生产执法年活动，我局精心研究，全力以赴，以铁的手段切实加大执法力度。在执法对象安排上，分阶段开展7项专项执法，强化执法的针对性。开展“春雷行动”，查处非法加油点12家，有效遏制了塘下等地非法加油点较为猖獗的现象。开展制鞋行业专项执法，查处企业31家，处罚金额37.4万元。在“安全生产月”活动期间，全市集中开展了“执法周”活动，查处典型违法案件11起，体现了执法威慑力。此外，还开展电镀、服装、冷冻、机械、印刷等行业专项执法。在执法措施落实上，坚持从重从快查处原则，加大对安全生产违法案件的查处力度。实行挂牌整治制度，对57家发生事故和存在重大安全隐患单位悬挂警示牌，督促限期整改。建立执法曝光台，对75家存在重大安全隐患和发生事故的单位在新闻媒体上曝光。
（二）抓重点执法，深入开展重点行业领域隐患整治。按照国务院关于重点领域和安全安全集中隐患排查整治专项行动的统一部署，在综合监督“十项专项整治”开展的基础上，我局着重抓好中小企业安全隐患专项整治，整治安全隐患21271处。开展危化品安全隐患治理“行动”，查处危化品单位31家，处罚金额85万元。加强矿山安全整治，全市所有矿山单位都列入重点监管，其中对10家存在安全隐患单位予以责令整改。
（三）抓联合执法，深入开展重大安全隐患整治。将重大安全隐患纳入隐患库实行重点跟踪整治，年初，建立市、乡镇两级安全隐患库，库中分别登记的50处和227处安全隐患全部得到整改，整改率均达到100％。对乡镇上报的安全隐患较大的单位，我局坚持执法联审制度，牵头联合工商、税务、环保、消防、供电等部门予以联合执法，累计联合执法了69家单位，达到以点带面的积极效果。
三、注重源头强监管，基层基础得到新夯实
抓安全生产，根本是抓基础。一年来，我局坚持重心下移、关卡前移，狠抓源头管理，通过把好“四关”，基层基础进一步夯实。
（一）严格行政许可，把好准入关。我局严格依照法律法规规定，对安全生产行政许可事项从严把关，认真做好安全生产条件的初审，全年共办理危化品、矿山申办件282件，登记备案78家，其中不符合条件17件申办件坚决予以退回。春节之前，我局坚持“疏导结合”原则，布设季节性烟花爆竹零售网点，组织7个检查组，开展烟花爆竹市场专项安全巡查，查处无证批发单位6家和有证零售点（劣质产品）1家，缴获烟花爆竹5709箱，涉案金额51.38万元。积极实施安全生产“三同时”审查，严格市场准入。
（二）强化监察措施，把好管理关。加强对危化品、矿山高危行业的安全监察，督促85家单位整改安全隐患，实施安全评价。继续深化安全生产分类管理活动，切实将CD类企业纳入重点监管对象。开展机械、船舶修造、危化品行业安全生产标准化创建活动，指导19家企业开展了安全标准化建设。做好重大危险源调查登记，41家重大危险源单位纳入监管视线，并强化日常监察，督促应急救援措施落实。
（三）严肃事故查处，把好追责关。坚持“四不放过”原则，严肃查处安全事故，对发生的所有安全事故全部立案查处，相关责任人受到责任追究，其中3名责任人还被移送司法机关受到刑事责任追究，严格落实企业主体责任。通过事故责任追究，有力震慑安全生产违法犯罪，将安全事故的事后查处，转变为安全事故的事前教育和防范。
（四）完善机构网络，把好保障关。强化乡镇安监队伍建设，向社会公开考录8名监察人员。注重安全管理网络延伸，在全市开展工业重点村居安全生产“五个一”制度建设，目前企业数在10个以上的301个工业重点村居共配备400多名专兼职安全管理员。监督企业按规定建立安全管理机构，全市规模以上企业和高危行业企业都建立安全管理机构，配备安全管理员。
四、深入宣教强根本，安全意识获得新提高
始终将提高全民安全意识作为安全生产的根本性措施来抓，深化安全生产宣传教育，着力普及安全生产基本知识，开展安全生产培训，提高安全事故防范能力。
（一）增强宣传教育的广泛性。安排30多万元专项经费，组织各种宣传活动，从广泛性着眼，着力营造浓厚的安全生产氛围。在电视上开辟专栏、插播标语进行宣传，在报纸上开辟“安全之窗”栏目宣传安全生产常识。印发8.3万份公开信、《服务指南》等资料，广泛宣传《生产安全事故报告和调查处理条例》内容摘要。在主要街道、公路设置115个大型宣传牌，在公交车电视上开展字幕宣传。“安全生产月”活动期间，组织安委会主要成员单位开展包括安全知识咨询、发放资料、有奖竞答、图片展览等内容的大型主题咨询日活动，制作发放3000把安全宣传伞等，掀起宣传活动的高潮。
（二）增强宣传教育的实效性。建立与新闻媒体联动机制，及时报道安全事故，强化警示教育。专门录制安全用电、道路交通安全、消防安全的专题教育片在电视上播放，提高群众对常见安全事故的防范能力。邀请中国安科院刘铁民院长来瑞讲座，市四套班子领导、各乡镇、部门主要领导等500多人听取了安全生产讲座，努力增强各级干部的安全生产意识和工作责任感。
（三）增强宣传教育的针对性。以实施“全员安全培训工程”为载体，通过集中办班培训和电教化教育相结合、宣教中心直接培训和乡镇教学点自行组织教育相结合，安全生产培训的数量明显提高。强化安全生产培训执法，依法对30家安全培训不到位的单位予以处罚，大大促进安全培训工作。全年共培训企业主要负责人（安全管理人员）6356人、驻村干部386人、村居安全管理员770人、特种作业人员1607人、务工人员131198名，培训成绩位居全市首位。同时，大力规范安全培训行为，通过派遣师资人员深造、坚持培训和考核分离制度，安全培训质量显著提升。
五、完善制度强管理，队伍建设迈上新台阶
一年来，我局以作风建设年活动为载体，以制度建设为核心，切实加强内部管理，提高工作效率，努力塑造良好的安监队伍形象。
（一）抓内部规范。完善岗位目标管理考核办法，强化工作激励，形成干多干少不一样的良好局面。坚持依法行政，完善案审委制度，坚持行政处罚安件一律提交案审委集体研究决定。强化内部管理，严格请销假、上班签到、节假日值班制度，督促局规章制度落实。坚持每月一次集中学习制度，创建职工业余学校，全局干部职工认真参加学习，业务素质进一步提高。
（二）抓机关作风。按照“作风建设年活动”要求，强化落实“五风”建设措施。深化政务公开，全面公开我局行政职能、执法程序、执法依据等，接受群众监督。将安全培训证书、经营许可证等办理结果在局网站上公布，编印《安全培训指南》、《安全宣传教育》、《安全事故案例》，制作2000套《务工人员安全生产基础知识》光盘赠送乡镇、企业，为基层做好服务。开展“蹲点联企”活动，局每位中层以上干部联系2-3个重大安全隐患单位、工业重点村居，督促、指导隐患整治和“五个一”制度建设，创新服务方式。严格落实一次性告知、首问负责、办事时限承诺等制度，提高办事效率和服务质量，我局行政审批窗口工作人员本年度被评为“为民服务标兵”。在全市安监系统开展群众满意基层站所创建活动，促进行风建设向基层延伸。局领导在“阳光行动·局长在线”栏目中，公开作作风建设承诺，对群众举报件雷厉风行抓好落实，得到市纪委和群众的好评。
（三）抓党风廉政。完善“三级”责任制，认真贯彻执行党风廉政各项规定。制定安全生产违法行为行政处罚细则，缩小自由裁量权的幅度，保障处罚的公平、公正。严格执行审批、执法、审理“三权”分离制度，以权制权。坚持人事、财务、大额度物资采购等重大事项实行集体研究制度。与监察局联合出台禁止安监系统工作人员干预、插手安评中介机构业务活动的文件，预防腐败现象。全局人员严格执行执法过程中的“三不”规定，做到廉洁执法。坚持公车夜间入库、定点加油、减少接待开支等做法，努力节约办公费用。
总的来说，年我局各项工作取得了较为显著的成绩，但也存在一些不足和问题，主要是：安全隐患依然大量存在，整改压力很大；安全行政执法力量还显得不足，乡镇安监中队执法力量未得到有效发挥；宣传教育的实效性不足，企业的安全意识仍有待进一步提高；综合监管的方式和机制还不够完善，责任追究有待进一步强化。
年工作思路
年全市安全生产工作的总体思路是：以党的十七大精神为指导，坚持“安全发展”的科学理念和指导原则，以开展“隐患排查治理年”活动为主线，进一步落实责任主体，大力强化依法监管，坚决遏制重大安全事故，促进全市安全生产形势稳定好转。
工作目标：确保实现事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失三项指标（同统计口径）实现“零增长”，力争有所下降；确保实现亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故率、万车死亡率稳步下降；确保市政府下达的安全生产控制指标稳步下降。
主要采取“五个加大，五个确保”的工作措施：
一、加大隐患治理力度，确保不发生重大生产安全事故
根据上级安监部门的统一部署，深入开展“隐患排查治理年”活动，以强化行政执法为手段，全面加大安全隐患排查、整治力度，着力降低事故发生概率，杜绝重大安全事故，减少一般安全事故。
（一）强化重点行业、领域专项整治。持续开展危化品、矿山、建筑、消防、道路交通、安全用电等重点领域和行业的安全专项整治，强化隐患排查、整治机制创新。建立由市领导带队的季度督查制度，着重督点行业、领域整治进展情况。各行业主管部门对本行业中列出重大隐患单位进行挂牌整治，与隐患单位签订责任书，限期整改。开展安全隐患“整治月”活动，集中一段时间对重大安全隐患整治予以重点攻坚。建立健全安全事故及时通报制度，全面落实隐患整改责任和措施，实现重点行业和领域安全生产状况的好转。
（二）强化重大安全隐患重点整治。一是建立三类安全隐患库。在深入排查的基础上，年初市、乡镇两级分别建立数量在50个和200个（乡镇总计）重大安全隐患的市、乡镇两级安全隐患库进行跟踪整治。平时监察过程中掌握的重大安全隐患，及时纳入动态安全隐患库进行整治。二是坚持挂牌整治。对重大安全隐患和发生事故的单位，一律悬挂警示牌，使隐患整治接受群众监督。三是坚持安全生产曝光制度。对发生安全事故和存在重大安全生产违法的单位，及时在新闻媒体上曝光。
（三）强化安全违法行为行政执法。一是完善乡镇中队执法委托。在乡镇安监中队执法委托方面，要着重在理顺机制上下功夫，充分调动基层安监队伍执法的主动性，努力提高办案数量和办案质量。二是实现违法案件查处量的新突破。要通过全面加大对违法行为的查处力度，严厉打击安全生产违法行为，力争案件办结数量较上年增加10％以上，树立执法权威。三是强化重大违法案件的查处力度。要善于抓住典型，对重大安全生产违法行为予以重案攻坚，重点乡镇每个季度梳理1－2个典型案件予以重点查处，达到以点带面的震慑效果。四是尝试异地执法。通过不同乡镇安监中队的异地对口检查、执法，克服地方保护主义的干扰，加大执法力度。
二、加大责任落实力度，确保安全生产措施到位
（一）强化企业主体责任。深入贯彻安全生产法律法规，以法律为武器，督促企业建立健全安全生产责任、安全生产管理机构、制订并落实安全生产规章制度和安全操作规程，保障安全生产投入的有效实施。争取实施高位行业风险抵押金制度，强化企业的社会责任。强化对企业的安全检查和安全生产违法行为的查处，认真执行国务院493号令，严肃查处生产安全事故，追究事故有关人员的责任。
（二）强化行业监管责任。按照谁主管、谁负责，谁发证、谁监管的原则，进一步明确和落实部门安全监管职责，负有安全生产监管职能的有关部门，依照有关法律法规的规定，对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导和监督管理。充分发挥安委办的协调作用，加强综合协调和综合监管，推进安全生产齐抓共管工作格局。
（三）强化政府考核体系建设。根据属地管理原则，将市政府的安全生产考核指标，科学、合理地分解到乡镇政府（街道办事处），并强化日常督查和季度、年度考核，落实政府的安全监管责任。完善安全生产形势季度通报和重大事故随时通报制度，强化责任落实。建立健全安全生产“一票否决制度”，切实将安全生产工作作为干部政绩和干部使用的重要依据。
三、加大源头管理力度，确保提高本质安全水平
（一）强化企业基础管理。按照省安监局的要求，努力在各行业推行企业标准化安全管理，并扩大覆盖面。坚持深化安全生产分类管理活动，开展C、D类企业隐患整治“回头看”活动，提高企业转化率，提高企业规范化管理水平。
（二）强化企业安全条件审查。严格执行法律法规，对矿山、危化品申办企业，严格按照程序，认真做好初审工作。烟花爆竹零售网点设置要按规范条件准入。对新建、改建、扩建工程要实行安全生产“三同时”审查，严把市场注入关，防止新的安全“欠帐”发生。
（三）强化企业安全投入的监督。深入贯彻“科技兴安”战略，督促企业按照法律法规要求，加大安全投入，特别是积极推广安全生产新设备、新工艺、新材料，增强安全生产技术支撑，并争取市政府出台对该项工作的政策支持。争取安全生产相关科研经费支持，组织企业积极申报科技计划项目。
四、加大“双基”建设力度，确保长效机制发挥作用
（一）深化宣传教育。要多渠道、多形式，深入开展安全生产教育活动，特别要借助新闻媒体受众面广、教育实效强的特点，开辟专栏进行宣传。以“安全生产月”活动载体，发动全市各乡镇、部门开展安全生产宣传活动，努力营造浓厚的安全生产氛围。开展“安全进民企”活动，以企业为主阵地，积极传播安全文化。深化“全员安全培训工程”，发挥乡镇培训教学点作用，努力扩大企业负责人、安全管理人员和从业人员培训的覆盖面。
（二）推进基层安全机构网络建设。进一步充实乡镇安监力量，维护队伍稳定。工业重点村居安全管理员的配备率达100％，组织一次全面的安全培训，提高业务素质。监督规模以上企业、高危行业企业安全机构设置到位，督促中小企业安全管理员的配备。监督指导安全生产协会的内部管理和工作运行机制建设，强化行业服务和自律。不断完善应急救援队伍建设，督促乡镇、企业开展事故应急救援演练，市级层面保持每年至少组织1次生产安全事故演练活动。
（三）深化村居“五个一”制度建设。要按照工业重点村安全生产“五个一”制度建设要求，企业数在10家以上的工业重点村居必须建立“五个一”制度。要争取以乡镇政府名义，出台村居安全管理员的补贴办法，力争办法出台率达80％以上。组织村居“五个一”制度建设现场交流会，努力完善该项制度。努力巩固和提高工业重点村安全生产“五个一”制度建设，切实发挥村居安管员的作用。
（四）促进日常监控能力提升。加快建设全市安全生产电子监控信息体系，增强对企业安全生产状况和安全隐患掌控、预警、管理实效。建立健全隐患举报奖励制度，最大限度调动群众参与安全生产的积极性。
五、加大队伍建设力度，确保工作任务得到较好完成
1、责任落实：严格贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，为此镇专门成立了以党委、政府“一把手”为主任，各分管领导（科级干部）为副主任，各管区书记、部门主要负责人为成员的安全生产委员会。层层落实责任，逐级签订责任状共计80余份，使安全生产工作真正形成了齐抓共管的良好态势。督促企业落实企业主体责任成效显著。
2、安全生产教育培训情况
培训烟花爆竹长期户11户，临时户20户，人员共60人，培训期1天；镇主要负责人、安全生产分管领导、安监办全体共7人，参加高新区组织的安全生产监督管理人员培训一次，培训期三天，参加高新区安监局在太原组织的安全生产监管监察人员培训一次（2人），培训期5天，进一步增强了安监人员的执法检查能力和业务水平；培训辖区企业职业卫生管理人员46人，25家企业参加，培训期3天；镇安监办组织辖区企业180余人，主要针对特种作业方面、用电安全、消防安全的专项培训一次；培训辖区农资经营户38户共38人，培训期1天。
3、执法计划落实及重大节假日期间执法检查情况：
（1）日常执法计划执行落实情况：年初安监办根据工作计划和要求，制订了镇2019年执法计划，执法计划涵盖我镇危化企业、工贸企业共计58家，季度执法监察15家，季度执法检查覆盖率达到50%，截止现在共下达现场执法检查记录60份，限期责令整改记录60份，复查记录60份，隐患130余条，均为一般隐患，隐患查出率和整改率均达到100%。
（2）重点时期安全生产监督检查情况：岁末年初、春节、两会期间工作量：悬挂安全生产宣传条幅共计80条，执法检查烟花爆竹经营户38余家次，隐患40余条，均现场整改到位；检查危化企业10批次，下达现场检查记录9份，限期责令整改记录8份，复查记录8份，查出隐患15条，均为一般隐患并现场整改到位；检查工贸企业12批次，下达现场检查记录9份，限期责令整改记录6份，复查记录6份，查出隐患26条，涉及职业卫生3条，隐患均已整改完毕合格。安全生产月、职业病防治法宣传周期间，共悬挂宣传条幅60余幅，宣传车进村、进企业宣传7天，检查企业10批次，查出隐患20条，涉及职业卫生2条，均为一般隐患并整改到位。青岛上合峰会及国庆节期间共检查企业17家次，查出隐患40余条，涉及职业卫生3条，下达现场检查记录15余份，限期责令整改记录9余份，复查记录9余份，查出的所有隐患均为一般隐患，全部整改到位。
（3）联合检查、安监局诊断式检查、上级督查、配合上级主管部门检查、异地执法检查情况：联合检查共检查2批次，涉及4各部门，出动人员20人次；安监局诊断式检查截止现在共进行3次，检查企业30家次，查处隐患150条，各企业针对查出的隐患进行了认真整改并销号，整改率达到100%；配合上级主管部门检查26批次，隐患108条；异地执法检查2批次，检查4家企业，隐患数16条。以上检查出的隐患安监办已督促整改到位。
(4).双体系工作开展情况
镇安监办将辖区企业双体系工作开展做为本年度工作的重点，多次召开专题会议落实，截止到目前共有9家企业开展验收工作（鑫亚公司、宏运达电梯、电力管道、金辉砼业、日发纺机、博源节能、金正钢管、博奥克生物、魔方新能源）；16家企业等待验收（7家加油站、齐龙化工、华宇化工、嘉德物资、耀辉钢管、百佳调味品、阿华制药、格林鲍尔、金太阳科技、君锐超硬材料、）；下步镇安监办将进一步落实双体系工作，必将辖区内所有企业纳入到双体系工作中，并督促其落实到实际工作中。
二、存在的主要问题：
1、执法证件过期一年有余；
2、日常安全生产知识理论学习不重视；
3、资料的收集及归档不及时。
三、202020年工作计划
按照安全生产工作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，建立安全生产控制指标体系，切实落实“一岗双责”责任制，在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作，杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。2009年，我局所监管企业共发生事故3起，死亡3人，其中：非煤矿山企业2起，死亡2人；煤矿1起，死亡1人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人，低于控制进度1人，低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人（含煤矿），死亡人数与总控制指标持平。
（一）明确目标，落实责任。一是为切实做好2009年所监管行业的安全生产工作，我局及时制定《2009年安全生产工作要点》，明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县人民政府签订了安全生产责任状后，及时召开会议，对2008年度安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰，并与辖区内50家重点企业签订2009年安全生产责任状，建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度，组织检查考核小组，对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核，进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干部职工例会，及时了解上周工作动态并安排本周工作重点，认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实，并定期召开会议进行专题研究，部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。2009，先后召开了7次专题会议，制定了12个方案，下发了8个通知，联发和转发安全生产相关文件16份，进一步提高了各乡（镇）、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识，切实加强责任范围内的安全监管工作。
（二）履行职责，狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点，在组织开展日常现场监察的同时，按照县安委会统一部署，认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。今年以来，共检查经营场所387个（次），排查隐患485条，完成隐患整改466条，整改率达96.09%。
（三）强化监察，狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》，以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点，认真开展安全生产执法行动。一是针对××淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患，共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则，参与调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19”物体打击等生产安全死亡事故；处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份，共处罚金10.8万元。
（四）深化整治，改善环境。2009年，我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求，我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治，有效预防各类安全事故的发生。
1.煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，开展煤矿安全检查15次，排查隐患161条，下达执法文书45份，已整改157条，整改率97.52%。并组织相关部门对停产的八家寨煤矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升级改造，目前运行正常，但由于环境条件限制，暂未能实现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合治理。巡查和打击治理私挖滥采小煤点27次，炸封小煤窑（井坑）20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。
2.非煤矿山专项整治。2009年，全县非煤矿山企业有63户，已持《安全生产许可证》的企业43户，正在申请办理《安全生产许可证》的12户。一是认真开展非煤矿山专项检查和尾矿库专项整治。检查企业171（次），查出隐患160条，已整改155条，整改率96%；认真开展19个尾矿库专项整治工作，已于今年9月通过州政府验收。二是在全县非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设6户，推行露天矿山中深孔爆破开采技术14户，推行地下矿山机械通风3户。
3.危险化学品安全专项整治。目前××辖区内共有危险化学品企业56户，其中：生产企业7户（砒霜生产2户、化肥生产1户、硫酸生产1户、医用氧充装1户、酒精1户、乙炔生产1户），经营企业43户（成品油经营32户、砷经营2户、化学试剂经营2户；硫酸经营4户；食用酒精、工业酒精经营1户；气体经营2户），使用企业3户，运输企业3户。一是对全县56家从事生产、经营、储存、使用、运输危险品的单位进行重点整治，查出隐患89条，发出《责令改正指令书》28份，整改82条，整改率92.1%；二是取缔非法经营氧气1户,关闭撤除不合格加油站和非法加油站各1户，说服教育撤出危险化学品经营门点2户；三是完成21户加油站、1户经营化学试剂、1户化工厂、1户砒霜生产、1户氧气供应站的延续审查申报办证工作和3户使用剧毒化学品的延期备案办证工作，完成3户新办加油站办证工作，落实2户危险化学品经营门点的场地查勘申报备案工作；四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户，采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。
4.烟花爆竹安全专项整治。全县共有烟花爆竹企业260户，其中：批发企业3户，零售经营257户。一是积极开展专项检查和隐患排查治理，共检查了112家烟花爆竹经营户，查出隐患26条，下发《责令改正指令书》12份，整改25条，整改率96.2%。二是全面做好2009年烟花爆竹经营许可证换发证工作，新办烟花爆竹经营许可证83户，办理经营许可证延期手续174户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点，查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件35起，取缔无证非法经营1户；查获非法生产烟花爆竹人员1人、非法生产工具1套。
5.民爆器材安全专项整治。我县有民爆器材生产、经营、运输单位各1户。进行10次安全专项检查，查出隐患21条，下发《责令改正指令书》5份，已整改21条，整改率100%。完成民爆公司雷管仓库的整治验收及乡镇政府临时民爆仓库进行清理，搬迁治理工作。
6.冶金行业安全专项整治。我县共有冶炼企业8家,其中:铁合金企业4家，铟锌冶炼企业1家，硅冶炼企业1家，电解锰1户，锑冶炼企业1家。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查，下发《责令改正指令书》7份，提出整改意见28条.经落实，已整改26条，整改率92%。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设，其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准，3户已进入申报考评阶段。
（五）狠抓教育，提高技能。一是认真开展本县“1.14”安全日和6月“安全生产月”等活动，制定《2009年六月“安全生产月”活动方案》，组织所监管企业结合工作实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。在活动期间，共悬挂标语1469条、张贴宣传画407张、发放宣传材料1万余份，受教育群众达2万余人。二是开展安全知识进基层进企业活动，分别联合××电信公司、县水务局、薄竹镇，对系统内人员进行安全生产法律法规宣传和相关安全管理知识培训，培训人员320余人。三是累计培训所监管企业的管理人员490人，特种作业人员919人，从业人员3281人。
（六）狠抓源头，强化管理。严把安全生产准入关，从源头上预防和减少重特大事故的发生。一是高标准严要求，抓好行政许可颁证申报工作。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业持证率达97%。二是严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用的“三同时”的审查。三是认真贯彻落实安全生产“三项经济政策”，为提升企业本质安全提供保证。督促企业提取安全生产费用1254万元；督促企业为员工缴纳工伤保险713万元，投保率达到90%以上；收缴安全生产风险抵押金414.8万元。
（七）狠抓建设，加强监管。一是成立县安全生产监察执法大队，充实安全生产监管力量，进一步加大对安全生产违法行为的行政执法和查处力度。二是加强乡镇安监站建设。统一制作《云南省××乡镇安全生产监督管理机构工作规则》配送各乡镇安监站，并与15个乡镇签订了《××安全生产行政执法委托书》，下放部份安全生产监督管理执法权，安全生产监管执法链条进一步向乡镇延伸。三是积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训,不断提升安监队伍的业务能力，确保监管履职到位。四是积极组织执法人员参加注册安全工程师资格考试，提升执法监管水平。五是确定十一个课题开展调研，摸清我县当前工作现状，分析存在的突出矛盾和问题，促进全县安全生产工作。
二、立足服务，认真履责，为经济发展环境建设开创新局面
2009年，××安监局在县纪委和第五纪工委、县政治委和综治维稳办、经商局党委和县信息局的督促、指导下，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作、综治维稳及创平、党建工作目标管理、信息公开工作，使各项工作再上新台阶。
（一）狠抓党风廉政建设工作，打造廉洁型安监队伍
1.认真开展深入学习实践科学发展观活动。为全面贯彻落实全县深入学习实践科学发展观精神，我局紧密联系安全生产监管工作的实际，立足于安全生产监督管理工作的更高起点，不断创新监管理念、方式方法和执法工作。一是以开展干部职工理论学习和党支部中心组理论学习为重点，加大了实践科学发展观学习力度。制定学习计划，采取了自学和集中学习相结合方式，收到了好的效果。二是以党风建设为重点，加强干部职工思想道德教育，撰写了心得体会，展评了理论文章，大力弘扬遵纪守法、诚实守信的社会道德新风尚。三是以深入贯彻《》为重点，狠抓了党性教育。结合庆祝建党88周年，组织全体党员干部职工开展《》学习教育活动，全体干部职工加深了对党的认识，增强了党性修养。四是组织单位干部职工到薄竹镇扶贫挂钩点白租革村扶贫帮困，并资助村委会一定经费用于党风廉政建设和新农村建设工作。同时送去安全生产相关法律法规书籍32册。
2.提高思想认识，加强作风建设。结合安全监管工作的实际，从加强领导，落实责任，强化过程监督和队伍管理等方面，制定了我局2009年党风廉政建设和反腐败工作意见，组织召开全县安监系统廉政建设工作会议，签订责任书；开展预防职务犯罪专题讲座和党风教育讲座；组织观看警示教育片《高墙悲歌》，开展以赵仕永严重违纪违法案件反面警示教育,引导安监队伍树立正确的权力关、地位关和利益观，增强安监队伍拒腐防变的能力。
3.狠抓文明执法，规范执法行为。把文明执法情况作为优化经济发展环境建设的重要一环，创新形式，强化措施。为提高执法人员素质，我们加强了对干部职工的培训，开展了“学一考一评”活动，即每个安监人员每周都要抽一定时间学法律法规、学行业标准、学事故案例，并在定期考核学习情况，对学习效果进行交流讲评，提高了全体人员的业务素质。为切实强化服务意识，确立了“热情服务，严格执法”的执法理念。局领导不定期到企业进行执法情况回访，了解办案人员依法行政、文明执法、廉洁守纪等方面情况，促进执法质量的提高。
（二）狠抓综治维稳工作，打造平安文山
按照年初安排部署，我局把维护稳定工作作为重中之重的工作纳入重要议事日程，与其他工作同部署、同检查，切实履行职责，以深入开展安全生产年各项工作为载体，落实各项防范措施，努力把矛盾化解在基层，把问题处理在荫芽姿态，全力维护社会稳定。
1.综治维稳和创平工作工作。一是把综治维稳及争创先进平安单位纳入了2009年度工作计划，并制定了《2009年综治维稳工作方案》、《争创先进平安单位工作实施方案》，明确了工作重点、工作方法和工作思路，形成了以领导责任制为龙头，以化解不稳定因素为核心，以确保稳定为目标的工作机制。二是局领导与各股室签订了责任书，并制定了《平安先进股室、先进家庭和先进个人评选管理办法》，年终以此为标准进行考核，评出优秀、称职、基本称职和不称职四个等级，对考核优秀者，局给予表彰，对不称职的给予批评。考核成绩作为我局考核干部职工的依据之一。三是认真落实各项规章制度。遵照执行有关职责和任务，实行责任追究制度。严格按照制定的各项规章制度，要求干部职工从严遵守值班制度。将单位日常管理制度归纳整理成册，并发到各股室遵照执行，完善内部管理制度，有效地规范了我局的正常工作。落实消防安全责任制，检查排除办公室的防火安全隐患。强化节假日值班制度，做到节假日能找到人，能办成事。
2.防控体系建设工作。一是及时制定《××安监局社会治安防控体系建设实施方案》（文安监发〔2009〕15号），并成立局社会治安防控体系建设领导小组，紧密结合安全生产监管实际，以“平安文山”建设为总抓手，坚持“打防结合、预防为主”的方针,认真落实社会治安综合治理领导责任制,严密防范治安隐患,狠抓安全生产专项整治，不断夯实内部安全防范基础，及时排查和消除各种安全隐患和不稳定因素，确保局内部和安监系统安全稳定。二是建立以机关事务局为核心，卧龙派出所为纽带，全体干部职工参与的单位内部治安联防机制。明确了局长、副局长亲自抓，干部具体抓，层层落实，责任到人。由于我局办公室在政府大楼，日常的内部防范措施主要是“锁好车、关好门、管好人”。2009年，我局未发生公、私财务被盗案件。三是以日常检查为抓手，局领导和干部职工一道深入企业了解情况，对不稳定因素和安全隐患进行排查，发现不良矛头即时化解，对安全隐患下发限期整改通知，进行限期整改。四是了解本单位职工和企业负责人、员工的思想动态，竭尽全力为他们排忧解难，解决一些实际困难，用爱心去化解他们心中的怨气和牢骚，争取他们的理解和支持，确保了职责范围内的安全与稳定。
（三）狠抓信息化建设工作，打造阳光安监新形象
1.政府信息公开网站和电子公文收发工作。一是制定《××安监局2009年工作要点》，将政府信息公开工作纳入年度工作计划。建立政府信息公开工作组织领导和工作机构，配备专人维护政府信息公开网站，及时办理电子公文收发工作；二是编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，撰写了《政府信息公开工作年度报告》。三是建立电子政务信息公开工作相关制度、政府信息主动公开和依申请公开制度并严格执行。四是政府信息公开的程序规范，在职责范围内全面、准确、及时主动公开本部门信息212条，其中，2009年公开信息160条。
2.政府门户网站（三七之乡网）维护工作。结合单位履行职能实际，建立单位栏目，添加办事服务栏目的单位和办事流程，并将单位服务承诺书和行政审批项目服务承诺在三七之乡网的单位栏目里公开。12月我局建立独立网站，有主动公开信息160余条。
3.推行阳光政府四项制度，打造安监新形象。为进一步扩大和保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，强化全局干部职工的责任意识、服务意识和效能意识，进一步转变机关作风，提高服务质量，提升安全生产监管机关服务水平和行政效率，树立良好的社会形象，我局推行阳光政府四项制度，加强工作对内、对外的结合，把阳光政务延伸向阳光局务，建立阳光局务的平台和机制，切实通过开展阳光政务和阳光局务，把县安监局打造成阳光安监。一是认真填报96128政务信息查询专线基础信息表，确定96128查询专线负责机构、负责人、联络员和部门服务电话，确保信息查询的顺利开展。二是制定××安全生产监督管理局2009年阳光政府四项制度工作计划表，从2009年6月至12月，确定了本局重要事项公示和重点工作通报。三是完成重点工作通报10项，其中：××安全生产情况通报5项、开展安全生产工作情况通报5项。完成重要事项公示8项，其中:2009年《烟花爆竹零售经营许可证》拟定名单公示7项、××2009年安全生产目标责任状考核实施细则征求意见1项,8项公示已全部结果公告。
三、充分发挥县安委办职能职责和监督协调作用
我局切实履行县安委办职能职责，督促各安委会成员单位进一步强化领导干部安全生产“一岗双责”责任制，落实监管主体责任，形成各司其职，各负其责，齐抓共管的安全生产监管格局，使全县安全生产工作保持了比较平稳的运行态势。1-12月，全县共发生各类生产安全事故（火灾除外）21起，死亡26人，受伤19人，直接经济损失112.47万元。与上年同期相比，事故起数减少6起，下降22.22%；死亡人数减少2人,下降7.14%；受伤人数减少9人，下降25.71%；直接经济损失增加70.85万元。四项指标与上年同期相比呈“三降一升”趋势。各类事故死亡人数低于总控制指标8人，其中：道路交通安全事故18起，死亡23人，受伤19人，低于州政府下达控制指标进度6人；工矿企业安全事故2起，死亡2人，低于州政府下达控制指标进度3人；煤矿安全事故1起，死亡1人。一是拟订《××2009年安全生产工作要点》，分解下达年度全县安全生产任务，组织召开全县性的安全生产会议4次，向有关乡（镇）和单位发出《安全生产督办通知书》2份，督促有关乡镇和部门对重点行业和重大隐患的监督和整改，遏制事故的发生。二是拟订全县2009年安全生产大检查工作方案、开展安全生产年活动的实施意见、安全生产治理行动实施方案、安全生产宣传教育行动实施方案、安全生产执法行动实施方案、安全生产三项建设实施方案、全县6月“安全生产月”宣传教育活动方案。三是组织签订责任状，健全安全生产责任体系，2009年，县、乡（镇）两级共签订各类安全生产责任书7197份。修订并完善安全生产目标管理考核办法和考核细则,半年和年终分别对13个部门、15个乡镇的安全生产责任制落实情况进行了动态检查考核。四是组织开展日常现场监察，协调开展元旦、春节、两会及州庆、五一、国庆等重点时期的安全生产大检查。并组织相关部门按照《××安全生产治理行动实施方案》相关要求，认真开展了重点行业安全专项整治。并加大联合检查力度，打击和制止违法采矿行为，遏制事故的发生。五是组织协调××一般生产安全事故调查处理组，按照“四不放过”的原则，依法调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19”物体打击等生产安全死亡事故，对每起事故均深入事故现场调查取证，分析事故原因，分清事故责任，落实事故责任者的处理意见和防范类似事故的措施。同时，积极协助云南省煤矿监察局红河分局做好××大凹子煤矿“6.23”冒顶事故的调查处理工作。六是开展宣传教育活动。组织开展了“1.14”安全日和6月“安全生产月”等活动，全县共出动宣传人员1400余人次、宣传车辆421辆，悬挂大型宣传横幅836条、制作展板43块、发放宣传材料12万余份，受教育群众达20万余人，在全社会营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围，进一步增强全民安全意识。七是将安全生产知识纳入全县干部教育培训内容，对全县分管安全生产的领导和各乡镇安监站站长进行安全知识培训；向各乡镇、各有关部门发放《安全生产常用法律法规文件选编》、《文山州安全生产行政执法手册》等相关材料，积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训,不断提升安监队伍的业务能力，确保监管履职到位。
四、存在的问题和困难
一、2011年1-5月全区安全生产情况及指标控制情况
2、建筑行业安全生产事故上升。2011年1—5月建筑行业安全生产事故死亡4人，占全区工矿企业死亡人数的66.67%。
3、个别经营单位事故凸显。位于龙泉山北路的小丁轮胎服务部因加气操作不当造成轮胎爆裂，死亡2人，占全区死亡人数总数的6.46%；位于城北北辰小区的蜀香茶楼因天然气泄露爆炸，重伤2人。
二、上半年工作回顾
（一）组织领导有力，安全责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作。区委区政府主要领导多次就安全生产作出重要指示，及时部署工作任务，提出明确要求，并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导，有力推动了全区安全生产工作的开展；区政府坚持每季度召开一次安全生产工作会议，分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实；区安委会认真执行量化考核和“一票否决”制度，加大了督查督办力度，促进了安全生产责任的落实；区政协委员多次视察安全生产工作，加大了对企业和职工的安全生产教育，提高安全意识；各级各部门认真落实“一岗双责”制度，形成了抓安全生产的合力。
（二）强化基层基础，建立长效机制。积极开展安全社区（村）和安全质量标准化企业的活动。区安委会下发了《XX区安全社区（村）创建工作实施意见》，将创建工作纳入年度责任目标管理，并召开安全社区（村）创建工作专题会议，进行部署、发动，社区（村）创建工作进展有序。积极推进全区企业安全标准化创建工作，按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成，努力提升企业本质安全。
（三）深入开展安全生产宣传教育工作
