摘 要：随着世界经济全球化，会计学的发展也随着经济格局的变化而发生着变革。本文主要从当前社会所关注的问题进行研究，对于社会科学的发展以及会计的基础理论上取得一系列成果进行会计的基础理论、性质、特点、内容以及学科建设等深入研究。会计基础理论的发展主要利用坚持创新以及解放思想进行研究。
关键词 ：会计学；发展；会计基础
中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）10-0224-02
近年来，我国社会主义市场经济的不断发展，使得会计理论的发展不仅要面向中国，而且还要面向世界。努力提高我国会计理论的研究水平，也可以有效的提升我国在学术界的会计理论影响力。为了从长远的角度发展，探究会计基础理论为实现社会自然科学的基础发展而努力。本文主要从会计学发展的基本理论着手进行研究，为实现对会计基础理论的研究提供相应的理论支持而不断努力，从根本上实现对会计基础理论的研究。
一、基础理论概念探究
在基础科学以及基础学科之中所包含的理论则是基础理论，但是会计学的基础理论不仅是基础学科和基础科学，而且还是对自然科学和社会科学的一般理论探讨。所谓的理论则是指人们通过社会的实践，然后概括出自然界和社会知识理论的系统结论。人们在实践中，可以借助一系列对于判断、概念和推理的表达出事物的本质和规律性。按照理论的性质进行分类，可以分为技术理论、基础理论和应用理论。基础理论是研究世界的客观事物的某种特定运动形态和运动形式的性质，随着基础理论的发展，可以有效的为会计基础研究提供相应的理论指导。
从基础理论的性质看出，不仅仅是基础科学或者是基础学科的基础理论，而且其他的学科和科学都存在着基础理论，不能够误以为只有基础学科才有基础理论，而其他学科的理论无基础理论。会计学的基础理论是会计学发展的基础，是人们研究会计学的理论思想指导。
二、会计学基础理论相关概念探究
会计学理论主要是借助推理、概念、判断等手段来揭示会计客观本质变化以及规律性的知识体系。会计学的理论按照内容的作用可以分为应用理论、基础理论和技术理论，不论是何种理论，都是依据经济学和哲学作为基础依据，运用其他学科的知识理论来阐释会计学的本质和会计规律。研究会计学理论根据这些与会计的基础理论相关的概念以及与之比较分析，可以从根本上提升会计研究的正确性。由于会计的原理在会计领域具有最基本、最普遍的特点，其主要的原因是由于会计学基础理论具有最普遍的意义、最基础和最根本的会计理论。
会计基础知识主要是对整个会计实践具有普遍的意义，包含了对于初级形态的感性经验认识以及高级形态的理性认识。会计基础知识包含了经验知识和理论知识两个部分，其范围要广于会计基础理论，但是其中具有最普遍的意义理论才属于会计基础理论。会计理论基础，也会被称为会计理论依据，同时此理论则是构建会计理论起到指导和支撑效果，理论基础是一个整体，其分为几种理论组成。通常会计学理论，包括了经济学、哲学等系统理论，从会计基础理论的涵义可知会计基础理论与会计理论基础存在着差异。会计基础主要指的是会计基础理论，也可以称之为核算基础、会计事项处理标准，它是会计计量、报告和确认的基础。基础会计即所说的计学原理和会计基础，主要作用是进行揭示会计工作的基础规律的学科，对会计基础理论和基础会计研究时不能混淆，需要切实的进行分开。
三、会计基础理论按照性质分型概述
（一）会计一般基础理论探究
主要有会计系统理论、会计对象理论、会计本质理论、会计目标理论、会计智能理论、会计资金理论、会计方法理论、会计特色理论、会计结构理论以及会计国际化理论。
（二）会计核算基础理论
会计核算基础理论主要分为会计信息系统理论、会计信息理论、会计核算理论、会计核算准则理论、会计核算基本前提理论、会计确认理论、会计计量理论、会计资产核算理论、权益核算理论、负债核算理论、费用核算理论、收入核算理论、利润核算理论以及成本核算理论。
（三）会计管理基础理论
会计管理基础理论主要有会计现代管理理论、会计管理体系理论、会计管理系统理论、资本经营理论、经济效益理论、成本管理理论、资金管理理论、利润管理理论。
（四）会计体制基础理论
会计体制基础理论主要有会计机构理论、会计体制理论、会计人员理论、会计法规理论、会计制度理论以及会计机制理论。
四、会计基础理论的功能与表现
会计基础理论主要表现在认识作用上，依据会计理论客观认识会计事物，依据会计基础理论结合相应的法规认识，提升企业在生产经营过程中发生着各种会计事物的认识。根据会计性质和不同事物的区别来研究会计事物发生过程中的各方面关系，分析会计事物的总体特征、性质、发展趋势、结构以及规律。会计基础理论具有基础作用，表现在对于会计的学科和会计研究建设提供相应的理论支持，根据会计基础理论进行会计研究，可以实现从抽象到具体。研究会计的核算职能从核算的一般概念来深入的研究核算模式、方法和原则。会计基础理论可以扩宽范围，从原有的研究范围不断进行扩展，扩展到新的内容，依据会计的职能研究一般理论，实现对会计职能一一核算研究，扩张研究会计功能时，对于所具有的服务职能进行研究，确保基础理论建立起新的会计学科。会计基础理论以及相关的《财务会计学》、《会计准则》可以将会计核算的一般理论转化为负债、资产、收入、所有者权益、利润等核算。
会计基础理论具有指导作用，根据会计基础理论的指导效果，会计基础理论对于客观会计事物进行感性认识的基础，通过对会计的实践进行指导实际工作，从根本上实现会计基础理论的实际工作核算认识，从根本上指导会计管理工作以及会计体制工作。会计基础理论还具有规范作用，因为它可以作为基础的理论知识来对会计行为进行规范，而会计基础通常是经过会计实践检验，可以作为会计人员的行为标准，同时对于会计人员的行为进行合理性检验。会计核算过程需要对会计的信息真实性、会计完整性理论，可以实现对单位所披露的会计信息完整性和真实性得的检测。会计基础理论具有预见性，因为会计基础理论对于以后的一些会计事物做出推测，会计的基础理论反映出了客观会计事物发展特征、性质、规律和趋势等，可以依据对未来的预测可判断出会计事物的发展趋势。
会计基础理论还反映出了其教育作用，会计基础理论通常可以对会计专业教育，会计专业课程教学过程中，使得受教育者能够清楚、全面、正确的对会计基础理论认识。另外会计基础理论还反映了促进作用，可以促进会计工作、会计研究以及会计科学性建设、教育发展。还可以促进会计学的突破性发展，通过对重大改革实施，可以促进经济社会的发展。
五、总结语
随着我国社会主义市场经济的不断发展，使得会计理论的发展不仅要面向中国，而且还要面向世界。努力提高我国的会计理论的研究水平，也可以有效的提升我国在学术界的会计理论影响力。本文主要从当前社会所关注的问题进行研究，对于社会科学的发展以及会计的基础理论上所取得一系列成果进行会计的基础理论、性质、特点、内容以及学科建设等进行深入的研究，以此来实现对会计基础理论的研究。
参考文献：
[1] 于玉林.基于会计学发展战略的会计基础理论研究[J].企业经济，2012，05：5-10.
[2] 姜宏青.非营利组织绩效会计研究[D].中国海洋大学，2011.
1 高职院校计算机应用基础考试模式的现状
1.1 考核模式未突出操作技能考核，不能达到培养目标
计算机应用基础有别于其他传统学科，该课程考核应以操作技能为主，理论知识为辅，即符合学科的特点，又符合高职学生的培养目标。对于高素质技能型人才来说，操作技能是工作的基本能力，只有具有娴熟的操作技能，并同具体理论知识相结合，学生的专业技能才可以如鱼得水的实施。
1.2 考核方式单一，不能考核出学生的实际应用能力
在传统的计算机应用基础考试中一般都采取笔试闭卷，学生的学科结业、升留级、评优、毕业都以考试的成绩作为主要的依据。这种传统的计算机应用基础考试方法不适应于发展快、应用性强的计算机应用基础课程，对于学生计算机应用基础的能力、解决计算机应用基础实际问题能力、计算机应用基础主动学习能力存在严重的缺陷，造成很多学生计算机实践能力差。
1.3 考核内容简单，不能激发学生的学习积极性
高等职业技术教育不像初中、高中教育，考试较少，即使考试，考试也较容易过关，这样有的学生没有学习压力，导致部分学生学习目的不明确。计算机应用基础课程老师也没有很好的定位计算机应用基础教学应达到什么要求，在同一个学校，常出现不同老师计算机应用基础教学进度、教学重点不同的情况。有很多学校最后计算机应用基础考试也是自己教自己出试卷，试卷质最不高，最终导致计算机应用基础教学质量不高。
2 高职院校计算机应用基础考试模式改革建议
2.1 理论考核与实操考核相结合，强化动手实践能力的培养
与其他课程相比，计算机应用基础课程操作性很强，结合高职教育计算机应用基础课程的教学目标，我们在计算机应用基础课程教学实践中既要注重理论的考核，也要注重计算机应用基础课程的实操的考核。如果简单的进行笔试或简单的进行上机考试，不能达到高职教育计算机应用基础课程教学的目标，必须将二者相结合。计算机应用基础课程理论方面的内容学生通过看书、记忆就能掌握，而计算机应用基础课程动手实践能力的培养有一定的难度。计算机应用基础课程的考核应该实现无纸化考试，要开发计算机应用基础课程试题库，从题库随机抽取试题，由计算机软件评分，保证计算机应用基础课程考核的客观性和适用性。计算机应用基础课程的考核软件可以自己编写，也可采用现成的考试软件。考核也能体现学生合作的思想，学生之间可以相互学习、相互合作。考核也可以是教师提出任务需求，在老师的指导学习下，班级几个学生合作，经过一段时间完成。
2.2 考试形式多样化，突出创新能力的培养
计算机基础考试模式的改革，应当根据计算机基础课程特点采取灵活多样的考试方法。我们既可以进行计算机基础理论知识考核，也可以进行计算机基础操作技能考核。计算机基础理论知识考核，既可以闭卷考核也可以开卷考核，既可以笔试考核也可以口试考核。对于计算机基础操作技能考试，还可以操作和口试相结合。计算机基础考试不是教学的最终目标，它只是一种手段，目的在于促进学生更好的掌握计算机基础知识和技能。为了提高学生的创新能力，我们加大计算机基础平时成绩所占的比例，对于计算机基础课程平时在提问、作业、实验课以及科技小组活动，应当适当加分，在平时成绩中体现出来。
2.3 在实践中学习，实践中考核，突出解决实际问题能力的培养
计算机应用基础课程教学实践中发现：有的学生计算机应用基础考试合格，但不会用计算机基础知识处理的实际问题，出现会考试与会做事不相吻合的矛盾。我们采用计算机应用基础课程在实践中学习，在实践中考核的计算机应用基础课程考核模式，真正起到学习与考核有机结合，相互关联、互为补充、相得益彰的作用。计算机基础任课老师可根据教学内容及教学进度让每个学生完成一定的项目，学生在掌握这部分教学内容后在老师的指导下，去完成这个项目。
2.4 施行“教考分离”，充分调动教师与学生的学习积极性
在强调计算机应用基础课程操作能力培养，我们并不是可以忽略计算机应用基础课程基础理论知识。学生只有具备扎实的计算机应用基础课程基础理论，并同课程的操作技能相结合，才能培养出具有创新能力的计算机应用技能型人才。因为知识与技能是构成能力的两个基本要素，能力与知识两者之间是密切相关的，影响知识的掌握和技能形成的速度和广度。所以，计算机应用基础课程知识与计算机应用能力考核时，要把知识、技能和能力培养统一起来。计算机应用基础课程老师既不能忽视计算机应用理论知识的讲解，又不能放计算机应用弃实际操作能力的培养，全方位、多层面地传授给学生计算机应用知识，有效地激发学生学习计算机的兴趣和动机，提高计算机应用基础教学的质量。
2.5 步开展以证代考、获证免考、获证加分的考试改革
【中图分类号】TP3-4；G652 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）09-0033-02
适应计算机技术的发展和社会生活的变化，计算机基础教育也一直处于不断的改革变化之中。天水师范学院历次的计算机基础教育改革，重点在课程设置、教学内容和课时调整上，而教学内容、教学方式和考核方式没有大的变化。教学内容虽然有一些调整，但是始终都是最基本的概念和操作，并没有反应出来近年来计算机技术的发展和计算机基础教育形势的变化。
当我们对天水师范学院的计算机基础教育进行反思，重新审视计算机基础教学时，不能不认识到计算机技术已经更多地融入到了他学科和专业课的教学中，社会信息化不断向纵深发展，用单位对大学毕业生的计算机能力要求越来越高，而且我国的中小学计算机教育已经步入正轨，高校新生计算机知识的起点有了显著提高[1]。在这样的形势下，我们必须打破原有的思维模式，从更深的层次对计算机基础教育进行改革。
一、新形势下天水师范学院计算机基础教育存在的问题
1、现有的课程设置和教学内容不合理
近年来，大部分大一新生在中小学阶段已学过信息技术基础课程，总体上部分学生已具备了一定的计算机应用能力，但是学生之间的差异太大，相同起点的教学难度大而效果不理想。现有的课程设置和教学内容仍然在重复中小学已经进行的信息基础课程。2006年教育部高等学校计算机科学与技术教学指导委员会了《关于进一步加强高等学校计算机基础教学的意见暨计算机基础课程教学基本要求》（简称“白皮书”），明确了计算机基础教学定位要理性和科学，要提高非计算机专业学生计算机应用能力，明确学生要全面了解计算机知识。在“白皮书”里明确提出：建议开设一门具有大学水准的基础性课程（故名“大学计算机基础”）。该门课程的建设思路是：以讲解计算机的基础知识为主，而将工具性、操作性的内容放到实验课中（或单独设课）。“大学计算机基础”课程可以涉及计算机软硬件的基本概念、组成与工作原理，还可以涉及信息技术、网络应用等方面的基础性内容。”[1]
2、现有的教学模式不利于培养学生的计算机应用能力
现阶段的计算机基础教学还是采用以教师讲解和演示为主的教学模式，没有激发学生的学习兴趣、学习热情和学习动力。而且对不同水平的学生采用相同的起点教学，不符合“因材施教”的教育原则，教学效果差。
3、教学方法与手段单一
目前的多媒体教学，仅仅是利用多媒体教室，将电子课件和操作演示投影到大屏幕上进行教学，教学内容过于依赖教材，计算机技术的新知识介绍有限，甚至不提及。既不能充分考虑到学生个体的差异，也不能充分调动学生积极参与教学活动，知识讲解内容枯燥，无法取得好的教学效果[2]。
4、现有的考核方式无法达到考核学生计算机应用能力的目的
现有的考核方式还是纸质试卷笔试为主的方法，考核实际操作的上机考试占的比重较少，而且缺乏客观、有效、准确、公正的上机考试方法，所以只能考核学生对理论知识掌握的情况，无法考核实际操作能力。
二、适应新形势，进一步推进天水师范学院计算机基础教育改革
针对现在存在的问题，应对计算机基础教育面临的新情况，按照“白皮书”的要求，结合天水师范学院实际，根据不同的专业（学科）组织教学，全面改革天水师范学院的计算机基础教育：
1、课程设置
按照“白皮书”的要求，结合天水师范学院的实际，在第一学年的第一学期开设64课时的《大学计算机基础》课程（包括理论课和实验课），文理开设；在第一学年的第二学期开设64课时的《计算机程序设计基础》课程（包括理论课和实验课），理科开设。
2、教学内容
《大学计算机基础》是大学计算机基础教学中的基础性课程，侧重于计算机的基础知识及基本原理的讲解，内容包括计算机软硬件的基本概念、组成与工作原理、信息技术、数据库技术、多媒体技术、计算机网络技术及应用等方面的基础性内容。而技能性的教学内容通过实验课完成，重点要加强实验课教学。《大学计算机基础》实验课内容为中小学信息技术课范围之外的office办公软件高级应用（包括word，excel，powerpoint，access数据库应用等）、网页设计与制作、Internet应用。《计算机程序设计基础》课程主要讲授程序设计语言的基本知识和程序设计的技术与方法。按照不同专业的特点，开设C语言程序设计、VFP语言程序设计、VB语言程序设计、Java语言程序设计等多个模块，由各个专业按照本专业特点选择开设。
把课程划分为教学模块，《大学计算机基础》课程分为两部分12个模块，共64学时，其中理论课32学时，实验课32学时，各模块及学时安排如下：
教学模块 理论课
学时数 实验课
学时数
第一部分：计算机基础知识 模块1：计算机与信息技术 8学时 2学时
模块2：计算机硬件技术 6学时
模块3：操作系统 4学时
模块4：数据库技术 4学时
模块5：多媒体技术 4学时
模块6：计算机网络技术 6学时
第二部分：计算机应用技能 模块7：操作系统 8学时
模块8：文字处理软件 10学时
模块9：电子表格软件 6学时
模块10：演示文稿制作软件 在教师指导下由学生自学完成，不占学时
模块11：数据库管理系统 6学时
模块12：网页制作和Internet使用 在教师指导下由学生自学完成，不占学时
3、教学方法
（1）、因材施教，实施分级教学
天水师范学院的生源来自全国20个省、区，大部分来自本省，但是来自各个地方的学生所受的计算机基础教育和对计算机的熟悉程度大不一样。这样的差别给组织教学带来了很大的困难。如果教学起点过低，很难激起学生的学习兴趣；若起点过高，教学又只能为少数学生服务，这会严重挫伤大多数学生的学习积极性，致使差生越来越差，降低整体教学质量。谭浩强教授曾经指出：“计算机的应用是分层次的，同样，计算机人才的培养也是分层次的。”[3]
所谓分级教学，就是根据学生的学业水平、基础能力、学习兴趣等方面差异对学生进行分班，将层次相当的学生集中在一个教学班中组织教学，并结合学生的客观实际，协调教学目的和教学要求，使之置于各级学生的“最近发展区”之中，促使学生都能在原有的基础上有所提高，以达到分级教学的目的[4]。分级教学首先承认学生的差异，本着“以人为本、学生第一”的教学理念，实施目标分级、教学分级，符合教学中可接受原则和因材施教的原则，有利于发挥教师的主导作用，使教师的“教”更好地适应不同层次学生的“学”。
因此对入学新生进行一次计算机基础水平摸底考核，对于达到一定考核要求的可以免修对应的课程，然后依据考核成绩把学生分成初、中、高三个层次。为不同的层次制定教学计划、选取教学内容、设置教学目标以及安排考核。
（2）、重点加强实验课教学，采用案例教学法，模块化教学
计算机基础课程是实践性很强的课程，现有的教学模式，理论课和实验课是分开上的，这样造成了这门操作性很强的课程反而在理论和实践之间严重脱节，无法取得好的教学效果。因此把教学内容分为理论部分和实验部分两部分。理论部分只讲授理论知识而不涉及具体的操作。实验部分不是现有在机房练习的这种教学模式，而是把课堂搬到机房去，是以教师指导学生自学为主、以讲授为辅的教学方式。这样在老师进行讲解和指导的同时，学生可以马上进行操作，两者先后进行，学习效率会更高，教学效果会更好。计算机基础课只有多上机、多实践才能真正掌握所学的知识[5]。
采用案例教学法，按照各门课程的实际情况，把实验课教学划分为多个具体的模块，每个模块对应一个或多个教学案例，要求每个学生在教师的指导下在规定的时间内完成每一个模块的学习，完成所有的教学案例，并在每个模块学习结束后马上进行考核，考核成绩计入课程总成绩。在平时的教学中，要求每位任课教师务必认真、负责、有针对性地准备好教学案例的内容，有的放矢，给学生充分的实践机会。
4、考核方式
本课程采用模块化教学，考核采用模块化考核。不同的模块有各自的特点和不同的侧重点，所以也有不同的考核方法。
（1）平时作业考核：按照教学内容和教学进度布置平时作业（包括纸质作业和实验操作“任务”），要求学生认真完成作业。由教师对作业进行批改，给出作业成绩，并把每次的作业成绩及时在网络教学平台上公布。
（2）大作业考核：模块10和模块12由学生自学掌握，考核方式采用大作业考核。模块10要求做一个信息技术课教学课件并通过email发送给教师，模块12要求做一个个人网站放在课程网站上。学生在规定的时间上交大作业，由教师批改后及时在网络教学平台公布成绩，并把优秀作业放在平台上展示。
（3）模块化考试：教学内容第一部分的6个模块合并在一起，在学期末学校统一安排的时间进行考试，考试方式为闭卷笔试。模块7、8、9、11在每个模块教学一结束就考试，考试通过“大学计算机基础应用技能考试系统”进行，考核学生的实际应用技能。每次考核成绩以一定的比例计入总成绩；在整个课程学习结束后再进行实验课综合上机操作考核，考核成绩也以一定的比例计入总成绩。
总之，考核方式要以学生的实践应用能力考核为主、以理论考核为辅，同时按照教学大纲的要求严格考核，以此来切实提高学生的计算机应用能力。考核方式改革是所有改革成功与否的保证，而上机考试平台建设是考核方式改革成功与否的保证，只有建立真正有效的上机考试平台才能保证有效的考核，进而推动整个计算机基础教育改革。
三、结束语
天水师范学院的计算机基础教育历次的改革对新世纪计算机基础教育面临的形势认识不够，一直没有解决教学方法和考核方法的问题，没有从根本上解决计算机基础教育中存在的各种问题。必须要以课程设置和教学内容改革为切入点，研究教学方法，构建网络化教学平台，变学生被动学习为主动学习；同时，要建设有效的上机考试平台，彻底改革考核方式，推进整个计算机基础教育的改革。
参考文献：
[1]教育部高等学校计算机科学与技术教学指导委员会. 关于进一步加强高等学校基础教学的意见暨计算机基础课程教学基本要求（试行）[M]. 北京：高等教育出版社，2006.
[2]王欣嘉. 高校计算机基础课教学的模式探讨. 黑龙江科技信息， 2009（26）.
Abstract:Thebrand-newforminputmethod,unifiesthecertificatemoduleandthereportformmodule,realizesthecertificatedatahighspeedinput;Usingthecodingtechniqueandthereportformmodule,theproductioncostcalculationreportform,willrealizethecostaccountingatonefellswoopentiregeneral,thushassolvedanaccountingcomputerizationentiregeneralbiggestdifficultproblem;Foundedthegroupingcalculation,thusprovidesalwaysclassifiesisbroaderthan,themorecomprehensiveaccountingindicesandsooneightmajorpartcontents,constitutestheaccountingcomputerizationentiregeneraltheoryframe.
keyword:Accountanttheelectricitycalculated;Entiregeneral;Centraldata;Groupingcalculation;Automaticaccounttransfer
前言
“会计电算化全通用理论”就是立足于会计核算信息系统,研究会计电算化核算方法、标准化模块结构和主辅核算贯通等基本问题的一系列观念和方法体系。
很多学者认为各单位会计核算存在个性,不可能实现全通用的电算会计。无可否认,各会计主体的会计核算的确有很多个性,但这些个性往往是共性基础上的个性。如各会计主体设置和使用的会计科目有可能不一样,尤其是明细科目也许相差甚远,但它们都是会计数据分类核算的归属,其账户的基本结构仍然是左借右贷,可以用相应编码来表示各会计主体相差甚远的这些科目。又如企业会计与预算会计的会计报表差别很大,但它们都是从账簿中采集数据编制的,可以运行电算会计不同的编表指令来编制这些差别很大的会计报表,而编表指令用户是可以自定义的。因此,对于共性基础上的个性,全通用理论研究可以忽略不计。我们最感兴趣的是会计核算的高度共性,它是会计电算化全通用理论研究的基本出发点。
会计核算的高度共性主要表现在以下几个方面:(1)共同的会计理论基础。自15世纪复式簿记诞生以来,会计核算已经形成了一整套严密的基本理论体系。会计电算化虽然使得核算手段发生了重大变化,但会计基本理论仍然适用。(2)规范的会计核算方法。会计核算有一整套规范化的专门方法,如设置会计科目及账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查、编制会计报表,形成一个较完整的会计核算方法体系,任何单位的会计核算都要相互配合地运用这些专门方法。(3)整齐的会计数据流程。会计核算数据的总体流程具有高度共性,那就是“凭证数据一账簿数据一报表数据”。会计电算化中,账簿数据不是编制报表的依据,而主要为分类管理提供数据,并非可有可无。因而只要是会计核算,任何单位都要遵循这一共同的会计数据处理流程。(4)通用的会计核算制度。2000年12月财政部颁发了《企业会计制度》,这是一一个不分行业、不分部门、不分所有制的全通用企业会计制度。这为全通用理论研究提供了制度保障。(5)各模块的全通用。在实务工作中,账务处理和报表模块被公认可以实现全通用,而其他如工资、固定资产、销售等模块,普遍认为经过努力也可以逐步实现全通用,但成本模块则普遍认为不能全通用。实际上各单位成本核算存在高度共性,利用编码技术和报表模块可以实现成本核算通用化设计。
摘要：全新的表格输入法,将凭证模块和报表模块相结合,实现凭证数据的高速输入;利用编码技术和报表模块,将制造成本核算报表化,一举实现成本核算全通用,从而解决了会计电算化全通用的一个最大难题;开创了分组核算,从而提供比总分类更概括、更综合的核算指标等部分内容,构成会计电算化全通用理论框架。
关键词：会计电算；全通用;中央数据;分组核算;自动转账
Abstract:Thebrand-newforminputmethod,unifiesthecertificatemoduleandthereportformmodule,realizesthecertificatedatahighspeedinput;Usingthecodingtechniqueandthereportformmodule,theproductioncostcalculationreportform,willrealizethecostaccountingatonefellswoopentiregeneral,thushassolvedanaccountingcomputerizationentiregeneralbiggestdifficultproblem;Foundedthegroupingcalculation,thusprovidesalwaysclassifiesisbroaderthan,themorecomprehensiveaccountingindicesandsooneightmajorpartcontents,constitutestheaccountingcomputerizationentiregeneraltheoryframe.
keyword:Accountanttheelectricitycalculated;Entiregeneral;Centraldata;Groupingcalculation;Automaticaccounttransfer
前言
引言
在当前的高职教育中，计算机基础课程是一门必修课程，并且这门课程已经存在了有二十多年的历史，但是随着当前计算机技术的不断发展和成熟，其具体的计算机基础课程教育也面临着较多的新形势和新局面，尤其是当前社会对于高职学生计算机实际操作能力的要求越来越高了，这一点是以往的计算机基础课程教育中所无法满足的，因此，针对高职计算机基础课程进行改革已经势在必行。并且这种改革的要求也极为迫切，尤其是相对于当前的诸多高职计算机基础课程教学问题和影响因素来看，做好改革工作意义重大。
1高职计算机基础课程存在的问题
进行高职计算机基础课程的改革是当前高职计算机基础课程教育的现状所决定的，也就是当前教学过程中存在的诸多影响其发展的因素要求必须进行相应的改革以促使高职计算机基础课程的完善，具体来说，这些问题主要表现在以下几点：（1）首先，当今高职计算机基础课程中所涉及到的基本教学内容比较陈旧，没能做到与时俱进，尤其是在实践方面更是存在较大的缺陷；（2）其次，高职计算机基础课程课时较少也是制约其发展的一个重要因素；（3）再次，当前很多的高职院校中仍然采用极为传统的学生听、老师教的教学模式，该模式在计算机基础课程教学中极为不适用；（4）最后，当前的高职计算机基础课程考核方式也存在较大的问题需要改善。
2高职计算机基础课程改革措施
2.1改革教学内容
对于高职计算机基础课程的改革来说，最为核心的一点就是要切实改革当前的教学内容，使其更为符合当前的社会发展现状，达到最佳的学以致用目的，加强对于计算机基础课程上所学东西的应用，理论与实践并重，确保其实践价值的体现，具体来说，这种教学内容的改革也应该从理论以及实践两方面入手：（1）首先，对于计算机基础课程理论的教学不能仅仅着眼于以往的计算机发展历程以及计算机的主要组成结构这些基本的知识体系，当然这些仍然是理论知识内容的重要组成部分，但是除此之外，要想切实提高高职计算机基础课程的理论教学水平，更应该联系实际，努力的寻求一些计算机基本知识和当今社会发展的一些契合点，以此为突破口来提高理论教学的价值和意义，比如对于物联网的教学就是一项实用价值比较高的一项基本计算机理论知识内容，也能够引发学生们的兴趣，提高学习的主动性和效果；（2）另外，对于高职计算机基础课程的实践改革而言，最为主要的就是要努力提高学生动手操作的能力，不能仅仅的把计算机知识停留在理论层面，最终的实际运用才是落脚点和计算机教学的最终目的，因此，在教学的过程中应该积极主动地加强学生们对于动手时用的教学，比如对于一些基本的办公软件的使用就需要学生们切实的动手操作才能够算是真正的获得了相应的知识技能。
2.2改革教学方法
所谓教学方法的改革主要就是针对当前教学方式的不足来进行完善，切实提高教学方法的实用性，尤其是要以使学生获得更多的计算机基础课程知识为最终目的来选择最佳的教学方法，最终提高教学水平。具体来说，这种教学方法的改革主要包括以下几点：（1）首先，改变原有的教师教、学生听的基本教学模式，给予学生更多的自利，促使学生发挥自身的自主学习能力，激发其自主学习的欲望，提高学习的主动性和效果；（2）另外，加强教师和学生之间的有效交流和沟通也是一个极为关键的教学技术手段，通过这种有效地沟通手段能够在最大程度上提升学生学习的效率，尤其是针对学生存在的一些重点问题进行高校的指导，即解决了学生遇到的问题，又能够提高教学的效率，当然还能够在一定程度上改善师生关系，营造良好的教学氛围，促进教学质量的提升。
2.3改革考核方式
对于相当一部分的高职学生而言，考核方式决定着其具体的学习内容和学习的积极性，而这也是影响教学效果的一个重要因素，对于高职计算机基础课程的改革而言，也必须加强对于考核方式的关注，切实保障考核方式能够适应其具体的计算机基础课程教学发展趋势，避免其对于计算机基础课程的发展造成不良影响。具体来说，这种考核方式的改革应该从以下两方面入手：（1）首先，切实提高考核的实效性，采用多样化的考核方式来真正的检验学生的学习效果，尤其是要重点加强对于过程性考核的重视程度，；（2）另外，对于计算机基础课程的考核还应该加强理论与实践并重的考核模式，避免单一考察理论学习效果模式的存在，通过这种考核方式的改变切实提高学生对于计算机实践内容的学习。
3结束语
综上所述，在当前的高职教育中，计算机基础课程是必不可少的一个组成部分，并且其实用价值是比较高的，因此，必须加强对于高职计算机基础课程的研究，切实提高其教学能力和教学水平，保障其能够充分高效的发挥应有的效果，但是在当前的高职计算机基础课程教育中存在着很多问题制约着其重要价值的体现，尤其是形式化现象比较明显，对于具体的教学内容缺乏合理的设定，教学的方法也存在极为传统落后的问题，而考核制度的不恰当更是阻碍了计算机基础课程实际价值的体现，针对这些问题的存在，进行高职计算机基础课程教育的改革势在必行，并且这种改革必须是全方面，必须从教学内容入手，合理设置具体的课程结构，改变现有的教学模式，提高教学方式的实用性，改革考核方式使其能够更加有利于计算机基础教育的实效性展示，只有这种全方面彻底的改革才能够最终保障高职计算机基础课程教育水平的提高。
参考文献：
[1]胡钦太，杜炫杰，叶惠文.基于“多元”教学资源建设的高校计算机基础课程改革探索[J].中国电化教育，2011，05：75-78.
作为一项会计活动，社会保险基金会计的目的是通过发挥会计的反映、监督等职能，最大限度地提高社会保险基金的运营效益，满足广大劳动者社会保障的需要。社会保险基金会计的对象是由社会保险经办机构管理的社会保险基金及其运动情况。社会保险基金专款专用，专户管理，与社会保险经办机构自身活动的管理经费相分离，社会保险基金会计与社会保险经办机构自身的会计活动也要区别开来，以准确地反映社会保险基金的运营状况并实施有效的监督。
一、社会保险基金会计的性质和意义
社会保险基金会计是为提高社会保险基金的运行效益，运用会计学的基本原理和方法，对各种社会保险基金及其运动进行反映和监督的一门专业会计。作为一项会计活动，社会保险基金会计的目的是通过发挥会计的反映、监督等职能，最大限度地提高社会保险基金的运行效益，满足广大被保险人的需要。从对象上看，社会保险基金会计是对社会保险经办机构管理的社会保险基金及其运动进行的专门反映和监督。这样就把社会保险经办机构管理的社会保险基金与其自身活动的管理经费区别开来，从而可以准确地反映社会保险基金的运行状况并实施有效的监督。社会保险基金会计与社会保险会计是有区别的，社会保险会计是一个复合概念，是所有社会保险经济业务会计活动的总称。
社会保险基金会计与一般基金会计也有差别，对基金会计有两种理解，一是特指西方政府与非营利组织会计，在西方根据会计服务对象活动目的的不同，一般将会计分为两大类，即：企业会计和政府与非营利组织会计。由于政府与非营利组织会计是按照基金理论，采用基金会计工具进行反映与控制的，因而西方政府与非营利组织会计也称为基金会计。社会保险基金会计与基金会计有许多相似之处，如两者都以基金理论为基础，都以基金作为会计主体，两者的服务领域都是非营利性的等；但西方基金会计中的基金是隶属于政府或某一机构的，其运行和管理方式都不同于社会保险基金。因而，社会保险基金会计在核算对象、核算原则等方面与西方基金会计有一定的差异。
二、社会保险基金会计核算的特点
由于社会保险基金会计是会计的一个组成部分，因此，与企业会计和预算会计相比较，社会保险基金会计既有会计所具有的一些共性内容，但也有其自身的特点。具体表现在：
第一，以基金为会计核算主体。企业和行政事业单位的会计核算，以企业和单位为会计核算主体，而社会保险基金的会计核算主体是基金本身。所以，养老保险基金、失业保险基金和医疗保险基金等会计核算的主体分别为各项基金。
第二，以收付实现制为会计核算基础。企业会计核算的基础是权责发生制，事业单位会计核算的基础是权责发生制与收付实现制。但是经营活动，以内部成本核算的，应以权责发生制为基础。而社会保险基金会计是以收付实现制为基础的，社会保险基金会计之所以采用收付实现制，主要考虑社会保险基金纳入国家社会保障预算，以实际收到或实际支付的款项为确认标准，能如实反映国家社会保障预算的收入、支出和结存情况，防止社会保障预算虚收、虚支现象的发生。它与我国预算会计的一般记账基础也是一致的。
第三，社会保险基金会计要素的特殊性。企业会计的要素包括资产、负债、业主权益、收入和成本费用。预算会计的会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。社会保险基金会计的要素包括资产、负债、基金、收入和支出。社会保险基金的会计要素虽然有些要素名称与企业会计、预算会计相同，但其内容构成上有很大不同。
第四，社会保险基金的资金账户设置有其特殊性。为保证社会保险基金安全与完整，有计划地收缴与发放，防止挪用、侵蚀基金，社会保险基金财务制度和社会保险基金会计制度规定将社会保险基金视为财政资金纳入预算进行管理。基金收入形成的资金按规定全部划入财政专户，基金支出所需资金由财政专户划拨到支出户，由支出户再向保险对象支付或直接通过财政专户划拨。由于会计核算上体现了对保险基金管理的这一特殊要求，因此有“财政专户存款”账户。
第五，社会保险基金的收入和支出核算有其特殊性。由于社会保险基金是保险对象的“养命线”、“保命钱”，政府对其最后余缺负有补充、填补作用，因此，对其实行预算管理，纳人社会保障预算，按年度考核。在会计核算上基金的收入类科目和支出类科目核算和反映当年社会保险基金的收人和支出，年度结束后，所有收入类科目和支出类科目的余额均需全部转入基金类科目，形成结余。
三、改进社会保险基金会计核算制度的建议
通过采用科学的方法，全面、真实、及时地反映社会保险基金的运行情况，为信息使用者提供有用的会计信息，以便于他们及时了解社会保险的运行状况，评价社会保险基金管理的绩效，作出正确的决策，确保社会保险制度的正常运转。社会保险基金会计核算体系是指为实现会计目标，依照社会保险基金会计的基本理论确定的社会保险基金会计核算的具体内容、选择程序和方法。社会保险基金会计核算体系的设计主要包括以下两方面的问题：一是确定核算的具体内容。要把各种社会保险基金业务信息变为会计信息，就要根据会计活动的特点，选择确定可以纳入核算体系的经济业务，并对这些经济业务进行必要的划分归类。这样，不仅明确了会计核算的具体内容，而且对这些业务的性质、特征有了进一步认识，它是设置会计账户、选择会计方法的基础。二是制定合理的记录与报告的程序与方法。确定核算内容之后，就要解决如何对其进行记录、报告的问题，即确定设置哪些账户、选用何种记账方法、设计哪些会计报表、采用何种核算形式等，从而准确的对社会保险基金进行会计核算和报告。
参考文献：
一、“会计学基础”课程的教学现状
（一）授课内容重专业技能而轻职业道德教育
会计的基本原则应该用于整个会计核算程序之中，而教师在教学时，却容易忽视在专业技能的教育中贯穿职业道德教育。随着会计信息使用者的日益增多，资本市场的日益发展，对会计信息的披露要求将越来越严格，许多过去不为人知的造假行为被暴光并受到应有的惩罚。时代呼吁诚信，作为会计教育工作者，我们更应该意识到职业道德教育在会计教学中的重要性。只有在思想上意识到它的重要性，才会在教学过程中贯穿职业道德教育，在向学生传授会计知识的同时，及时将会计一般原则与会计核算紧密联系起来，使学生不仅掌握会计核算的原理并且真正地理解会计一般原则，在日后的实践中才能正确地运用一般原则。
（二）传统的授课体系
传统的授课体系，其授课内容安排基本上采用以下顺序，第一章总论：会计含义、会计对象、会计基本职能、会计核算基本前提和一般原则、会计核算方法等；第二章会计科目与账户：会计要素与会计等式、会计科目、会计账户；第三章复式记账：借贷记账法；第四章复式记账法在企业中的应用；第五章会计凭证；第六章会计账簿；第七章财产清查；第八章财务会计报告；第九章会计核算程序；第十章会计工作组织。这种授课体系的特点是混乱了会计工作程序和环节，其结果不利于学生理解会计基本理论，掌握各种会计核算方法，不利于对会计操作技能的掌握和运用。总之，传统的授课体系打乱了会计核算工作程序，不利于初学者对会计基本方法和基本原理的理解和掌握。
（三）“注入式”课堂教学方法
“注入式”的教学方法，忽视了学生在课堂教学中的主体作用，致使学生主观能动性难以发挥，导致实践能力差，创新精神缺乏。因此，会计教学，既要设置合理的授课体系，也需要科学地组织教学，积极改革教学方法，提高教学效果。
二、“会计学基础”课程教学改革基本思路
（一）把会计职业道德教育贯穿教学整个过程
“会计学基础”是会计教学体系的启蒙阶段课程，在教学中应把职业道德教育摆上应有的位置，以增强学生的职业道德意识，培养学生会计职业判断能力，塑造诚信品格。丰富课堂教学内容，创新教学思维是加强会计职业道德教育的新举措。
1.丰富课堂教学内容。“会计学基础”是一门集抽象性和理论性于一体的学科，需要学生有较强的逻辑推理能力和思维分析能力才能理解知识的要点。对于会计基本理论的理解，是学生学习的难点，但学生对实际的案例非常感兴趣，这就需要教师及时地将报刊、杂志、网站所报道的各种有关会计的新闻和案例作为教学内容，日常生活中的各种会计信息正是对会计基本原理的最好诠释，传媒的披露和报道带来的震撼和影响有时候比理论灌输和说教更为深刻。
2.创新教学思维。 二十一世纪的会计教育，应当在培养专业知识的基础上，拓宽知识口径，扩展学生基础知识范围，使其具备较为扎实的经济学、管理学的基础和较为宽广的考察社会经济现象的视野，真正构建起金字塔式的定量分析与定性描述相结合的知识结构，以适应未来日趋复杂的会计工作需要。会计教学不仅可以与财政、金融、贸易等经济类学科相联系，而且还可以涉及政治、哲学以及自然科学的各个领域。就职业道德教育而言，在“会计学基础”课程中尤其适宜穿插哲学的教育，会计教学除了运用方法论、实事求是等哲学思想之外，还可以对学生进行人生观、世界观、价值观的塑造和良好习惯的培养。
（二）变序教学法
变序教学法是指不按教材规定的内容顺序授课，而是从会计核算工作的主要过程、相应方法入手，通过逻辑推理，采用相关分析方法向学生传授会计基本理论和基本方法。在教学过程中，将教学内容划分为对会计总体认识、阐述会计基本方法和相关理论、会计实训。
1.对会计总体认识。就人们对知识的获得过程来看，感性认识阶段是不可缺少的，也是不可逾越的。只有通过感性认识阶段，才能进行抽象思维和演绎归纳，才能上升为理性认识，才能学到科学知识。“会计学基础”课程主要阐述会计七种核算方法，会计核算程序基本模式是：填制和审核会计凭证登记账簿编制会计报表。由此可见，“证、账、表”是会计核算核算过程中收集会计信息、加工会计信息、输出会计信息的重要载体。因此，教学初始阶段重点阐述会计核算程序基本模式，主要内容有对原始凭证、记账凭证、账簿和会计报表的感性认识。而后，可以引出会计含义、对象和基本职能，会计核算方法，会计核算一般原则和会计职业道德。
2.阐述会计基本方法和相关理论。学生对会计核算程序基本模式有了比较清晰的了解之后，可以按原始凭证、会计要素及会计科目、记账凭证、会计账户、会计账簿、财产清查和会计报表的顺序进行授课。在教学过程中，采用相关分析法重点对会计核算方法与其基本原理进行讲解。这样，有助于提高学生的逻辑思维能力，激发学生的学习积极性，进而提高学生的学习效果。
3.会计实训。“会计学基础”课程的会计实训目的是使学生具有识证能力、制证能力、登账能力和编制会计报表的能力，掌握各种会计核算形式。安排实训内容时，应树立“变序”的观念，比如在教学开始阶段，进行一次对会计综合实训的观摩，使学生初步了解会计核算工作程序。而后实训重点可以采用分阶段模拟实训。学生只有对各阶段实训任务完成得比较好，才能提高会计实际操作能力。
（三）“互动性”课堂教学方法
现代教育理论认为：学生是学习发展的主体，只有把学生放在生动活泼主动发展的位置上，充分发挥他们的主观能动性，使他们真正成为学习的主人，才能使教育卓有成效。这就要求教师在教学中要一改以往“填鸭式” 、“注入式”的教学方法，要依据教学目标和学生需求，以知识的形成和学生的思维过程为主线，以多元互动、多向信息沟通、多种感官协调为基本方式，或诱导思路、或点拨方法，恰当地处理好教、学、练的关系，使学生生动活泼，积极主动地学习。教学还要建立在平等民主的基础上，互帮互助，实现教学相长，共同发展。
总之，通过对“会计学基础”课程生涩的、难于掌握的传统授课体系和“注入式”课堂教学方法进行改革，可以加强学生的感性认识，活跃学生思维，增强学生逻辑推理能力，发挥学生在教学中的主体作用。课程教学中注重学生会计职业判断能力的培养与诚信品格的塑造，使学生具备良好的素质，未来能真正胜任会计工作。
在新经济环境下，如今的企业已然成为一个复杂系统，各个子系统间都有着间接或直接的联系。会计核算和统计核算之间更是有着密切的联系，但由于受到传统观念的束缚，两大核算系统基本上各自独立，自成一家，信息不能共享。这是我国市场经济下特有的现象，这一现象不仅给企业造成了大量的重复劳动，而且数出多门，相互矛盾，既影响了企业信息的准确性，也淡化了企业经济核算的整体作用。
会计核算与统计核算是国民经济核算的两大体系，二者缺一不可。所谓会计核算是指以企业的资金运动为研究对象，以货币为主要计量单位，对企业发生的经济业务与事项进行系统、全面、连续的核算与监督，并向有关人员提供信息的经济活动。会计核算的主体是企业，它着重反映的是企业的资金运动，所以在国民经济核算中，会计核算属于微观层面的核算体系。而统计核算是指对事物的数量进行计量用以研究与监督大量的或者个别典型经济现象的一种方法，统计学几乎覆盖了社会生活的一切领域，无所不包，成为了一种通用的方法论科学，其中它服务于经济领域可分为宏观统计与微观统计。宏观统计核算是指以整个国民经济运动过程作为研究对象，通过一定的统计学理论制定一套核算方法以反映国民经济的整体运动，为国家宏观经济分析、决策调控提供资料。微观的统计核算是指以企业作为研究主体，通过对企业各种业务活动产生的大量数据进行搜集、整理和分析，形成各种有用的统计资料并提供给相关人员及部门，一是为企业管理决策提供有用的资料；二是为国家国民经济核算提供基础。近年来，不管是会计界还是统计界都涌现了不少关于会统一体化的研究，但至今仍没有突破性的成果，会计核算与统计核算的不和谐至今仍在困扰着国民经济核算工作。本文首先阐述了会统整合的必要性；然后列出了会统整合的基础条件与阻力；最后试图从微观层面入手，探讨会计核算与统计核算整合的可能。
一、会计核算与统计核算整合的必要性
（一）会计核算与统计核算的整合，是市场经济条件下企业经济管理的需要
在市场经济条件下，企业的发展竞争性与开放性并存，准确及时的信息资源获得已经成为企业制胜的有力手段，企业管理者可以通过准确、及时的数据信息作出最优的企业经营决策。会计核算与统计核算是企业获得经济信息的两大渠道，二者缺一不可。会计核算强调信息的真实、准确，但主要侧重于企业的价值运动，对单位投入产出效益及变化趋势反映不够；统计核算强调及时、概括，但基本上是对实物运动规律的概括，缺乏反映单位资金运动及金融贸易等方面的信息。因此实现会计核算与统计核算的一体化，二者互补不足，相得益彰，才能更好地满足企业经济管理的需要。
（二）会计核算与统计核算的整合，是国民经济核算发展的要求
国民经济核算是统计核算的最高层次，即统计核算的宏观层面，它系统反映国民经济各部门和社会再生产各个环节的运行过程及结果。某种意义上讲，国民经济核算即为采用统计方法进行的宏观会计核算。一是国民经济统计核算的资料许多都来源于微观的会计核算；二是国民经济统计核算的一些核算方法来源于会计核算，比如其采用的复式记账法和账户体系等。所以实现会计核算与统计核算的一体化，有助于更好地进行国民经济核算。
（三）会计核算与统计核算的整合，是解决传统会计与统计核算体系不足的有效方法
传统的会计与统计核算是在两个独立的核算部门中进行，这样不仅造成了会计人员不懂统计，统计人员不懂会计的尴尬局面，而且使得两个部门信息不能共享，使得信息资料数出多门，出现信息不对称的现象。传统会计与统计核算体系不仅造成了企业大量人力、物力的浪费，而且影响了信息资料的准确性，造成企业管理者不能够及时、准确地掌握信息资料，对企业的经营决策造成了严重影响。因此，会计核算与统计核算的整合，改革现有的会计与统计核算体系，对企业的发展与盈利具有深远意义。
二、会计核算与统计核算整合的基础条件
（一）会计学与统计学的同根同源为现代会计核算与统计核算的整合提供了可能
西方学者认为哲学是所有学科的起源，哲学好比树干，而后产生的诸多学科好比树干上的分支，随着人类认知能力的提高而带动科学的发展和社会分工，这些分支又会产生更多的分支，以致如今的诸多学科就像一棵参天大树，枝枝叶叶之间看似独立，却有着一脉相承的联系。统计学便是最早的分支之一，它的历史源远流长，早在原始社会，就有了结绳记事、刻石计数的人类活动，其实这便是一种简单的统计方法，《统计大辞典》中，这样写道：“关于结绳记事的方法，郑玄在《周易正义》中的注解说：‘为约，事大，大结其绳；事小，小结其绳。结之多少，随物众寡’。这就说明，当时已经产生了简单的分组（大事，小事）与简单的分组总量指标（大事件数，小事件数），成为我国统计的萌芽”。
很多人亦把这一现象作为会计的起源。但是笔者认为，会计源于统计，会计的本质是统计。原始社会末期，当人类有了剩余生产物并需要对其进行记录、计算和反映时，会计便出现萌芽。会计的产生除了生产力发展到一定阶段这个先决条件外，另一重要条件就是有了记录、计算和反映的方法，这记录、计算和反映的方法便是原始的统计方法。有了原始的一系列的统计方法，又在社会生产力的先决条件下，会计才得以产生发展。所以说会计源于统计，会计的本质是统计。会计从统计中分离出来后，随着时间的推移，慢慢地有了自己的一套理论和方法。与此同时，统计也在逐渐地发展与进步，两者在不同的道路上不断发展壮大，形成了如今两门相对独立的学科。
（二）当今会计核算与统计核算的相互联系为二者的整合提供了可能
“当我们深思熟虑地考察自然界或者人类历史或我们自己的精神活动的时候，首先呈现在我们眼前的，是一副由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面。”恩格斯的这句话告诉我们，世界上任何事物都不会孤立的存在，他们之间都有着直接或者间接的联系。同样，会计与统计也不是孤立独行的活动，在它们各自理论体系独立发展、完善的同时，也存在着内在的联系。特别是在知识经济时代的今天，它们之间的联系更加密切。关于它们之间的联系，笔者归纳如下几点：
1.会计核算与统计核算拥有共同的理论基础和工具：哲学与数学
如同上文所述，哲学可以说是所有学科的起源，马克思主义哲学更是研究自然、社会和人类思维的最一般规律的方法论。它不仅为科学研究构建了理论基础，而且直接提供了研究方法。会计学作为一门社会科学其研究对象为经济活动中的资金运动规律，所以它必然需要运用哲学的一些基本原理。1993年7月1日起实施的《中华人民共和国国家标准学科分类与代码》中明确规定统计学与数学、经济学等并列，上升为一级学科，因此它同属于社会科学，也以哲学作为理论基础。
“一门科学只有成功地运用数学时，才算达到了完善的地步”。会计核算的目的在于反映经济活动中以价值表现的经济数量关系，它从产生之日起，就离不开数学，数学为它提供了定量分析的依据，是它赖以生存的工具；同样，统计学亦与数学天然相连，统计的目的是揭示现象的数量特征、数量关系及规律性，这都要有数学方法的支持，可以说没有数学就没有统计的发展。
2.统计方法在会计领域中的运用
在新经济时代，传统的会计核算方法已经不能满足企业信息的需求，解决这一尴尬局面的有效途径便是在会计工作中借鉴大量的统计核算方法。不管是在财务会计还是在管理会计核算中，我们都会看到诸多统计方法的影子。
首先从财务会计方面看，财务会计核算的起点是六大会计要素，包括资产、负债、所有者权益三个静态要素和收入、费用、利润三个动态要素。静态要素反映的是企业某一时点上资金的分布情况，这实际上就是统计上的时点指标，而动态要素反映的是某一时间段（月度、季度、年度）企业资金的流量规模，这实际上是统计上的时期指标；在存货计量核算时，财务会计采用的移动平均法、加权平均法等，其原理是通过统计平均数阐述的。诸如上述统计方法在财务会计核算中的运用还有很多，特别是在市场经济发展的今天，更多的统计模型与检验方法被运用到了证券市场的财务核算中去。
其次从管理会计方面看，管理会计俗称对内会计，它作为企业内部的决策性会计，参与企业经营管理。统计方法在管理会计的财务预测、控制分析和评价等发面得到了淋漓尽致的发挥：预测成本和销售时采用回归分析法，评价企业财务状况时采用层次分析法，预测企业经营状况时采用具有吸收状态的马尔可夫链等等。这些方法的运用极大丰富了管理会计的实用性。
统计方法在其他的会计领域中也有广泛的应用价值；如审计中的抽样审计、财务管理中的筹资和投资风险预期及资本结构评价，都借助了大量统计方法的计算和分析。统计方法在会计核算中的这些运用，不仅使会计职能得到扩展，而且使会计不再局限于事后反映。
3.会计资料、方法在统计领域中的运用
统计学应用于经济领域，不管是微观的企业统计核算还是宏观的国民经济统计核算，都离不开会计资料、方法的支持。微观的企事业统计核算工作，有相当多的统计指标必须从会计方面取得，特别是价值量指标，更是需要会计核算的结果。宏观上随着国民经济核算体系的发展，越来越多的会计方法亦被运用到了统计核算中，比如国民经济核算体系中的资产负债核算、资金流量核算及循环账户的设置都借鉴了大量会计记账符号和会计平衡公式。会计方法在统计核算中的广泛运用，不仅丰富了统计学的内容，而且促进了统计核算方法的发展和完善，提升了统计分析的质量。
（三）网络信息技术的飞速发展为会计核算与统计核算的整合提供了可能
当今的时代是信息技术的时代，是电子网络的时代。计算机技术的应用和网络的迅速发展大大减轻了传统会计人员和统计人员的工作，把他们从大量的重复劳动中解放出来，同时加快了数据处理和传输的速度，原先繁杂冗长的数据处理现在变得简单易行。网络信息技术使会计统计信息得以共享，从技术上为会计核算与统计核算的整合提供了支持。
三、会计核算与统计核算整合的阻力
（一）会统在近代经济时代的分道扬镳阻挠了它们的整合
18世纪末期第一次科技革命的到来，极大地促进了当时会计学与统计学的发展，当时的会计学与统计学已经有了它们各自的一套较完整的理论体系。“复式记账”的产生与推广把会计学的发展推向一个高峰，与此同时统计学理论中概率论的引进也使统计学有了一个全新的面貌。至此，会计学与统计学显然成为了两门相互独立的学科，随着社会经济的进一步发展，它们的服务对象与应用范围也有了很大程度的不同。会计学主要致力于对经济交易或事项的核算与监督，服务于企业或政府，已然属于微观层面的信息反映；与之相比，统计学的服务对象与应用范围要大得多，它几乎覆盖了社会生活的一切领域，无所不包，成为了一种通用的方法论科学。
（二）会计与统计的区别阻挠了二者的整合
如今的会计学与统计学是两门相互独立，各自拥有完整理论体系的社会科学。要把两门相互独立的社会科学一体化显然是不太可能的，当今社会生产力的发展需求也不允许我们把二者完全的整合，我们试图将二者整合的前提是在经济领域下的整合。前文提及，统计学如今几乎覆盖了社会生活的一切领域，而它服务于经济领域时亦与会计核算有不少区别，这些区别恰恰阻挠了二者的整合。
1.学科性质的不同
微观会计，宏观统计，这是二者本来之面目。统计学应用于经济领域是一种方法论，而会计是计量手段。统计学通过对现象的大量观察来综合研究现象总体的规律性，其理论基础是大数法则（相似个体所组成的大型群体的平均行为要比小型群体或群体中的个体行为更加容易预见），旨在消除个体的差异而显示出总体的规律性，可以说统计学是通过偶然探求必然的科学，它是一种几乎可以运用于任何领域的方法论，总体性、大量性是它的本质特征。而会计是经济领域的一种计量手段，它以四个基本假设（会计主体、持续经营、会计期间、货币计量）为逻辑起点，通过对企事业单位经济业务或事项进行计量，实行经济核算，旨在实现企业经济效益最大化，因此会计具有个体性、经济性的特征。
2.计量方法的不同
会计是以货币为主要计量单位，通过设置科目与账户、填制与审核凭证、登记账簿等特有的方法，运用价值形式对经济业务进行连续、系统、全面的记录、记量。而统计的记量单位可以随着研究对象的变化而变化，可以是货币，也可以是实物或劳动。它是广泛运用观察、指数、分组、线性回归、综合比较和假设检验等一套完整的方法对某事物进行研究，它具有灵活、及时、综合等特点。
3.核算原则的不同
确认原则，会计核算按权责发生制原则来核算生产经营成果，凡是本期已经实现的收入或费用，无论款项是否收付，都应作当期收入与费用处理。而统计核算是按生产原则来计算生产经营成果的。
配比原则，会计核算要求在核算当期盈亏时，要依照各期间内的相关收入和费用进行正确配比。即收入是由一定费用的消耗产生的，当期费用必须与当期收入相配比。统计核算在计算增加值时，也有配比原则的运用，它强调要保持中间消耗与总产出相结合，中间消耗的计算范围要与总产出保持一致。但由于总产出与收入概念上的差异，配比原则在统计核算是建立在生产基础上而不是像会计核算那样建立在销售基础上。
计价原则，现行企业会计采用实际成本为计价基础来核算资产及相关流量，资产形成的经营费用也按其实际成本计算。而统计核算对各种经济交易均以当期价格而不是历史各期的价格，是以市场价格而不是生产成本作为估计基础。
除了以上陈述，会计与统计核算在核算对象、核算目标、核算分类等方面也有许多差异，这些差异均阻挠了二者的整合，所以要想真正地做到会计核算与统计核算的一体化，首先必须协调好这些差异的问题。
四、会统整合设想——微观层面探索二者整合的可能
近年来，关于会计核算与统计核算的一体化研究层出不穷，但至今仍没有找到有效的整合途径，笔者分析原因在于诸多研究只讨论会计与统计的整合，忽略了二者的层次性。微观为主的会计，宏观为主的统计，这是二者质的不同之处，机械性地把微观会计与宏观统计整合在一起显然是不太可能的。
前文提及，统计核算有宏观与微观之分，微观统计核算即企业的统计核算，是宏观国民经济统计核算的基础。企业会计核算与企业统计核算有着诸多的兼容之处，因此从微观层面探讨会统一体化是一条十分可行的途径。
（一）利用现代计算机网络技术建立微观层面会统信息集成系统模型
如果在计算机网络技术没有普及的过去谈企业会计信息与统计信息的融合，可能会让人觉得可笑。因为信息的融合需要做大量的工作，仅靠会统人员的手工劳动几乎不能完成，即使完成由于投入的时间与成本也失去了二者整合的意义。但今天电算化的普及为二者整合提供了技术支持，使会统信息融合成为可能。
本文拟建一个会计与统计信息集成系统（Accounting＆Statistics Information-Integrated System）模型，在此简称ASIIS模型（图1）。此模型建立在电算化基础上，大量的数据整理分析由计算机相关软件完成。ASIIS模型实现了微观层面会计与统计核算信息的有机整合，不仅满足了企业内部管理者和社会用户对企业的信息需求，而且与宏观国民经济核算相衔接，为国民经济核算奠定了基础。
模型中会计、统计原始信息以及业务核算信息经过计算机处理生成信息数据包（会计信息数据包、统计信息数据包、业务信息数据包），然后通过Internet传输进入ASIIS处理中心，经过ASIIS处理生成信息“集合体”，此“集合体”是一个柔性信息系统，它既能形成国民经济核算所需数据，又能提供社会和企业内部管理所需数据。此模型的建立能够从根本上解决会计与统计核算数据冗余和不一致的现象。并在计算机网络技术的支持下，使微观经济核算数据与宏观统计核算得以相互适应。另外，在统计原始数据整理时，模型不仅要求录入企业内部数据，而且要求录入市场调查统计数据，这更加符合市场经济环境下企业发展的需求。
（二）以会计核算为基础，以统计为研究和分析方法，以计算机为技术手段建立微观层面会统核算一体化体系
在诸多研究中，会统一体化以谁为基础一直没有统一的观念。笔者认为作为企业核算主体的微观会计核算，一是较宏观为主的统计核算在对企业经济业务的计录与计量上更具体、及时、严谨、完整；二是我国企业统计核算资料的绝大比重是与会计资料重复的，企业统计一套表更是有90%的数据来自会计。因此应该以会计核算为基础，取消企业统计核算部门，把统计核算职能归并到会计核算之中，作为会计核算的一个分支，建立会统一体化的核算部门。扩大会计核算的职能与范围，构建新型社会会计（比如宏观会计、增加值会计等），把会计核算与统计核算得到的信息资源融为一个“集合体”，分别供会计核算与统计核算使用。这样，不仅加强了基础工作，减少了重复劳动，让统计人员有更多的精力去进行市场调查、预测分析、风险决策和过程监控等统计管理活动，而且保证了企业核算信息的整体性，避免了因会统部门相互独立而产生的信息失真现象。
会统核算一体化部门的具体工作流程如图2所示，图中的“复合型人才”是会统一体化实现的必要条件，这类人才不仅要同时熟练会计和统计核算，而且要有一定的计算机操作能力。他们的培养一是需要国家教育机构的支持，可以对会计专业学生和统计专业学生同时开设会计与统计课程；二是需要企业单位重视，企业单位可以对现有的统计、会计工作人员进行互补性培训，从而尽快培养出适应新形势的复合型人才。
五、结束语
会计核算与统计核算整合可以实现企业信息资源的统一性、共享性，目的一是为企业管理者提供真实、可靠、及时的企业经济信息；二是为国民经济核算提供所需的材料。本文从一个全新的视角——微观层面窥视会统整合的可能，提出了企业核算一体化的方法，并在理论上分析得出：实现微观上会计与统计核算的整合是完全必要与可行的。这使得微观为主的会计核算与宏观为主的统计核算的整合成为可能，相信通过不断的努力与探索，我国对会统一体化的研究会有一个质的飞跃。
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［3］ 娄尔行.基础会计［M］.上海：上海财经大学出版社，2002（11）.
会计电算化,是电子计算机在会计工作中应用的简称,就是把以电子计算机为代表的现代化数据处理工具和以信息论、系统论、控制论、数据库以及计算机网络等新兴理论和技术应用于会计核算和财务管理工作中,以提高财会管理水平和经济效益,进而实现会计工作的现代化。
我们必须认识到会计电算化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法,扩大了会计数据领域,提高了会计信息质量,而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术,因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善,促进了会计管理制度的改革,是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。从表面上来看,会计电算化只不过是将电子计算机应用于会计核算工作中,减轻会计人员的劳动强度,提高会计核算的速度和精度,以计算机替代人工记帐。而实际上,会计电算化决不仅仅是核算工具和核算方法的改进,而且必然会引起会计工作组织和人员分工的改变,促进会计人员素质和知识结构,会计工作效率和质量的全面提高,节省会计人员的时间和精力,转变会计工作职能,推动会计理论和会计技术的进步,提高整个会计工作水平,大幅度增加企业的经济效益,使会计理论和实务的方方面面都将发生前所未有的深刻变化。比如具有数据集中存放和管理特征的“电算化会计”,采用先进的数据库及数据仓库技术,实现了数据分类集中存放,完全取消了各种会计明细分类帐和对帐操作,各种报表数据均能通过数据共享及时而准确地取得。
二、要重视会计电算化理论的研究
理论是行动的先导,会计电算化事业的发展依赖于电算化会计理论的发展,电算化会计理论研究的滞后,会制约会计电算化软件的成熟与发展,因此,电算化会计理论是指导、推动会计电算化在新的基础上不断完善和发展的实践指南。
从一定意义上讲,电算化会计产生和发展的过程,也是突破传统会计观念,对现行会计理论和方法提出新问题、新课题,以及研究和确立新的理论和方法的过程。如电算化会计在系统设计、工作组织、信息处理及帐务处理程序等方式和方法上的改变,本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善。虽然从短期看,这些影响只是渐进性的,但从长期看,随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及应用,新的问题和新的课题将不断出现,如:信息处理网络建立后,企业将如何做到既及时合法提供会计信息,又能有效保护商业秘密;两个会计子系统实现结合后,如何改进现有财务报告;信息经济将对现行会计理论和方法产生什么影响等。对新课题进行深入研究,必将形成新的会计理论和方法,而新的会计理论和方法的确立,又将使电算化会计在新的基础上获得进一步完善和发展。传统的会计电算化理论主要研究如何用计算机实现手工系统的工作,而没有对系统提出更高的具有其自身特点的要求,这是远远不够的。电算化会计理论即研究实现电算化后的会计信息系统组织、会计核算的程序和管理制度,会计核算的方法,以及用计算机作为主要的核算工具后对会计理论、会计制度的影响和会计工作的新特点。电算化会计理论的研究确定了电算化会计信息系统的基本功能体系、运作规范及特点、审计接口、会计档案等基本要求,它一方面符合手工会计的基本要求,同时又具有自身的独有的特点。电算化会计理论的基本问题研究透彻了,会计软件的研制就有了明确的方向和目标,才能更符合会计、审计工作的实际要求,会计电算化软件才能更好地服务于会计工作,才能使会计工作在实现电算化后更加规范、效率更高、安全性更强,才能更好地为管理决策服务,以实现会计电算化的效益原则。
当前随着计算机网络技术的大规模应用和发展,以及会计核算业务量的增大、业务种类的繁多、对会计信息资料的分析与研究的深入,计算机单机处理的方式难以完成现有会计核算工作。同时,网络技术的迅速发展及应用领域的不断拓宽,也使会计电算化系统出现许多新的特征。这些既推动现有会计信息系统的发展,同时也对现有的会计电算化系统的发展产生障碍。为此就提出了一个挑战性的课题,即会计电算化系统必然向网络化的方向发展。这就要求我们必须加强电算化会计理论的研究,建立较完备的电算化会计理论体系,以适应会计电算化迅速发展的需要。
三、要做好管理基础工作,尤其是会计基础工作
管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法,以及较完整的规范化的数据;会计基础工作主要指会计制度是否健全,核算规程是否规范,基础数据是否准确、完整等,这是搞好电算化工作的重要保证。因为计算机处理会计业务,必须是事先设置好的处理方法,因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都必须规范化、标准化,才能使电算化会计信息系统顺利进行。没有很好的基础工作,电算化会计信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据,电算化工作的开展将遇到重重困难。
一、前言
新行政单位会计制度的实行，对提高行政单位财务核算工作质量和满足行政单位财务核算要求具有重要作用。结合当前行政单位会计工作实际，新行政单位会计制度，无论是内容还是科目设置，都比原有的会计制度具有明显的优势。因此，正确分析新行政单位会计制度的优势，并积极应用新行政单位会计制度，对提高行政单位会计核算工作质量具有重要意义。在此基础上，我们要加深对新行政单位会计制度的了解，把握会计核算工作原则，提高行政单位会计核算工作的有效性。
二、新行政单位会计制度在会计科目设置上相对完善
原有22个一级科目，新《制度》为34个。单从新科目数量上的增加，就可以看出原《行政单位会计制度》的会计科目设置相对简单，笼统且不细致，核算内容不够全面，很多业务发生后不能系统归集，不能直观反映单位的经济事项。
从科目的设置来看，新行政单位会计制度相对于原有制度，具有全面性的优势。其中不但科目数量要比原有制度有所增加，在科目设置的合理性上也有较大的提升。会计核算作为一项特殊的工作，科目设置越全面，会计核算就越准确。新行政单位会计制度正是基于这一目的，在充分了解了原有会计制度的基础上，对会计科目进行了增加和完善，使行政单位的经济事项，能够找到合适的科目进行核算，提高了核算的针对性和真实性，满足了核算需要。所以，新行政单位会计制度与原有制度相比，在会计科目的设置完善性上更有优势，对行政单位会计核算工作的促进作用也更强。
三、新行政单位会计制度注重对在建工程的核算
对在建工程的核算，以往只有在基本建设会计核算中才有的科目，此次新《制度》赋予的新定义使其成为很有特色的一个科目。
之所以要在新行政单位会计制度中增加对在建工程的核算，主要是因为目前行政单位的在建项目较多，单纯依靠基本建设会计制度进行相应的核算，已经难以满足行政单位会计核算的实际需要。同时，考虑到行政单位基本建设项目较多的特点，增加对在建工程的核算，不但可以提高会计核算的准确性，同时也能提高会计核算的整体效果。由此可见，新行政单位会计制度相对于原有制度更加全面，特别是对在建工程给予了高度关注，避免了在建工程核算不准确危害行政单位利益。所以，新行政单位会计制度相对于原有制度的优势比较明显，在提高了会计核算全面性的基础上，也增加了会计核算的功能，实现了对行政单位在建工程的核算，满足了行政单位会计核算的需要。
四、新行政单位会计制度对基础公共设施的核算相对全面
对基础公共设施的核算是新制度后增加的科目，它是核算由行政单位占有并直接负责维护管理，供社会公众使用的工程性公共基础设施资产，包括各种公共设施。
对基础公共设施的核算之所以增加到新行政单位会计制度中，其主要目的是提高行政单位会计核算的全面性，并实现对行政单位占有的公共基础设施资产的核算。从新行政单位会计制度的实行来看，通过增加基础公共设施的核算，原有的行政单位会计制度得到了有效的完善，无论是会计核算的内容还是会计核算的针对性都得到了加强。同时，基于行政单位的性质，以及行政单位在社会服务中的作用，对基础处公共设施核算准确率的提高，不仅满足了行政单位会计管理的需要，同时也提升了行政单位会计管理的整体质量。因此，新行政单位会计制度相对于原有的会计制度，会计核算范围更加广泛，会计核算质量也更高。
五、新行政单位会计制度加强了政府储备物资的核算
建立应急救援物资和应急处置装备的储备制度，是应对突发事件的重要保障，对其核算要求应更进一步细化，可以按照种类、品种、存放地点进行明细核算。
在原有会计制度中，对政府储备物资的核算比较概况，对物资的种类、明细和储备情况涵盖的不多，导致了原有行政单位会计制度存在一定的缺陷。基于这一需求，在新行政单位会计制度中，不但增加了对政府储备物资的核算，同时也有效涵盖了物资的种类、品种、存放地点以及物资明细。通过详细的核算，可以对物资的购买成本、存放成本和管理成本进行全面核算，对提高政府储备物资核算准确性，满足政府储备物资核算需要具有重要作用。因此，新行政单位会计制度的推出，对加强政府储备物资的核算效果和满足政府储备物资核算需要具有重要作用。只有认识到这一优势，才能确保新行政单位会计制度得到全面应用。
六、新行政单位会计制度引入了权责发生制
随着行政单位复杂化和多元化步伐的加快，需要全面、完整、真实的反映和披露会计信息，反映财政资金流动的信息，收付实现制是无法提供的，而权责发生制解决了收付实现制的局限性。
对于行政单位而言，财政资金的透明度越来越高，如何全面反映财政资金的流动，并提高财政资金的核算力度，实现财政资金会计信息的全面有效披露，成为行政单位会计核算面临的主要问题。结合原有行政单位会计制度中的收付实现制，收付实现制虽然具有一定的合理性，但是在对财政资金的核算过程中还存在一定的缺陷，导致了无法对行政单位的财政资金进行有效核算。为了解决这一问题，新行政单位会计制度及时的引入了权责发生制，有效规避了资金核算风险，从源头上加强了对财政资金流动性的监管，保证了行政单位的会计信息能够全面、完整、真实的反映出来，并及时披露相关会计信息。因此，新行政单位会计制度权责发生制的引入，对提高行政单位会计核算质量具有重要作用。
七、结论
通过本文的分析可知，结合当前行政单位会计工作实际，新行政单位会计制度，无论是内容还是科目设置，都比原有的会计制度具有明显的优势。因此，正确分析新行政单位会计制度的优势，并积极应用新行政单位会计制度，对提高行政单位会计核算工作质量具有重要意义。在此基础上，我们要加深对新行政单位会计制度的了解，把握会计核算工作原则，推动新行政单位会计制度全面实施。
（作者单位为福建省永春县财政局国库支付中心）
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关键词：政府；会计核算；改革； 财务报告
长期以来，政府会计在我国习惯性地被称为预算会计。在现行预算会计制度中，我们只强调预算会计为预算管理服务，侧重对资金的收入、支出及结存的核算，而对使用财政资金所形成的庞大的固定资产及其使用情况、政府举借的债务以及还本付息情况、预算资金的使用效果等缺乏有关的信息披露，已不适应政府职能转变需要，研究建立起适用我国社会主义市场经济发展和公共管理需要并且具有中国特色的、科学规范的政府会计体系具有深刻的意义。
我国现行政府会计核算的特点分析我国现行预算会计制度中规定：总预算会计与行政单位会计实行收付实现制，事业单位会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制。由此可见，我国现行政府会计核算基础仍是以收付实现制为主，以权责发生制为辅。收付实现制具有核算程序简单、核算科目简化、能真实地反映政府的财政预算收入支出的优点，但随着全面、真实地反映政府受托责任的政府会计改革的呼声也越来越高，对我国政府会计的改革也更加迫切。政府会计核算基础的缺陷主要体现在：不能全面反映政府资金活动全貌。收付实现制不记录非现金交易事项对政府资产和负债的影响，不区分资本性支出和经常性支出，所有非现金交易不作为收入、支出核算，相应的债权和债务也不确定，导致资产负债表和收支结余表不完整，无法满足国内政府会计信息使用者对政府资产状况及其提供公共服务能力、财政资金使用情况、支出结构及其效果等信息的需求，也将难以满足国外政府会计信息使用者对我国政府债务结构、偿债能力以及平衡财政赤字能力等信息的需求。
不利于提高政府活动效率和绩效考核。由于收付实现制下，只有款项实际支付时才确认为支出，对于那些支出己经发生，但款项尚未支付的费用项目，则不能确认为当期支出，这样就造成单位的成本核算不完整，不能真实、准确地反映各政府部门和行政单位提供公共产品和公共服务的成本耗费与效率水平，不能适应开展对预算的绩效管理的需要。不符合会计国际化趋同方向。
oecd（经济合作与发展组织）成员国大多在政府会计中不同程度地引入了权责发生制，许多发展中国家也开始对政府会计进行改革，逐步摒弃完全的收付实现制，一定程度上采用修正的收付实现制或修正的权责发生制。我国是世界上许多大的国际组织的重要成员，我国的经济已是世界经济的重要组成部分，在经济日益全球化的今天，遵循国际公认的经济规则已经成为许多国家（尤其是大国）应尽的一项重要义务。因此，硕士论文 我国政府会计现行的主体核算基础———收付实现制应尽快实行变革，以实现与国际政府会计的趋同。
基于权责发生制的我国政府会计发展方向探究实行政府会计和非营利组织会计并行。非营利组织会计主要包括不以营利为目的,专门为社会提供公益活动或服务的部门会计，实行政府会计和非营利组织会计并行，这一方面是因为我国创造的社会财富越来越多，广大纳税人及社会公众评价政府部门履行职能的状况以及其工作效率愈发迫切。基于权责发生制的政府会计信息，对所提品、服务的成本与费用进行配比，使政府的业绩透明化。
另一方面政府主导下的非营利组织的财产实现良好的监控也成为了社会公众关注的重点，应计制将责任和义务的发生作为确认的基准，管理者不再具有影响时间的能力，使他们将注意力集中于所消耗的资源及其为其所支付的价格，即资金使用的效率。所以说，应计制的实施有利于引进效果更佳的财政控制系统。初步建立与国际趋同的财务报告制度。
首先，从总体上看，我国政府财务报表的内容过于简单。现行财务报表体系主要以反映预算执行情况为主要目的，没有披露养老金、失业金等的使用情况以及各级政府在其他财务方面的受托责任的信息，也没有提供反映政府绩效与成本信息的报告。因此，现行的财务报告系统不能真正反我国政府会计核算基础改革初探罗 彬内容摘要 未来十年，我国政府的社会职能将进一步由“主导”转变为“引导”，并将继续对以预算会计为核心的政府会计核算制度进行改革。本文在关注当下政府宏观调控行为的基础上，充分分析现行会计基础不能全面反映政府会计信息、不利于绩效考核和按现金制编制的财务报表所反映的政府受托责任口径窄等缺点,并提出政府会计未来发展的三个方向，包括：实行政府会计和非营利组织会计并行、由预算会计模式向基金会计模式逐步转变以及初步建立与国际趋同的财务报告制度。
映政府的整体财务状况，也不能满足使用者对绩效信息的需求，但是如果改用权责发生制作为核算基础就能使得以上情况得以改观；其次，从报表的结构上看，财务报表项目设置不科学。例如，行政事业单位的收入和支出项目既在收入支出表中列示，又在资产负债表中列示，这样既不符合国际惯例，也不利于人们了解政府的实际财务状况。引入应计制作为核算基础的步伐应如何适应政府会计的发展以上分析讨论了我国政府会计未来可能的发展方向，其共同特点是都包含了会计信息使用者对政府财务信息真实化、公开化、效益化的要求。
而言引入权责发生制成为了关键。实行“政府会计和非营利组织会计并行”时如何引入应计制。根据中国实践，可以将我国现有的政府与非营利组织会计体系进行重新归类。其中，政府会计包括目前的总预算会计、行政单位会计和公立非企业化管理的事业单位会计；非营利组织会计包括公立企业化管理事业单位会计，私立事业组织会计和其他非营利组织会计。为完整地反映政府的财政状况和运行成果，并且在资产负债表上确认所有的经济资源，总预算会计在继续采用收付实现制的核算基础时，对于部分科目应引入权责发生制，会计基础改革形式属于逐步深入式，即仍以收付实现制为核算基础，根据需要在一部分政府会计科目中使用权责发生制。由于行政单位所有资金来源于国家预算资金，因为一般只涉及资金的使用情况，所以可以仍然使用收付实现制作为其会计基础，改革形式也属于逐步深入式。
鉴于事业单位从事社会活动时远不止涉及资金这一种资产，所以建议在财务报告中实行以权责发生制为会计基础的核算方法，采用渐进引入式的改革，即从政府财务报告的权责发生制开始，然后深入到政府预算的权责发生制会计基础应用，但在会计毕业论文范文现金流量方面继续使用收付实现制。非营利组织会计，不管是政府主导型还是民间自我管理型，因为都是社会目的明确的机构，完全采用权责发生制更有利于提高其财务信息的透明度，一方面更好的接受社会民众和出资人的监督，另一方面也能使机构管理者实施好自我监督。“我国政府会计财务报告制度”引入权责发生制的程度。笔者的建议是：凡是国际公立单位会计准则已经有规定的
--> 或已被大多数国家普遍采用的会计原则及核算方法，如果与我国现行的法律规定不相矛盾，而且我国现行实务中已经存在该类业务的，则尽可能借鉴吸收，尽量少走弯路。
凡是我国实务有的业务、特有的政策规定，则应立足国情，有针对性研究制定相应的会计规范。硕士论文根据我国的实际情况，政府层面财务报告除了在现金制基础上继续编制政府预算报告外，还应按应计制基础增设资产负债表和业务活动表（或称运营表）。全面的财务报告与政府统一的总预算相配比，从而形成一个更加有效的反馈机制。如上文中提到的权责发生制的“渐进引入式”，从政府财务报告全面采用权责发生制核算基础开始，然后深入到政府预算的权责发生制应用，但在现金流量方面可以继续使用收付实现制。展望在新的历史发展时期，政府部门、行政事业单位会计的会计目标、会计职能和作用都发生了深刻地变化，由此导致会计核算基础不能完全采用以前的作法，会计基础的改革势在必行。但是，我国政府会计基础改革没有必要按常规走完每一个步骤，可以选择渐进引入、逐渐深入等模式，以减少改革成本，提高改革效益，真正做到具体情况具体分析，从而逐渐建立起适用于我国社会主义市场经济发展和公共管理需要并且具有中国特色的、科学规范的政府会计体系。
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