收获主要体现在三个方面：
第一，鼓舞了士气，坚定了信心。大家一致认为市委领导的讲话，充分肯定了我们市、县两级党委办公部门的工作成绩，特别对在党委办公室、政研室和保密机要部门长期默默奉献的同志给予了褒奖，充分体现了市委和市委领导对我们办公室同志的关心、关爱和重视，使同志们倍受鼓舞、倍感振奋，坚定了进一步做好工作的信心和决心。
第二，交流了情况，探讨了问题。会议讨论时间虽然短，但大家畅所欲言，各抒己见，各县（区）委办公室同志介绍了各自在信息、督查、保密、机要和队伍建设等方面经验做法，并对今年全市党委系统办公室工作考评办法提出了很好的意见和建议，对市委办公室进一步改进工作，加强对县（区）委办公室工作的指导和服务提出了非常好的意见，我们将根据大家的意见认真修改完善，同时采取一些相应的举措，进一步改进我们的工作。
第三，明确了任务，明晰了方向。市委钟书记、陈副书记和谢秘书长的重要讲话，对今年全市党委办公部门的工作提出了具体明确的要求，讲得非常好，非常细，总括起来就是争创一流业绩，提供优质服务，这就为我们各级党委办公室工作指明了方向、明确了重点。我们要围绕市委领导的重要讲话精神，进一步细化工作举措，确保完成各项工作任务。
二、关于这次会议精神的贯彻落实
如何贯彻好这次会议精神，各地可以结合各自的实际，采取不同的形式，但总的要求，一是要快。狠抓贯彻落实，不能拖，不能等，更不能延误，说办就办，办就办好，雷厉风行。二是要细。抓贯彻落实不能挂在嘴上，停留在文件、口号上，关键要细化。要把市委领导的要求和我们办公室的目标要求，把你们的工作任务都具体细化到每一个环节，要制定出具体的、操作性强的工作举措，狠抓实施。三是要实。党委办公室本身就是一个督查部门，是参谋部、服务部、司令部，更重要的是落实部。我们自己的会议精神，更要带头抓好落实，抓好督促，不能说说而已，一定要落到实处，见到实效。对这次会议精神的初步落实情况，请各县（区）委办公室在_月__日前报到市委督查室。
三、关于今后工作的几点建议
今年党委办公部门的工作，着力点应放在市委提出的争创一流、服务赶超发展上来，为此我提四点建议。
第一，要把握特点。把握特点就是要把握发展的大局，把握发展的机遇。要分析当前党委办公室工作在新的历史背景下新的特点，新的发展趋势，把党委办公室工作放到落实科学发展观，推进经济社会又快又好发展这个大局中去定位、去谋划。当前党委办公室工作特点，归纳起来主要有“四个越来越高”：一是工作重心突出，对党委办公室服务第一要务的要求越来越高。发展是执政兴国的第一要务。党委办公室是党委的核心部门，紧扣中心就是要紧紧抓住发展这个第一要务，这是党委办公室“三个服务”职能在新的历史条件下的具体化，是党委办公室发挥参谋助手作用的时代要求，也是党委办公室提高协助党委谋发展抓发展促发展能力的必然要求。服务于经济社会和谐发展这个重心越来越突出，就对我们党委办公室自觉主动地服务于这个大局、这个中心的要求越来越高。二是工作任务加重，对党委办公室人员的技能和体能要求越来越高。大家普遍反映办公室工作任务重，领导要求高，一方面是文稿起草任务重，领导对文稿质量的要求越来越高，自身素质跟不上，常常感觉力不从心；第二个方面是办文办会的任务重，现在领导工作节奏快，要求急事要快办、要办好，文件出台时间要快、质量要高，不能出差错；第三个方面是接待任务重，抚州经过这些年的发展，对外的形象越来越好，发展的环境越来越优，来的客人越来越多，办公室同志既要办文办事办会，还要搞接待服务。这些繁重的任务，要求办公室同志不仅文字功底要好，综合协调能力要强，还要身体好，要吃得苦，熬得夜，没有好的文字功底胜任不了，没有好的身体承载不起。三是随着工作领域的拓宽，对党委办公室人员对外沟通协调的能力要求越来越高。从党委办公室工作发展趋向看，过去传统计划经济时代基本上是关起门来当秘书，相对封闭，现在日益开放，招商引资要走出去，对外协调联络要走出去，办公室同志走出去的机会越来越多，对外展示自己形象的机会也越来越多，从某种意义上说，办公室同志也是外交大使、形象大使，不善于做综合协调、沟通联络工作，必然给工作带来不便，有时还可能影响党委办公室的形象。从今年开始，市委办公室纳入了机关形象测评范围，办公室同志对外沟通协调的能力直接影响办公室的形象得分，每一个干部职工都要成为办公室的形象代言人，要不断提高对外沟通协调综合能力，不能有任何有损于办公室形象的行为。四是工作标准提高，对党委办公室工作的质量、效率、作风要求越来越高。因为领导水平高、要求高，对我们工作的质量、效率、作风方面的要求也高，要求办公室做党委部门的表率，做机关的表率。要通过提升工作质量和工作效率，转变工作作风，提供优质服务，使领导满意、机关干部职工满意、人民群众满意。当前，党委办公室工作机遇大于挑战，可以说办公室发展又迎来一个充满生机的春天，进入一个快速发展的机遇期，大家一定要有强烈的机遇意识，把握特点，抓住机遇，借领导重视关心支持党委办公室工作这股强劲东风，把全市党委办公室工作推上一个新的台阶。
中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：16749944（2014）07030103
1引言
一个优秀的综合办公室干部，不仅要具有较高的理论修养和思想修养，具有良好的工作作风、职业道德和广博的知识，还必须熟悉自己的工作性质和特点，这样在工作中才能“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”[1]。
2综合办公室职能特点
综合办公室是各单位的综合性办事机构，担负着参谋、办事、协调、服务等职能，为领导工作服务。清醒地认识办公室职能特点，是办公室主任尽职履责的首要前提。
2.1机构设置上的从属性
从机构设置特点看，办公室是为特定的领导机关服务的，必须从属于特定的领导机关，没有独立于领导机关之外的办公室。这种从属性特点，决定了办公室系统还不可能组成一个自上而下的独立垂直领导系统，而只能建立自上而下的业务指导关系。虽然不是独立的垂直领导系统，但由于所从属的领导机关之间有领导隶属关系，因此办公室系统之间的工作联系又十分广泛，上、下之间的指挥，指导作用十分突出。比如，代表领导机关“发号施令”、安排部署工作、督办协调事务。
2.2职责定位上的辅
办公室机构的从属性决定了其职责的辅。办公室人员对外统称秘书，现代秘书学认为，在整个决策系统中秘书机构是决策层的辅助层，秘书是决策层提供辅助管理，综合服务的人员，秘书工作实质就是提供参谋、办事等辅助服务工作。辅的定位，要求办公室系统必须当好参谋，做好助手，搞好服务。
3.3工作内容上的综合性
办公室是同级领导机关的综合性办事机构。其综合性一方面体现为政务，事务运行综合。如资料综合、信息综合、人财物综合等。另一方面体现为工作职责综合，包含有政务性工作主要有文稿撰写、文件起草、调查研究、信息工作、协调督办等。业务性工作主要有文书、档案、资料、会务、保密等工作。事务性工作。主要有领导日程安排、接待、值班、机关日常事务管理以及领导交办的各项临时性工作。因此，办公室的工作可概括为参与政务、处理事务、搞好服务。
2.4地位作用上的枢纽性
枢纽是指事物相互联系的中心环节。办公室枢纽作用就是承上启下、沟通内外、协调左右的作用。办公室虽然从属于各自领导机关，但其服务的对象却不仅是本领导机关，还要为上级党委、职能部门服务，为基层和群众服务。虽然没有形成垂直的领导关系，但要发挥上情下达，下情上达，政令畅通的“中枢神经”作用。
3办公室主任职位的能力要求
如何能担当一名合格的办公室主任，需要具备的能力很多，既要苦干、实干，又要会干、巧干；办公室主任要敢于胸为帅谋，善于协调服务，勤于督促检查，乐于无私奉献，应当努力成为领会意图的高手、参谋建议的强手、协调关系的能手、热心服务的好手、办理业务的行家里手。这么多的要求，不仅反映出办公室主任职位角色的多重性，也反映出职位能力要求的特殊性。
3.1要勇于当好参谋
出主意、当参谋，是办公室主任重要工作内容，更是办公室主任首要的职责。一个称职的办公室主任，必须当好领导的“左右手”，善出主意，善当参谋，有效辅助领导工作。办公室是综合部门，一方面，要在办文、办会、办事等具体事务活动中体现参谋作用。另一方面，要利用贴近领导，处于信息中枢，便于整合各方资源等有利条件，提供更为全面，综合的参谋服务。
3.2要善于办好事情
办公室主任的职能和办公室的职责要求，必须把事办细、办实、办好。一是要办好小事。如日常值班、会议通知、座次安排等等。办公室主任要树立“办公室工作无小事”的观念，知大知小，小中见大，做到“大事不糊涂，小事无差错”。二是要办好要事。要知轻知重，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，办事要把握重点和关键，要知上知下，吃透上情，摸透下情；要知规知矩，遵章守制，办事讲求原则。三是要办好急事。办公室固定化、程序化的工作多，但意料之外、突发性的事情也很多，特别是应急性的工作多。作为主任，一定要熟悉紧急事情的办理程序、明确办理原则、讲究办理方法、提高办理技巧，凡事有主见，善处理，不以事急而盲为。四是要办好难事。对于工作中的难题，对于重大督办事项，要迎难而上，勇于担当，抓好落实。
3.3要巧于协调关系
遇事要“摆得平”、“玩得转”，也就是要有较强的协调能力，这是对办公室主任的又一特殊要求。办公室往往是各种关系、各种矛盾的交汇点，办公室主任必须有善于协调关系、善于处理矛盾的能力和本领。
特别是要注意协调好三个方面的关系：一是单位内部的关系。包括领导班子成员之间的关系，干部职工的关系。二是对外的关系。要加强与上级部门的联系，多汇报、多沟通、多交流、多学习。三是与基层的关系。要把本系统内各单位的办公室凝聚起来，整合资源，发挥优势，形成系统内战斗力。
3.4要勤于提起笔杆
办公室工作的特殊性，决定了办公室主任必须把善于动“笔杆子”作为基本功，成为文字工作行家里手。不论大小材料都能动得了笔，有拟稿、改稿、审稿、核稿的能力，努力做到以文辅政。具备这些能力，当办公室主任就会更加得心应手。
3.5要乐于任劳任怨
受得住辛苦，既是一种作风，也是一种能力。办公室事多、事杂，上自领导决策，下至衣食住行，没人管的难办事要管，踢皮球的棘手事也要管；领导交办的事要管，没有交办的事有时也得管，加班加点，挑灯夜战是平常事，“八小时外”甚至比“八小时内”还要忙，做的事情很多，登台亮相、出头露面的机会却很少，有时还免不了受委屈。办公室主任所处的位置，所肩负的职责要求必须有默默无闻的平常心态，有不图名、不图利，忘我工作的精神境界，有甘于清贫、甘于幕后、任劳任怨的责任担当。
3.6加强自身建设和自我修养，做好尽职履责
要想履行好办公室主任职责：一要勤学习，树立终生学习的理念，把学习当作一种责任，作为一种生存方式和人生追求，做到“工作学习化，学习工作化”。不因事务繁忙而忽视，不因天长日久而懈怠。二要善于理解他人，宽以待人，团结同志。树立一盘棋的思想，与大家在思想上求共识，在工作上求共进，在感情上求共融。三要敬业，办公室内每个岗位都很重要，都会“牵一发而动全身”，为此要在“鞍前不越位，在马后不掉队”。要在自己的岗位上尽全责、负全责、出全力，以一流工作态度做到“爱岗敬业”。四要以身作则，不以一己之利贪图小利，而于单位利益不顾，办事要精打细算，做到自重、自省、自警、自励，以节俭办事为荣，以铺张浪费办事为耻。五要牢固树立为师员工服务意识，服务基层，服务好部门，服务好领导，必须正确处理好苦与乐、名与利、得与失的关系，舍小家、顾大家，做到手勤、眼勤、腿勤，勤于思考，严于律己，善于服务，乐于奉献。
4结语
一、明确职责，把握重点，充分认识办公室工作的重要地位和作用
办公室是党委、政府或者党政部门的综合办事机构，可简称为领导机关的综合办事机构。办公室在领导机关中处于核心要害的位置，在我们党的历史上，无论是革命时期还是建设时期，历来如此。江总书记形象地把办公厅（室）称为“党委的左右手”，这种重要位置是其他部门无法代替的。办公室负责领导机关的日常工作运转，代表领导机关行使综合办事职能，是承上启下、联系领导与基层的桥梁，是沟通左右、协调本系统工作关系的纽带，是上传下达、保证领导机关工作正常运转的中枢办公厅（室）要发挥三个作用：一是参谋助手作用；二是督促检查作用；三是协调综合作用。这些认识，也是我们在日常工作中所切身体会到的。
办公室的具体职责是什么呢？就是“三办”，即办文、办会、办事。办公室的重要作用、特别是参谋助手作用是通过办文、办会、办事的过程体现的。办文、办会、办事是各级办公室最基本、最大量的工作，也是办公室工作人员的重要基本功。办公室工作根本职责是什么？是搞好“三个服务”，即为领导服务，为部门和基层服务，为人民群众服务。“三个服务”相互联系，相辅相成，是一个密不可分的统一整体。为人民群众服务是为领导服务、为部门和基层服务的最终落脚点。随着社会主义市场经济体制的建立和政府机构改革，作为政府及其部门的办公室还必须深化改革，与时俱进，实现“三个转变”，即转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风。只有实现“三个转变”，政府办公室才能更好地做到“三个服务”。
二、严谨求实，整章建制，大力提高办公室工作的质量和效率
“廉洁、勤政、务实、高效”，是在深化改革，扩大开放，建立社会主义市场经济体制的新形势下，各级人民政府应当遵循的基本要求。依法行政，从严治政，是各级人民政府及其部门工作的根本原则。办公室作为政府及其部门的综合机构、中枢机构、秘书机构，虽然不直接承担执法和管理社会经济的职能，但却担负着“三个作用”、“三个服务”的重要使命。人民政府的八个字总要求体现在办公室的工作中，当前最紧迫的就是要大力提高工作质量和效率。质量和效率是现代办公室的管理理念，它是办公室实行“三个转变”的根本目的，是衡量办公室这个中枢系统输出功能的根本标准，它反映办公室的“窗口”形象，反映办公室参谋助手的水平。一个优质高效运转的办公室，才能为领导、为基层部门、为人民群众提供优质高效的服务，也才能达到让领导、基层部门和人民群众“三个满意”。怎样才能提高政府机关办公室工作的质量和效率呢？对此我认为：
第一，靠觉悟，就是要用敬业奉献、严谨求实的事业心、责任心来凝铸办公室工作的质量和效率。
讲办公室工作要敬业奉献、严谨求实，我们应当认真学习中央国家领导机关的榜样。党中央、国务院领导同志“节奏快、作风实、标准高、要求严”的作风，堪称典范；国家领导机关干部对工作一丝不苟、严谨高效和无私奉献的精神，堪称表率；领导机关的优良传统和作风感人至深。党和国家领导人不仅为了我们的国家大事日理万机、深入基层、运筹帷幄，而且对机关文秘工作的质量、效率有非常高、非常严的要求，经常作出重要批示，自身更是率先垂范。领导同志对公文审批十分严谨细致，字斟句酌，精益求精，对不准确、不精炼的地方逐段、逐句、逐字修改，对标点符号也不放过。同时他们审批公文的运转效率也相当高，从不积压文件。他们对呈批公文中存在的差错，如错字别字、办理时间过长、甚至连页码装错等，都专门批示提出严肃批评，办公厅或报文单位都必须进行整改。有的工作人员还因此调整了岗位。XX年机构改革减员一半以后，人手少、工作量大、运转质量效率的要求又极高，所以同志们都是超负荷运转，晚上七、八点钟办公楼灯火通明是常事。办公厅内部管理制度十分严格科学，学习、调研、督查、团结配合蔚然成风。大家提出“三个一”：即办公厅对于干部来说，是一个学校（学习提高）、一个舞台（展示才干）、一个家（集体的温暖）。而办公和生活条件却十分简朴。这些，就是觉悟，就是奉献。国家领导机关的优良作风对我们办公室工作具有深刻的启迪和教育意义。
第一，讲严谨求实，就是要狠抓落实。我认为，对办公室工作，什么叫质量？落实就是质量；什么叫效率？迅速落实就是效率。办公室把党委、政府的部署和要求雷厉风行、不折不扣地落实到自身工作中，这就是办公室讲政治、有觉悟的根本体现，工作质量和效率就有了根本前提和基础。办公室工作必须旗帜鲜明地反对、形式主义和弄虚作假等歪风邪气，这是市委、市政府制定的改进作风两个“八条规定”的主要内容，也是办公室工作抓落实、保质量、提效率的有效措施。我们切不能停留在以文件落实文件，以会议落实会议这些表面文章上。如果我们以深入、全面、过细、认真的态度去求实，抓落实，办公室工作就能够出质量、出效率。
第二，靠制度，就是要以制度化、规范化来保障办公室工作的质量和效率。
各级党委政府办公厅室努力适应新的标准和要求，逐步规范政务管理，取得了一定效果。但是仍然还存在明显不适应的问题。在现代经济和社会高效运转，领导决策活动快节奏，经济市场化、行政法制化的条件下，各级办公室的工作必须以严格科学的制度规范来管人、管事，以好的制度出质量、出效率。一是实施全厅、全市政府系统办公室的培训工程；二是坚持公文季度审读、错情周报和优秀公文交流制度；三是实行公文业务讲评和考核制度；四是严格实行每日公文“533”审核把关制度；五是坚持退文制度，就是对不合规范要求的请示、报告等，文电室、业务处两道把关坚决退回。通过建立制度和执行制度，办公厅公文及其他文秘工作质量和效率明显提高。
第三，靠知识，就是要以强化干部的业务素质来促进办公室工作的质量和效率。
这就要不断加强学习。要在学好政治理论和党的路线、方针、政策的同时，努力学习各种新知识，特别是现代经济管理知识、现代科技知识、文秘知识等，更新知识结构，大力提高适应现代办公室工作的各项基本能力，使办公室干部成为既是“头脑型”、“智囊型”，又是实干型、操作型的复合型人才。有的同志办文办会办事经常出现一些常识性的错误，重要的原因就是理论功底不扎实，“底子薄弱”，知识老化。面对日新月异的经济社会发展和一往无前的新科学技术革命浪潮，我们只有勤奋学习，增加知识，才能夯实基础，练好“内功”，全面提高办公室工作的质量和效率，充分发挥“三个作用”，搞好“三个服务”。
三、适应形势，提高素质，努力当好办公室主任
（一）工作思路要面向新时期，适应新形势。
一是要适应市场经济的新形势。随着政府职能的转变，政府工作主要涉及宏观经济管理，社会公共行政管理等。从政府来讲，属于企业经营的事情不要直接干预；从政府办公厅（室）来讲，属于职能部门的职责范围，办公厅（室）不要去代替。比如公安部门担负着对敌斗争、打击犯罪、维护社会政治稳定的职能和一部分公共行政事务管理职能，计划部门担负着国民经济和社会发展规划、计划的编制、计划宏观管理等职能，对上述这些公安、计划部门的职责，除非首长授权，本级政府办公厅（室）一般不直接干预协调，充分发挥职能部门的职责，该部门办的事必须由部门办。政府办公厅（室）则进一步强化审核把关、督促检查、跟踪调研三项职能。二是要适应加入WTO的新形势。WTO是经济全球化的产物，目的在于实现全球贸易自由化。WTO制定的一系列规则，重点在于规范和约束各成员方的政府行为，与我们原来熟悉的经济管理观念、制度、体制、方式和手段有很大差异。“政府入世”，政府办公室率先学习和了解WTO有关知识，十分必要。三是要适应机构改革后的新形势。政府机构改革后，政府工作“三个转变”，办公室工作也必须实现“三个转变”。即转变工作职能，转变工作方式，转变工作作风。职能部门要纠正重审批、轻管理，重收费、轻服务的现象，办公室也要大力精减“文山会海”，提高服务效率。另外，办公室公文工作、督查工作等，都要遵循依法行政的原则。四是适应政务信息化的新形势。当前，计算机技术和网络技术迅猛发展，网络经济、电子政府、数字城市正在兴起。政府工作方式必须实现信息化，仅仅一个电子公文改革，就将对政府工作方式带来重大变革，更何况信息分析、决策咨询等深一步的政务信息化要求。办公室主任一定要带头从思想上适应形势，解放思想，更新观念，抓住机遇，迎接挑战。
（二）工作方法要注重统筹性，大力提高综合能力。
这是办公室主任应当具备的重要素质。办公室本身就是政府或部门的综合办事机构，作为主任，除了应熟悉办文、办会、办事这些基本工作、成为行家里手外，还必须担当起“综合”的责任。现代管理科学认为，任何一个系统要发挥最大功能，关键在于综合的程度。领导机关工作千条线，大都往办公室这个中枢“针鼻眼”上穿。如果不加大“综合”的力度，那么你这个办公室主任是很难当的。怎样综合？我认为第一要抓住主业。就是围绕党委、政府的工作中心，立足“三办”（文会事）基础，发挥“三个作用”，搞好“三个服务”。办公室的每个人也要有“主业”，每项工作都要明确责任，专人办理。要防止办公室工作错位、越位、缺位。第二要善于组织。就是计划、协调、控制。需要办公室主任具有出色的“弹钢琴”的领导艺术。第三要主动指导。就是要指导整个办公室系统的工作，要抓问题，出点子，找规律。指导行为贯穿于督查、调研、协调和服务之中。第四要及时反馈。就是每一项工作要及时反馈，形成回路，良性循环，做到事事有着落，件件有回音。第五要能够总结。就是要善于总结经验和教训，不断提高思维能力和分析归纳能力，提高文字和口头表达的能力。
一、统筹兼顾、突出重点，优质高效地做好“三办”工作
办公室工作繁琐、复杂，该院克服人少事多的实际困难，坚持抓重点带一般，把办重点文、办重点会、办重点事作为办公室工作的重中之重。
一是办好重点文，做到办文优质。充分发挥以文辅政的作用，把重要文稿的起草工作作为办公室工作的重点和难点，不断增强参谋意识、精品意识，力争既准确表达领导意图，又充分反映基层实际，参在关键处，谋在点子上。共起草撰写了检察工作报告、全区第十三次检察工作会议、全区派驻乡镇检察室经验交流会经验发言材料等重要综合文稿150多份，并牵头制作了3部专题宣传片，分别在2012年全区检察长会议等全区性检察工作会议上播放，得到了自治区检察院领导的肯定。坚持以检察信息为龙头，加大统筹策划、综合编发力度，全年共编发报送各类检察信息149篇（条），被最高人民检察院反渎厅、自治区检察党委办公厅采用各2篇，被自治区院采用75篇，被市委办采用8篇。积极做好重大活动的宣传工作，组织发表检察宣传文章189篇，较好地宣传了检察机关的工作成效和良好形象。
二是办好重点会，做到办会细致。精心筹备、认真细致做好会务工作，力求会前部署周密细致，会中服务无明显过失，会后工作注重落实。对党组学习会、检察长办公会、全市检察长会议等各类会议，从议题确定、材料准备、会议纪律和督查落实等重要环节都制定有详细的方案。全年共组织筹办大小会议80多次，特别是成功组织或协办了全区检察机关加大办案力度加强“两化”建设电视电话会议、全区检察机关派驻乡镇检察室经验交流会等一系列重要会议以及2011年“检察文化周”、第八届“玉博会”接待工作等重大活动，均高标准完成任务，得到了领导和与会人员的充分肯定。同时，实行会议活动报批制度，大幅度精简会议，让领导腾出时间和精力，抓大事、议大事、谋全局。
三是办好重点事，做到办事高效。重点围绕院党组决策的贯彻执行，积极协调各部门共同推进，确保各项决策部署落到实处。围绕日常事务管理，督重点、查大事，协调好机关的各项工作安排，确保了机关信息畅通和各项工作正常运转。如协助纪检监察部门在今年元旦期间加班按时完成“廉政文化长廓”建设；注重发挥绩效办服务创先争优工作的作用，针对统计报表中发现的问题，通过编发《绩效工作简报》和组织开展绩效检查的方式，积极对全市绩效考评工作进行指导、协调，并向基层院、市院有关部门发出预警或建议45次，有效确保了该院在2011年和2012年上半年全区检察机关市分院绩效考评中均取得全区第一名。
二、完善机制、严明职责，有效提升办公室规范化管理水平
突出制度管理，坚持有章可循、有据可依、有条不紊，以精心的工作方法，实施精细的工作程序，取得精品的工作效果。
（一）定事定规，确保有章可循
该院借鉴了工业化大生产“流水线”理论，将办公室工作按照工作流程链条式推进。一是办会流程清晰化。从会议方案准备到会议精神落实全过程的每个环节，该院都编制流程图，每个环节都明确专人负责，分清责任。二是办文流程制度化。严格公文运转程序，明确办文的各个环节、责任领导、责任科室，流水作业，确保公文运行规范有序、高效无误。三是办事流程规范化。对领导交办事项、值班、机要保密、公章使用、纸张使用、复印机使用等日常工作，都建立了规章制度，使每一项工作不脱节、无死角、无盲区。四是加大人大代表联络和检务公开工作创新力度，建立固定联系人大代表工作机制，适时组织人大代表、人民监督员、廉政执法监督员参加检察机关的重大活动，增进人大代表和群众对检察工作的了解和认知度。
（二）定人定责，强化岗位责任
一是实行岗位责任制。进一步完善办公室主任、副主任、科员等岗位职责，各司其职，各负其责。二是创建双线责任制。对重要接待、大型会议或活动，建立了相关部门主要领导为牵头负责人、办公室领导为指导负责人的双线责任制，确保每项重点工作有人做、有人查，责任到人、落实到位。三是实行错情追究制。对工作线上出现的差错和失误，制定责任追究办法，谁出了问题谁就承担相应的责任。
（三）定奖定惩，强化督办效果
一、统筹兼顾、突出重点，优质高效地做好“三办”工作
办公室工作繁琐、复杂，该院克服人少事多的实际困难，坚持抓重点带一般，把办重点文、办重点会、办重点事作为办公室工作的重中之重。
一是办好重点文，做到办文优质。充分发挥以文辅政的作用，把重要文稿的起草工作作为办公室工作的重点和难点，不断增强参谋意识、精品意识，力争既准确表达领导意图，又充分反映基层实际，参在关键处，谋在点子上。共起草撰写了检察工作报告、全区第十三次检察工作会议、全区派驻乡镇检察室经验交流会经验发言材料等重要综合文稿150多份，并牵头制作了3部专题宣传片，分别在2012年全区检察长会议等全区性检察工作会议上播放，得到了自治区检察院领导的肯定。坚持以检察信息为龙头，加大统筹策划、综合编发力度，全年共编发报送各类检察信息149篇（条），被最高人民检察院反渎厅、自治区检察党委办公厅采用各2篇，被自治区院采用75篇，被市委办采用8篇。积极做好重大活动的宣传工作，组织发表检察宣传文章189篇，较好地宣传了检察机关的工作成效和良好形象。
二是办好重点会，做到办会细致。精心筹备、认真细致做好会务工作，力求会前部署周密细致，会中服务无明显过失，会后工作注重落实。对党组学习会、检察长办公会、全市检察长会议等各类会议，从议题确定、材料准备、会议纪律和督查落实等重要环节都制定有详细的方案。全年共组织筹办大小会议80多次，特别是成功组织或协办了全区检察机关加大办案力度加强“两化”建设电视电话会议、全区检察机关派驻乡镇检察室经验交流会等一系列重要会议以及2011年“检察文化周”、第八届“玉博会”接待工作等重大活动，均高标准完成任务，得到了领导和与会人员的充分肯定。同时，实行会议活动报批制度，大幅度精简会议，让领导腾出时间和精力，抓大事、议大事、谋全局。
三是办好重点事，做到办事高效。重点围绕院党组决策的贯彻执行，积极协调各部门共同推进，确保各项决策部署落到实处。围绕日常事务管理，督重点、查大事，协调好机关的各项工作安排，确保了机关信息畅通和各项工作正常运转。如协助纪检监察部门在今年元旦期间加班按时完成“廉政文化长廓”建设；注重发挥绩效办服务创先争优工作的作用，针对统计报表中发现的问题，通过编发《绩效工作简报》和组织开展绩效检查的方式，积极对全市绩效考评工作进行指导、协调，并向基层院、市院有关部门发出预警或建议45次，有效确保了该院在2011年和2012年上半年全区检察机关市分院绩效考评中均取得全区第一名。
二、完善机制、严明职责，有效提升办公室规范化管理水平
突出制度管理，坚持有章可循、有据可依、有条不紊，以精心的工作方法，实施精细的工作程序，取得精品的工作效果。
（一）定事定规，确保有章可循
该院借鉴了工业化大生产“流水线”理论，将办公室工作按照工作流程链条式推进。一是办会流程清晰化。从会议方案准备到会议精神落实全过程的每个环节，该院都编制流程图，每个环节都明确专人负责，分清责任。二是办文流程制度化。严格公文运转程序，明确办文的各个环节、责任领导、责任科室，流水作业，确保公文运行规范有序、高效无误。三是办事流程规范化。对领导交办事项、值班、机要保密、公章使用、纸张使用、复印机使用等日常工作，都建立了规章制度，使每一项工作不脱节、无死角、无盲区。四是加大人大代表联络和检务公开工作创新力度，建立固定联系人大代表工作机制，适时组织人大代表、人民监督员、廉政执法监督员参加检察机关的重大活动，增进人大代表和群众对检察工作的了解和认知度。
（二）定人定责，强化岗位责任
一是实行岗位责任制。进一步完善办公室主任、副主任、科员等岗位职责，各司其职，各负其责。二是创建双线责任制。对重要接待、大型会议或活动，建立了相关部门主要领导为牵头负责人、办公室领导为指导负责人的双线责任制，确保每项重点工作有人做、有人查，责任到人、落实到位。三是实行错情追究制。对工作线上出现的差错和失误，制定责任追究办法，谁出了问题谁就承担相应的责任。
（三）定奖定惩，强化督办效果
一、加强领导，制定方案，切实开展效能建设
全区反腐败暨机关效能建设大会后，区政府办公室及时成立了机关效能建设领导小组，由办公室主任()任组长，()、()同志为副组长，(、)同志为成员。领导小组切实负起责任，精心组织，扎实开展办公室机关效能建设。同时，根据区委《关于加强机关效能建设的若干规定（试行）》，办公室出台了《关于开展加强机关效能建设，争创人民满意单位活动的意见》，把机关效能建设与争创人民满意单位紧密结合起来。《意见》从“坚持不断创新”、“努力加强学习”、“坚持求真务实”、“强化内部管理”、“塑造良好形象”等方面提出了办公室机关效能建设工作重点。根据《意见》，办公室通过学习会、办公室党组会议、党员民主生活会、机关干部职工大会等多种形式，积极开展了机关效能建设大讨论，谈工作认识、学习体会，切实统一了办公室全体人员的思想。版权所有
为使办公室机关效能建设出实效，广泛征求社会各界和广大人民群众的意见和建议，办公室聘请了21位同志为办公室效能建设监督员，定期通报情况接受社会各界的本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃监督。为确保效能建设监督员的建议、意见真正发挥作用，办公室出台了《区政府办公室机关效能建设监督员建议、意见办理工作规则》，要求各科室高度重视监督员建议、意见的办理落实，并对监督员的建议、意见实行分类登记办理，突出重点，查找原因，明确努力方向。
二、建章立制，规范行为，提高办事效率。
为切实履行好办公室“三服务”职能，发挥好“枢纽”作用，结合机关效能建设，区政府办公室今年出台了整套与时俱进的工作制度和运行规范，确保办公室工作有序、高效运转。
办文方面，办公室出台了《公文格式细则》、《关于区政府办公室内部公文处理程序的规定》、《关于完善公文办理抄告单使用办法的意见》、《关于机关公文处理的基本程序及领导签批公文若干注意事项的说明》、《区政府办公室公文差错内部通报制度》、《拟写会议通知须知》等规定。进一步对办公室来文的收文、分办、办理、答复和发文的拟稿、核稿、签批、发文登记、校对、分发、归档等各个环节作了规范，保证公文及时、准确、安全运转，更好地为领导、为机关、为基层服务。
一、指导思想
坚持“以人为本、复议为民”宗旨，以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。以推进依法行政、建设法治政府、构建和谐社会为目标，紧密结合我区行政复议工作实际，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决行政复议工作中存在突出问题，完善行政复议制度，整合行政复议资源，集中受理、审理行政复议案件，提高行政复议案件料理质量和效率，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政机关内部，确保区政府各部门的行政行为公正合理、高效便民、监督到位、保证有力，切实减少和行政诉讼案件，切实提高政府的行政执行力和公信力，为我区“三化两型”建设发明良好法制环境。
二、试点工作范围
与区政府行政机构改革同步实施，区政府决定开展行政复议委员会试点工作。并于年1月1日行政复议委员会及其办公室正式开展工作。
三、试点任务主要内容
（一）区政府行政复议委员会及其办公室设置与职能。
成立区人民政府行政复议委员会（以下简称“区政府行政复议委员会”并设置“区政府行政复议委员会”办公室（以下简称“区政府行政复议办公室”同时为本级政府行政复议机构，根据《省人民政府办公厅关于开展行政复议委员会试点工作的通知》豫政办〔〕84号）规定。料理行政复议案件及相关法律事务。
1区政府行政复议委员会”组成及职能
由主任委员、常务副主任委员、副主任委员、委员组成。主任委员由区长担任，区政府行政复议委员会”依照“政府主导、专业保证、社会参与”要求。负责“区政府行政复议委员会”全面工作;常务副主任委员由常务副区长担任，负责“区政府行政复议委员会”具体工作;区政府办公室主任和区政府法制局局长担任副主任委员;委员由区政府有关部门负责人、区政府法制机构有关负责人、经遴选的专职行政复议人员和聘请的专业人士、专家学者等组成。区政府行政复议委员会”组成人员约11名，经区政府审定公布并统一发文聘任，每届任期5年。委员不能履行职责时，依照“区政府行政复议委员会”章程适时调整。
向区政府(行政复议机关)提出建议;负责行政复议制度建设;指导和监督本区行政复议工作的开展。区政府行政复议委员会”主要职能：审查、议决“区政府行政复议办公室”提请判决的重大、复杂或社会影响大的行政复议案件;研究我区行政复议工作中存在重大问题.
2区政府行政复议办公室”设置与职责
建立与试点改革后审理行政复议案件任务相适应的集中受理立案、审理案件、监督行政复议决定执行的工作运行机制。区政府行政复议办公室”编制由区编委决定。
配备相应职数的专职副主任，区政府行政复议办公室”主任由区政府法制局局长兼任。由熟悉行政复议工作且原则性强、思想政策水平高、与本级政府法制机构副职职务相当的人员担任。办公室人员配备与完成行政复议案件任务相适应的审理人员。
区政府行政复议办公室”对外挂“市区人民政府行政复议办公室”牌子。
提出审查意见；依据“区政府行政复议委员会”决议，区政府行政复议办公室”主要职责：具体负责对区政府及其组成部门应当受理的行政复议申请统一集中受理、审查、立案；对属于集中行政复议权范围的行政复议案件调查审理。制作行政复议决定等法律文书；依法监督行政复议决定相关当事人执行行政复议决定；总结试点工作中的经验，指导和监督全区行政复议工作；承当“区政府行政复议委员会”日常工作；履行《行政复议法》等法律、法规规定的相应职责。
（二）相对集中行政复议受理、审理权。
除金融、国税、外汇管理等实行中央垂直管理的行政机关和国家平安机关外，区政府各部门不再行使行政复议职能。行政复议委员会”实行“集中受理、集中审理、集中议决、分别决定”运作机制,即由区政府相对集中行政复议权。
集中审查受理、审理行政复议申请。区政府行政复议办公室”集中审查、受理公民、法人或其他组织对区政府组成部门及政府派出机构、镇人民政府作出的行政行为不服提出的行政复议申请。
应向各方当事人送达加盖“市区人民政府行政复议办公室”公章的行政复议受理通知书》;认为不符合立案条件的,区政府行政复议办公室”经审查认为行政复议申请符合立案条件的.应当及时制发《行政复议申请不予受理决定书》
区政府行政复议办公室”依法审理并经集体研究后,集中审理行政复议案件。属区政府法定行政复议机关)审理的行政复议案件,由“区政府行政复议办公室”审理并拟制行政复议决定,经区政府负责人批准签发执行。由“区政府行政复议办公室”相对集中审理的行政复议案件。拟制行政复议决定书,经“区政府行政复议办公室”或“区政府行政复议委员会”有关领导签发后,法定行政复议机关应当及时加盖公章并执行,不得以任何理由对案件另行受理、审理和作出行政复议决定意见,不得以任何理由拖延或者拒绝履行行政复议决定。
提出初步处置意见,审理案情重大、复杂或社会影响大的行政复议案件,由“区政府行政复议办公室”依法严格审查。经“区政府行政复议委员会”审议后,由区政府（行政复议机关）法定负责人批准,以法定行政复议机关名义作出行政复议决定。
由“区政府行政复议办公室”以法定行政复议机关名义负责应诉;区政府部门在接到法院应诉通知书后,行政复议法律文书由“区政府行政复议办公室”负责向当事人送达。通过相对集中审理的行政复议案件的复议决定引起的行政诉讼案件.应于当日转送“区政府行政复议办公室”法定行政复议机关应及时为“区政府行政复议办公室”办案人员料理应诉手续。
（三）试点工作
实行集中受理、集中审理，根据我区实际情况。区行政复议委员会试点工作与市政府行政复议委员会试点工作同步开展。结合试点工作具体任务和实际，区政府行政复议办公室”配备与试点任务相适应的办案人员。
四、试点工作保证
落实党中央、国务院关于完善行政复议体制、创新行政复议工作机制要求的重要举措，（一）充分认识开展试点工作的重要意义。开展行政复议委员会试点工作。优化行政资源配置、充分发挥行政复议制度功能的重要途径，实施相对集中行政复议权，提高行政复议办案质量、效率、权威性和社会公信力的现实需要，维护社会和谐稳定的客观需要。
负责法制工作的政府领导任常务副组长，（二）加强组织领导。区政府成立行政复议委员会试点工作领导小组（以下简称“区政府试点工作领导小组”由本级政府行政首长任组长。由组织、监察、人事、财政、编办、法制等部门为成员单位，区政府试点工作领导小组”负责全面组织领导我区试点工作，及时研究、协调和解决试点工作中的重大问题和重大事项，制定相关工作制度，督促指导推进试点工作。
负责区本级试点工作实施方案的制定实施；向“区政府试点工作领导小组”及时汇报试点工作中存在问题；建立健全试点工作各项制度等具体工作。区政府试点工作领导小组”办公室设在区政府法制局。
（三）工作任务分工
报区政府批准；并制定行政复议试点工作各项制度。1区政府试点工作领导小组”办公室负责拟制“区政府行政复议委员会”人员组成方案和章程草案。
会同区人事劳动和社会保证局和“区政府试点工作领导小组”办公室拟制“区政府行政复议办公室”职责、机构、人员编制的具体方案，2.区编办牵头。报区编办批准。
会同区编办、区政府试点工作领导小组”办公室，3.区人事劳动和社会保证局牵头。依据批准的编制方案拟制“区政府行政复议办公室”工作人员选调、招录及培训的具体方案，报区政府。
拟制“区政府行政复议办公室”领导班子成员选配的具体方案，4.区委组织部牵头。报区委、区政府。
会同“区政府试点工作领导小组”办公室拟制“区政府行政复议委员会”及其办公室的开办经费、办公和办案经费的具体方案，5.区财政局牵头。报区政府；所需经费由区财政单独预算，并纳入区政府法制机构部门预算予以保证。
会同“区政府试点工作领导小组”办公室拟制“区政府行政复议办公室”行政复议接待室、行政复议庭和办公场所配置的具体方案，6.区机关事务管理局牵头。报区政府。
定期调研，（四）加强指导和监督。区政府行政复议办公室”对试点工作情况。认真研究，及时掌握试点工作中出现的问题，总结经验，不时完善试点工作内容，并加强相应工作制度建设。及时向市政府和“区政府试点工作领导小组”演讲试点工作进展情况。
首先，办公室是为领导和机关服务的。这就要求办公室把"一切服从大局，一切服务大局"作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。树立"责任意识"。办公室工作无小事，责任重于泰山。每个工作人员都要认真履行自己的职责，兢兢业业，恪尽职守，尽心尽力，全力以赴地做好每一项工作。要从办文、办会、办事等具体环节入手，从接打电话、迎来送往、报送信息、机关卫生等"小事"做起，从每一天做起，重效益，讲质量，恪尽职守，稳中求新，充分地发挥枢纽作用，对工作负责，对事业负责，确保单位各项工作有条不紊，高效有序。
其二，办公室是机关对外的窗口，要为群众提供优质服务。办公室是单位的重要"门面"，办事效率高低、服务态度好坏，不仅反映一个部门、一个单位的精神面貌，而且直接关系到这个部门、单位的对外形象。办公室要坚持全心全意为人民服务的宗旨，把为基层，为群众服务作为工作的出发点和落脚点，积极主动、热情周到地为他们服务，协调好关系，处理好问题。特别是接听电话，接待来人来访等方面，更要热情周到，优质服务。做到让前来办事的人欢喜而至，满意而归，由"窗口"体现、塑造我局良好形象。
二、树立"五种意识"，明了怎样服务
"画龙需点睛"，有了服务的意识还要练就服务本领，这就要求办公室的工作人员，一方面要加强自身素质训练，确保政治、思想、工作、作风都过得硬；另一方面要端正服务态度，提高办公水平，讲究办事效率，谨小慎密，减少疏忽和失误。在具体工作中要注重培养、树立"五种意识"，
一是"学得勤"。学习是不断适应和改进工作，提高自身素质的必由之路。要树立终身学习的观念，坚持不断地学习，并真正做到学以致用，使办公室真正成为"学习型"科室。
二是"想得到"。有谋才能善断。办公室工作人员要立足千姿百态的新情况，多动脑筋、多想办法、多出主意，发挥参谋和助手作用，不断提高参与、决策能力。这就要求办公室要有较强的政治意识、责任意识，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。办公室要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的重点、难点问题上，既要了解局内的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解局班子的工作意向和要求，还要了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。要善于增强整体凝聚力，树立团队协作精神和服务理念，善于对内加强管理，对外搞好协调，对上加强联系，对下做好服务。
办公室工作因其特殊性，责任重大。办公室协调工作涉及面广，比较繁琐，很多工作都有滞后性和被动性。自然，办公室的重要地位举足轻重，其质量的好坏与否，将直接影响到全局的整体形象和工作绩效。
一、机关后勤管理特性及存在问题
（一）机关后勤管理的特性。办公室作为机关的直接办事机构，承担着连接上下、沟通内外、协调四方的作用，要传达贯彻上级的指示部署，要反映基层的情况和群众的反映，要承办具体的文、会、事工作任务十分繁重。
1、服务性。办公室后勤管理的目的是为了实现机关工作的总体目标而提供服务和保障，也是为一级领导和领导工作办文、办公、办事的，是 办公室工作的辅，从本质上讲是被动的。以辅和服务性为特点的服务部门
2、规划性。机关后勤管理项目繁杂、涉及广泛、随机变动性大，但又必须做到保障有力的要求，后勤工作具备了预测性与计划性的特点。
3、经济性。办公室后勤是管理机关房产、物资、车辆、饮食、接待服务、单位采购等事务的职能部门，办公室后勤经济管理的好与差能直接影响到单位的工作风气。
（二）存在的问题。
近几年来，机关办公室工作经过不断探索、整顿和改革，实行建立了一些必要的规章制度，取得了一些成功的管理经验。但是，也因为办公室摊子庞大、管理理念落后、管理结构不合理、管理体制不健全、等而引起众多问题。这些问题主要表现在：
（1）工作目标不明确。办公室整体工作缺乏总体目标和规划，不明白办公室工作应该做到什么程度，什么样子，朝着什么方向发展。办公室人员个人对自己的本质工作岗位也缺乏正确确定，上级安排一件事就做一件事，缺乏对自己工作目标的周期性规划，缺乏主观上对今后工作上的的构想与规划。
（2）本职岗位定不准。办公室人员没有认清办公室工作的基本职责就是服务，认为办公室就是机关的大脑中枢神经，是整个机关的指挥机构，能够直接作出但反面的决策，而不是向广大的干部职工征求合理的建议和意见，造成制定的许多举措，大多得不到领导的认可和职工的肯定，导致执行力下降。
（3）工作措施创新不够。当前，办公室的工作措施基本上是延续以前年度的工作措施，循规蹈矩，生搬硬套，其管理方式也基本是按照本职岗位职责上面规定的主要事项而进行。办公室没有统一的统筹规划，没有根据实际情况与工作要求和社会形势等客观因素的改变而完善相关措施，没有创新工作方法意识。
（4）人员缺乏激情与执行力。平时对待工作，总是不紧不慢，不讲效率，精神面貌萎靡不振，没有上进心，没有主动承担工作的积极性。对待来人来客态度不热情，协助工作不上心。没有积极主动为领导建言献策的意识，思想认识不到位，遇事扯皮，办事推诿。
二、形成问题根源的剖析
以上存在的问题，形成了当前办公室工作按部就班的工作模式与执行力低下的后果，直接影响到了工作的完成质量与完成效率，其根源主要有五点。
（一）思想认识不到位。办公室人员对自己工作的重要性认识不清，很多人没有意识到办公室不仅是一个科室，更是一个指挥中枢。作为指挥机关，它需要统筹规划全局。协调全局和前瞻性工作的思想意识和工作举措。更没有意识到办公室工作效率的高低，直接影响到了整个单位的运转。
（二）规章制度不健全。规章制度健全，导致了规章制度执行不严也是造成办公室工作执行率低下的重要原因。工作中出现诸多违规、违纪问题，由于过多地考虑到人情世故、碍于情面，大多都没有严格按照规章制度进行责任追究，如此一来就失去了制度本身的作用。
（三）领导重视关心不够。上级领导在会议上不断强调，各级机关领导要多关心办公室工作，理解支持办公室工作。可是，在实际工作当中却是雷声大，雨点小，或是个别领导提出，而其他领导、科室不重视，往往都是大事化小，小事化了。办公室人员看不到实际的举措，感受不到实际行动，他们会认为领导说的话就是演讲稿。事已至此，工作积极性也就慢慢泯灭了。
三、抓住重点做好后勤服务工作
办公室后勤工作的职能涉及方方面面，上至“吃喝住行”，下至“生老病退”，不仅是“兵来将挡，水来土掩”的被动式服务，更要不断创新工作方式，转变观念，紧紧围绕重心工作，利用现有条件，积极、主动、创造性的看展服务工作。
一是抓好党风廉政宣传教育工作。办公室结合学习贯彻科学发展观活动和工作实际。积极组织党员干部学习观看党风廉政建设案例电教片，完成了年度通讯报道任务。
二是严格执行党风廉政建设责任制各项规定。办公室党总支健全反腐败领导体制和工作机制。并根据全年工作任务和党组成员分工，分解安排党风廉政建设和反腐败工作目标，落实党风廉政责任。市政府办公室党总支书记与党总支各成员签定了年市政府办公室党风廉政建设和反腐败斗争目标任务责任书》各分管领导与分管部门、科室签订责任书，夯实了责任。严格执行责任追究制度，今年以来，办公室机关人员无违法乱纪问题。
三是健全完善廉政建设的相关规章制度。坚持教育制度监督并重。并对廉政建设各项规章制度执行情况进行经常性的严格监督检查。今年以来，没有发现办公室机关人员违反规章制度的情况。
二、领导班子及成员廉洁自律情况
办公室认真开展了专项清理活动，为严格执行中央关于领导干部廉洁自律的若干规定。严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。
一是坚持“教育在前。防患未然”指导思想，采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动，使党员干部能经常性的接受党风廉政教育，提高机关人员自我防范意识。
二是坚持“谁主管。细化责任分解，落实班子成员廉政建设责任制，增强党员干部的责任意识。按照市党风廉政建设责任制领导小组确定的全市反腐倡廉工作任务，市政府办公室党总支对涉及办公室的工作任务进行了分解，明确了相关工作的联系领导和联系科室，要求各相关领导与科室，积极参与和配合其他部门做好反腐倡廉工作。
三是严格执行个人重大事项报告、礼品登记、收入申报等制度。全年办公室机关人员无违法乱纪情况。重视举报工作，实行领导包案责任制，严肃执纪执法，积极支持执纪执法机关履行职责，为执纪办案工作提高良好的办案条件，全年来信来访余起，办结率达%
三、机关效能建设情况
市政府办公室把开展机关效能建设融入到各项服务工作之中，按照市委、市政府决策部署要求。提高机关服务质量和水平，取得了较大的成效。
制定工作方案。市政府办公室成立了机关效能建设领导小组，一是加强领导。由办公室主任任组长，办公室副主任同志为副组长，有关科室同志为成员。领导小组切实负起责任，制定了工作方案，精心组织，扎实开展了办公室机关效能建设。办公室通过学习会、办公室党总支会议、党员民主生活会等多种形式，积极开展了机关效能建设大讨论，统一了办公室全体人员的思想。
提高办事效率。办公室切实履行职责，二是履行职责。对协调和承担的重点工作目标、重点建设项目按期准时完成；对上级交办的重要事项，保质保量完成；人大代表建议、政协提案办理率、答复率达到100%满意率或基本满意率达到98%以上；对关系群众生产生活的热点难点问题，亲力亲为，认真抓好落实。健全完善了机关效能建设工作制度，相继制定出台了学习日制度、会议制度、请假外出制度、值班制度、用车制度等多项工作制度，基本形成运转高效、行为规范、公正透明、廉洁务实的管理体制，得到领导的肯定，基层的好评，群众的赞许。
各位领导、各位同事：
今天，XX机关首次采取竞争上岗的方式选拔处室领导，我为自己有幸成为第一次又是第一个参加竞争演讲者而感到高兴。
工作经历（略）
这35年的工作经历使我具备了一定的组织协调能力、综合管理能力、文字表达能力和调查研究能力，而这些能力是办公室主任所需要的。
办公室是一个重要的综合协调部门，它的主要职责在新的“三定”方案中已作了明确的规定，概括起来说，就是要参与政务，处理事务，搞好服务。根据办公室的工作职能和特点，我提出的工作思路是“一个目标”、“三项措施”。
一个目标：把办公室建设成为精干、高效、协调有序、团结勤奋的办事机构，充分发挥办公室的参谋作用、助手作用、协调作用、枢纽作用和保障作用。
三项措施：搞好内部建设，突出工作重点，强化“三个”服务。
一、搞好内部建设。一是要以新的“三定”方案赋予办公室的职责为依据，按照整体效能原则，搞好定岗定位，完善工作责任制。二是加强业务学习和培训，进一步提高全体人员的政治、业务素质和工作能力。三是搞好团结，增强凝聚力，调动一切积极因素，充分发挥办公室的整体功能。
二、突出工作重点。办公室的工作很多，机构改革后人少事多的矛盾更加突出。因此，要按照突出重点、兼顾一般的原则使各项工作协调发展。机关办公室多年来已经建立了一系列行之有效的工作制度，积累了很多宝贵的工作经验。要在坚持制度、继承传统的基础上进一步做好五项工作。
一是要进一步加强信息工作。信息是领导决策的客观依据，及时准确的信息可以帮助领导作出正确的判断，制定正确的决策。因此，一定要把信息工作提到重要的日程上来。要建立纵横交错的信息网络，疏通各种信息渠道，扩大信息源，增大信息量。同时搞好信息的加工、整理和利用，及时准确地为领导和机关提供各种有用的信息；
二是进一步提高办文质量。办公室是机关公文处理的管理机构。要按照“及时、准确、规范、安全”的要求，加强公文处理的程序化和规范化，努力提高计委机关公文处理的质量；
三是要继续提高机关办公自动化水平。机关经过机构改革后，人员相对减少，工作相对增多，工作节奏加快，工作质量要求越来越高，因此必须提高机关的办公自动化水平，主要渠道就是要加强网络技术的培训，提高机关电脑网络的普及程度和应用程度；
四是要进一步改进会务工作。会议是一项很重要的行政手段，计委每年都要召开各种各样的会议，每次会议都要涉及很多人，花很多钱。办公室作为会议的主要承办部门，应该研究网络时代该怎样开会，改进会议的开法，达到既能保证会议质量，又能节约时间和经费；
五是进一步搞好组织协调工作。组织协调是办公室一项重要的管理活动。要通过科学的组织、合理的安排、认真的协调，使整个机关步调一致，互相配合，同步向前。
三、强化“三个”服务。我讲的三个服务就是办公室要踏踏实实地为领导服务，为机关服务，为基层服务。搞好这“三个”服务，是办公室的工作性质和特点所决定的。
为领导服务要做到：一是要及时、准确为领导提供各种信息，使领导不失时机地掌握各种客观情况，以便作出正确的判断和决策；二是要忠实地执行委领导的指示，努力完成委领导交办的各项任务；三是要当好参谋，善于领会领导的思想决策，通过辐射性地思维活动，拓展领导的思维领域，深化领导的思想。比如说，领导提出了一个好的想法，他没有时间和精力再深入思考，办公室就要顺着领导的问题思考下去，加以系统化、理论化，然后为领导献计献策。
为机关服务要做到：—是要加强与各处室的工作沟通，协调好处室之间、处室与领导之间的工作关系；二是要按照领导的要求，安排好机关各个时期的工作，保证机关工作的正常运转；三是要协助分管领导当家理财，加强财务管理，既要开源，又要节流，同时尽可能地搞好机关的福利，多为机关办实事；四是搞好后勤保障，使办公用品、车辆运输等能够满足机关的需要。
为基层服务主要做到：热情接待；热心服务。
