今年以来，我分局全体同志齐心协力，针对辖区经济社会快速发展的实际，认真分析辖区面临的形势，不断总结和完善执法工作思路，突出工作重点，有针对性、有计划地开展执法工作，不断加大对各类违法违规行为的查处力度。截至今年11月份，我分局共组织统一清查行动18次；受理群众审批申请1246份；处理群众投诉695宗（其中市容环境卫生管理方面47宗，城市规划管理方面18宗，城市绿化管理方面1宗，市政管理方面39宗，环境保护管理方面479宗，工商行政管理方面48宗，公安交通管理方面45宗，其他方面18宗）；现场纠正各类违规行为14132次；立案查处行政违法案件1802宗（其中一般程序共131宗，市容环境卫生管理类37宗，城市绿化管理类1宗，市政管理类86宗，环境保护管理类4宗，工商行政管理类3宗；简易程序共1671宗，市容环境卫生管理类148宗，市政管理类24宗，工商行政管理类293宗，公安交通管理类1197宗）；上缴罚没款199338.00元，拆?骼辔フ陆ㄖ?2200平方米。
具体做法是：
1、落实日常巡查、值班制度，及时发现处理各类违法违规行为。
本年度，我分局认真落实日常巡查制度，通过巡查及时发现、制止和处理各类违法违规行为。巡查作为我们工作的重要手段，我分局注意根据各类违法违规行为的规律，及时调整工作时间，实行弹性上班，加强对南海大道、佛平路、南桂路、海三路、南海广尝城市广场等重点路段的巡查。在巡查过程中，我分局主动出击，通过采取定岗值勤与不定时机动巡查和“巡、查、督”相结合的方式，将各类违法违规行为制止于萌芽状态之中。截至今年11月份，我分局通过巡查现场对各类违章行为作出口头警告教育14132次（其中发出告戒书257份），有效制止了各类违法违规行为。通过巡查，提高了执法队员发现问题、解决问题的能力。
此外，我分局认真落实值班制度，坚持24小时值班，在值班过程中，我分局坚持主动出击巡查，纠正各类违法违规行为，并认真做好登记，及时处理各类投诉。本年度，我分局在值班过程中共受理投诉324宗，占投诉总数的46.62%，并已全部处理完毕。
2、突出重点，坚持不懈地开展以整治“六乱”现象为主的环境整治。
本年度，我分局加大了执法力度，重点开展了以整治“六乱”（乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱张贴、乱堆放、乱拉挂）现象为主的环境整治。我分局把整治“六乱”作为一项长期的、重点的工作来抓，在整治过程中，我分局实行弹性上班，坚持教育与处罚相结合，通过派发宣传单张，口头警告教育，发出告戒书等方式，对违法当事人进行教育。对屡教不改的，我局则对其进行行政处罚。本年度，我分局重点整治了千灯湖周边违章窝棚和钓虾尝佛平路、南桂东路、南桂西路、南兴一路、南兴四路、南兴北路、南新二路、南新三路、南新四路、海一路、海三路、海四路、海七路、海棠大街、叠?大道、东二大道、南约大道及石肯市场周边的“六乱”现象。整治过程中，我分局总共出动执法人员6800多人次，执法汽车400多辆次，执法摩托车3000多辆次，派发宣传单张10000多份，作出口头警告教育10000多次，发出告戒书257份，取缔乱摆卖小贩587档，处罚乱停放车辆1197辆，拆除违章搭建200多间，查处乱张贴案件185件，整治占道经营店铺1476间。经过整治，我分局辖区的“六乱”现象得到了遏制，市容市貌有了较大的改观。
3、精心组织专项整治行动，突破乱点、热点、难点问题。
本年度，我分局根据日常巡查，群众投诉等实际情况，认真分析研究各类影响城市环境，影响群众生活的乱点、热点、难点问题，通过采劝分片巡查、集中执法、疑难问题、联合执法”的执法方式，有针对性地精心组织专项整治行动。本年度，我分局共组织了18次
共5页,当前第1页1 专项整治行动，整治范围包括了机动车乱停放，大排档占道经营，乱摆卖，夜间无证烧烤。我分局重点整治了南兴一路、南兴四路、南兴北路、南新二路、南新四路、海一路、海三路、海四路、海七路违章停放的机动车，南兴六路、佛平路、海一路、海三路、叠?大道及体育馆北门的大排档。我分局还根据无照经营流动摊贩和夜间无照烧烤摊贩作息的特点，实行弹性上班制度，并联合直属分局及公安、工商等部门，组织了夜间清查行动，对各种无照经营流动摊贩及夜间烧烤进行了清理整治，维护正常经营秩序。本年度，我分局在清查无照经营流动摊贩及夜间烧烤行动中，共出动执法人员700余人次，执法汽车60多辆次、摩托车130多辆次，取缔无照经营摊档361个，暂扣三轮车237辆，烧烤炉135个，桌椅及其他违规经营物品一批。通过有重点地开展各类专项整治行动，各类影响城市环境，影响群众生活的乱点、热点、难点问题均有了突破，维护了桂城的良好社会秩序。
4、抓好试点工作的落实，积极探索长效管理机制。
本年度，我分局根据区局的安排和部署，认真开展建筑工地管理和整治小广告两项试点工作，积极探索长效管理机制。
在建筑工地管理方面，我分局提前介入，管理前置，先对辖区内各工地进行了调查摸底，建立工地档案，并书面告知各工地的管理要求，进行统一规范管理，定期对各建筑工地进行巡查。根据工地施工的进度，及时更新工地档案，从而有效地控制了工地扬尘污染与工地施工环境污染，防止工地因不文明施工而造成噪音扰民的现象。经过我分局一年来对工地管理的摸索，已初步建立了长效管理机制，取得了一定的成效。
在整治非法小广告方面，我分局使用先进的科技手段，引进了“呼死他”系统，对非法小广告进行整治。我分局执法人员在日常巡查的过程中，对非法小广告进行拍照、取证，并通知张贴非法广告的当事人接受处理。若当事人拒不接受处理，我分局根据小广告的内容，采取顺藤摸瓜、端窝点的方式查处，同时将违法电话号码输入“呼死他”系统，进行24小时不停呼叫，使得非法小广告机主自觉接受处理。本年度，我分局先后口头教育乱张贴人员1247次，共立案查处乱张贴案件184宗，罚款23900元。与此同时，我分局与电视台、报社等媒体密切配合，进行广泛宣传，让群众充分认识非法小广告的危害性，积极主动制止和举报乱张贴的行为。此外，我分局还聘请了专业清洁公司对张贴了的非法小广告进行集中清洁，以达到标本兼治的目的。经过我分局一年来对非法小广告的整治，已取得了一定的成效，辖区内各主要道路非法小广告已基本绝迹，长效管理机制已初步建立。
5、发挥职能作用，配合落实好区、街道的各项中心工作。
今年以来，我分局积极配合区政府和街道办事处做好各时期的中心工作，先后配合区、街道完成了南海大道改貌，桂城重点环境整治，卫生城市复查，城中村改造，村改居，征兵等工作，工作中能认真负责并及时主动汇报工作的进展情况，反映存在的问题，并提出相应的建议，较好地发挥出职能作用，规范了城市的管理，为打造桂城“宜商宜居”这一品牌，作出应有的贡献。
6、严格审批，维护良好的市容市貌。
本年度，我分局严格按规定要求受理各项审批事项，逐级审批。特别是加强了南海广尝城市广场等大型商业广场宣传、促销活动的规范管理。凡申请举行宣传促销活动的单位，我局对其宣传、促销活动的规模、地点、时间、内容、数量等进行了严格审批，严格控制，加以规范，并加强审批后的跟踪管理和监督，保证各类宣传、促销活动有序进行，既方便了群众，满足了群众合理的要求，又有效地维护了良好的市容市貌，保障了人民群众正常的生活。截至今年11月份，我分局共受理群众审批1246份，其中占道498份，悬挂物748份；批准1159份，其中占道466份，悬挂物493份。
二、加强培训学习，努力提高依法行政能力，创建学习型团队。
今年以来，我分局不断加大业务、理论的学习培训力度，对执法队员进行法律、法规的宣传教育，努力提高依法行政的能力，创建学习型团队。很多同志还根据自身的实际情况，利用一切空余时间，学习各种知识，提高自己的业务水平，提高自身素质和能力。
1、定期分析研究工作，解决工作中遇到的难点，积累执法经验。
本年度，我分局不断加大业务、理论的学习培训力度，利用每周例会，分队长会议，各分队集中讨论等多种形式，对执法队员进行法律、法规的宣传教育，分析执法工作中存在的实际问题，并研究讨论解决工作中遇到的难点的方法和手段，并规范执法程序，严格控制了办案时间，以提高办案效率。经过不断的分析研究，提高了执法队员分
共5页,当前第2页2析问题，独立解决问题的能力，积累了执法经验。
2、组织各种形式学习，努力提高依法行政能力水平和业务技能。
本年度，我分局加强了对执法队员进行法律、法规的宣传教育，集中学习了《行政许可法》、《中华人民共和国道路安全法》等与我分局密切相关的法律法规，并组织执法人员到佛山市中院听取行政诉讼专家讲座，到南海法院旁听法庭审案过程，并针对在办案过程中调查取证方面存在经验不足，操作不规范，证据收集不全面等问题，邀请公安部门经验丰富的专家到我局讲授现场勘查取证方面的知识。通过开展各类学习培训，丰富了执法队员的执法办案经验和手段，使执法队员的执法行为得到了规范，办案质量、依法行政能力水平和业务技能得到了提高。
3、加强提高自身素质学习，努力创建学习型团队。
本年度，我分局很多同志还根据自身的实际情况，利用业余时间，学习各种科学文化知识和法律法规，增强自身素质。目前，我分局有10位青年同志在工作之余报名参加各类自考、函授的学习，大部分主修有关法学方面的课程，以提高自己对法律方面的认识，从而提高依法行政的能力和业务水平，提高执法工作质量和效率。
三、强化宣传和信访工作，进一步改善执法环境。
本年度，我分局加强了宣传工作的力度，积极与南海电台、南海电视台、《佛山日报》、《珠江时报》等新闻媒体进行沟通，请新闻媒体对我分局的执法过程进行采访和跟踪报导，并利用新闻媒体的力量对广大人民群众进行广泛宣传，使广大人民群众知晓执法工作的重要性，主动协助我分局开展工作。同时，我分局每月按时编写《行政执法简报》，遇重大执法行动编写《行政执法信息》，及时向上级领导汇报工作进展情况，及时、准确、客观地反映执法工作动态，进一步改善执法环境，推动执法工作的顺利开展。
此外，我分局进一步健全和完善各项信访受理制度，坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，办群众之所需，积极为人民群众排忧解难。群众的每一个投诉，我局都认真地对待，尽量做到事事有回音，件件有结果。本年度，我分局共受理群众投诉695宗，其中市容环境卫生管理方面47宗，城市规划管理方面18宗，城市绿化管理方面1宗，市政管理方面39宗，环境保护管理方面479宗，工商行政管理方面48宗，公安交通管理方面45宗，其他方面18宗；所有投诉中，领导交办有49宗，区长专线有27宗，其他部门转的有32宗，群众来信的有9宗，群众来电的有573宗，群众来访的有5宗。截止至11月30日，群众投诉的处理率和回复率达98.6%。由于我局信访工作到位，受到群众的称赞和支持，收到较好的社会效果。
四、密切协调沟通，增强工作合力。
今年以来，我分局积极与各职能部门和各村（居）委密切协调沟通，先后与公安、交警、工商、规划、市政、环保、交通等职能部门相互配合，针对各类违法违规行为，组织联合整治行动15次，共同维护良好的社会秩序，并做到信息互通，资源共享，工作互动，进一步规范城市管理，建立良好的运作机制，有效整合执法资源，增强工作合力，共同打造桂城“宜商宜居”这一品牌。同时，我分局加强与各村（居）委联系，针对各村在环境方面存在的问题，主动提出整治要求，并指导配合各村（居）委落实整改工作，巩固和提高执法效果，不断改善各村的环境，发挥出职能作用。
五、加强队伍思想作风建设，大力提高执法队伍素质，牢固树立执法为民的思想。
今年以来，分局坚持“一手抓业务，一手抓队伍，两手都要硬”的思路，始终把队伍建设摆在重要位置。按“内强素质、外树形象”的要求，努力建设一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的执法队伍。今年来队伍管理建设发生了较大变化，队伍的战斗力越来越强，队伍的形象越来越好，为出色完成区政府、桂城街道办、区局赋予的各项执法工作提供了坚强的思想保证。
1、强化政治思想教育，提高思想政治工作的实效性和针对性。
由于今年执法队员的身份，待遇等问题尚在进一步理顺的过程，九月份又按照国务院、省政府关于整顿统一着装规定的要求，脱除了原有的制服，实行便装执法，给队员的思想、队伍的管理、分局执法工作的开展都带来了很大的影响和冲击。
根据这些情况与问题，分局及时了解分析队员的思想情况，通过学习、会议、谈心、交心等多种形式，引导队员树立正确的人生观、世界观和价值观，坚定正确的理想和信念，提高为人民服务的意识，提高执法队员的政治素质。与此同时，根据队员在思想、工作和生活中存在的问题与困难，有针对性
共5页,当前第3页3地作好思想工作，关心、爱护执法队员的成长进步，激发执法队员的工作热情，发挥他们工作的积极性和创造性，从而保证出色完成了全年各项执法工作。
2、发挥党支部的战斗堡垒作用和团支部的助手作用，增强队伍的凝聚力和战斗力。
分局十分重视党员队伍的管理教育，分局的六名党员都能按党员的标准严格要求自己，积极投身到各项学习工作中去。通过“两个条例”，“拒腐防变”等学习和“三会一课”等党内生活制度的落实，强化了党员的组织纪律观念，增强了党员的责任心和事业心，努力克服自身的不足，分局党支部明确要求党员工作上争着干，遇到困难抢先上，较好地发挥了党员的先锋模范作用。通过对入党积极分子的培养教育，加强对其的管理。同时建立了党员与群众的帮带对子，向群众传播党的知识，正确引导其行为和思想，通过党员的言传身教，全分局的非党员同志都能积极要求上进，从思想上、行动上向党组织靠拢，全分局目前已有17名同志递交了入党申请书，接受组织考验。今年根据组织考察，经分局党支部讨论通过正在发展一名同志为中共预备党员。
今年来分局团支部充分发挥党支部的助手作用，积极围绕分局的各项执法工作，认真组织开展创建青年文明号、义务献血、各种球赛、敬老、联欢和扶贫助学等健康有益的文体活动，特别是在创建青年文明号的活动过程中，以分局的执法工作为中心，组织开展了一系列活动，取得了较好的效果，促进了分局的执法工作的开展，全年分局团支部共组织参加各类球赛20多次，慈善募捐8000多元，一年内为丹灶两名困难学生捐资5660元。通过这些活动的开展增强了全体青年团员的集体荣誉感，增强了队伍的活力。丰富和活跃了队员的业余文化生活，在分局形成了团结向上的良好氛围。
3、狠抓规章制度的落实，强化和规范队伍管理。
今年分局狠抓规章制度的落实，从上、下班制度，值班备勤制度，着装和仪容仪态规定，请销假制度，车辆管理规定，办公设备使用管理规定等抓起，强化内部管理，建立规范的管理秩序，坚持做到管理制度化、行为规范化、任务责任化。从而保证了队伍日常管理工作规范、有序进行。
4、强化作风纪律建设，坚持文明执法，树良好形象。
分局根据不同时期的工作特点和队伍暴露出的问题，进行以作风纪律和廉洁自律为内容的职业道德教育，通过组织观看电影，剖析正反两方面典型等形式，防微杜渐，防止队伍中出现以权谋私、“吃拿卡要”、“冷硬横推”、粗暴执法等问题，以及在岗不守岗，不爱岗，在位不作为等不良倾向。并明确要求执法队员在执法活动中必须做到：亮证在先，礼貌称呼在先，指明违法事实在先，坚持“一服务、二教育、三管理、四处罚”的原则，做到文明执法，礼貌纠违，通过教育学习增强了公仆意识、廉洁自律意识和执法为民观念，提高了拒腐防变能力，确保了严格执法、公正执法、文明执法、树立了执法队伍的良好形象。今年分局不但没有发现执法队员违纪和被投诉等问题，反而涌现出了不少依法办事、秉公执法、廉洁奉公，勤政爱民的好人好事。
六、存在的主要问题和不足。
今年以来，我分局执法队员发扬团结协作、努力拼搏的精神，取得前所未有的好成绩，使桂城的市容环境水平迈上了新台阶。但是由于相对集中行政处罚的工作还处于摸索阶段，若干地方尚无经验可供借鉴。因此我们的工作还存在一些问题和不足：
1、长效管理机制仍未真正建立，堵疏相结合管理手段不完善。
2、执法发展不平衡，办案水平和案件质量有待提高。
3、执法保障有待进一步完善。
4、执法宣传力度仍需进一步加大。
七、2007年工作思路
2007年即将到来，分局全体同志决心在新的一年里继续发扬成绩，努力克服不足，更好地完成各项工作任务，为此，明年我们将重点抓好以下几方面的工作：
1、继续抓好以整治“六乱”现象为主的环境整治，使城市环境秩序有明显改观。
明年，我分局要在今年抓好以整治“六乱”现象为主的环境整治的基础上，加大执法力度，进一步深化各项具体工作，对各种影响市容环境和影响人民群众正常生活秩序的“六乱”现象进行整治，确保城市环境秩序有明显改观。
2、积极探索长效管理机制，巩固和提高执法成果。
明年，我分局要继续积极摸索，实行中心城区、郊区和道路分级管理，坚持人定路（区）、路（区）定标、标定责的岗位责任，逐步建立和完善长效管理机制，努力改变“整治——反弹——再整治——再反弹”的执法现象，提高执法效率
共5页,当前第4页4，巩固执法成果。
3、加大执法力度，争取突破，解决一些难点、乱点。
明年，我分局将进一步加大执法力度，加强对一些影响市容环境和影响人民群众正常生活秩序的难点、乱点进行整治。要做到有组织性、有针对性，争取突破一些难点、乱点，围绕难点抓整治，围绕重点抓管理，围绕管理抓服务，确保城市环境有明显改观。
4、加大培训学习力度，提高队伍的素质和能力。
明年，我分局要组织各种形式的业务学习和执法技能培训，通过学习不断提高全体执法队员的执法能力和业务水平。努力提高办案质量和办案效率，把好案件的质量关，把执法队员培训成熟练的办案能手。
5、进一步加强队伍的思想作风建设，努力建设一支高素质的执法队伍。
今年以来，我分局全体同志齐心协力，针对辖区经济社会快速发展的实际，认真分析辖区面临的形势，不断总结和完善执法工作思路，突出工作重点，有针对性、有计划地开展执法工作，不断加大对各类违法违规行为的查处力度。截至今年11月份，我分局共组织统一清查行动18次；受理群众审批申请1246份；处理群众投诉695宗（其中市容环境卫生管理方面47宗，城市规划管理方面18宗，城市绿化管理方面1宗，市政管理方面39宗，环境保护管理方面479宗，工商行政管理方面48宗，公安交通管理方面45宗，其他方面18宗）；现场纠正各类违规行为14132次；立案查处行政违法案件1802宗（其中一般程序共131宗，市容环境卫生管理类37宗，城市绿化管理类1宗，市政管理类86宗，环境保护管理类4宗，工商行政管理类3宗；简易程序共1671宗，市容环境卫生管理类148宗，市政管理类24宗，工商行政管理类293宗，公安交通管理类1197宗）；上缴罚没款199338.00元，拆?骼辔フ陆ㄖ?2200平方米。
具体做法是：
1、落实日常巡查、值班制度，及时发现处理各类违法违规行为。
本年度，我分局认真落实日常巡查制度，通过巡查及时发现、制止和处理各类违法违规行为。巡查作为我们工作的重要手段，我分局注意根据各类违法违规行为的规律，及时调整工作时间，实行弹性上班，加强对南海大道、佛平路、南桂路、海三路、南海广尝城市广场等重点路段的巡查。在巡查过程中，我分局主动出击，通过采取定岗值勤与不定时机动巡查和“巡、查、督”相结合的方式，将各类违法违规行为制止于萌芽状态之中。截至今年11月份，我分局通过巡查现场对各类违章行为作出口头警告教育14132次（其中发出告戒书257份），有效制止了各类违法违规行为。通过巡查，提高了执法队员发现问题、解决问题的能力。
此外，我分局认真落实值班制度，坚持24小时值班，在值班过程中，我分局坚持主动出击巡查，纠正各类违法违规行为，并认真做好登记，及时处理各类投诉。本年度，我分局在值班过程中共受理投诉324宗，占投诉总数的46.62%，并已全部处理完毕。
2、突出重点，坚持不懈地开展以整治“六乱”现象为主的环境整治。
本年度，我分局加大了执法力度，重点开展了以整治“六乱”（乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱张贴、乱堆放、乱拉挂）现象为主的环境整治。我分局把整治“六乱”作为一项长期的、重点的工作来抓，在整治过程中，我分局实行弹性上班，坚持教育与处罚相结合，通过派发宣传单张，口头警告教育，发出告戒书等方式，对违法当事人进行教育。对屡教不改的，我局则对其进行行政处罚。本年度，我分局重点整治了千灯湖周边违章窝棚和钓虾尝佛平路、南桂东路、南桂西路、南兴一路、南兴四路、南兴北路、南新二路、南新三路、南新四路、海一路、海三路、海四路、海七路、海棠大街、叠?大道、东二大道、南约大道及石肯市场周边的“六乱”现象。整治过程中，我分局总共出动执法人员6800多人次，执法汽车400多辆次，执法摩托车3000多辆次，派发宣传单张10000多份，作出口头警告教育10000多次，发出告戒书257份，取缔乱摆卖小贩587档，处罚乱停放车辆1197辆，拆除违章搭建200多间，查处乱张贴案件185件，整治占道经营店铺1476间。经过整治，我分局辖区的“六乱”现象得到了遏制，市容市貌有了较大的改观。
3、精心组织专项整治行动，突破乱点、热点、难点问题。
本年度，我分局根据日常巡查，群众投诉等实际情况，认真分析研究各类影响城市环境，影响群众生活的乱点、热点、难点问题，通过采劝分片巡查、集中执法、疑难问题、联合执法”的执法方式，有针对性地精心组织专项整治行动。本年度，我分局共组织了18次
专项整治行动，整治范围包括了机动车乱停放，大排档占道经营，乱摆卖，夜间无证烧烤。我分局重点整治了南兴一路、南兴四路、南兴北路、南新二路、南新四路、海一路、海三路、海四路、海七路违章停放的机动车，南兴六路、佛平路、海一路、海三路、叠?大道及体育馆北门的大排档。我分局还根据无照经营流动摊贩和夜间无照烧烤摊贩作息的特点，实行弹性上班制度，并联合直属分局及公安、工商等部门，组织了夜间清查行动，对各种无照经营流动摊贩及夜间烧烤进行了清理整治，维护正常经营秩序。本年度，我分局在清查无照经营流动摊贩及夜间烧烤行动中，共出动执法人员700余人次，执法汽车60多辆次、摩托车130多辆次，取缔无照经营摊档361个，暂扣三轮车237辆，烧烤炉135个，桌椅及其他违规经营物品一批。通过有重点地开展各类专项整治行动，各类影响城市环境，影响群众生活的乱点、热点、难点问题均有了突破，维护了桂城的良好社会秩序。
4、抓好试点工作的落实，积极探索长效管理机制。
本年度，我分局根据区局的安排和部署，认真开展建筑工地管理和整治小广告两项试点工作，积极探索长效管理机制。
在建筑工地管理方面，我分局提前介入，管理前置，先对辖区内各工地进行了调查摸底，建立工地档案，并书面告知各工地的管理要求，进行统一规范管理，定期对各建筑工地进行巡查。根据工地施工的进度，及时更新工地档案，从而有效地控制了工地扬尘污染与工地施工环境污染，防止工地因不文明施工而造成噪音扰民的现象。经过我分局一年来对工地管理的摸索，已初步建立了长效管理机制，取得了一定的成效。
在整治非法小广告方面，我分局使用先进的科技手段，引进了“呼死他”系统，对非法小广告进行整治。我分局执法人员在日常巡查的过程中，对非法小广告进行拍照、取证，并通知张贴非法广告的当事人接受处理。若当事人拒不接受处理，我分局根据小广告的内容，采取顺藤摸瓜、端窝点的方式查处，同时将违法电话号码输入“呼死他”系统，进行24小时不停呼叫，使得非法小广告机主自觉接受处理。本年度，我分局先后口头教育乱张贴人员1247次，共立案查处乱张贴案件184宗，罚款23900元。与此同时，我分局与电视台、报社等媒体密切配合，进行广泛宣传，让群众充分认识非法小广告的危害性，积极主动制止和举报乱张贴的行为。此外，我分局还聘请了专业清洁公司对张贴了的非法小广告进行集中清洁，以达到标本兼治的目的。经过我分局一年来对非法小广告的整治，已取得了一定的成效，辖区内各主要道路非法小广告已基本绝迹，长效管理机制已初步建立。
5、发挥职能作用，配合落实好区、街道的各项中心工作。
今年以来，我分局积极配合区政府和街道办事处做好各时期的中心工作，先后配合区、街道完成了南海大道改貌，桂城重点环境整治，卫生城市复查，城中村改造，村改居，征兵等工作，工作中能认真负责并及时主动汇报工作的进展情况，反映存在的问题，并提出相应的建议，较好地发挥出职能作用，规范了城市的管理，为打造桂城“宜商宜居”这一品牌，作出应有的贡献。
6、严格审批，维护良好的市容市貌。
本年度，我分局严格按规定要求受理各项审批事项，逐级审批。特别是加强了南海广尝城市广场等大型商业广场宣传、促销活动的规范管理。凡申请举行宣传促销活动的单位，我局对其宣传、促销活动的规模、地点、时间、内容、数量等进行了严格审批，严格控制，加以规范，并加强审批后的跟踪管理和监督，保证各类宣传、促销活动有序进行，既方便了群众，满足了群众合理的要求，又有效地维护了良好的市容市貌，保障了人民群众正常的生活。截至今年11月份，我分局共受理群众审批1246份，其中占道498份，悬挂物748份；批准1159份，其中占道466份，悬挂物493份。
二、加强培训学习，努力提高依法行政能力，创建学习型团队。
今年以来，我分局不断加大业务、理论的学习培训力度，对执法队员进行法律、法规的宣传教育，努力提高依法行政的能力，创建学习型团队。很多同志还根据自身的实际情况，利用一切空余时间，学习各种知识，提高自己的业务水平，提高自身素质和能力。
1、定期分析研究工作，解决工作中遇到的难点，积累执法经验。
本年度，我分局不断加大业务、理论的学习培训力度，利用每周例会，分队长会议，各分队集中讨论等多种形式，对执法队员进行法律、法规的宣传教育，分析执法工作中存在的实际问题，并研究讨论解决工作中遇到的难点的方法和手段，并规范执法程序，严格控制了办案时间，以提高办案效率。经过不断的分析研究，提高了执法队员分
析问题，独立解决问题的能力，积累了执法经验。
2、组织各种形式学习，努力提高依法行政能力水平和业务技能。
本年度，我分局加强了对执法队员进行法律、法规的宣传教育，集中学习了《行政许可法》、《中华人民共和国道路安全法》等与我分局密切相关的法律法规，并组织执法人员到佛山市中院听取行政诉讼专家讲座，到南海法院旁听法庭审案过程，并针对在办案过程中调查取证方面存在经验不足，操作不规范，证据收集不全面等问题，邀请公安部门经验丰富的专家到我局讲授现场勘查取证方面的知识。通过开展各类学习培训，丰富了执法队员的执法办案经验和手段，使执法队员的执法行为得到了规范，办案质量、依法行政能力水平和业务技能得到了提高。
3、加强提高自身素质学习，努力创建学习型团队。
本年度，我分局很多同志还根据自身的实际情况，利用业余时间，学习各种科学文化知识和法律法规，增强自身素质。目前，我分局有10位青年同志在工作之余报名参加各类自考、函授的学习，大部分主修有关法学方面的课程，以提高自己对法律方面的认识，从而提高依法行政的能力和业务水平，提高执法工作质量和效率。
三、强化宣传和工作，进一步改善执法环境。
本年度，我分局加强了宣传工作的力度，积极与南海电台、南海电视台、《佛山日报》、《珠江时报》等新闻媒体进行沟通，请新闻媒体对我分局的执法过程进行采访和跟踪报导，并利用新闻媒体的力量对广大人民群众进行广泛宣传，使广大人民群众知晓执法工作的重要性，主动协助我分局开展工作。同时，我分局每月按时编写《行政执法简报》，遇重大执法行动编写《行政执法信息》，及时向上级领导汇报工作进展情况，及时、准确、客观地反映执法工作动态，进一步改善执法环境，推动执法工作的顺利开展。
此外，我分局进一步健全和完善各项受理制度，坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，办群众之所需，积极为人民群众排忧解难。群众的每一个投诉，我局都认真地对待，尽量做到事事有回音，件件有结果。本年度，我分局共受理群众投诉695宗，其中市容环境卫生管理方面47宗，城市规划管理方面18宗，城市绿化管理方面1宗，市政管理方面39宗，环境保护管理方面479宗，工商行政管理方面48宗，公安交通管理方面45宗，其他方面18宗；所有投诉中，领导交办有49宗，区长专线有27宗，其他部门转的有32宗，群众来信的有9宗，群众来电的有573宗，群众来访的有5宗。截止至11月30日，群众投诉的处理率和回复率达98.6%。由于我局工作到位，受到群众的称赞和支持，收到较好的社会效果。
四、密切协调沟通，增强工作合力。
今年以来，我分局积极与各职能部门和各村（居）委密切协调沟通，先后与公安、交警、工商、规划、市政、环保、交通等职能部门相互配合，针对各类违法违规行为，组织联合整治行动15次，共同维护良好的社会秩序，并做到信息互通，资源共享，工作互动，进一步规范城市管理，建立良好的运作机制，有效整合执法资源，增强工作合力，共同打造桂城“宜商宜居”这一品牌。同时，我分局加强与各村（居）委联系，针对各村在环境方面存在的问题，主动提出整治要求，并指导配合各村（居）委落实整改工作，巩固和提高执法效果，不断改善各村的环境，发挥出职能作用。
五、加强队伍思想作风建设，大力提高执法队伍素质，牢固树立执法为民的思想。
今年以来，分局坚持“一手抓业务，一手抓队伍，两手都要硬”的思路，始终把队伍建设摆在重要位置。按“内强素质、外树形象”的要求，努力建设一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的执法队伍。今年来队伍管理建设发生了较大变化，队伍的战斗力越来越强，队伍的形象越来越好，为出色完成区政府、桂城街道办、区局赋予的各项执法工作提供了坚强的思想保证。
1、强化政治思想教育，提高思想政治工作的实效性和针对性。
由于今年执法队员的身份，待遇等问题尚在进一步理顺的过程，九月份又按照国务院、省政府关于整顿统一着装规定的要求，脱除了原有的制服，实行便装执法，给队员的思想、队伍的管理、分局执法工作的开展都带来了很大的影响和冲击。
根据这些情况与问题，分局及时了解分析队员的思想情况，通过学习、会议、谈心、交心等多种形式，引导队员树立正确的人生观、世界观和价值观，坚定正确的理想和信念，提高为人民服务的意识，提高执法队员的政治素质。与此同时，根据队员在思想、工作和生活中存在的问题与困难，有针对性
地作好思想工作，关心、爱护执法队员的成长进步，激发执法队员的工作热情，发挥他们工作的积极性和创造性，从而保证出色完成了全年各项执法工作。
2、发挥党支部的战斗堡垒作用和团支部的助手作用，增强队伍的凝聚力和战斗力。
分局十分重视党员队伍的管理教育，分局的六名党员都能按党员的标准严格要求自己，积极投身到各项学习工作中去。通过“两个条例”，“拒腐防变”等学习和“”等党内生活制度的落实，强化了党员的组织纪律观念，增强了党员的责任心和事业心，努力克服自身的不足，分局党支部明确要求党员工作上争着干，遇到困难抢先上，较好地发挥了党员的先锋模范作用。通过对入党积极分子的培养教育，加强对其的管理。同时建立了党员与群众的帮带对子，向群众传播党的知识，正确引导其行为和思想，通过党员的言传身教，全分局的非党员同志都能积极要求上进，从思想上、行动上向党组织靠拢，全分局目前已有17名同志递交了入党申请书，接受组织考验。今年根据组织考察，经分局党支部讨论通过正在发展一名同志为中共预备党员。
今年来分局团支部充分发挥党支部的助手作用，积极围绕分局的各项执法工作，认真组织开展创建青年文明号、义务献血、各种球赛、敬老、联欢和扶贫助学等健康有益的文体活动，特别是在创建青年文明号的活动过程中，以分局的执法工作为中心，组织开展了一系列活动，取得了较好的效果，促进了分局的执法工作的开展，全年分局团支部共组织参加各类球赛20多次，慈善募捐8000多元，一年内为丹灶两名困难学生捐资5660元。通过这些活动的开展增强了全体青年团员的集体荣誉感，增强了队伍的活力。丰富和活跃了队员的业余文化生活，在分局形成了团结向上的良好氛围。
3、狠抓规章制度的落实，强化和规范队伍管理。
今年分局狠抓规章制度的落实，从上、下班制度，值班备勤制度，着装和仪容仪态规定，请销假制度，车辆管理规定，办公设备使用管理规定等抓起，强化内部管理，建立规范的管理秩序，坚持做到管理制度化、行为规范化、任务责任化。从而保证了队伍日常管理工作规范、有序进行。
4、强化作风纪律建设，坚持文明执法，树良好形象。
分局根据不同时期的工作特点和队伍暴露出的问题，进行以作风纪律和廉洁自律为内容的职业道德教育，通过组织观看电影，剖析正反两方面典型等形式，防微杜渐，防止队伍中出现、“吃拿卡要”、“冷硬横推”、粗暴执法等问题，以及在岗不守岗，不爱岗，在位不作为等不良倾向。并明确要求执法队员在执法活动中必须做到：亮证在先，礼貌称呼在先，指明违法事实在先，坚持“一服务、二教育、三管理、四处罚”的原则，做到文明执法，礼貌纠违，通过教育学习增强了公仆意识、廉洁自律意识和执法为民观念，提高了拒腐防变能力，确保了严格执法、公正执法、文明执法、树立了执法队伍的良好形象。今年分局不但没有发现执法队员违纪和被投诉等问题，反而涌现出了不少依法办事、秉公执法、廉洁奉公，勤政爱民的好人好事。
六、存在的主要问题和不足。
今年以来，我分局执法队员发扬团结协作、努力拼搏的精神，取得前所未有的好成绩，使桂城的市容环境水平迈上了新台阶。但是由于相对集中行政处罚的工作还处于摸索阶段，若干地方尚无经验可供借鉴。因此我们的工作还存在一些问题和不足：
1、长效管理机制仍未真正建立，堵疏相结合管理手段不完善。
2、执法发展不平衡，办案水平和案件质量有待提高。
3、执法保障有待进一步完善。
4、执法宣传力度仍需进一步加大。
七、2007年工作思路
2007年即将到来，分局全体同志决心在新的一年里继续发扬成绩，努力克服不足，更好地完成各项工作任务，为此，明年我们将重点抓好以下几方面的工作：
1、继续抓好以整治“六乱”现象为主的环境整治，使城市环境秩序有明显改观。
明年，我分局要在今年抓好以整治“六乱”现象为主的环境整治的基础上，加大执法力度，进一步深化各项具体工作，对各种影响市容环境和影响人民群众正常生活秩序的“六乱”现象进行整治，确保城市环境秩序有明显改观。
2、积极探索长效管理机制，巩固和提高执法成果。
明年，我分局要继续积极摸索，实行中心城区、郊区和道路分级管理，坚持人定路（区）、路（区）定标、标定责的岗位责任，逐步建立和完善长效管理机制，努力改变“整治——反弹——再整治——再反弹”的执法现象，提高执法效率
，巩固执法成果。
3、加大执法力度，争取突破，解决一些难点、乱点。
明年，我分局将进一步加大执法力度，加强对一些影响市容环境和影响人民群众正常生活秩序的难点、乱点进行整治。要做到有组织性、有针对性，争取突破一些难点、乱点，围绕难点抓整治，围绕重点抓管理，围绕管理抓服务，确保城市环境有明显改观。
4、加大培训学习力度，提高队伍的素质和能力。
明年，我分局要组织各种形式的业务学习和执法技能培训，通过学习不断提高全体执法队员的执法能力和业务水平。努力提高办案质量和办案效率，把好案件的质量关，把执法队员培训成熟练的办案能手。
5、进一步加强队伍的思想作风建设，努力建设一支高素质的执法队伍。
进了执法水平的提高。（四）公安保障机制进一步强化加强了警察大队内部管理，完善备岗备勤、巡逻巡查制度，进一步细化《应急预案》，强化培训，加强了干警快速接出警和处理突发事件的能力，不断完善警力配置和工作运行机制，新配了部分取证器材，提高了工作效率。上半年，警察大队巡逻巡查266次，接出警68起，配合执法116次、调解执法纠纷61起，制止阻碍执法107起，为综合执法工作提供了有力的保障。（五）综合执法外部协调机制进一步加强积极沟通建设、规划、工商、交通、法院、公安、环保等有关部门，进一步完善了与有关部门的工作例会、告知备案、配合协作、文件会签、案件会审等制度。四月份协调建委、市工程造价站提供工程造价标准，协调规划局联合制定规划执法协调机制文件，六月份协调市环保局建立噪声扰民取证联动机制。参加市规划局建设工程项目审核会，加强与市中院、法制办等部门的协调，组织了执法局与市中级人民法院的联席会议，就行政审判工作的最新动态及要求、综合行政执法工作中法律法规的适用、非诉案件的执行情况等问题进行了交流探讨。与中院行政庭就非诉案件执行上的审核、标准、程序等问题进行协调，与市法制办一直保持的良好沟通和联系，在法律适用、疑难解答、文件把关、学员培训、领取执法证、领取听证主持人证等方面争取了市法制办的支持。三、扎实开展先进性教育，党的建设和队伍建设成效显著。根据市委的安排部署，执法局是全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位，局党委高度重视，精心组织，在市委督导组的帮助下，从二月份到六月底，圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务目标，以保持共产党员先进性教育为契机，全面加强了党的建设和队伍建设，有力地推动了综合执法工作的全面展开。（一）党的建设进一步加强党委班子建设得到加强。在先进性教育活动中，对于重大问题，局党委始终加强民主集中制，坚持集体领导，严格执行党委会议事制度，科学决策。在先进性教育的各个阶段，局党委班子成员更是处处以身作则、率先垂范，带头学习、带头查摆问题、带头整改，局党委举办中心组学习活动3次，召开领导班子专题民主生活会1次，每名党委委员都深入联系点指导工作、调查研究。通过先进性教育这个实践活动，使党委班子成员加强了党性修养，增进了团结，完善了各种议事制度、学习制度。基层组织建设得到加强。各大队党支部，在先进性教育活动中，紧紧围绕局党委的工作部署，严密组织本单位的教育活动，一手抓执法工作，一手抓教育活动，做到两促进、两不误。各支部从基础建设开始，坚持“三会一课”，建好“四簿一册”设立学习园地，开辟专栏，把落实先进性教育活动要求同支部自身建设和履行岗位职责结合起来，以党小组为单位开展“一对一”和“多帮一”活动，各支部结合群众评议意见和支部实际，深入研究剖析，制定整改措施，理顺各种关系，完善各项制度，发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用。党员队伍建设得到加强。在先进性教育活动中，精心组织党员进行理论学习，以集中学习、集中辅导、集中交流为基本形式，举办知识竞赛、读书笔记展览、专题辅导报告会、撰写心得体会、开交流会等学习活动，增强了学习学习效果，每个党员在学习培训期间的笔记和心得都达到了1万字以上。每个党员结合征求到的意见建议，紧密联系个人思想和工作实际，撰写了3000字以上党性分析材料。通过先进性教育活动，每个党员严格按照程序步骤，普遍接受了一次较为深刻的马克思主义理念教育，党员的素质有了明显提高，纪律观念得到了明显增强，在执法实际工作中，广大党员吃苦在前，加班加点，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。党风廉政建设得到加强。3月份完成了局与各处室、大队，大队与中队层层签订党风廉政建设责任书，实行廉政承诺，增强了各级干部的责任心。加强廉政宣传，组织全体党员对两个《条例》进行了百题试卷问答，参观“保持共产党员先进性，预防职务犯罪警示教育”展览，组织全体执法队员对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行了学习教育，增强了执法队员的组织纪律观念和对反腐倡廉重要意义的认识。加强廉政制度建设，草拟了7项纪检监察规章制度。六月份开展了为期一个月的“规范执法、队容风纪和车辆管理专项执法”行动，对规范执法、队容风纪和车辆管理进行明查暗访和随机检查，严格队容风纪，规范执法行为，树立了良好队伍形象。（二）执法队伍整体素质不断提高执法理念得到强化。在先进性教育活动中，开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动和“接受传统教育、结对联谊共建”，参观淮海战役革命纪念馆活动，组织收看了反映党员先进事迹的影片《信天游》和歌舞情景剧《生命之火》，加强了对执法队员的经常性思想政治教育，了解和掌握队员的思想状况，分析存在的问题。通过这些活动的开展，广大执法队员更加坚定了“公正文明、执法为民”的执法理念，从内心深处解决了“如何执法，为谁执法”的问题，执法理念得到了进一步的加强，以更加饱满的热情投入到了综合执法工作中去。执法作风进一步转变。在先进性教育活动中，共向36个单位发放征求意见函，召开了12个座谈会，征集意见建议39条，制定整改措施130多条，已解决问题110多项。通过先进性教育活动，广大执法队员牢牢把握了综合执法的正确方向，结合专项执法活动，在转变执法作风上下功夫，实现由处罚型向服务型转变，队伍作风明显好转，广大执法队员在执法中始终把执法理念铭记于心，严格执法与热情服务紧密结合，体现了人性化执法的宗旨。在执法过程中，无论遇到什么样的情况，都保持冷静，耐心的向执法对象讲解法律法规，甚至在被相对人辱骂、殴打，仍坚持“打不还手，骂不还口”，继续保持了良好的个人素质，维护了队伍形象。高、中考期间，大力整治学校周边环境的同时，在考点附近设立服务站，为广大考生及家长提供服务，受到学校和社会好评。执法一大队三中队急送学生到考场的事情被多家媒体转载，得到广泛赞颂，体现了执法队伍全心全意为人民服务的良好形象。执法能力不断提高。执法局行使的8个方面109项行政处罚权，涉及几十部法律法规，针对年轻执法队员较多且大多不熟悉执法业务的实际，把业务培训作为加共3页,当前第2页2
上半年，执法局紧紧围绕市委市政府的中心工作和各项重大活动，每月排出工作重点，先后开展了迎“两会”、迎春节城市环境综合整治、规范夜市早点、打造示范街道、规范门头牌匾、清除门贴玻璃贴、对不具备经营条件的小饭店小餐馆专项整治、综合执法进社区、迎“五一”城市环境专项整治、迎接创建文明城市检查考核专项整治、高考中考环境专项整治等活动，认真履行各项职能，综合执法工作全面展开。
（一）市容环境执法取得新成效
上半年，把市容环境的执法作为今年综合执法工作的首选和重点，先后制定了《迎“两会”、迎春节城市环境综合整治实施意见》、《规范夜市早点的实施意见》、《综合执法示范街道示范小区标准》、《关于规范门头牌匾的实施意见》、《户外广告管理办法》、《迎接文明城市考评实施方案》等执法方案和标准规范，结合打造综合执法示范街、示范小区活动，每个大队、中队都分别确定示范街、示范小区，按照统一标准，综合治理“八乱”行为和门前秩序，重点开展了市容环境的专项执法。
强化了对占道经营的执法。针对城区占道经营反复性大，时常反弹、回潮的特点，采取疏堵结合的办法，将占道摊点疏离主干道，按照“六定”标准，统一进入到市场和社区指定地点进行规范经营。一是开展了早点、夜市集中整治。通过摸底调查、现场查看，在城区相应位置划定临时摊点群，督促违规占道夜市、早餐摊点入室、进院，划片设置了个夜市、个早餐摊点群。二是严格查处市场外溢、超门头经营。采取设置固定岗等措施，加大执法力度，着重整治重点路段、重点部位、重点区域的市场外溢和超门头经营。对主次干道、重点街区违法占道摊点进行全面清理，共整治占道摊点万余处，超门头经营及门前堆物万余处。三是规范各类商亭、冷饮摊点。落实对书报亭、奶亭、早餐亭等管理规定，要求其按指定位置、时间和内容经营。对冷饮摊点落实一辆冷饮车、一把伞、一把椅子、一个垃圾收集筒等“四个一”标准，取得了明显成效。
突出户外广告和门头牌匾专项执法。根据《户外广告管理办法》、《规范门头牌匾的实施意见》，对城区道路两侧及可视范围内和重点部位、主要社区的各类门头牌匾和户外广告进行了全面整治（点工作善考核机制、作，一手抓执法业务工作，较好地完成了各项工作。要求沿街商业门头牌匾的设置统一规划，尺寸、式样、色彩应与周围环境、街景相协调，做到整齐统一，整洁美观，文字书写规范，字迹清晰。开展了对门头牌匾以下玻璃贴、门贴和门面容貌的综合整治活动，清除建筑物玻璃门窗、墙壁上张贴的文字图案。各大队都确定了重点整治路段，执法三大队九中队将车站东路沿街业户木质门头牌匾统一换成铜牌，整治玻璃贴、门贴行动快，效果好，八中队下大力气整治建设路，提高了路段标准。上半年共整治道路余条，清除玻璃贴万余个，查处乱设门头牌匾处、乱设户外广告处，清理各类横垂调幅条，市区门头牌匾、户外广告整治收到阶段性成效。
加强了对乱贴乱画的执法。继续采取“呼”“抓”“奖”“包”“清”五项措施，对城区乱贴乱画现象进行专项治理。着重提高“清”的质量，执法范围由主次干道向背街小巷延伸。上半年共清理乱贴乱画余处，追呼系统累计追呼非法小广告电话部，追呼停机部，行政处罚人，公安机关拘留人，有效遏制了城区的乱贴乱画蔓延势头。
规范建筑施工工地、拆迁工地挡墙。对新开建筑工地、拆迁工地，设置大型高档次广告牌进行遮挡，城区工地挡墙的档次和水平明显提高，许多挡墙成为城区一景。对残墙断壁、破旧墙体进行整治、复新、粉饰，共粉刷墙壁万平方米。许多地方焕然一新，改变了面貌，扮靓了城市。
（二）规划执法有了新突破
按照市委、市政府主要领导的要求，增强规划执法的刚性，加大对违法建设的查处力度，维护城市规划的严肃性。一是完善制度，完成了对违法建设的调查摸底。修订完善了《关于规范违法建设处罚程序暂行办法》和《济宁市综合执法局行政执法案卷管理规定》等文件，完成了对市区现存违法建设的调查摸底，掌握了第一手资料。二是加强了对在建工程的执法。制作《在建工程汇总表》、《在建工程检查登记表》，对建设项目从立项到竣工实施全过程监控，建立在建（待建）工程跟踪检查台帐，收集在建项目“三证一书”等有关资料登记备案，进行对照检查，严查擅自改变使用性质、增加面积、改变造型等违法建设行为。实行重大违法建设案卷会审制，将一些难以定性的违法建设案件及时会同市规划局协商，一起查看现场，商议定性意见。三是严格查处违法建设。与中区政府配合，组织余人的执法队伍对中区开发区内违法建设进行查处；配合市国土资源局等部门，集中拆除了开泰花园余平方米的两处违法建设。加大巡查、立案查处力度，严格控制南池水景园规划区抢建、扩建，小北湖北堤东石佛村宅基地擅自动工建设，济曲快速干道、日东高速连接线两侧等重点、敏感区域的违法搭建等违法建设行为。加强对城区内乱搭乱建的监控查处，共发现拆除各类乱搭乱建处，依法拆除了处主次干道两侧可视范围内的残墙断壁。上半年共立案查处违法建设案件起（建筑面积万平方米），其中处罚起，正在办理中的起。依法拆除违法搭建起（建筑面积万平方米），罚款余万元。
（三）环保执法上了新台阶
上半年，继续加大对环保的执法，一是继续开展对二氧化硫低空污染的执法，依法取缔露天烧烤和主次干道上的各类露天饮食摊点，取缔用煤作燃料的露天制作，督促业主更换洁净能源，先后摸底调查城区大砟销售点处，取缔露天烧烤及饮食摊点处。二是针对市区各类促销、在建工地超时施工、沿街叫卖等噪音扰民问题，开展噪声扰民专项治理。制发了《关于加强城区环境噪声治理的通告》，积极协调环保、公安等部门，严格控制各类促销活动，依法查处工地超时施工，共查处噪声污染处，收到了较好的效果。特别是在高考、中考期间，有针对性的加强夜间巡查，对各类噪音污染源严密监控，为考生提供了一个良好的学习考试环境，赢得了群众的支持和赞扬。三是针对三夏期间易发露天焚烧秸秆、占用城区公路打场晒粮现象，突出教育宣传，加大日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处，控制各类焚烧产生的烟尘污染。
（四）环境卫生执法有了新进展
首先对主次干道两侧不具备经营条件的小餐馆、小饭店进行专项整治，对无上下水和无污水、垃圾处理设施的限期整改，对确不具备经营条件的坚决予以关停，执法一大队二中队对仙营西路外经贸委对过的家小餐馆，加大力度一举取缔，收到了良好效果。上半年，共取缔小餐馆、小饭店户，整改户。原创：主次干道两侧的小餐馆、小饭店整治达到％。
二是严查车辆抛洒滴漏、带泥上路和洗车点、修车点污染路面等行为。实行综合执法进工地，关口前移，监督施工单位提前采取措施，硬化路面，冲刷车轮，控制污染。督促各洗车行、修车点采取棚布覆盖等办法，防止污染路面。
三是加大对乱倒垃圾行为的监管，探索“门前三包”责任制，与环卫部门、社区居委及市民群众联手清除垃圾和卫生死角，严格查处乱倒垃圾、乱泼污水行为。
（五）水务河道执法有新局面
上半年，与供水集团建立协管机制，共同制定了城区河道执法工作方案，对城区河道和供排水管网实现了网格化全覆盖监督执法，建立了信息相互通报制度，制定了河道执法小时应急预案。严厉查处在河道两侧乱搭乱建、乱堆乱放、破坏河道设施等行为，清除沿河垃圾处余立方米，堆放物处余立方米，拆除沿河两岸违法广告牌块，协助水利执法部门封填自备井眼。
（六）城市绿化执法成效明显
各执法大队对市区各绿地进行了拉网式检查，依法查处在绿地内乱搭乱建、摆摊设点、损坏绿化设施等行为，加大机动巡查，严厉查处在人行道绿化树木上拉挂、缠丝、砸钉及折枝毁绿等行为。较好地维护了城市绿化环境和设施。
（七）市政设施执法有新成就
积极协调市政管理部门，从严查处损坏市政公用设施的行为，规范道路施工现场，查处违章占压处，违章挖掘处，通知相关单位修复市政设施处。城区内市政设施基本无残破缺损现象。
（八）道路交通执法有新办法
通过开展试点、典型引路、示范带动，积极探索道路交通执法法。在共青团路、太白中路开展道路两侧车辆规范停放试点，统一车辆停放标准，将沿街单位门前车辆停放纳入“门前三包”范围，积极引导车主按要求停放车辆，调派协管员进行现场管理，收到了较好的效果。为下一步全面推广奠定了基础。
（九）配合市里各项重大活动开展综合执法取得新成绩
充分履行职能，配合搞好春节和“五一”期间的整治活动、亮灯工程和“平安济宁”建设、学校周边环境整治、爱国卫生、环境卫生专项整治，特别在文明城市考评检查中，我局围绕承担的三项牵头和七项配合任务，圆满完成了创建文明城市各项任务目标。并把文明城市创建当成促进和提升综合行政执法工作的机遇和动力，抓机遇、借东风，解决平时难以解决的热点难点问题，执法二大队十中队克服新组建、人员少的困难，下定决心，强势推进，彻底解决了红星小区及小区周边和海关路、科苑路、赛码特等地长期以来严重违章占道，超门头经营的问题，并靠上工作，巩固提高，避免了反弹。为我市顺利迎接文明城市验收作出了积极贡献。二大队五中队在解决批转网通公司群众来信中，在局分管领导的直接带领下，工作细致，作风扎实，措施得力，解决问题迅速彻底，文字回复有质有量，为解决此类问题做出了表率。
二、积极探索长效机制，新机制运行不断深化完善
上半年全局上下继续巩固新的运行机制，探索实现长效执法的途径和方法，不断丰富和发展新机制的科学内涵，新机制得到进一步深化和完善。
（一）网格化执法运行机制得到进一步深化
上半年，各执法大队在规范深化网格化执法方面进行了新的探索，各大队结合工作实际和队伍特点，克服队员少，任务重的困难，探索网格化执法与专项整治、与开展和配合各项重大活动、与集中突击治理的关系，在人员、时间和工作任务上做好统筹安排，在错时上下班上更科学合理，在定岗定点、徒步巡查、车辆巡查，等“点、线、面”执法手段上结合更加紧密，在分头巡查、集中执法，集分结合、协调行动，执法支援，跨辖区配合上有了新进展，不仅确保了各执法大队、中队日常执法正常运转，而且能确保在重点路段整合力量重点整治上见成效，做到了合的上、分的开，切实保证了执法实效。
（二）综合执法社区联动机制进一步推进
上半年，制定了《综合执法进社区工作规范》，综合执法进社区试点工作迅速展开。四月份召开了综合执法进社区现场会，总结并推广了二大队四中队整治樱花园小区的经验做法。制定了“十个一”综合执法进社区工作规范，个中队分别选择了一个社区作为试点，借鉴经验，探索社区联动机制，活动中，各中队充分发挥辖区政府、镇办、村居及居民的积极性，工作各有特色，一大队一中队按照综合行政执法进社区的要求，在邮电新苑设立综合执法办公室，建立工作台帐，了解社情民意，与居民群众联谊联欢，对综合执法进社区又有新的发展和提高，受到小区居民的称赞和好评。
（三）层级考核和督导保障机制进一步完善
对《目标管理考核办法》内容进行修订，不断加大考核的广度和深度，增强考核的科学性、针对性和可操作性。局里每月确定考核重点，科学制定考核方案，选定考核路线，严格按照考核标准进行考核，做到每月一讲评。除坚持正常考核外，实行了局领导周一至周日轮流值班检查考核制度，每天有一位局领导分早、晚两个时段进行检查考核。同时大队对中队，中队对队员的考核也日臻完善。上半年，各大队分别确定了一个中队进行试点，与队员、协管员签订《考核奖惩责任书》，把考核结果和人员使用、评先树优、经济利益挂钩，实施奖惩兑现，奖优罚劣。局考核领导小组及督查处及时反馈、督促整改，通过督查共发现问题余件次，提出整改建议余条，督查针对新闻媒体曝光问题件次和群众投诉问题件次，上半年共下达限期改正通知书件，层级考核和督导检查工作有力地促进了执法水平的提高。
（四）公安保障机制进一步强化
加强了警察大队内部管理，完善备岗备勤、巡逻巡查制度，进一步细化《应急预案》，强化培训，加强了干警快速接出警和处理突发事件的能力，不断完善警力配置和工作运行机制，新配了部分取证器材，提高了工作效率。上半年，警察大队巡逻巡查次，接出警起，配合执法次、调解执法纠纷起，制止阻碍执法起，为综合执法工作提供了有力的保障。
（五）综合执法外部协调机制进一步加强
积极沟通建设、规划、工商、交通、法院、公安、环保等有关部门，进一步完善了与有关部门的工作例会、告知备案、配合协作、文件会签、案件会审等制度。四月份协调建委、市工程造价站提供工程造价标准，协调规划局联合制定规划执法协调机制文件，六月份协调市环保局建立噪声扰民取证联动机制。参加市规划局建设工程项目审核会，加强与市中院、法制办等部门的协调，原创：组织了执法局与市中级人民法院的联席会议，就行政审判工作的最新动态及要求、综合行政执法工作中法律法规的适用、非诉案件的执行情况等问题进行了交流探讨。与中院行政庭就非诉案件执行上的审核、标准、程序等问题进行协调，与市法制办一直保持的良好沟通和联系，在法律适用、疑难解答、文件把关、学员培训、领取执法证、领取听证主持人证等方面争取了市法制办的支持。
三、扎实开展先进性教育，党的建设和队伍建设成效显著。
根据市委的安排部署，执法局是全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位，局党委高度重视，精心组织，在市委督导组的帮助下，从二月份到六月底，圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务目标，以保持共产党员先进性教育为契机，全面加强了党的建设和队伍建设，有力地推动了综合执法工作的全面展开。
（一）党的建设进一步加强
党委班子建设得到加强。在先进性教育活动中，对于重大问题，局党委始终加强民主集中制，坚持集体领导，严格执行党委会议事制度，科学决策。在先进性教育的各个阶段，局党委班子成员更是处处以身作则、率先垂范，带头学习、带头查摆问题、带头整改，局党委举办中心组学习活动次，召开领导班子专题民主生活会次，每名党委委员都深系点指导工作、调查研究。通过先进性教育这个实践活动，使党委班子成员加强了党性修养，增进了团结，完善了各种议事制度、学习制度。
基层组织建设得到加强。各大队党支部，在先进性教育活动中，紧紧围绕局党委的工作部署，严密组织本单位的教育活动，一手抓执法工作，一手抓教育活动，做到两促进、两不误。各支部从基础建设开始，坚持“”，建好“四簿一册”设立学习园地，开辟专栏，把落实先进性教育活动要求同支部自身建设和履行岗位职责结合起来，以党小组为单位开展“一对一”和“多帮一”活动，各支部结合群众评议意见和支部实际，深入研究剖析，制定整改措施，理顺各种关系，完善各项制度，发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用。
党员队伍建设得到加强。在先进性教育活动中，精心组织党员进行理论学习，以集中学习、集中辅导、集中交流为基本形式，举办知识竞赛、读书笔记展览、专题辅导报告会、撰写心得体会、开交流会等学习活动，增强了学习学习效果，每个党员在学习培训期间的笔记和心得都达到了万字以上。每个党员结合征求到的意见建议，紧密联系个人思想和工作实际，撰写了字以上党性分析材料。通过先进性教育活动，每个党员严格按照程序步骤，普遍接受了一次较为深刻的马克思主义理念教育，党员的素质有了明显提高，纪律观念得到了明显增强，在执法实际工作中，广大党员吃苦在前，加班加点，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。
党风廉政建设得到加强。月份完成了局与各处室、大队，大队与中队层层签订党风廉政建设责任书，实行廉政承诺，增强了各级干部的责任心。加强廉政宣传，组织全体党员对两个《条例》进行了百题试卷问答，参观“保持共产党员先进性，预防职务犯罪警示教育”展览，组织全体执法队员对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行了学习教育，增强了执法队员的组织纪律观念和对反腐倡廉重要意义的认识。加强廉政制度建设，草拟了项纪检监察规章制度。六月份开展了为期一个月的“规范执法、队容风纪和车辆管理专项执法”行动，对规范执法、队容风纪和车辆管理进行明查暗访和随机检查，严格队容风纪，规范执法行为，树立了良好队伍形象。
（二）执法队伍整体素质不断提高
执法理念得到强化。在先进性教育活动中，开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动和“接受传统教育、结对联谊共建”，参观淮海战役革命纪念馆活动，组织收看了反映党员先进事迹的影片《信天游》和歌舞情景剧《生命之火》，加强了对执法队员的经常性思想政治教育，了解和掌握队员的思想状况，分析存在的问题。通过这些活动的开展，广大执法队员更加坚定了“公正文明、执法为民”的执法理念，从内心深处解决了“如何执法，为谁执法”的问题，执法理念得到了进一步的加强，以更加饱满的热情投入到了综合执法工作中去。
执法作风进一步转变。在先进性教育活动中，共向个单位发放征求意见函，召开了个座谈会，征集意见建议条，制定整改措施多条，已解决问题多项。通过先进性教育活动，广大执法队员牢牢把握了综合执法的正确方向，结合专项执法活动，在转变执法作风上下功夫，实现由处罚型向服务型转变，队伍作风明显好转，广大执法队员在执法中始终把执法理念铭记于心，严格执法与热情服务紧密结合，体现了人性化执法的宗旨。在执法过程中，无论遇到什么样的情况，都保持冷静，耐心的向执法对象讲解法律法规，甚至在被相对人辱骂、殴打，仍坚持“打不还手，骂不还口”，继续保持了良好的个人素质，维护了队伍形象。高、中考期间，大力整治学校周边环境的同时，在考点附近设立服务站，为广大考生及家长提供服务，受到学校和社会好评。执法一大队三中队急送学生到考场的事情被多家媒体转载，得到广泛赞颂，体现了执法队伍全心全意为人民服务的良好形象。
执法能力不断提高。执法局行使的个方面项行政处罚权，涉及几十部法律法规，针对年轻执法队员较多且大多不熟悉执法业务的实际，把业务培训作为加强队伍建设的首要任务，制定了详细的培训计划。通过走出去参观、请进来授课，集中培训与经验交流，以案释法等形式开展系统的专业培训学习，狠抓法律法规、执法程序等业务知识的学习培训，建立了综合执法法制员制度，四月份进行了首次法制员业务培训，综合执法工作有了法律“把关人”。各执法大队经常邀请综合处、法制处的同志与队员授课座谈，每位执法队员认真钻研业务知识，在实践中熟悉业务，积极撰写理论文章，执法水平有了质的提高，执法能力得到了进一步加强，迅速适应了综合执法的需要。
执法形象逐步提升。经过对“公正文明、执法为民”执法理念的教育灌输，新理念已经成为广大执法队员的基本思维模式和行为模式，成为了综合执法衷心认同和共有的核心价值。广大执法队员牢牢树立了执法就是服务的理念，执法中做到态度和蔼，行为规范，举止端正，敬礼在先，优化发展环境，提供执法服务。综合执法战线上也涌现出了像范为民等一大批先进典型人物，他们就像一面面旗帜，不断激励着全局多名执法队员为综合执法事业增光添彩。广大人民群众对我们这支队伍经历了一个从观望，到理解，再到拥护的过程，综合执法队伍的整体素质得到质的提高，队伍形象进一步提升，综合执法工作逐步得到了市委、市政府的肯定、社会各界的认可和人民群众的满意。
四、大力加强规范化建设，为综合执法提供保障和服务
（一）健全完善各项规章制度
在科学论证的基础上，制定了《济宁市综合行政执法局制度建设三年规划》，为全局的制度建设明确了目标。按照制度建设三年规划的总体要求，制定出台了《济宁市城区实行“门前三包”责任制办法》、《济宁市城区“门前三包”责任制考核办法》、《综合行政执法法制员制度》《济宁市综合行政执法局执法质量评议考核制》（试行）、《执法责任人制度》、《济宁市综合行政执法局首问负责制》（试行）、《行政处罚办案程序》、《听证制度》、《公文处理办法》等制度，对现行的《运作机制工作细则》、《考核办法》等业务规范进行了修订完善。各大队也结合各自实际，不断摸索，逐步制定完善了业务工作、人员管理、内务管理、组织纪律、学习培训等各项内部规章制度。通过制度建设，形成了科学完善的综合行政执法制度体系，保证了综合执法活动的合法、及时、有效，提高了依法行政水平，为综合行政执法工作的顺利开展提供了制度保障。
（二）积极开展规范化建设和文明创建活动
起草制定了《关于开展文明处室、大队和文明执法队员的创建的实施方案》，研究制定了创建标准，为开展创建活动做好了准备。积极探索规范化中队建设，深入各中队进行调研，确定了试点中队，制定了《中队规范化建设标准》初稿，做好试点前的各项准备。开展了丰富多彩的文体活动，与市邮政局联合举办了纪念中国共产党成立周年“永远跟党走”演唱会，举办了以“党在我心中”为主题的演讲活动，丰富了广大队员的文化生活，歌颂了党的丰功伟绩。各大队中队积极开展了健康向上的演讲比赛、文艺联欢会、篮球比赛等文体活动，营造了团结紧张、严肃活泼良好的文化氛围。
（三）认真做好人大代表、政协委员意见、提案办理及各种案件的处理
上半年共承办人大代表、政协委员建议、提案件，已按要求和时限全部回复完毕。办理公文余份，承办市委、市政府督查件起，接受群众来访、来信和电话投诉五十余起，全部按规定进行了回复。
（四）加强舆论宣传，营造良好氛围
上半年刊发《综合执法信息》期，《都市建设报》期，共在中央、省、市级报刊、电视台等各类新闻媒体发表宣传稿件余篇，各大队继续办好各自刊物，扩大了综合执法的社会影响力，营造了良好的舆论氛围。
（五）加强后勤保障建设
协助财政局完成了部门年度财务收支预算。配备了执法取证设备，换发了夏季执法服装，增发了执法队员考勤增资奖。五小工程建设全面启动，三大队九中队因地制宜，基本按要求建齐了五小工程。利用一个月的时间完成了原支队宿舍水电表改造。执法局筹建的各项工作也基本准备就绪。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件的有关精神为指导，认真贯彻落实区委第十一届六次全会精神，深化“213”发展战略。自觉服从并服务于工作大局。牢固树立执法为民的服务意识，推进城市管理重心下移和职能向下延伸，扩大城市管理覆盖面。配合全区做好建设社会主义新农村工作，努力建设“民富、村美、人和”的社会主义新农村，促进城乡同发展共繁荣。
二、工作重点
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，加强以卫生整治、水环境整治、风貌整治、拆除违法违章建筑为内容的村庄环境整治；切实配合镇（街办）抓好城镇改造、新居工程、集中居住区的建设；帮助镇（街办）宣传、引导农民逐步向城镇集中，向居住区集中居住；进一步加大对集中居住区、安置区市容秩序的管理力度，并积极将城市管理服务功能向农村延伸。
三、工作任务和职责
局直属执法大队和各镇（街办）执法中队要充分发挥城市管理行政执法的职能，主动融入，积极参与服务社会主义新农村建设。为确保工作高效、有序开展，根据各镇（街办）的工作重点，现将各执法中队的工作任务和职责安排如下：
（一）*执法中队：负责整治镇政府所在地及新居工程周边市容秩序；抓好芙蓉家苑市容环境执法管理工作；创建省级市容示范镇；配合镇党委、政府巩固全国文明村镇建设；对八角、花篱、天王、新庄即将建设的社区，协助镇党委、政府建好社区和做好对拆迁农户的宣传安置工作。
（二）*执法中队：负责抓好交易区、*路旅游快速通道沿线的市容市貌；配合镇党委、政府巩固省级文明村镇成果；配合抓好*新城区及花乡民居集中居住区（*、*、*）市容环境卫生的规范管理。
（三）*执法中队：负责加强对*城镇的市容市貌管理；加强对惠民、正宗社区市容环境卫生的规范管理和治理整顿；配合新城办搞好新城区公平片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理；在城镇改造进程中，主动协做改造工作，提出合理的建议，促进城镇改造的顺利进行。
（四）*执法中队：负责对*、*社区市容环境卫生的整治管理；对*大道、*园周边的流动摊点、商贩给予取缔；配合新城办搞好*片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理；配合街办搞好城镇改造中人员安置等工作。
（五）*执法中队：负责对街办所在地和科技园周边流动商贩进行清理，整治违章摊点和出摊占道；配合街办搞好*、前进社区的安置工作，配合街办清理整顿前进社区违章搭建物；对需进行二次安置的*、*集中居住区协助街办做好人员安置工作。
（六）*执法中队：负责管理规范*大道沿线的市容市貌；管理镇政府所在地和科技园周边的市容市貌。配合镇党委、政府做好光明苑、鱼凫家园建设的规范管理和人员安置工作。
（七）*执法中队：负责抓好城镇市容市貌；主动参与*集中居住区的建设，配合做好各项基础建设管理工作，为下一步安置新居的执法管理工作打下基础。
（八）*执法中队：负责抓好城镇市容市貌；配合镇党委、政府及建设部门，抓好柳岸花邻新居工程建设的规范管理以及人员安置工作。
（九）*：由*执法中队和城区执法大队抽调的人员负责抓好*城镇的市容市貌；配合镇党委、政府搞好农贸市场的市容秩序；配合镇党委、政府做好永盛场社区的市容环境卫生规范管理。
（十）城区执法大队下设四个中队：一中队和*中队协调配合抓好*社区市容环境的规范管理；二中队和*中队协同管理*、*沿线的市容市貌；三中队和*中队协同管理沙子沟集中居住区的环境卫生；四中队和*中队配合对*集中居住区环境卫生实施规范管理；城区执法大队要积极支持、协同配合各执法中队的执法工作。
一、抓队伍建设，不断提高环境执法人员的综合素质
抓队伍建设我们坚持以提高全队干部职工整体素质、转变工作作风、塑造行政执法“规范、廉洁、高效、公正”的良好形象为目标。为了进一步提高环境监察人员的政治和业务素质，规范执法行为，提高环境执法的能力。
1、加强学习,提高素质。一是按照理论教育、素质教育与业务知识培训三结合的要求，全队监察人员以饱满的热情参加了局举办的干部职工素质教育培训学习的活动，根据大队工作的具体状况,重点学习了《环境影响评价法》、《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等法律法规和环境监察专业知识，在学习中我们坚持了理论联系实际,具体问题具体分析。通过学习，不断提高了环境监察人员的综合素质，保证了环境监察队伍政治上清、法律上明、业务上精。
2、加强纪律作风和廉政建设。一方面通过学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，观看反腐倡廉电教片，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线；二方面是结合工作实际分析典型案例、举案说法，以案施教，增强了干部职工正确行使职权、依法行政的观念；在排污费的管理上，严格执行《排污费资金收缴使用办法》，未发生一起违纪违规现象。
3、进一步健全完善内部各项管理制度。一方面通过建立健全大队内部各项制度和严格执行《环境监察人员行为规范》和国家环保总局颁布的文明执法“六不准”、“六项禁令”等规章制度，形成了用制度规范行为，靠制度管人的机制，较好地实现了大队内部管理的制度化和规范化。二方面加强队伍日常管理，规范执法行为。为了加强环境监察机构的日常管理，促进全面履行职责，今年建立了环境监察工作每月定量考评考核制度，实行工作量化管理，把考核结果与部分工资挂钩。同时成立了有群众参与的制度考核小组，实行一月一考，一季度一兑现，有效的促进了干部职工的工作责任心，提高了工作效率。
4、深入开展了保持共产党员先进性教育活动。
按照市委统一安排和部署，从2月16日起，我队深入开展了保持共产党员先进性教育活动，为了教育活动的顺利开展，大队支部制定了保持共产党员先进性教育活动实施方案，成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，全体党员以饱满的政治热情投身到这次教育活动，认真细致地完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务。
在“思想发动、学习培训”阶段，支部组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等必读书籍；在“党性分析、民主评议”阶段，支部根据工作要求，按照《党章》规定的党员标准，结合本支部的岗位职责，提出了保持共产党员先进性的具体要求；同时，认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求，认真写好个人总结材料，重点查找出自己存在的突出问题，剖析思想根源，明确自己今后的努力方向，并在全体党员民主评议会上，认真开展批评和自我批评。支部根据个人总结和党支部评议，对每一个党员的进行评定；在“抓好整改、巩固提高”阶段，支部按照党组的统一部署，认真按照工作要求，结合实际，精心实施，建立健全支部各项规章制度，认真落实支部和个人整改措施，以及抓好各项整改工作落实。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件的有关精神为指导，认真贯彻落实区委第十一届六次全会精神，深化“213”发展战略。自觉服从并服务于工作大局。牢固树立执法为民的服务意识，推进城市管理重心下移和职能向下延伸，扩大城市管理覆盖面。配合全区做好建设社会主义新农村工作，努力建设“民富、村美、人和”的社会主义新农村，促进城乡同发展共繁荣。二、工作重点按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，加强以卫生整治、水环境整治、风貌整治、拆除违法违章建筑为内容的村庄环境整治；切实配合镇（街办）抓好城镇改造、新居工程、集中居住区的建设；帮助镇（街办）宣传、引导农民逐步向城镇集中，向居住区集中居住；进一步加大对集中居住区、安置区市容秩序的管理力度，并积极将城市管理服务功能向农村延伸。三、工作任务和职责局直属执法大队和各镇（街办）执法中队要充分发挥城市管理行政执法的职能，主动融入，积极参与服务社会主义新农村建设。为确保工作高效、有序开展，根据各镇（街办）的工作重点，现将各执法中队的工作任务和职责安排如下：（一）＊＊执法中队：负责整治镇政府所在地及新居工程周边市容秩序；抓好芙蓉家苑市容环境执法管理工作；创建省级市容示范镇；配合镇党委、政府巩固全国文明村镇建设；对八角、花篱、天王、新庄即将建设的社区，协助镇党委、政府建好社区和做好对拆迁农户的宣传安置工作。（二）＊＊执法中队：负责抓好交易区、＊＊路旅游快速通道沿线的市容市貌；配合镇党委、政府巩固省级文明村镇成果；配合抓好＊＊新城区及花乡民居集中居住区（＊＊、＊＊、＊＊）市容环境卫生的规范管理。（三）＊＊执法中队：负责加强对＊＊城镇的市容市貌管理；加强对惠民、正
宗社区市容环境卫生的规范管理和治理整顿；配合新城办搞好新城区公平片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理；在城镇改造进程中，主动协做改造工作，提出合理的建议，促进城镇改造的顺利进行。（四）＊＊执法中队：负责对＊＊、＊＊社区市容环境卫生的整治管理；对＊＊大道、＊＊园周边的流动摊点、商贩给予取缔；配合新城办搞好＊＊片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理；配合街办搞好城镇改造中人员安置等工作。（五）＊＊执法中队：负责对街办所在地和科技园周边流动商贩进行清理，整治违章摊点和出摊占道；配合街办搞好＊＊、前进社区的安置工作，配合街办清理整顿前进社区违章搭建物；对需进行二次安置的＊＊、＊＊集中居住区协助街办做好人员安置工作。（六）＊＊执法中队：负责管理规范＊＊大道沿线的市容市貌；管理镇政府所在地和科技园周边的市容市貌。配合镇党委、政府做好光明苑、鱼凫家园建设的规范管理和人员安置工作。（七）＊＊执法中队：负责抓好城镇市容市貌；主动参与＊＊集中居住区的建设，配合做好各项基础建设管理工作，为下一步安置新居的执法管理工作打下基础。（八）＊＊执法中队：负责抓好城镇市容市貌；配合镇党委、政府及建设部门，抓好柳岸花邻新居工程建设的规范管理以及人员安置工作。（九）＊＊：由＊＊执法中队和城区执法大队抽调的人员负责抓好＊＊城镇的市容市貌；配合镇党委、政府搞好农贸市场的市容秩序；配合镇党委、政府做好永盛场社区的市容环境卫生规范管理。（十）城区执法大队下设四个中队：一中队和＊＊中队协调配合抓好＊＊社区市容环境的规范管理；二中队和＊＊中队协同管理＊＊＊、＊＊＊沿线的市容市貌；三中队和＊＊中队协同管理沙子沟集中居住区的环境卫生；四中队和＊＊中队配合对＊＊集中居住区环境卫生实施规范管理；城区执法大队要积极支持、协同配合各执法中队的执法工作。四、具体要求（一）加强领导，明确责任。为切实参与加快镇（街办）执法中队推进社会主义新农村建设工作，督促、协调、检查各执法中队参与服务社会主义新农村建设。按照职责分工，由＊＊＊局长负责＊＊执法中队；＊＊副局长负责＊＊执法中队；＊＊副局长负责＊＊执法中队；姚水洪副局长负责＊＊、＊＊、＊＊执法中队；＊＊＊纪检组长负责＊＊执法中队、城区执法大队下设四个中队；镇（街办）管理科协调相关工作，各执法中队具体实施。（二）强化措施，扎实推进。
服务社会主义新农村建设工作，是全局今年的一项重要工作，为全面支持此项工作，采取如下措施；1、抽调直属执法大队责任心强，执法经验丰富的同志充实到各镇（街办）执法中队，以加强中队的执法力度。2、责任科室和镇（街办）执法中队要结合我局职能和各镇（街办）实际，统筹安排，周密部署，精心组织，制定出切实可行的方案和措施，确保工作顺利、有序、高效地进行。
一年来，积极参加局里组织的各种理论学习，从思想上，政治上和党中央保持高度一致，振奋精神，不断提高思想觉悟，正确树立世界观、人生观和价值观。廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，充分发挥了共产党员先锋模范作用，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质的队伍，为保税区的建设作应有的贡献。
1．强化思想政治教育，提高干部员工的政治素质。
认真组织全处党员干部学习党的十六大精神和市委三届六次全体会议精神，学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，积极参与“创文明机关”活动，始终坚持把“勤政、廉政、善政”的理念贯彻到队伍建设的各个环节，创新工作思想，不断提高干部队伍的政治和业务素质，造就适应新时期工作需要的队伍。通过一系列的学习和开展活动，提高了干部全心全意为人民服务的意识，强化了负责任的精神、服务精神、自强不息精神和再创业精神，为队伍建设奠定了良好的基础。
2．建立和完善各项规章制度，加强队伍的廉政建设。
为进一步加强我处队伍作风建设，实现“保税区城管创品牌”的目标，初步建立和完善一系列管理制度，明确了各个岗位的责任制、党风廉政建设责任制，并将各科室工作职责、工作守则、职业道德规范、业务办理程序流程图公布上墙，将廉政监督岗、工作人员牌公开上栏。还制定了办事时限制、学习制度、请假消假制度等十多个内部管理制度和规定。建立内部管理监督机制，加强了自我约束、规范了行为，各项业务实行阳光操作，队伍作风和廉政建设得到进一步加强。此外还组织队员开展一系列文体活动，和党的基本知识、“三个代表”知识竞赛活动。
二、以身作则抓廉政，认真落实责任制
落实好党风廉政责任制是保证执法为民、执法公正的保证。一年来，我处按照局党委党风廉政责任制的要求，一环扣一环，层层抓落实，从而在有效提高本处廉政建设水平的同时推动了各项工作有效开展。
一是克服“老一套”的错误认识,真正把党风廉政教育落实到每一个工作环节。一年来，无论开展哪一项工作，我们都做好廉政教育在先，讲深讲透廉洁从政的重要性、必要性，讲明白哪些工作、哪些环节的廉政注意事项，提前打招呼，并提前做好预防措施，从而保证了各项工作廉洁高效开展。
二是以身作则，带头执行好各项防腐保廉制度，纪律和党风廉政责任制。对照中纪委、省纪委和市纪委的有关党风廉政制度、纪律，作为处室的主要负责人，我都能严格遵守，杜绝发生各种违纪行为，为本处干部、员工起到了良好的表率作用。
三是注意抓制度的落实，确保党风廉政责任制落实到实处。一年来本处干部、员工都能按照党风廉政责任制严格要求自己，没发生任何违纪、违法的责任事故，没有一件群众对干部、员工涉嫌不廉洁、执法不公的有效投诉，从而在社会上树起良好的队伍形象。
三、创城管执法品牌，树文明执法形象
城管执法队担负着维护保税区社会秩序、经济秩序、生活秩序的重任。自局城管执法队组建以来，我处结合保税区横跨二区三地，区内外商投资密集，城市管理点多、线长、面广的实际，紧紧围绕保税区管理局的总体工作部署和要求，在市城管局的具体指导下,立足发展、夯实根基，积极探索实践，不断加强城管执法队伍建设，逐步树立起了城管执法队伍的良好社会形象，有力地促进了保税区各项工作的开展。
1、夯实根基，提高执法队伍素质
在研究制定组织实施执法队伍建设过程中，我们十分注意把握正确的定位与目标，并突出工作重点。对这支队伍明确定位在5句话40个字，即“用心做事，开拓进取；提高素质，严格管理；以人为本，执法亲民；求真务实，诚信守法；团结奉献，与时俱进。”目的就是要按照“一高三化”即：高标准、规范化、法制化、准军事化的要求，通过队伍建设这个载体，以小见大，创造一个领导重视、部门支持、社会共识、制度配套、有利执法的大环境；建设一支上级满意、群众信任、执法规范、形象良好，凝聚力、战斗力强，执法机制、管理机制、效能机制、监督机制完善的综合素质较高执法队伍;通过建立学习、培训、考核考评制度，采取有效的约束、激励机制，提高队伍的文化层次、执法水平，激发执法队伍的活力，促使队伍综合素质得到提高。
2、依法行政，创造良好的城市环境秩序
在开展队伍建设过程中，我们始终坚持以建设促执法，不断加大执法力度。在执法工作中，既做到严格执法、依法行政，又做到文明执法、廉洁执法，不断提高执法能力和水平。
一是围绕保税区中心工作，开展城管执法。
二是针对存在的突出问题，开展专项执法。如三号门改造工程、“梳理行动”等综合整治行动等。
四、发挥监管求实效，协调发展服务好
今年在不断开拓工作思路和工作方法，尤其在监管协调方面，充分发挥出监管协调的职能，使我处监管协调工作实现新的突破，监管协调工作做出新的创举。
1.在与保税区联检单位协调中，我们审时度势积极探索适应市场经济的工作机制、工作方法，充分发挥监管智能的优势,改变以往对联检单位无止境协调的做法,采取一系列有效的监管措施和方法,使联检单位工作人员自觉加快通关操作,提高服务意识，改善服务手段，提高办事透明度，强化服务意识，实现从“官本位”到“民本位”的观念更新，并逐渐与企业建立对等、配合、双赢的合作伙伴式监管关系，从而使保税区的投资环境逐步得到良好的改善,通关速度大大提高,为保税区企业改革和生产经营提供了强有力的保证,促使保税区建设更快发展。
2．在车辆办证工作中，用好行驶标志政策，为企业提供高效的办证窗口。今年，在省车管所工作人员交流变动较大的情况下，车辆办证室勤于协调沟通，备齐有关的政策文件，在较短时间内协调好省车管所新负责行驶标志业务的负责人员，争取他们对我们工作的支持。由于协调工作到位，使整个办证业务未因人员变动而受到任何影响,企业也不因行驶标志车辆的问题而影响到运作，同时，严格把关、按章办事，省车管所对我们的工作给予了较高的评价。使办证工作做到既让企业满意，又让上级放心。
3.在交通管理方面,加大对交管部门的协调，解决了福田保税区货车出区无路行驶的交通困难。福田保税区经济高速发展，交通越来越拥挤，交通管理工作又无交管部门负责的实际情况。我处主动积极协调口岸交警大队，得到了该大队的大力支持和帮助。经共商，由我局出资，由口岸大队负责招聘了8名交通协管员来专门负责福保的交通疏导工作。同时，还协调该大队专门抽调出2名民警担负我区的日常交通管理，使福田保税区的交通从无人管理到有交警管理，从车辆乱停放堵塞交通到秩序井然，使整个区域交通状况得到了较大的改观。
五、全力以赴应号召，综合治理出效果
1、实施“净畅宁”工程，积极行动，不断优化投资环境。
众所周知，长期以来，福田保税区“三号门”交通不畅是阻碍保税区投资发展的一个瓶颈，也是驻区企业乃至社会反映的热点问题。经局领导多方协调和努力，保税区为期一月的三号门前置后移改造工程于二月二十六日动工。经过30天的奋战，顺利完成此项改造工作。三号门改造工程的完成，加快了保税区海关的查验速度，从源头上和根本上解决了三号门周边地区“行车难”的问题，优化了保税区投资环境，为保税区下一步扩区，实现区港联动等工作起着巨大的推动作用。
2。响应政府号召，集中力量，积极投入“梳理行动”
“梳理行动”是我保税区近年来规模大、范围广、力度强的一次区容环境综合治理攻坚战。行动开展以来，我处为认真落实《深圳市市容环境综合整治梳理行动方案》的精神，继续推进“净畅宁”工程，制定了保税区环境综合整治梳理行动方案，并按照方案雷厉风行、真抓实干；全力协助并参与拆除一号桥下福保苑、中学预留地、嘉福花园东侧建材街等临时门店和沙头角保税区厂房天面违法搭建共14,500平方米；组织拆除福保西区待建地和临时搭建13,000万多平方米，取缔无牌证小商店9家，清除摆卖水泥、钢材门店8家；组织拆除和清理一号桥下多年堆放的废旧物资，并将道路进行维修和绿化，美化了保税区通关环境。
一年来，本人虽然和同志们一道做了一些应该做的工作，如果说能取得一些成绩的话，应该是全体同志们同心协力的结果。尽管如此，我认为还存在不少的问题，主要有：
一是吸收新知识、钻研新业务不够；
二是创造性开展工作不够；
三是监管工作不尽人意；
一、加深思想管理度，增强队伍战斗力
一年来，积极参加局里组织的各种理论学习，从思想上，政治上和党中央保持高度一致，振奋精神，不断提高思想觉悟，正确树立世界观、人生观和价值观。廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，充分发挥了共产党员先锋模范作用，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质的队伍，为保税区的建设作应有的贡献。
=．强化思想政治教育，提高干部员工的政治素质。
认真组织全处党员干部学习党的十六大精神和市委三届六次全体会议精神，学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，积极参与“创文明机关”活动，始终坚持把“勤政、廉政、善政”的理念贯彻到队伍建设的各个环节，创新工作思想，不断提高干部队伍的政治和业务素质，造就适应新时期工作需要的队伍。通过一系列的学习和开展活动，提高了干部全心全意为人民服务的意识，强化了负责任的精神、服务精神、自强不息精神和再创业精神，为队伍建设奠定了良好的基础。
=．建立和完善各项规章制度，加强队伍的廉政建设。
为进一步加强我处队伍作风建设，实现“保税区城管创品牌”的目标，初步建立和完善一系列管理制度，明确了各个岗位的责任制、党风廉政建设责任制，并将各科室工作职责、工作守则、职业道德规范、业务办理程序流程图公布上墙，将廉政监督岗、工作人员牌公开上栏。还制定了办事时限制、学习制度、请假消假制度等十多个内部管理制度和规定。建立内部管理监督机制，加强了自我约束、规范了行为，各项业务实行阳光操作，队伍作风和廉政建设得到进一步加强。此外还组织队员开展一系列文体活动，和党的基本知识、“三个代表”知识竞赛活动。
二、以身作则抓廉政，认真落实责任制
落实好党风廉政责任制是保证执法为民、执法公正的保证。一年来，我处按照局党委党风廉政责任制的要求，一环扣一环，层层抓落实，从而在有效提高本处廉政建设水平的同时推动了各项工作有效开展。
一是克服“老一套”的错误认识,真正把党风廉政教育落实到每一个工作环节。一年来，无论开展哪一项工作，我们都做好廉政教育在先，讲深讲透廉洁从政的重要性、必要性，讲明白哪些工作、哪些环节的廉政注意事项，提前打招呼，并提前做好预防措施，从而保证了各项工作廉洁高效开展。
二是以身作则，带头执行好各项防腐保廉制度，纪律和党风廉政责任制。对照中纪委、省纪委和市纪委的有关党风廉政制度、纪律，作为处室的主要负责人，我都能严格遵守，杜绝发生各种违纪行为，为本处干部、员工起到了良好的表率作用。
三是注意抓制度的落实，确保党风廉政责任制落实到实处。一年来本处干部、员工都能按照党风廉政责任制严格要求自己，没发生任何违纪、违法的责任事故，没有一件群众对干部、员工涉嫌不廉洁、执法不公的有效投诉，从而在社会上树起良好的队伍形象。
三、创城管执法品牌，树文明执法形象
城管执法队担负着维护保税区社会秩序、经济秩序、生活秩序的重任。自局城管执法队组建以来，我处结合保税区横跨二区三地，区内外商投资密集，城市管理点多、线长、面广的实际，紧紧围绕保税区管理局的总体工作部署和要求，在市城管局的具体指导下,立足发展、夯实根基，积极探索实践，不断加强城管执法队伍建设，逐步树立起了城管执法队伍的良好社会形象，有力地促进了保税区各项工作的开展。
=、夯实根基，提高执法队伍素质
在研究制定组织实施执法队伍建设过程中，我们十分注意把握正确的定位与目标，并突出工作重点。对这支队伍明确定位在=句话==个字，即“用心做事，开拓进取；提高素质，严格管理；以人为本，执法亲民；求真务实，诚信守法；团结奉献，与时俱进。”目的就是要按照“一高三化”即：高标准、规范化、法制化、准军事化的要求，通过队伍建设这个载体，以小见大，创造一个领导重视、部门支持、社会共识、制度配套、有利执法的大环境；建设一支上级满意、群众信任、执法规范、形象良好，凝聚力、战斗力强，执法机制、管理机制、效能机制、监督机制完善的综合素质较高执法队伍;通过建立学习、培训、考核考评制度，采取有效的约束、激励机制，提高队伍的文化层次、执法水平，激发执法队伍的活力，促使队伍综合素质得到提高。
=、依法行政，创造良好的城市环境秩序
在开展队伍建设过程中，我们始终坚持以建设促执法，不断加大执法力度。在执法工作中，既做到严格执法、依法行政，又做到文明执法、廉洁执法，不断提高执法能力和水平。一是围绕保税区中心工作，开展城管执法。二是针对存在的突出问题，开展专项执法。如三号门改造工程、“梳理行动”等综合整治行动等。
四、发挥监管求实效，协调发展服务好
今年在不断开拓工作思路和工作方法，尤其在监管协调方面，充分发挥出监管协调的职能，使我处监管协调工作实现新的突破，监管协调工作做出新的创举。
=.在与保税区联检单位协调中，我们审时度势积极探索适应市场经济的工作机制、工作方法，充分发挥监管智能的优势,改变以往对联检单位无止境协调的做法,采取一系列有效的监管措施和方法,使联检单位工作人员自觉加快通关操作,提高服务意识，改善服务手段，提高办事透明度，强化服务意识，实现从“官本位”到“民本位”的观念更新，并逐渐与企业建立对等、配合、双赢的合作伙伴式监管关系，从而使保税区的投资环境逐步得到良好的改善,通关速度大大提高,为保税区企业改革和生产经营提供了强有力的保证,促使保税区建设更快发展。
=．在车辆办证工作中，用好行驶标志政策，为企业提供高效的办证窗口。今年，在省车管所工作人员交流变动较大的情况下，车辆办证室勤于协调沟通，备齐有关的政策文件，在较短时间内协调好省车管所新负责行驶标志业务的负责人员，争取他们对我们工作的支持。由于协调工作到位，使整个办证业务未因人员变动而受到任何影响,企业也不因行驶标志车辆的问题而影响到运作，同时，严格把关、按章办事，省车管所对我们的工作给予了较高的评价。使办证工作做到既让企业满意，又让上级放心。
=.在交通管理方面,加大对交管部门的协调，解决了福田保税区货车出区无路行驶的交通困难。福田保税区经济高速发展，交通越来越拥挤，交通管理工作又无交管部门负责的实际情况。我处主动积极协调口岸交警大队，得到了该大队的大力支持和帮助。经共商，由我局出资，由口岸大队负责招聘了=名交通协管员来专门负责福保的交通疏导工作。同时，还协调该大队专门抽调出=名民警担负我区的日常交通管理，使福田保税区的交通从无人管理到有交警管理，从车辆乱停放堵塞交通到秩序井然，使整个区域交通状况得到了较大的改观。
五、全力以赴应号召，综合治理出效果
=、实施“净畅宁”工程，积极行动，不断优化投资环境。
众所周知，长期以来，福田保税区“三号门”交通不畅是阻碍保税区投资发展的一个瓶颈，也是驻区企业乃至社会反映的热点问题。经局领导多方协调和努力，保税区为期一月的三号门前置后移改造工程于二月二十六日动工。经过==天的奋战，顺利完成此项改造工作。三号门改造工程的完成，加快了保税区海关的查验速度，从源头上和根本上解决了三号门周边地区“行车难”的问题，优化了保税区投资环境，为保税区下一步扩区，实现区港联动等工作起着巨大的推动作用。
=。响应政府号召，集中力量，积极投入“梳理行动”
“梳理行动”是我保税区近年来规模大、范围广、力度强的一次区容环境综合治理攻坚战。行动开展以来，我处为认真落实《深圳市市容环境综合整治梳理行动方案》的精神，
继续推进“净畅宁”工程，制定了保税区环境综合整治梳理行动方案，并按照方案雷厉风行、真抓实干；全力协助并参与拆除一号桥下福保苑、中学预留地、嘉福花园东侧建材街等临时门店和沙头角保税区厂房天面违法搭建共==,===平方米；组织拆除福保西区待建地和临时搭建==,===万多平方米，取缔无牌证小商店=家，清除摆卖水泥、钢材门店=家；组织拆除和清理一号桥下多年堆放的废旧物资，并将道路进行维修和绿化，美化了保税区通关环境。
一年来，本人虽然和同志们一道做了一些应该做的工作，如果说能取得一些成绩的话，应该是全体同志们同心协力的结果。尽管如此，我认为还存在不少的问题，主要有：一是吸收新知识、钻研新业务不够；二是创造性开展工作不够；三是监管工作不尽人意；四是执法队员素质仍需加强与提高。
一、深入落实廉政责任制，加强党风廉政建设
首先对支队领导班子从严要求，班子人员要严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，力求做到有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象，严格落实重大事项报告制度，狠抓执法队伍的廉洁自律；要求干部讲党性、讲原则、守纪律，自觉作廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范；要求全体干部职工做到“三要三不要”，即要学习、要敬业、要廉洁，不要伸手、不要计较、不要攀比；二是切实提高党风廉政建设工作思想重视度，要求干部职工在日常工作和生活中做到绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、绝不能玷污环保形象；三是细化责任，强化党风廉政建设工作责任性。进一步完善党风廉政工作责任制，将党风廉政责任进行全面分解细化，确定落实部门，确定各项任务的直接责任人，明确谁主管、谁负责、谁承担的党风廉政建设责任机制，在局党组统一领导下，坚持集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实，形成“一岗双责”的工作机制，把党风廉政责任制工作与支队工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核；四是把党风廉政建设工作与业务工作有机结合，利用支队监察工作例会，对党风廉政建设进行强调和部署，要求全体党员干部无论在何种情况下都要守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线，使支队中心工作与党风廉政建设同步推进。
二、广泛开展廉政教育，增强勤政廉政意识
在廉政教育上，监察支队要时刻做到反腐钟常敲，倡廉雨常下，通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制，把党风廉政教育纳入日常工作之中，将党风廉政教育充分融入环境监察业务工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动，进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识，使党风廉政教育更为系统性，更具实效性，切实加强对各种腐败现象的预防工作。
一是结合环境监察基础建设年活动的开展，认真组织学习、总书记关于社会主义荣辱观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，学习倡导八个方面良好风气；二是以“想干事、会干事、干成事”为目标，充分运用王海风严重违纪违法案件警示材料和警示教育片等载体，同时结合全国环保系统先进典型开展正反典型教育；三是与环境监察基础工作建设推进年活动紧密结合，出台活动方案，精心组织，巧设载体，在全支队范围内开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育；四是要认真学习贯彻《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，进一步增强依法行政、廉洁从政意识，切实增强纪律和法制观念。
一、深入落实廉政责任制，加强党风廉政建设
首先对支队领导班子从严要求，班子人员要严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，力求做到有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象，严格落实重大事项报告制度，狠抓执法队伍的廉洁自律；要求干部讲党性、讲原则、守纪律，自觉作廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范；要求全体干部职工做到“三要三不要”，即要学习、要敬业、要廉洁，不要伸手、不要计较、不要攀比；二是切实提高党风廉政建设工作思想重视度，要求干部职工在日常工作和生活中做到绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、绝不能玷污环保形象；三是细化责任，强化党风廉政建设工作责任性。进一步完善党风廉政工作责任制，将党风廉政责任进行全面分解细化，确定落实部门，确定各项任务的直接责任人，明确谁主管、谁负责、谁承担的党风廉政建设责任机制，在局党组统一领导下，坚持集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实，形成“一岗双责”的工作机制，把党风廉政责任制工作与支队工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核；四是把党风廉政建设工作与业务工作有机结合，利用支队监察工作例会，对党风廉政建设进行强调和部署，要求全体党员干部无论在何种情况下都要守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线，使支队中心工作与党风廉政建设同步推进。
二、广泛开展廉政教育，增强勤政廉政意识
在廉政教育上，监察支队要时刻做到反腐钟常敲，倡廉雨常下，通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制，把党风廉政教育纳入日常工作之中，将党风廉政教育充分融入环境监察业务工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动，进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识，使党风廉政教育更为系统性，更具实效性，切实加强对各种腐败现象的预防工作。
一是结合环境监察基础建设年活动的开展，认真组织学习党章、胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，学习倡导八个方面良好风气；二是以“想干事、会干事、干成事”为目标，充分运用王海风严重违纪违法案件警示材料和警示教育片等载体，同时结合全国环保系统先进典型开展正反典型教育；三是与环境监察基础工作建设推进年活动紧密结合，出台活动方案，精心组织，巧设载体，在全支队范围内开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育；四是要认真学习贯彻《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，进一步增强依法行政、廉洁从政意识，切实增强纪律和法制观念。
