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1 资料来源
资料来源于1998～2007年某院各医技科室手工工作量月报表、“军卫一号”系统中医技工作量上报数据库和信息科统计室各年度医技科室工作量统计台账。
2 分析方法
2.1 应用卫生统计学统计分析的分类资料统计描述中“动态数列及其分析指标”理论和方法[1],对1998～2007年医院部分医技工作量和医院门诊量、收容量,以发展速度、增长速度分析变化和发展趋势,并进行预测。计算公式为:平均发展速度=nan/a0,平均增长速度=nan/a0-1,其中an为第n年指标,a0为基期指标。
2.2 利用Excel2003对1998～2007年医院部分医技工作量数据进行计算和制表。
3 结果与分析
见表1。
3.1 1998～2007年某院医技科室16项统计指标都呈增加趋势,但十年来持续增加的统计指标仅有4项,分别是收容量、放免检查人次、B超检查人次和心电图检查人次;仅有一年呈下降波动的统计指标有3项,分别是化验科化验总件数、病理检验总人次和CT检查人次;其它9项统计指标波动较大,其中体疗理疗人次、大型X机诊断人次于2005年后大幅度递增。胃镜检查、MRI检查和ECT检查的检查人数平均增长速度明显低于其它检查,可能与检查时病人有不适感、检查费用高有关。
3.2 应用“动态数列及其分析指标”理论和方法,以16项统计指标1998～2007年平均发展速度进行预测,其中B超检查人次平均发展速度为1.2498(124.98%),2010年预测值由公式1.2498=12a12/7022计算,即101988人次,其余指标计算同上。由2008～2010年各项医技工作量可以看出,医院医技工作量的增加不可置疑。
4 讨论
4.1 在1998～2007年十年来16项统计指标中,平均增长速度最高的是B超检查人次数,达24.98%。1998年B超检查人次数为7022人次,2007年达到47847人次,相当于原有数的743.69%,10年间增加了45200人次,增加了643.698%。但发展不平衡,1999年比1998年增加了9528人次,递增速度是135.69%,2000年为负增长,比1999年检查人次数减少了722人次数,2001～2004年检查人次数每年递增6013～10545人次,但递增速度逐年下降,至2005年下降为负增长(-2.18%), 2006～2007年每年递增3391人次和4375人次,递增速度达7.63%和9.14%。可能与以下几个方面有关:①该项检查无损伤,痛苦小,检查结果对临床科室的诊断、治疗能起到重要的指导意义;②检查费用易于被人民群众接受;③2002年后干部病区检查室、妇幼中心检查室统一归口超声诊断科管理,进一步提高了设备和人员的利用效率;④2005年后医院为该科增添了一台彩超机,并逐年更新了旧彩超机,缩短了病人检查的等待时间,进一步为病人提供了方便快捷的医疗服务[2];⑤科室增强内部管理,通过采取激励方式等措施,充分调动了科室人员的工作积极性。
4.2 10年间部分统计指标变化较大,如MRI检查人次、ECT检查人次和大型X机诊断人次在2002年至2004年的期间明显减少,可能与下列因素有关:①科室缩编减员,部分设备逐年老化,在一定程度上影响了工作效率;②科室人员外出进修、学习、开会,执行医疗巡诊、帮带任务,以及探亲、休假等情况影响到某时段在位人员数量,在一定程度上影响了工作效率;③医改制度的实施,人民群众医疗保健意识的改变,使部分病人就诊流向发生了变化。
4.3 随着科学技术的迅猛发展,医技科室的业务范围不断增加,技术不断更新发展,医院投入不断增大,许多医技科室已从单纯的辅助临床科室诊疗,发展成为能够对疾病的诊疗产生决定性作用的部门,并可独立完成部分疾病的预防、检查、治疗和康复的全过程,它直接影响着医院的技术进步和发展,是医院建设中必不可少的重要组成部分[3-4]。医技科室的建设发展在布局设置上、工作流程上、诊疗质量上、观念意识上,都要以病人满意和满足临床需要为原则,要不失时机地积极引进新设备,开展新技术、新业务,与临床或相关科室开展科研和技术协作,为病人提供更多的咨询、检查、诊断、治疗和康复手段,提高整体专业技术水平。
参考文献
[1] 倪宗瓒. 卫生统计学[M]. 北京: 人民卫生出版社. 2001
1．进一步健全测绘与地理信息管理体制。力争实现市、县（市）建设规划局增挂测绘与地理信息局牌子，明确市、县（市）测绘与地理信息管理工作的主要职责，内设单独的测绘与地理信息管理处（科）室，配备和测绘与地理信息工作相适应的管理人员，努力做到市、县（市）测绘与地理信息部门机构健全、人员编制落实、测绘与地理信息统一监管职能落实。
2．完善基础测绘计划管理体制和财政投入体制。争取市、县（市）的基础测绘年度计划全部列入国民经济和社会发展年度计划，实施经费纳入同级财政预算，基础测绘经费有所增加。
3．做好部分省级测绘与地理信息管理事权下放后的衔接工作，强化市、县（市）测绘与地理信息行政管理职责，增强县（市）测绘与地理信息部门的活力和责任。
4．深入贯彻落实《市市属事业单位分类工作实施办法》和《市事业单位岗位设置管理实施意见》，积极推进测绘管理机构和测绘事业单位的分类工作，全力做好事业单位岗位设置管理工作。
5．完成《市测绘管理规定》修订工作。
6．建设市级应急测绘保障机制，制定应急测绘工作方案，建立应急测绘保障机构。
7．继续做好制度“立改废”工作，梳理并修订测绘工程招标投标、建设工程竣工测绘、商品房测绘等测绘管理方面的相关实施细则和办法。
二、加强现代测绘基准建设，丰富基础地理信息资源
8．全面完成《市测绘事业发展和基础测绘“十二五”规划》以及各县（市）基础测绘“十二五”规划的编制和申报工作。积极做好《规划》的实施工作。
9．开展国家2000大地坐标系的整合转换工作。在国家统一的测绘基准框架下开展市现代测绘基准框架建设，完成市、县（市）平面控制网坐标成果转换。
10．启动似大地水准面精化工作。编制全市似大地水准面精化实施方案，2012年启动市区似大地水准面精化工作，在二等平面控制网和水准网建设的基础上，建立由大地（坐标）基准、高程基准和重力基准等组成的高精度、三维地心、实用的似大地水准面。
11．大力实施“主攻沿海”战略。配合省局做好海洋测绘工作。按照全省海洋测绘工作有关建设陆海统一的大地测量基准框架、海岛（礁）及水下地形测绘、深水海岸和滩涂资源调查等测绘项目的要求，结合本地区经济社会发展需求开展与全省海洋测绘工作相衔接的基础测绘工作。积极开展湾循环经济产业集聚区测绘。
12．切实增强测绘成果保障服务能力。继续与省测绘与地理信息局联动共建全市高精度卫星影像数据，满足城市群规划和建设需要，为城市群构建提供基础保障。推进城市规划区以及平原、丘陵地区1:2000基本地形图的全覆盖和规划建成区1：500基本地形图的必要覆盖和动态更新。开展全市新农村测绘工作，保障新农村规划和建设需要。推进城市地下建（构）筑物测绘，建立地下综合管线竣工测绘制度，实现地下综合管线信息系统动态更新。
三、强化测绘与地理信息统一监管
13．完善测绘资质管理制度，强化日常监督管理。加强对地理信息系统工程和互联网地图服务从业单位的政策引导和资质管理，做好2012年度到期测绘单位的资质复审换证工作。加强测绘单位技术人员在岗情况的日常管理，不定期开展监督检查工作，将日常检查情况与测绘资质年度注册挂钩。
14．加强测绘项目备案管理，加大市场监管力度。严格执行测绘项目测前备案制度，加大对无资质、超资质超范围、采用挂靠或借用资质证书手段承担测绘项目等违法违规行为的查处力度。开展地理信息市场专项整治工作“回头看”行动，巩固地理信息市场专项整治成果，维护良好市场秩序。
15．加强测绘产品质量监督检查工作。按每3年检查一轮的要求，对辖区内1/3测绘单位开展测绘成果质量监督检查。开展房产测绘成果质量专项检查。
16．强化测绘成果与地图管理。加强对永久性测量标志日常巡查，建立测量标志信息档案，掌握测量标志使用情况。继续开展测绘成果保密检查，开展使用目的完成后的测绘成果销毁工作。开展地图市场检查，强化国家版图意识宣传教育和地图市场监管。
四、加快构建“数字城市”地理空间框架，提高公共服务水平
17．开展“数字城市”地理空间框架建设。“数字”地理空间框架建设争取列入国家测绘局试点或推广城市，温岭市、玉环县、仙居县争取列入省级试点或推广城市，完成相关立项工作和设计方案编制、评审工作。
18．推进测绘成果社会化应用。不断创新测绘产品和服务方式，大力发展网络地图、影像地图等地理信息产品，完善“市便民电子地图”服务功能，丰富数据资源，将地图数据覆盖到县（市），保障地理信息及时更新。支持具备条件的县（市）建设地图网站。
19．合力推进地理信息资源共建共享。充分发挥各地地理空间信息协调机构的作用，探索建立地理空间数据交换和共享机制，为行政管理、社会管理、新型城市化、重大工程项目建设和突发公共事件应急处置提供可靠保障。
五、开展争先创优活动，加强人才队伍建设和测绘宣传
1概述
计量测试是电网企业为了检测并准确计量电能计量装置的工作状态而进行的测量工作，是保障电网企业和电网用户合法权益的重要手段，也是维持电网系统安全、可靠运行的重要环节。传统的计量测试工作是由人工操作，在现场手动测试完成的，工作人员必须到现场才能开始进行计量测试，但是计量测试不仅工作量比较大，测量地点也比较分散，工作人员奔波于用电用户之间，大部分时间浪费在工作地点的转移上，工作效率较低，而且人力手工测量的方式也无法保证计量测试的实时性和准确性[1]。而计量自动化系统的出现，为计量测试工作提供了一条可行且高效的解决方案。
计量自动化系统能够对电能计量装置的各种数据进行实时监测与采集，实现对历史数据进行存储和查询，同时，计量自动化系统还能够完成数据分析工作，有效地提高了计量测试工作的工作效率。因此，计量自动化系统在计量测试领域的应用越来越广泛，利用自动化系统代替人工操作的方式，有效地节约了人力资源，降低了人力成本，对于提高计量测试工作的效率和质量有着积极的影响。文章接下来主要介绍计量自动化系统的原理和主要功能，并对计量自动化系统在计量测试工作中的应用进行分析。
2计量自动化系统的原理与功能
计量自动化系统是随着自动化技术、通信技术和数据传输技术等的发展而发展起来的，是一种新型的电力计量方式[2]。计量自动化系统通常主要由四个子系统构成：大客户电力负荷管理子系统、电能量计量遥测子系统、配变监测计量子系统以及居民低压集中抄表子系统[3]。计量自动化系统在电网系统中是通过实时监控终端的运行状况来进行各方面应用的。计量自动化系统利用网络、电力专线、电话拨号等信号通道，遵循一定的电能量采集规约标准，将存储在电能量采集终端的、与电能表相关的运行数据传送到主站服务器。计量自动化系统不仅能够实时掌握现场电能计量装置的仪表读数，实现数据的定期采集，而且系统能够自动进行信息的反馈，与传统的人工计量方式相比，既节约了人力资源与人力成本，又提高了采集数据的及时性与准确性，更是在很大程度上提高了工作效率。
通过对电能表运行状况和电能计量装置的实时监测与控制，保证了计量自动化系统数据采集的主动性、及时性、准确性和完整性，有助于提高计量测试工作的工作效率。计量自动化系统与计量测试工作紧密相关的功能主要表现在以下几个方面。（1）基础数据查询：基于计量自动化系统，工作人员可以根据需要设置查询条件，查询并读取需要的数据，如表码与电量的查询、瞬时量的查询、表码瞬时量综合查询等。（2）在线监测：在监测过程中，一旦发现节点数据异常，能够通过计量自动化系统查看该节点的终端运行状况，当出现异常的运行状态时，系统会发出报警，计量自动化系统还能够提供报警查询的功能，对某一时间段内某一个厂站的历史报警事件进行综合查询。（3）数据随抄：即时抄读某一厂站下所有计量装置的相关数据，以及远程自动抄表功能，实现对用户实时用电情况进行分析。
3计量自动化系统在计量测试中的应用
计量测试工作是计量工作的重要组成部分，但是人工计量测试工作存在两个方面的问题。第一，计量测量工作是有周期性的，工作人员按照一定的时间安排计划对用户的电能计量装置进行测试，如果在两次计量测试工作之间用户的电能计量装置发生故障行为，工作人员无法及时发现并对故障进行处理，不仅会影响用户的正常用电，而且会对电能计量装置造成一定程度的损害。第二，工作人员进行计量测试工作时，不了解用户的用电负荷情况，如果用户的实际负荷处于比较不理想的状态时，计量检测工作则无法展开。随着计量自动化系统的出现并应用于电网企业，为计量测试工作带来了极大的便利。计量自动化系统在计量测试工作中的应用主要体现在以下三个方面。
3.1远程查询
计量自动化系统具有实时监测与采集的功能，保证了工作人员对电能计量装置的数据进行远程查询，对计量测试工作提供数据支撑。工作人员可以在特定的时间段内，对用户的表码与电量、表码瞬时量等数据进行查询，或者按照特定的时间点，比如每15分钟对数据进行一次查询与抄读，全面地掌握电能计量装置的运行状况与用户的实际用电情况。
通过远程查询的数据，工作人员可以分析用户的用电规律，判断用户的负荷情况，提前发现问题。当用户的负荷情况处于理想的状态、满足校验要求时，工作人员可前往用户现场进行校验工作。如果发现用户的负荷状况不太理想时，工作人员在前往现场时也可做到心中有数。通过远程查询与分析，可以避免工作人员到达用户现场却发现由于用户用电负荷过低而导致无法开展校验的情况的发生，节省了工作人员的时间，避免人员和时间资源的浪费。
3.2报警管理
计量自动化系统具有报警管理的功能，能够及时发现电能计量装置的异常和故障。当工作人员在查询用户的表码、电量、表码瞬时量等数据时，一旦数据出现异常波动或异常变化，比如电压或电流骤然变大等情况，计量自动化系统就会进入报警管理应用。在报警管理应用，工作人员通过查询相应数据，检验是否与报警情况一致、是否同时出现其他报警信息，如果查询结果与报警情况一致，则证明用户电能计量装置极有可能存在故障或窃电行为。
此外，计量自动化系统具有存储和查询历史数据的功能。当发现电能计量装置可能存在故障或窃电行为时，结合该电能计量装置的历史数据，分析历史数据的特征和规律，能够确定故障或窃电行为发生的时间，对故障检修和电量追补提供重要依据。而且，直接从计量自动化系统查询历史数据，不仅耗时短、效率高、数据质量能够得到保证，而且避免了工作人员再次前往工作现场测量或提取数据，提高了工作效率和工作质量。
3.3异常分析
当工作人员在查询数据时出现了异常，比如查询失败，工作人员可以通过查询装置终端的运行状况来检查终端是否上线，进而检查出现查询异常的原因。因为当用户停电或停用装置终端时，终端在计量自动化系统中呈现的是离线状态，这会导致数据的查询失败。通过对终端状态的检查，能够发现查询异常的原因，避免由于停电或停用装置等因素而引起的多次往返，节约了往返时间。
一、利用模拟公司制度，帮助学生完成角色的定位，避免角色错位
要顺利的开展公司化班级管理模式，首先就要利用模拟公司制度来帮助学生完成角色的定位。在现实企业中，只存在两种角色――资产拥有者和员工。前者包括：国家、董事会、董事长等；后者包括：上至国企董事长、CEO、总经理，下至接待员、保洁员等。所以任何学生都不可能成为模拟公司中的资产拥有者。因此要让班级中的所有学生都认识到在模拟公司中当选为董事长、总经理等管理者的学生们，其实和其他学生一样，所扮演的角色都是公司的员工。这样作为公司管理层面的学生和那些没有当选为管理层面的学生之间的距离感将不会被扩大化，也避免了一些学生在扮演管理者角色过程中会产生优越感，甚至会利用管理职权为自己谋取私利现象的产生；同时也避免了作为普通员工角色的学生自卑心理的产生。其次，学生在模拟公司制度下完成角色定位后，要避免角色错位现象的产生。即要防止在模拟公司中错位回学生角色。
二、利用竞争上岗制度，培养学生的岗位责任意识
职业学校的学生大多数在初中就养成了懒散、自我放纵的行为习惯，所以学生普遍缺乏责任意识。企业对毕业学生进入企业后的要求之一就是要具备岗位责任意识。而普通的班级管理模式难以培养学生的岗位责任意识，所以我们要充分利用竞争上岗制度来培养学生的岗位责任意识。要竞争上岗首先要设立岗位，岗位的设置要多层次，通过对这些工作岗位工作职责的细化，使得今后竞争上岗的同学能清楚的认识到自己今后所担任的某项职务必须面对的职责，避免了学生今后茫然做事，同时也在潜移默化的在对其进行岗位责任意识的激发。其次通过公开述职的方式，在实验班级开展岗位竞争。因为述职报告制度最能有效的帮助学生树立岗位责任意识。要写出大家所认可的述职报告获得通过，就必须熟知自己今后所从事的岗位的具体工作要求和面临的责任。同时，在书写述职报告的过程中，学生还要去思考自己如何弥补同担任的岗位要求的差距。思考和弥补差距的过程，更是将岗位责任意识深入脑海再外化为具体行动的过程。学生通过述职报告来竞争上岗，承担某一工作岗位时，为了履行自己述职报告中的目标诺言，学生就会不计较个人得失，开动脑筋，积极的去努力奋斗。那么岗位责任意识也就会在每天的学习和生活中不断鞭策其成长，岗位责任意识将会深深的扎根与其内心深处。
三、利用虚拟奖金制度，调动学生的工作积极性，培养学生的竞争意识
生活中许多企业都将奖金作为一个有效调节和调动员工工作积极性和工作情绪的工具。所以班级公司化管理模式中的虚拟奖金制度的设立，也成为我们对学生工作实效考核的一个重要工具。在运用虚拟奖金这个工具的时候，我们应该明白一个道理，任何报酬的收益都是递增递减的。在虚拟奖金的发放方面，褒奖每一个人等同于没有褒奖每一个人，虚拟奖金的作用也会失去其威望。在公平的基础上我们要体现效率，也就是说要拉开合理的差距才能真正调动起学生的积极性，使得学生清醒的感受到竞争的存在，从而产生竞争意识。虚拟奖金制度，要有有效的计算方法和明确的规章制度，要让虚拟公司中的员工相信通过自己的努力是可以获得明确的回报的。
关键词：城市电网；电网规划；负荷预测
中图分类号：TM715文献标识码：A文章编号：1009-2374（2014）22-0141-02近年来在国际上出现的一些大面积停电事故，给各国的经济发展造成了巨大的影响和损失，也影响了正常的生活秩序。因此，需要重视城市的电网规划工作，并对电网负荷预测进行创新，促进城市电网规划的顺利进行，为城市经济的发展奠定基础。
1做好城市电网规划的意义
由于在电力系统中，电网规划具有重要的意义，同时也具有供电的可靠性高、电能的质量要求高以及负荷的密度大等特点，与我国的国家安全与社会稳定密切相关。首先，电力系统形成与发展的重要基础前提就是城市电网，而要保证电力市场能够正常的运行，在实际工作中就要做好城市电网规划，并在市场化经济条件下保证电力的顺利流通。其次，做好城市的电网规划工作，可以使城市电网结构更加安全、灵活、合理，还可以有效的减少停电现象，提高供电质量，同时也能够降低线损。第三城市电网规划工作与发展还对电源的布局有着重要的影响。在实际中只要做好城市的电网规划工作，就可以促进城市的电源建设，同时也促进电力资源优化配置，为我国的发电领域的竞争机制也能够提供一定的有利的条件。
2规划城市电网工作的技术原则
2.1选择合理的电压等级
首先，在规划城市电网工作时就应该尽量的减少重复变电的电容量与电压等级，以减少线损。在电力系统中各级电压之间的配合要合理科学，如果是相连的两级电压之间，电压值要相差大一些，同时也要考虑到变压器容量之间要和谐，避免上一级的变电站容量会过小或过大。其次，还要保证供电的可靠性以及电能的质量。在规划城市电网时要满足国家的相关要求，因此在规划时城市的电网供电可靠性就要满足安全供电准则中N-1的要求，还要保证能够对客户实现连续供电。规划城市电网同样也需要与城市的电源配套实施要同步进行，做到城市电网能够安全、合理的运行，同时也能够满足经济运行的标准，保证电能的质量，为城市的用电提供保证。因此在规划城市用电时就可以通过多供电途径环状网来运行，采用可靠合理的开关设备与设备容量，对重要的负荷要采取双回线的供电方式，还可以通过实行配电自动化技术来加强供电可靠性。
2.2合理的选择供电实施
在规划与改建城市电网时，需要根据道路综合管线要求以及城市的布局规划来进行规划，在总体上开展统筹安排，针对在城市网中要用到的电力线路、配电所、开关站以及变压所等要合理的预留位置用地。其中电缆线路、架空线路以及主变压器供电设施也要满足城市电网规划的要求，要适应城市电力负荷的潮流与发展变化，推广使用新设备与新技术，在规划城市电网时逐渐实现电力系统的标准化。
2.3调整电压，合理的进行无功补偿
在规划城市电网时，各主变压需要至少具备载调压的能力。进行无功补偿就需要根据就地平衡、分层分区的原则，在需要的时候各级变电站就要配置电压的自动调整装置以及无功电压，保证电波的波动处于电力系统的额定电压允许范围之内，同时还要尽量使各级母线功率因素达到相应的规定值标准，减少由于无功功率的输送而引起的线损。
3电网规划负荷预测工作的创新分析
3.1灰色预测法
使用灰色预测法，主要是电力系统对象的不确定性因素，而灰色系统是处于白色系统与黑色系统中间的一种系统，其本身也包含了一定的已知信息，但是也包含着一部分未知信息，在未知信息中也不能够确定信息之间的关系。因此，运用灰色预测，其实就是来分析电力系统中信息因素的发展趋势，并需求信息之间的联系。在分析并处理原始的信息之后，就会发现系统的变化规律，之后就可以根据数据序列的规律性来建立起相应的微分方程模型，以预测系统的发展趋势。使用灰色预测模型还可以对某一个特征量的时间与某一个时刻特征量来进行预测。在电网规划负荷预测工作中，灰色预测法其实是对其中一些不确定的因素来进行处理，因此在处理信息时还对其准确性有要求。
3.2模糊预测法
使用模糊预测法，主要是对具有模糊性的对象来进行的分析处理，而且还有很好的效果。在电网负荷的预测模糊算法中，主要包含了模糊线性的回归、模糊行业的用电模型、模糊指数的平滑、模糊聚类和模糊时间的序列模型等内容。模糊负荷的预测模型则是以模糊理论为基础发展起来的新型模型预测，使用这种方式可很好地解决在模糊性中出现的变量问题，同时也能够解决在电力负荷预测工作中的模糊信息负荷预测，极大的提升负荷预测的精准性。但是在模糊算法中也有一些问题，它是以历史数据为依据，但是我国在搜集整理历史数据方面还不够完善，手机的信息也欠缺准确性。因此在使用模糊预测法时，就要对电力负荷的有关因素做出分析，并针对负荷的综合环境做出整体性的全面处理。
3.3小波分析的预测方法
在实际中使用小波预测分析方法，主要是不断的调整尺度参数，以获得信号局部参数，并及时的捕捉并放大一些突变信号，同时这也是小波分析法的特征体现。使用小波分析法，可以对负荷信号的周期变化特征及时做出分析，还包括了日、月、年特性周期的信号，这些分量还具有不同的特征，因此使用小波分析法就可以及时的对这些因量进行分析，并通过其周期的变换来获得低频或者高频信号。但是在进行分析的时候还需要注意，电力负荷信号应该具有连续性，这样在运用小波变化的同时，就可以对电力系统负荷的工作进行预测，之后经过小波的变换处理，就可以在不同的尺度上来获得各序列分量投影，并以此来建立预测模型，最后再重新排列序列，完善预测的结果。
4结语
综上所述，电力系统对我国的经济发展与国家稳定有着重要的意义，因此必须重视城市的电网规划工作，并做好电力负荷的预测工作，坚持在规划城市电网技术原则的基础上，做好负荷预测工作的创新，保证电力系统的稳定运行。
参考文献
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我院技术科作为一个单独的内设机构，主要负责本院的信息化及技术工作。技术科现有人员4人，其中政法专项编制干警2名，临聘人员2名。传统技术人员司法会计和法医干警各1名，都是兼职从事技术工作，分别在反渎局和监所科，其中法医还担任监所科科长一职。2名在编信息化人员均通过国家司法考试，现任检察员。
二、技术信息工作在改革试点中碰到的困难及原因分析
根据我院的司改方案，现任2名在编信息化人员均可参加我院检察官的选拔。根据我院前期进行的摸底调查，该2名干警选择了参加检察官选拔或转为其他业务科室的检察官助理。按此情形，如果两人都通过选拔到了其他岗位，虽然兼顾可以暂时应对，但从长远看，必然会带来技术信息工作人员流失，工作开展忙于应付，无法实现技术信息工作引领和推动检察工作等问题出现。
1.技术人员的职称问题一直未得以解决。我省专业技术职称评定在2004年全省检察机关统一组织评定过一次，当时评定的具有中高级职称的技术人员大部分都已退休或调离检察技术部门从事业务工作，现在从事检察技术工作的人员基本上都没有专业技术职称，无法对从事技术人员个人专业能力的进行如实反映和肯定。同时，在兑现评定了专业技术职称后，技术人员仍属于公务员，而公务员的工资待遇上不认可专业技术职称。因而如果技术人员是公务员，其评定职称就没有实际意义。
2.司改中技术人员的分类管理方式不明确。根据检察改革进行人员分类管理的相关文件精神，检察技术人员属于检察官、检察辅助人员、检察行政人员三大类别中的检察辅助人员。我院在司改中通过摸底，具有检察官身份的技术人员都选择检察官或者检察官助理。因此，急需出台专业技术类公务员管理办法，让现有检察信息技术人员有可以确定的职业规划，以保证检察信息技术工作顺利开展。
3.相对其他业务工作技术信息工作重视不够。随着信息化及科学技术的发展，技术信息化工作的重要性在检察业务工作中日趋凸显。但是，检察技术信息的地位还处于比较尴尬的境地。首先是人员及机构配置问题。大部分基层院设立了单独的技术科，但是还是有部分院连技术信息部门都没有，技术信息人员从属于办公室或反贪局等部门。而基层院大部分技术科也只有1-2名干警从事技术信息化工作，有的还兼职从事其他业务工作，这种情况如何能高质高量完成技术任务结果可想而知，那就是“疲于应付”。其次是工作量的衡量问题。检察系统的技术信息人员具有司法属性，工作量和工作性质和普通行政单位是有很大区别的。在检察系统内，信息技术人员加班是家常便饭，视频会议的联调、统一业务系统的配置、工程施工、同录工作等都普遍占用了非工作时间完成。就我院而言，同录工作在2014年同录110次中就有30余次是在非工作时间录制的。工作辛苦却看不出成绩，幕后英雄还经常受到下至干警、上至领导的不对等对待，极大影响了技术人员对技术信息职业的认同感和荣誉感。三是技术信息工作交流平台少，晋升机会少。检察技术信息人员由于工作的特殊性，即使考过了司法考试具有检察员身份，也没有在其他岗位发展的空间，所以不可能去其他业务部门进行交流，晋升的机会更是渺茫，这极大阻碍了技术人员全面的发展，也客观上影响了从事检察技术行业的心态。
三、做好检察改革中技术信息工作的对策建议
1.出台技术类公务员具体管理办法，建立一套类似于检察官或司法警察的等级晋升体系，细化相关职级待遇，建立和技术工作相适应的薪酬制度，并把专业职称的评定作为一项长效机制由省级院统一组织实施，为技术信息人员在分类管理选择时做好充分准备。
2.重视技术信息人员的培养。一是保留原技术信息人员的人数。技术信息人员数量不能简单地按照员额制来进行配置，应根据现行各院技术信息开展的种类及工作量来进行配备，不够的应及时招录专业类技术人员。二是建立运行维护外包保障机制或临聘人员机制，把专业技术人员从繁杂的维护工作解脱出来投入到技术规划、筹谋等工作中去。三是检察改革后的技术人员进行定向化和专业化管理以保证整个技术人员队伍的稳定性。
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1879（2012）11-0456-01
1 基层计划免疫工作出现的问题
1.1 对于流动儿童的管理。随着我国经济和社会的发展出现了流动人口突增的现象，随之出现的问题就是流动儿童的数量也在不断增加，这就引出了一系列的问题，对于流动儿童的管理也涉及到了很多方面，比如说教育、计划免疫等，众多的流动儿童再加上没有固定的居所，这就给计划免疫工作带来了很大的困难，而且这一方面的原因也成为了影响基层计划免疫工作顺利进行的主要问题。根据相关数据显示，2004年沿海某一个地区的7岁以下的流动儿童已经占到了儿童总数的5.44%，同时这些流动儿童中又有3%的儿童没有进行正常的计划免疫规定的定期的相关疫苗的接种，而导致这一严重的问题的原因主要是一方面这些流动儿童很多都是来自于偏远的农村，整体的文化素质偏低，对于儿童的计划免疫接种知识非常欠缺，另一方面是有一些的流动儿童本身属于计划外的生育，由于计划生育的某种原因导致了这些儿童的家长不能给孩子进行疫苗的接种，还有的是因为经济或者是其他方面的缘由，这一些列的原因导致了基层的计划免疫工作不能够正常的进行，或者说是计划免疫工作根本不能涉及到多有的应该涉及到的儿童，不能做到全面进行。
1.2 计划免疫立法工作和执法中出现的问题。这几年我们国家的计划免疫工作又有了新的进展，具体的表现就是新修订并出台的《传染病防治法》和国务院《疫苗流通与预防接种管理条例》，因为我们知道计划免疫工作的具体任务都是有国家具体规定的，同时这样也给计划免疫工作的开展起到了很大的效果，同时还有一定的制约作用。《传染病防治法》中第十五条，国家应该实行有计划的疫苗预防接种的相关制度，同时对于儿童应该实行疫苗预防以及接种证制度，对于相关医疗机构和预防控制等机构规定要相互协调配合工作，共同的保障儿童的计划疫苗接种。这一系列法律的出台为基层计划免疫工作的顺利实施起到了很大的作用。但是在这种情况下仍然会出现一些问题，有一些家庭会因为经济上的问题或者是疫苗接种意识淡薄，不能按照相关的规定对儿童进行定期的接种疫苗，损人不利已，不仅危害到了自己的孩子同时还影响到了其他的人群，给整体的计划免疫工作带来了更大的困难和更繁琐的工作。
1.3 计划免疫工作经费不足。任何事情的发展都是内外因共同作用的。计划免疫工作是一个整体配合的工作，同时需要大量的资金作为前提的，我们国家从改革开放以来就开始对儿童的计划免疫工作进行深入的探讨和相关投入，同时也取得了很大的成绩，但是另一方面又出现一个现象“重治轻防”，这一现象目前还严重的影响着计划免疫工作的顺利进行，计划免疫预防工作过程中产生的社会以及经济效益目前仍然没有一个非常充分的认识，同时另一方面地方财政的日渐紧张和其他的原因共同给计划免疫工作带来了另一个严重的问题，那就是经费的不足，而且是严重的不足，根本无法满足工作的进行。
2 对于新形势下计划免疫工作问题的解决办法
2.1 始终坚持预接种防为主。坚持预防为主是始终不能更改的适合我国目前国情的针对计划免疫工作的办法，既符合我国的具体国情同时还是行之有效的办法。主要的是要改变以前的错误观念和做法——重治轻防，近几年新修订的《传染病防治法》都已经有了很明确的规定，不仅对基层计划免疫工作的相关政策和规定进行了修订，同时还针对经费和其他问题进行了相关明确的规定。当前来说，我们国家对于公共卫生方面的相关投入主要包含了针对计划免疫工作的相关投入，同时还规定对于经费的处理要分级进行处理，对于各自地区的计划免疫工作主要是由各级的政府部门对经费进行处理。要充分的保证计划免疫工作的经费问题，保障任何时候计划免疫工作都首先有充分的经费作为支撑，因为只有有了经费的支撑，计划免疫工作才能正常的进行，所以预防为主就是要保证计划免疫工作的前提经费问题首先得到保障。
2.2 流动儿童疫苗接种综合治理。这一方面针对相关工作人员要保证能够全面准确的掌握所在地区流动儿童的具体情况，在针对这些具体的情况对需要接种疫苗的儿童进行定期的疫苗接种。要保证计划免疫工作人员的数量，经常性的开展查漏工作，保证计划免疫工作的全面进行。
2.3 政府各级部门的通力合作。具体的就是首先进行全社会的计划免疫工作宣传，加强各部门对这项工作的认知度，同时还要起到提高公民预防接种疫苗的意识，国家要大力的支持地方的计划免疫工作，为其提供强有力的支持，同时对于那些下岗职工以及低保家庭等经济比较困难的家庭的儿童进行相关补助，同理合作共同保证计划免疫工作的全面实施。
2.4 计划免疫工作人员的职业教育工作。不断地提高计划免疫工作人员的职业素质以及道德修养，提高接种预防的成功率，避免因为人为原因造成的事故，所以要对这些工作人员进行定期的培训，提高他们的责任意识和职业道德素养。
2.5 提高公民义务意识。上面提高计划免疫工作相关规定《传染病防治法》明确指出这项工作的重要手段就是要保证预防为主，同时还指出要在这前提的基础上上升为法律的制约，对于国家来说要依法开展相关的基层工作，出台有关的法律，使得公民认识到这项工作的重要性，主要是为了能够保障这项工作的施行有法律的护航。
参考文献
[1] 徐缓.中国流动人口的艾滋病预防和控制.中国性病艾滋病防治，2001，7（6）：376-377
一、信息化环境下注册会计师审计工作组织方式存在的问题
（一）审计风险控制不足
首先，审计前，审计人员能够获取的信息比较少，对于一些隐含的经济活动无法准确地把握，加之审计人员经验不足等问题，造成了取证风险。其次，对于信息化环境下的计算机审计，我国还没有一套完整的规章制度，审计人员的审计行为无法得到规范，审计操作程序中的种种问题都会给审计带来一定的风险。另外，完成审计工作后，审计机关在对被审计单位的违规违纪事件依法处理的过程中，所依据的法律法规不恰当等这一系列的问题都会为审计带来风险。
（二）审计基础不成熟
信息化环境下的计算机审计需要的是复合型的审计人才。然而，我国目前的状况是，精通计算机与信息技术的计算机专业人员不懂的会计、审计，大部分的审计人员又不懂得计算机审计技术，复合型审计人才严重匮乏。另外，我国的许多审计软件缺少实用性且功能不完善，已开发出的审计软件也未能做到不断优化，没有健全的硬件环境，而且数据的安全性得不到保障。
（三）组织方式要素不规范
首先，我国会计师事务所合伙制和有限责任制的形式已不适应目前我国注册会计师市场的发展现状，这造成了组织方式主体不规范。其次，不同层次的审计人员之间会有不同的审计工作组织方式目标，不同目标之间发生冲突时，审计人员不能够做好协调工作，这造成了组织方式目标不规范。
二、优化信息化环境下注册会计师审计工作组织方式的对策建议
（一）加强风险防范
一方面，要增强风险意识。审计的主体、客体以及环境等都是造成审计风险的因素，因此审计人员要增强对审计客体和环境的风险防范意识。另一方面，要提高审计质量。要严格控制审计质量，提高审计质量水平，这样可以使审计行为得到一定的规范，从而达到风险防范的效果。
（二）建立成熟的审计基础
【中图分类号】D922.16 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）02-0018-01
为贯彻落实三部委《决定》和国家语委《关于普通话水平测试管理工作的若干规定》精神，促进我省推普工作的深入开展，省语委、省教委、省广电厅决定自1998年起在我省逐步开展普通话水平测试工作。我校作为一所中等师范学校，率先成为测试单位，于1998年起对中师应届毕业生进行普通话水平测试。截止到2009年，共完成了对1043名中师毕业生的普通话水平测试工作，为我县推普工作做出了一定的贡献。
1.基本情况
天祝民族师范作为我县普通话测试点，从1998年11月起先后选派教师参加省语委组织的省级测试员培训，截止2005年4月共派出7名教师参加省级测试员培训，所有培训人员均获省级测试员资格。
2.测试培训工作取得的成绩
2.1 我县境内多民族并居，语言复杂，学生入学后除特定的西北次方言特征外，还受少数民族语言影响，普通话语音基础差。针对这一情况，学校在课程安排和教师的配备上，都高度重视普通话训练，开足、开好口语课，除每周2节口语课外，还要在早自习和课余时间安排专业课教师指导训练，力争使学生在毕业时拿到普通话等级证书，做到普通话不合格不得毕业。多年来，每届毕业生均能取得符合要求的普通话等级证书，真正做到持证上岗。
2.2在测试工作中做到高标准、严要求，秉承“公正、公平、公开”的测试原则，严格遵守“认真负责、团结协作、公正廉洁”的工作纪律。在多年的测试中，无一人因工作失误而造成不良后果。自1998年至2009年共测试学生1043名，达到一级乙等32人；二级甲等225人，二级乙等413人；三级甲等259人，三级乙等74人；不计入等级40人。符合本地区学生语言状况和测试成绩的正态分布规律，经省语委多次抽样检查合格率达100%。
2.3学校成立由主管教学的副校长为组长、精通现代汉语语音理论的教师为成员的测试工作领导小组，对普通话培训和测试工作进行业务指导、检查和监督。并根据本测试点特点，制定了切合学校实际的《天祝民族师范学校普通话测试规则》。每次测试结束后，将所有试卷、结果、资料进行整理、归档，真正做到分类明确、资料齐全、归档有序。
2.4统筹安排、加强测试员队伍建设为保证测试工作的正常进行和长远需要，学校制定了长期的测试员队伍建设规划，合理测算测试员数量，每年选派语音基础好、专业思想牢固、热心测试工作的教师参加省语委组织的省级测试员培训，对获得资格证书的人员提供培训资金。这项制度的出台，极大地调动了广大教师的推普热情，一批富有朝气的年轻教师脱颖而出，成了推普工作的骨干，加入到测试员队伍的行列。
2.5加强设施、人员建设，为测试工作提供服务保障为确保测试工作正常有序，学校投入资金，购置专门的试卷柜、录音设备及计算机。同时，在人员安排上认真考虑，将工作细心、遵守纪律、责任性强的同志安排在测试工作中，保证测试工作不出现一丝一毫的差错。
3.存在的问题和今后的打算
在多年的测试工作中，我们虽取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：
3.1测试员队伍的测试能力有待进一步提高
测试员素质和业务能力，是测试工作的重中之重。我测试点测试员虽经过省语委的专门培训，但由于平时从事教学工作，对测试工作的政策、语音标准的专门研究较少，自身语音受方言影响较大，在测试中表现出对试卷中的语音出现辩音失误，评分上会出现把握不严，等级评定上出现或宽或严，影响测试的准确性。
3.2测试员后续培训亟待加强
随着教育体制改革的进一步深化，师范教育也将从三级师范格局向两级师范格局改革发展，除小部分师范完成由三级师范向二级师范过渡外，大部分中等师范学校出现合并、转型，中等师范作为推普的窗口和带头作用减弱。同样，我校也正置身于全国中师发展转型的关键时期，突出表现在测试员年龄老化、专业知识没能及时更新、测试对象减少。
3.3缺乏必要的语言氛围
农村学校的学生根本没有说普通话的环境。多数是在课堂上说普通话，下了课就说方言；在学校说普通话，回到家就说方言。我校大部分毕业生虽然毕业时取得了普通话等级证书，但回到农村小学由于受语言环境的影响，不得不说方言，过不了两三年，“老话又重谈”了。这样以来，就达不到推普的真正目的。
4.针对测试中存在的问题，我认为应采取以下对策
4.1加大对普通话的宣传力度，使人人认识到学习普通话的重要性
鼓励他们努力学习和在必要场合自觉使用普通话，树立新的语言观念，以适应现代社会的需要。同时，要让人民群众了解到推广普通话并不是消灭方言，普通话与方言在社会生活中各司其职、共同发展是建设和谐社会语文生活的需要。
4.2努力创设学习普通话的语言环境，激发学生学习普通话的积极性
我们要在农村创设说普通话的语言环境，而学校就是推广普通话的前沿阵地，在日常教育教学工作中，我们可以组织形式多样，丰富多彩的普通话学习和竞赛活动，例如：“讲普通话，写规范字”宗旨下的读报活动，朗读诗歌，成语接龙，讲故事，硬笔书法展评主题演讲比赛等一系列活动的有序有效开展，来激发学生学习普通话的积极性。
4.3发挥教师队伍的主导作用
半军事化管理作为一种管理模式，是相对于军事化管理和普通管理而言的，高职学院学生半军事化管理作为一种管理模式，是指高职学院仿效中国人名或军事院校正规的军事管理的模式，按照高职学院发展需要所实行的针对学生的内部规范化管理。高职学院学生半军事化管理工作作为高校育人的一部分，在学生思想政治教育工作中起了非常重要的作用。
二、高职学院学生半军事化管理的工作现状
以问卷调查、随机采访等方式对我院近100名学生进行的调查发现：目前高职学生最关心的事情是就业问题;学生对学院的管理制度比较了解，大部分学生认为学校管理制度比较严格，但对我院学生工作情况评价一般;51%的学生认为学校学生管理人员能基本为学生服务;57.8%的学生认为辅导员和班主任的组织能力和工作绩效一般;43.2%的学生认为学校管理人员对解决学生的思想压力和心理问题不够等。当前实行学生半军事化管理工作的高职院校，其工作现状体现在四个方面：
第一，能够尊重学生的主体地位，但在半军事化管理过程中学生主动性和创造性没有充分发挥。这主要受在传统教学理念的影响，在对学生进行半军事化管理过程中以管理学生为主体，以教师管理为中心，无法将学生培养成不断发展、具有创造能力的人，虽然看到学生在管理中的主体地位，但没有充分调动高职学生自我约束、自我管理的积极性，主动性创造性，他们往往被动接受，心理存在一定的抵触思想。在对已实行半军事化管理高职学院的调查中发现，有部分学生对学院实行的半军事化管理工作是被动接受，自身没有参与进来，半军事化管理的效果不能得到较好发挥。
第二，能够注重学生的个性发展，但学生和管理者的内涵建设不够。管理者在学生半军事化管理过程中，要培育和树立“文化育人”的理念，发扬和践行“大爱育人”的理念，创设一种自由、平等、民主、高尚的文化氛围，培养高职学生的人文精神、优化思想观念、转变行为方式、提升道德操守，使其成为有大爱之人，这就离不开辅导员、班主任等学生管理人员爱心意识的提升，只有提升学生管理人员“爱的素养”，在实际工作中以爱心换取学生的真心，以爱心换学生的诚心。
第三，突出学生专业实践能力的培养，但忽视了专业之外的素质的培养。高校的人本任务是培养是人才，培养适合社会需要的合格的全面人才，这类学生不仅仅要具有专业素质，还要具有思想品德素质、心理素质、能力素质和非专业知识素质，而当前高职学院学生实行半军事化管理往往在潜移默化中专注专业实践能力的培养，注重专业素质的提升，而忽视思想品德素质、心理素质、能力素质和非专业知识素质这四种非专业素质培养，这就容易使对就业关注的高职学生在毕业时因缺乏全面素质而处于劣势。
第四，能够关注学生的生活状态，但管理理念和方法较陈旧。高职学院学生半军事化管理不是用空洞的规章制度去约束学生的一言一行，而是在关注学生生活状态的同时，坚持以人为本的理念，既要教育管理学生，更要关心帮助学生，把教育管理学生与服务学生结合起来，也就是把“严”与“爱”在学生半军事化管理中完美结合，融为一体。
三、高职学院实行学生半军事化的具体措施
高职学院学生半军事化管理制度，实质是在各个管理环节上制定规范的标准和要求，师和学生的思想，严明纪律，加强引导，通过全院教职工共同努力，全员育人，以形成良好的育人环境和积极向上的良好校园风气，从而促使学生养成良好的行为习惯，以实现其全面发展。
第一，制定各个环节的制度和标准。高职学院要制定符合自身特点的《学生半军事化管理制度 》和《学生管理手册》，设计严格的规则。如军训规则。新生入学后要经历三周严格军训和一周的入学教育，在军训期间以及军训结束之后，制定严格的作息和请销假制度，由固定的老师办理请假审批手续和请销假登记。在学生仪表着装和言行举止方面进行严格管理，仪表上，男生不准留胡须、长发，不准染发、烫发;女生不准浓妆艳抹、过分暴露和佩戴影响仪表端庄的饰品。举止上，高职学生必须举止端正、行为文明、言行文明，自觉遵守公共秩序和社会公德。
第二，定期开展讲座。高职学院定期邀请军队的干部和学员进校开展一系列军事讲座，干部从中国人民军校的管制制度和标准方面给学生讲解，学员可结合自身实际从学习生活、学习方法、专业知识、职业生涯规划等方面进行讲解。此外，适当安排高职学院学生在军训期间参观军校学员的军训，让其有对比性，思想上愿意配合学校的管理。
第三，明确班主任、辅导员、心理咨询教师和思政教师在半军事化管理中的工作机制。首先班主任、辅导员、心理咨询教师和思政教师要进行严格的选拔和培养，要选拔成绩优秀、思想积极、工作认真、责任心强的毕业生和有学生管理经验的教师，学校定期安排这四类教师外出培训和学习，并进行定期的考核。其次，对考核合格的教师，颁发荣誉证书，并根据实际情况给予一定的物质奖励，对考核不合格的教师，进行调岗或再次培训到合格为止，此外根据情况可予以警告教育或扣除绩效。最后，班主任、辅导员、心理咨询教师和思政教师这四类教师不仅承担学生事务的日常管理和学生思想教育，还要承担一定的科研工作，对于他们来说，工作压力较大，学校可适当减轻他们其他方面的工作压力。
高职学院学生半军事化管理意义重大，是全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的重大举措，也是树立良好的学风、校风，培养学生以为国家和社会做贡献，热爱祖国、坚忍不拔的精神和艰苦朴素、勤俭节约的作风，提高人才素质，以适应社会发展的具体要求。
参考文献 ：
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引言
根据互联网信息中心的统计，截至2015年6月，中国网民规模达6.68亿。互联网普及率达48.8%，较2014年底提升了0.9个百分比，其中，高校群体占20.6%。可见信息网络现已成为不可或缺的社会技术支撑和教育手段，它深刻而广泛地影响当代大学生的思想、行为和生活习惯。可以说，“90后”、“00后”这一代人本身就是与网络一起成长的，他们接受新事物的能力强，也更容易受其影响。与此同时，网络的广泛应用也深刻地影响高校学生的认知方式、人际交往与思维模式等，给高校思想政治教育工作带来一系列严峻的挑战，如何有针对性地解决相关问题刻不容缓。
一、信息化的发展对高校学生的影响
在信息化视域下，大学生群体被置于丰富多彩的信息媒介环境中。作为高校思想政治教育的主体和对象，其认识方式、行为选择和道德取向等呈现出新特征。信息化的发展对高校大学生主要产生以下状笥跋欤
首先，信息化条件使教育模式发生转变。相比传统教育模式，当代大学生更倾向于接受轻松、简明的“快餐式文化”，更热衷于聆听采用多媒体方式进行教学的课程。多信息媒介具有超越简单文字的生动性及获取信息的直观便捷性，这在一定程度上能够提高大学生的学习与认知效率，有助于建立师生之间民主平等的教学关系。
其次，信息化条件使学生拥有对各类教育资源进行选择和重组的决策权与主动权。信息网络的发展便捷了大学生间的沟通与交往，在多样化信息的影响下，他们的思维理念不断创新，有助于树立适应时代需要的现代观念。因此，在遇到抉择与判断时，他们能够独立思考，勇于改变自己的现状，虚拟与现实的相互交织赋予了大学生群体在高校思想政治教育活动中的自与主导权。
最后，信息化条件使大学生的价值取向发生变化。在信息网络所构筑的虚拟世界中，我们可以无拘无束地表达自己的想法，甚至可以隐去自己的现实身份，容易引起一些大学生社会责任感的缺乏与集体意识的淡泊。一些非主流价值文化的广泛传播从某种程度上削弱我国优秀传统文化的影响，在一定程度上阻碍大学生对我国传统道德观与主流价值观的认知。
二、信息化视域下高校思想政治教育工作面临的挑战
在信息化条件下，高校思想政治教育资源更丰富且具有针对性，这对提升高校思想政治教育工作的有效性提供了重要的支撑与保障，但同时，由于各种价值观念的相互冲击及各种社会思潮的相互激荡，一系列严峻的挑战随之而来。
（一）高校思想政治教育对策与现实状况不平衡。
信息化条件下，高校思想政治教育实践的内外生态环境发生了很大的变化。信息技术的不断创新要求高校思想政治教育工作者深刻把握信息技术创新与应用的历史潮流，深入了解信息交往实践视域下高校思想政治教育内外生态变化的新特征，做到高瞻远瞩、未雨绸缪。然而，由于各种主客观因素的综合影响，当前某些高校思想政治教育的理论和实践工作者提出的某些提升高校思想政治教育有效性的对策往往基于表面，某些对策与新形势下思想政治教育的实际工作不相符，难以有效解决大学生群体在信息交往实践活动中遇到的困难。
（二）挑战着高校思想政治教育传统文化。
信息时代的来临，使传统社会中一元、稳定的文化价值观受到挑战。一方面，信息技术的广泛应用，尤其是全球性互联网的建设与应用，摧毁了传统大学的物理边界，扩大了大学生公共领域的疆域，作为高校的主客体都能受到“遥远的他者”的即时性影响，大学生群体的生活与文化交流日益趋向同质化。另一方面，信息网络突出本土化、民族化的表征，各文化主体的自主意识空前高涨，多元化的网络社团、虚拟社会组织异常活跃，导致新的文化矛盾的出现。因此，如何在全球开放化的信息时空里解决不同价值主体之间可能存在的各种文化价值观的冲突与对立，是一个深具挑战性但尚未找到有效解决之道的难题，也是高校思想政治教育工作提升过程中不得不面对的难题。
（三）加大了高校思想政治教育工作引导的难度。
首先，在信息化条件下，信息网络为大学生群体提供了丰富多彩的各类资讯，对于涉世不深、阅历较浅而又对网络具有极大依赖性的一些大学生而言，很容易逃避现实、迷失自我。要帮助大学生准确分辨是非不是立竿见影的事，无形中增加了高校思想政治教育工作者的工作难度。
其次，由于信息传播的“无屏障性”，网络上经常能看到各类假新闻、谣言，甚至是人肉搜索等侵犯他人隐私的行为。虽然有关部门及时采取了各种手段加以遏制，但某些碎片化的有害信息仍大行其道。一些缺乏是非辨别能力的大学生无形中充当“传声筒”或“扩音器”，这是各种不良信息泛滥成灾的一个主要原因。
再次，隐秘的信息传播方式为引发各种病态人格和网络犯罪提供了温床。诸如少数大学生在现实社会中遭遇挫折后，随即把不满的情绪宣泄在虚拟空间中，从而催生一些所谓的“网络愤青”，加大了高校思想政治教育工作者工作的引导难度。
三、信息化视域下提升高校思想政治教育工作的策略
在新形势下，我们需要深刻把握信息化视域下高校思想政治教育有效性提升的紧迫性与极端重要性。针对上述存在的问题，可从以下几方面着手应对信息化发展给高校思想政治教育工作带来的难题。
（一）继承优良传统，借鉴优秀的国内外思想政治教育内容。
在2013年8月19日召开的全国宣传思想工作会议上，强调：“对世界形势发展变化，对世界上出现的新事物新情况，对各国出现的新思想新观点新知识，我们要加强宣传报道，以利于积极借鉴人类文明创造的有益成果。要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事、传播好中国声音。”因此，高校思想政治教育必须适应我国社会形式发展变化的客观要求，借鉴优秀的国内外思想政治教育内容，在正确处理继承与转化、借鉴与改造、摒弃与扬弃等关系的基础上，通过传统继承、相关借鉴、理论凝练等环节，使高校思想政治教育内容与时俱进并面向世界。
此外，还应借鉴公民教育的精髓，实现高校思想政治教育内容结构的整体优化与创新发展，使高校思想政治教育工作更具针对性。
（二）加强高校思想政治教育者主体的业务素质建设。
同志说：“思想政治工作说到底是人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人，帮助人。”作为受教育者，大学生的思想变化与行为改变有其内在规律可循，因此，高校思想政治教育工作者应主动加强自身的业务素质建设。
一方面，教育者应深入研究中国化的最新理论与实践，不断丰富和充思想政治教育课程的教学内容，对于社会现实中的相关重大问题尽可能地给予受教育对象有说服力的解答。另一方面，教育者应善于把握与总结受教育者思想与行为发展的规律，以学生为中心，做到有的放矢。教育者要主动适应大学生接收信息的渠道与方式发生的新变化，积极引导网上舆论，形成一种积极、健康的网络舆论态势。此外，还应注重做好虚拟与现实的结合，创造优良的高校思想政治教育发展的内外生态环境。
（三）培养和提高受教育者的信息鉴别能力，提升教育实效。
大学生的价值取向是否符合社会主流文化发展的要求，取决于大学生综合素养的高低。在信息化条件下，要实现科技与人文的有机结合，需要大力加强大学生信息素养的教育。因此，高校应加强对大学生群体的网络素养教育，提升学生的认知水平及面对不良信息的“免疫力”，引导其在信息社会中的生存与发展，同时也要注重培养他们的信息意识与信息能力、信息素养等。此外，还可通过整合各方面的资源，使大学生辨别真伪、善于判断，增强其识别、评价与选择道德信息的能力。
结语
信息交往实践活动尽管为人类社会的道德进步及人的自由全面发展提供了便利，但目前的信息社会远远不是理想中的社会。因此，高校思想政治教育工作者应不断结合新情况新问题不断进行研究，大学生思想政治教育活动必须紧跟时代步伐，紧贴青年特点，真正了解当代大学生的思维模式并采取相应的教育方法，为他们营造出积极向上的学习氛围，帮助其树立正确的人生观、价值观和世界观，使高校思想政治教育工作更具时代特点与青春气息。
参考文献：
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