我们__乡位于县城北12.5公里处，地处平原、丘陵交界地带。总人口22825人，会员:请记住我站域名87人，会员人数占总人口的10%以上；有16个行政村并且均建有会员之家。优秀会员之家8个，占总会员之家的50%；合格会员之家8个。
二、工作开展情况：
㈠、1.我乡计划生育协会与计生办一样，其工作情况共同有向党委统一研究、统一部署、统一考核、统一表彰。具体说：如重大节日的宣传服务活动的研究部署、考核，与计划生育办公室的宣传活动十分不开的。至于表彰也是以乡党委、乡政府的名义行文进行的。
2.人员配备上有一个专职副乡长兼计生办主任任会长，副科级党委委员组织委员为副会长，聘任了乡党委委员、武装部长任秘书长。
3.办公条件较好，有独立的办公室、办公桌、档案柜等。
4.经费投入元，占乡计生办经费投入的10%（乡计生办经费）。
㈡、有一个健全的协会组织，组织网络健全。
1.各村协会都选举了支部书记任会长、一名德高望重的群众任副会长，聘请了专干任秘书长，历史有五老会员组成。
会员占总人口的10%以上，并且都选配了有事业心、热衷于计划生育协会事业的人担任小组长职务。
2.会员之家建设方面：
1月份，按照"三优化"要求，对村级协会及性组织整顿，调整了会员队伍，简编了会员小组；在2月、7月，两次对理事、会员小组长进行了计生政策、计生协基本知识、政治健康知识、保险知识等培训。全乡16个村级计生协均已达到了合格村协会标准，没有不合格协会。
3.各村计生协都进行了规范化管理。如例会制度、学习培训制度、档案管理制度、评比表彰制度等，而且所有制度都有专人监督落实。
㈣、活动开展情况：
1.培训工作：对各村理事、会员小组长地进行了两次以上的培训。内容包括计生协基本知识、婚育新风知识、科技知识、计划生育系列保险知识、早期教育知识等，达到了培训的目的。
2.宣传方面：利用两节两日、庙会等进行宣传服务，发放宣传品，搞文艺节目等。形式多种多样，内容丰富多彩。既宣传了计划生育法律法规、优生优育知识、避孕节育知识、婚育新风知识、早期教育知识、科技知识和奖励扶助政策，又活跃了群众生活，使人们在耳濡目染中掌握了国家政策，
学会了致富技能。
3.村民自治更加深入扎实。
各村都参与了村民自治活动，积极参与制定了本村的《村民自治章程》和《村规民约》，参与了奖励扶助的落实、二胎证审定上报以及村内政务、计生政策的公开、监督。
4.生育关怀进展顺利，并不断深入。
根据会议安排，现将我乡20__年度上半年人口与计划生育工作的进展情况作如下汇报，请主席团予以审议。
一、主要指标执行情况
截止20__年5月底，全乡总人口50084人，其中：常住人口42264人，流出人口7820人。常住人口中有已婚育龄妇女6657人，已落实各种避孕节育措施5899人，综合节育率达88.6％。
今年，县下达我乡“三术”任务354例，截止5月底，完成294例，占任务的83.1％。其中：结扎完成143例，占任务的77.3％，二扎完成113例，占任务的85％；放环完成151例，占任务的89.4％；补救措施完成41例，占任务的151.8%；农业人口独生子女办证完成14户，占任务的77.8％；社会抚养费征收完成20万元，占任务的40％；共发放生育证345本，其中:一孩220本，二孩125本；共出生人口212人，其中一孩158人，二孩54人，计划内出生212人，计划生育率为100％。
二、开展的主要工作
今年以来，乡党委、政府紧紧围绕巩固“无多孩乡镇”创建成果这个目标，按照省、市、县关于人口与计划生育工作的有关要求，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，推动全乡人口与计划生育工作健康有序发展。
工作思路：根据上级要求，结合我乡实际，乡党委、政府明确了20__年度的人口与计划生育工作思路为：扭住一个中心，突出两个重点，确保三个到位，把握四个环节，推行五项制度。
扭住一个中心：紧紧扭住提高计划生育率这个中心，严格控制计划外生育，尤其是计划外多孩生育。
突出两个重点：以加强流动人口管理、大力推行优质服务为重点，努力提高管理服务水平。
确保三个到位：一是领导、责任、人员到位，解决有人管事、有人办事的问题；二是强化社会抚养费的征管，确保工作经费到位，解决有钱办事的问题；三是机制、制度建设到位，解决依章办事的问题。
把握四个环节：牢牢把握好“一放二扎”避孕节育措施的落实、医学监护、农业人口独生子女办证、社会抚养费征管等四个环节，努力提高人口与计划生育工作水平。
推行五项制度：一是推行党政班子领导挂钩联系村人口与计划生育工作制度。二是推行计生部门计划生育月例会制度。三是推行目标责任管理制度。四是推行多孩责任倒查制度。五是推行“黄牌警告”和“一票否决”制度。
围绕上述工作思路，我们重点抓了九个方面的工作：
（一）坚持“一放二扎”，严格控制违法生育。
组织力量对全乡已婚育龄妇女生育状况进行全面清查，集中人力和物力，采取集中宣传教育与常规性工作相结合，采取有力措施督促应术对象落实避孕节育措施。对牛儿坡、乡村集镇等重点、难点，采取零星突破的办法，通过行政、经济和法律等综合措施予以解决，努力做到应术尽术。
（二）强化医学监护，遏制计划外生育。
配齐配强技术人员和设备，按照有环查环、无环上环、有孕补救的要求，定期组织已婚育龄妇女进行医学监护，确保每年3次医学监护到位。同时，加大对医学监护脱检的处罚力度，凡是在家不按时接受监护或外出务工不按时寄回医学监护证明验证的已婚育龄妇女，一律按《云南省人口与计划生育条例》的有关规定处理。属机关、事业、企业单位的干部职工不接受处罚的一律执行“三停”。目前，已完成两次医学监护，在家监护率达98%以上。
（三）完善流动人口管理机制，加强流动人口计划生育管理。
健全乡、村、组三级管理台帐，按时准确运转，做到底数清、情况明。加强流动人口计划生育信息管理系统建设，重点抓好信息回复和提交，确保全乡流动人口信息交换平台回复率达98％以上，信息提交率达96％以上。加强流入人口《婚育证明》查验，确保流入人口《婚育证明》查验率达98％以上，最大限度地控制流入人口躲生、超生。
（四）落实“奖、优、免、补”政策，健全利益导向机制。
通过多种形式，深入农户宣传农业人口独生子女奖、优、免、补政策，提高其执行奖励政策的积极性和主动性。积极宣传农村独生子女上高中加30分择优录取的规定，继续为农村独生子女家庭、双女结扎户缴纳新农合参合资金。认真抓好“奖优免补”政策的兑现和扶贫济困工作，让独生子女家庭在经济上得实惠，在社会上有地位，切实感受到党的温暖和关怀。
（五）加大宣传教育力度，转变群众婚育观念。
充分利用标语、专栏、广播、电视、发放公开信、印发宣传资料等形式，广泛宣传人口与计划生育法律法规及实行计划生育的重要意义。同时，深入开展“
婚育新风进万家”、“关爱女孩”和“三下乡”等活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观。到目前为止，全乡共印发各类宣传资料2万余份，制作宣传标语20条，广播宣传200场次。通过广泛的宣传和教育，使计划生育干部的人口与计划生育政策知晓率达100%，育龄群众的人口和计划生育知识知晓率达99%以上。（六）发挥计生协会职能作用，推进计划生育村民自治。
建立健全乡村组三级协会，加大投入力度，实现“机构、人员、经费”三落实。各级协会围绕乡党委、政府的总体部署和要求，以提高协会服务水平为落脚点，以开展“生育关怀”、“建立会员之家”等活动为载体，推进协会工作不断创新，有效地发挥协会宣传、服务、监督、交流的职能作用。同时，在协会的引导和帮助下，继续推进新田、青龙两村的人口与计划生育村民自治工作，启动郭家、庙坪、桃坝三村的人口与计划生育村民自治试点工作。
（七）抓台帐管理，打牢计生工作基础。
在统计台帐的运行和管理上，重点推行“五项制度”，即推行村级联合办公、月例会、信息报送、信息和工作情况公示、有奖举报等五项制度，及时做好信息的收集、整理和上报。率先启动台帐信息化管理试点工作，到3月底，统计台帐信息化管理系统已全面投入使用，为我县计生系统推行台帐信息化管理积累了宝贵经验。
（八）抓好计生队伍建设，努力提高服务水平。
建设一支高素质的计生干部队伍，是提升人口与计划生育工作水平的关键。要求计生干部加强学习，并适时通过集中学习、组织培训等形式，让计生干部进一步熟练掌握相关业务知识，使其在工作中做到执行政策准确、到位，努力为群众提供优质、高效服务。突出抓好计生服务所建设，建立健全各项规章制度，注重在硬件建设、内务建设、转变服务观念、提升服务水平上下功夫，确保达到“四优一满意”的标准。
（九）加强组织领导，严格责任落实。
坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实的领导体制。实行党政班子全体成员挂钩联系到村，负责到村，帮助各村分析问题、理清思路、研究对策。继续推行“黄牌警告”、“一票否决”制度，乡政府与各村签订人口与计划生育工作目标责任书，在半年、年终分别组织考核，对考核在80分以下，且排名在全乡最后一名的村，实行“黄牌警告”。在6个月内不能摘牌的，对党总支书记就地免职，村委会主任停发工资，计生宣传员予以解聘。同时，进一步明确相关部门工作职责，采取措施抓好督促落实，确保全乡人口与计划生育工作扎实有效推进。
三、存在的困难和问题
半年来，通过乡村干部的共同努力，我乡的人口与计划生育工作虽取得了一定成绩，但是，工作中仍然存在一些不容忽视的问题：一是计生难点并未彻底消除，给我乡人口与计划生育工作的顺利推进带来了较大的负面影响。二是由于修建计生服务所、历史遗留等原因，导致计生办欠债大，机构运转困难。三是社会抚养费征收进展缓慢，在一定程度上影响的工作的正常推进。四是受工资待遇、社会环境等因素的影响，计生宣传员队伍不够稳定。五是外流人口医学监护难度大，外寄医学监护证明的查验率低。六是当年一放率、二扎率不高，避孕及时率提升空间大。
四、下步工作打算
针对存在的问题和我乡面临的形势，下半年我们要重点抓好四个方面的工作：
1、继续紧紧盯住几项硬指标不放松，重点在结扎、一放、补救措施落实上下功夫，着力提高当年一放率、二扎率，坚决完成县下达的指标任务。
2、采取有力措施，加大社会抚养费的收取力度，确保宣传员工资、独生子女保健费按时足额发放，维持机构正常运转。
全县春季计划生育服务活动动员大会以后，柏梁镇党委高度重视，3月1日上午就召开了全体班子会，传达了县春季计划生育活动动员会精神，商讨柏梁镇春季计划生育服务活动实施方案。
3月3日，柏梁镇成立了春季计划生育活动领导小组，组织召开了由支部书记、村计生管理员、镇直单位负责人、镇政府全体机关干部参加的春季计划生育集中活动动员大会，下发了《实施方案》，明确了春季活动的各项任务。
动员会结束后，各村都召开了两委班子会、村组干部会。召开了村广播会，宣传计生政策，使群众积极参与服务活动。
二、前期宣传工作和服务设施。
1）、出动综治办，计生办两台宣传车，播放新条例内容，及悬挂宣传标语对当天要康检的村和第二天所要康检的村进行宣传。2）、每个村沿路悬挂宣传横幅最少一条，张帖宣传标语不低于20条。3）、县站院内悬挂有横幅，设立有咨询服务台，院内显著位置设立有板面，公示育龄妇女进站康检所享受的技术服务项目，室内有茶水桶、纸杯；院内有气桶、电车充电插座等。
三、单月康检和流动人口工作以及其它工作有机结合。
1、计生办各工作人员分成2个工作组，一个工作组在县站组织康检，另一个工作组对前一天要康检的村进行包村包组排查，督促流出已婚育龄妇女限期寄回合格康检证明；对在家育龄妇女下发康检通知书；限期引流产通知书和限期采取节育措施通知书，实行乡干部直接包组，一包到底，实行包组干部签名留档制。在入户排查和发放通知书的同时，充分让符合成人残条件的夫妇、符合申办独生子女证的夫妇、符合奖扶和特扶人员、进行登记造册。
2、调动参检人员积极性。
每天都对前100各参检人员每人发放洗衣粉、围裙、宣传折页。参检当天，参检村的广播要不停宣传，包村干部入村督促，村组干部到育龄家中再次督促，宣传车不停地巡回宣传大造声势。
3、参检效果。
截止下午3点，参检的 行政村共应参检 人，实参检 ，参检率 ，我们督导的 村，应参检 人，实参检 ，参检率 ，康检过程中做到了“三审核”（村管理员、包村干部、康检医生）、三对照（身份证、服务手册与本人）、三签字（康检医生、村管理员、康检对象）。
四、四项手术
在此次单月康检中，卫生院妇产科医生在县站工作，发现没有上环的，结合实际和育龄妇女自身条件给其免费就地上环，结扎和引流产任务分配到工作区，对于再婚夫妇生育二孩者、病残儿对象生育二孩者、夫妇双方有明显残疾者可以选择长效避孕措施吉尼环，但多胎的必须结扎，而且1500口人以上的村不能低于1例结扎对象，计生办对四术数字完成情况进行五天一排队，十天一通报。
五、亲情服务工作
充分利用县站的有利条件，聘请卫生院2名医生到乡所开展妇科病普查，围产期保健、优生咨询、健康查体（量身高、体重、血压、脉搏，利用B超进行肝、胆、脾、肾、子宫、附件等主要脏器的超声筛查）等，利用县站人口学校定期开展“三课堂”培训，并规范填写一卡、两册。
六、制定奖惩措施
1、当日在家参检率达到90％以上者，奖励工作区、行政村各200元。当月康检率达100％的奖励工作区、行政村各500元。凡在康检当日，在家应检对象每出现一例无故不参检者，罚工作区、行政村各50元，罚缺检对象100元；超过三日不来补检者，每一例罚工作区100元，行政村200元。2、少提供一例康检对象名单罚包村资料员100元，漏管一名已婚育龄妇女罚款200元。发现一例流动已婚育龄妇女未办证外出，罚款50元，三例以上取消年底评先评优资格。3、根据计生办下达的手术任务数，在3月底全部完成任务的工作区、行政村各奖励500元；每完成一例绝育手术奖励工作区、行政村各100元，对象本人200元；每超额完成一例绝育手术者，奖励工作区、行政村各200元。在3月底没有完成四术任务的工作区、行政村，每少一例各罚款200元。
2018年度，我中心围绕年初制定的各项目标任务，以患者满意为中心，以全面提高医疗服务质量为主题，以加快医院发展为目标，有序实施“三好一满意”活动，扎实开展“三项活动”教育，积极推进精准扶贫措施落实，巩固改善医疗服务行动计划成果，不断提升保健服务水平和医疗服务质量。医院全体员工同心同德、攻坚克难，圆满完成了年初制定的目标任务，现将我中心2018年工作自查总结汇报如下：
一、实施科学管理，整体运行稳步提升
全院职工在县卫计局领导下，围绕“医疗质量安全和护理控感管理、医院学科建设、财务收费管理、人事绩效考核、DRGS支付改革”等方面积极探索和完善现代化医院管理制度，领导班子团结，管理制度完善，安全生产达标，重点项目推进有序、人才队伍逐渐壮大、精神文明建设成效显著，目前已完成了科学合理的绩效考核方案、学科建设方案及DRGS支付前期工作，医疗质量安全和护理控感更加科学、规范，全院整体运行良好。2018年共争取项目资金140万元，门诊就诊人次较去年增长25.5%，住院人次较去年增长20%，手术较去年增长19.4%，分娩人次较去年增长25%，医疗总收入较去年增长25%。
（一）、狠抓党的建设，促进精神文明工作
医院党支部在上级党组织的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，严抓政治理论学习，认真传达学习精神，全面贯彻落实“两学一做”常态化，认真组织党费收缴工作，深入推进“三项活动”开展，积极创建了精神文明单位，成功创建了青年文明号,各项党建工作扎实有效。一是医院党支部成立了行风建设领导小组，与各科主任护士长签订了《行风建设责任书》《廉洁行医承诺书》，定期对行风进行考核通报，作风转变成效显著。二是通过开展改善医疗服务、方面群众就医专项活动，不断优化服务流程，努力提高服务效率，以患者为中心，营造良好就医环境，为人民群众提供安全有效、方便优质的医疗服务，全年共收到感谢信、锦旗38人次，群众满意度95%以上。三是对医务人员建立了医德考评机制，将医德医风作为全面质量考核的重要组成部分，作为科室及个人优秀评选、职称晋升的重要依据。四是加强医院文化建设，营造积极向上的文化氛围。2018年先后开展了元宵节拔河、猜灯谜、舞狮活动，举办了“3.12”植树节活动、“5.12护士节”优秀评选活动，冬季登山活动，开展了 “七一”建党节活动及重阳节义诊活动。丰富了职工文化生活，增强了职工凝聚力和向心力。
（二）坚持人才兴院，推进人次梯队建设。
针对我院目前学科建设不甚规范，专科特点尚不突出，人才出现断档的情况，制定和完善了人才引进管理办法，在人才培养上，医院采取多种措施提升医务人员的技术水平，并把重点转移到培养专科人才和学科带头人上来，本年度招聘32名卫生专业人员，其中，招聘3名临床本科医生，特聘资深知名专家5名充实到了儿科、妇科、外科等临床一线，今年选派4余名业务骨干到上级医院进修学习，为完善我院人才结构，进一步提升我院医疗服务水平打下了一定的基础。
（三）综合细致施策，重点项目有序推进
一是我院的区域检验中心项目建设完成，新添了大型设备4台，增加了自助打印，检验科信息化管理实现了与全院系统的互联互通，检验能力得到了有效提升。区域检验数据中心在我院机房建设完成。二是区域消毒供应中心已完成建设，运行良好。三是医院数字化门诊及妇幼云平台建设项目顺利完工，并投入运行，该项目的运行实现了微信在线预约挂号、短信提醒、在线咨询、化验单自助打印等功能，特别是实现了孕产妇及儿童从孕前、孕期、生产、产后、新生儿保健、随访等工作的数字化，保证了保健工作的系统性和连续性，受到市级专家的肯定。四是新生儿科建设已完成考察招标，目前已进入施工装修阶段，并选派2名业务骨干外出学习。
（三）强化措施管理，做好安全生产工作
一是修订完善安全生产领导小组和工作制度，制定了重大医疗过失、医疗事故防范预案和处理程序，定期对全体员工进行医疗安全培训与教育。加强医疗质量控制体系建设与监督管理，贯彻落实卫生部《医疗质量控制中心管理办法》，建立质控网络，由医务科、护理部负责开展各专业医疗质量管理与控制工作，严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，严格执业准入、资质准入，加强监督，全院无违法执业行为。
二是重新完善修订了各种应急制度及流程图，建了行之有效的安全管理体系；安装了门禁系统，规范了出入车辆安全管理；邀请市消防中心及县消防中队专家对全院职工开展消防知识培训及实战演练，进一步增强职工火灾防范意识和应变能力；针对压力锅等特种设备作业人员进行安全生产技能外培；对消防设施进行安全排查，投资5500元更新、添置灭火器153个；在院内重点部位增加逃生指标牌，张贴安全知识宣传报。一年来，医院无火灾等安全事故发生。
二、强化医政管理，提升整体服务能力
（一）进一步加强全面质量控制，强化内涵建设。
一是由业务院长负责，办公室、医务科、质控科、护理部、院感科参与，制定并落实包含精神文明、医疗质量、护理质量、爱婴医院、满意度、公共卫生在内的全面质量控制工作，并纳入考核，与绩效工资挂钩，特别是医院年初制定了详细的专业能力培训、继续教育计划及三基考核办法，开展了新的医疗核心制度、医疗管理办法、病历书写规范的培训学习，选派4名业务骨干到上级医院进修学习，全年共组织业务学习12次，承办了宝鸡市医学会儿科学术年会和宝鸡市基层妇科医师培训会，举办了妇科“1+N”工程、“情暖三秦”学术讲座3次，参加各级各类学术会议10次，共26人，每季度三基考核1次，收到了良好效果。全院学习氛围浓厚，创新工作成效显著，医院开展了“糖尿病胰岛素泵治疗”，“经颅磁治疗”等新的检查治疗手段，全院业务能力和服务水平逐步提高。
二是进一步落实新农合管理，为控制医药费用过快增长，制定了药占比控制方案，次均费用控制办法、抗生素授权管理办法，并将合理检查、合理用药、合理治疗、人均费用、单病种管理等纳入质量考核。2018年门诊次均费用、住院次均费用、平均住院日等各项数据与去年持平。
三是进一步强化院感管理，实行全面监测和控制以减少医院感染的发生。按照医院感染管理规范要求，每月对供应室、手术室、产房、检验科进行染菌量监测，每季度对各病区治疗室、病房、门诊手术科室进行监测及整改督导。全院无医院感染流行与暴发。
四是坚决执行医疗废物规范化管理，医疗废物交由宝鸡市医疗废物站统一处理，在日常工作中，加强了回收人员指导和督查，使全院的医疗废物做到分类规范、回收及时，处置达标。
（二）注重妇幼保健能力建设，特色更加突出。医院将妇幼保健能力提升工作作为重点，多次召开专题会议，制定妇幼工作发展规划。2018年妇儿专业省市进修学习2人次，参加省市妇儿专题会议30次共82人次，同时选派业务骨干到省市进修学习妇保、儿保及口腔保健、心理保健技术，业务能力大幅提升。2018年妇产科开展宫腹腔镜微创手术53例，并成功实施了经阴道子宫切除术，腹腔镜子宫、附件切除术。开展全自动仿生助产186例，较去年同期增长132.5%。同时儿童保健科开展了骨密度检测、神经功能检查等新项目，产房开展了移动式洗浴，新生儿科增加了两台多功能暖箱和婴儿监护仪，妇产科开设了孕妇氧吧，新建了环境优美的孕妇学校、亲子乐园，新增了温馨舒适的家化病房、哺乳室，检验科开展了肺炎支原体快速培养鉴定咽拭子法等项目，极大地提高了我中心妇幼保健服务能力。
三、融合妇幼计生，提升妇幼保健能力
（一）公共卫生项目管理更加精细。我中心进一步完善了项目管理办法，对全县助产医疗机构各镇（中心）卫生院妇幼项目实施情况及53个托幼机构卫生保健工作进行季度督导检查，并加强了对问题整改情况的检查，2018年无孕产妇死亡，孕产妇及7岁以下儿童保健管理率、产后访视和新生儿访视率均较2017年提高，全县妇幼项目管理更加精细，效果显著。
（二）“两项工程”进展顺利。按照国家免费孕前优生健康检查项目和标准，认真做好优生健康服务，针对人群不同情况进行具体指导，对早孕、高风险人群通过上门入户、电话咨询等形式定期跟踪随访，有效地降低出生缺陷发生风险的发生。2018年孕检率94.7%。评估为高风险1202人，全部进行了随访服务，把母亲健康检查和宫颈癌筛查工作有机结合，方便了群众，有效提高了项目实施力度，保障了妇女健康。
（三）积极开展免费婚检工作。为了有效提高免费婚检质量和婚检率，有效保障妇女儿童健康，按照市局对婚检机构准入要求，及时对标自查，增添设备仪器，规范科室服务流程，查漏补缺，不断完善各种规章制度及各类人员操作规范。为了提高婚检检查率，与县民政局婚姻登记处联系，为准备登记结婚的青年男女宣传免费婚检的政策，发放婚检大礼包、免费婚检联系卡、婚育知识读本，同时在电视台进行免费婚检宣传等，2018年全县婚检较去年增加21.6%。
（四）技术服务人员培训常态化。进一步健全完善“两项工程”工作制度，为业务人员配发《孕前优生健康教育指南》、《孕前优生咨询指南》，《临床检验操作指南》等业务书籍，选派专业技术人员到市级医院进修学习。组织全县开展妇幼公卫项目管理、计生两项工程业务、产科质量管理、托幼机构卫生保健管理、计划生育药具管理等业务知识培训四期480人次，召开危重孕产妇及新生儿死亡评审会，有效地提高了计划生育技术服务和妇幼保健工作水平。
四、加强组织领导，开展疾病预防控制。
2018年医院继续围绕艾滋病、结核病、出血热等重点传染病开展工作，成立了传染病防治领导小组，制定了各类传染病防治的相关制度与奖惩办法，分工明确，责任到人。传染病管理科学、规范、上报及时、准确。下半年，医院克服人员少、任务重的困难，完成了周边群众4000针次的出血热疫苗接种任务，有效保障了群众的健康。
五、积极组织动员，创建健康促进医院
按照上级安排，我院紧紧围绕“健康促进医院”具体目标任务，结合医院实际情况，将健康促进医院创建与爱卫、健康教育合并开展工作，制定下发了实施方案，通过优化就医环境、开设健康小屋、完善健康餐厅、宣传健康知识、巩固无烟医院、定期检查整改等手段，健康促进医院创建已初见成效。
六、精心组织实施，扎实开展扶贫工作
我院按照上级安排，积极开展了健康扶贫工作，有效落实了健康扶贫医疗惠民保障和救助政策，为群众提供了“一站式”报销服务，同时扎扎实实开展了对四家卫生院的医疗帮扶工作。
（一）开展技术帮扶，提升基层能力。我中心与安乐、雍川、蔡镇、马江卫生院建立了帮扶关系，制定了帮扶计划，每月四次组织业务骨干到卫生院进行全方位技术帮扶，通过集体授课、带教查房、现场指导等全面提高了卫生院的诊疗工作，同时与卫生院建立了双向转诊和长期协作帮扶关系，使当地患者享受到二甲医院的诊疗服务。
（二）实施精准扶贫，落实扶贫政策。我中心28名帮扶干部分别承担着蔡家坡镇古城村20名贫困户及凤鸣镇玉丹村64户191名贫困户的扶贫工作，对帮扶户实行包户到人、包干负责的办法，扎实有效的从生产生活、健康教育、医疗救治等方面开展了扶贫工作。本年度，我中心8名帮扶干部集体深入古城村80余次，开展义诊2次，发放慰问品共计8000余元；20名帮扶户深入玉丹村900余次，开展送医送药活动2次，帮助贫困户养羊108头，养猪20头，养牛13头，发展大棚5亩，种值花椒0.5亩，参加药业合作社流转土地66.47亩，户均流转3.7亩，户均增收2775元，完成8户贫困户危房改造，2018年14户贫困户顺利脱贫。
七、主动拓展业务，对外创收成果丰硕。
为了弥补资金上的不足，医院在全面做好医疗工作的同时，提出了“解放思想、对外扩张、搞活经济”的战略谋局，先后给中行、消防中队、阜丰生物等单位免费进行了健康讲座及应急处置等方面的知识培训，分别给阜丰生物、海螺型材、千阳石材、凤翔冀东水泥等28家单位进行了健康体检，对34家单位进行了职业病体检，共体检6928人。办理托幼证965份，食品健康证1280。创造了广泛的社会效益，收到了良好的经济效益。
存在的主要问题：
一、高层次学科带头人欠缺，人员结构欠合理。今年以来，随着蔡家坡地区其他大的医疗机构业务能力的下降，我院门诊及住院病人明显增加，特别是儿科、妇产科患者剧增，疑难病接连不断，许多大病重病都没有在我院得到彻底的治疗就转到了上级医院，这一问题，暴露出了我院业务上亟需向更高层次拓展。
二、由于部分人员重临床、轻保健的观念仍未完全转变，妇幼保健特色还不够突出，婚检、孕检率偏低，妇幼保健业务量增长不显著。
三、专业技术人员创新观念不强，医疗服务创新项目偏少。
实现计划生育村民自治，是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。我镇自2004年推行计划生育村民自治，在此工作中，计生协会始终是一支重要力量。
1、制定自治章程，协会尽职尽责
在试点的基础上，镇协会于今年3月份向全镇印发了《计划生育村民自治章程》的基本框架，各村协会根据各自的村情，多次召开理事会对有关条款进行修改和补充，协会理事更是逐家逐户登门征求意见，在求得广泛共识的基础上，再召开村民代表会议，审议通过适合本村实际的《章程》。片玉村协会副会长钟帮凯每天晚上都要走访5个以上的农户，听取他们对计划生育村民自治的合理化建议。村民的意见在《章程》的制定过程中得到了充分体现，如永忠村对及时落实节育措施的育龄群众适当补助营养费；松木村对领取《独生子女证》的每年发放保健费60元；梓木村将主动放弃再生育家庭的奖金由500元提高到1000元。目前，全镇41个村已有39个依法制定《章程》，39个《章程》是39个不同的版本。
2、签订自治协议，理事亲历亲为
《章程》制定以后，各村协会将工作重心转移到与农户签订《计划生育村民自治协议书》上。由于部分群众对签订《协议书》不理解，各村理事率先示范，广大会员积极带头，主动签订。其他农户，则是由协会理事亲自登门做思想工作，逐个消除抵触情绪，保证了签订率。新檀村协会理事王君贤，仅在协议签订过程中走访农户就达30多户次。据统计，已有37个村与农户签订了《协议书》，签订率在80%以上。
3、履行自治职能，会员任劳任怨
推行计划生育村民自治，关键在发挥协会会员的积极性。各村协会引入竞争机制，通过公开评选优秀小组长和优秀会员，调动了会员的积极性。柞子村李军文与吴玉拾是再婚夫妇，2004年6月生育一个小孩，按要求应当落实女扎手术，但吴玉拾不同意。针对这一情况，会员龙桂英、康文莲联合本组8名会员，向吴玉拾宣传计划生育政策，一条一条讲解《湖南省人口与计划生育条例》，终于把小吴的思想工作做通，李军文愉快地落实了结扎手术。咸新村村民钟小红外出深圳打工，按《章程》规定，应当向村上放出保证金500元，但她说村里的规定不算数，要看上级政府的文件，协会会员朱新兵、王逊若及时赶到，告诉她《章程》是按照法律的规定，经村民代表会议通过的，具有法律效力，每个村民都应当主动遵守，经他们一说，钟小红没有再固执己见，按要求放足了保证金。杨林村会员×××，在一次偶然的交谈中，听说本村村民贺姣娥计划外怀孕，及时将情况向镇里反映，工作按图索骥，找到对象做通工作并落实了引产手术。在今年秋季，仅由协会会员提供线索，查实后落实流引产的就有6例。
二、充分发挥协会的服务职能，不断扩大协会的社会影响
1、开展“关爱女孩行动”。
2003年，我们对农村两女户发放《计划生育优待证》，持证家庭可享受200元养老保险补助，在其小孩考取大学以后，由镇财政发放1000-5000元的“女孩成才奖学金”，到目前为止，已发放《优待证》386本，镇财政解决养老保险费6.88万元，发放“成才奖学金”2份。2004年，“关爱女孩行动”在前塘村、柞子村试点，两个村对持证家庭再补助保险费200元，并对其小孩实行九年制义务教育免费入学。2005年，“关爱女孩行动”扩大到35个村，其中有高桥村等35个村对女孩户补助养老保险，新边村等13个村对女孩户入学进行学费补助。
2、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策
2004年7月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。2004开始，镇财政对领取《独生子女父母光荣证》的农村家庭，每月发放独生子女保健费10元。2005年，各村协会积极建议，在《章程》中增加了对独生子女户的优待措施。据统计，有松木村等20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；新中村等23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；龟灵村等9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。
3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助
镇计生协积极与各部门联系，协调各部门在资金扶持和社会救济时，尽量向计划生育困难家庭倾斜。2004年，我镇共救济和扶助1654户，其中实行计划生育的家庭有1263户，占76.4%。镇计生协会也自筹资金对困难家庭进行帮助，2005年9月，协会组织会员募集资金7500元，开展扶贫助学活动，为37个村的50个计生困难家庭解决了小孩上学的实际困难。
4、广泛开展新型生育文化宣传教育活动
镇计生协每年印发各种宣传资料2万余份，书写红纸标语8000多条，举办知识讲座200多场，更新板报墙报150多期，开展计划生育宣传教育活动。2004年初，协会向全镇发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议，各村计生协积极响应，共推荐了30多名候选人（家庭）。最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥（家庭）上报县计生协，并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片，在县电视台和镇差转台滚动播放。2005年，镇协会发动广大理事、会员宣传奖励扶助政策，严格按照上级要求逐户进行核实，全镇上报奖励扶助对象37人，准确率为100%。7月29日，镇里举行隆重的奖励扶助金首发仪式，将计划生育奖励扶助的宣传活动推向高潮。在集中整治“两非”联合执法行动中，广大会员积极提供线索，领导小组根据线索进行排查，查实洪山实业公司职工医院有非法鉴定胎儿性别行为，目前，此案已报市计生委和市卫生局进行处理。通过协会会员的积极工作，基本国策进一步深入人心，群众的生育观念进一步好转，2005年，全镇计划生育率达到96.14%，性别比为109.5，基本趋于正常，1-9月，共有69对夫妇主动领取了《独生子女父母光荣证》。
三、我们对做好计生协工作的几点体会
1、计生协履行职能，必须有党委政府的高度重视
任何工作都要有党的正确领导，计生协工作也不例外，领导重视对协会的健康发展至关重要。协会提出“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，得到了党委政府的充分肯定。政府明确，协会活动经费由2003年占计划生育事业费的6%，提高到了2005年的10%，协会理事按计划生育工作人员的标准享受60元/月的岗位津贴，村计生协常务副会长享受20元/月的定额补贴，有相当一部分村也为村协会单列了工作经费，为协会创造了一个良好的工作环境。
2、计生协开展活动，必须有一支得力的专职会长队伍
选好“领头雁”是我们加强协会组织建设的最主要任务。2004年是“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了上级有关会议精神，协会召开了第四次会员代表大会，选举产生了新一届理事会，并分责任区成立了五个分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对17个村协会进行了改选。通过换届和调整，镇村协会专职会长的结构更加优化，全镇47个专职副会长中，有正处级干部1人，副处级干部1人，正科级干部8人，退休老干部、老教师35人，为协会的健康发展提供了组织保证。
3、计生协有所作为，必须有一个完整的组织体系
计生协是我国最大的群众组织，协会的作用发挥好了，计划生育工作水平就上去了。我镇协会按照上级要求，建立了一套严密有序的组织体系。各村均由党支部书记或村主任任会长，由会员代表会议推选德高望重的“五老”担任专职副会长，并配备3-10名理事。一般在每个村民小组成立协会小组，每个会员都联系了1-2名育龄妇女。会员随时掌握联系对象的思想和生活状况，及时向育龄群众提供有效服务，从而使协会活动不断深入人心。越来越多的群众在享受到协会提供的生产、生活和生育服务以后，主动要求加入协会这个组织里面来。
四、计生协工作亟需解决的几个问题
1、协会会员利益难以维护
计生协会由政府机关直接产生，不是会员自发、自愿组建，因此，协会考虑的主要是为政府做些什么，而不是为社会和群众做些什么，缺乏独立性和自主性。而协会会员又多是按自上而下确定的比率，由各级组织推荐，往往不能真正代表广大群众的利益，从而导致计生协会难以发挥综合协调作用，很难时刻维护会员的利益。尤其是当政府与会员的利益不一致时，计生协会很容易放弃自身利益而站在政府的立场上，导致计生协会凝聚力不强。这是协会工作亟需引起关注的一个重要问题。
2、协会人员配备严重不足
我们村总人口1256人，协会会员146人，分10个会员小组，有70户会员联系户，村协会理事13人，设会长1人，副会长1人，聘任了秘书长。
近年来，村两委高度重视计划生育协会工作，在人、财、物等方面给予了大力支持，为协会工作的开展创造了良好条件。村协会也充分发挥自身优势，紧紧围绕计划生育中心工作，充分发挥协会的职能作用，努力做好各项工作。
一、强化组织建设
建好组织是做好计生协工作的前提，为此，我们坚持以协会换届为契机，结合个别调整，对不适应协会工作的会员劝其退会，及时吸收有能力、有特长、热爱协会工作的同志入会，自去年协会换届以来，会员队伍调整了8人，其中退会3人，入会5人。开展好协会工作，要有好的队伍素质。我们组织会员每季度学习一次，理事每月学习一次。学习协会工作、计划生育政策法规、优生优育、生殖保健、科技致富等知识。通过学习，全面提高了村协会组织成员的业务素质和工作水平。
二、搞好宣传带头
为了切实转变群众的婚育观念，使群众自觉地实行计划生育。我们以“双进”、“双建”，“婚育新风进万家”活动为载体，一是利用广播、电视、协会活动室、“灵渠工程”、计划生育文艺节目、黑板报、发放宣传品等形式，搞好经常性的宣传活动。通过面对面，用身边的事教育身边的人。二是利用春节、五.二九、九九老人节等重大节日，进行计划生育集中宣传，特别是围绕综合治理出生人口性别比，大力宣传计划生育政策法规，宣传少生、优生，生男生女都一样，女儿也是传后人的新型生育观念。如会员王亚英通过学习交流认识到少生优生的好处，主动申请终生只要一个女孩。在她的带动下，我村又有刘士达等两户申请办理了终生只要一女孩的手续。会员于芳明通过学习，掌握了梨枣种植管理技术，带头种植梨枣12亩，并动员其他群众搞产业结构调整，种植梨枣。目前，我们村种植梨枣600多亩，每亩效益4000余元，通过这一项，全村人均收入提高了2000元。
三、积极开展优质服务
我们村计生协紧紧围绕广大育龄群众的需求，全方位的搞好服务活动。在生产方面，带领群众互帮互助，共同致富，在麦收、秋收大忙季节组织帮扶队，对村计生户、双女户进行帮助。去年麦收时，双女户申学生因本人有病，家属在医院照顾他，家中麦子无人收割，非常着急，我和其他几个会员主动联系机械帮他把麦子收到家。村协会还利用各种方式帮助计生户上项目，发展经济。育龄妇女孙福英刚结婚时，想上项目，又没门路，协会理事白丽萍知道后，主动教她理发技术，并帮她开了一个理发店，现在生意很红火，在协会带头和帮助下，目前我们刘庙村会员和会员联系户共开办门店76个，个体企业3个。在生活方面，我们积极帮助计生户解决困难，使他们体会到实行计划生育的优越，如我村宋丕成是双女户，他长年有病，经济比较困难，小女儿去年考上大学，家里交不起学费，村协会知道后，把这一事情报告村两委，建议进行捐款，广大会员和党员、干部一道捐款8千多元，解决了宋丕成小女儿上学困难的问题。我村独生子女户孙月红去年秋因病去世，剩下他妻子和儿子两口人，生活比较困难，会员宋士良帮助他儿联系学习微机，村两委把他儿安排到凤祥集团上班，现在工资近千元。在生育方面，我们围绕产前、产后、术前、术后提供全方位的服务。如我村育龄妇女赵丽珍去年年底临产，家中无人照顾，协会理事、专职主任李雪英主动到阳谷照顾她，直到她对象回来。她对象非常感激，在拜年时机给李雪英叩头致谢。通过我们的服务，提高了协会在群众中的威信，也促进了广大群众婚育观念的转变。版权所有
四、实施政策推动
为进一步激发广大育龄群众实行计划生育的积极性，村协会建议对计划生育户制定一些优先、优惠政策。村两委采纳了我们的建议，并制定了对计划生育户八项优先、七项减免、三项落实、一项保障等优惠政策，八项优先即致富场地优先、宅基安排优先、各项承包优先、入学就业优先、贷款扶持优先、提供信息优先、物质供应优先、产品销售优先；七项减免即：义务工减免、承包费减免、独生子女学杂费减免、校服费减免、农业税减免、信息技术费减免、健康查体费减免；三项待遇落实即：独生子女优待政策落实、独生子女父母奖励费落实、计划生育双女户父母养老保障落实；一项养老保障：即全村70岁以上实行计划生育的老人每人每月发放养老金30元。对各项优先优惠政策的落实，村协会积极的进行参与和监督。以上措施的制定，提高了全体村民实行计划生育的自觉性。如村民刘光贵是双女户，有意招上门女婿，媒人提亲时提出此事，男方孟庆福思想有顾虑，怕来刘庙后被别人看不起，受气。村协会得知情况后，我和村协会的另一名理事，亲自到石佛镇廉庄村的孟庆福家做工作。明确表示，来后不光要和其他村民一样看待，还要优先兑现对他的各项照顾，打消了他的顾虑。婚后，建议村两委在凤祥湖边最好的位置给他安排宅基，并帮助其贷款建起了粮点，年收入五、六万元。使刘光贵一家真正体现了生男生女都一样，女儿也是传后人。
五、搞好集中活动
春节、“五.二九”、“九九”老人节等重大节日，是开展计划生育协会活动的有利时机。我们村协会和村两委一道坚持在各重大节日期间，开展对计划生育户、孤寡老人开展走访慰问等宣传服务活动，把党的计划生育方针政策送到家、送到人，为他们解决生活中的实际困难，使他们体会到实行计划生育的好处。如每年的“五.二九”、“六一”，我们村协会建议村两委一块过，村协会的几名理事，一方面和村两委干部一道走访慰问孤寡老人和计生户，另一方面我们召开表彰会，对我村评出的好会员、好媳妇、好会员、好婆婆和小学中的独生子女、双女户子女进行表彰，为好会员、好媳妇、好婆婆奖了热水瓶、毛毯等。为独生子女和双女户子女每人奖书包、校服、本子、笔等。使他们从小就体会到实行计划生育的好处。特别是对好媳妇、好婆婆的评选过程中，把是否实行了计划生育做为首选条件，也进一步促进广大群众新型生育观的树立。
六、发挥协会载体作用，深化村民自治工作
首先确立了优质服务活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以中央决定为指导，以一法四规（即《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育管理办法》）为保障，以人的全面发展为中心，以改进计生管理与服务为重点，最大限度的满足人民群众的需求、把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众健康和家庭幸福相统一，切实转变作风，逐步建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”和党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的计划生育工作新机制，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。
其次是制定了创建优质服务活动的工作目标：领导重视好：乡村社三级要把人口与计划生育工作纳入经济社会总体规划，切实做到责任、措施、投入三到位。计划生育率达90以上，综合节育率达85以上，统计信息误差率控制在3以上，计生工作人员报酬落实率达100。政策导向好：完善《人口与计划生育法》相配套的文件规定，认真执行《四川省人口与计划生育条例》中的有关奖励、优待和社会经济政策，出台的各项社会经济政策，要有利于计划生育工作开展，有利于引导和和推动群众自觉实行计划生育，群众享受奖励、优待政策落实率达90以上。依法行政好：健全各项管理制度，规范行业作风，严格依法行政，程序执法，准确执法，文明执法，切实维护群众的合法权益，群众满意率达90以上。服务质量好：完善宣传教育、科学管理、综合服务三统一工作机制，改善服务条件，改进服务态度，规范服务标准，增强服务功能。群众计划生育政策法规知晓率、知情选择面、生殖健康服务率达90以上，免费享受基本的计划生育服务达100，术后和药具随访率达95以上，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的20以上。民主管理好：做到计划生育村（居）民自治，计划生育政务、村务公开落实，村民自治面达95以上，实施民主管理、民主监督和自我管理、自我教育、自我服务。队伍作风好：做到计生工作队伍稳定，干部结构合理，计生工作队伍思想好、作风正、懂业务、能管理，善于做群众工作。计生干部政策法规和计划生育知识知晓率达95以上。
再就是明确了创建活动的主要内容。为实现上述目标，在创建计划生育优质服务活动中，要以宣传教育为先导，以优质服务为核心，以综合治理为基础，以科学管理为手段，全方位、多形式地开展工作。
一是认真贯彻实施“一法四规”。落实行政执法责任制及公示制度，评议制度，执法过错追究制度。严格遵守国家计生委“七不准”及省计生委“十条禁令”的规定，严格依法行政，坚持程序执法，亮证执法，公正执法，文明执法，阳光执法，广大群众的合法权益得到保障，取消不合理的行政收费及各种保证金和抵押金，实行计生政务公开、村务公开。
二是加强人口与计生宣传教育，建设新型人口文化和生育文化，把计划生育纳入社会主义精神文明建设和物质文明建设公民道德建设。广泛深入地开展“婚育新风进万家”活动，充分利用宣传品进村入户及大众化宣传舆论手段，经常开展广泛深入地有针对性地宣传教育和咨询服务活动；充实更新计生宣传品，营造良好的舆论氛围；拓宽宣传教育的内容，广泛宣传人口、资源、环境协调和可持续发展的重大意义，宣传法律法规和社会公德，宣传优生优育，晚婚晚育等科学、文明、进步的婚育观念，宣传少生快富的先进典型和各类科技知识，使育龄群众对生殖保健和计划生育基本知识知晓率达90以上。建立干部培训制度，开展分层次分形式和规范化的计生干部培训，提高管理与服务能力。党政领导学习人口理论要形成制度，中小学要开设人口教育和青春期教育课程。
三是健全技术服务网络，增强服务功能，规范服务程序和质量标准，为育龄群众提供优质的生殖保健服务。按照计划生育服务机构“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的建设标准，建立健全“以乡站为主体、村服务室为基础”的技术服务网络。配备懂医学、会管理的业务站长，业务人员结构合理，乡站全部达到标准化。健全育龄妇女生殖健康
档案，建立定期随访和定期服务质量分析制度。全面实施“三育三保”和避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预工程，知情选择面达90以上。大幅度降低手术并发症、手术差错、宫外妊娠、人工流产、出生缺陷、妇女常见病和性传播疾病的发生率，普遍开展生殖道保健系列服务。实施育龄妇女孕产期全程服务和综合治理，严厉打击溺弃女婴等犯罪行为，禁止使用B超等医学技术非法鉴定胎儿性别、落实婴儿死亡报告等有关制度，使新生婴儿性别比逐步趋于合理。四是明确职责，制定并落实有利于计划生育的各项社会经济政策，建立和完善计划生育利益导向机制，制定落实对计生家庭的各项奖励，优惠政策和对困难家庭的社会救助政策。扎扎实实地开展“有一座环境优美的院子，有一套宽敞漂亮的房子，有一个优生优育的孩子，有一家健康强壮的身子，有一条少生快富的路子，有一项科技致富的点子”的新家庭建设计划，完善农村社会养老保险，发展福利事业等方面社会保障机制，计划生育协会要开办具有一定科技管理的人口与计划生育经济实体项目，引导群众走少生快富的发展之路。
五是改进人口计划管理和统计工作，严格执行人口与计生目标管理责任制，将服务质量和群众满意程度作为衡量工作水平的重要标准。
六是积极推行计划生育的村民自治，按照全县计划生育村民自治工作实施方案的要求，有计划、有步骤地总结推广试点工作经验，建立完善村委、信息员、协会“三位一体”的全阶段服务体系。
主要工作措施：
1、提高认识，加强领导。
公司计划生育协会于20__年5月14日正式成立，是全省最早成立计生协会的民营企业之一，协会设会长1人,副会长5人,常务理事4人,理事43人,目前共有协会会员95人。并在建立后首先完善了组织管理体系，如：建立计划生育协会章程、计生协会组织管理制度；确保工作年前有计划、任务，年末有总结、汇报；各级会员名册、会员登记表、组织登记表等档案完整、齐全，及时更新会员通讯录，保证信息顺畅；规定各单位准时上报（年/季）计生报表，结果计入年底各项评比；建立工作信息交流网络，及时发现新困难、解决新问题,真正做到求真、务实。
在总部设立协会的基础上，各行业集团相继设立分会，下属各成员单位安排理事主持活动，并在每个部门、科室、项目部吸收会员，通过各单位的工作特色，结合“职工之家”、“民工学校”等活动将协会的各项工作落到实处。同时，在平时的工作中，会员们也能通过聊天，咨询等途径起到宣传作用，及时答疑解惑，并主动帮员工办理好相关手续。
根据企业自身特点，协会以工、青、妇负责人（均计生协会主要成员）为骨干，以各部门、办公室负责人（计生协会会员）为纽带，以专业管理人员为辅助（如经过计生管理员业务知识培训和避孕药具管理岗位培训并取得证书的人员）形成信息网络队伍。对全公司员工进行长效管理，做好孕、产妇，育龄妇女随访；做好育龄妇女的孕、环情检测；药具发放，提供孕期保健、产后恢复、避孕指导，并对久婚不育妇女予以积极关注，提供宣传资料。在扎实做好基础工作/！/的前提下，及时准确地做好各类报表及台帐，同年还特别设立了《区育龄妇女》台帐，以确保计生管理目标的完成，达到无早婚早育，持证生育率100，综合避孕率100。
二、强化宣传，提升服务
为了实现计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的主要目标，协会积极采取各种形式，加大宣传力度，开展各种活动，寓管理于服务之中。
1、宣传工作形式多样。为了提高单位员工的文化素质，活跃计生氛围。协会在宣传窗内张贴计生墙报，进行定期宣传，预计平均每年更换宣传窗10多次，张贴标语、横幅20多条。同时，协会还利用“5.29”生协会日，“7.11”人口，“10.28”男性健康日等节日进行宣传，发放资料1000多份。此外，《企业报》自20__年起就开辟了“情感地带”、“俊男靓女”、“走进人”、女性活动掠影等专栏，不但增进了员工间的交流，赢得了大家的好评，并且对员工的情感问题起到了正确的引导作用，使整个企业的工作氛围更加健康。公司是一家以建筑和房产为主业的企业，农民工占总人数的90以上，因此，我们非常重视农民工的管理，很多项目部都设有“亲情房”，体现了公司对农民工的人性化关怀。今年4月份，国务院了《关于解决农民工问题的若干意见》，我们立即下发了《关于认真学习贯彻国务院关于解决农民工问题的若干意见的通知》，部署学习贯彻国务院文件精神，其中专门强调要做好农民工的计生管理和服务工作。
2、开展活动丰富多彩。为切实了解广大员工的需要，协会配合宣传开展了形式多样的计
生活动，如：“三八”妇女节协会组织女职工听健康讲座，20__年开设美容讲座，20__年邀请军医大学教授开设女职工健康讲座；组织女职工进行体检；组织女职工进行爬山、节日联欢等活动，要联欢活动中发放美容卡等。在办好公司内部活动的同时，协会还积极组织人员参加了街道每年举办的各项培训、女性健康讲座和晚会等活动，给予了一定人力、物力的支持。集团计生协会副会长还曾经亲自撰写了《浅谈如何消除非公企业计划生育工作的‘三区’》一文参加了街道计生征文比赛，获得了好评。除此之外，20__年还组织公司新婚员工参加了“首届外来务工青年大型公益集体婚礼”等社会活动，丰富了员工的生活。公司计生协会在加强与员工联系的同时，使员工充分了解到了不同的计生形式，从而使计生工作逐渐深入人心。同时，在公司领导的重视下，计生协会还为外来人员和会员们开辟了自己的聚会活动场地——“会员之家”，其中又分“谈心室”（由《企业报》资深编辑和各部门志愿者担任主要工作）、“活动角”、“计生墙”等几大块，分别由企业报、宣传文化总部和党委办的相关人员管理，并实行会员保密制度，充分尊重和保护职工的个人隐私，维护职工的合法权益。这样，外来人员不仅可以在“会员之家”里阅读到相关的政策法规，同时也方便计生人员统一进行宣传和教育，也为外来人员提供了休息和放松的场所。此外，对活动信息的更新和计生药物的发放都有专人负责，确保协会的每项工作都能顺利进行。
3、亲青服务落到实处。20__年9月，根据区计生协会的要求，公司设立了“青春健康”国际合作项目点和亲青服务点，并通过了该项目点的专业师资培训。在此之前，公司已组织部分员工参加了在十五中举办的“青春健康”讲座以及“我与青少年生殖健康”征文活动，并于5月份选派了员工参加了街道举办的“建设者之歌—创业论坛”，受到了区和街道领导的好评。公司团委每年还组织团员青年与交警支队开展各种联谊活动。并利用志愿者服务总队等团体组织公司青年为社会服务，通过活动帮助其树立积极的人生观与价值观。
4、切实维护计生权益。公司计生协会除积极配合公司工会做好职工的维权工作之外，还注重保护育龄人员的计生合法权益。如：联系社区、街道，为有各种需要的育龄人员咨询相关情况，并带其到相关部门办理一系列手续，解决了部分外来育龄人员因不了解地区情况产生的“咨询难、办证难”问题。现已多次帮助公司育龄人员到相关单位办理《暂住证》、《准生证》等，为他们的工作和生活带来了方便。此外，根据药品、工具的使用手册，为育龄人员提供计生用具，规范育龄人员队伍，也是日常工作之一。对怀孕人员按照国家有关政策安排各种假期休息。
三、加强交流，学习提高
在多年的工作中，协会不仅积极调动会员力量协助搞好企业内部活动，更致力于加强和社区以及省际间的交流，向先进单位学习，提高计生管理服务水平。
一是社区、协会间的交流：公司计生协会曾多次作为交流、汇报单位之一，参加了区计生协会举办计生工作现场会的和分会举办的代表大会，向区部分企业和社区计生协会学到了不少宝贵的经验。20__年11月，协会副会长参加了“全省民营企业计生协会建设现场会暨研讨会”，与各地民营企业的计生协会又交流了好的做法和经验。
二是与省外团体间的交流：20__年6月份，市计生协会领导一行在区、街道计生部门领导陪同下参观考察公司计生协会工作，并对当前的计生工作交换了彼此的看法。
四、总结经验，抓好落实
一、主要指标执行情况
截止2008年5月底，全乡总人口50084人，其中：常住人口42264人，流出人口7820人。常住人口中有已婚育龄妇女6657人，已落实各种避孕节育措施5899人，综合节育率达88.6％。
二、开展的主要工作
今年以来，乡党委、政府紧紧围绕巩固“无多孩乡镇”创建成果这个目标，按照省、市、县关于人口与计划生育工作的有关要求，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，推动全乡人口与计划生育工作健康有序发展。
工作思路：根据上级要求，结合我乡实际，乡党委、政府明确了2008年度的人口与计划生育工作思路为：扭住一个中心，突出两个重点，确保三个到位，把握四个环节，推行五项制度。
扭住一个中心：紧紧扭住提高计划生育率这个中心，严格控制计划外生育，尤其是计划外多孩生育。
突出两个重点：以加强流动人口管理、大力推行优质服务为重点，努力提高管理服务水平。
确保三个到位：一是领导、责任、人员到位，解决有人管事、有人办事的问题；二是强化社会抚养费的征管，确保工作经费到位，解决有钱办事的问题；三是机制、制度建设到位，解决依章办事的问题。
把握四个环节：牢牢把握好“一放二扎”避孕节育措施的落实、医学监护、农业人口独生子女办证、社会抚养费征管等四个环节，努力提高人口与计划生育工作水平。
推行五项制度：一是推行党政班子领导挂钩联系村人口与计划生育工作制度。二是推行计生部门计划生育月例会制度。三是推行目标责任管理制度。四是推行多孩责任倒查制度。五是推行“黄牌警告”和“一票否决”制度。
围绕上述工作思路，我们重点抓了九个方面的工作：
（一）坚持“一放二扎”，严格控制违法生育。
组织力量对全乡已婚育龄妇女生育状况进行全面清查，集中人力和物力，采取集中宣传教育与常规性工作相结合，采取有力措施督促应术对象落实避孕节育措施。对牛儿坡、乡村集镇等重点、难点，采取零星突破的办法，通过行政、经济和法律等综合措施予以解决，努力做到应术尽术。
（二）强化医学监护，遏制计划外生育。
配齐配强技术人员和设备，按照有环查环、无环上环、有孕补救的要求，定期组织已婚育龄妇女进行医学监护，确保每年3次医学监护到位。同时，加大对医学监护脱检的处罚力度，凡是在家不按时接受监护或外出务工不按时寄回医学监护证明验证的已婚育龄妇女，一律按《云南省人口与计划生育条例》的有关规定处理。属机关、事业、企业单位的干部职工不接受处罚的一律执行“三停”。目前，已完成两次医学监护，在家监护率达98%以上。
（三）完善流动人口管理机制，加强流动人口计划生育管理。
健全乡、村、组三级管理台帐，按时准确运转，做到底数清、情况明。加强流动人口计划生育信息管理系统建设，
重点抓好信息回复和提交，确保全乡流动人口信息交换平台回复率达98％以上，信息提交率达96％以上。加强流入人口《婚育证明》查验，确保流入人口《婚育证明》查验率达98％以上，最大限度地控制流入人口躲生、超生。
（四）落实“奖、优、免、补”政策，健全利益导向机制。
通过多种形式，深入农户宣传农业人口独生子女奖、优、免、补政策，提高其执行奖励政策的积极性和主动性。积极宣传农村独生子女上高中加30分择优录取的规定，继续为农村独生子女家庭、双女结扎户缴纳新农合参合资金。认真抓好“奖优免补”政策的兑现和扶贫济困工作，让独生子女家庭在经济上得实惠，在社会上有地位，切实感受到党的温暖和关怀。
（五）加大宣传教育力度，转变群众婚育观念。
充分利用标语、专栏、广播、电视、发放公开信、印发宣传资料等形式，广泛宣传人口与计划生育法律法规及实行计划生育的重要意义。同时，深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”和“三下乡”等活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观。到目前为止，全乡共印发各类宣传资料2万余份，制作宣传标语20条，广播宣传200场次。通过广泛的宣传和教育，使计划生育干部的人口与计划生育政策知晓率达100%，育龄群众的人口和计划生育知识知晓率达99%以上。
（六）发挥计生协会职能作用，推进计划生育村民自治。
建立健全乡村组三级协会，加大投入力度，实现“机构、人员、经费”三落实。各级协会围绕乡党委
、政府的总体部署和要求，以提高协会服务水平为落脚点，以开展“生育关怀”、“建立会员之家”等活动为载体，推进协会工作不断创新，有效地发挥协会宣传、服务、监督、交流的职能作用。同时，在协会的引导和帮助下，继续推进新田、青龙两村的人口与计划生育村民自治工作，启动郭家、庙坪、桃坝三村的人口与计划生育村民自治试点工作。
（七）抓台帐管理，打牢计生工作基础。
在统计台帐的运行和管理上，重点推行“五项制度”，即推行村级联合办公、月例会、信息报送、信息和工作情况公示、有奖举报等五项制度，及时做好信息的收集、整理和上报。率先启动台帐信息化管理试点工作，到3月底，统计台帐信息化管理系统已全面投入使用，为我县计生系统推行台帐信息化管理积累了宝贵经验。
（八）抓好计生队伍建设，努力提高服务水平。
建设一支高素质的计生干部队伍，是提升人口与计划生育工作水平的关键。要求计生干部加强学习，并适时通过集中学习、组织培训等形式，让计生干部进一步熟练掌握相关业务知识，使其在工作中做到执行政策准确、到位，努力为群众提供优质、高效服务。突出抓好计生服务所建设，建立健全各项规章制度，注重在硬件建设、内务建设、转变服务观念、提升服务水平上下功夫，确保达到“四优一满意”的标准。
（九）加强组织领导，严格责任落实。
坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实的领导体制。实行党政班子全体成员挂钩联系到村，负责到村，帮助各村分析问题、理清思路、研究对策。继续推行“黄牌警告”、“一票否决”制度，乡政府与各村签订人口与计划生育工作目标责任书，在半年、年终分别组织考核，对考核在80分以下，且排名在全乡最后一名的村，实行“黄牌警告”。在6个月内不能摘牌的，对党总支书记就地免职，村委会主任停发工资，计生宣传员予以解聘。同时，进一步明确相关部门工作职责，采取措施抓好督促落实，确保全乡人口与计划生育工作扎实有效推进。
三、存在的困难和问题
半年来，通过乡村干部的共同努力，我乡的人口与计划生育工作虽取得了一定成绩，但是，工作中仍然存在一些不容忽视的问题：一是计生难点并未彻底消除，给我乡人口与计划生育工作的顺利推进带来了较大的负面影响。二是由于修建计生服务所、历史遗留等原因，导致计生办欠债大，机构运转困难。三是社会抚养费征收进展缓慢，在一定程度上影响的工作的正常推进。四是受工资待遇、社会环境等因素的影响，计生宣传员队伍不够稳定。五是外
流人口医学监护难度大，外寄医学监护证明的查验率低。六是当年一放率、二扎率不高，避孕及时率提升空间大。
四、下步工作打算
针对存在的问题和我乡面临的形势，下半年我们要重点抓好四个方面的工作：
1、继续紧紧盯住几项硬指标不放松，重点在结扎、一放、补救措施落实上下功夫，着力提高当年一放率、二扎率，坚决完成县下达的指标任务。
一、教学档案实体分类构建的原则
以教育部高职高专人才培养工作水平评估体系为标准，以《高等学校档案实体分类法》和《高等学校档案工作规范》为参照，结合高职高专院校办学方向和人才培养目标的正确定位，结合学校教学工作和档案工作的自身特点，与时俱进、开拓创新、求真务实，科学地界定归档范围和保管期限，构建符合高等职业技术教育发展需要的教学档案分类实体。
1、严格地遵循教学工作的规律。高等职业教育办学的一个明显特点和人才培养目标，就是培养技能型、应用型人才，由人才培养目标决定了它的一切必须按教学规律办学，教学档案同样应遵循教学规律。
2、鲜明地体现教学档案的特点。党群类、行政类、基建类、设备类等类别的档案，其内涵具有普遍性，唯有教学档案它的内涵更为丰富，它的实体更是丰满，教学档案是高职高专院校档案的主体。
3、科学地保持教学档案的内在联系。从教学类档案的构建来看，其纵向脉络是比较清晰、相对独立的，而其横向联系却是非常紧密的，如；招生、学籍、毕业生之间；专业建设、课程建设、实习教学、实验教学之间；师资、课务、考务、质量评价、学风建设之间等，整个教学过程的每个环节始终是相互联系、不可分割的。
4、创新地形成教学档案管理的长效机制。制度的建立不是一个很长、很复杂的过程，但是，执行和巩固制度的过程也许是一个漫长而艰辛的过程。通过高职高专院校人才培养工作水平评估，以评促建，创新地形成教学档案管理的长效机制，建设的过程更加重要。
二、教学档案实体分类构建的内涵
教学档案实体分类的框架设计为十四条一级条目，各条目之间既相对独立，又有联系，每个一级条目下面设有二级条目若干个，有的二级条目下面还设有三级条目若干，按学年度，由校、系、教研室三级分别进行收集、整理和归档，按电子文件和纸质文件的不同载体分别归档、保管。
1、综合（JX11）。主要是教学管理和教学基本情况的文件材料。如：上级下达的有关教学工作的文件材料；学校教育事业发展规划；产学研合作方案、成果、总结；学院教学工作计划、总结；学院教学管理工作规章制度汇编；学院教学工作会议记录；学院教学基本建设规划；学院教学设备的装备情况；图书馆藏书情况；校园网建设情况；体育器械统计情况；学院运动会材料等等，这些档案材料的保管期限大部份为永久。
2、师资（JX12）。主要是师资队伍结构和建设方面的文件材料。如：学院师资队伍建设规划、师资队伍建设实施意见、年度工作计划及总结；教师和教学管理人员工作职责、工作规范；教师岗位聘任合同书；国家、省、院各级人才培养工程对象材料；专业带头人、骨干教师、双师型教师材料；青年教师培养方案及实施办法；教师获院级及以上各类教学、科研评奖申报、评审材料及证书复印件；教师获各级各类先进表彰情况汇总；教师业务档案；外聘、兼职教师管理文件、资格审批、协议书、汇总表等材料；校内“双肩挑”教师兼课资格审批表、汇总表；教学工作量统计汇总表等等，这些档案材料的保管期限为永久或长期。其中教师业务档案是一项面广量大的建设任务，要求每一位教师都必须建立业务档案。
3、招生（JX13）。主要是招生及新生录取工作方面的文件材料。如：上级有关招生工作的文件材料；招生计划、录取率、报到率统计材料；新生录取材料及新生名单；学院招生工作计划、总结材料；委培、代培、自费生计划、合同及名单；新生素质调查材料等等，这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
4、学籍（JX14）。主要是学生学籍管理及奖惩情况的文件材料。如：新生入学登记表；每学年初在校学生名册；在校学生档案；学生学籍卡；学生照片册；学生学籍变更材料（升级、参军、休学、复学、转专业、转学、退学）；学生奖励材料（奖学金、优秀学生）；学生处分材料等等，这些档案材料的保管期限为永久或长期。其中学生档案也是一项面广量大的建设任务，要求为每一位在校的学生都建立档案。
5、毕业生（JX15）。主要是学生毕业就业工作方面的文件材料。如：上级有关毕业生就业的文件材料；毕业生工作计划、总结；毕业生毕业资格审核材料；毕业生验印名册；毕业生一次性就业率证明材料、统计表；毕业生当年年底就业率证明材料、统计表；毕业生就业协议、合同；单位用(聘用)毕业生审核备案表；毕业生质量跟踪、信息反馈材料、质量分析报告等等，这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
6、专业建设（JX16）。主要是人才培养目标和专业建设方面的文件材料。如：人才培养目标论证报告；新开或调整专业的社会调研记录、申报、审批材料；各专业建设规划；专业建设方案、年度实施计划、建设工作总结；各专业指导委员会工作记录；各专业教学计划；专业教学计划调整审批材料等等，这些档案材料的保管期限大部份为长期。
7、课程建设（JX17）。主要是课余建设和教材工作的文件材料。如：课程建设规划；院级以上重点课程建设申报材料、审批、验收材料；分专业各课程（理论、实践）教学大纲汇编；学期各课程（理论、实践）授课计划；选修课程内容介绍汇编；双语教学课程建设相关材料；学院教材建设规划，年度实施计划；省、部级建设教材申报材料、审批、验收材料；院级以上获奖教材统计表、证书复印件及样书；参加各级各类出版教材编审统计表及样书；自编校本教材、教学指导书、实验、实习指导书和习题集、教学参考资料统计表及样书；各专业选用教材目录、审批表；教材订购计划表；各课程选用（理论、实践）教材统计表及样本；教材采购及管理实施办法；教学声像资料、多媒体课件建设统计表及实样；教学内容、方法、手段等改革相关材料；优秀、典型教案；重要的集体备课记录；选修课开设课程名称、课程表；重修课开设报名表、课程表、授课计划、学生考勤材料等等，这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
8、实习教学（JX18）。主要是教学实习、毕业设计、技能鉴定方面的文件材料。如：各系学期实习教学工作计划、总结；院内、外实训基地建设材料（建设报告、建设计划、建设总结、协议书等）；实习学生、实习指导教师（学院、企业）名单和实习场所汇总表；实习（专业认识、实习、课程设计等）指导书、授课计划、任务书、指导记录；学生毕业设计（论文）管理文件；学生毕业设计（论文）任务书、指导记录；毕业设计成果材料；学生毕业设计（论文）成绩汇总表；学生毕业设计（论文）成绩汇总表；学院职业技能鉴定站组织鉴定工作材料；学生专业技能、职业技能、职业资格证书考证通过率统计材料等等，这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
9、实验教学（JX19）。主要是实验室建设方面的文件材料。如：实验室建设报告、批复、建设总结材料；实验室建设报告、批复、建设总结材料；实验指导书、指导记录、实验报告；实验开出项目、开出率汇总表；实验室材料购置、消耗、库存明细表；实验室、机房、多媒体、语音室、专业教室等教学设备台账、使用记录、管理规章制度等等，这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
10、课务（JX20）。主要是教学进程开课计划等文件材料。如：院历；院历；教学进程表；理论和实践教学总课程表、课程与任课教师安排表；系、部学期任课教师（专任、双肩挑、外聘、兼职）基本情况统计表；调课审批表；教室日志等等，这些档案材料的保管期限永久或短期。
11、考务（JX21）。主要是考试和能力测试方面的文件材料。如：课程试题库和试卷库；班级/课程期末试卷；各课程（理论、实践教学）学生成绩记录表（含平时、期中、期末、总评成绩）；按课程归类补考试卷；补考成绩记录表；重修课考试试卷；重修课考试试卷；选修课成绩记录表；系、部按课程进行的教学效果分析；考场、监考、巡考人员安排表；监考人员培训会材料；考场记录；考试违纪成绩处理材料；学生英语应用能力考试通过率统计材料（三、四、六级等）；学生计算机应用能力考试通过率统计材料（省、国家）；普通话水平测试等通过材料等等，这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
12、质量评价（JX22）。主要是教学质量评价评估方面的文件材料。如：学院关于教学质量保障与监控工作文件；学院关于教学质量保障与监控工作文件；教学管理规程汇编；教学质量期初、期中、期末检查计划、总结材料；教师、学生座谈会记录；学期各级教学督导工作计划、记录、总结；学生信息员教学信息处理记录材料；教师、学生教学质量座谈会记录；同行、领导听课记录；各类专项教学评估材料；教学质量测评材料；教师评学材料；教学异常个案处理材料等等，这些档案材料的保管期限为长期。
13、学风建设（JX23）。主要是学生素质、学风教育方面的文件材料。如：学生素质教育规划；开展学生素质教育活动材料；加强学风建设措施材料；学生参加院级以上科技竞赛、发明创造、、体育获奖等统计表、证书复印件；院级以上优秀班集体表彰材料；按年度在校学生素质评价、分析报告等等，这些档案材料的保管期限永久、长期、这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
14、教学研究（JX24）。主要是教学研究工作方面的文件材料。如：上级有关教学研究工作的文件材料；学报；教师和教学管理人员在社会学术团体中任职情况；学院及以上教科研成果申报材料、审批、验收材料；系（部）教学研究工作会议记录；教研室教学研究工作会记录、教研活动记录；教师获教研、科研成果一览表等等，这些档案材料的保管期限永久、长期、这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
三、教学档案实体分类构建的意义
由教学档案的本质属性，决定了它在高职高专院校人才培养工作水平评估中的重要地位，与人才培养工作水平评估密不可分。因此，科学地构建教学档案的分类实体，是各校规范教学管理秩序、加强教学档案制度化建设，做好“迎评促建”的一项非常重要的建设性工作。
1、规范了高职高专院校教学工作的秩序
根据教育部《高等专科学校、职业技术学院、成人高院校教学管理要点》和《高等学校档案工作规范》，科学地构建教学档案的分类实体，对高职高专学校的教学常规管理本身是一个很大的促进，规范了教学工作的秩序。
2、丰富了高职高专院校教学档案的馆藏
学校人才培养工作的主要信息大量地积累在教学档案里，由教学档案记载和反映着学院的人才培养水平。教学档案提供的都是教学工作各个环节中形成的原始材料，这些材料是教学效果的客观真实反映，是教学成果的不断积累，足以证明学院的办学实力和教学水平。与时俱进、科学地延伸教学档案分类实体，将丰富教学档案馆藏的内涵。
3、提升了高职高专院校教学档案的水平
根据高职高专院校人才培养工作水平评估标准的要求，科学地构建教学档案的分类实体，形成教学档案管理的长效机制，这是一个创建的过程，也是一个不断创新的过程，极大地拓宽了档案人员的视野，拓展了档案工作的思路，创新了教学档案管理的模式，提升了高职高专院校教学档案的水平。
参考文献：
高职院校教务处是组织教育教学活动的主要机构之一，教学资料是在开展教育教学活动过程中形成的各项资料。随着高职院校教育教学改革地不断深化，在教育教学活动管理中形成的资料越来越多，内容越趋丰富，使用越趋频繁，做好教学资料管理工作就显得尤其重要。
一、高职院校教学资料管理工作的重要性
教育教学活动是高职院校的核心工作，教学管理资料又是教育教学活动的真实记录，具有参考、借鉴、评估功能。
（一）教学管理资料具有信息参考功能
高职院校在深化教学改革，推进专业建设，对重大教学改革作出科学决策前，需领会上级主管部门相关文件精神，并结合学校实际，了解学校教育教学活动现状，尤其是教学管理实施过程中制定的各项措施和实施效果，关注教学管理运行现状、教学质量状况，掌握教师教育教学、科研和学生学习效果等方面，都得参考学校以往的教学管理资料；教务处在修订教学管理制度、起草相关文件和通知、处理教师教学事故和学生考试违纪等问题时，也得借用过去的有关记录，做好文件和通知的衔接，公平公正地处理好教师和学生的违纪行为；在从事教育教学研究方面，也可查阅教师以往的任课情况、教学资料、学生评教、教师互评、教师评学、学生学习成绩。
（二）教学管理资料具有信息借鉴功能
高职院校以教学工作为中心，不断提高教学服务质量，就显尤其重要。从事教学管理工作人员应不断改善工作方式，提高工作效率，提供更专业的指导，都可借助以往的教学管理资料，因为教学管理资料集中体现了历史管理经验。如在专业和课程建设、人才培养方案制订、课程标准编制、教材征订、课表安排等方面，尤其是对于刚从事教学管理工作的人员，可更快地熟悉教学管理工作。
（三）教学管理资料具有信息评估功能
上级主管部门对高职院校监控和管理方式是多渠道的，其中最重要的一种方式是高等院校人才培养工作水平评估，而教学管理工作则是上级主管部门最关注的部分之一，体现在检查学校教学管理是否规范、制度是否健全、运行是否良好、教育教学质量和水平，通过查阅教学资料都能客观地反映出学校的教学管理工作现状。
二、广州城建职业学院教学资料收集范畴
按照广州城建职业学院教务处工作职能，对教学管理各个环节产生的资料进行收集，实现教学资料常态化管理。
（一）教务处常规管理资料
主要包括：国家有关的法律法规、管理条例、上级主管部门有关教学管理的文件和通知、教务处工作职能、院系两级教学管理组织机构及岗位职责、教务处（实训管理中心、校企合作办）学期（月度）工作计划与总结、系（部）学期工作计划与总结、教学工作例会记录、教研室活动记录、月度教学动态、教学管理人员人事资料和、教学管理人员参与业务培训和进修资料、教学管理人员考核和受表彰资料。
（二）教学管理制度资料
主要包括：教学管理制度汇编、顶岗实习管理制度汇编、实训中心管理制度汇编、教师手册、教务管理工作手册。
（三）专业建设资料
主要包括：学院专业建设与发展规划、学院重点建设专业建设规划汇编、各专业建设规划汇编、学院专业设置一览表、专业设置申报备案资料、学院有关专业建设方面的文件、学院制定人才培养方案原则性意见、各专业人才市场需求与专业调研分析报告、专业教学标准汇编及审批表、人才培养方案汇编及审批表。
（四）课程建设资料
主要包括：学院有关课程建设方面的文件、精品课程建设规划与实施计划、课程标准汇编及审批表、人才培养方案汇编、课程说课PPT（电子版）、学院关于开展教师职教能力培训的文件、学院关于开展教学评比活动及表彰的文件、专业核心课程开展考试模式改革实施方案、各学期教师任课及教学任务统计资料、各学期公共课程教师任课情况统计资料、各学期专业课程教师任课情况统计资料、各学期教师教学任务书、学院关于开展工学结合实训教材建设工作的文件、校企合作开发课程一览表、按专业、课程分类使用教材统计资料、教师主编、参编和自编教材、讲义统计资料、教学辅助（参考）资料统计资料。
（五）教学运行管理资料
主要包括：各年级教学计划进程表、教学计划调整审批表、学期实施性教学计划表、学期教学任务安排表、各学期教师教学任务书、各学期授课计划表、各学期课表、各学期公选课申报审批资料、各学期公选课课表、各学期调课审批表、各学期调课通知单、各学期教学场地临时使用申请表、各学期专任教师教学工作量统计表、各学期兼职教师教学工作量统计表、公选课课酬统计表、教研室主任补贴课时统计表。
（六）教材管理资料
主要包括：各学期教材预订计划表、各学期教材采购计划表、各学期教材发放清单、各学期教材费结算表、各届毕业生教材费结算表。
（七）考务管理资料
主要包括：各学期关于做好期末考试工作的通知；各学期关于做好英语、计算机考务工作通知；各学期期末考试组织形式与考试类型安排表；各学期试卷命题质量审批单；各学期试卷印制审批单；各学期期末考试安排表；各学期期末考试监考任务书；各学期监考书签领表；各学期监考人员变更申请表；各学期关于做好学期补考工作的通知；各学期补考安排表；各学期考场情况记录表；各学期考试质量分析表；各学期已评阅期末考试卷；各学期期末考试命题卷；各学期计算机等级考试考务资料；各学期英语等级考试考务资料；各学期期末考试情况总结；各学期计算机、英语等级考试情况总结；各学期学生考试作弊处分材料。
（八）学籍管理资料
主要包括：各年级新生录取名册、更改、补登成绩审批单、学业成绩表、课程免听（免修）申请表、学籍异动学生课程修读申请表、学生奖励学分申请表、学生奖励学分统计表。
（九）教学质量管理资料
主要包括：开学教学准备情况检查表、教师教学及相关管理资料分发确认情况表、教师基本教学文件资料准备情况检查表、教师上课登记表、各学期期中教学检查通知、各学期系（部）上交期中教学检查资料、各学期期中教学检查总结、各学期教师工作业绩考核资料、教学异常情况处理单、有关教学事故处理资料、学生教学信息员名册及学期会议、表彰资料、学生教学信息员教学反馈资料、教学巡查情况记录表、有关教学质量检查情况记录与通报资料。
（十）校内实践教学管理资料
主要包括：学期实践教学开课计划表、学期整周实训课程开出审批表、学期实验实训耗材计划表、学期实训室课表、学期实训室使用记录、学期实训室重要设备使用记录、学期实训设备维修记录、学期实训室学生实训记录、学期学生实训报告书、实训课课程标准及实训指导书、实训项目设计（实训项目单元设计）、实训项目成果、校内实训室基本情况表、校内实训条件建设资料、企业参与实训条件建设资料、学生职业资格证获取相关资料。
（十一）顶岗实习管理资料
主要包括：专业顶岗实习计划、过程记录、实结；毕业顶岗实习通知与安排；学生校外实习安全管理规定；学生毕业实践教学工作计划；各专业学生毕业实践教学工作计划；《毕业顶岗实习》课程标准；《毕业设计》课程标准；各专业毕业设计（论文）选题指南；各专业毕业设计任务书；各专业毕业设计开题报告；各专业学生顶岗实习报告书；毕业设计格式模板；各专业毕业实践环节指导教师工作手册；毕业设计评审标准；各专业毕业设计成绩评定表；各专业优秀毕业设计评审推荐表；各专业学生外出实习安全责任书；各专业顶岗实习协议书。
（十二）校企合作管理资料
主要包括：校外实习基地基本情况表、校外实习基地协议、校外实习基地学生顶岗实习基本情况表、校企合作项目基本情况表。
（十三）教研教改管理资料
主要包括：教学改革与教学研究立项通知文件、教学改革与教学研究立项申报材料、教学改革与教学研究立项评审材料与通报文件、教学改革与教学研究立项课题中期检查材料、教学改革与教学研究立项课题结题评审材料、教学改革与教学研究立项课题结题通报文件、教学改革与教学研究立项课题获奖表彰文件。
三、关于做好高职院校教学资料管理的建议
教学资料管理是高职院校教学管理工作的重要组成部分之一，做好教学资料管理有利于教学管理的规范、教育教学质量的提高、教育教学的研究。
（一）制定教学资料管理制度
为了使高职院校教学资料管理有章可循，以《中华人民共和国档案法》为依据，认真学习，结合学校实际，制定严格的教学资料管理制度，从而使学校教学资料管理制度化、规范化。
（二）提高教学资料管理队伍业务能力
教学资料管理工作繁琐、枯燥，但对从事教学资料管理人员却有较高要求，需要有较强的服务意识、事业心、责任感、吃苦耐劳的牺牲精神，尤其是在业务能力方面：第一，实事求是的工作作风；第二，把握教学资料形成的规律，教学资料产生在时间方面有着连贯性、阶段性和内在联系，所以，应及时进行收集、整理；第三，对教学资料管理工作人员进行培训，加强理论学习，提高业务能力；第四，高校院校要积极创造良好的教学资料管理环境，在制度和资金方面给予支持。
（三）运用科学的管理方法
教学资料繁杂、种类繁多，运用科学的管理方法将有效地提高管理水平。管理方法主要有：收集教学资料要有计划性、及时性；分类要合理化；整理要规范化；目录编制要方便化；借阅要登记化。
