时间：2022-03-23 00:17:13
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培训组织
为使校本培训工作落到实处，成立中心小学校本培训领导小组。
组 长： 方函 副组长：包亚云 王志科
成 员： 林秉查 包长智 季爱花 吴菁菁 林须映 钟金斌 许萍 陈瑞静
培训形式
专题学习、读书自学、研究性学习、案例反思、交流研讨、专题讲座、课题研究等。
培训资源
1 、充分利用县教师资源和信息资源，整合校内外教学研究和教育科研，研究开发和合理利用适应校本培训需要的高质量的培训资源。
2 、充分挖掘和利用市、县学科带头人、骨干教师的人力资源。组织他们承担校本培训者的角色，在培训中交流他们丰富的经验以及对当前新课程改革实验的独到见解与思考，以充分发挥学科带头人、骨干教师在校本培训中的作用。
3 、充分挖掘和利用新课程改革实验过程中学校的生成资源。关注教师的发展，充分调动教师参与校本培训的积极性。发现和总结本校教师在开展课程改革实验中的典型案例，充实校本培训资源。
培训管理
1、加强对校本培训的领导，从学校实际情况出发，加强对校本培训工作的督导检查，抓好典型，以点带面，不断总结经验，积极创造条件，促进校本培训的发展。
2、加强对校本培训工作的指导。注重对校本培训的经验积累，发现在培训中存在的问题，加以继续研究，推动校本培训工作的全面开展。
（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：
（二）加强日常工作管理
1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。
二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。
（七）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。
二、积极实施劳动保障民生工程
（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作
（二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时
三、重点工作完成情况
（一）全面加强再就业园区建设和管理
（二）成立***职业技能培训学校
（一）负责国家及省有关道路运输业发展的方针、政策、法规及指令的贯彻实施。
（二）依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输条例》及交通部规章，对辖区内道路运输（含旅客运输、货物运输、危险货物运输、机动车维修、道路客货运站场、机动车驾驶员培训以及道路运输从业人员培训等）经营实施行政许可。
（三）制定全州行业发展规划，制定道路运输方面的规范性文件，建立有关的道路运输管理制度，合理调控运力、安排站点布局。
（四）负责组织运输市场的服务质量、经营行为的监督检查，建立全州道路运输投诉处理机制，调解运输纠纷。
（五）掌握__州道路运输价格、税收的执行情况，主动与有关部门协调配合，按分管权限，提出调整和修改的意见。
（六）组织实施重点物资、大宗物资、港站集散物资的运输，组织实施重要节假日旅客运输，组织实施指令性抢险救灾、战备物资运输，并进行监督检查。
（七）根据本州运力与运量情况，按时向有关部门和上级交通部门提供需求信息，进行宏观调控，组织车辆结构调整和推进技术进步，组织本州的道路运输站（场）规划、布局，组织本行业的科研项目、新产品、新技术的推广应用。
（八）负责本州道路运输行业的生产经营和主要经济技术指标的统计、汇总及上报工作，组织道路运输业的各种基本信息的收集、分析、处理、反馈，开展咨询服务，组织市场调查和预测。
（九）核发、管理道路运政管理机构的各种证、牌及票据、凭证、单据等，负责道路运输规费的征收、管理。
（十）负责本州道路运输行业管理工作，推广经验交流，负责对道路运输企业和运输行业协会的监督、指导工作。
（十一）按照国家安全生产管理有关法律、法规和政策，贯彻落实上级对安全生产工作的要求和指示，对全州道路运输行业实施安全监督管理。
（十二）承办州人民政府和州交通局交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述工作职责，州交通运政管理处机关内设10个科、室、大队，下设12个运政管理所。
（一）办公室
1、组织起草综合性的工作计划、报告、总结、规划、决议、通知和规章制度等有关文件，并督促实施。
2、负责组织安排有关会议，会议记要，落实和检查会议精神执行情况。
3、掌管运政处印鉴，起草公文、函电，审核各科室以运政处名义制发的各种文件，负责公文收发、传阅、催办及管理。
4、做好文书档案的收集、整理和归档工作，并负责指导监督各科室档案工作，负责档案的保管和利用。
5、负责日常内部事务处理，协调科室之间的工作关系；督促和检查全处考勤制度，严格执行各项规章制度。
6、负责全州运政系统信息管理工作，保证电子政务正常运行，负责周期性转存文件和其他各种数据文件，保障文件安全。
（二）人事宣传科
1、负责全州运政系统人事、工资、职改、养老保险、职工福利和离退休人员管理等人事工作，并建立健全各项业务台帐、档案。
2、根据上级机关的要求，结合全州运政系统的工作实际，负责全州运政系统人事制度改革管理和纪检工作。
3、做好__州道路运输行业宣传工作，组织完成人力资源的统计上报工作。
4、组织撰写本州交通运输行业和运政系统的精神文明创建规划，抓好精神文明创建的日常工作；并组织抓好干部职工的素质教育工作。
（三）财务科
1、认真贯彻执行国家财经法规、政策和财务制度，遵守财经纪律，对全州运管系统财务活动进行监督管理。
2、负责全州运管系统的预算、决算编制汇总上报工作；负责拟定年度规费征收和经费使用计划，负责对各县有关规费征收任务的下达。
3、做好票证的计划、管理和领发工作，建立健全领、发登记台帐。
4、做好行业统计工作，按时报送各种统计报表，建立健全台帐。
（四）旅客运输管理科
1、负责贯彻执行旅客运输行业管理法规、政策、规章和全州旅客运输市场的管理，拟定全州旅客运输市场发展规划。
2、按权限对全州的道路旅客运输经营及线路、班次及客运站实施行政许可。
3、负责全州道路旅客运输企业及客运站的监督管理。
4、负责全州农村客运的规划和发展工作。
5、负责处理旅客运输过程中的纠纷和投诉。
6、制定和组织实施道路旅客运输应急预案。
7、定期上报和公布道路旅客运输的统计数据。
（五）货物运输管理科
1、负责贯彻执行货物运输行业管理法规、政策、规章和全州货物运输市场的管理，拟定全州货物运输市场发展规划。
2、负责对普通货物和危险货物运输经营实施行政许可，审核上报国际道路运输相关手续。
3、负责对全州道路货物运输经营者（普通货物运输、危险货物运输、国际道路运输）及货运站（场）的监督管理。
4、负责处理货物运输过程中的纠纷和投诉。
5、制定和组织实施道路货物运输应急预案。
6、管理和发放特种货物运输准运证。
7、对全州运政系统的基本建设进行规划和管理。
8、定期上报和公布道路货物运输的统计数据。
（六）驾驶员培训管理科
1、贯彻执行国家有关机动车驾驶员培训管理的法律、法规、规章、政策。
2、负责本辖区汽车驾驶员培训学校(站)开、停业的审核、上报工作和本辖区汽车驾驶员培训质量的监督、检查工作。
3、组织制定和实施本州汽车驾驶员培训规划及年度工作计划，拟定汽车驾驶员培训学校(站)管理制度，建立汽车驾驶员培训学校(站)档案、台帐。
4、组织实施全州营业性道路运输从业人员的从业资格的审核、培训、考试。
5、组织对本辖区汽车驾驶员培训学校(站)的检查，督促其完成交通部机动车驾驶员培训教学大纲规定的教学内容和学时，按规定权限处理违法办学行为。
（七）车辆技术管理科
1、贯彻执行国家和上级部门有关车辆技术管理工作的法规、政策、规章。
2、负责全州车辆技术等级评定及强制二级维护制度的实施、检查和协调服务。
3、负责汽车维修企业、汽车综合性能检测站的资质和质量信誉考核，对汽车维修企业的维修质量和汽车综合性能检测站检测质量进行监督检查。
4、负责组织国家标准、部颁标准的宣传贯彻并监督实施。
5、指导和监督维修经营者建立健全质量管理制度和质量管理体系，执行国家、交通行业的维修作业工艺规范，积极推广应用汽车维修新技术、新工艺、新标准、新材料。
6、组织对维修质量纠纷的双方进行维修技术分析和鉴定，并对维修质量纠纷进行调解处理。
（八）运输安全监督科
1、贯彻执行国家关于安全生产工作的方针政策和法律、法规，认真落实上级关于安全生产工作的各项工作部署和要求。
2、制定全州运管机构关于道路运输安全监管工作的规章制度，督促全州道路运输管理机构全面落实“三关一监督”的道路运输安全生产监管工作职责。
3、负责全州道路运输行业安全监督管理工作，组织开展全州道路运输行业安全生产监管工作的检查、考核和评价，实施对各县（市）运管机构道路运输安全生产监管工作的考核评价。
4、组织排查全行业和本系统内部安全生产隐患，并及时提出预防和整改的意见。
5、做好道路运输gps二级监控平台的管理工作。
（九）办证服务中心
1、负责全州道路运输业行政许可事项的业务受理和送达，做好道路运输经营行政许可的统计上报工作。
2、负责全州道路运输证的监督管理。
3、负责办理驾驶员培训学校教练车证制证工作。
4、负责全州营业性道路运输从业人员资格证的办理、审验工作。
（十）交通运政稽查机动大队（加挂政策法规科）
1、贯彻执行国家关于道路运输业的方针、政策、法律法规及规章，并负责做好运输行业普法工作。
2、负责全州道路运输市场秩序及经营行为的监督检查，查处非法营运车辆，组织专项整治活动。
3、负责全州道路运输市场秩序中出现的 突发事件、紧急事件的处置，维护辖区内道路运输市场的稳定。
4、负责道路运输行政许可审核工作和道路运输案件的复议、诉讼工作以及全州运政系统的法制工作。
5、负责对全州运政执法人员执法行为的督察工作，组织全州运政执法人员、运政协管员的教育、培训工作。
6、负责运政系统执法人员的资格培训及执法证年度审验工作，查办、催办、督办有关人民群众对运政执法的投诉。
7、负责全州道路运输企业的服务质量信誉考核工作。
（十一）12县（市）运政管理所
1、负责国家、省、州有关道路运输业发展的方针、政策、法规及指令的贯彻实施。
2、依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输条例》及交通部规章，对辖区内道路运输（含旅客运输、货物运输、危险货物运输、机动车维修、道路客货运站场、机动车驾驶员培训等）经营实施行政许可。
3、制定本县（市）行业发展规划，建立有关的道路运输管理制度，合理调控运力、安排站点布局。
4、核发、管理道路运政管理机构各种证、牌及票据、凭证、单据等，负责道路运输规费的征收、上缴。
5、组织实施重点物资、大宗物资、重点港站集散物资的运输，组织实施重要节假日旅客运输，组织实施指令性抢险救灾、战备物资运输，并进行监督检查。
6、根据本县（市）运力与运量情况，按时向有关部门和上级交通部门提供需求信息，进行宏观调控，组织本县（市）的道路运输站（场）规划、布局。
7、负责本县（市）道路运输行业的生产经营和主要经济技术指标的统计、汇总及上报工作，组织道路运输业的各种基本信息的收集、分析、处理、反馈，开展咨询服务，组织市场调查和预测。
8、负责组织运输市场的服务质量、经营行为，价格执行等的监督、检查，调解运输纠纷。
9、负责对本县（市）运输经营业户的指导和监督管理工作。
10、按照国家安全生产管理有关法律、法规和政策，贯彻落实上级和领导对安全生产工作的要求和指示，对本县（市）道路运输行业实施安全监督管理。
一.主要工作目标和任务
1、坚持以人为本。牢固树立“一切为了学生，为了一切学生”的教育理念，确立“服务树形象，质量求生存，特色打品牌。”的思想。
2、抓好学校稳步发展，争取把班级的留生率保持在90%以上。
3、在办名校的基础上扩大办学规模，扩大招生人数，尽自己的能力去吸引更多的学生来学亿教育学习。
4.努力学习理论知识，在教学实践中提高自己的教学质量，让学生喜欢课堂，并在课堂中获得最大的收获。
二.具体工作和措施
1.教学常规管理
教学质量的好坏直接影响学校的生存，教学质量是学校的生命线，是学校的工作重点。课堂教学是提高教学质量的关键，充分利用好课堂，我们内部老师要起到一个监督，督促的作用。充分发挥以教师为主导，学生为主题的教学活动，调动学生学习的积极性，培养学生的能力，学生成绩的提高才是我们学校最好的宣传。任课教师必须将学生的作业批改，按时发放，让家长能够看到学生在我们这里学习的学习成果。
2.加强教师队伍建设
(1)老师一定要做到：尊重学生、信任学生、了解学生、研究学生、帮助学生、关心学生、正确评价学生;
(2)关心和帮助新老师。对他们的工作给以指导和帮助。安排新老师听课，试讲，帮助他们纠正工作中的错误，并且多给新老师锻炼的机会，让他们快速成长起来，能够为学校的发展做出贡献。
3.强化日常工作规范
(1)按时交工作周计划，学期个人工作总结等。
(2)认真检查晚托日志并做好统计工作，提高留生率。
(3)搞好各个老师工作的的安排和评定工作。
(4)希望能够有时间到其他校区去学习经验，提高新安和勺湖两个校区的办学质量。
4.加强学习，提高自身业务能力，提高教学质量
(1)学习教育理论，提高自身道德修养
要求自己经常阅读相关的报刊杂志、通过上网浏览最新的教育理念，用新的教学理念和教学方法来使自己始终能够拥有新鲜的血液。努力通过自己的课堂教
学使学生学得轻松，学有所得，真正成为学生心目中学习的引导者。此外，作为一名老师，不仅仅是学生学习知识的引导者，更是学生人品学习的楷模。在教学过程中，我们不能只是培养学生的知识水平，同时也要注重学生道德修养的提高，所以，我自己要先学会怎样快乐地学习、生活，从我做起，而不是说一套做另一套，严格要求自己的行为，这样，学生才会从我这学到一些他们所需要的;同时，自己也要时时刻刻关心国家大事，了解时事，尽力做好自己的本职工作。在教学中，做到了尊重学生，不对学生偏见，重视他们提出的意见，而不是高高在上，课堂上是师生，生活中是朋友，对学生的信任，从而也使他们信任自己，这样就能有助于教学的进行。
(2)提高教学能力，并带动新老师。
要热爱学生，对学生有博爱之心，要以诚相待，要宽容和有强烈的责任感。在教学过程中认真研究教材，立足于学生的角度来研究教材，积极备课，认真上好每一堂课，及时做好课后反思，总结出自己教学中的不足之处并加以改正。在教学方式中继续探索生活化、情境化的创设方法，掌握生活化、情境化的课堂风格。从而丰富教学方式，激发学生的学习兴趣。
重视单位中新生力量，对他们积极培养，让新老师听课，同时听新老师的课，取长补短，共同进步。把课上好，把学生留住，是我们的共同目标。
三.具体活动安排
(1)20xx年9月份
全面开展秋季学期的招生工作，安排好秋季学期教师的工作内容和工作时间，保障秋季学期课程的顺利开课
(2)10--11月份
认真做好本职工作，与其他老师分工合作，加强团队合作精神
初步规划寒假学期招生计划(校长)
做好期末各项事宜
④做好期中各项事宜，准备期中家长会
(3)20xx年12月份--20xx年1月份
稳定现有生源，出台寒假学期招生计划，并开始接受报名，准备结业典礼的相关事宜
④做好期末各项事宜
(4)20xx年2月份--3月份
稳定现有生源，做好任课教师的工作，顺利上好课，做好教材准备工作，做好家长的接待工作。安排好现有老师的工作任务和工作时间，做好与老师的沟通工作，让老师们能够开心的在学亿教育工作。准备好2月初的搬迁工作，准备3年级全部搬入新安校区。
(5)20xx年4月份
开始筹划幼小衔接班和小升初的招生办学计划，做好课程安排和教师联络工作。逐步开展市场调研和招生工作。为即将开设的班级选取适当的教材。
④做好期中各项事宜，准备期中家长会。
(6)5月份
月初出台具体的暑假招生计划。
(7)6月份
20xx春季学期即将结束，做好结业典礼的相关工作。大力宣传暑假课程。并全面开始招生工作
（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：
城镇累计净增就业1963人，已完成全年任务的82%，下岗失业人员再就业100人，完成全年任务的200％，其中就业困难对象31人，完成全年任务的310％，免费职业介绍1679人，完成全年任务的210％，小额担保贷款推荐成功4户，金额8万元，完成全年任务的133%，劳务输出总量17595人，完成全年任务的147％，当年新增4517人，完成全年任务的266％，城乡职业技能培训2118人，完成全年任务的83%。
（二）加强日常工作管理
1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。
2、进一步强化乡镇（街道）、社区劳动保障平台作用，一是根据“四有六到位”的要求和我区的特点，积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作，规范了各所站工作方法、工作流程，二是为进一步提高各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三部新法律，《城镇居民医保实施细则》、《失地农民养老保险实施细则》两个文件，以及有关就业、培训、退休管理服务等方面的业务知识。
3、积极落实就业再就业扶持政策。一是积极实行社会保险援助，促进就业困难人员灵活就业。今年全区申请灵活就业人员社保补贴24人。二是扎实做好《再就业优惠证》和《安徽省就业服务卡》的发放管理工作。今年以来发放《再就业优惠证》28人，《就业服务卡》1460人。
4、认真做好劳务工作。今年以来，共签订劳务合同50份，代办退休53人，开具医保工龄等各类证明62份，接待政策咨询、档案查询等260人次。
（三）逐步规范退休人员社会化管理服务工作
1、今年我区加强了退管服务费的规范管理，实行区级统管，各乡镇以报帐的形式使用退管服务费。
2、为实现辖区企业退休人员社会化管理后“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，我区紧密结合自身实际,围绕社会化管理服务“六个到位”的工作要求,认真地开展服务工作，组织多种形式的文体活动，丰富退休人员的生活，并积极为其进行健康体检，今年参加体检的退休人员达676人。
3、按照《关于组织开展2011年企业退休人员“中秋、国庆、重阳”节日活动的通知》（蚌劳社秘[2011]42号）文件要求，根据我区区域广泛、企业退休人员居住分散的特点，我区分乡镇（街道）组织开展了形式多样、内容丰富的文体活动、慰问活动、参观游览等，充分展现我区企业退休人员生活充实、豁达开朗、文明向上的精神风貌。
4、认真开展“银发帮扶”工程。使得原“零就业家庭”成员和原公益性岗位落聘有就业愿望的人员通过考核和上岗培训，成为我区“银发帮扶”助老员。我区现已安排4名助老员与有帮扶需求的退休人员进行了对接。
（四）消除零就业家庭行动计划全面完成
我区今年消除了零就业家庭，并实现动态为零的目标。
（五）开展帮扶农村零转移就业家户调查摸底工作。
我区按照省市劳动保障部门的统一部署，从2011年6月在全区范围内开展“消除零转移农户”活动，各乡镇正开展调查摸底工作，全区暂无零转移农户，在今后的工作中，我区将努力实现动态为零的目标。
（六）加强劳动监察力度，维护企业和员工双方利益
一是通过劳动年审和劳动用工检查，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。现已发放年审资料53户（年审工作尚在进行中），已审查16户，审查合格15户，限期整改1户， 劳动合同鉴证326份，办理社会保险156人。
二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。
（七）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。
二、积极实施劳动保障民生工程
（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作
我局采用各种有效方式，积极做好工作。第一，我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群，以各劳动保障事务所站为平台，在人员密集地区进行经常性、普遍性的宣传；第二，积极与区教育局协调，做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作，提高参保积极性；第三，我局会同淮滨街道，调查了解因家庭生活困难，有意向参保而无钱缴费的城镇低保户73人，需要参保资金14454元，正向区政府积极争取补助资金，使他们能够顺利参保。截止至9月底，我区已参保登记4175人，完成今年任务的139%，其中社区居民参保登记1127人，在校生参保登记3048人。
（二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时
我局自2011年元月份，按月对享受生活费人员的生存状况和参加社保情况进行审核，并通过银行，对未参保集体企业退休人员生活费实行了按月社会化发放，1-10月份共发放生活费738人次139942元。
三、重点工作完成情况
（一）全面加强再就业园区建设和管理
目前，淮上再就业园区一期工程已建成四幢厂房，建筑面积约11400平方米；水、电、路、电信等基础设施也陆续建成，完成投资1500万元。目前1#、2#、7#、8#厂房已分别租赁给 “蚌埠市利特尔装饰有限责任公司”，“蚌埠市江淮节能科技有限公司”， “天林橡胶制品有限公司”和 “格锐叉车属具有限公司”。这几家企业固定资产投资已达1500万元，预计2011年销售收入均超过1000万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民60余人。此外，新招商入驻的“蚌埠市永平丝印材料器材设备厂”和“易斯贝能生物科技公司”正在办理注册手续，预计两企业固定资产投资可达500万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民40余人。
（二）成立淮上职业技能培训学校
随着我区城市化进程的不断加快，失地农民（2.08万人）和农村富余劳动力（9万余人）日益增多，他们由于长期从事农业生产，缺乏非农业生产的专业技能，就业竞争力较差，迫切需要技能培训；而我区境内的蚌埠市工业园区和商贸物流园区入驻的近百家企业，也迫切需要招收大量的熟练技工，这一劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾在我区日显突出，鉴于此，为进一步提高失地农民和农村富余劳动力的生产技能和就业能力，有效促进其转移就业，我局年初即积极筹建淮上区技能培训学校，并于今年3月经市局验收批准成立，开设了维修电工、焊工、机械加工、种植养殖、缝纫、玻璃制造、印刷、礼仪等十个专业，面向我区广大失业人员、失地农民和农村富余劳动力进行免费培训，目前已培训学员2118人，其中种（养）植培训178人、餐饮培训150人、计算机操作培训503人、缝纫培训450人，焊工培训50人、粮油食品加工培训50人、劳动预备制培训707人。
（三）做好失地农民养老保险参保摸底调查工作
为妥善解决被征地农民的社会保障问题，切实推进我区被征地农民养老保险工作，我局根据相关文件精神，多措并举，并积极配合区建委、区工业园区管委会做好征地前被征地农民养老保险调查及审批工作。自XX年年7月1日至今，我区已经审批的被征土地有2557.1655亩，其中耕地1267.116亩；涉及小蚌埠、吴小街两乡镇所辖的9个行政村、3288户11545人，符合参保条件有5266人，其中男满60周岁、女满55周岁的1283人（以上数据不包括XX年年7月1日之前被征土地的农民）。涉及被征地农民参保资金共计5055.36万元，其中我区应预留土地补偿金的70%为872.0935万元和提高的征地补偿费为1689.4881万元，两项资金共计2561.5815万元，不足部分由区政府兜底。截至目前，应领取被征地农民养老保险费的有1283人，每年需要支出123.168万元。
四、工作中存在的问题及原因分析
（一）街居平台建设及管理仍需进一步加强
一是尽管各乡镇（街道）根据区政府《关于建立乡镇（街道）社区居委会就业和劳动保障工作机构的通知》（淮政办[XX]24号）文件建立了劳动保障事务所和工作站，事务所平台建设现已较规范，工作进展正常有序，但各乡镇领导对事务所和工作站的工作指导和重视程度不够，社区平台建设仍显滞后，尤其乡镇的社区平台仍未达到“四有六到位”的要求，社区工作也未正常开展。二是各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质尚需进一步提高。
（二）职业技能培训软硬件设施仍显滞后
对于繁重的培训任务（除众多的农村富余劳动力和失地农民外，全区每年新成长劳动力近XX人）而言，我区职业技能培训软硬件设施日显滞后，急需区政府进一步加大经费投入，以确保培训任务顺利完成。
（三）被征地农民养老保险工作任重道远
被征地农民养老保险这样一件造福农民的民心工程，推行起来远非想象之中那么容易，其中群众的思想顾虑、有关政策的缺陷及资金的筹措等问题恐将影响此项工作的顺利推行，并为日后的上访和社会稳定埋下隐患。
1、此次出台的《被征地养老保险暂行办法》针对同为被征地的农民却实行区别对待，XX年7月1日征地前后缴费和待遇均有所不同（7月1号之前的被征地农民参保，与之后的参保农民不同，他们必须按年龄补缴4800、6400、8000、9600元四个标准的费用，才能领取每月80元的基本养老金），我区失地农民的土地大都为XX年年7月1日以前被征用，这部分失地农民对《被征地养老保险暂行办法》意见很大，可能将会形成一些不稳定因素。2、此次实行的“低标准缴费、低标准享受”政策，其发放的养老金难以对失地农民今后的生活、养老提供充实的保障, 因而其吸引力不足。3、被征地农民养老保险基金财政专户尚未设立，财政资金缺口较大且未到位。如果资金不能及时到位，将带来极大的不稳定隐患，也将给征地拆迁工作带来不利影响。
五、2011年工作计划
1、加强劳动保障平台，尤其是乡镇、社区平台建设力度，主要领导亲自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有钱办事、有场地做事、有制度理事；机构、人员、经费、场地、制度、工作落实到位。在下半年，依托劳动保障各级平台，继续做好就业和社会保障工作，确保全年市区级目标顺利完成。
2、加强实施劳动保障民生工程的监督和管理工作。确保我局“完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制”和“探索建立城镇居民医疗保障制度”两项保障民生的政策落到实处，真正把好事办好、实事办实。
3、继续做好再就业园区建设和管理工作
（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：
城镇累计净增就业1963人，已完成全年任务的82%，下岗失业人员再就业100人，完成全年任务的200％，其中就业困难对象31人，完成全年任务的310％，免费职业介绍1679人，完成全年任务的210％，小额担保贷款推荐成功4户，金额8万元，完成全年任务的133%，劳务输出总量17595人，完成全年任务的147％，当年新增4517人，完成全年任务的266％，城乡职业技能培训2118人，完成全年任务的83%。
（二）加强日常工作管理
1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。
2、进一步强化乡镇（街道）、社区劳动保障平台作用，一是根据“九有九到位”的要求和我区的特点，积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作，规范了各所站工作方法、工作流程，二是为进一步提高各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三部新法律，《城镇居民医保实施细则》、《失地农民养老保险实施细则》两个文件，以及有关就业、培训、退休管理服务等方面的业务知识。
3、积极落实就业再就业扶持政策。一是积极实行社会保险援助，促进就业困难人员灵活就业。今年全区申请灵活就业人员社保补贴24人。二是扎实做好《再就业优惠证》和《安徽省就业服务卡》的发放管理工作。今年以来发放《再就业优惠证》28人，《就业服务卡》1460人。
4、认真做好劳务工作。今年以来，共签订劳务合同50份，代办退休53人，开具医保工龄等各类证明62份，接待政策咨询、档案查询等260人次。
（三）逐步规范退休人员社会化管理服务工作
1、今年我区加强了退管服务费的规范管理，实行区级统管，各乡镇以报帐的形式使用退管服务费。
2、为实现辖区企业退休人员社会化管理后“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，我区紧密结合自身实际,围绕社会化管理服务“九个到位”的工作要求,认真地开展服务工作，组织多种形式的文体活动，丰富退休人员的生活，并积极为其进行健康体检，今年参加体检的退休人员达676人。
3、按照《关于组织开展2009年企业退休人员“中秋、国庆、重阳”节日活动的通知》（蚌劳社秘[2009]42号）文件要求，根据我区区域广泛、企业退休人员居住分散的特点，我区分乡镇（街道）组织开展了形式多样、内容丰富的文体活动、慰问活动、参观游览等，充分展现我区企业退休人员生活充实、豁达开朗、文明向上的精神风貌。
4、认真开展“银发帮扶”工程。使得原“零就业家庭”成员和原公益性岗位落聘有就业愿望的人员通过考核和上岗培训，成为我区“银发帮扶”助老员。我区现已安排4名助老员与有帮扶需求的退休人员进行了对接。
（九）消除零就业家庭行动计划全面完成
我区今年消除了零就业家庭，并实现动态为零的目标。
（九）开展帮扶农村零转移就业家户调查摸底工作。
我区按照省市劳动保障部门的统一部署，从20*年*月在全区范围内开展“消除零转移农户”活动，各乡镇正开展调查摸底工作，全区暂无零转移农户，在今后的工作中，我区将努力实现动态为零的目标。
（九）加强劳动监察力度，维护企业和员工双方利益
一是通过劳动年审和劳动用工检查，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。现已发放年审资料53户（年审工作尚在进行中），已审查16户，审查合格15户，限期整改1户，劳动合同鉴证326份，办理社会保险156人。
二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。
（九）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。
二、积极实施劳动保障民生工程
（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作
我局采用各种有效方式，积极做好工作。第一，我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群，以各劳动保障事务所站为平台，在人员密集地区进行经常性、普遍性的宣传；第二，积极与区教育局协调，做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作，提高参保积极性；第三，我局会同淮滨街道，调查了解因家庭生活困难，有意向参保而无钱缴费的城镇低保户73人，需要参保资金14454元，正向区政府积极争取补助资金，使他们能够顺利参保。截止至9月底，我区已参保登记4175人，完成今年任务的139%，其中社区居民参保登记1127人，在校生参保登记3098人。
（二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时
我局自2009年元月份，按月对享受生活费人员的生存状况和参加社保情况进行审核，并通过银行，对未参保集体企业退休人员生活费实行了按月社会化发放，*月份共发放生活费738人次139942元。
三、重点工作完成情况
（一）全面加强再就业园区建设和管理
目前，淮上再就业园区一期工程已建成九幢厂房，建筑面积约11400平方米；水、电、路、电信等基础设施也陆续建成，完成投资1500万元。目前*厂房已分别租赁给“蚌埠市利特尔装饰有限责任公司”，“蚌埠市江淮节能科技有限公司”，“天林橡胶制品有限公司”和“格锐叉车属具有限公司”。这几家企业固定资产投资已达1500万元，预计2009年销售收入均超过1000万元，可安置下岗工人、*和失地农民60余人。此外，新招商入驻的“蚌埠市永平丝印材料器材设备厂”和“易斯贝能生物科技公司”正在办理注册手续，预计两企业固定资产投资可达500万元，可安置下岗工人、*和失地农民40余人。
（二）成立淮上职业技能培训学校
随着我区城市化进程的不断加快，失地农民（2.09万人）和农村富余劳动力（9万余人）日益增多，他们由于长期从事农业生产，缺乏非农业生产的专业技能，就业竞争力较差，迫切需要技能培训；而我区境内的蚌
埠市工业园区和商贸物流园区入驻的近百家企业，也迫切需要招收大量的熟练技工，这一劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾在我区日显突出，鉴于此，为进一步提高失地农民和农村富余劳动力的生产技能和就业能力，有效促进其转移就业，我局年初即积极筹建淮上区技能培训学校，并于今年7月经市局验收批准成立，开设了维修电工、焊工、机械加工、种植养殖、缝纫、玻璃制造、印刷、礼仪等十个专业，面向我区广大失业人员、失地农民和农村富余劳动力进行免费培训，目前已培训学员2118人，其中种（养）植培训178人、餐饮培训150人、计算机操作培训509人、缝纫培训450人，焊工培训50人、粮油食品加工培训50人、劳动预备制培训709人。
（三）做好失地农民养老保险参保摸底调查工作
为妥善解决被征地农民的社会保障问题，切实推进我区被征地农民养老保险工作，我局根据相关文件精神，多措并举，并积极配合区建委、区工业园区管委会做好征地前被征地农民养老保险调查及审批工作。自2009年7月1日至今，我区已经审批的被征土地有2557.1655亩，其中耕地1267.116亩；涉及小蚌埠、吴小街两乡镇所辖的9个行政村、3288户11545人，符合参保条件有5266人，其中男满60周岁、女满55周岁的1283人（以上数据不包括2009年7月1日之前被征土地的农民）。涉及被征地农民参保资金共计5095.36万元，其中我区应预留土地补偿金的70%为872.0935万元和提高的征地补偿费为1689.4881万元，两项资金共计2561.5815万元，不足部分由区政府兜底。截至目前，应领取被征地农民养老保险费的有1283人，每年需要支出123.168万元。
九、工作中存在的问题及原因分析
（一）街居平台建设及管理仍需进一步加强
一是尽管各乡镇（街道）根据区政府《关于建立乡镇（街道）社区居委会就业和劳动保障工作机构的通知》（淮政办[某某]24号）文件建立了劳动保障事务所和工作站，事务所平台建设现已较规范，工作进展正常有序，但各乡镇领导对事务所和工作站的工作指导和重视程度不够，社区平台建设仍显滞后，尤其乡镇的社区平台仍未达到“九有九到位”的要求，社区工作也未正常开展。二是各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质尚需进一步提高。
（二）职业技能培训软硬件设施仍显滞后
对于繁重的培训任务（除众多的农村富余劳动力和失地农民外，全区每年新成长劳动力近2000人）而言，我区职业技能培训软硬件设施日显滞后，急需区政府进一步加大经费投入，以确保培训任务顺利完成。
（三）被征地农民养老保险工作任重道远
被征地农民养老保险这样一件造福农民的民心工程，推行起来远非想象之中那么容易，其中群众的思想顾虑、有关政策的缺陷及资金的筹措等问题恐将影响此项工作的顺利推行，并为日后的上访和社会稳定埋下隐患。
1、此次出台的《被征地养老保险暂行办法》针对同为被征地的农民却实行区别对待，09年7月1日征地前后缴费和待遇均有所不同（7月1号之前的被征地农民参保，与之后的参保农民不同，他们必须按年龄补缴4800、6400、8000、9600元九个标准的费用，才能领取每月80元的基本养老金），我区失地农民的土地大都为2009年7月1日以前被征用，这部分失地农民对《被征地养老保险暂行办法》意见很大，可能将会形成一些不稳定因素。2、此次实行的“低标准缴费、低标准享受”政策，其发放的养老金难以对失地农民今后的生活、养老提供充实的保障,因而其吸引力不足。3、被征地农民养老保险基金财政专户尚未设立，财政资金缺口较大且未到位。如果资金不能及时到位，将带来极大的不稳定隐患，也将给征地拆迁工作带来不利影响。
九、2009年工作计划
1、加强劳动保障平台，尤其是乡镇、社区平台建设力度，主要领导亲自抓，真正做到“九有九到位”，即：有人干事、有钱办事、有场地做事、有制度理事；机构、人员、经费、场地、制度、工作落实到位。在下半年，依托劳动保障各级平台，继续做好就业和社会保障工作，确保全年市区级目标顺利完成。
2、加强实施劳动保障民生工程的监督和管理工作。确保我局“完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制”和“探索建立城镇居民医疗保障制度”两项保障民生的政策落到实处，真正把好事办好、实事办实。
学校持续发展的顶层设计构建
价值体系，即育人价值 人的发展，应该成为一所学校追求的起点和终点。笔者推崇的教育观是“教育是为了人的成全”，学生观是“每个学生都是一座宝藏”，致力于培养学生“善良、自律、阳光”的品质。善良是指淳朴、友爱、温暖，人性中的至纯至美；自律是指正己、诚信、自觉，行为中的自我约束；阳光是指健康、快乐、自信，心境中的积极开朗。
目标体系，即核心素养 新课改的三维目标是：知识与技能、过程与方法、情感态度价值观。基于此，笔者主张的学生核心素养是：身心健康、品格高雅、学养深厚、自主发展。身心健康：身体健康，有强健体魄；心理健康，有阳光心态。品格高雅：爱国情，感恩心，文明语。学养深厚：学养就是学识、修养的概说，它对人起着直接或间接的启迪智慧、增强悟性与创造能力、提高高尚品位的重要作用。自主发展：通过自主选择、自主学习、自主管理，培养自主意识，达到自主发展，远离平庸，走向卓越。
策略体系，即达成途径 策略源于需要，高于学生，合作创生。湖南省浏阳市第五中学把策略体系写进学校五年发展规划和年度工作计划，分部门、分线具体分工，稳步推进。校长要坚信：健康≥德育≥成绩，一个人走得更远，不是因为他成绩好、分数高，而是他拥有健全的人格，成绩是健康与德育的副产品。
立体课程体系的探索开发研究
学校结合校本实际开设了三大课程体系：品格类课程、学科类课程、生涯类课程。品格类和学科类为学生必修课程，由教师自主开发，让教师成为专家，促进师生共同成长；生涯类为学生选修课程，让学生走进社区、走进大学、走进职业，力求为学生的生涯规划助一臂之力。就“学习”而言，“学”是指掌握知识和技能，“习”是指实践，以往教育一般只注重前者，而忽略后者。
然而，教育的本质是唤醒，教育的核心是培养健康的人格，教育的良心是爱与尊重。教一个人，要教他自主探索的思维；育一个人，要育他形成健全的品格；帮一个人，要帮他养成良好的习惯。孩子需要具体帮助，如习惯的养成、时间的管理、人生的规划、爱的感悟能力等，并告诉他们成长为自己喜欢的模样。
学校重构了课程目标，即人格塑造、民族情怀，科学精神、国际视野，职业规划、创新素养，让生命在课程中走向丰盈。
学生自主发展的培养方式改进
当前，我国最大的危机是创新的危机，也是教育的危机。早在2005年，钱学森就提出：“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”十年多过去了，钱学森之问，依然是教育之“痛”，这个“痛”是当下每一个教育工作者必须长期思考的问题。今天的学校教育往往是大规模的“同质化”“工业化”，老师做了一个个判官，无情地扑灭了学生的创新火花。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：“把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点；关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展；尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。”学校应该从课程的自主选择、知识的自主学习、行为的自主管理三方面入手，培养学生的自主意识，促进学生自主发展。
众所周知，德国的教育是世界领先的，但在德国，你根本看不到培训学校和补习广告。《德国基本法》明确规定，任何人都不可以对儿童进行所谓的学前教育，比如跳舞、体操、读书、绘画、钢琴、外语、奥数之类等统统被禁止。那里没有强加，孩子们可以按照自己的志趣学习，那里没有高考，每一个人通过申请就可以上大学。因此，校园成为孩子们的幸福乐园，学习成为孩子们最快乐的事。
学生在什么时候学习收获最大？不是听讲的时候，而是用心自我探索的时候。把主动选择权交给学生，让学生选择自己感兴趣的课程。笔者赞同英国哲学家怀特海说的：“通往智慧的唯一途径是在知识面前享有绝对的自由。”
一、监测工作
1、宏观观测员发挥作用好
（1）加强学习，搞好日常观测和知识宣传。一是认真学习宏观观测的动物异常基础知识，熟记动物异常预报谚语和地震“三字经”，熟练掌握动物异常的观测要领。二是积极参加县地震办组织的宏观观测员培训学习，明确观测职责和任务。三是理论与实践相结合，每天坚持定时、定点、定量地认真记录与分析，发现异常慎重处理，及时上报。四是积极向广大人民群众宣传地震知识及防震减灾自救知识，在全社会构筑一道群测群防的坚固体系。
（2）保证信息沟通，做好地震信息员。一是要收集地震宏观前兆信息，做好前兆跟踪观测和宏观前兆异常鉴别。二是采取走访调查的形式收集宏观前兆信息，并及时汇报。三是保证通讯畅通，除固定电话畅通外，还自配了手机，确保信息及时、准确地上报。
2、各观测点观测资料连续、完整、可靠
各观测点人员能够按要求认真记录观测点的情况，科技局工作人员不定期会通过走访、电话跟踪等方式掌握观测数据和记录情况。能够保证发现情况及时反馈迅速落实并排查情况。
3、为观测人员工作开展提供优质服务
（1）利用以会代训的形式，每季度开展一次地震会商，每季度开展一次地震科普培训；
（2）改善地震观测基础设备条件，建立上下联动的县级地震信息网络。
4、配合省、市地震部门落实调查异常情况
积极配合省、市地震部门落实调查异常情况，定期开展地震观测点的检查工作，确保宏观观测工作经常化、制度化。2011年11月11日上午，市地震局反馈***城关镇陈庄村村民陈彦君向市局报告该地区出现房屋震动情况，疑似地震发生。地震办工作人员实地调查后发现，确有携带地震勘探标志的工程车在该村附近野外作业，经核实，该工程隶属于河南省国土资源厅规划的《河南省通许隆起开封凹陷区地震概查工程》项目。由于在其作业过程中需在地表下15米左右装置炸药，通过提取人为制造的地震波参数进行后续研究分析，因此在作业区附近的村镇居民会有震感。及时落实了一起地震误传误报事件。
5、重视群测群防，每年组织一次评比
重视群测群防工作，宏观观测员兼任各乡镇群测群防工作宣传员，县地震部门年底开展评比，对于工作突出或作出成绩的给予适当奖励，工作不力或落后的经过上级同意给予撤换。
6、宏观观测点补助措施和发放情况
制定《***地震宏观观测员管理办法》，明确地震观测员的岗位目标、工作职责、奖惩办法等。充分调动观测员的主观能动性，为更好地发挥地震宏观观测员的作用提供制度上的保障。
经县政府主管领导同意，为每位宏观观测员每年发放600元电话和交通补助。
7、三网一员建设情况
***科技局高度重视地震群测群防工作，继续加强防震减灾助理员队伍建设，充分发挥助理员作用，通过全县24名防震减灾助理员形成了贯穿全县的横向到边、纵向到底的地震宏观异常观测网、地震灾情速报网、防震减灾科普知识宣传网，使“三网一员”建设继续推进。
一是在全县建立地震宏观观测点12个，每个观测点落实一名观测员，负责当地的地震观测、速报和宣传工作，形成全县地震宏观观测和灾情速报网络。
二是全县12个乡镇各设一名防震减灾助理员，具体负责乡镇防震减灾科普知识的宣传活动。
三是根据近年来“三网一员”建设情况和工作实际，抽调业务骨干，分别深入各乡镇对全县防震减灾助理员轮流进行了业务知识培训，提高了全县防震减灾助理员的实际工作能力。城关镇还充分发挥防震减灾助理员作用，在村镇建筑民宅时通过助理员向建房村民宣传抗震防灾知识，使村民正确认识房屋抗震防灾的重要性，对在建房屋从选择施工队伍、地基处理、抗震性能等引起了高度重视，并且通过建房村民扩大影响，对农村民居防震保安工程的顺利开展起到了一定的推动作用。县科技局与各乡镇的“三网一员”保持经常性的联系，及时了解当地异常情况和群众反映，及时平息谣传、稳定民心。其他乡镇也积极推进“三网一员”建设，并取得了显著成效。
二、地震灾害预防
1、防震减灾工作机构健全，队伍稳定
县科技局设立防震减灾股，指定专人负责管理，重新调整了***防震减灾指挥部部分成员。
2、地震安全评价工作纳入基本建设管理程序前置条件，已经入窗口办公
通过积极向县主要领导汇报，并专门召开了相关部门会议，出台了《***建设工程抗震设防管理办法》，我县建设工程抗震设防要求工作已经纳入基本建设管理程序。
3、地震农居工程开展情况
通过示范推广，我县已经推行地震安全农居工程。通过兰考—封丘地区的地震和汶川大地震的启示，加上我们不断进行宣传，农民建房非常重视抗震要求，新建农居全部按照防震要求和标准建造，达到抗6级以上地震标准。今年我局配合新农村建设项目，将朱砂镇徐屯新村定为安全农居示范工程项目。
三、法制工作
1、防震减灾工作年度有计划，纳入政府目标考核。财政本年度加大投入增拨专项经费，有文件依据
年初，制定了防震减灾工作计划，县政府将我县的防震减灾工作纳入年度目标考核；科技局对工作进行进一步细化，并形成文件下发到各乡镇。县财政加大了对防震减灾的经费投入，拨入专项经费开展地震宣传，科普学校创建及地震宏观观测和应急设备的配备。
2、执法人员到位、机构健全
明确执法人员三名，在县地震办设立地震执法办公室，专门负责全县地震执法工作。
3、及时调整了防震减灾指挥部，召开了指挥部会议，每年召开一次防震减灾成员单位联席会议
2011年4月20日，在县政府西会议室召开防震减灾指挥部和防震减灾主要成员单位联席会议，通报了我县所处地震带的形势，要求各单位根据实际负责工作建好各自的队伍，做好自己所承担的工作。
4、防震减灾工作纳入年度计划
防震减灾工作作为县科技部门的主要职能之一，被纳入科技局年度工作计划，与其他工作同研究同部署，纳入年底综合目标评比。
5、抗震设防要求执法工作较好，已完成安评工作，有通知，有处罚
2011年，我县加大了安评工作的开展力度，截止12月下旬，***中医院、***移动公司、县委党校等项目已经完成地震安评和地震动参数复核烈度报告。***一中新校区安评项目合同已签，并对***豫通职业技术培训学校、金达商贸城、第二水厂下发安评通知书。这些项目的实施，为以后地震安评工作的顺利开展打下了坚实的基础。
四、宣传工作
1、重视宣传工作，有计划、有措施、有方案，编有防震减灾宣传资料和专题讲座
局领导非常重视地震科普宣传工作，年初制定宣传计划和宣传方案，为做好地震科普宣传工作，我局精心组织，周密部署，按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，组织开展了形式多样的宣传活动，主要开展了“地震知识进企业”、“地震知识进校园”和“地震知识进乡村”活动，并对农居工程进行了专题培训。编有地震科普宣传小册子，不断创新宣传方式，使防震减灾宣传知识性与娱乐性相结合，增强地震科普的趣味性。
2、建立科普教育基地
我们以县实验中学为重点，在地震科普示范学校成立地震科普教育基地，主动与各中小学联系，加强地震科普教育建设，督促其把防震减灾知识教育作为安全教育的重要内容，在学生中普及防震减灾知识。
3、开展了科普示范学校创建活动，有两所学校已顺利通过市局检查验收
加强地震科普示范学校建设，督促其把防震减灾知识教育作为学校安全教育的重要内容。在学生中普及防震减灾知识，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。2011年，创建市级地震科普示范学校两所（县实验中学、通许一高），将《防震减灾法》、地震科普知识已初步列入教学计划，每学期开展2期以上地震科普示范课，结合安全教育，开展两次地震应急演练。今年县一高和县实验中学分别通过市地震部门验收，成功创建市地震科普示范学校。
4、重大节日有宣传活动，资料完整
采取不同形式宣传造势，结合科普活动周、防震减灾日、法制宣传日、科技“三下乡”等机会，深入持久开展宣传。同时加强对基层领导干部的防震减灾知识的普及工作。组织专家深入到基层开展防震减灾知识讲座，以加深广大基层领导干部对地震科学知识的了解，提高他们应对突发地震灾害的能力，充分发挥地方政府的中坚作用。
今年来，我局共召开科普宣传贯彻实施座谈会4次，发放各种资料26000余份，组织街头宣传6场次，拉宣传横幅12副，挂图26副，接受群众咨询420余人次。
5、及时上报工作信息
针对县区开展的各项地震宣传活动和科普演练活动，上报工作信息，截止到11月份，共上报地震信息14条，被采用11条，圆满完成了市局的地震信息上报任务。
五、地震应急
1、及时修订地震应急预案，有关部门应急预案备案完整
为确保临震不乱，进一步健全地震应急反应机制，我局协助县政府完成了对地震应急预案的修改，重新更新了县防震减灾指挥部成员，修订了《***地震应急预案实施细则》。并立足我县的特点，组建了由武警中队和地震、建设、通信、卫生等相关部门组成，“军地联合，一专多用”的专业紧急救援队，较大地提高了我县应急反应和紧急救援能力。县直各单位、各乡镇都结合自己的特点，制定了自己的应急预案，组建了自己的地震应急队伍。
2、开展了地震应急演练，资料完整
举办地震应急演练是我县加强地震应急宣传,提高社会公众防震减灾意识的重要内容。我县各级部门高度重视,把普及地震科学知识和应急避震、自救互救的常识结合起来,积极组织开展地震应急宣传、地震应急演练进校园、进社区,并把宣传和演练写进《***地震应急预案》中,作为地震工作的一项常规工作来抓。自2008年5.12汶川大地震以来,我县地震主管部门结合汶川地震的经验和教训,联合教育体育局有针对性地加强对全县各中、小学校开展地震应急演练活动,县地震办和县教育体育局领导亲自到现场指导学校做好地震应急演练工作,县一中、实验中学、下洼学校、育英小学、实验小学、丽星中学等生源多的学校都开展了地震应急演练，通过演练,提升了全县师生防震减灾意识。
3、对地震谣传能及时查清和平息，并及时上报市局，维护社会稳定
对于今年11月11日城关镇陈庄村报告该地区出现房屋震动情况，在当地一度出现地震谣传和恐慌，县地震部门及时到现场了解情况，经核实，原来是河南省国土资源厅规划的《河南省通许隆起开封凹陷区地震概查工程》项目。由于在其作业过程中需在地表下15米左右装置炸药，通过提取人为制造的地震波参数进行后续研究分析，因此在作业区附近的村镇居民会有震感。科技局通过现身说法，及时开展宣传活动，向广大人民群众讲解有关地震知识，及时平息了地震谣传，维护了社会的稳定。
4、按照市局要求对应急物品进行了充实，储备较好
为改进观测手段，改善办公条件，提高工作效率，我局多方争取资金，加大对基础设施的投入。配备了GPS、摄像机、传真一体机、应急灯、应急包、电脑、发电机、帐篷等设备。这些设备的增添，使我局的监测及办公设备逐步实现了数字化、现代化，基本满足了新时期防震减灾工作的需要。各单位和乡镇都根据预案上的职责进行了相应的物质储备，保证了应急期间的物质储备。
5、应急避难场所创建情况，有管理，有规章，已挂牌，设有明显标志
经过考察，确定***人民广场为***地震应急避难场所，制订管理制度，明确工作流程，并树立明显地理标志。
6、成立应急救援队伍，有组织，有内容，有制度
组建了由武警中队和地震、建设、通信、卫生等相关部门组成，“军地联合，一专多用”的专业紧急救援队，较大地提高了我县应急反应和紧急救援能力。县直各单位、各乡镇都结合自己的特点，制定了自己的应急预案，组建了自己的地震应急队伍。定期开展演练，并制定了相应的规章制度。
7、按要求积极开展地震救援志愿者队伍建设，有组织，有人员
2014年我市人社工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，结合市委__届三次全会的总体部署，紧紧围绕“三城并进、二三产业并举”发展战略，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，统一思想、凝心聚力、求真务实、锐意进取，努力在加强社会保障体系建设上率先领先，在人事人才改革上创新创优，在切实改善民生上提质提效，不断开创我市人社事业改革发展的新局面。
为此，我们要扎实推进以下七项重点工作。
（一）以落实积极就业政策为重点，进一步提高就业质量
全年完成开发城镇用工岗位8000个，城镇新增就业7000人，下岗失业人员再就业3600人，就业困难人员再就业500人，城镇登记失业率控制在4%以内，解决零就业家庭比率100%。
一是开展就业困难群体援助。加快建设高效、快捷、温馨的基层就业服务平台，打造“高质量就业示范社区”，进一步强化和规范公益性岗位管理，为低保人员、残疾人、大龄失业人员、退役军人、困难家庭高校毕业生等群体稳定就业提供保障。
二是推进实现城乡统筹就业。建立覆盖城乡的就业服务网络，开展“高质量就业示范行政村”建设。推进劳务输出品牌战略，建设特色输出基地，提升输出质量。全口径劳务输出28万人，农村劳动力输出26万人次，实现劳务经济收入22亿元。
三是组织实施“创富助业”行动。新发放小额担保贷款__万元。征集创业项目100个，其中大学生创业项目20个；引导扶持实现创业600人，带动就业2600人。
四是抓培训促创业就业。为5000名下岗失业人员提供技能就业培训，培训后就业率达到60%；创业培训500人；农村劳动力引导性培训20__0人。参加职业技能鉴定人数达到1600人。
五是加强公共创业服务体系建设。按__市安排部署，市成立创业服务分中心，乡镇、办事处成立创业服务站，系统开展项目推介、实训辅导、模拟体验、孵化扶持、跟踪指导等“一条龙”服务。
（二）以大学生创业园为重点，强力推动大学生创业就业
进一步完善园区发展规划，加强基础设施建设，创新园区管理模式，加快孵化步伐，优化发展环境，提升服务水平，将大学生创业园真正打造成为科技成果的转化基地、企业家诞生成长的摇篮和连接企业高校的桥梁，适时启动国家级大学生创业园申报工作。
一是加大基础设施建设力度。投资1400万元，新建、改建创业孵化标准厂房20栋，建筑面积2万平方米；新建园区道路6条。为满足培训实训需求，我局将对上争取资金500万元，用于购置培训实训设备。继续完善园区水、电、气、热等基础设施建设，实施园区美化绿化亮化工程，全面提升园区的接待能力、孵化层次和水平。
二是大力引进孵化项目。继续把引进孵化项目作为园区发展的“重点工程”，按照《__市孵化基地（创业园区、创业市场）认定及管理办法》，认真落实相关扶持政策，积极开展多样形式的创业扶持服务工作。扩大入孵项目容量，提升孵化成功率。年内新引进大学生创业企业40户，创业带动就业400人。
三是积极搭建创业培训实训平台。遴选师资开展有效的创业培训、实训课程，积极开发课程产生的衍生产品，如企业的招工、求职者的应聘等。在____经济开发区选取10户企业，作为大学生创业就业见习基地，通过创业实训平台，强化实践锻炼，提升综合能力，全年创业实训达到1500人。
四是大力推动多方合作。开展“园企合作”，与开发区企业开展长期合作，建立创业就业见习基地、职业技能提升培训基地；开展“园校合作”，与__市内多家理工类院校开展“创业培训进校园”、“创业实训进园区”活动，针对大学生开展创业理念、操作流程等相关知识的引导，与高校进行双向互动， 打造大学生创业培训实训（孵化）基地；发挥“政校企”联合体平台作用，有针对性的组织用工企业到高校开展专场招聘会等创业就业工作。
五是有效开展职业技能培训。对未就业大学生、失地农民和下岗失业人员免费进行职业技能培训，全年培训20__人。加强与重点企业和新建项目的沟通联系，及时掌握企业用工需求，创新培训模式，尝试开展订单、委托培训业务，不断提升职业技能培训的针对性、实用性和有效性。
（三）以扩面征缴为重点，加快完善社会保障体系
一是继续扩大城镇基本医疗保险覆盖面。完成职工医疗保险*万人、职工工伤保险3.6万人、职工生育保险3.6万人（其中新增1000人）、职工大额补充医疗保险*万人，城镇居民医疗保险17.6万人，实现全覆盖。
二是健全基本医疗和工伤保险制度。按照__市统一部署，做好医疗保险城乡统筹的前期准备工作。推进医疗保险支付制度改革，将城镇居民大病保险病种由40个增加到60个，将低自付治疗病种由11个增加到21个。对参保居民住院个人负担部分超过8000元以上部分再给予分段补偿，报销额度不封顶。加强工伤保险制度建设，继续扩大高风险行业、小微企业参保覆盖面，探索建立工伤预防工作制度。
三是进一步完善养老保险和失业保险制度。稳步推进被征地农民养老保险，探索建立“衔接有序、全面覆盖”的被征地农民养老保险制度。继续做好城乡居民养老保险续保缴费工作，巩固参保扩面成果，按照省及__市统一部署，切实做好合并实施新农保和城居保工作。研究建立失业保险稳定就业、促进就业长效机制，完善失业动态监测和失业预警制度。
（四）以规范管理为重点，深入推进人事制度改革
一是推进公务员队伍建设。按照省及__市统一部署，积极推进公务员分类管理制度的组织实施。完善机关事业单位工资收入分配制度，稳步做好机关推行公务员职务职级并行制度前期准备工作。
二是分级分类开展公务员及专技人员的大规模培训。积极推进培训方式的改革创新，推广公务员网络培训学校模式，公务员培训完成比率达到100%。以高层次创新型科技人才为重点，开展好继续教育培训工作。
三是继续推进事业单位人事制度改革。认真做好全市事业单位岗位设置各项工作。严格执行岗位管理及聘用审批程序，进一步规范事业单位岗位日常管理工作。加快建立岗位动态管理机制，全面推行公开招聘制度，认真做好机关和事业单位公开招聘人员组织实施工作。
四是加强干部安置工作。扎实做好计划分配干部安置工作和自主择业干部管理服务工作。认真做好部分困难企业干部解困维稳工作，确保企业干部队伍总体稳定。
（五）以人才队伍建设为重点，创新人才工作体制机制
一是不断加强专业技术人才队伍建设。按照__市安排部署，深入组织实施“千名科技专家服务民营企业行动”，提高科技专家科研成果转化能力，年度工作任务完成率达到100%。实施专业技术人才知识更新工程，加强专业技术人员继续教育工作，专技人员继续教育计划完成比率达到100%。
二是加强人力资源市场管理。人力资源市场新增从业人员培训率达到100%；人力资源市场诚信档案建立率达到100%。
三是推进职称制度改革。按照国家、省和__市部署，全面深化中小学教师职称制度改革和岗位设置分级制度改革。推进专业技术人员岗位设置工作。做好事业单位专业技术二、三级岗位聘用人员的评审、推荐与考核评估工作。
（六）以维护劳动者合法权益为重点，进一步和谐劳动关系
一是健全劳动关系协调体系。规范企业工资分配秩序，严格落实执行最低工资保障制度。强化劳动关系协调员培训工作，推进工资集体协商制度，建立企业职工工资正常增长机制。加强对企业用工的指导和服务，完善协调劳动关系三方机制。全市规模型企业劳动合同签订率98%以上，劳动用工备案率95%以上。
二是发挥劳动保障监察和基层平台的监管作用。进一步加强劳动保障监察“两网化”建设，加强与各相关部门的配合协作与沟通协调，进一步畅通劳动者权益诉求渠道，实现劳动保障执法的监管范围从过去的城镇为主向城乡一体化维权转变，监管模式从被动执法向主动预防、主动调处转变。大力加强基层劳动保障平台建设，加强执法效能建设和监察服务设施建设，努力实现机构标准化、队伍专业化、流程规范化、管理信息化。
三是推进劳动人事争议调解仲裁工作。发挥“调裁结合，以调为主”的劳动争议案件调解功能，采取疑难案件集体研判方式，提高劳动人事争议疑难案件和积案处理效率，劳动人事争议案件当期结案率达到95%以上；建立对上沟通工作机制，积极争取上级仲裁机构的工作指导，努力提升仲裁员整体业务水平。
四是加强维稳工作。加强突出问题的分析和梳理工作，确立“和谐接访”理念。继续加强内部联动机制建设，加强外部协作，努力构建大大维稳工作格局，做好重大活动和重要敏感时期的维稳工作，确保不发生影响社会稳定的。
五是提高网络信息化水平。加强社会保障“一卡通”工程建设，首批完成新农保数据采集工作，加快社会保障卡的办理和发放速度。实现省市县三级主干网络互通与数据传输。
（七）以转变工作作风为重点，切实提升人社工作服务水平
要认真贯彻落实市纪委__届 四次全会精神，比以往任何时候都要重视和抓好党风廉政建设和反腐败工作。
就业是民生之本，发展之源，事关改革、发展和社会和谐。推进城乡居民统筹就业，是落实科学发展观，贯彻执政为民的必然要求，是建设“两个适宜”城市，构建和谐*的重要举措。各级党委政府要进一步统一思想，充分认识推进城乡居民统筹就业工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，认真抓好各项工作措施的落实，把统筹城乡居民就业问题作为实现好维护好发展好人民群众根本利益的一项重要任务来抓。充分发挥政府的组织功能和行政推动作用，实施就业优先发展战略，努力创造更多的就业机会和岗位。坚持通过发展和改革的办法促进就业和再就业，正确处理发展经济与扩大就业的关系，逐步走出一条既能促进充分就业，又能保证经济持续快速健康发展的路子。坚持市场导向的就业机制，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业更多地吸纳就业，帮助困难群体就业。
二、明确统筹就业的指导思想和目标任务
㈠指导思想。按照科学发展观、构建“两个适宜”和谐*的要求，落实市“*”时期国民经济和社会发展规划，将扩大与促进就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持“政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业”的方针，坚持以人为本、着眼长远、分类指导、统筹城乡协调发展的原则，进一步明确各级党委政府促进充分就业责任，切实转变劳动者就业观念，建立健全城乡劳动者并重的就业管理制度，在全社会营造“劳动光荣、创业致富”的良好氛围。
㈡目标任务。健全促进就业保障机制，不断完善积极的就业政策，重点帮扶解决困难群体就业，推动失业人员再就业，农村富余劳动力向非农产业转移，以及新成长劳动力实现就业。进一步健全公共就业服务体系，建立统一、开放、规范的劳动力市场，满足城乡劳动者充分就业的要求。力争到2010年，建立覆盖城乡的公共就业服务体系、职业培训体系、职业研发体系、扶持保障体系和劳动力市场信息网络体系。“*”期间，城镇登记失业率控制在年均3%以内，至2010年非农就业比重达到90%；实施“技能人才振兴计划”，力争每年向非农产业转移就业农村劳动力1万人；城镇登记失业人员和城乡劳动者初级技能提升1万人；具有初级技能的城乡劳动者向中级技能提升培训1万人；具有中级技能的城乡劳动者向高级技能提升1000名，其中技师500名，到2010年高技能人才占技术工人比重达到15%，技师和高级技师达2%。
三、建立城乡劳动者平等就业管理制度
㈠建立城乡统一的就业凭证管理制度。打破“城镇劳动者”与“农村富余劳动力”的身份界限。凡本市户籍有劳动能力和就业愿望的城乡居民，在法定劳动年龄内，凭身份证和户口簿到户口所在地劳动保障部门办理就业或失业登记手续，领取《*市劳动保障手册》或《中华人民共和国社会保障卡》，可享受公共就业服务机构为其提供的就业服务。
㈡建立城乡统一的就业失业统计制度。改革现行城镇登记失业统计办法，建立城乡劳动力抽样调查制度。实行定期抽样调查与日常登记相结合的统计方法，逐步建立覆盖全市的就业和失业统计及监测体系。
㈢健全公共就业服务制度。加大市镇两级财政投入力度，发挥失业保险金促进就业作用，探索建立推动就业的市级网络管理中心、职业培训研究发展中心、公共技能培训中心和职业技能鉴定中心。按照《广东省街道（乡镇）社区劳动保障工作平台建设暂行规范》要求，加快完善统一工作职责、统一业务流程、统一资料台帐、统一服务规范、统一管理制度、统一信息系统、统一设施标识、统一人员配备标准的劳动保障工作平台，并将其服务功能延伸到社区居（村）委会，形成市、镇（区）、社区居（村）委员会三级劳动保障工作平台。
㈣健全劳动力供需信息制度。加快建设全市统一的劳动力市场，并以此为依托，开展企业用工需求调查，健全劳动力市场信息收集、分析和制度，定期向社会公布劳动力供需信息。加快开通远程可视招工系统，加强对外劳务协作，建立劳务输入基地，引导外省市劳动力有序转移，提高劳动者就业的组织化程度，满足企业用工需求。鼓励优先安置本市劳动力就业。
四、完善统筹就业政策体系
㈠完善困难群体就业援助政策。按照属地管理原则，各级党委、政府要加大帮扶力度，切实解决困难群体的就业问题，并由镇区公共就业服务机构负责做好分类登记、逐人建档、专人帮扶。困难群体，本《意见》特指本市户籍有劳动能力和就业愿望的下列人员：“零就业家庭”成员；军烈属家庭成员；享受城镇或农村最低生活保障家庭成员；贫困家庭成员；下岗失业人员特别是“4050”人员（女性40周岁以上，男性50周岁以上的失业人员，计算年龄最晚截止2007年12月31日）；失业干人员；失业伤残军人；有劳动能力残疾人；登记失业半年以上的长期失业者等。持有《*市劳动保障手册》或《中华人民共和国社会保障卡》的就业困难人员，可办理《职业技能培训优惠券》，享受下列扶持政策：
1、凭《职业技能培训优惠券》享受一次免费就业技能培训或技能提升培训，以及3次免费职业介绍服务。
2、对岗位不挑剔的，公共就业服务机构为其提供就业援助，并在30天内帮助其实现就业。
3、实现自主创业，领取《工商营业执照》且经营三个月以上的，发给一次性创业扶持金。
4、优先获得政府开发的公益性就业岗位和社区就业岗位。
5、按照智力扶贫方案，贫困家庭子女可免费就读市高级技工学校。
职业介绍机构成功介绍就业困难人员就业，使困难人员与企业签订一年劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费的，给予一次性奖励。
企业吸纳困难人员就业，签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费满1年的，给予就业安置费奖励和相应的社会保险补贴。社会保险补贴标准按企业应为所聘人员缴纳的养老、医疗、失业和工伤保险费之和计算，个人应缴纳的部分仍由本人负担。
社区居（村）民委员会兴办来料加工、就业服务等就业实体，解决困难人员就业的，在办公场地费、办公费、人员工资福利待遇方面给予资助。
㈡推进城乡青年技能培训工程。根据省政府关于实施百万农村青年技能培训工程的要求，结合我市实际，推动城乡青年由无技能向有技能、初级技能和中级技能转变，切实提高其技能素质和市场就业能力，促其充分就业。“*”期间，未获初级职业资格证书的城乡青年培训率应达100%，经培训获国家初级职业资格证书率不低于80%，就业率不低于95%，就业回流率控制在15%以内。城乡青年，在本《意见》指本市户籍中有劳动能力和就业愿望的下列人员：初中、普通高中毕业生未能继续升学，且未获得《职业资格证书》的；大专以上毕业生因缺乏职业技能和工作经验，毕业后6个月内未实现就业的；因缺乏就业技能，或因技能素质偏低导致由就业转失业，长期失业的35周岁以下青年。上述人员均可凭《*市劳动保障手册》或《中华人民共和国社会保障卡》，办理《职业技能培训优惠券》申领手续，享受下列扶持政策：
1、初中、普通高中毕业生未能继续升学，且未获得《职业资格证书》的，凭《职业技能培训优惠券》享受一次以获得初级职业资格为目标的免费技能培训，以及3次免费职业介绍服务。培训期间给予生活补贴，培训期限为2至3个月。
2、大专以上毕业生，因缺乏职业技能和工作经验，毕业后6个月内未实现就业的，凭《职业技能培训优惠券》享受一次免费青年见习计划培训服务，跟班见习期为3至6个月。
3、因缺乏就业技能，或因技能素质偏低导致由就业转失业，长期失业的35周岁以下青年，凭《职业技能培训优惠券》享受一次以获得就业技能或初中级职业资格为目标的免费技能培训，以及3次免费职业介绍服务，培训期限为2至3个月。
职业介绍机构成功介绍城乡失业青年就业，使城乡失业青年与企业签订一年劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费的，给予一次性职业介绍费。
企业吸纳2006年至2010年期间的新成长劳动力就业，签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费满1年的，给予一次性就业安置费。
㈢完善农村富余劳动力转移就业政策。继续推进农村富余劳动力转移就业，增加技能素质，提高就业稳定率。向非农产业转移就业对象包括本市农村下列户籍人员：符合国家法定劳动年龄；有劳动能力和向非农产业转移就业愿望；从事农业生产年收入低于市统计局公布上年度农村人均年均收入。符合上述条件的人员可凭《*市劳动保障手册》或《中华人民共和国社会保障卡》，办理《职业技能培训优惠券》申领手续，享受下列扶持政策：
1、凭《职业技能培训优惠券》享受一次以获得就业技能为目标的免费技能培训，以及3次免费职业介绍服务，培训期限为15天至1个月。
2、已成功向非农产业转移就业，但因技能素质偏低由就业转失业的，可凭《职业技能培训优惠券》享受一次以获得初、中级职业资格为目标的免费技能提升培训服务。
职业介绍机构成功介绍农村富余劳动力就业，使农村富余劳动力与企业签订一年劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费的，发给一次性职业介绍费。
㈣完善自主创业服务政策。自主创业是发展民营经济、增加就业岗位、促进就业的有效途径。凡本市户籍具有创业条件和意向的城乡劳动者和已成功实现创业的城乡劳动者，可凭《*市劳动保障手册》或《中华人民共和国社会保障卡》，办理《职业技能培训优惠券》申领手续，享受下列扶持政策：
1、有创业条件和意向的城乡劳动者，可享受一次免费“产生你的企业”和“创办你的企业”自主创业培训，以及政府免费提供的创业项目设计、开业指导和手续办理、创业后续服务。
2、已成功创业的城乡劳动者，可享受一次免费“改善你的企业”或“扩大你的企业”培训服务。
3、政府投资或享受政府优惠政策的各类市场，应将不少于30%的摊位，优先租赁给持有《*市劳动保障手册》或《中华人民共和国社会保障卡》的人员经营，并按规定减收租赁费、摊位费、市场管理费和卫生清洁费。
4、就业困难人员自主创业，可申请小额担保贷款，一年内免交管理类、登记类和证照类各项费用（除国家限制的行业外）。持有《再就业优惠证》的人员创业，可享受国家和省（除国家限制的行业外）的有关税费减免扶持政策。
5、持《再就业优惠证》人员实行灵活就业后，向当地劳动保障部门办理就业备案手续并参加社会保险的，在个人负担应缴部分的前提下，给予不超过三年的社会保险补贴。已与用人单位建立劳动关系的，补贴标准按企业为其缴纳的养老、失业、医疗和工伤保险费之和计算；无固定用人单位且以个人身份参加社会保险的，按国家和省规定的灵活就业人员参加社会保险险种的应缴额度的50%补贴。
充分发挥市高级技工学校、中等专业学校两个创业培训基地的作用，组建创业专家自愿服务团，帮助有创业愿望的城乡劳动者，学习掌握工商、税务、财务、经营管理等专业知识。创业基地扶持城乡劳动者创业，每成功创业一户给予一定奖励。
㈤完善鼓励企业吸纳本市劳动者就业政策。鼓励和引导企业积极招用本市城乡劳动力。凡招收本市户籍下岗失业人员、就业困难人员、城乡失业青年就业，并与其签订一年以上劳动合同的，给予就业岗位补贴。招用本市劳动力达到职工总数30%以上的企业，各镇区应在管理费、租金等方面给予一定的减免优惠。鼓励和引导企业积极参与“技能人才振兴计划”，凡向社会提供“青年见习岗位”、“技能实习岗位”、“技师工作站”的企业，给予相应职业培训费补贴；凡对员工开展在岗和转岗培训，所需经费可按本企业员工工资总额的1.5%—2.5%的比例计入成本，税前列支，专项用于本企业员工技能培训。
㈥完善职业技能培训政策。充分发挥市高级技工学校、中等专业学校、市重点以上职业中学（理工学校）和高等院校的作用，采取分片负责方式，为城乡劳动者就近参加培训提供服务。充分发挥妇联、残联等部门的职能作用，调动部门办学积极性，开展全市妇女、残疾人专项培训，提高其技能素质，促进其就业。
㈦完善政府购买成果政策。充分发挥培训服务就业、促进就业的作用，通过引入市场竞争机制和采用招投标的方式，鼓励办学单位、企业、行业参与城乡劳动者技能培训，加快形成政府政策引导、社会各方参与、培训适应市场、培训与就业紧密结合的新格局。根据产业发展和劳动力市场对技能工人的需求，定期公布政府购买成果的培训项目（工种）。凡符合政策扶持条件的对象，可到所在地劳动保障部门申领《职业技能培训优惠券》，并根据自身的文化水平、技能状况和求职愿望，自由选择培训项目、培训形式，到定点培训机构进行培训。
五、实施技能人才振兴计划
㈠鼓励企业投资兴办公共技能实习基地。调动企业参与职业技能培训的积极性，鼓励企业投资兴办公共技能实习基地，充分利用设备设施资源和人才资源，为职业技术学院（校）、职业培训机构学员提供规范的职业技能实习条件和环境。企业投资兴办公共技能实习基地，并向社会提供技能训练服务的，给予职业技能培训费补贴。
㈡鼓励行业和企业集团培养高技能人才。企业是高技能人才使用主体，也是培养主体。各行业（协会）和企业集团要把职工培训纳入人才强企和企业发展规划，完善企业培训制度，创建学习型企业。鼓励有条件的行业或企业集团设立职业技能培训学校，依托企业工程技术人员、高级技能人才和设备设施，加快高技能人才培养；鼓励有条件的企业创办技师工作站，建立技师培养制度，开展名师带徒活动，通过开展岗位培训、技术交流、研发攻关等活动，加快培养企业急需的高技能人才；鼓励企业与职业技术学院（校）建立技能人才培养合作伙伴关系，开展“定单式”培训，享受国家有关税收优惠。
行业主管部门、行业协会要对本行业高技能人才培养进行规划、协调和指导，开展高技能人才需求预测，制定培训规划，提出本行业企业高技能人才合理配置比例标准，指导、组织和推动高技能人才培养。
㈢健全高技能人才评价体系。建立以职业能力为导向，工作业绩和实际贡献为重点，注重职业道德和知识水平的高技能人才评价新体系。对企业生产一线技术复杂、操作性强和企业急需职业（工种）的高技能人才，由企业在生产过程中，通过工作场所的能力考核与业绩评定方式进行考评；在生产实践中确有绝招绝活，能发挥技术带头人作用，促进科技成果转化，解决生产关键性技术难题，并取得显著经济效益做出突出贡献的技术工人，可破格直接认定为技师或高级技师。
㈣推行职业资格证书和就业准入制度。职业资格证书是劳动者求职、任职和开业的资格凭证，是劳动者职业技能的法定证书。国家和省实行就业准入控制的职业工种，必须持国家职业资格证书上岗就业。对国家规定的技术复杂及与国家财产、人民生命安全和消费者利益有重要关系的职业，实行职业许可制度。用人单位招用此类从业人员，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。对于实行就业准入的职业工种，未取得职业资格证书的人员，职业介绍机构不得介绍其就业，用人单位不得录用。
㈤建立技能人才奖励机制。坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的技能人才奖励制度，发挥社会荣誉和经济利益双重激励作用。每两年评选10名“技能人才培养导师”、10名“优秀技能人才”、20名“能工巧匠”和60名“技术能手”，由市政府授予荣誉称号、颁发证书和一次性奖励金。同时，设立企业培养技能人才、名师带徒、技能竞赛、劳动者参与技能培训等奖励项目。用人单位、社会力量也要积极奖励获得国家、省市技能竞赛奖项的人才，在全社会形成学习技术、钻研技能和岗位成才的良好氛围。
六、加强统筹就业保障机制建设
㈠加强组织领导。各级党委、政府要高度重视，把统筹城乡居民就业作为事关全局和长远发展的大事来抓，把促进城乡劳动者就业工作纳入经济社会发展的总体规划，把建立公共就业服务制度作为健全政府公共服务职能的重要组成部分，纳入各级政府年度工作计划和目标责任制，列为政绩考核的重要内容。市促进就业工作指导小组负责全市城乡就业的统筹规划、政策研究、综合协调和组织实施，各镇区促进就业工作小组负责各项工作的具体实施。
㈡落实资金投入。促进城乡居民统筹就业工作经费，实行政府、用人单位和劳动者个人共同分担的投入机制。各镇区党委、政府要建立公共财政体制下的促进就业资金投入机制；市财政在原安排的促进城乡就业资金规模的基础上，根据省有关规定，提取上年度征缴失业保险基金总额的8%用于职业培训和职业介绍，列入市财政促进城乡居民统筹就业年度预算，并设立市促进就业专项资金。
公司设计师工作计划一
一、今年的工作思路：
1、根据公司规定大纲制定本部门管理工作制度，召开部门会议，部署工作，明确各自工作职责；
2、制定每月、每季度的工作计划；
3、建立设计团队，完善加强设计团队能力；
4、了解各设计师的设计能力及各自的特长风格，以便工作派单的合理性和成功率；
5、定期安排设计师培训，了解最新装修材料及施工工艺，进行专业知识的经验交流；
6、完善并培训《设计部工作手册》中的内容；
7、完成公司下达的其它任务。
二、针对公司制度、部门职责等方面的合理化建议：
1.员工为企业服务，除了合理的薪酬福利体系外，更强调个人自我价值的实现，我们深知这一点。因此，建议公司制定完善的员工职业发展规划，提出“因人设岗、因能设职”的积极策略，要实现员工职业生涯规划的有利保障。
有梦想、有激情、有企图心，任何人都会在这里拥有宽广的成长空间。鼓励设计师通过竞聘的方式提高自已，展示自己的工作能力。定期对员工进行岗位考核，不适合原岗位或希望竞聘其他岗位者，则提供轮岗换位的机会。
对于设计行业而言，创意体现了公司的品牌。为了在技术上不断出新、创新，我们采取以下措施：
1.每次设计后都进行经验总结，并录入设计档案库；
2.考察其他设计师的成果，吸取精华；
3.借鉴其他优秀的设计理念；
4.鼓励设计师在设计手法上创新，注重新材料的应用。
此项可作为培训中的部分内容来执行，每月培训计划中定期举行优秀设计作品鉴赏会和新型设计材料的介绍和运用。
三、部门培训计划：
好团队需要好的团队质量更需要各队员好的能力培养，201x年培训计划如下：
1.完善设计部日常工作规章制度
2.讲解设计部制图标准
3.规范设计部出图流程
4.规范设计部工作流程
5.建立和培养设计团队
6.强化设计师设计方案所涉及的问题
7.每月典型设计案例谈论会
8.定期市场新型材料的认识及运用
9.公司安排的其它培训计划
四、人员配备、岗位调整要求：
一支好的队伍，就是要有一个完整的团队，有个充满干劲的团队。以公司目前配备，是不够的。首先对整个设计部的发展有一定的局限性，一个完整的设计队伍，应该是往多元化去发展，完善设计团队。招收2-3名设计师，以下是对招聘的一些要求建议。
职位名称：首席设计师1名；主任设计师1名；设计师1名。
职位描述：详见工作手册职务描述
职位要求：详见工作手册职务描述
五、设计部运作方案。
从现公司新项目的流程来说，目前公司没有真正意义上的一个流程制度来实行，这样不利于本公司品牌的建设和设计品质的推广。
通过去年末的培训和现阶段的部门工作了解，经过本人多年的设计部的整个运行方案，总结出一些经验。设计部20x年是一个基础阶段，一切的运作都不是那么的完整。相信20x年是一个突破，各项设计工作实行完善制度，工作跟着流程走，按制度办事。
公司设计师工作计划二
来到公司已经快两个月了。感觉时间过的特别快。快的原因并不是因为时间匆匆的流逝，而是因为每天工作的都非常的充实。我以前一直在职业培训学校做平面讲师，工作非常轻松，每天讲一个半小时的课，其余的时间就是辅导学生上机操作。
每天上班感觉时间特别漫长，就盼着时钟能够快一点走，早点下班。但时间长了我觉得，太安逸的工作环境，不太适合我。所以我来到丰联文化传媒有限公司，开始了新的挑战。我们的设计任务很重，公司的vi，样本，画册，网站，动画都需要我们来设计，我们的团队成员就一起研究和探讨，各尽其能，来为我们这个团队，为公司服务。所以每天都有设计任务，虽然工作累一点，经常加班，但是看到我们自己设计出来的作品，心里的喜悦超过了苦和累。
那么，我从以下几个方面来谈一谈我来到公司这两个月的感受：
（一）良好的办公环境
公司给我的第一个印象就是我们良好的办公环境。我们每个人都有自己的办公桌和电脑，还给我们配备了文件夹，笔记本、尺子、剪刀等这些办公用品，设施齐全。有了这么好的办公环境，我们的工作热情会更加高涨。
（二）好的领导
我们的领导董事长、李总、朱总。他们的年龄应该和我们的父母年龄相仿，但他们为了公司的发展每天都是勤勤肯肯，兢兢业业的工作。我们的赵总，经常和我们一起加班，每天工作到很晚，甚至熬夜还在写文案，写稿件。不但在工作上帮助我们进步，在生活上，思想上也不断的开导我们，关心我们，激发我们自身的潜力和创造力，使我们能有充分的精力更好地为公司服务。有这么好的领导带领我们，我相信，我们的公司会逐渐壮大。
（三）同事之间能够和睦相处
人际交往、同事之间的相处，是我们大家工作的需要。每天早上来到公司，同事之间问声“早上好”，微笑着点点头，这样一天的工作都会有个好的心情。同事生病了，端上一怀热水，送上一句温暖的祝福，那么，每个人的心里都会是热乎乎的，少了那些勾心斗角，尔虞我诈，多一些理解和关怀。这样，我们每个人就会得到更多的温暖，更多的爱。
（四）团队精神
工作中少不了交流和沟通，少不了共同合作。虽然我们这个小团队人很少，刚刚组建还不到两个月，但我们经过短暂的磨合期已经共同完成了几个项目的策划与设计，例如运动会馆的网站，画册，装修效果图，公司，logo，动画的制作。所有的项目靠一个人的力量是不能完成的。这里需要我们平面设计，网站设计，3d设计，影视设计师的相互合作共同来完成。一个人承担着几个人的工作，所以说每个人的力量都是不可或缺的。
一个设计团队是否优秀，首先要看它对设计的管理与分配，将最合适的人安排在最合适的位置，这样才能发挥出每个人的优点。团队精神非常重要，大家在共同商讨的过程中很容易就能碰出新的闪光点，使策划项目更加的完备，也能更好的开展工作，从而使事半功倍。
所以一个优秀的团队，一个精英的团队，要有不怕苦，不怕累，敢于创新，敢于拼博的精神。我们会一起努力，打造出我们丰联文化传媒自己最响亮的品牌。
（五）热爱自己的工作
我们无论在哪里工作，最重要的一点是我们必须要喜欢这份工作。来到公司的这段时间，领导和同事都非常的热心，我们就像是一家人一样，我已经彻彻底底的爱上了我的这份工作。并不是职位越高，层次越高，我们就越快乐。我们需要的是在工作中有充分的自由空间来发挥和展示我们的能力，对每一个挑战和机遇我们都能够有自信和想法去接受，并经过自己的勤奋和努力去实现它。实现自我价值。我想这样的满足感和成就感才是我们的快乐。
赵总经常和我们说的一句话是：“态度决定一切”。人的一生就那么几十年，如果我们每天都能够充分的利用好时间，认真的对待我们身边的每一件事情，当我们老的时候回想起来，我们不会有任何的遗憾。我们作为丰联视通的一名员工。严谨的工作态度，是我们应尽的责任和义务。作为一名设计师，不断地开拓设计思路，更好的与市场融合，是我们目前需要改进和加强的，所以我会和公司一起努力，为公司的不断壮大，更好的发展，来尽自己的一份微薄之力。
最后，祝我们的公司能像巨龙般腾飞，像磐石般坚强稳固！也祝愿在座的每一个人身体健康，幸福快乐！
公司设计师工作计划三
新的一年又要开始了，在我们期待未来的时候，也要对过去的一年的工作做一个总结，总结一下以往的经验，以便在新的一年内有所进步。回顾过去的一年里，在领导的正确指导下，在同事的帮助下，工作取得满意的成果。
虽然只工作了一年，但是我愿意从这些最基本的学起，在这个过程中，会有很多的困难，但是我相信，有同事和领导的耐心督导和教育，加上我自己的努力，会有较好的成绩的。
学无止境，认真的学平面设计理论是首要任务，只有通过不断的学习设计理论，才能够不断的提高个人设计能力，才能够维护好公司的利益，只有这样，才能够不断的进步，不断的实现自己的人生价值。
在成熟和迷惘的交织中，20x年悄然流逝了。在我眼里，设计师也是一个没有硝烟的战场，它能磨炼人的意志，淡泊人的心灵，平面设计能得到快速提高，人的心理也能快速成熟起来，这无不凝结着领导的英名决策和正确指导。年终岁末的时候，人总是特别感叹生命的蹉跎，回首与展望会是两个亘古不变的主题。下面我将从工作情况与内部合作两个大的方面来分析自己一年来的得失。
作为一名平面设计人员，工作能力的提高是重中之重。我对我们所从事的工作流程，方法等有了较深的认识，对平面设计规范也有了一定的了解。能力来源于实践，一年来，我对自己的坚持一步一步地脚踏实地走过来，我能熟练的掌握Photoshop等设计软件，加之公司所涉及的平面广告设计图比较简单，工作起来也算轻松，但是还需要不断的学习和实践并且提高自身的设计感。
一年来，我参与了公司的全部的平面方案的设计，从查阅资料，埋头苦干，并虚心向行业同事请教，x成了既定任务。在独立设计的过程中，我发现了自己的很多不足之处，这都是在以后的工作中必须首要加强的。
平面设计工作是一个充满挑战和机遇的工种，要求从业者有很强的审美观、有创新意识，有较高的职业精神，有很高的职业情操。在职场中，作为一名平面设计者，电脑操作要熟练，尤其是平面设计软件和美图软件；还要有服务意识，能够根据客户的要求完成设计工作；总之对从业者来说，是锻炼综合素质的好职业。
就我自身而言，我存在的不足有：
1、工作的主动意识不够强，不能够主动的给客户介绍我们的服务；
2、语言表达能力和沟通协调能力有待加强，有时候和客户的沟通过程中，存在冷场的现象；
3、工作不够细致，细心耐心程度不够；
4、专业知识不够扎实，在还要在实践中不断的学习。
公司设计师工作计划四
一：做好对内对外的工作：
1、对内的工作情况。根据项目的情况及要求，每月的月底统计当月的实际工程项目管理情况并及时圆满处理解决项目现场随时发生的问题。及时参加公司及公司项目进度相关分析会议，对项目部每月的现场管理情况作出分析报告，对于工程进展情况按每个楼层每个分项工程进行分析及管理，及时给出合理化建议，并记录全部的现场管理日志，及时将公司项目部及业主相关会议内容作到上传下达，指定到位。
在实际的施工过程中，根据现场的实际情况，对工程设计管理中存在的问题做出科学化、合理化的调整，使该项目管理工作规范化。为工程进展得以顺利的进行。在平时的工作中尤其是工程设计方面总是积极地配合相关项目经理进行相关工程管理。
根据公司的规定并结合项目部的实际情况，起草一些工程管理及工程设计方面的文章及稿件，对工程项目现场进行针对性的跟踪管理。每月初完成本项目部的上月的实际项目管理任务（包括业主方及项目设计用材的讲解、分析并及时向项目领导汇报）。
在施工过程中，实行定向管理和项目设计跟踪控制，为项目管理水平的提升，做到科学化、人性化的有利措施，同时为项目部及时提供一些经营资料和相关数据，及时做好项目的设计管理及现场协调工作。并及时参加项目的相关会议，按公司的规章制度进行值班等。
2、对外（对业主和监理及材料供应商等）的工作情况。每月月底向业主提交下月的材料计划及项目设计工作安排，预计下月的施工管理及预测各项的管理中可能发生的相关问题，尽量控制和保证下月工程顺利进行。
并及时与监理核对工程量，及时向业主进行工程签证，做好相关工程项目的管理工作，特别是一些工程设计方面的问题，及时的审核、确认材料供应商的深化加工图纸，并积极的配合业主做好相关工作，以便使材料供应商能及时加工生产，使得工程顺利施工。
总之，在工程项目设计管理上及时、准确、实事求是、把握住管理方向，对内对外相关管理工作资料齐全、用足政策、把握机会、随时处理好业主、监理与施工方的关系，随时遇到工作问题，及时与领导联系汇报，以便寻找更好的解决问题的办法，争取为公司创造的利润。
二、积极做好工程的设计管理工作。
做好了x大厦工程项目的设计管理、汇报及送审工作。
三、服从公司领导的工作安排，积极做好公司及项目部的工作。
本人在工作中，吃苦耐劳，无怨无悔，以高度的责任心、荣誉感与高度的政治觉悟性，总是以公司利益为重，以公司大局为重，以公司荣誉为重。想为公司所想，做为公司所做。在工作中积极参加公司的相关工作会议；积极参加工程现场管理；积极参加工程设计管理。无论自己在项目部的工作多忙，总是服从公司领导的各项工作安排，认真执行x命令；无论工程项目部的事情有多忙，本人总是投以无比的热情和专业知识，加班加点，科学合理地利用时间，圆满完成了项目部的各项任务，同时又完成了公司安排的其他任务。
四、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度和改革，进一步加强工作责任心和荣誉感。
自从我加入公司以来，发现公司的各项规章制度在逐步改善和进一步的完善，本人在强列的工作责任心和荣誉感的感召下，忘我而积极的适应这种情况，以公司各项现行的规章制度和精装工程师的职业道德为准则，及时做好本人的各项工作，为企业做好本人力所能及的工作。
五、利用工作之余加强学习。
我在工作之余非常注意收集国内国际有关精装设计资料及相关文件，并努力学习和钻研建筑工程设计管理及建筑工程项目管理方面的技巧等业务知识。努力学习计算机知识及建筑英语方面知识等，以便不断的提高自己的工作效率和管理水平。
公司设计师工作计划五
奋斗目标：
1、加强平面设计专业的学习与研究，了解本行业市场信息，从而慢慢创新新的设计理念。
2、业余学习绘画、多看相关书籍，努力以不断更新的知识理论武装自己，以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题，能够真正做到与时俱进。
一、引言
转眼间20x年已经成为过去，加入“昆山方舟广告传媒有限公司”也快1个月了吧；在此，感谢管经理给予的这个工作机会，感谢家人，感谢他们在这些日子里工作上的帮助以及生活上的关怀。总体来说，这一年是我自身成长和发展比较快的一年，收获良多。昨天已经成为过去，未来还要靠自己创造和掌握，要时时崩紧前进的弦。因此在今后的工作中，除了一如既往地发挥自己的长处和努力工作外，更要进一步严格要求自己，提高自己，克服困难，改正在工作中发现和存在的不足，尽努力贡献自己的能量，在工作中创造和实现自己的价值，为我们“昆山方舟广告传媒有限公司”更加美好的明天做出自己应有的贡献。本人就近期的工作计划向公司经理汇报如下：
二、自我期许
1、拥有持之以恒的毅力。
2、对自己有足够的自信，善待他人。
3、能够学以致用。
4、每天自我反省。
5、更加勤奋，勤能补拙，勤奋出真知。
6、坚持，一定要坚持，坚持往往就是机遇，坚持就是胜利。
5、了解熟悉各类产品的材料。
三、主要学习内容
1、清楚本厂的设计风格及现有产品的风格。
2、参考市场信息，掌握行业现有的设计风格。
3、在工作中多于与领导沟通与交流。
4、加强自我专业技能，多去熟悉印刷后期制作及印刷工艺。
四、常态性学习
1、上网：每天花30分钟上网了解行业信息及收集新的设计元素。
2、阅读：每月读两本有利于个人提高与工作发展的书籍。
3、其他爱好：用业余时间练习绘画。
4﹑学习法律，要学广告法，还要学会去用法律保护自己
