清洁生产作为一门新兴的学科，当前已成为环境类专业的专业课之一。目前，清洁生产的理论和方法的系统研究处于初级阶段，清洁生产理论易接受，但实践性很强。在该门课程教学过程中，单纯的理论教学枯燥，学生难以接受，难以达到高质量的教学效果。全国及地方政府正在大力推进清洁生产工作，其主要途径是通过开展自愿性和强制性的清洁生产审核工作实现，因此，这一业务工作也将是环境科学类专业的一个重要就业方向。将清洁生产审核过程和案例应用在《清洁生产》教学中，不仅使《清洁生产》教学理论通俗易懂，增强了学生对清洁生产理论的理解，而且为学生创造了清洁生产实践机会，提高学生就业竞争力。因此，根据我们在《清洁生产工艺学》课程中积累经验，本论文分别从清洁生产审核理论介绍、清洁生产案例分析、清洁生产审核现场实践、清洁生产审核报告编写四个方面阐述如何将清洁生产审核应用于《清洁生产工艺学》教学中。
1 清洁生产审核基本过程理论
清洁生产审核是推行清洁生产的一项重要措施，它从一个企业角度出发，通过一套完整的程序来达到预防污染的目的。主要表现为：（1）具备鲜明的目的性：清洁生产审核特别强调节能、降耗、减污、增效，并与现代企业的管理要求相一致，具有鲜明的目的性。（2）具有系统性：清洁生产审核以生产过程为主体，考虑对其产生影响的各个方面，从原材料投入到产品改进，从技术革新到加强管理等，设计了一套发现问题、解决问题、持续实施的系统而完整的方法学。（3）突出预防性：清洁生产审核的目标就是减少废弃物的产生，从源头削减污染，从而达到预防污染的目的，这个思想贯穿在整个审核过程的始终。（4）符合经济性：污染物一经产生需要花费很高的代价去收集，处理和处置它，使其无害化，这也就是末端处理费用往往许多企业难以承担的原因，而清洁生产审核倡导在污染物之前就予以削减，不仅可减轻末端处理的负担，同时污染物在其成为污染物之前就是有用的原材料，就相当于增加了产品的产量和生产效率。事实上，国内外许多经过清洁生产审核的企业都证明了清洁生产审核可以给企业带来经济效益。（5）强调持续性：清洁生产审核十分强调持续性，无论是审核重点的选择还是方案的滚动实施均体现了从点到面、逐步改善的持续性原则。（6）注重可操作性：清洁生产审核的每一个步骤均能与企业的实际情况相结合，在审核程序上是规范的，即不漏过任何一个清洁生产机会，而在方案实施上则是灵活的，即当企业的经济条件有限时，可先实施一些无/低费方案，以积累资金，逐步实施中/高费方案。
阐述清洁生产审核一般过程，清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序。清洁生产审核包括三个层次：废物在哪里产生、为什么产生产、如何消除这些废物。清洁生产工作包括八个方面：原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工。清洁生产程序包括七个阶段：筹划和组织、预评估、评估、方案的产生和筛选、可行性分析、方案的实施、持续清洁生产。在该部分，重点阐述清洁生产审核各程序主要内容及其重点。（1）筹划与组织：通过宣传，使企业领导和职工认识清洁生产，组建清洁生产审核小组，制定清洁生产计划。（2）预评估：对企业全貌进行调查分析，评价企业的产排污状况，确定审核重点和清洁生产目标。（3）评估：建立物料平衡，找出废弃物排放原因，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产方案的产生提供依据。（4）方案产生与筛选：通过各种途径，产生、筛选和研制方案，核定无低费方案，提供中高费方案。（5）可行性分析：对筛选出的中高费清洁生产方案进行分析和评估，主要从技术、环境、经济的可行性分析和比较，从中选择和推荐最佳的可行方案。（6）方案的实施：实施所推荐的方案，使企业实现技术进步，获得相应的经济和环境效益。（7）持续性清洁生产：建立推行和管理清洁生产工作和组织机构、建立促进实施清洁生产的管理制度、制定持续清洁生产计划、编写清洁生产审核报告。
2 清洁生产案例分析
清洁生产审核的程序和方法理论性强，不容易被学生理解和掌握，需要通过实际案例提高教学质量[2]。前阶段，我们对清洁生产理论和程序进行了介绍，此阶段，将我们完成的清洁生产审核工作引入课堂教学中，具体案例分析以我们完成的一个造纸厂清洁生产审核项目来展开。案例分析过程中主要讲述了以下四个方面。（1）企业基本数据和资料获取：将企业的原辅材料、能源、水耗等消耗，以及产品和三废排放等数据以表格的形式列出，在这部分，重点向学生介绍数据获取方式，数据统计方法，特别针对企业难以按照我们设定表格直接提供有效数据时，就如何和企业沟通，挖掘出企业准确数据方式进行重点介绍。（2）物料衡算：在环境科学专业的一些专业课中，也介绍了物料衡算基本概念和意义，但是很少涉及到实质性内容，我将从企业收集整个物料输入和输出过程、数据来源进行详细说明，特别在工艺生产过程中涉及到物质转化过程内容进行重点讲述。物料衡算不是简单的输入等于输出，难点是物料转化规律。比如，硫是燃煤企业产生的主要污染物之一，因此，在清洁生产过程中，硫物料衡算及平衡是重点核算指标。燃煤过程中，煤中硫是输入量，很多企业可能没有该数据，因此需要测定；燃煤中硫的输出主要为煤渣中残留量、大气产生，这些也没有现成数据，大气产生的硫一部分被脱硫，一部分才排入大气中，通常环保监测报告可能只有排放量，所以，开展硫平衡计算则需要测定各种物质中的含硫量，物料横算过程重点是如何获得数据，平衡计算则是比较简单的。通过这样阐述与分析，使学生真正掌握物料衡算过程与技术方法。（3）清洁生产方案筛选：首先，介绍清洁生产审核工作获取方案的获取方法和途径，通常清洁生产方案获取的主要途径包括专家咨询、查询清洁生产审核指南、企业内部调查。然后，介绍方案筛选及分析过程，重点阐述清洁生产方案的经济评估、技术评估、环境评估。（4）清洁生产方案绩效分析：清洁生产方案绩效分析是清洁生产审核过程成果总结，也是企业开展清洁生产关注的重点，这部分重点分析清洁生产方案实施后产生的经济效益和环境效益。经济效益分析需要分析方案实施中所有投入及运行成本，产出也需要考虑方案各种效应如何折算成经济收益；环境效益也需要综合计算污染物减排，不能忽略新产生的污染物。
案例分析提高学生分析实际问题的能力，有利于学生更好地理解清洁生产审核各阶段的理论与方法。通过这一阶段学习，学生获得了清洁生产的感性认识。
3 清洁生产审核现场实践
当前，我们每年承担企业清洁生产审核项目5～6项，因此，为学生提供了较好清洁生产审核现场机会。按照教学计划改革，每个项目分配3～4个学生参与，因此，每个学生在校学习期间，至少参与一个清洁生产审核项目。在清洁生产审核过程中，老师带领学生直接参与清洁生产工作。学生参与实践环节主要包括三个阶段：（1）企业现场调查：在承担清洁生产审核咨询服务工作开始时，有企业工程技术人员指引，开始了解和熟悉企业主要生产工艺，了解企业主要的三废排放情况及主要的环境问题，为下一步工作做好准备。（2）清洁生产培训：在了解企业基本情况的基础上，对企业员工开展清洁生产培训，根据企业的大小规模，一般安排2次基本培训，分别针对企业中高层领导和企业一线工作人员展开，在这一环节一般由项目的负责老师做培训报告，学生参与聆听，做好记录。在培训结束后，下发一些调查表，学生参与收集和统计。（3）方案讨论：通过调查、收集资料等方式，完成了清洁生产的评估阶段工作后，开展清洁生产方案收集。清洁生产方案主要来源4个方面：企业员工征集、根据物料衡算、参照清洁生产指南及行业专家咨询获得。方案的讨论和研制是学生学习清洁生产核心内容之一，因此，组织学生全过程参与该内容。（4）方案实施：方案实施后，带领学生参与调查清洁生产方案实施产生的绩效，帮助学生深入了解清洁生产方案运行情况及其意义。
通过清洁生产审核现场实践，学生直接接触企业生产过程。通过该阶段学习，学生从理论学习升华到实践，激发了学生学习兴趣，帮助学生深刻理解清洁生产真正的内涵。我们调查发现，学生们的清洁生产审核的实际技术能力大大提高，特别是一些善于思考的学生能不断提出一些新的问题和老师探讨，学生进入主动学习状态。
4 清洁生产审核报告编写
一、本地区2020年清洁生产工作的开展情况
（一）政策制定和实施情况：清洁生产相关配套政策、措施、实施方案的制定和实施情况；2020年推行清洁生产工作典型做法、成效及响应《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》（环办科财〔2020〕27号）情况。
（二）信息公开情况：强制性清洁生产企业名单的公布情况；强制性清洁生产企业按要求公布其主要污染物排放情况。
（三）评估、验收工作情况：2020年度辖区内已开展清洁生产审核的企业数量及其完成清洁生产审核评估、验收情况，包括强制性清洁生产审核企业及自愿开展审核的企业。进一步按照能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等重点行业类别，总结企业数量及其完成清洁生产审核评估、验收情况。
（四）实施清洁生产方案及绩效情况：2020年度辖区内产生和实施的无/低费、中/高费方案数量，投入资金，以及中/高费方案实施后取得的环境效益和经济效益等情况。进一步按照能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等重点行业类别，总结企业实施清洁生产方案及绩效情况。
（五）奖惩情况：强制性清洁生产审核企业监督和执法工作情况；清洁生产审核的奖励和惩罚措施，包括对相关工作中有突出贡献的个人和单位做出的奖励措施，对违反有关规定的企业和审核咨询机构做出的处罚措施。
二、2021年主要工作计划
各市2021年主要工作计划可从以下几个方面着手：
（一）本地区贯彻落实《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》（环办科财〔2020〕27号）的工作计划；
（二）制定清洁生产审核实施方案，结合国家和地方节能要求和环境质量改善需求，以能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业作为当前实施清洁生产审核的重点（也可根据本地行业实际情况进行补充），制定本地区清洁生产审核实施方案（2021-2023年），明确拟开展清洁生产审核的行业范围、阶段性目标、主要任务、保障措施及年度实施计划等。审核对象应包括强制性清洁生产审核企业及自愿开展审核的企业。
（三）推进清洁生产审核模式创新计划，实施差别化清洁生产审核制度、在行业集中推广清洁生产先进共性技术和设备等。
（四）本地区技术支撑体系建设，清洁生产审核企业、评估验收专家、审核机构和人员信息化管理建设，以及开展市级重点企业清洁生产审核培训计划。
（五）资金保障与政策支持计划，包括清洁生产技术改造项目支持、地方清洁生产专项资金等。
清洁生产，顾名思义，在工业、生产制造业在生产全过程中，全面贯彻可持续发展理论，通过不断提高生产技术与生产能力，尽量减少污染物的产生，从而有效提高资源的综合利用率，大幅度减少污染物的排放，从而有效降低企业生产带给环境和人类生活的危害。
清洁生产的目的就是高效节能、降低损耗，减少污染物的排放，通过科学的管理，先进的技术，保护人类健康和生态环境。
一、推行清洁生产审核的重要性 1.清洁生产审核是提高企业形象的有效途径 在市场经济条件下，企业良好的社会、公众形象对企业来说是一笔巨大的无形资产，通过清洁生产审核的企业，可将“绿色”的信息带给消费者，增加消费者对该企业产品的信赖，起到广告所不能达到的效果。 2.清洁生产审核是企业减少污染的有效手段 清洁生产审核是全过程预防污染思想的集中体现，可从源头有效预防污染的产生，达到减少污染的目的。对企业具有重大的现实意义，一方面可减轻来自社会的环保压力;另一方面可大幅度减少末端治理的费用，节约生产资金。 3.清洁生产审核是提高资源、能源利用率的有效手段 企业在清洁生产审核过程中，可通过科学的方法和手段，找出物耗、能耗高的环节，在横向对比后，咨询行业专家提出切实可行的解决方案，达到提高资源、能源利用率的目标。 二、清洁生产审核存在的主要问题 1.清洁生产方案的产生、筛选缺乏科学性和全面性 企业清洁生产方案的产生、筛选阶段缺乏全员参与和行业专家指导，加上审核人员个人的局限性，造成产生的方案过于单一，且多半是从管理角度提出问题的解决方案，从日常生产中寻找到的针对本企业、本装置的方案很少，不能有针对性的解决问题;一些企业由于对废物产生的原因缺乏全面分析，清洁生产产生的方案仍未脱离末端治理的思路;另外，一些企业对中高费方案的可行性分析相对薄弱，没有能够对方案中的环境、技术、经济做出全面系统的分析预测，且在审核过程中通常没有财务专业的人员参与，因此，在方案的经济评估方面相对欠缺。
三、 清洁生产审核中的能量审核方法
1.能量的排放量和损失量的核算方法 基于清洁生产审核程序的阶段及步骤，将能量审核融入清洁生产审核中的重点在于通过能量损失源评价来确定审核重点以及审核阶段的各步骤。能量的排放量和损失量的核算通常采用实测法和计算法，对于无法实测或计算的能量，可以通过能量衡算和经验估算的方法获得。 （1）实测法 利用能量测试仪器直接测得物质的热值、损失的热量等。例如，用热值仪直接测得燃气的热值;用热流计直接测量热力管网的散热损失;用超声波供热量检测仪器等现场检测仪器在现场检测。 （2）计算法 通过对工厂（车间）和设备外排废弃物（包括水、气、原料、产品等）的组分、浓度、流量、温度、压力等参数的实测值来计算能量的排放量和消耗量。 （3）能量衡算法 对于一些无法实测或计算的能量损失，可采用此法核算能量损失量，该方法适用于工厂（车间）整个生产过程的总能量平衡，也适用于某个单元操作或某一生产设备（反应设备、能量转化设备、输送设备等）。 （4）经验估算法 根据生产过程中单位产品经验能损、设备的能损系数、导热系数、设备效率等，计算能量的排放量和损失量。 2.能量损失源评价 （1）常见的能量损失形式 设备的低负荷运作、原辅料的漏料和挥发以及其他形式的损失、供热系统保温损失、废弃物排放的能量损失和设备的低转换率引起的能量损失等。 （2）评价标准 根据各个行业的国内外同类企业或同类设备的水平，甚至经验值，设定各种形式的能量损失的损失率标准为Sij，然后根据实际能损率Eij，计算各种形式能损的等标能损率。
四、清洁生产审核的对策
1.明确审核工作的重点
清洁生产审核工作可以分为两种审核，一种是自愿性清洁生产审核，而另一种则是强制性清洁生产审核，目前，开展清洁生产审核工作以来，出现了很多问题，中小型企业主动与相关部门联系，愿意进行清洁生产审核，目的是为了提升企业的知名度与社会认可，而重点企业则不同，他们觉得自己做的很好，不愿意接受生清洁生产审核工作，所以，一旦实施强制性清洁生产审核，企业就会认为这是一种被惩罚的行为，而工作开展起来就非常的被动。
因此，当前的工作重点是如何提高企业对清洁生产审核的认知，清洁生产并不是简单的从末端治理上解决污染排放问题，符合污染物的排放标准即可的。 清洁生产是将污染整体预防战略持续地应用于生产工作的全过程当中，通过不断改善管理和采用先进技术，提高资源的合理利用率，大幅度减少污染物的排放，降低污染物对生活环境和人类社会的危害程度，清洁生产工作的目的，就是节能、降耗，减少污染物排放，以科学管理、技术进步为手段，保护人类健康和生态环境。所以，审核工作的重点，也是如何促进行企业加入清洁生产的力度，把清洁生产与社会进步联系在一起，而不是一味只顾利润的增加。 2.判定审核重点的工作量 不同行业或同行业不同规模的企业其类似的审核重点在工作量方面存在着巨大的差异。例如同样将全厂范围内的用水排水做为审核重点来开展审核工作，制浆造纸企业和机械加工企业的工作量相去甚远，制浆造纸企业用水量大，且与水相关的产污排污量大;而机械加工企业生产用水量少，而且理论上能够实现废水零废放。因此，在确定审核重点时考察其是否具有适当的工作量，小的审核工作量导致审核工作无所事事、碌碌无为;过大的工作量导致对整个审核工作难以把握，体现为审核力量不足，审核力度不够，难以完成既定目标。
综上所述，在企业生产工作当中，管理人员应当扎扎实实做出管理工作，而政府相关人员也应当利用所有合适的时间与机会多多深入企业，了解企业的生产难处，宣传发动清洁生产的精神，搞好生产工作的调研工作，把企业的实际生产情况和节能环保状况搞清楚。对上线，使得企业在有能力的情况下，开展清洁生产审核，同时，相关工作人员应当多为企业出谋划策，共同应对金融危机。 在清洁生产审核工作过程中，相关人员应当加强对企业的监控与管理，防止出现阳奉阴违，明着是在进行清洁生产审核工作，暗地里却私相勾结，搞走过场的形式主义，帮助企业通过开展清洁生产审核工作得到真正的受益。
参考文献：
[1] 张兴华.清洁生产审核工作中几个问题浅析[J]. 环境科学导刊. 2009（06）
一、基本情况
根据公司的总体安排，20*年9月，*分公司在公司、咨询方老师、各相关部门的大力支持下，按照清洁生产审核程序开展了清洁生产审核工作，并按照清洁生产审核的相关要求，成立了*分公司清洁生产审核领导小组，领导小组下设清洁生产办公室，负责处理清洁生产审核的日常事务，清洁生产审核领导小组按照审核程序制定了详细的工作计划，并按照计划逐步开展审核工作，截止现在，已基本上完成了清洁生产审核程序中各个阶段的工作，并按照咨询方老师的要求，于20*年4月底完成了《*分公司清洁生产审核报告》的初步编写工作。*分公司在清洁生产审核过各中，所筛选出的71个无/低费方案已全部实施，其中可量化考核部分的无低费方案资金投入68745元,经济收益104*9万元，可量化部分的投入产出比为1：1.51，中/高费方案实施了2项，资金投入135.1万元，经济收效46.78万元，其中lp/qj—130方案（新建一座沉灰池）主要是是侧重于污水处理，不考虑经济收益。通过对方案进行实施，每年节约新鲜水721*0m3，节约标煤10*0t，洗滤布打沉灰池循环利用每榨季减少cod排放约30.24t，在减少原材料消耗、减少能耗、降低水耗、提高作业安全性、降低劳动强度、提高劳动效率、提高产品质量、促进管理水平提高等都有促进作用。*分公司希望通过清洁生产审核，不断节能、降耗、减污、增效，持续进行清洁生产，为环境保护和经济可持续发展做出贡献。
二、工作方法
*分公司的清洁生产审核工作是按照清洁生产工作程序逐步开展的。
1、领导高度重视，各种形式的培训和宣传教育深入人心，为清洁生产审核工作打下了良好的基础。清洁生产审核工作是一件综合性很强的工作，涉及到企业的各个部门和生产的全过程。领导的支持与参与，可以保证企业各级管理部门的协调与全体员工的投入参与，获得清洁生产过程中人财物等方面的充分支持，从而保证清洁生产方案的顺利组织实施。公司在审核准备初期就成立了审核领导小组，企管部相关领导全程陪同咨询方老师到分公司进行宣传培训，制定了清洁生产激励机制，体现了公司对清洁生产工作的高度重视；分公司同时也成立了审核小组，分公司经理在全体员工大会上做了动员报告，号召全体员工积极提出清洁生产方案和合理化建议，并承诺提出的方案都会被分公司做为宝贵的财富收集，在条件成熟的的时候组织实施，并且都给予一定的奖励。全体员工在各级领导的感召下，清洁生产的热情被调动起来；审核小组在此基础上，制定了详细的清洁生产审核工作计划，让审核工作按程序、有计划的进行；分公司利用黑板报、例会的形式宣贯清洁生产的相关法律法规，学习清洁生产的相关知识和进行清洁生产审核的方法，使全体员工正确认识企业实施清洁生产的重要意义，掌握清洁生产审核的基本方法。为使清洁生产深入广大员工心中，审核小组还进行了一次征文活动，通过向员工征集清洁生产文稿，把广大员工引入清洁生产宣传活动之中，以写作激发员工对分公司实施清洁生产工作的理性思考，搜寻、指正浪费现象，培育、增强节能意识，总结、传播节能工艺、技术和操作方法，把“清洁生产，从我做起”落到实处。
2、对企业现状进行全面调查分析，找出存在的主要问题及清洁生产机会，并根据清洁生产审核的特点确定出本轮清洁生产审核重点，设置清洁生产审核目标。分公司审核小组在咨询老师的指导下，了解了国内同行业先进的工艺技术指标，收集分析了分公司的基本情况，生产工作情况及环保工作状况，基本探明分公司在用水排水、产品质量方面存在问题，针对上一年环保监测中总排水量未达到标准要求的问题，确定“节水”为本轮清洁生产审核的审核重点；结合分公司实际和发展需要，设置了甘蔗快锄低率、更正总收回率、百吨蔗耗标煤、吨蔗排水量四个项目的近、中、远期目标（见下表）
3、对审核重点进行实测，建立输入输出物流平衡，查找污染产生和浪费的原因，并提出相应的清洁生产方案给予解决。分公司确定“节水”为审核重点，旨在通过审核，找出总排水量排放超标的原因，并通过实施相应的方案进行改进，使排放达到标准要求。审核小组通过对分公司输入水量和输出水量进行分析，制定了详细的现场实测计划，确定进水流量、甘蔗带来水量为输入物流，出水流量、蔗渣带走水量、滤泥带走水量、废蜜带走水量、沉灰池灰渣带走水量和自蒸发损失为输出物流，同时确定了实测点位置、实测次数、实测人员，规定进水流量和出水流量测量统一采用浮标法，其它项目的测量通过采样化验分析后计算得出。并于2月21日至23日审核小组组织人员进行实地测量。因条件限制，测量方法受水流的影响大，测量结果存在一定的误差，但通过测量，基本上摸清了分公司用水排水状况；各车间根据测量结果，召开会议从八个方面分析产生浪费的原因，并提出了相应的清洁生产方案，分公司组织实施了一部分切合实际的方案，如对锅炉冷却水、压榨冷却水回收利用等，并取得了一定成效。针对审核重点，分公司还实施了新建一座沉灰池的中/高费方案。
4、全员参与，广泛征求清洁生产方案。清洁生产审核的过程其实是一个查找问题、分析问题、解决问题的过程，即是一个寻找清洁生产机会、提出清洁生产方案、实施清洁生产方案的过程。分公司自开展清洁生产审核工作以来，一直鼓励员工用书面的形式提出清洁生产方案和合理化建议，书面提出的清洁生产方案内容要包括提出的依据、提出内容，预计投资和实施后产生的效益，员工提出无/低费方案一直遵循“边审核、边实施、边见效”的原则，为了便于统计和保证所提出的方案的质量，所有以书面形式提出的方案经部门筛选后报清洁生产办公室进行审核，清洁生产办公室审核后，筛选出部分有条件实施的，可以产生明显效益的方案返回各相关部门，要求各相关部门组织实施。截止4月底，清洁生产办公室共收集到书面提出的方案235条次，通过对相同的合并，剔出一部分口号性的方案，最后汇总了2*条方案，分公司要求各部门组织实施的有125条次（有涉及多个部门的，多个部门均要求实施，实际实施的方案有72条）。
根据公司的管理程序，清洁生产审核程序中“实施方案的筛选和确定”，是经公司审批同意后组织实施，审核小组只做些统计和材料整理；清洁生产审核报告的编写由书记员完成。
三、清洁生产审核取得的成果
1、产品质量稳步提高，各项经济技术指标下降。
*分公司20*/20*榨季白砂糖优一级品率仅达到85%，20*/20*年榨季，分公司实施了以糖浆上浮替代二次硫熏的中高费方案，产品优一级品率上升为96%，创造直接经济效益达38.84万元；其它各项经济技术指标都比审核有所下降，百吨蔗耗电由审核前的42.88度下降为33.75度，百吨蔗耗标煤由审核前的5.95吨降为5.59吨；因实施了新建一座沉灰池的中/高费方案，减少了废水排放量，吨蔗耗新鲜水由审核前的9.50吨下降为3.4吨。以上成果的取得均与实施清洁生产审核后，员工素质提高分不开，与清洁生产方案的实施分不开。
2、水循环利用率增加，废水排放量减少
20*/20*榨季，分公司生产排放废水为每吨甘蔗34吨，超出了环保据排放的标准要求，分公司在审核时，针对此项目把“节水”作为本轮清洁生产审核的工作重点，并实施了新建一座沉灰池的中/高旨方案，同时实施了一些无/低费方案，使吨甘蔗排水34立方下降为甘蔗排水4.7立方，水循环利用率由原来的60%提高到84%。
3、，环境条件得到改善，员工素质得到提高
加强培训和宣传是提高清洁生产认识、营造清洁生产氛围和掌握清洁生产知识的不可缺少的重要形式。*分公司自开展清洁生产审核工作以来，通过广泛宣传，使“节能、降耗、减污、增效”的目的深入广大员工心中，使员工的思想素质得到了一定程度上的转变，员工工作积极主动性提高，车间物品摆放井然有序，节约意识增强。
四、对清洁生产的认识和存在的不足
1、对清洁生产工作的认识不够深，使清洁生产工作不能更进一步的深入。
领导正确认识清洁生产审核工作并给予重视，是清洁生产审核取得较好成效的前提，*分公司的清洁生产工作，公司和分公司的领导都高度重视，所以所实施的中/高费方案都取得了较好的经济效益；而所提出的无低/费方案均由中层管理人员进行组织实施，因宣传和学习不到位，致使部分中层管理人员对清洁生产工作认识不深，有部分方案的提出和实施流于形式，未能产生良好的效益。
2、因糖厂管理的粗放性，现场实测、生产成果的统计存在重重困难。
*分公司跟云南大部分糖厂一样，都是采用粗放性管理，缺乏必要的物料检测计算手段，如中间物料测量、蒸汽测量、废水（高温）的测量等，因是连续性生产，理论计算值和实际数值还存在一定的差异；对中间各种物料的消耗也未进行单项核算，所以所统计的生产成果只能体现一个总体效益，未能做到精确化。
3、未能把清洁生产工作跟现有的各种管理制度有机结合起来。
*分公司现有质量管理体系，食品量化分级管理、5s现场管理、定置管理、绩效管理等各种管理制度，都侧重于企业生产管理的不同的管理层次；清洁生产的目的是“预防为主”前提之下的“节能、降耗、减污、增效”，这是企业一直在做的工作，只是做得粗放，实施清洁生产能改变生产粗放的现状，若清洁生产制度与原有各项制度的结合起来，可以使公司现行管理制度体现出良好的可操作性，可以使企业管理更上层次。但目前分公司在管理上却未能把清洁生产工作与其它管理制度很好的结合起来，使清洁生产真正融合到生产管理过程当中，为生产管理搭建一个平台，使管理更加科学规范化。
五、下一步的工作计划
1、继续强化学习培训，提高管理人员和员工清洁生产意识，使清洁生产理念在员工心里扎根，增强员工参与清洁生产的积极性、主动性。使员工意识到清洁生产无时不在，不处不在，随时随地可以进行清洁生产。
2、完善持续清洁生产计划，不断提高清洁生产水平。
3、进一步将清洁生产与现有的各种管理制度相结合，提升企业的基础管理水平。
感谢公司给予我们这次交流的机会，下面我把xx分公司开展清洁生产工作以来的工作情况做个简要汇报，存在不足的地方，请各位领导、老师和同事给予批评指正，并提出宝贵意见，以改善我们的各项工作。
一、基本情况
根据公司的总体安排，20年9月，xx分公司在公司、咨询方老师、各相关部门的大力支持下，按照清洁生产审核程序开展了清洁生产审核工作，并按照清洁生产审核的相关要求，成立了xx分公司清洁生产审核领导小组，领导小组下设清洁生产办公室，负责处理清洁生产审核的日常事务，清洁生产审核领导小组按照审核程序制定了详细的工作计划，并按照计划逐步开展审核工作，截止现在，已基本上完成了清洁生产审核程序中各个阶段的工作，并按照咨询方老师的要求，于2007年4月底完成了《xx分公司清洁生产审核报告》的初步编写工作。xx分公司在清洁生产审核过各中，所筛选出的71个无/低费方案已全部实施，其中可量化考核部分的无低费方案资金投入68745元,经济收益104079万元，可量化部分的投入产出比为1：1.51，中/高费方案实施了2项，资金投入135.1万元，经济收效46.78万元，其中lp/qj—130方案（新建一座沉灰池）主要是是侧重于污水处理，不考虑经济收益。通过对方案进行实施，每年节约新鲜水721080m3，节约标煤10080t，洗滤布打沉灰池循环利用每榨季减少cod排放约30.24t，在减少原材料消耗、减少能耗、降低水耗、提高作业安全性、降低劳动强度、提高劳动效率、提高产品质量、促进管理水平提高等都有促进作用。xx分公司希望通过清洁生产审核，不断节能、降耗、减污、增效，持续进行清洁生产，为环境保护和经济可持续发展做出贡献。
二、工作方法
xx分公司的清洁生产审核工作是按照清洁生产工作程序逐步开展的。
1、领导高度重视，各种形式的培训和宣传教育深入人心，为清洁生产审核工作打下了良好的基础。清洁生产审核工作是一件综合性很强的工作，涉及到企业的各个部门和生产的全过程。领导的支持与参与，可以保证企业各级管理部门的协调与全体员工的投入参与，获得清洁生产过程中人财物等方面的充分支持，从而保证清洁生产方案的顺利组织实施。公司在审核准备初期就成立了审核领导小组，企管部相关领导全程陪同咨询方老师到分公司进行宣传培训，制定了清洁生产激励机制，体现了公司对清洁生产工作的高度重视；分公司同时也成立了审核小组，分公司经理在全体员工大会上做了动员报告，号召全体员工积极提出清洁生产方案和合理化建议，并承诺提出的方案都会被分公司做为宝贵的财富收集，在条件成熟的的时候组织实施，并且都给予一定的奖励。全体员工在各级领导的感召下，清洁生产的热情被调动起来；审核小组在此基础上，制定了详细的清洁生产审核工作计划，让审核工作按程序、有计划的进行；分公司利用黑板报、例会的形式宣贯清洁生产的相关法律法规，学习清洁生产的相关知识和进行清洁生产审核的方法，使全体员工正确认识企业实施清洁生产的重要意义，掌握清洁生产审核的基本方法。为使清洁生产深入广大员工心中，审核小组还进行了一次征文活动，通过向员工征集清洁生产文稿，把广大员工引入清洁生产宣传活动之中，以写作激发员工对分公司实施清洁生产工作的理性思考，搜寻、指正浪费现象，培育、增强节能意识，总结、传播节能工艺、技术和操作方法，把“清洁生产，从我做起”落到实处。
2、对企业现状进行全面调查分析，找出存在的主要问题及清洁生产机会，并根据清洁生产审核的特点确定出本轮清洁生产审核重点，设置清洁生产审核目标。分公司审核小组在咨询老师的指导下，了解了国内同行业先进的工艺技术指标，收集分析了分公司的基本情况，生产工作情况及环保工作状况，基本探明分公司在用水排水、产品质量方面存在问题，针对上一年环保监测中总排水量未达到标准要求的问题，确定“节水”为本轮清洁生产审核的审核重点；结合分公司实际和发展需要，设置了甘蔗快锄低率、更正总收回率、百吨蔗耗标煤、吨蔗排水量四个项目的近、中、远期目标（见下表）
3、对审核重点进行实测，建立输入输出物流平衡，查找污染产生和浪费的原因，并提出相应的清洁生产方案给予解决。分公司确定“节水”为审核重点，旨在通过审核，找出总排水量排放超标的原因，并通过实施相应的方案进行改进，使排放达到标准要求。审核小组通过对分公司输入水量和输出水量进行分析，制定了详细的现场实测计划，确定进水流量、甘蔗带来水量为输入物流，出水流量、蔗渣带走水量、滤泥带走水量、废蜜带走水量、沉灰池灰渣带走水量和自蒸发损失为输出物流，同时确定了实测点位置、实测次数、实测人员，规定进水流量和出水流量测量统一采用浮标法，其它项目的测量通过采样化验分析后计算得出。并于2月21日至23日审核小组组织人员进行实地测量。因条件限制，测量方法受水流的影响大，测量结果存在一定的误差，但通过测量，基本上摸清了分公司用水排水状况；各车间根据测量结果，召开会议从八个方面分析产生浪费的原因，并提出了相应的清洁生产方案，分公司组织实施了一部分切合实际的方案，如对锅炉冷却水、压榨冷却水回收利用等，并取得了一定成效。针对审核重点，分公司还实施了新建一座沉灰池的中/高费方案。
4、全员参与，广泛征求清洁生产方案。清洁生产审核的过程其实是一个查找问题、分析问题、解决问题的过程，即是一个寻找清洁生产机会、提出清洁生产方案、实施清洁生产方案的过程。分公司自开展清洁生产审核工作以来，一直鼓励员工用书面的形式提出清洁生产方案和合理化建议，书面提出的清洁生产方案内容要包括提出的依据、提出内容，预计投资和实施后产生的效益，员工提出无/低费方案一直遵循“边审核、边实施、边见效”的原则，为了便于统计和保证所提出的方案的质量，所有以书面形式提出的方案经部门筛选后报清洁生产办公室进行审核，清洁生产办公室审核后，筛选出部分有条件实施的，可以产生明显效益的方案返回各相关部门，要求各相关部门组织实施。截止4月底，清洁生产办公室共收集到书面提出的方案235条次，通过对相同的合并，剔出一部分口号性的方案，最后汇总了205条方案，分公司要求各部门组织实施的有125条次（有涉及多个部门的，多个部门均要求实施，实际实施的方案有72条）。
根据公司的管理程序，清洁生产审核程序中“实施方案的筛选和确定”，是经公司审批同意后组织实施，审核小组只做些统计和材料整理；清洁生产审核报告的编写由书记员完成。
三、清洁生产审核取得的成果
1、产品质量稳步提高，各项经济技术指标下降。
xx分公司200/200榨季白砂糖优一级品率仅达到85%，2006/2007年榨季，分公司实施了以糖浆上浮替代二次硫熏的中高费方案，产品优一级品率上升为96%，创造直接经济效益达38.84万元；其它各项经济技术指标都比审核有所下降，百吨蔗耗电由审核前的42.88度下降为33.75度，百吨蔗耗标煤由审核前的5.95吨降为5.59吨；因实施了新建一座沉灰池的中/高费方案，减少了废水排放量，吨蔗耗新鲜水由审核前的9.50吨下降为3.4吨。以上成果的取得均与实施清洁生产审核后，员工素质提高分不开，与清洁生产方案的实施分不开。
2、水循环利用率增加，废水排放量减少
2005/2006榨季，分公司生产排放废水为每吨甘蔗34吨，超出了环保据排放的标准要求，分公司在审核时，针对此项目把“节水”作为本轮清洁生产审核的工作重点，并实施了新建一座沉灰池的中/高旨方案，同时实施了一些无/低费方案，使吨甘蔗排水34立方下降为甘蔗排水4.7立方，水循环利用率由原来的60%提高到84%。
3、，环境条件得到改善，员工素质得到提高
加强培训和宣传是提高清洁生产认识、营造清洁生产氛围和掌握清洁生产知识的不可缺少的重要形式。xx分公司自开展清洁生产审核工作以来，通过广泛宣传，使“节能、降耗、减污、增效”的目的深入广大员工心中，使员工的思想素质得到了一定程度上的转变，员工工作积极主动性提高，车间物品摆放井然有序，节约意识增强。
四、对清洁生产的认识和存在的不足
1、对清洁生产工作的认识不够深，使清洁生产工作不能更进一步的深入。
领导正确认识清洁生产审核工作并给予重视，是清洁生产审核取得较好成效的前提，xx分公司的清洁生产工作，公司和分公司的领导都高度重视，所以所实施的中/高费方案都取得了较好的经济效益；而所提出的无低/费方案均由中层管理人员进行组织实施，因宣传和学习不到位，致使部分中层管理人员对清洁生产工作认识不深，有部分方案的提出和实施流于形式，未能产生良好的效益。
2、因糖厂管理的粗放性，现场实测、生产成果的统计存在重重困难。
xx分公司跟云南大部分糖厂一样，都是采用粗放性管理，缺乏必要的物料检测计算手段，如中间物料测量、蒸汽测量、废水（高温）的测量等，因是连续性生产，理论计算值和实际数值还存在一定的差异；对中间各种物料的消耗也未进行单项核算，所以所统计的生产成果只能体现一个总体效益，未能做到精确化。
3、未能把清洁生产工作跟现有的各种管理制度有机结合起来。
xx分公司现有质量管理体系，食品量化分级管理、5s现场管理、定置管理、绩效管理等各种管理制度，都侧重于企业生产管理的不同的管理层次；清洁生产的目的是“预防为主”前提之下的“节能、降耗、减污、增效”，这是企业一直在做的工作，只是做得粗放，实施清洁生产能改变生产粗放的现状，若清洁生产制度与原有各项制度的结合起来，可以使公司现行管理制度体现出良好的可操作性，可以使企业管理更上层次。但目前分公司在管理上却未能把清洁生产工作与其它管理制度很好的结合起来，使清洁生产真正融合到生产管理过程当中，为生产管理搭建一个平台，使管理更加科学规范化。
五、下一步的工作计划
1、继续强化学习培训，提高管理人员和员工清洁生产意识，使清洁生产理念在员工心里扎根，增强员工参与清洁生产的积极性、主动性。使员工意识到清洁生产无时不在，不处不在，随时随地可以进行清洁生产。
2、完善持续清洁生产计划，不断提高清洁生产水平。
3、进一步将清洁生产与现有的各种管理制度相结合，提升企业的基础管理水平。
4、不断健全和完善企业清洁生产的规章制度，使清洁生产管理日常化，规范化，制度化。
5、继续完善《清洁生产审核报告》，准备好其它相关资料，确保能够通过清洁生产合格单位的验收。
一、基本情况
根据公司的总体安排，20*年9月，*分公司在公司、咨询方老师、各相关部门的大力支持下，按照清洁生产审核程序开展了清洁生产审核工作，并按照清洁生产审核的相关要求，成立了*分公司清洁生产审核领导小组，领导小组下设清洁生产办公室，负责处理清洁生产审核的日常事务，清洁生产审核领导小组按照审核程序制定了详细的工作计划，并按照计划逐步开展审核工作，截止现在，已基本上完成了清洁生产审核程序中各个阶段的工作，并按照咨询方老师的要求，于20*年4月底完成了《*分公司清洁生产审核报告》的初步编写工作。*分公司在清洁生产审核过各中，所筛选出的71个无/低费方案已全部实施，其中可量化考核部分的无低费方案资金投入68745元,经济收益104*9万元，可量化部分的投入产出比为1：1.51，中/高费方案实施了2项，资金投入135.1万元，经济收效46.78万元，其中lp/qj—130方案（新建一座沉灰池）主要是是侧重于污水处理，不考虑经济收益。通过对方案进行实施，每年节约新鲜水721080m3，节约标煤10080t，洗滤布打沉灰池循环利用每榨季减少cod排放约30.24t，在减少原材料消耗、减少能耗、降低水耗、提高作业安全性、降低劳动强度、提高劳动效率、提高产品质量、促进管理水平提高等都有促进作用。*分公司希望通过清洁生产审核，不断节能、降耗、减污、增效，持续进行清洁生产，为环境保护和经济可持续发展做出贡献。
二、工作方法
*分公司的清洁生产审核工作是按照清洁生产工作程序逐步开展的。
1、领导高度重视，各种形式的培训和宣传教育深入人心，为清洁生产审核工作打下了良好的基础。清洁生产审核工作是一件综合性很强的工作，涉及到企业的各个部门和生产的全过程。领导的支持与参与，可以保证企业各级管理部门的协调与全体员工的投入参与，获得清洁生产过程中人财物等方面的充分支持，从而保证清洁生产方案的顺利组织实施。公司在审核准备初期就成立了审核领导小组，企管部相关领导全程陪同咨询方老师到分公司进行宣传培训，制定了清洁生产激励机制，体现了公司对清洁生产工作的高度重视；分公司同时也成立了审核小组，分公司经理在全体员工大会上做了动员报告，号召全体员工积极提出清洁生产方案和合理化建议，并承诺提出的方案都会被分公司做为宝贵的财富收集，在条件成熟的的时候组织实施，并且都给予一定的奖励。全体员工在各级领导的感召下，清洁生产的热情被调动起来；审核小组在此基础上，制定了详细的清洁生产审核工作计划，让审核工作按程序、有计划的进行；分公司利用黑板报、例会的形式宣贯清洁生产的相关法律法规，学习清洁生产的相关知识和进行清洁生产审核的方法，使全体员工正确认识企业实施清洁生产的重要意义，掌握清洁生产审核的基本方法。为使清洁生产深入广大员工心中，审核小组还进行了一次征文活动，通过向员工征集清洁生产文稿，把广大员工引入清洁生产宣传活动之中，以写作激发员工对分公司实施清洁生产工作的理性思考，搜寻、指正浪费现象，培育、增强节能意识，总结、传播节能工艺、技术和操作方法，把“清洁生产，从我做起”落到实处。
2、对企业现状进行全面调查分析，找出存在的主要问题及清洁生产机会，并根据清洁生产审核的特点确定出本轮清洁生产审核重点，设置清洁生产审核目标。分公司审核小组在咨询老师的指导下，了解了国内同行业先进的工艺技术指标，收集分析了分公司的基本情况，生产工作情况及环保工作状况，基本探明分公司在用水排水、产品质量方面存在问题，针对上一年环保监测中总排水量未达到标准要求的问题，确定“节水”为本轮清洁生产审核的审核重点；结合分公司实际和发展需要，设置了甘蔗快锄低率、更正总收回率、百吨蔗耗标煤、吨蔗排水量四个项目的近、中、远期目标（见下表）
3、对审核重点进行实测，建立输入输出物流平衡，查找污染产生和浪费的原因，并提出相应的清洁生产方案给予解决。分公司确定“节水”为审核重点，旨在通过审核，找出总排水量排放超标的原因，并通过实施相应的方案进行改进，使排放达到标准要求。审核小组通过对分公司输入水量和输出水量进行分析，制定了详细的现场实测计划，确定进水流量、甘蔗带来水量为输入物流，出水流量、蔗渣带走水量、滤泥带走水量、废蜜带走水量、沉灰池灰渣带走水量和自蒸发损失为输出物流，同时确定了实测点位置、实测次数、实测人员，规定进水流量和出水流量测量统一采用浮标法，其它项目的测量通过采样化验分析后计算得出。并于2月21日至23日审核小组组织人员进行实地测量。因条件限制，测量方法受水流的影响大，测量结果存在一定的误差，但通过测量，基本上摸清了分公司用水排水状况；各车间根据测量结果，召开会议从八个方面分析产生浪费的原因，并提出了相应的清洁生产方案，分公司组织实施了一部分切合实际的方案，如对锅炉冷却水、压榨冷却水回收利用等，并取得了一定成效。针对审核重点，分公司还实施了新建一座沉灰池的中/高费方案。
4、全员参与，广泛征求清洁生产方案。清洁生产审核的过程其实是一个查找问题、分析问题、解决问题的过程，即是一个寻找清洁生产机会、提出清洁生产方案、实施清洁生产方案的过程。分公司自开展清洁生产审核工作以来，一直鼓励员工用书面的形式提出清洁生产方案和合理化建议，书面提出的清洁生产方案内容要包括提出的依据、提出内容，预计投资和实施后产生的效益，员工提出无/低费方案一直遵循“边审核、边实施、边见效”的原则，为了便于统计和保证所提出的方案的质量，所有以书面形式提出的方案经部门筛选后报清洁生产办公室进行审核，清洁生产办公室审核后，筛选出部分有条件实施的，可以产生明显效益的方案返回各相关部门，要求各相关部门组织实施。截止4月底，清洁生产办公室共收集到书面提出的方案235条次，通过对相同的合并，剔出一部分口号性的方案，最后汇总了2*条方案，分公司要求各部门组织实施的有125条次（有涉及多个部门的，多个部门均要求实施，实际实施的方案有72条）。
根据公司的管理程序，清洁生产审核程序中“实施方案的筛选和确定”，是经公司审批同意后组织实施，审核小组只做些统计和材料整理；清洁生产审核报告的编写由书记员完成。
三、清洁生产审核取得的成果
1、产品质量稳步提高，各项经济技术指标下降。
*分公司20*/20*榨季白砂糖优一级品率仅达到85%，20*/20*年榨季，分公司实施了以糖浆上浮替代二次硫熏的中高费方案，产品优一级品率上升为96%，创造直接经济效益达38.84万元；其它各项经济技术指标都比审核有所下降，百吨蔗耗电由审核前的42.88度下降为33.75度，百吨蔗耗标煤由审核前的5.95吨降为5.59吨；因实施了新建一座沉灰池的中/高费方案，减少了废水排放量，吨蔗耗新鲜水由审核前的9.50吨下降为3.4吨。以上成果的取得均与实施清洁生产审核后，员工素质提高分不开，与清洁生产方案的实施分不开。
2、水循环利用率增加，废水排放量减少
20*/20*榨季，分公司生产排放废水为每吨甘蔗34吨，超出了环保据排放的标准要求，分公司在审核时，针对此项目把“节水”作为本轮清洁生产审核的工作重点，并实施了新建一座沉灰池的中/高旨方案，同时实施了一些无/低费方案，使吨甘蔗排水34立方下降为甘蔗排水4.7立方，水循环利用率由原来的60%提高到84%。
3、，环境条件得到改善，员工素质得到提高
加强培训和宣传是提高清洁生产认识、营造清洁生产氛围和掌握清洁生产知识的不可缺少的重要形式。*分公司自开展清洁生产审核工作以来，通过广泛宣传，使“节能、降耗、减污、增效”的目的深入广大员工心中，使员工的思想素质得到了一定程度上的转变，员工工作积极主动性提高，车间物品摆放井然有序，节约意识增强。
四、对清洁生产的认识和存在的不足
1、对清洁生产工作的认识不够深，使清洁生产工作不能更进一步的深入。
领导正确认识清洁生产审核工作并给予重视，是清洁生产审核取得较好成效的前提，*分公司的清洁生产工作，公司和分公司的领导都高度重视，所以所实施的中/高费方案都取得了较好的经济效益；而所提出的无低/费方案均由中层管理人员进行组织实施，因宣传和学习不到位，致使部分中层管理人员对清洁生产工作认识不深，有部分方案的提出和实施流于形式，未能产生良好的效益。
2、因糖厂管理的粗放性，现场实测、生产成果的统计存在重重困难。
*分公司跟云南大部分糖厂一样，都是采用粗放性管理，缺乏必要的物料检测计算手段，如中间物料测量、蒸汽测量、废水（高温）的测量等，因是连续性生产，理论计算值和实际数值还存在一定的差异；对中间各种物料的消耗也未进行单项核算，所以所统计的生产成果只能体现一个总体效益，未能做到精确化。
3、未能把清洁生产工作跟现有的各种管理制度有机结合起来。
*分公司现有质量管理体系，食品量化分级管理、5s现场管理、定置管理、绩效管理等各种管理制度，都侧重于企业生产管理的不同的管理层次；清洁生产的目的是“预防为主”前提之下的“节能、降耗、减污、增效”，这是企业一直在做的工作，只是做得粗放，实施清洁生产能改变生产粗放的现状，若清洁生产制度与原有各项制度的结合起来，可以使公司现行管理制度体现出良好的可操作性，可以使企业管理更上层次。但目前分公司在管理上却未能把清洁生产工作与其它管理制度很好的结合起来，使清洁生产真正融合到生产管理过程当中，为生产管理搭建一个平台，使管理更加科学规范化。
五、下一步的工作计划
1、继续强化学习培训，提高管理人员和员工清洁生产意识，使清洁生产理念在员工心里扎根，增强员工参与清洁生产的积极性、主动性。使员工意识到清洁生产无时不在，不处不在，随时随地可以进行清洁生产。
2、完善持续清洁生产计划，不断提高清洁生产水平。
3、进一步将清洁生产与现有的各种管理制度相结合，提升企业的基础管理水平。
（一）资源综合利用
1、资源综合利用认定情况 XX年年1-9月，红河州经认定的资源综合利用企业共计利用资源总量103669.34吨，综合利用产品产量135157.49吨，综合利用产品产值52935.69千元，综合利用销售总额805372.66千元。XX年年1-9月资源综合利用企业实现利税总额6963.47千元、获减免税4486.89千元，其中获减免增值税4204.49千元、所得税282.4千元。
2、工业三废产生和综合利用情况
（二）清洁生产工作
按照《中华人民共和国清洁生产促进法》、《云南省清洁生产促进条例》的精神要求，紧紧围绕《XX至XX年年云南省加快工业企业推进清洁生产行动计划》、《云南省发展工业循环经济工作方案》的目标和任务，我州把推行清洁生产作为调整产业结构、加快企业技术进步的一项重要举措，积极引导全州工业企业开展清洁生产， XX年年主要做了以下工作：
1、实施清洁生产的基本情况 清洁生产在我州推行是一项新的工作，涉及面广，加之目前鼓励支持此项工作的政策还有待配套、完善。为推进工作，我们首先在大中型工业企业推进开展清洁生产，通过大中型企业的带头示范，逐步带动小型企业。例如开远国资水泥厂通过开展清洁生产，已实施清洁生产方案106项，共投入资金3432.55万元，每年可取得1499.07万元的经济效益，实现了管理制度创新、资源综合利用、节能降耗、减污增效，XX年年4月26日省清洁生产办组织的专家组通过了审核验收，现正在组织开展清洁生产合格单位验收工作。开远红磷公司也是XX年12月省环保局第一批清洁生产审核试点企业，XX年9月被中国企业联合会授予“清洁生产示范优秀企业”称号，公司选定了污染较严重的硫酸厂2#、3#两套硫精矿制酸及尾回装置（5#制酸装置）作为清洁生产审核试点。共投资50余万元，收集产生清洁生产方案28项，其中无/低费方案15项，中/高费方案9项，通过实施方案后，产量在原来基础上增加了7万吨/年，创造568万元经济效益，已解决了尾气排放超标的问题。实现了环境效益、经济效益双丰收。现该公司又在省经委节能中心帮助下启动了第二轮清洁生产审核工作。通过大中型企业的示范带动，使我州一大批中小企业也积极参与到工作中来，目前，全州已开展清洁生产审核的47户企业中就有一大批是中小企业。
2、制定计划，落实责任，将清洁生产工作纳入州委、州政府对市、县年度经济管理目标考核内容
为使我州清洁生产工作稳步、扎实地推进，结合各县（市）企业的实际，州清洁生产办以红清办[XX年] 01号《关于全面开展清洁生产工作时间安排的通知》，对州政府《关于全面推行清洁生产的实施意见》中要求在XX年年底前完成审核验收的53户企业，按属地管理的原则，纳入对市、县XX年年度经济管理目标考核指标，做到目标层层分解，责任层层落实，确保目标任务的顺利实现。对不按规定实施清洁生产审核或不如实报告审核结果的企业、不公布或不按规定公布污染物排放情况的企业要依法实施处罚。并将依据省政府云政发[XX年]141号文件规定，强制实施能源审计和清洁生产审核。
3、完善制度，制定政策，推动清洁生产全面开展
（1）加强中介服务机构管理，使其更好地服务企业
制度建设是规范和推进清洁生产工作的重要手段。为支持和鼓励清洁生产审核中介服务机构有序地开展工作，根据《云南省推荐清洁生产审核中介服务机构办法》、《云南省推荐清洁生产审核中介服务机构办法实施细则》，本着“提倡竞争、保证质量、公平合理、控制总量”的原则，我们制定下发了《红河州申请备案推荐清洁生产审核中介服务机构管理规定》和《关于进一步加强红河州清洁生产工作监管规范审核程序的通知》。对到我州开展清洁生产服务中介机构的备案推荐条件、申报程序、管理监督等方面作了明确的规定，支持、鼓励、引导中介服务机构更好地为我州企业做好清洁生产服务工作。目前，已有15家中介服务机构到我州申请批准备案，对这15户中介服务机构，州清洁生产办多次召集其负责人听取意见建议，同时，明确强调了进入红河州开展清洁生产审核服务工作应遵循的原则，最大限度的避免了中介机构间出现的恶性或不正当竞争，以及只收费服务不到位问题的发生，为清洁生产工作的开展创造了条件。
（2）制定激励政策，积极鼓励企业开展清洁生产
为了广泛、深入地推动清洁生产工作，鼓励更多的企业参加到节能、降耗、减污行动中，根据《云南省清洁生产表彰奖励办法的通知》，我州制定了《红河州清洁生产表彰奖励办法》，明确规定了奖励表彰的企业、单位、个人的具体条件、申报审核程序、奖励方法等，建立完善了推进红河州清洁生产审核工作的激励机制，已经州政府审核批准实施。
（3）出台《红河州清洁生产审核验收程序》，规范清洁生产审核验收工作
清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序，通过审核验收能够较好检查企业是否严格按规定的程序扎实地开展了清洁生产工作。按照《云南省清洁生产审核实施办法（暂行）》的要求，结合实际，我州制定了《红河州清洁生产审核验收程序》，对申请审核验收企业的条件、资料审查、现场检查验收、验收小组会议等各个具体操作环节作了详细的规定。同时，为统一、规范审核验收的工作标准，排除人为因素的影响，制定了《红河州清洁生产审核验收工作标准（试行）》，对清洁生产审核包括的七个阶段35个步骤进行分解、量化，并以100分为标准分计算，每个步骤用量化分值来评分，90分以上方能验收合格。为体现公平、科学、合理，对参加审核验收的专家组成员，规定人数为5-7人，这样既规范了我州清洁生产审核验收程序，又防止了企业、中介机构应付了事、“走过场”等行为的发生，极大程度地提高了清洁生产审核的质量，加快了我州清洁生产审核验收的步伐。
4、加大推行清洁生产的宣传、培训力度
我州清洁生产工作开展起步较晚，加之有相当数量的企业对此项工作认识不到位、理解不深刻，为加快推进步伐，我州清洁生产办公室充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传舆论工具，组织开展形式多样的宣传活动。全州各市、县通过召开规模以上工业企业动员大会，利用节能宣传周、新闻媒体等形式广泛宣传《中华人民共和国清洁生产促进法》、《云南省清洁生产促进条例》，到今年9月底全州累计有170户企业、6500 人次参加了清洁生产推进动员学习，共发放宣传资料、张贴宣传标语共5000余份（条）。通过广泛宣传，使企业和社会各界认识到，清洁生产是落实科学发展观，引导企业走新型工业化道路的重要途径。清洁生产审核是降低污染物排放总量，促进污染源达标排放的有力手段。根据工作进度，州清洁生产办还编发了六期清洁生产简报，增强了政府各级各部门干部职工做好清洁生产工作的自觉性和紧迫感，使广大群众普遍了解并积极参与到推行清洁生产活动中来，同时企业法人代表也能较全面的正确理解清洁生产的涵义，把实施清洁生产由要变为我要干的自觉行动，逐步形成了政府依法推行清洁生产，企业依法组织实施清洁生产的良好社会氛围，进一步提高了全社会的资源意识、节约意识、环境意识和法制观念。
为加强红河州清洁生产审核员队伍建设，让更多、更广泛的人员参与到清洁生产的推进工作中来，逐步壮大清洁生产审核业务骨干队伍，在省清洁生产办的指导帮助下，我州先后举办了两期清洁生产审核员培训班，进一步加大对各有关部门、相关机构和企业管理人员的业务学习培训。各县市经贸（济）局及53家企业的清洁生产工作管理人员共210人参加了培训，并通过考试获取了《云南省清洁生产审核员证书》。为建立专家库储备机制，州清洁生产办还组织了县市及相关人员9人参加了国家清洁生产中心在昆明举办的清洁生产审核师培训，进一步提高了我州清洁生产管理人员的素质，完善和充实了红河州清洁生产审核队伍。
5、统计工作情况
为及时、全面掌握各县市清洁生产指标完成进度，抓住重点开展工作，确保今年清洁生产目标任务的完成。州清洁生产办公室要求各县市、中介机构落实专人负责统计工作，每月报送清洁生产工作情况统计表。对已实施清洁生产的企业，指导企业按云南省清洁生产办统计工作的要求，真实、完整地填写《实施清洁生产成果统计表》，特别是对拟实施的中、高费方案进行统计，作为我州组织申报清洁生产项目的备选项目。
6、明确职责、协调配合，加大监督检查力度
清洁生产工作的推进需要各级党委、政府的支持，更需要相关部门的协同配合。工作中，州清洁生产领导小组各成员单位，按照《中华人民共和国清洁生产促进法》、《云南省清洁生产促进条例》明确的职责范围，相互配合，充分发挥部门职能作用，积极主动协调配合推进清洁生产工作，XX年年我们先后组织召开了两次清洁生产工作会，提出了抓住国家和省全力倡导节能减排下达考核指标的有利时机，以点带面、以大带小、以内地带边疆，全面推进清洁生产工作的思路，引导和促进企业实施清洁生产。为促进工作扎实推进，防止搞形式、摆花架子、走过场，对进入红河州开展清洁生产服务的中介机构，结合红河州实际先后三次召开会议，提出了规范服务行为，提高服务质量的具体要求，州经委下发了《关于进一步加强红河州清洁生产工作监管规范审核程序的通知》红经济［XX年］205 号文件，明确了具体要求，同时，与州环保局协同配合开展了对县市的督察工作。
7、异龙湖周边工业企业实施清洁生产的情况
二、二oo八年工作计划
为圆满完成《XX至XX年年云南省加快工业企业推进清洁生产行动计划》、《云南省发展工业循环经济工程方案》及《红河州人民政府办公室关于全面推行清洁生产的实施意见》的目标和任务，积极引导企业开展资源综合利用、节能降耗和推行清洁生产，大力发展工业循环经济，明年主要抓好以下几方面的工作：
(一)加强领导，强化规划编制。
将发展工业循环经济摆在工业经济工作的首位,加强对循环经济发展工作的组织和领导，建立相应的组织领导和日常工作机构，确保责任到位、措施到位，推动工业经济增长方式的转变。从实际出发，按循环经济的理念指导编制好节能节水、资源综合利用、清洁生产等专项规划，研究制定红河州推动循环经济发展的政策措施，积极探索发展工业循环经济的有效模式和途径，切实推进循环经济发展。
(二)加快经济结构调整和产业结构升级。
坚持工业强州战略，坚定不移走新型工业化道路。一是引导企业以调整产品结构、拉长产业链条、全面提升资源综合利用水平为重点，强力推行清洁生产。二是重点发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的高技术和新兴劳动密集型产业，加快产业转型步伐。三是大力推进节能降耗，提高能源利用效率。重点抓好工业企业特别是年耗能5千吨标煤以上重点用能企业节能监督管理，统计重点用能企业能耗状况，大力推进节能技术改造，推广应用先进节能技术和产品，以能源的高效利用促进经济社会全面协调可持续发展；四是大力推进资源综合利用。在开采、消耗、废物产生、资源再生以及最终消费环节中加强资源的有效利用。提高矿产资源开采回采率及废物、低品位矿、尾矿、废石的综合利用率；提高工业“三废”综合利用率；鼓励产业间、企业间积极开展利用工业排放废物为原料的生产活动；支持不同行业企业通过资源链、加工链和产品链的延伸，实现资源—废弃物—资源的循环利用。
(三)突出重点，加强循环经济试点示范带动。
从实际出发，抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设红河生态工业园区建设，从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手，制定包括资源产出率、单位产品资源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目，形成企业间共生和代谢的生态网络关系，打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范，总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验，总结出红河州可持续发展的基本模式，做到以点带面，带动全州工业循环经济发展。
(四)加强依法行政，抓好监督管理工作。
严格执行《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和《云南省节约能源条例》、《云南省清洁生产促进条例》,依法开展监督、管理和服务工作。积极推行工业用能设备能效标准、取水定额标准、主要耗能行业节能设计规范以及强制性能效标识、再利用品标识和清洁生产产品标识等规范化管理。加强循环经济统计监测，及时向社会有关工业循环经济的信息。定期深入企业，发现和解决问题，研究工作，扎实推进循环经济的发展。加强对清洁生产工作的管理，督促指导列入实施清洁生产的53户重点企业，严格按照国家和省清洁生产审核要求，按期组织实施并通过清洁生产审核。
(五)加强培训和宣传教育，抓好人才队伍建设。
广泛开展企业循环经济、清洁生产、节能降耗和资源综合利用技术、政策和业务知识教育等培训服务，重点抓好耗能设备岗位培训和清洁生产审核员培训工作。用3年时间对全州耗能设备岗位的操作及管理人员进行全面系统的培训，力争到“十一五”末，对全州重点用能企业主要经营管理者基本完成一轮业务知识培训。组织好县（市）工业经济主管部门和试点企业分管领导及主管人员的工业循环经济知识培训工作。把节能、节水、节材和资源综合利用的各项工作，切实落到实处，为提高社会各方面对发展循环经济重大意义认识，把发展循环经济的理念贯穿到各项经济工作中去，使企业树立循环经济的新观念、新思维，创新发展思路，开拓性地进行生产经营，为建设资源节约型、环境友好型社会做出应有的贡献。
(六)完善政策，健全法规，建立促进循环经济发展的利益导向机制。
广西区工业清洁生产“十二五” 规划中提出：“十二五” 期末，全区市、县工业园区或工业集中区全面推行清洁生产，重点行业企业实施清洁生产审核率达100％；审核产生的中／高费方案实施率达到70％。国家环保部《关于全面推进重点企业清洁生产的通知》（环发［2010］54号）、自治区环保厅《关于2010年度广西强制性清洁生产审核企业名单的通知》，要求广西松脂股份公司、日成林化股份公司等企业开展清洁生产。
1.推进清洁生产审核的必要性
1.1贯彻执行国家法律、法规
囯家颁发了《清洁生产促进法》，环保部制订《清洁生产审核暂行办法》《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》；自治区工信委、环保厅制订《广西工业贯彻落实节能减排统计监测及考核体系建设的实施方案》，明确清洁生产审核目标的考核工作与节能目标考核同步，自治区工信委与各市工信委签订了年度清洁生产审核目标责任书，各市工信委与重点企业签订清洁生产审核目标责任书。
1.2加强企业管理，提升企业竞争力
定额管理和全员培训教育工作是企业管理的基础工作，清洁生产审核的重点是企业主业的物、煤、水、电等总量和单耗，审核“三废” 排放量，通过审核分析，提出整改方案，实现“节能、降耗、减汚、增效”， 从而降低生产费用成本，提高企业综合效益；开展清洁生产需要企业全员参与，通过培训、改进操作、提高认识等阶段，提升员工素质，同时，清洁生产还可有效改善操作工人的劳动环境和操作条件，减轻生产过程对员工身体的影响，为企业树立良好的社会形象，促使公众对其产品的支持，提高企业的市场竞争力。
1.3改善生态环境和社会环境的需要
林化企业座落在城镇中，周边有居民生活，附近有河流，－旦发生环境污染事故，对生态环境影响大；开展清洁生产审核，及时整改，控制各种物质消耗，减少排放，倡导回收利用，降低资源利用对生态环境的压力。开展清洁生产审核，促进企业采用新技术、新工艺、新材料，带动科技发展，提高整个社会科技水平，带动工业反哺林业，缓解工农产品价格剪刀差矛盾，推进社会和谐发展。开展清洁生产活动是企业的一项社会责任，企业融资上市需通过“绿色审查”， 具有“淸洁生产企业”资格才能得到社会各方面的支持, 企业才能兴旺发达。创建“文明城市” 是城市进步的标志，“文明城市” 考核指标中包含有清洁生产审核方面的要求，开展淸洁生产将促进社会环境建设。
2.推进清洁生产审核的步骤
2.1 准备阶段
1)企业负责人与市工信委签订年度清洁生产审核责任书，企业高层管理人员对开展淸洁生产达成共识，在机构、人员、经费方面予以支持。
2)从广西清洁生产审核技术支撑单位推荐名单中选择合作单位，优先选择有同行业工作经验和成果的技术支撑单位，并签订清洁生产咨询项目合同书。
3)建立清洁生产审核小组，制订清洁生产审核实施工作计划，召开清洁生产审核动员大会。
4)组织开展清洁生产审核业务培训，学习《清洁生产促进法》及有关清洁生产、淸洁生产审核系列文件、教材。
2.2实施阶段
1)预审核与审核。清洁生产审核小组对各个生产车间现状开展全面调査，收集资料，内容包括生产状况、工艺流程、环境保护状况，核实生产过程中重要物料能源的使用、消耗、三废排放情况，分析环境影响。在现状分析的基础上，画制物料平衡图，实测输入输出物流数据，分析产生废弃物的原因，从企业主业确定清洁生产审核重点，向各部门管理人员、操作员工发放生产合理化建议表，下发《清洁生产方案征集表》，征集清洁生产审核方案。
2)清洁生产方案的产生、筛选、实施。通过召开清洁生产方案讨论会，从征集方案中汇总确定低、中、高费用方案，选择切实可行的方案予以实施，如更换使用节能灯具、大吨位锅炉改用小吨位节能炉，燃料油导热油炉改水煤桨油炉、空调系统改造、供热系统改造、减少或更换替代催化剂、抗氧化剂、油脂抽取回用、冷却水循环使用、铁桶仓装改为纸袋包装、小包装改用大包装等；对高费用方案要进行可研分析，到外单位考察使用效果，落实资金和施工计划，确保方案实施后达到预期目标。
3)持续清洁生产。在实施清洁生产方案后，要对实施效果核定，核定经济效益、环境效益，要与同行业对比单耗和排放指标，找出差距，总结经验，进一步完善清洁生产审核组织机构，建立完善的清洁生产制度，制订持续清洁生产计划，促进清洁生产迈上新台阶。
2.3 总结审核阶段
1)做好清洁生产方案成果总结，检查开展清洁生产审核前设置的单位产品煤、水、电消耗量、废水排放量、废水利用率等淸洁生产目标，评价企业淸洁生产水平。按《关于进一步规范重点企业清洁生产验收申报材料的通知》《广西重点企业清洁生产审核评估验收技术细则》做申报准备工作。
2)向当地工信委、环保局申请验收，通过初审后，由市工信委报自治区工信委、环保厅，再由自治区工信委组织专家小组到企业现场评审。评审合格的企业经媒体公示后授予广西清洁生产企业称号。
3.结语
推行清洁生产可享受节能奖励、淘汰落后产能财政奖励资金、关闭小企业补助资金、综合利用、节能、节水、环保专用设备减免稅等国家优惠政策；国家建立有中央财政清洁生产专项资金，自治区设有财政清洁生产专项资金，重点支持重大关键共性清洁生产技术产业化应用示范，兼顾重大污染物削减工程及清洁生产示范企业、示范园区的重大淸洁生产项目，适当支撑服务体系，培训等能力建设。
参考文献：
清洁生产和清洁生产审核相关法律法规的陆续出台，表明我国的环境保护工作逐渐从末端治理转向源头控制。我国从2008年开始成为世界上最大的水泥生产国，2013年，全国水泥产量达到24.1亿t，《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号）中水泥行业已是我国产能严重过剩的五大行业之一。2013年，湖南省水泥产量11264.7万t，其中，新型干法熟料产量5006.5万t，同比增长10.1%。水泥在生产过程中不仅消耗大量的资源和能源且每年向大气中排放大量的污染物，环境污染严重。目前，湖南省大多数水泥生产企业已完成第一轮清洁生产审核。
1 湖南某水泥企业清洁生产审核实例
1.1 企业概况
湖南某水泥生产企业，目前拥有一条4500 t/d熟料带余热发电水泥生产线，年产水泥熟料139.5万 t，年产水泥产品160万 t，同时配套有9000 kW纯低温余热发电机组，水泥生产线工艺采用新型干法旋窑。生产线烟粉尘的治理主要采用袋式除尘器和电除尘器，在原料的储存、破碎、磨机、水窑等烟尘主要排放点布置有98台除尘器，以控制烟粉尘的排放。该企业的清洁生产审核时间为2013年7月至2013年12月。该企业特点是：与《清洁生产标准，水泥工业HJ467-2009》[3]对比，生产工艺设备是先进的，绝大部分指标为国际先进水平，极少数指标为国内先进水平。但部分能耗指标仅为国内先进水平，因此，企业存在节能的清洁生产改进潜力。从对标为三级标准的指标和不达清洁生产三级标准的指标来看，企业需改进的指标主要集中在环境管理方面。由此可以看出，该企业在资源能源综合利用和环境管理方面具有较大的清洁生产机会，也是本轮清洁生产审核的目标所在。
1.2 确定审核重点
审核小组根据清洁生产审核的方法学理论，结合企业的实际情况、环保部门的环境监测报告数据和国家产业政策要求，对比水泥工业的国家清洁生产标准，确定了企业主要生产过程中的熟料工段和水泥工段作为备选审核重点。
根据企业总体规划，按照污染物产生量及排放量的多少、环境代价的大小及清洁生产潜力的大小，部门关心配合程度等多方面的综合考虑，审核工作组采用权重总和计分排序法对备选清洁生产审核重点进行排序，以最终确定清洁生产审核重点。
各备选审核重点得分情况见表1。
通过权重总和计分排序法的分析，将熟料工段确定为本轮清洁生产的审核重点。
1.3 确定清洁生产目标
根据企业的要求、清洁生产标准的指标达标情况、《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2004）达标情况以及《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780-2007）设置清洁生产目标。结合企业实际清洁生产现状较好的现状，近期目标设定为《清洁生产标准水泥工业》（HJ467-2009）中的一级指标基准值和《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780-2007）的限定值。中远期目标设定为《清洁生产标准 水泥工业》（HJ467-2009）中的高于一级指标基准值和《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780-2007）的先进值。企业清洁生产审核主要定量目标的设置见表2。
1.4 审核重点概况
本轮清洁生产审核的重点是熟料工段，熟料工段的工序为：石灰石、砂岩、冶炼废渣等经过破碎、预均化及配料后，生料经生料均化库喂入预热器，通过预热器和管道逐级增温、预热、干燥，在分解炉中进行分解，然后喂入窑内煅烧。出窑高温熟料在水平推动篦式冷却机内得到冷却，大块熟料由破碎机破碎后，会同漏至风室下拉链机的小粒熟料，一并由熟料链斗输送机送入熟料库储存。熟料工段物料平衡表见表3。
通过熟料工段的物料平衡及项目组现场踏勘的情况分析得出：熟料工段粉尘产生量偏多，但大部分粉尘为有组织排放粉尘，被收尘器回收，重新利用，此外，仍存在有部分粉尘1.4 t/d从各除尘器出口随气体跑出，结合现场调查，应为部分滤袋破损造成粉尘排放量偏多，造成物料的流失。部分滤袋需维修或者更换。
1.5 方案产生与筛选
审核专家对审核小组成员进行了专门的培训，并发动企业广大员工积极参与清洁生产方案的产生，通过现场的调查，与车间技术人员、操作工人座谈，鼓励员工提出清洁生产建议和方案，并就有关技术和参数咨询了行业专家。经发动、动员，并经审核专家的指导，审核小组共收集到清洁生产方案33项，其中，无/低费方案28项，中/高费方案5项。经可行性分析阶段及方案实施阶段，截至清洁生产审核报告编制完成时间，26项无/低费方案和3项中/高费方案实施完成，1个中/高费方案正在实施，预计2013年12月底前实施完成。暂未实施的2个无/低费方案将于2014年12月底前实施完成；暂未实施的1个中/高费方案预计2013年12月底前实施完成。
1.6 方案实施后的效益分析
企业清洁生产方案的实施，效益体现在经济效益和环境效益两个方面。其中，经济效益方面：所有方案总投资为632.8万元，其中无/低费方案合计22.8万元，中/高费方案610万元。已实施的26个无/低费方案投资12.8万元，已实施的3个中/高费方案投资240万元。已实施的无/低费方案创造的效益为26.6万元/a。已实施的中/高费方案创造的效益为83.64万元/a。预计所有无/低费方案和中/高费方案全部实施完毕后，无/低费方案创造的效益为31.6万元/a，中/高费方案创造的效益为355.44万元/a，合计为387.04万元/a。环境效益方面：所有清洁生产方案实施后，能实现节原煤7106 t/a，节电450万 kwh/a，减少粉尘排放120 t/a，减少氮氧化物的产生量864 t/a，减少氮氧化物的排放1080 t/a。
2 结语
通过以上对湖南某水泥生产企业的清洁生产审核全过程的实践，总结得出如下经验。
（1）清洁生产离不开领导支持。
清洁生产审核是一项系统工程，需要在人力、物力、财力、时间等方面有足够的储备并互相协调、配合。企业领导为了搞好这次清洁生产审核，请专家到企业来进行培训，提高骨干人员清洁生产审核意识和能力，并委派有丰富清洁生产经验的专家担任审核组长。对于方案的实施，企业拿出资金来进行改造，并制定了相应的实施计划，所有这一切充分说明领导支持是搞好清洁生产的关键之一。
（2）清洁生产离不开外部审核咨询机构的指导。
企业顺利推行清洁生产审核工作，必须有人员精通清洁生产审核的有关法规政策和技术标准要求，并将此要求作为生产工作中的准则。
清洁生产审核和国家及地方的法规政策有紧密的联系，只有熟悉相关的法规政策要求，才能更好地完成审核工作。清洁生产审核的评审有标准程序和规定，不了解这些要求，是很难以达到预期效果的。所以外部审核咨询机构的全过程审核指导、清洁生产培训宣贯，在此次企业清洁生产审核过程中也是关键之一，发挥了巨大作用。
（3）要抓好日常监督工作。
清洁生产不是专项活动，不能把其作为一项专门任务，而是可持续的，流动性比较强的。清洁生产要融合在日常生产工作当中，要抓好平时的日常工作并做好监督。发现问题要及时处理并制定有效方案，把节能、降耗、减污、增效作为一项重要工作来抓，使清洁生产真正做到实处，并为下一轮清洁生产作铺垫。
（4）充分调动员工的积极性。
（一）项目稽核
1、资产稽核部完成预算控制价编制2项；完成招标控制价审核13项；完成结算审核3项；完成工程项目竣工验收工作4项。
2、跟踪审计工作，委托第三方审计机构对工程项目全过程跟踪审计，每月编制跟踪审计月报，做到跟踪审计全覆盖，定期到现场了解施工进度及施工过程中发生的问题并及时解决。
（二）项目审结
1、内部审计：完成了九真会所装修工程、绿道主入口绿化工程的结算内审工作，同时通过抽签遴选方式确定终审审计单位。
2、结算审计：完成了琴川公路绿化工程、桃花源一期的结算审核工作。
二、过程管控，内审监督服务有序开展（一） 合同审核
资产稽核部上半年（截止2018年6月20日）审理合同84份，涉及合同金额3.15亿元，合同审理做到准确及时无误。
（二）财务审核
1、资金收付稽核
我们每月初同财务融资部对集团公司及各子公司资金收付行为进行清查，盘点库存现金。2018年上半年集团公司及子公司资金收付准确无误。
2、集团及子公司财务审核
财务审核涉及的期间是2017年10月1日至2018年3月31日。在审计过程中，结合各子公司的实际情况，实施了包括抽查会计凭证、核对账薄、分析财务报表的方法进行，发现问题后及时进行了督促整改。
三、优化管理，奠定内部审计工作基础
（一）固定资产审核
通过每个月分析集团公司及各子公司固定资产增减变动情况，不定期盘点清查子公司固定资产的方式，对固定资产进行有效的管理，并建立了公司固定资产电子台账。
（二）资产登记办证
清风谷地块已支付土地保证金，待与土地局达成协商后才能办理。九真山地块已通过各方协调，将通过分期办理不动产权证，一期已进入办理流程，待公示结束后即可办证。
四、廉洁自律,严格监督纪检工作作风
（一）廉政教育
组织全体员工学习《中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题》，同时观看学习警示教育片《不忘初心，警钟长鸣》。
（二）廉政监察
贯彻上级纪检监察政策，配合综合行政部组织落实集团公司纪检监察的各项任务。全力配合省委第五巡视组的巡察工作。成立了集团公司巡查小组，对各子公司进行基层作风巡查，已拟定整改清单。
（三）廉政目标
与集团公司及子公司各签订了2018年度党风廉政建设和反腐败工作责任书，并进行了季度考核。
五、2018年下半年工作思路
（一）项目预（结）算方面，要做到随报随审，在规定审核日期内完成内审工作。
（二）项目审结方面，绿道二期、后官湖亮化工程、音乐喷泉工程、绿道主入口工程将在下半年开展结算审核工作。
（三）资产管理方面
做好固定资产清查工作；与土地部门多协调多沟通，加快土地办证工作。
（四）纪检监察工作
全力配合区纪委完成各项监察工作，做好公司内部监督工作。
Abstract: the cleaner production is the enterprise only way of implementing the strategy of sustainable development, enterprise cleaner production audits implementation of cleaner production is the enterprise important content and effective tools. In this paper a beer for packing Co., LTD in the process of cleaner production audits, according to industry features, combined with the enterprise of its own, the organization has conducted four Chinese/high fee scheme and 19 no/low cost solutions, and have achieved good economic, social and environmental benefits, for beer in the future of the enterprise cleaner production audits accumulated experience.
Keywords: cleaner production audits; Beer packing; Energy saving
中图分类号：TE08文献标识码：A 文章编号：
1、前言
1989年联合国环境规划署就提出了“清洁生产”的概念[1]，主要强调三个观念：第一，清洁能源，尽量节约能源消耗，利用可再生的能源等；第二，清洁生产过程，产品制造过程中尽可能少产生废弃物，尽可能减少对环境的污染；第三，清洁产品，降低对不可再生资源的消耗，延长产品的使用周期等。
清洁生产审核是一种对污染来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统化的分析和实施过程，其目的是通过实行预防污染分析和评估，寻找尽可能高效率利用资源(如：原辅材料、能源、水等) 、减少或消除废物产生和排放的方法。清洁生产审核是企业实现清洁生产最成熟最有效的手段，可以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的[2]。本文以某啤酒分装有限公司清洁生产审核为例说明如何对企业进行清洁生产审核和评价，对企业实施清洁生产审核过程和效果进行了探讨。
2、清洁生产审核的应用
2.1某啤酒分装有限公司概况
某啤酒分装有限公司具备年产7万吨啤酒灌装生产能力，每年啤酒产销量达5万吨，主要以灌装500ml、600mL、635mL的8o、9o、10o、11o、12o珠江等系列淡色啤酒为主。
2.2存在问题
审核小组通过现场考察、调研，对各类数据进行分析，并深入与各车间、部门的主要技术人员进行沟通、讨论，发现该啤酒分装有限公司在清洁生产方面主要存在以下问题：
（1）锅炉的燃料采用重油，产生大量的污染物，锅炉烟气排放的烟尘、二氧化硫超过广东省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2010）排放限值，而且重油价格高昂，不适合环保和经济原则；
（2）水计量系统的总表与分表总计有偏差，存在用水计量不准确现象；
（3）在灌装过程中，真空泵排出的水没有回收利用，形成浪费；
（4）单位耗电量超过总公司下达的总量目标指标要求；
（5）包装车间里洗瓶机和杀菌机直接排放冷凝水，没有回收利用，形成浪费。
2.3确定审核重点
2.3.1确定备选审核重点
根据清洁生产潜力的大小及以下几个环节或部位来确定备选审核重点[3]：（1）污染物产生量大，排放量大，超标严重的环节；（2）严重影响或威胁正常生产，构成生产“瓶颈”的环节；（3）一旦采取措施，容易产生显著环境效益与经济效益的环节；（4）物流进出口多、量大、控制较难的环节；（5）组织多年存在的“老大难”问题；（6）污染物毒性大，难于处理、处置的环节；（7）公众反映强烈，投诉最多的问题；（8）在区域环境质量改善中起重大作用的环节。
审核小组根据以上原则，通过对该啤酒分装有限公司近三年、特别是2010年度生产状况、管理水平进行分析和评估，将锅炉烟气排放和用水系统作为本轮审核的备选审核重点。
2.3.2确定审核重点
该啤酒分装有限公司于1997年投产至今，公司产值不断上升，公司单位产品水耗、电耗存在波动，而且蒸汽成本较高，因此，有必要将公司锅炉烟气排放和用水系统作为审核重点，进一步详细地进行调查，分析原因，找出公司节能降耗的空间。为此，经过反复讨论，审核小组最后确定本轮的清洁生产审核重点为：锅炉烟气排放、用水系统。
2.3.3清洁生产审核目标
在确定审核重点后，为推动企业清洁生产审核工作，应设置全厂的清洁生产目标，作为各部门实施清洁生产的动力方向。
（1）设置清洁生产目标应考虑如下因素：①环境保护法律、法规、标准；②区域总量控制规定；③组织发展远景和规划要求；④国内外同行业的水平和本组织存在的差距；⑤审核重点生产工艺技术水平和设备能力；⑥组织的能力；⑦其他：如组织的升级、落实某项行动计划等。
（2）设置清洁生产目标应考虑如下原则：①容易被人理解、易于接受；②可以度量、具有灵活性，可以根据需要和实际情况作适当调整；③有激励作用，有明显的效益；④符合组织经营总目标；⑤能减轻对环境的危害程度；⑥能减少物耗、能耗、水耗和降低生产成本；⑦能减少废物处理费用；⑧有具回收价值的副产品，有经济效益； ⑨防治污染措施的资金能得到落实，最好能争取到优惠条件；⑩产品在今后的国内外市场具有竞争力。
根据上述设置清洁生产目标应考虑的因素、原则以及该啤酒分装有限公司目前的能耗、物耗水平以及污染物排放现状，制定了近期目标(至2011年6月)和长期目标(至2012年12月)，详见表1。
表1 某啤酒分装有限公司清洁生产考核目标
项目 清洁生产审核前状态
(2010年底前) 清洁生产近期目标
(2011年6月) 清洁生产长期目标
(2012年)
降低单位产品电耗（kWh/kL） 50.7 50.3 46.0
单位产品水耗（m3/kL） 3.3 3.2 3.0
SO2排放量（t/a） 33.6 5.0 5.0
2.4清洁生产审核方案
2.4.1方案产生与筛选
通过基础资料收集、现场调研、实测输入输出物流等手段，建立针对审核重点的工艺流程图、物料平衡图、水平衡图和能耗流程图，并针对废物产生原因分析结果，共产生清洁生产审核方案27个，对产生的各个方案进行编号和汇总，按照废物产生八方面原因对应方案类型进行了分类汇总，方案中主要体现设备维护和更新5个、过程优化控制2个、污染治理及废物利用6个、加强管理12个、员工素质的提高以及积极性的激励2个。
审核小组根据各方案投资额的大小以及企业的经济可承受能力，将投资费用>10万元的方案定为高费方案，将2万元
无/低费方案采用简易的初步筛选方法，由组织领导人、技术人员和现场操作工人以及厂内外工艺技术专家共同根据技术可行、环境效果、经费投资与效益等条件，最终筛选出可行的无/低费方案19项。中/高费方案采用权重总和计分排序筛选方法，该方法是通过综合考虑各因素的权重及得分，得出每一个因素的加权平均得分值，然后将这些加权平均值进行叠加，以求出权重总和，再比较各权重总和值来作出选择的方法[4]，审核小组综合考虑了环境可行性、经济可行性、技术可行性、可实施性等因素，最终确定初步可行的中/高费方案4项。各清洁生产方案的初步筛选结果详见表2。
表2清洁生产方案筛选结果
筛选结果 方案编号 方案名称
无/低费方案 104 清酒间的CIP罐引水管到洗瓶机碱I池
201 变更酒液过滤工艺
202 合理化利用检验后的原材料
302 酒机真空泵排放水回收利用
303 CO2循环使用
304 勾兑机真空泵用水循环使用
305 不锈钢平顶链合理重复利用
306 清酒间的准冷空气抽到包装间
402 实现无纸办公
403 更改宿舍节水制度
404 更换成品仓玻璃窗的玻璃
407 建立空调的使用制度
408 建立场地照明制度
409 加强对宿舍热水器的管理
410 做好采购计划
411 加强设备的维修和保养
412 成品仓顶棚的料改为透光材料
501 建立合理化奖励机制
502 加强员工素质培训
中/高费方案 101 生物质锅炉改造
102 冷凝水回收
103 灌装车间照明系统改造
301 空压冷却塔排放水回收利用
2.4.2中高费方案研制及可行性分析
2.4.2.1 中高费方案研制
针对审核重点产生的中/高费方案如下：
（1）方案101：生物质锅炉改造，详见表3。
表3 生物质锅炉改造方案说明
方案编号及名称 方案说明
方案101
要点 方案名称：生物质锅炉改造
目前公司现时锅炉废气排放不达标，从蒸汽成本、人力成本、设备维护成本、环保设备投入费用等方面考虑，现拟用生物质锅炉替代现时的燃油锅炉。
主要设备 生物质锅炉、料仓、布袋除尘器等。
总投资 70万元。
技术评估 因为目前生物质锅炉的使用技术比较成熟，同时该啤酒分装有限公司拟与国内知名的能源公司合作实施该项目，技术可靠。
环境评估 用生物质锅炉代替燃油锅炉每年能节省重油850吨，同时能使该啤酒分装有限公司锅炉排放的烟气达到国家的标准，大幅度降低了废气排放量。
经济评估 生物质锅炉的所有设备都由生物质锅炉公司提供，该啤酒分装有限公司只负责基建部分（总费用为70万元），项目实施后每年能节约锅炉运行成本94万元，经济可行。
（2）方案102：冷凝水回收，详见表4。
表4 冷凝水回收方案说明
方案编号及名称 方案说明
方案102
要点 方案名称：冷凝水回收
原灌装一线没有对洗瓶机和杀菌机冷凝水进行回收，造成热水浪费以及锅炉重油消耗增大，建议增加冷凝水回收装置，回收用于锅炉。
主要设备 冷凝水罐、回收泵、阀门、管道。
总投资 30万元。
技术评估 该方案在同行业中使用已久，技术比较成熟，技术可靠。
环境评估 将冷凝水回收利用，每年能节约自来水8000吨和蒸汽1250吨。
经济评估 每年可节约蒸汽费用30万元以上，节水8000吨，经济效益可观。
（3）方案103：灌装车间照明系统改造，详见表5。
表5灌装车间照明系统改造方案说明
方案编号及名称 方案说明
方案103
要点 方案名称：灌装车间照明系统改造
原灌装车间室内的射灯从250W到1000W的均有，用电量大，建议在保证照度的前提下，更换成85W的节能灯。
主要设备 节能灯、灯罩、铝型材、钢丝绳、电线等。
总投资 4万元。
技术评估 该方案原理简单，技术成熟，且拟交给专业公司进行改造，技术可靠。
环境评估 将大功率的射灯改为节能灯，每年能节约用电25000度。
经济评估 工程完工后，每年可节约电费约2万元，经济效益可观。
（4）方案301：空压车间冷却塔排放水回收利用，详见表6。
表6 空压车间冷却塔排放水回收利用方案说明
方案编号及名称 方案说明
方案301
要点 方案名称：空压车间冷却塔排放水回收利用
增加水泵及管道对空压车间冷却塔排放水进行回收利用。
主要设备 回收罐、回收泵、阀门、管材。
总投资 4万元。
技术评估 该方案原理简单，技术成熟，且拟交给专业公司进行改造，技术可靠。
环境评估 每年可减少废水排放量6000吨（节约自来水6000吨）。
经济评估 年节约水费0.7万元。
2.4.2.2 中/高费方案可行性分析
根据上述4个中/高费方案的技术、环境、经济可行性分析，4个方案均采用成熟的工艺技术，环境与经济效益均较好，确定4个中/高费方案均是可行的。4个中/高费方案评价结果汇总见表7。
表7中/高费方案评价结果汇总表
方案
评估指标 方案101
生物质锅炉改造 方案102
冷凝水回收
方案103
灌装车间照明系统改造 方案301
空压车间冷却塔排放水回收利用
技术可行性分析 可行 可行 可行 可行
环境可行性分析 可行 可行 可行 可行
经济可行性分析 可行 可行 可行 可行
方案投资（万元） 70 30 4 4
效益 年可节约成本94万元。 年可节约水8000吨和蒸汽1250吨，全年能节约30万元以上。 年可节约电耗2500度，全年能节约2万元。 年节约用水6000吨，年节约水费0.7万元。
综合评价结果 可行 可行 可行 可行
经财务部门初步统计，以上4个中/高费方案共需投入108万元，每年预计可为企业节水1.4万吨，节电0.25万度电，节约蒸汽1250吨，初步估算每年为企业节约费用176.7万元。以上4个中/高费方案的成功实施，当年即可回收投入，为该啤酒分装有限公司继续实施中/高费方案和持续的清洁生产增强了信心，并储备了必要的资金。
2.4.3效果汇总
经汇总统计，该啤酒分装有限公司确定推行的23项清洁生产方案共投资116.8万元，实施后每年为企业减少SO2排放量33.3吨，并解决了企业原锅炉烟气超标排放的问题，使其污染物排放达到国家和地方排放标准、总量控制和排污许可证管理要求，污染问题得到了很好地解决；另外，23项清洁生产方案实施后该啤酒分装有限公司单位产品电耗由50.7kWh/kL减少到50.2kWh/kL，单位产品水耗由3.3m3/Kl减少到3.0m3/Kl，每年可节水1.7万吨，节电2.3万度，节约成本185.8万元(包括节约电费、水费、燃油成本费用等)。由此可见，该啤酒分装有限公司实施清洁生产审核之后取得较为显著的环境、经济效益，各项指标得到有效改善，单位产品水耗、单位产品电耗、二氧化硫排放量均得到不同程度的降低，工业用水重复利用率得到提高，基本达到了预期的“节能、降耗、减污、增效”的目的。
2.5 持续清洁生产
持续清洁生产是企业清洁生产审核的最后一个阶段，目的是使清洁生产工作在企业内长期、持续地推行下去。本阶段的重点是建立推行和管理清洁生产工作的组织机构、建立促进实施清洁生产的管理制度、制定持续清洁生产计划。为此该啤酒分装有限公司成立了清洁生产办公室，并确定了专人负责[5]。
3、结束语
企业通过此次清洁生产审核，彻底解决了企业存在的污染物排放超标问题，并使公司对《中华人民共和国清洁生产促进法》和清洁生产概念有了进一步清楚的认识，自觉增强了环境保护意识和守法的自觉性。清洁生产活动夯实了管理基础，锻炼了职工队伍，员工的工作热情非常高，大家都关心公司的发展，清洁生产就有了不竭的动力。实践证明，清洁生产审核可以确定企业产生污染物的环节、污染物的数量以及类型，确定削减污染物的目标，制定经济有效的提高企业清洁生产水平的方案，从而提高生产技术水平和资源利用率，有效控制生产成本，减少污染物产生和排放量，树立企业良好的社会形象，使企业获得顺应时代持续发展的动力。
参考文献
[1] 刘田、裴宗平、徐崇喜、左芳萍，清洁生产审核在淀粉企业的应用，环境科学与管理，第33卷第12期，2008年12月。
[2] 王琳邦, 清洁生产审核实践与评价―以云南保山某电锌厂清洁生产审核为例, 环境科学导刊，2009, 28 (4) :34 36。
[3] 国家清洁生产审核师培训教材，国家清洁生产中心，2001.6。
