（一）2012年起，全市所有农村寄宿制学校且道路符合安全通客车条件的县（市、区）全面开通农村学生放学上学周末接送班车，周末学生班车要延伸到所有通客车的行政村。
（二）2012年起，用三年时间，逐步对现有全市中小学幼儿园购置的非专用校车更换为国标专用校车。
（三）到2012年底，所有学校校车和校车服务提供单位的车辆都要安装使用带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪，接入当地公安、交通部门监控平台，加强监管。
二、具体任务
（一）全面开通农村寄宿学生周末班车
各县（市、区）政府、经济开发区管委会和有关部门要按照省、市政府有关文件、会议要求，在全市所有农村寄宿制学校且道路符合安全通客车条件的乡镇、农村全部开通学生周末放学、上学接送班车，班线要延伸到所有通客车的行政村，最大限度解决农村学生周末放学、上学乘车难问题。各县（市、区）政府及有关部门要通过财政资助、税收优惠、政策扶持等多种方式，推动农村寄宿学生周末班车的开通。教育部门要准确掌握学生乘车需求，科学安排上学、放学时间，为交通部门开通周末学生接送班车提供依据。学校要与学生周末班车服务单位签订安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实班车运营安全管理措施。交通部门要综合分析辖区内农村寄宿学生分布、人数、路线方向和时间等因素，科学合理地安排好车辆，设置好班线。
（二）实施中小学幼儿园校车更换计划
各县（市、区）政府、经济开发区管委会和有关部门要采取政府引导、财政资助、税收优惠、社会捐赠等办法，用三年时间逐步将全市中小学幼儿园现有的非专用校车更新为国标校车。同时，各中小学幼儿园凡需购置接送学生车辆都必须购买国标校车。各级政府要加大资金扶持，调动学校幼儿园购车换车的积极性。省财政2012年安排3100万元补助资金，对纳入县级基本财力保障的县（市、区）每辆校车更新补助资金3万元，其他县（市、区）每辆校车更新补助资金2万元。市财政对纳入县级基本财力保障的县（市、区）2012年每辆校车更新补助资金2万元，其他县（市、区）每辆校车更新补助资金1万元。各县（市、区）政府和经济开发区管委会也要安排相应的配套资金，确保省、市为民办实事项目顺利实施。具体事宜，由市教育局会同市财政局、公安局、交通运输局和各地政府组织实施。
（三）安装卫星定位视频监控系统
各县（市、区）政府、经济开发区管委会和有关部门要督促配备校车的学校和校车服务提供单位，2012年底前在每辆校车和校车服务单位集中接送学生的车辆上安装带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪。对学校租用营运公司的客运车辆，由交通运管部门负责安全监管，其它校车由公安交警部门负责安全监管，实行动态管理、实时监控，及时掌握校车数量、车辆状况、车辆所有人、车辆保险、责任书签订、校车登记标识办理、驾驶员、照管人员、运行时间、运行路线、使用性质、服务评价等情况，实现校车安全制度化、户籍化、规范化管理。
三、实施步骤
（一）排查摸底
1.做好开通农村学生周末班车基础数据调查摸底工作。各县（市、区）教育、交通等部门要对所辖的农村寄宿制学校的数量、分布、学生数、乘车路线、里程、停靠时间、站点设置等再次进行全面摸底排查。在此基础上，会同乡镇政府研究制定开通学生周末班车实施方案，科学安排车辆、线路和班次，合理设置学生周末班车停靠站点，规定好周末放学、上学时间，确保学生放学、上学有车可乘，安全乘车。
2.做好校车和社会集中接送学生车辆情况的排查摸底工作。各县（市、区）公安、教育、交通等部门要密切配合，加强协作，准确掌握学校自购校车数量（包括国标专用校车、非专用校车数量）、包租车辆数量（包括符合安全技术条件、有营运资质和无营运资质车辆数量），以及学校购车（国标校车）、用车需求；全面掌握社会集中接送学生车辆基本情况（包括有营运资质、符合安全技术条件、非营运车辆数量）。
（二）制订规划
各县（市、区）政府、经济开发区管委会和有关部门要根据调查摸底情况，优先解决交通不方便的农村学校、城乡结合部幼儿园校车和寄宿学生周末班车问题。按照保障安全、方便学生，明确范围、突出重点，政府主导、社会参与的原则，科学制订工作规划和实施方案。
1.制订农村寄宿学生周末班车实施方案。交通部门要会同教育、公安等部门，根据学生家庭和学校位置分布情况，进行统筹规划、有效整合，合理设置学生周末班线。
2.制订校车更新三年规划和分年度更新实施方案。教育部门要会同财政、公安等部门，根据本地学校现有非专用校车数量，合理制定非专用校车更新升级为国标专用校车的三年规划及2012年度计划。
根据省里要求，以上方案、规划要于2012年月底前完成，并报同级政府和上级主管部门。
（三）工作要求
1.加大实施“校车安全工程”的资金投入。各县（市、区）政府、经济开发区管委会和有关部门要研究制定现有学校非专用校车更换和农村寄宿学生周末班车的补贴办法，统筹安排学校校车更换及农村寄宿学生周末班车补助资金。市财政从专项经费中划出部分资金，对2012年各地农村学生周末班车运行良好、管理到位、家长满意的班线进行一次性奖励，以奖代补。
2.做好农村寄宿制学校学生周末班车开通工作。对具备学生周末班车通行条件的线路，由乡镇政府提出申请，县级政府组织交通、公安、安监等部门进行勘验，做到成熟一条、开通一条、规范一条。暂不具备开通学生周末班线的农村道路，要尽快增设和完善安全设施，验收合格后，尽快开通。农村客运周末班车要选择符合国家标准以及符合《省农村公路客运车辆安全通行条件》及其补充规定的车型从事农村学生周末班车营运。
3.对所有集中接送学生车辆规范管理。所有集中接送学生车辆参照客运车辆的要求加强日常管理，所有集中接送学生车辆驾驶员均应具备相应的客运驾驶员资质条件，并参照客运驾驶员的要求加强日常管理。
4.完善校园及周边道路交通安全设施建设。各县（市、区）政府和经济开发区管委会要在2012年底前，将本行政区域内的中小学幼儿园门口和周边道路交通安全设施，以及校车行驶路段的道路交通安全与防护等设施，按照有关标准、规范的要求设置齐全，设置与维护工作所需经费由当地政府承担。
四、保障措施
（一）强化组织领导
各县（市、区）政府和经济开发区管委会要将实施校车安全工程纳入重要议事日程，列入为民办实事项目，作为重要民生工程来抓，并建立政府统一领导、属地化管理的“校车安全工程”工作协调机制，做好本行政区域内“校车安全工程”的组织实施和统筹协调，制定具体措施，研究解决问题。要组织人员深入学校和实地察看，召开由相关部门、乡镇政府和公交公司（客运公司）等参加的开通农村学生周末班车专题会议，协调解决有关问题，推进周末班车尽早开通。
（二）强化责任落实
各县（市、区）政府和经济开发区管委会要认真组织相关部门和单位各司其职、密切配合，把各项任务落到实处。
宣传部门：负责组织报刊、广播电视、网络等媒体开展校车和学生道路交通安全宣传教育、信息，在全社会营造浓厚氛围。
教育部门：负责建立健全学校校车安全管理制度和管理台账，依法审核校车使用申请和校车驾驶员资格申请，制定非专用校车更新升级国标专用校车计划和学生乘车安全守则。掌握本辖区内中小学校位置、学生数量分布和校车需求等情况，及时处理公安、交通部门抄报的校车交通违规违法行为，及时督促整改，对违规学校及责任人进行责任追究。加强对师生、校车驾驶员、照管人员进行道路交通安全法律法规的宣传教育。将校车安全管理工作作为年度学校安全责任状的一项重要内容，纳入学校安全工作年终考核项目。会同公安、交通等部门汇总分析校车管理工作情况信息。
公安部门：负责组织开展校车安全技术检验、校车及接送学生车辆驾驶员审验和安全教育，办理校车登记和驾驶员准许驾驶校车签注，加强校车路面运行监管，依法打击违法使用校车标牌的行为，查处校车及驾驶员交通安全违法行为；依照管理职责和权限，做好校园门口及其周边道路交通安全设施的排查、设置与维护工作。建立校车户籍化管理档案和校车及驾驶员交通安全违法行为查处与抄告制度。配合教育部门和学校定期对学生进行交通安全宣传教育。
财政部门：负责安排相关经费，会同教育部门根据市委市政府确定的补助标准，对现有学校非专用校车更换升级为国标专用校车进行补贴，并安排实施校车安全工程的相关经费。
交通运输部门：负责客运企业提供接送学生服务的监管，合理规划农村客运线路，采取有效措施提升农村公路通行安全技术标准，按照《道路运输条例》和《省农村公路客运车辆安全通行条件》及其补充规定，积极开通农村寄宿学校周末班车。加强对承担接送学生的运输企业的管理，强化运输企业从事农村客运车辆（包括周末班车）、驾驶员的资质审查。依法打击接送学生的非法营运行为。
安监部门：负责将学生道路交通安全和校车安全管理纳入安全生产综合监督管理范围，列为安全生产目标责任考评的主要内容。
税务部门：按照国家有关的税收优惠政策规定，给予学生接送车辆相应的政策扶持。
质量技术监督部门：负责对机动车安全技术检验机构实行资格管理和计量认证管理，对机动车安全技术检验设备进行检定，对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督。
物价部门：负责根据国家的有关法律法规，制定校车接送收费的管理办法。根据教育、交通部门提出的意见，核定校车和学生周末班车的收费标准。
政府法制部门：负责市政府实施中央和省校车安全管理有关规定的审查把关。
保险公司：鼓励和支持承保学生接送车机动车商业保险、交强险，对参保的学生接送车辆根据相关条款费率规定给予优惠；建立学生接送车辆的理赔绿色通道，指定专人负责理赔事宜。有关校车保险事宜，由当地教育部门协商相关保险公司确定。
（三）强化工程监管
本考评制度包括两个部分，主要包括车间办公室、机长、班长的民主考评和一般员工的民主考评。车间办公室、机长、班长的民主考评主要由车间领导、部分车间骨干代表和一般员工代表进行民主考评，在车间月度考评会进行；一般员工的民主考评由所在机组、班组的机长、班长、作业长、炉长、一般员工代表进行民主考评，在班组月度考评会进行。车间办公室负责评审结果的收集工作，并定期向车间末位淘汰领导小组汇报工作情况。
二、民主考评会程序
1.车间骨干的民主考评
考核人：车间末位淘汰考核领导小组全体、运行班组代表（每班2人）
1、菏泽921路公交车路线：菏泽汽车总站，建材大市场，市交通运输局（天宏小区，天华明珠小区，交通集团总公司，辛集医院，三里河，皇镇医院，沙土，双庙，后谷楼，观集，李集信用社，龙堌镇政府，二郎庙，田桥路口，陈官屯社区、巨野新中医院，巨野火车站路口，巨野长途汽车站。
2、菏泽城际公交部分线路末班车运营时间也将适当延长。其中，城际公交郓城（961路），巨野（921路）单县（971路），单县（972路），成武（981路），成武（982路）线路早末班按原时间运营，即早班6：00，末班18：00。
（来源：文章屋网 ）
接到投诉后，786路车队队长陆玉敏登门拜访了施莉莉，问清缘由后真诚道歉，并对她说：“你给我点时间，一定让你满意。”
施莉莉以为陆玉敏的承诺就是敷衍一下，却不料他动了真格。回到单位后，他召集了所有驾驶员开会，没有批评任何人，而是不动声色地将36块黑布条发给包括他自己在内的所有人，让每个人用黑布把眼睛蒙上，然后从调度室走到公交车位置。虽然只有十几米距离，由于眼睛看不见，大家每走一步都战战兢兢，感觉非常无助和害怕。
“呃――哦，您刚才说的是‘把我的话重复一遍’！”
顿时，全班哄堂大笑。同桌更是笑得前仰后合，直拍桌子。
“真是。”一个极不和谐的声音从后面传来。
杨初末气愤地回过头去，看到是后排的慕流年在说话。
慕流年是混血儿，略长的刘海斜梳向左边，眼眸如大海般深邃，好似一眼望不到底，高挺的鼻梁，嘴唇微微翘起一个完美的弧度，脸上总带着桀骜不驯的神情。
最近，慕流年总爱捉弄杨初末。洗手时，故意把水溅到杨初末的脸上；悄悄拿走杨初末的文具，让她在考试前手忙脚乱地找上半天；趁着杨初末不注意，往她的午饭里撒盐，害得她一下午拼命地喝水……
日子一天天过去，慕流年每天都乐此不疲地变换新方式捉弄杨初末。起初，杨初末还很生气，可慢慢地，她开始习惯被捉弄。
这天，杨初末得到消息，下午的信息课取消了。于是，杨初末跟慕流年说：“你信不信，下午信息课不上了。”
“怎么可能，你别想骗我。”慕流年不屑地说。
“咱俩打赌，谁输了谁请看电影。”杨初末想，这回你输定了，叫你总欺负我。
午休结束时，班长来通知信息课取消。杨初末得意地看了看慕流年。
“你是不是提前知道消息了？”慕流年说。
“无可奉告，快请客吧！”杨初末说。
放学后，他俩一起去电影院，突然，一辆黑色的高级轿车停在慕流年的面前，慕流年的脸色瞬时变得不太好看。
“抱歉，今天有事，以后再请你。”慕流年说完便钻进车里。
等杨初末反应过来，轿车已经开出老远了。
第二天，慕流年没有来上学。第三天，也没有来。
他不会是因为没钱请我看电影，不敢来上学了吧？杨初末一边望着慕流年空空的座位，一边想，心里突然难过起来。
第四天放学，杨初末正往家走，一辆黑色的轿车突然停到她面前，慕流年从轿车上下来。
中国分类号：F724.6；F252 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-02
一、引言
农村电商双向物流初末一公里是指商品下行“最后一公里”以及农产品进城“最初一公里”。其中，商品下行“最后一公里”指的是商品从供应商（有时也指生产商）发货，货物运输实时所处位置即将接近收货人所在目的地的这一阶段，在农村电商发展现阶段商品下行“最后一公里”就是城乡最后一公里。同时，农产品进城“最初一公里”是农产品从农户家中发货开始所经历的这个阶段，至于这一阶段到什么位置，什么时刻点，则根据不同地方农村电商发展的程度不同而有所差异。
农村电商发展最大的一个问题是要解决农村电商商品下行“最后一公里”以及农产品进城“最初一公里”所面临的困境。总结目前重庆农村电商初末一公里发展已有的模式将有利于我们认清其发展现状，有利于我们总结优秀模式的先进经验，为在我市全面推广农村电商打下基础。探索重庆农村电商初末一公里发展的新模式、新思路将有助于进一步促进农村电商在我市的发展。
二、重庆农村电商发展初末一公里现状
（一）重庆农村电商初末一公里的发展现状
2016年上半年，全市涉农电子商务平台已超过110家，涉农网商超过2万户[1]，农产品电商交易总额达到82亿元。从全市来看，各区县已累计建成1800多个农村电子商务服务站点。我市纳入国家电子商务进农村综合示范县的区县已有17个，实现了全市行政县全覆盖、全市部级贫困县全覆盖、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区全覆盖。在潼南，今年1―5月发出的邮件为160万件，超过去年全年的总和。在武隆，推出农产品征信系统，打造农产品小卡片，小卡片上的内容包括农产品的产地、生产日期、出自于哪位农户等等，力求做好农产品溯源工作。在秀山，多次利用现代网络互动软件助力农产品销售，“村红直播[2]”借助直播平台销售秀山武陵遗风特色土鸡蛋，活动实现秀山土鸡蛋销量20余万枚，销售额达60余万元人民币；秀山云智科贸有限公司自主研发的农产品销售电商平台多次采用直播的方式为农户实时销售水果玉米、红心猕猴桃等特色农产品。
（二）重庆市农村电商模式总结
进入2015年来，重庆市农村电商发展快速，到目前为止，已涌现出几种成效较好的发展模式，总结如下。
1.秀山模式
秀山在发展农村电商的过程中，以物流园区作为依托，引快递企业入园，打造云智网商城，全县布局“武陵生活馆”和农村电商服务站点。截至去年，秀山县共建成123个武陵生活馆，200多个乡镇服务站点以及4个武陵山区域分发配送中心。在县政府的统筹下，正式成立了云智科贸有限公司，并设置了专业配送的团队和配送车辆，直通全县乡村，提供24小时上门服务。全县依托本土电商平台“武陵生活馆”和阿里巴巴“农村淘宝县”两条“高速路”，打通商品进村入户“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”[3]。
2.云阳模式
云阳县则采取多途径建设县级物流公共配送中心，推动农村电商快递统一配送。这种配送中心一般分为县级中心物流园、镇级物流中心、村级体验店。云阳县采用PPP模式，利用闲置厂房建成8000平方米渝东北快递物流分拨中心[4]，集快递自动分拨、全智能电商仓储、冷链冷库仓储和商贸物流四大功能为一体。已入驻中通、圆通等快递企业10多户，集聚率达到66%。在城区和乡镇开展统一配送。将县城划分成11个街区，推行集中配送，配送车将街^内的区县快件运回分拨中心，再发往全国各地；乡镇配送则采取“三定四统”，即定点、定时、定线，运价统一、服务费统一、配送统一、政府补贴标准统一，将全县38个乡镇分成8条线路，每天定时往返、定点投递和收件，同时将农特产品运回分拨中心。这样形成双向物流体系，既解决了当地农村电商最后一公里的配送，又可以有效解决最初一公里难题。
3.邮政模式
人们所熟悉的邮政，是在镇级（包括镇）以上设大厅，在金融，快件等方面为人们服务，2015年以来，邮政将服务点伸向农村，与农村电商相结合，解决了部分农村电商初末一公里的难题。2015年重庆江津邮政局推动邮政快递“向下”工程，协调江津、巴南、綦江、璧山等区县邮政企业开展邮政服务农村电商的工作，带动更多的区县加快在农村设立邮政服务点，2015年末，市内县级邮政农村服务点就有15个、乡镇级112个、村级586个、培训相关带头人员3 000余人[5]。邮政深入农村，不仅仅局限于以前的业务，它将业务叠加，为村民提供商品代购、代收邮件、征订报刊、代缴话费水电费、助农金融等业务，以这样的方式不断地让村民体验到了购物、销售、生活、金融、创业、寄递都不出村。2015年，忠县涂井乡万顺村就做起了村邮乐购，在它的电商服务点的液晶显示屏上，向人们提供商品代购、进货批发等信息。服务店内有专门的服务人员为村民服务，指导村民网上购物。村民的包裹统一在服务点内领取和发送，不仅如此，服务点也提供小额贷款、水电费代缴等叠加服务，村民就不必再去镇上邮政厅、移动电信厅内办理相关业务。众所周知，邮政在镇上形成较早，有很好的城乡网点资源及物流网络，相对于建设“四通一达”快递营业点成本较低，而且它集邮件收寄投递，农资生活消费品销售，便民服务缴费，商品代购批销，邮储金融服务等多种服务于一体，既有以利于解决农村电商最后一公里难题，又方便了农民的生活，降低了农民的生活成本。
三、重庆农村电商初末一公里发展面临的问题
重庆市农村电商的发展初见成效，但经过探索和调查发现，在农村电商的商品下行最后一公里以及农产品进城最初一公里的发展中，仍然面临诸多问题，亟待解决。
（一）乡镇公共服务站点或乡镇自建服务站点服务作用发挥不好
截至目前，全县已累计建成1 800个农村电子商务服务站点。单从数量上来看，这是一个重大性的突破，但事实上，存在某些服务站点作用发挥不到位、作用效果未能达到预期的现象。例如，在调查中发现，某些服务站点挂靠于乡镇上的副食店，虽然挂着服务站点的牌子并配备了电脑等设备，但是并没有提供相关的服务。
（二）配送体系不完善
农村电商涉及到许多生鲜产品，不完善的配送设施体系与此难以协调。农村多产水果、禽类，这些产品对物流配送的要求较高。而现在的配送体系不完善，物流设施落后，配送速度较慢，使产品在最初一公里滞留时间过长，对产品质量造成一定的威胁。
（三）农村电商物流初末一公里配送成本高
农村电商中的消费者以及销售者分布不均，以及货物流量较小，造成配送车辆以较高的成本配送少量的货物，因此每件货物的配送成本与城市配送相比高出许多[6]。
（四）快递商品最后一公里配送模式单一
现在重庆农村电商最后一公里的配送模式主要以企业自建服务店、配送服务内部消化为主。对于像公共交通、个人车辆这样已有的资源利用不足，造成企业物流成本居高不下。物流成本过高也成为了一些快递企业不敢在乡镇等地方建立自己的服务站点的一个主要原因。
四、重庆市农村电商初末一公里发展的对策建议
针对目前重庆市农村电商商品下乡最后一公里、农产品进城最初一公里发展所面临的问题，提出以下建议。
（一）加强服务站点质量建设
目前服务站点作用发挥不好的原因有以下几个：一是服务站c主要负责人传统观念较强，对于“建设服务站点，服务周边群众”意识不够强烈；二是服务站点缺乏熟悉、掌握电商相关技能的人才。为了能够使得已经建立的以及未来需要建立的服务站点能够发挥其应发挥的作用，需加强服务站点的质量建设；对于目前未能发挥作用的服务站点，要加强管理和对相关负责人的培训；在建设服务站点的同时可以配套培训具备相关知识和技能的人才。
（二）完善配送体系
根据农村已经修建的公路，合理建设农村配送中心，比如可以利用已有的小商店，因为小商店的布局已经考虑好了公路运输的便利性，人流量等因素，以此来方便农村集货、散货。其次要建立起一个有效的系统连接村级、镇级、县级配送点，三地进行货物信息传输，对货物的配送时间、质量等起到监督，催促作用。同时可以限定货物在初末一公里停留的时间，比如在生鲜货物一天之内，其他货物两天之内（因天气等特殊情况除外），对违背此规定的行为做出惩罚，让当天的货物得到及时的配送，避免货物在初末一公里长时间滞留。
（三）多样化发展初末一公里配送模式
1.有效利用公共班车进行快递商品的运输
从区县城市到其各乡镇，目前已有完善的公共班车运输体系。公共班车具有定起点、定终点、定发车时间、定路线等特点，有着其他资源不可比拟的优势，可以成为我们在发展农村电商时可利用的一种优秀资源。可以在公共班车的汽车站附近设置一个快递的集散中心，负责接收来自全国各地不同快递公司进行运输的快递以及乡镇电子商务服务站点通过公共班车运输的快递。有效利用公共班车这种资源，我们又可延伸出快递商品的两种投递模式和一种取件模式：
（1）公共班车+自提。全国各地的快递通过公共班车运输到乡镇电商服务站点，消费者上门自取。对于快递到达的时间要求不高者、距离乡镇服务站点较近者以及消费者正好遇上赶集天可采用这种模式。
（2）公共班车+投递。全国各地的快递通过公共班车运输到乡镇电商服务站点，由中心工作人员进行送货上门。这种模式适合于对快递到达时间要求较高者、距离中心较远者，或者是当快递需投递的量足够多且不是处于赶集天，与自己的时间有冲突时，可采用这种模式。
（3）公共班车返城带货。公共班车既可以将消费者货物从城市带回镇、村上，当然也可以将村镇货物带到城市。往返于村镇之间的班车，可以将村上卖出去的货物带到镇上，再由往返于城市与镇上的班车完成进一步的运输，货物到达城市后，就由物流公司进行后面的处理。
2.快递企业和副食批发中心或公司进行合作
目前，快递企业可能会因为物流成本过高而不考虑去乡镇建设站点，此时快递企业就可以选择和当地规模最大的一家副食批发中心（公司）进行合作，把快递的最后一公里运输转交给副食批发中心（公司）来完成。通常来说，一个县域内最大的副食批发中心（公司）在车辆、人力、路线熟悉度等方面都是非常有优势的，快递企业选择和其合作，一方面可以降低快递企业的物流成本，另外一方面对于批发中心（公司）来说，它的各种资源都能够得到更加充分的利用。同时，副食批发中心下游的村镇小商店也可以作为货物的收发点，收集农村消费者的快件，发送村民卖出的货物，这样副食品批发商车辆也可以解决农村货物最初一公里的运输难题。
3.发展初末一公里的众包物流
共享经济这两年来得到了进一步的发展，比如滴滴打车，蚂蚁短租，Airbnb等，同样对于货物配送我们也可以采取众包的模式。
（1）私家车的有效利用。优步针对闲置的私家车发展了不同于出租车的打车方式，利用私家车，也可以发展货物初末一公里新的运输模式。同优步一样，在私家车决定要进行货物运输后，要有一定的公司体制管制，确保合理的价格、良好的信用以及运输的有效进行。可以由统一的站点、网站连接私家车与运输需求者，也可以由具体的APP来连接两方，以这样的方式将农村网购者的货物带回，也可以将农村货物带回城市的物流公司，再由物流公司进行下一步的货物处理。
（2）摩托车的利用。在乡镇摩托车十分流行，它的通行能力较强，时速较快，而且在这几年，乡村快递货物量并不大，这样就可以让摩托车送货。在送货前，摩托车车主必须在乡、镇站点登记注册，留下关于自己的真实信息，确保这种方式的信任度，然后根据不同的距离，不同的货物，不同的路况，不同的送货量，由官方规定送货的具体费用。在这样的体制下既可以利用摩托车的空闲时间，也可以配送初末一公里的小批量货物。
参考文献：
[1]黄光红.我市全面推动农村电商发展[N].重庆日报，2016-05-08（01）.
[2]杨艺.秀山视频直播农村电商卖土货[N].重庆日报，2016-05-31（06）.
[3]华渝物流.农村电子商务与物流配送系统[N].中国物流与采购网，2016-08-31（01）.
2M的谎言
最初，全世界就被告知3G将使用户获得独享2Mb/s的数据速率。而实际上，3G的数据速率却只有384Kb/s。这个现实对于贪婪带宽的用户、发烧友、精英们的期待来说，不能发送多媒体演示文稿，甚至开电视电话会议。面对2M的谎言，用户们想怒不想言，他们当初的希望就如同3G最初不赢利的泡沫一样，慢慢在破灭。而HSDPA提供的最大数据传输速率达到10Mbps，实际平均速率在4Mbps和8Mbps之间。进一步的升级还有望把这些速率提高到20Mbps!这才是他们的需求，这才能满足他们的需求。
五年等一回
3G开始研究已经二十多年，启动全球标准化也已经10年。5年前，在中国的设备商开始启动3G的设备研制；5年前，用户也在期待3G应用的来临；5年前，运营商在算计着3G市场的运营如何赢利......媒体在这5年中，推波助澜、纸上谈兵；也就是在这5年当中HSDPA同步的进入了成熟；也正是在这5年当中，中国移动用户的短信应用、彩铃下载、平台规模走向了成熟和世界第一。目前欧洲、日韩的一些运营商，对HSDPA此技术产品已经蠢蠢欲动或者干脆行动。而中国5年等来一回的天赐良机不能忽视。
关于重复改造的计算
有专家认为，传统的3G网的铺设需要3000-5000亿人民币，而等这批改造完后，日韩、欧洲正在铺设HSDPA进行时。中国的无线运营商不得不面对这样的尴尬：3G向HSDPA的转化并不是仅仅靠更新软件就可以解决问题的工作，还必须对 3G 基站和手机做各种改造。这些改造包括使用自适应调制和编码 (AMC)、混合自动重传请求 (H-ARQ)、快速蜂窝搜索、MIMO（多输入多输出）天线等。另外还必须改用 16-QAM 调制。当然有专家不同意这种观点。激进派认为，即使目前2G不进入3G改造，也要进行设备5年折旧后的技术产品升级，既然都是升级为什么不可能是飞越式的升级，这叫不飞白不飞。保守派认为，世界上4亿平台的3G网，能不能把目前的固网拉下水，谈何飞越，末班车怎么了，末班车保险。
泡沫与梦想
【中图分类号】G63
作者简介：黄明（1955、10），男（汉族），广东省从化市广州城建职业学院机电与信息工程学院汽车检测与维修教研室主任，工学学士，高级讲师、维修电工一级技师。
主要研究方向：现代汽车电子控制技术
一、问题的提出
《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出：“定期开展全国性的职业技能竞赛活动，应该成为高等职业学院加强技能培养力度的一项重要教学活动，并形成惯例”。国家之所以提倡“职业技能竞赛”其根本目的就是要调动高职高专学生的学习积极性，激发高职高专学生的竞争欲望，就是想方设法提高高等职业教育的教学水平。笔者从事多年高职高专的教学实践证明，“职业技能竞赛”最能激发学生的责任感、荣誉感和学习兴趣，在准备技能竞赛的过程中很容易在同学与同学之间、班级与班级之间形成学技能、比技能、互帮互学的良好学习风气，非常有利于职业氛围在高职院校的形成。
二、教学实践中的思考
如何调动学生的学习积极性，如何激发起他们的竞争欲望，如何使他们实现“由家长逼我学、老师催我学、到我想学、我要学”的转变，这是从事高等职业教育教师经常思考的问题。我们希望学生能够在课堂上专心听讲，能够在实训中独立解决问题。但是，如何让学生做得到？
好胜之心人皆有之。学生能够在田径场上你追我赶，能够在“游戏通关”中不甘人后，为什么不能在学习上力争上游呢？笔者认为，是田径场上的竞争氛围激发出他们的你追我赶，是“游戏通关”过程中带来的快乐使得他们不甘人后。如果我们能够制造一种氛围，激发起学生对“你能我也能”的强烈追求，使他们能够充分享受到技能操作的快乐。还用得着老师对着学生苦口婆心吗？
三、期末考试模式改革实践
2010—2011学年第一学期，我们教研室偿试对2009级汽车检测与维修专业核心课程《汽车电气与维修》进行期末考试模式改革，期末考试前夕，教研室发出通知：
关于结合期末考试举行“汽车电气维修技能竞赛”的通知
09级汽车检测与维修专业各教学班：
为培养学生的竞争意识和扎实的操作技能，汽车检测与维修教研室拟于本学期第18周在汽车实训场结合期末考试举行“汽车电气维修技能竞赛”，现将有关事项通知如下：
一、竞赛时间与地点
时间：18周。
地点：广州城建学院汽车实训场。
二、竞赛要求与期末成绩评定
（一）竞赛要求
（1）在规定时间内，将五菱汽车实训台照明系统、辅助电器设备电路的线号、线色在电路图上标注出来。
（2）在规定时间内，排除指导教师在五菱汽车实训台电源系统、起动系统、点火系统电路中设置的故障。
（二）期末成绩评定
考核项目 考核内容 评分比例
%
过程考核 学生上课出勤率 10
学生完成平时作业、实训项目的数量与质量 50
结果考核 职业技能竞赛 40
合计 100
三、竞赛奖励办法
本届竞赛设一等奖4名、二等奖8名、三等奖12名，由广州城建职业学院机电工程系颁发获奖证书。
未尽事宜另行通知。
机电工程系汽车检测与维修教研室
2010年11月15日
各班学生接到技能竞赛通知后，学习积极性空前高涨，在竞赛准备的日子里，他们按照实训分组共同切磋如何根据五菱汽车实际电路接线在电路图上标注线号与线色，他们一遍又一遍地在五菱汽车实训台上互设故障，并限时排除。许多学生利用业余时间到汽车实训场，在五菱汽车实训台上反复练习。他们除了想要证明自己的职业技能、赛出好成绩之外还非常看重系部颁发的获奖证书，因为那是他们将来求职时证明其职业能力的重要依据。
2012—2013学年第一学期，在11级期末技能竞赛中，我们对竞赛规则进行改革，打破09、10级技能竞赛各个教学班单独评定竞赛成绩的框框，竞赛之后在全年级统一评定一、二、三等奖，也就是说，有的的班级可能获奖人数很多，有的班级可能获奖人数很少，有的班级可能获得一等奖的同学多，有的班级可能没有人获得一等奖。这一改变激发起班级之间的竞争。在技能竞赛中同学们在为个人荣誉而战的同时也为班级荣誉而战，大大提高了学生的集体荣誉感和班级凝聚力。
四、我们的体会
到目前为止，我们教研室已经结合期末考试举办了三届“汽车电气维修技能竞赛”。《汽车电气与维修》课程期末考试模式改革的教学实践使我们得到一个重要启示：高职高专学生之所以对学习不感兴趣，是因为我们没有找到切合实际的激励方式。只要我们的教学方法正确，只要我们把握住他们的心理需求，就能够激发起他们内心的原动力，就能够调动起他们的学习职业技能的积极性，就能够使他们变应付学习为享受学习，就一定能够逐步实现专业核心课程的“教、学、做”一体化。
昆明长水机场自2012年6月开放运行以来，航班迅速增加，双跑道运行的场面环境更加复杂，在地面运行的飞机与飞机、飞机与车辆以及车辆之间的冲突更加频繁，跑道入侵的潜在不安全因素也在增加。在大雾、夜视等低能见度气象条件下，由行员与空中交通管制员的可视距离迅速降低，极端情况下百米之外的情况都无法目视，因此航空安全严重受到威胁。能为机场管制指挥人员能够全天候及时掌握场面移动物体的活动情况和疏导场面的场面监视系统将有效提高持续增长的地面活动流量的处理效率，保证全天候工作条件下机场运行的安全性。
1 场面监视雷达简介
场面监视雷达系统是一套先进的完全基于机场的布局，满足在各种可能的能见度和场面运行密度的条件下，为场内的飞机和车辆的移动提供安全有效支持的具有监视、控制、路由规划和引导功能的雷达系统。监视功能，负责目标跟踪和识别。它利用多个监视传感器融合获得目标信息。它的数据来源包括：一二次雷达 （PSR/SSR）、 场面监视雷达 （SMR）、 ADS-B、 多点相关监视 （MDS） 等系统。控制功能，在实现监视功能的基础上，负责监控场内路径运行状态和跑道/滑行道侵入告警。它包括跑道侵入监视、滑行道冲突监视和区域侵入监视系统。路由规划，负责飞机和车辆在场内运行路线的科学规划和分配。该功能为活动区内的飞机和车辆提供安全高效的最合适的路径选择。引导功能，用于控制（视频）路径引导辅助。该功能是在路径选择功能的基础上，与飞行区灯光控制系统相结合，为飞行员或车辆驾驶员提供助航灯光引导。
长水新机场场面监视雷达系统与进近雷达系统信息进行融合，实现对进场航班的自动识别、进港航班自动挂标牌；同时，系统接收空管自动化系统数据、飞行计划系统数据、机场桥位信息、气象等数据。系统通过探测场内的飞机和地面车辆，并融合上述综合信息，经数据处理系统处理后，为各种可能的能见度和场面运行密度条件下的飞机和车辆提供安全有效支持的运行、监视和管理。
2 应用条件
（1）低能见度天气是指塔台管制员无法目视机场机动区范围内的航空器但符合机场起降标准的特殊天气。
（2）二部场监雷达应能完全覆盖昆明新机场2条跑道和飞行区内滑行道、停机坪、停机位上的目标。
（3）位置确认原则航空器其在场监雷达显示器上的位置即为航空器的真实位置。场监上已识别的进港航空器其位置显示正切C1、C10、F1、F10可认为该航空器已飞越跑道入口，位置显示已滑出跑道边线可认为该航空器已脱离跑道。场监上已识别的离港航空其位置显示进入跑道可认为该航空器已进入跑道，位置显示飞越跑道末端可认为该航空器已飞越跑道末端。场监上已识别的地面滑行航空器位置即为其实际位置。
（4）管制员应当依照场监雷达设备的技术说明，调整所用雷达显示器并对其准确性进行充分的检查。管制员应当使雷达系统的工作能力以及所用雷达显示器上展示的信息达到足以执行任务的状态。管制员应当报告设备故障情况及任何其他影响提供服务的情况。
（5）提供给空中交通管制单位使用的场监雷达，其视频地图至少应当包括下列内容：机场构型图；跑道、快速脱离道、滑行道、联络道、停机位等识别标志；影响航空器安全运行的障碍物；影响航空器安全运行的永久地物。
（6）管制员认为有必要时，可以要求航空器报告其当前位置。航空器驾驶员也可以要求管制员提供航空器当前位置。当从场监上观察到被识别的航空器与不明航空器有冲突，可能导致相撞危险的，管制员应当向其管制下的航空器通报不明航空器情报。如航空器驾驶员提出请求，应当向其提供有关避让的建议。冲突危险不存在时，应当及时通知航空器。如果雷达信号未经证实，应当通知航空器驾驶员有相撞危险，并说明该信息未经证实。如已经证实，该情报应当清楚地发给航空器驾驶员。
3 识别
（1）管制员应当在场监上对航空器进行识别确认，并保持该识别直至航空器起飞或进位。失去识别的，并重新识别。场监系统应提供覆盖范围内所有飞机、车辆和其他物体唯一、可靠、连续、精确、实时的位置信息和标牌。
（2）进港航班识别，进场航班从进近雷达获取SSR代码是3A模式的进近雷达信号后，通过飞行数据处理系统进行自动识别。无法进行自动识别时，应根据进场列表或点击目标标识弹出列表与目标进行相关从而完成手动识别。
（3）离场航班识别，根据离场列表、预推列表或点击目标标识弹出列表与目标进行相关从而完成手动识别。
（4）车辆识别根据车辆列表或点击目标标识弹出列表与目标进行相关从而完成手动识别。
4 管制程序
（1）进场航班的管制，塔台管制员从场监上观察到前机已脱离或飞越跑道末端时，可指挥后机落地。该航班脱离跑道交由地面管制员指挥。地面管制员从场监上观察到该航班进位后，可与该航班脱波。
（2）离场航班的管制，飞机推出开车或滑出时，地面管制员应在场监上对该航班进行手动识别，在滑出无影响后交由塔台管制员指挥。前面无起飞或落地航班时，塔台管制员从场监上观察跑道干净的前提下直接指挥该航班进跑道起飞。对于前机是离港航班，塔台管制员从场监上观察到前机已飞越跑道末端，在符合安全间隔和跑道干净的前提下，指挥该航班进跑道起飞。对于前机是落地航班，塔台管制员从场监上观察到短五边落地飞机已飞越跑道入口后，可指挥该航班进跑道，从场监上观察到前机已脱离跑道，在跑道干净的前提下可指挥该航班起飞（前机复飞时，在符合安全间隔和跑道干净的前提下方可指挥该航班起飞）。
（3）车辆的管制，地面管制员应对飞行区内运行的车辆在场监上进行识别。
参考文献
[1]霍振飞.高级机场场面活动引导控制系统介绍[J].空中交通管理，2011（08）.
（江苏省南京师大附小六年级）
韩忱潞：我的爸爸妈妈都在四川工作，往年每到期末妈妈总要特意请假回来监督我和弟弟学习。今年妈妈刚想预定回家的车票却被爸爸拦住了：“我的女儿我知道的。即使我们不在，她肯定也会安排好自己的学习、生活。”妈妈虽然没回家，但还是很担心，我考完试刚进家门立刻接到了她打来的电话。“妈妈，您就放心吧，我这次考得很好！”我信心满满地向妈妈保证。果不其然，期末成绩出来后，我的班级排名又上升了。有的时候，放手也是一种爱！妈妈不在，我一样能严格要求自己，做自己时间的主人。
（浙江省宁波市慈溪阳光实验学校四年级）
汪永坤：快期末考试的时候，我不小心摔伤了脚。医生说休息半个月才能康复，妈妈生怕耽误了我的学习和考试，每天背着我从五楼下到一楼，再把我抱到电动车上。到了学校又把我从车上抱下来，背我走进位于三楼的教室，周而复始。我趴在妈妈单薄的背上，仿佛靠在一张可以托举我不断向上的梯子上。那次受伤之后，以前学习心不在焉的我痛改前非，成绩突飞猛进……
（江西省德兴市李宅中心小学五年级）
赵芷卉：这个期末心理健康课的老师给我们布置了一份别开生面的作业――给家人或同学写信说说自己的心里话。我在信里向妈妈倾吐了对于考试的紧张，对于未来的迷惑，以及对妈妈一些做法的不理解。从寄信那天起我就翘首期盼着妈妈的回信，却始终不见回音。妈妈说她在收到信的第二天就给我回了信，为什么到现在我还没有收到呢？妈妈到底写了些什么呢？我每天都在焦急而忐忑地等待着。两周后，我终于收到了那封姗姗来迟的回信。信中妈妈并没有严厉地驳斥我的观点，而是耐心地解释了自己那么做的原因。我激动地把那封信读了又读，简直比期末考试考了满分还要高兴！
（北京市密云县溪翁庄镇中心小学四年级）
籍贯：广东茂名
现居地：广东广州
职业：商人
对广州英东中学初一年级12岁的学生王舒（化名）而言，妈妈几乎只是一个概念。在她两岁时，妈妈英杰（化名）就回电白老家搞海洋养殖去了，剩下她和爸爸在广州。
爸爸负责销售妈妈从电白托运过来的海鲜，每天早出晚归。王舒两岁就上幼儿园。从幼儿园到小学毕业，她每天放学后就被托管在老师家里，晚上9点多爸爸才去接她回家。回到家非常困，经常没洗澡就睡了。
王舒和爸爸很少说话。记得爸爸说得最多的就是接到哈欠连天的王舒时说“王舒困了吧，我们回家睡觉”，早上听爸爸说得最多的是“快快起来，要迟到了”。
家里的生意越来越好，海鲜还销售到外省去了，爸爸妈妈更忙了。王舒小升初时，爸爸妈妈给她报了英东中学，这是全寄宿学校，学生周末才回家。王舒一上中学，爸爸就马上常驻湖南并在长沙开了海鲜销售点。爸爸说，再过一两年，等生意走上正轨才能回广州生活。
爸爸在湖南，妈妈在电白，周末王舒回广州的家。没有大人怎么办？“就直接去舅母家。”王舒在心里苦笑了一声，“以前还有家，哪怕只是一个旅馆一样的家，现在连旅馆那样的家都没有了。”
王舒的心有一种浸入寒冰的感觉。在学校，她总是大声说话，故作潇洒，以此来掩饰内心的感受。每个周末，爸爸妈妈打电话问她的情况，她就敷衍了事地说“很好，没事”，还没说上两句，就匆匆挂掉电话。
2012年9月28日，王舒同班同学映秀的妈妈出车祸去世了。突然失去母亲，映秀整个人都垮了。有时正上着课，她会突然控制不住地哭起来；有时她会在楼道的转角处悄悄抹泪。全班同学都为映秀难过，却不知如何安慰她。同学们平时很少想到死亡，总觉得死亡离自己很遥远，映秀母亲的突然去世，让全班同学一下子觉得死亡其实离自己非常近，它随时有可能夺走自己的亲人。
王舒突然觉得自己很庆幸，她起码还有妈妈。国庆放假，王舒没有回舅母家，而是直接从南沙客运站坐长途车去了电白。她在日记里写道：“我不想将来有一天会后悔，我应该珍惜有妈妈的日子。”
妈妈去车站接她，要带她去吃一顿大餐，王舒却说：“我们买菜回家做吧！”母女俩买了鸡翅、排骨回家。等妈妈把菜端上来，王舒一口气连吃5块排骨。妈妈笑了：“王舒，你先吸一口气，这样吃非憋死不可。”王舒心满意足地说：“这就是妈妈的味道啊！”
王舒对妈妈说起映秀：“妈妈，映秀好可怜。妈妈，你一定要活到很老很老啊，我们一辈子都要在一起！”妈妈的眼眶湿湿的。她摸了摸王舒的头，说：“好，妈妈答应你。以前妈妈对你关心得不够。”
当天晚上，英杰做了一个可怕的梦：她和王舒睡在黑房子的一张床上，她突然惊醒，一看王舒没睡在身边，大叫一声”王舒”，感到胸口都要裂开了。瘫在床上的她反应过来，原来刚才在做梦。她冲进王舒的房间，见王舒还在安稳地睡着，几乎掉下泪来。
国庆假期过完，王舒要回学校了。上车前，妈妈告诉王舒，以后每个周末她回广州陪王舒。王舒马上拒绝了：“每个周末你都要坐长途车，多危险呀！你要活到很老很老的。”
母女俩最后约定，妈妈每周给王舒写两封电子邮件，周末王舒看完信就给妈妈回一封邮件。
