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随着改革开放和现代化建设进入了一个新的发展阶段,村党支部作为村三个文明建设的领导核心,担负着深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定、建设社会主义现代化新农村的历史重任。农村富不富,关键在村支部。村党支部书记长期工作在农业和农村第一线,勤勤恳恳,任劳任怨,为农村改革、发展和稳定作出了重要贡献,发挥了不可替代的作用,但与面临的新形势、新任务相比,还存在着一些不相适应的问题,这主要表现在村党支部书记整体素质不够太高,文化程度略偏低,有的对党的路线方针政策理解不深,对建立社会主义市场经济体制认识不足,思想观念没有新的突破,缺乏带领农民群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的思路办法和措施,还有的群众观念、法制观念不强,决策不民主,办事不公开,工作方法简单生硬,甚至,违法乱纪,造成干群关系紧张;少数村党支部班子软弱涣散,村党支部书记缺乏号召力,在选人上,视野不宽,渠道不畅,在育人上,缺乏远见,重选拔、轻培养,重使用,轻教育,等等。这些必须引起高度重视,最突出的一点就是对村党支部书记的规范化管理不到位,必须认真加以改进和解决,为率先基本实现农业和农村现代化、实现富民强村提供有力的组织保证。
二、加强对村党支部书记规范化管理的指导思想和主要目标
必须以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设有中国特色社会主义新农村的中心任务,以富民强村加快实现“两个率先”为目标,坚持科学发展观,始终把加快发展作为执政为民的第一要务;以社会的全面稳定和经济社会的协调发展为重点,进一步把广大人民群众的积极性调动好、引导好、发挥好;以提高党的执政能力为保障,全面加强党的建设,提高村党支部书记的整体素质,制订一套科学、系统、完善的村党支部书记规范化管理的机制体制,努力培养和造就思想政治素质强、发展经济能力强、民主法制意识强和群众工作本领强的村党支部书记,充分发挥村党支部书记富民强村的“领头雁”作用,进一步增强村党支部的凝聚力和战斗力。
三、加强对村党支部书记规范化管理的主要内容和措施
根据农村的实际情况,加强对村党支部书记规范化管理着重在建立健全村党支部书记的选拔任用、教育培训、激励分配和民主监督四项机制上下功夫。
(一)选拔任用机制
实行“两推一选”是选拔任用村党支部书记的基本制度。要坚持群众公认原则,充分发挥民主,走群众路线,广泛动员群众参与。要坚持公开、平等、竞争、择优的原则,严格工作程序,认真做好宣传发动、推荐测评、资格审查、组织考察和党内民主评议工作,真正把党员队伍中的优秀分子特别是群众信得过的人选拔上村党支部的领导岗位。
(二)教育培训机制
一是注重思想政治素质教育。每年应对村党支部书记进行培训,时间不少于一周,各级党委要根据村党支部书记的实际情况,举办村党支部书记培训班,培训要在理论联系实际上下功夫,在提高素质、增强带领群众致富能力上下功夫。二是开展多渠道学历培训。通过举办成人高中(中专)、大专班、自学考试、函授等多种形式,鼓励村党支部书记参加各类成人教育,全面提高村党支部书记的文化程度,增强知识的系统性,并注重培训与使用相结合,切实提高培训的效果。三是强化实用知识培训和实践锻炼。要通过举办各类专业培训班、实用技术培训班,加强对村书记的市场经济知识、管理知识、法律知识和实用技术的培训,以提高村党支部书记实际工作的能力。要拓宽村党支部书记实践锻炼的渠道,可组织村党支部书记到乡镇机关和经济发达村进行挂职锻炼,开阔视野,增强管理本领。
(三)激励、分配机制
凡从村级可支配资金中开支的村干部报酬,需经村民代表会议同意。要控制村干部报酬占总支配资金的比重,切实减轻农民负担。建立合理的分配制度。可对照工作实绩、兼顾工作难度和村级经济实力,制定符合实际的政策。可安排一定经费用于村党支部书记的补贴和实绩明显的村党支部书记的奖励。有条件的地方,对正常离任的党支部书记可进行适当生活补贴。进一步完善养老保险制度。要重视从优秀村干部中选拔乡镇干部。尤其要注重选拔年龄较轻、政绩突出的村党支部书记进入乡镇党政领导班子。
(四)民主监督机制
加强对村党支部书记的民主监督,深化村务公开工作。一是实行民主评议村党支部书记制度,每年由全体党员、村民代表和村民小组长,对村党支部书记进行一次民主评议,民主评议的结果作为奖惩的重要依据,要表扬好的,批评帮助不足的,对问题较多的要进行诫勉,不称职的要及时进行调整。二是加强民主集中制建设。建立和落实重大决策支委会集体讨论制度和党员议事制度;建立和落实村两委议事规则、村两委联席会议制度和村委会向村党支部报告工作制度,进一步规范和理顺村两委的关系,发挥村党支部的领导核心作用;完善和落实村民议事会、村民代表会议制度。
二、要进一步增强基层党支部书记的素质
基层党支部书记要具备良好的素质,具体讲主要有以下五个方面:
第一,要有较高的政治素质。首先,党支部书记要有坚定的政治立场,坚定不移的贯彻执行党的路线、方针和政策。其次,要有一定的理论水平和政策水平,坚持落实科学发展观。最后,要有端正的思想作风和高尚的道德品质,带头树立社会主义新观念、新风尚。这样,说话、办事才能有说服力。
第二,要有较强的能力素质。要具备把人心凝聚起来,把党员和职工群众积极性调动起来的组织能力和管理能力;善于把“上情”和“下情”结合起来,善于化解各方矛盾,发挥整体优势的协调能力和一定的文字、口头表达能力等等。
第三,要有融入基层的能力。群众既是智慧的来源,又是力量的源泉。支部书记必须同群众保持密切联系。只有把自己真正地融入到职工群众中去,党支部的工作就更容易贴近生产,取得较好的效果。
第四,要有大局意识。党支部书记要当好带头人,必须学会树立大局意识,要从大局上观察和处理问题,对工作进行全局谋划,在围绕中心,服务大局的基础上做好各项工作。
第五,要有与时俱进的创新精神。新时期党建工作存在许多新情况、新问题,过去的老传统、老办法已不能适应新的党建工作的发展要求。因此,党支部书记要有创新精神和创新行动,以思想观念、工作思路、工作机制、工作内容、工作方法等方面的创新,推动党建工作不断迈上新台阶。
三、在新形势下党支部书记如何开展工作
第一,以务实创新精神抓好基层党支部建设。
要勇于实践。在党支部工作实践中,党支部书记要有正确的认识,要知实情。党支部的工作如果脱离生产实际,独成一家地开展工作是不现实的。党支部书记要充分认识到这一点,转变思想观念,摆正自身位置,深入到生产现场,主动了解生产的实际情况,做到心中有数。
要勤奋务实。党支部书记要树立一切工作为生产经营服务的思想。一是发挥指导作用。在生产工作中会遇到各种困难和问题,党支部书记要为行政工作当好参谋;二是发挥促进作用。党支部书记要积极开展各种活动,激励斗志、克服困难,促进生产任务的完成;三是发挥协调作用。基层工作中存在着相互作用的多种关系,党支部书记要责无旁贷地担起沟通情况、交流思想,提高各方面的积极性。
要力戒形式主义。党支部的工作如果脱离了生产实际,流于形式,成为“空中楼阁”,就不会取得好的效果。职工群众对缺乏内容和没有实际效果的活动非常烦感,如果处理不好会影响党支部在职工群众中的形象。反之,凡是关系单位民生的问题、解危解困的问题,哪怕很小的,只要涉及到群众利益的事情我们都应积极主动的去处理去解决。
第二,充分发挥思想政治工作的作用。
要及时了解情况。思想政治工作的过程实质上是发现思想矛盾、解决思想矛盾、化解消极因素的过程。党支部书记要在日常的工作中认识到这些问题将给生产经营造成的消极影响,认真分析问题产生的原因,寻求解决问题的办法,及时做好化解和疏导工作。
要讲究方式方法。注意增强工作的感召力和说服力,力求动之以情、晓之以理,做到讲道理不空洞,讲观点不含浑,讲政策不生硬;基层政治工作的对象是知识水平不同、兴趣各异的职工。因此,做思想政治工作要从职工的思想实际出发,有针对性地讲清道理,澄清模糊认识,帮助职工解决生产、生活中的实际困难,从根本上消除产生矛盾的根源。
要发挥“典型”示范作用。“典型示范”是党支部的一个行之有效的工作方法。支部书记在工作中要善于总结推广先进单位的经验和先进个人的典型事迹,并以此去进行宣传教育,鼓励、引导、带动广大党员群众共同前进,使他们学有榜样,赶有目标。
第三,提升支部班子的整体合力。
党支部书记要带头遵守有关的规章制度,不搞特殊化,为其他班子成员做出表率。党支部书记应该有强烈的民主意识,凡是涉及到处理单位的重大问题,主动倡导领导班子集体讨论,严格遵守民主管理的工作原则,逐渐在班子内形成良好的民主作风和工作习惯。
第一,符合知识化、年轻化、专业化的要求,符合中对党员干部提出的八条要求。要不怕苦、不怕累、不怕险、懂生产、抓安全、会劳动。对井下党支部书记来说,这是必备的一个条件,否则,就没有资格当井下的党支部书记。脏不怕、苦不怕、累不怕,关键时刻能挺身而出,才能与群众打成一片,并取得群众的信赖。“喊破嗓子,不如做出样子”。在井下第一线,群众最佩服的是那些一身泥一身汗,同他们一起摸爬滚打的干部。也许在井上当干部,做不到这一条尚无大的影响,但在井下不行。有少数支部书记,穿得油光水滑,很少下井;到了井下又不愿在工作面多停一会儿,更不愿到生产条件恶劣的工作面和掘进头去了解情况,听取矿工的意见。矿工们对这样的人,不仅看不起,信不过,还会产生反感。
第二,说实话,干实事,讲实效。这对在基层区队工作的支部书记来说,是相当重要的。就是要有强烈的事业心,责任感,说干就干,干就干好,不能无所事事,马马虎虎。往往有这样一些支部书记,他们认识问题的能力比较强,文化业务素质也好,但不去抓实实在在的“笨工作”,尽抓一些表面的东西,其结果,工作成效不大。本身的威信也就不高。所以,一名好的党支部书记,必须要作风扎实,能干实事。要有布置,有检查,有总结,不能以为会议开过了,工作安排了,就算完事了,虎头蛇尾,前紧后松,不了了之。要抓实事,讲实效,每做一件事,都要充分考虑是否对提高党员和群众的思想政治觉悟有利,是否对生产经营有利。不能以为会开得越多越好,活动搞得越多越好,不考虑矿工的承受能力和实际效果。
第三,要公道正派。这就要求党支部书记要有全心全意为人民服务的思想,事事出以公心。要主持公平和正义,善于明辨是非曲直,说公道话,办公道事,对就是对,不对就是不对,不能歪着屁股坐。要光明磊落,襟怀坦白,以诚待人。特别是事关职工切身利益的问题上,要出以公心,坚持原则,不平则鸣,不能感情用事,睁只眼闭只眼,更不能拉拉扯扯,搞小圈子。总之,要让群众看到,你是正直的人,正派的人,办事水平如镜,有水样的透明度。这样的党支部书记才能受到群众的爱戴。
第四,要会说理,会谈心,能和职工谈得来。在煤矿区队,大量的思想认识问题,是通过谈心来解决的。因此,会说理,会谈心,是支部书记的基本功。对有些很棘手的人和事,有的支部书记一谈就解决了问题,而有的支部书记谈多少次都没用,甚至一谈就崩,这与支部书记会不会说理、谈心有很大关系。要做到会说理,会谈心,首先是支部书记本人要“有理”、“懂理”。你与职工对话、谈心,如果你讲的东西别人都知道,甚至还不如人家懂得多,怎么能起到交流的作用呢?怎么能给人以启发、教育呢?有些同志感到小青年难摆弄,恐怕一个重要原因就是你“说不过”人家;二是要双向交流。不能居高临下,盛气凌人,我谈你听,要以心换心,才能心心相印。三是学会对话、对谈心对象的优缺点,脾气秉性等要有比较全面的了解,对于对方的要求和需要要心中有数;四是要掌握谈心的时机。比如两个人吵架,都在火头上,这时谈心恐怕不一定有好效果,不妨等双方消了气再谈。而有的时候需要马上谈,谈晚了,事过境迁了,就没有多大意义了;五是要有机动灵活地谈心方法。
第五,上情能下达,下情能综合。作为支部书记,经常要向党员、职工传达上级指示、要求,经常要把党员、职工的有关思想动向向上级 反映,能不能把上情下达下去,把下情综合上来,这也是对党支部书记的起码要求。这里的难点在于“上情”往往内容很多,发下来的材料文字很长,如何做到及简明扼要,又不简单从事?“下情”又往往复杂多样,头绪繁多,如何抓住本质,归纳综合?这就需要支部书记有“会下达”、“能综合”的本领。
二、根据目前支部书记的状况,从以下三个方面来锻炼、提高
第一,不断学习,勤于进取。往往有这样的情况:两个基础条件大体相同的人,一个进步块,工作成绩很大,而另一个人却恰恰相反。这是为什么?除了其它一些因素外,一个主要原因是肯不肯学习。可以说,学习才能进步,不学就要落后。学习是一个人不断前进的重要源泉。因此,无论是原来素质好的还是素质差的,都要看到自己的不足,都要像列宁说的那样,“学习,学习,在学习”。过去,党政不分,支部书记抓了许多行政事务工作,往往是“两眼一睁,忙到熄灯”,没有多少时间学习。现在,党政分开了,学习条件会比过去好,可以抓住这个有利条件,经常学习。当然,对基层来说,工作量再小,也总是很忙的。这就需要挤时间学。正如鲁迅说的,时间就像海绵里的水,只要你愿挤,总还是有的。
要求支部书记加强学习,并不是说什么都要学。这是不可能的。那么,党支部书记应该学习点什么呢?这要根据自身的情况和条件。从客观需要来说,学得多些当然好,但井下支部书记的时间有限,原来的文化基础有高有低,学得太多不可能也不大现实。因此,应把主攻方向放在工作最急需又是自己不大懂的方面。根据一些学习好的同志的经验,一是要按照科学发展观学好上级文件和重要会议精神。这里面既有现实的具体的理论,又有方针政策,一定要及时地、认真地学习。而且这方面的内容,往往是矿上厂里领导组织的,学习时间又有保证,不能错过机会。但值得一提的是过去有不少支部书记由于行政事务缠身,没有抓住时机认真学习。二是要学好党的建设的基本理论和基本知识,这是支部书记必备的知识。现在,有不少党支部书记对此知之不多,甚至有些工作原则,工作程序都不太清楚。认真学习这方面的内容,是当务之急。三是要每天养成看报纸、听广播、看电视的习惯,对国内外大事要了解。工作再忙,时间再紧,也不应丢掉。不然,不能把握时代的脉搏,就难于做好思想政治工作。
当然,向群众学习,向实践学习,这是不言而喻的。这方面大家都是清楚的,毋庸赘述。这里要多说几句的是,在学习过程中,要注重做到理论联系实际,勤于思考,善于总结经验教训。有些同志理论学了,但学归学,干归干,不善于在学用结合上动脑筋,那哪些事干对了,经验是什么,哪些事失误了,教训是什么,连想都不想。结果,日复一日,年复一年,思想水平和工作水平总没有什么长进。有的同志则不然,他们没干完一件重要的事或每过一段时间,都回过头来,从理论和实践的结合上进行一番“反思”,就会从中得出一些可宝贵的东西。结果,他们的思想、工作总是“芝麻开花节节高”。后者的做法,是值得支部书记同志们效仿的。
第二,密切联系群众,同群众打成一片。党的力量,党支部的力量,就在于始终同群众保持着密切的联系。党支部能不能成为战斗堡垒,支部书记能不能得到群众和党员的喜欢、信任、尊重,同能不能联系群众有着重要的、直接的关系。作为党支部书记,要始终把自己看成是一名普通党员,是矿工的一员,是群众的一员,不能把自己看成是“当官的”,是高于普通党员和群众的,是专门教育别人的。要尊重群众,关心群众,体贴群众,同群众劳动在一起,生活在一起,玩儿在一起;虚心听取、认真反映群众的情绪、呼声、建议、要求。要以平等、民主、同志加兄弟式的态度,经常和党员、群众共同探讨问题,漫谈人生,漫谈社会,漫谈家庭。你是群众的知心人,群众才会把你看作自己人,他们才能有心里话愿意同你讲,有疑难愿意听你的看法,有不顺心的事情和你唠叨,有不平的事情愿意向你倾诉,这样,党的工作者同群众在心灵上、感情上才能共鸣交流。这样,党支部书记和党员、职工群众的关系,才是鱼水关系、同志关系,才能解脱党员和群众的思想疙瘩,解答他们提出的问题,从而提高思想觉悟,同时使自己不断地从群众身上汲取营养,充实自己。
第三,严于律己,以身作则。基层区队的党支部书记,与上边的干部不一样。他们整天生活在群众之中,直接和矿工打交道,一言一行,一举一动,都暴露在群众之中,群众看得一清二楚。因此,支部书记的威信,不能靠嗓门高、靠能说会道,也不是单纯靠有把子力气能干活就能建立起来的,而主要靠自己的模范作用,靠对自己的严格要求,时时处处以身作则。
这就要求支部书记,要求别人做到的,自己首先要做到,不能讲一套,做一套,口是心非,表里不一。有的支部书记威信不高,不是因为他们讲得少,不是没干工作,问题往往出在这里。比如,你要求群众树立为人民服务的思想,自己却私心很重,;你要求群众要遵守安全规程,自己却带头违章;你口头上讲关心群众,实际上对群众莫不关系。这样,群众怎么会佩服你呢?你有什么资格去教育群众呢?所以,支部书记千万要处处严格要求自己,讲了的,要做到,或者是想办法努力做到,不能唱高调,自己不对号,光要求别人做到。
阳春四月,是万物复苏的季节,我受党总支的委托,有幸参加了××公司20xx年首次基层党支部书记培训班。5月8日,我和参加培训的学员一样,抱着收获的希望首先来到××拓展培训中心进行拓能培训活动。
这次拓展培训的主题是挑战自我、培养团队。培训的主要目的是培养学员的团队意识、相互合作,考验大家的奉献精神及吃苦耐劳的作风。在拓展项目中,我们在老师的指导下,通过各种模拟情景使我们在心中认知自我,了解他人,增强沟通与合作,同时也调控自己的情绪,提高抗挫折等等非智力能力。通过这种形式提高每一名学员的个人素质和能力,培养了我们团结协作的精神。
5月8日到5月11日,在短短的两天半的时间当中,我们共进行了××、××、××等7个拓展项目。当中,每一个培训项目都给我们带来了的不同体验,项目进行的越热烈,感受与体会也越深。让我尤为难以忘怀的是空中断桥,这是个考验自我挑战的项目。8日上午,当我们来到场地的时候,大家看着十米高的断桥,心里都七上八下,但是还是很平静地听着老师讲解跨桥过程、相关要领。空中断桥项目开始了,大家都不约而同的围过来,仰望着第一个进行者。他是××单位的××,当他全副武装地准备开始时,刹时所有人的目光都盯在他身上,盼望、紧张、钦佩油然而生。“咣”,××顺利的跨过断桥。他略带微笑向大家示意,顿时响起一片掌声,这不是一般的掌声,是对成功挑战自我者的祝贺。看到一个个队员顺利“过桥”,我早已忘记了胆怯,系好安全带,开始了挑战自我。站在断桥边,我按照老师的要领,腾身越过,再次落神后,发现自己已经站在了断桥的另一端。通过这个项目,让我感触到人的本性对任何一种困难都有一种恐惧感,平时由于我们产生惰性,缺乏前进的动力,总是想办法来规避这种风险。因此想克服惰性,就需要在生活工作中不断地设定新的标准、新的目标。所以这是一个战胜自我、挑战自我的好项目。和我一样,完成这个项目的人,脸上无不带着难以言表的笑容,我完成这个项目后感觉用惊险、刺激来形容是远远不够的,虽然亲身经历,也难以道出其中滋味,只能用“一切尽在不言中”来形容。
在随后的活动中,我们又进行了背摔、空中抓杠、过电网、集体木鞋、过沼泽、生存岛等培训活动。每一种训练结束后,老师都会带领大家总结,启发大家思考活动本身带给的感悟。这些活动有些注重团队成员之间的互相信任,有些考验每个人的心理素质和战胜自我的能力,有些强调加强沟通、集体协作、互相鼓舞,有些则告诉我们竞争中也要有合作,合作才能双赢。这些活动让我深有感触:拓展培训象一面镜子,置身于突如其来的挑战面前不能不感到一种全新的体验和一种心灵的震撼。只要战胜自我,就能战胜困难。
一、沟通时机选择准确。
从心理学的角度来看,人们在进行思想、感情、语言交流时,如果时机不当,沟通的效果就会大大降低,有时还会适得其反,不但起不到沟通的目的,甚至还会引发问题、激化矛盾、影响稳定。服务大局促稳定是硬任务,党支部要完成这一硬任务还应学会软方法。因此,党支部书记在选择与员工的沟通时机时,一是不要在某位员工犯了错误刚被处理,其戒备心理严重时与其沟通,这时候对方主观上可能存在偏见,要待事情“冷却”、“放置”一段时间后再去沟通。二是不要在某位员工情绪不稳、心情烦躁时与其沟通,这时候所说的内容很难吸引对方的注意力,自然不会取得预期的效果,要待其情绪正常、心情平静时再去沟通。三是不要在某位员工刚刚干完重活、身体劳累不堪时与其沟通,这时候对方无论从身体上、还是从精神上都比较疲惫,极易出现随口作答、勉强应付的现象,要待其身体恢复、精力充沛时再去沟通。四是不要在某位员工工作繁忙、时间紧迫时与其沟通,这时候的沟通不但会给安全生产造成一定的隐患,而且即使能够勉强进行下去,对方也会显得心神不定,没有心思和你讲话,要待其忙完工作、时间充裕时再去沟通。
二、沟通态度诚恳热情。
沟通的立足点是要用真情去关心员工、理解员工、帮助员工。俗话说:“感人心者,莫过于情”。人在本性上最深的企图之一就是被钦佩、赞美、尊重。党支部书记找某位员工沟通谈心,刚开始的时候对方注意的往往不是你的道理,而是你的态度和感情。因此,在沟通的初始阶段,如果不能先想方设法搭起感情的“桥梁”,努力消除员工心中那堵无形的“高墙”,那么即使是再好的道理对方也很难听进去,往往是费了很大力气却是事倍功半。沟通的最终目的是解决思想问题,但首先必须解决感情问题。党支部书记只有把被沟通的员工看成是是朋友,而不是下属,嘴里说出的道理才会亲切,讲出的话语才能动人,才能说到对方的心坎上,给人以正中下怀、茅塞顿开的感觉。这就要求在与某位员工沟通时,一定要做到员工有气帮其消气,员工急躁你不着急,员工无礼你要有礼,用自己的真情主动创造坦诚沟通的良好氛围,从一点一滴做起,细致入微地与员工接触,循循善诱地引导对方进入沟通的主题,为沟通的顺利进行奠定一个良好的基础。
三、沟通方法因人而异。
答:一名称职的基层党委书记,应该对各支部的党员信息和开展活动情况了如指掌。如果按照传统的工作模式,需要建立各种各样的党员活动信息册,不但不方便查询,还要经常为准备汇报材料进行数据核实与汇总而烦恼。有了“党务管理信息系统”,只要点击鼠标,就可以实时获取党员信息和各支部开展活动情况。在需要汇报工作时,可以直接通过“党务管理信息系统”的实时数据进行汇总。
2. 我是一名党支部书记,“党务管理信息系统”对我有什么帮助?
答:一名称职的党支部书记,应该对党支部开展“”和支部活动的流程胸有成竹,并经常向党委汇报本支部活动的开展情况。如果按照传统的工作模式,需要查阅党务工具书,经常去党委开会汇报情况。有了“党务管理信息系统”,只要用鼠标点击相关工作提示,就会获得开展“”和支部活动流程,直接将每次活动总结通过系统提交就可实现工作汇报。
3. 我对电脑只会进行简单的操作,“党务管理信息系统”会不会很复杂?
答:“党务管理信息系统”突出实用性和易用性,操作简单。出品方有专门技术人员上门安装并指导应用。
关键词: 党支部书记;职责;探索
Key words: party branch secretary;duties;exploration
中图分类号:D267 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)19-0186-02
0 引言
面对党的十八届三中全会对加强国有企业改革等提出一系列新要求,要求全体干部职工更加转变观念、创新实干、强化生产管理,在巩固中提高、在改革中发展。作为党群工作者,只有紧紧围绕企业中心工作,提升工作能力,改进工作方法,找准工作切入点,才能适应日益繁杂的工作局面。结合企业支部书记工作特点,在如何做好企业支部书记方面进行了有益的探索和研究。
1 明确职责,保证监督
支部书记的职责是什么?一是保证,二是监督。保证作用包括思想教育、班子建设、组织保障和党员作用发挥等。监督就是确保我们各项工作都能按上级要求坚决执行。概括来说,保证监督就是三句话,党支部书记要“把握方向、抓住班子、带好队伍”。
1.1 把握方向 就是保证单位的各项工作符合上级确定的方针和精神。把好方向,书记是第一责任,方向偏了,就是党支部书记没有尽到责。所以,党支部书记首先必须要掌握上级指示精神、企业党委的要求和每个时期的工作中心。再是围绕上级精神和中心工作,必须要有好的工作思路。思路决定出路,所以我们的工作思路要符合上级要求、符合单位实际、符合职工利益。好的工作思路是通过多学习、勤思考、敢创新、善总结、重实践培养出来的。作为一班之长,要注重养成思考单位全局性、战略性和超前预见性的问题,及时准确发现并把握当前乃至今后一定时期的主要矛盾、干部职工思想动态,从而为班子提出准确的工作思路。
1.2 抓住班子 党支部书记是“一班之长”、是掌舵人,班子的好坏关键在班长。所以,党支部书记要考虑怎么把班子带好,笔者认为主要抓两个方面:一是要提高班子的综合素质,这要靠党支部书记去抓,要利用每周的中心组学习、制度建设和模范作用等各种手段提高班子综合素质。二是要抓好班子的驾驭能力,一个单位工作的好坏,关键在班子的驾驭能力。不是某一个方面的工作落实好了就行了,而是要处理好突发问题和复杂局面。党支部书记一定要了解班子每个成员的长短处是什么,怎样使基层班子扬长避短、团结和谐,这些支部书记必须考虑,班子成员任何一个人出现问题,不管是哪个方面,班长都有责任,所以要抓班子,这是书记的责任。
1.3 带好队伍 带好队伍就是要打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍和职工队伍。支部主要从抓好骨干、重视廉政、教育引导三个方面带好队伍。①要抓好骨干队伍建设。党支部书记要充分认识到优秀的干部队伍是建立在良好的职工队伍基础上,作为党支部来说,正确用干部主要体现在抓好对班组(工段)长和业务技能骨干的队伍建设。班组(工段)长是最基本的组织机体,支部要从管理能力、技术业务水平上加强对班组(工段长)等骨干的培养;要给他们创造施展才能的平台;同时要建立完善科学的绩效评估体系和考核制度;健全“优胜劣汰、奖罚分明”的用人机制,“赛马”不“相马”。②重视廉洁自律工作。如果你所在的支部,在廉政上总是出问题,那就说明你支部工作有欠缺,没有做到位。所以,支部在抓好廉洁自律工作上要注意以下四点:1)以身作则,凡是党纪法规不允许的,自己绝对不能做;2)随时了解掌握本单位党员干部、关键岗位关键人的廉洁自律情况,要多提醒、多讲多说,发现苗头对症下药、及早采取组织措施;3)切实遵守各项规章制度。人管人是非常难管的,也很容易导致处事不公、大家有怨气、局面复杂化。只有用制度来约束人,制度面前人人平等,才有利于抓好党风廉政建设工作。我们要把权利装进制度的“笼子”里。支部要结合单位实际、关键岗位业务特点,有针对性地组织学习;4)做好教育引导,采取经常教育与阶段教育相结合;正面引导与反面典型相结合;平时交流谈心与会议要求相结合等行之有效的方式方法。给大家算好“三笔账”,一是“利益账”,从个人利益而言,每名干部、每位同志都有一份稳定收入,组织还给有其它待遇,与奉献相比,得到的已经不少了,都比一般员工待遇高和体面,应该十分知足、十分珍惜;二是算好“法纪账”,每名干部都应该带头学法、用法和守法,特别是在对待人、财、物问题上,更应自觉遵守法纪,千万不能认为要一下、拿一些没关系,是小事情,事物发展总是从量变到质变的,一旦东窗事发,不但原来拿到的不义之财收归国有,而且个人也将身陷牢狱,毁掉一个家庭,给自己、家人和亲属带来巨大的不幸;三是算好“良心账”,组织上培养一个干部不容易,如果干部,即对不起组织,也对不起家人,不仅丧失了为官之德,也违背了做人的良心。只有把每笔帐算清算明白,才能真正做到讲官德。要讲究学习效果,让大家从思想根基上不想腐败、不敢腐败。总之,支部书记在本单位党风廉政建设方面负有极其重要的责任,必须把加强廉政纪律摆在支部工作重要议事日程,当作大事来抓。我们每一个干部都要常思贪欲之祸、常怀律己之心。③党支部要充分发挥引领教育作用。党支部书记要充分利用班前会、交接班会向职工传达公司的方针政策,把上级精神的实质内涵都要向职工讲清、讲透。例如在进行某项改革时,有的单位就能全面、客观、公正、深刻地把上级改革的目的、作用、实质含义等采取有效的方法给职工讲清、说透,而有的单位就不行。这说明两个问题:一是基层干部是否真正吃透了上级的精神实质;二是是否操心了;结合本单位实际,认真思考,采取有效的方法去引导帮助职工分析问题,从而使职工想明白,或者是当 “传话筒”,这两种工作的效果是绝对不一样的。
2 把握全局,抓住重点
2.1 分清主要矛盾和次要矛盾 抓住中心并照顾其他这个工作方法,就是所讲的“弹钢琴”,弹钢琴要十个指头都动作,不能有的动,有的不动,十个指头都同时按下去,那就不成调子。这就是要求我们每位支部书记在工作中处理好主要矛盾和次要矛盾的关系,也就是既要抓中心工作又要围绕中心开展其他工作。我们常说,“牵牛要牵牛鼻子”,形象地说明了工作中首先要抓住主要矛盾的重要性。党支部工作尽管千头万绪,所谓“上面千条线,下面一根针”。但是就一个单位来看,在一定时间内只可能有一个中心工作,我们只要抓住了这个中心,牵住了“牛鼻子”,就能够理清头绪带动其他。相反,工作漫无中心,眉毛胡子一把抓,那就会陷于忙忙碌碌的境地,很难顺利地完成各项工作任务。我们在工作中要重视抓主要矛盾,但不能忽视次要矛盾的解决,应像“弹钢琴”那样,凡有问题的地方都要点到,凡是上级布置的工作,都要想尽一切办法完成。
2.2 正确处理“中心”与“其他”的关系 首先是一个如何正确确定和抓住中心工作的问题。党支部在确定某一阶段的中心工作时,一定要从实际出发,不能主观臆断,中心工作一经确定之后,就要抓紧,要把主要精力和时间放在抓中心工作上,要抓住不放,直到抓出成效。正确处理中心工作与其他工作的关系,要坚持以主代次、以次促主、主次配合、统筹兼顾。就是说要善于把握中心工作与其他工作之间的关系,抓中心工作时不能忘记其他工作;抓其他工作要以中心工作为轴心,做到全面考虑,相得益彰。
作为党支部书记,要提高自身素质,必须做到多学习、多思考、多实践。多学习,就是把学习作为一种习惯,学习一切有利于履职尽责的知识,一天只要抽出10分钟学习,一个月就能学习300分钟。多思考,就是要把学到的知识,结合本单位具体的工作特点,全面分析、转变观念、科学构思,多问几个为什么。多实践,就是把学习与本单位的高产稳产、节能降耗、安全环保、技术改造等重点难点问题相结合,善于创新、务实重干、立足于解决本单位工作中的实际问题,这样才能不断提高工作能力和工作水平。
参考文献:
其次是紧紧围绕企业各个时期不同工作重点开展党支部工作创新,切实解决好选项、立项要新颖有创意存在的问题。当前企业工作的重点是什么——集团公司的工作重点是全面完成或超额完成全年生产经营任务,实现净利润超过3.5亿元,确保局部破产和整体改制上市目标的实现。车河选矿厂的工作重点是实现创建花园式现代化新型矿山和全国文明单位的目标。因此,党支部就应该紧紧围绕这些工作重点开展创新,在针对如何加强本单位生产经营管理、科研、进一步提高生产技术指标,降低成本上做足文章。特别是在挑选项目,立项目的时候要把握好以下几个方面的注意事项:
1、选项、立项要有针对性。要针对企业(厂)各个不同时期的工作重点,紧紧围绕生产经营中心和本单位工作存在的突出问题进行选项、立项。首先是要选准项目,然后项目选准了才能出新意。在选项、立项中要注意充分体现本单位特色,不能照抄照搬别人或其他单位的东西,项目不能类似或雷同。
2、收集、整理、准备好选项、立项的背景资料。主要是指选准项目和立项前后所需要的各种原始背景资料。立项前要有针对性地组织有关人员进行摸底调查,掌握好第一手原始资料。例如立项前的材料成本、生产技术指标等各种原始数据;立项经过开展工作以后达到的效果所反映出来的各种数据,以便今后对比验证效果如何?
3、选项、立项“益精不益滥”。主要是选准项目,讲求立项的把握,可靠性、可性和实效性,最关键是要以提高成功率和影响力来取胜,项目不要贪多,要精益求精,以“精或成功率”为突破口。完成项目在时间上可以是“长线”的也可以是“中短期”项目,时间长短不作统一或硬性规定。
4、做好宣传动员工作。做好宣传动员很重要,要向全体党员说明开展工作创新的目的和重要意义,特别是要想办法或是采取强硬的措施及方法才能充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性,才能更有效的开展好工作。
5、管理办法要新颖得当。基层党支部确定工作创新项目或开展工作之后,厂党委职能部门有关人员要定期深入基层进行检查、监督和指导工作,切实帮助基层党支部解决确实存在的实际困难,以此促进基层党支部书记对开展工作的高度重视。同时要明确每一位党员参与支部工作创新的职责,明确分工与考核量化指标。
中图分类号:F27文献标识码A文章编号1006-0278(2015)09-110-01
党支部为企业开展政治工作、实现稳步发展的重要保障,在新的国情下,企业党支部如何在遵守经济规律的前提下更好的实现经济稳步发展、体现创新精神一直都是党支部建设工作的关键点和难点。目前,我国企业党支部普遍存在着人员党性、工作方式等方面的问题,严重制约了企业党支部建设乃至企业全面发展。
一、当前存在于我国企业党支部建设中的若干问题
在新发展时期,我国企业党支部建设所存在的问题主要集中在两方面,即成员党性缺失和工作方式不合理。在成员党性缺失方面:实际工作中,个别党员对自身权利、职责范围模糊,、,不再强调“奉献”,与党员先进性特征背道而驰,极大违反了十以来关于反腐倡廉的论述,导致基层党支部工作凝聚力与战斗力大大降低;思想觉悟不够高,缺乏对于党建工作的重视度,认为党支部建设工作没有地位与实际效能,不能很好的将其与企业发展工作密切结合。在工作方式不合理方面:目前,绝大多数企业在进行党支部书记任命时仍旧沿用委任制,未能严格按照中关于党支部书记任命、换届的相关规定进行,体现了党支部建设工作落实不完善、民主意识薄弱的现状;缺乏科学的工作制度,如“三会”开展限于形式,忽略了会议精神的后续落实环节。
二、加强企业党支部建设的重要性
面对激烈的市场竞争,我国企业管理制度日渐改革和完善,伴随产生了新的安全生产、经济效益增长要求。与宏观工作环节相比,党支部建设更多的是从意识形态出发,对企业员工进行教育、指导,通过提升个体思想政治高度,增强企业整体的凝聚力。通常,企业内部各基层都会成立党支部并拥有齐全配备,若能够完善、科学实现在党支部书记领导下各个党支部建设工作,则能够为企业生产效益的提高提供长久动力。
三、如何加强企业党支部建设
(一)加强企业党支部工作人员党性培养力度
对于企业党支部建设而言,高素质的党员队伍是一切工作开展的基础。企业党支部的组建应强调党员先进性,尤其是对于党支部书记的选择更要严格按照相关规定进行任命。党的十会议中明确提出了关于加强党员党性建设的相关论断,即坚决禁止“上有政策、下有对策”、“有令不行”、“有禁不止”的情况,并在反腐倡廉工作方面声势浩大。企业应一改过去党支部学习机械宣传上级指示,过大、过空,不切实际、单调的模式,切实将上级会议思想精神与本企业工作实情与需要相联系,同时要加强对于党支部建设工作的监督力度,坚决杜绝、情况的产生,从根本上净化党支部工作氛围。
(二)完善企业党支部管理制度
党支部所有工作都服务于企业建设与发展,在进行党支部管理制度的建立与完善过程中,首先应提升企业自身对于党支部地位与重要性的认识,将党支部的组建与企业发展目标紧密联系。一方面,明确企业各基层工作重点,进行党支部工作任务的安排,与之对应的设立任务考评标准细则;另一方面,严格落实“”制度,并将落实完成情况作为考核党支部成员工作积极性的重要指标。在学习型课程中重点突出培养成员理论素养,在参与型课程中开展多种形式的党员参与活动,如知识竞赛、演讲、专题发言等。其次要健全党支部分工,实现权责分明、分工明确的科学形式,建立民主评议、民主监督制度,有效约束党员。
(三)创新企业党支部工作方式与内容
如今,企业党支部建设存在于新的社会主义市场经济工作环境中,唯有用改革发展的眼光、理念处理党支部建设工作,企业才有可能走在时代前列。在创新工作方式方面,可以开展多种形式的学习活动,如专题讨论会、党课集中培训、知识竞赛等;创建“五好班组”、评选“工作标兵”等形式,放大榜样形象,鼓励其他员工对比寻找自身不足;设立层级式的工作带领制度由工作经验丰富的成员带新成员;到兄弟企业进行参观,达到取长补短共同进步的目的。从人文角度来考虑,可根据工作实际情况开展各类项目比赛,如羽毛球、乒乓球比赛等,不仅具有正面、健康意义,而且让大家更加深刻的感受到集体的温暖,增进对本职工作的热爱,从而以饱满的热情投入到工作中。
四、总结
面对我国社会经济形势的转变,企业员工思想可能伴随产生一系列变化,这会严重动摇企业发展凝聚力和稳定性,企业党支部成员唯有通过科学及时引导,促使员工重新燃起对于企业的认同感和信任度,才有可能在最短时间内协调解决企业内部不和谐问题,降低不稳定因素对企业生产运营的危害。本文首先对当前存在于我国企业党支部建设中的若干问题进行总结,然后分析了加强企业党支部建设的重要意义,最后从党支部工作人员党性培养、党支部管理制度的完善及党支部工作方式与内容的创新进行阐述。
参考文献:
吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡党委结合冬季“民情恳谈”系列活动,对老百姓关心的问题,总结归纳列出十条,深入每个农户家中进行恳谈,了解群众关心的热点难点问题,征求群众的意见、建议。针对群众的意见建议,乡党委多次召开党委会进行研究,最后每个委员达成共识,那就是用制度管理人,用制度约束人,用制度影响人。
二、不断完善各项制度,探索管理新机制。
吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡党委在原有各项制度的基础上,不断摸索,结合实际,制定切实可行、便于操作的制度。
第一,《关于进一步完善乡村干部管理制度的通知》的具体要求是:
(一)、乡村干部请销假制度。乡村干部(包括科级领导干部、站所长、村队正职干部),外出离开本乡必须写出书面请假条,报乡党委书记批准后交办公室备案。乡党委书记不在,由分管党建工作的党委副书记审批(特殊情况可电话报批)。凡未按程序报批的一律按旷到处理,旷到一次扣工资50元,累计达3次以上,每次扣工资100元,年终不得评优评先。
(二)、谈话诫勉制度。
乡村干部在谈话诫勉期间,每月扣工资200元,诫勉期满后,本人需主动提出解除诫勉的申请报告报乡党委,乡党委根据该同志在诫勉期间的表现,做出继续诫勉或解除诫勉的书面处理决定。
(三)、考勤制度。
乡党政领导、机关站所干部,迟到、早退一次扣工资10元,每月累计超过3次以上,每次扣工资20元;旷到一次扣工资50元,每月累计超过3次以上,每次扣工资100元。
村干部参加市乡组织的各种学习、培训、工作会议及活动,迟到、早退一次扣工资30元,每月累计超过3次以上每次扣工资60元;旷到一次扣工资50元,每月累计超过3次以上,每次扣工资100元。
乡党委政府每月通报乡村干部考勤,凡累计超过3次以上迟到、早退或旷到者年终不得评优评先。
(四)、村队干部坐班制度。
各村党支部书记为坐班考勤负责人,村干部坐班实行签到制。如村干部因故不能正常坐班,请假必须写出书面假条,村党支部书记、村委会主任向党委书记请假,如党委书记不在,则向主管党建工作的党委副书记请假,村副职干部向村党支部书记请假。
乡党委将加大督查力度,对违反坐班制度的,缺勤一次扣工资50元,每月累计超过3次以上,每次扣工资100元。
(五)、机关、站所干部劳动考勤制度。
各机关站所干部,必须按规定参加乡党委、政府组织的各种劳动,劳动期间一律不准请假,特殊情况确需请假的,必须写出书面假条报乡党委书记审批,如党委书记不在,则由分管党建工作的乡党委副书记审批,交办公室备案。因私请假,必须缴纳50元雇工费后方予以准假,无故不参加劳动的每天扣发工资100元。
(六)、对违反制度扣发工资,因本人工资关系不在乡核算站的,由乡党委办公室书面通知本人限期缴纳,拒不缴纳的由乡党委行文转有关部门加重处罚,直到调离本乡。
(七)、乡包村领导、包村干部包村责任制。
村队年终考核排名第一的包村领导、包村干部每人奖励500元现金;村队年终考核排末位的包村领导、包村干部每人扣发工资500元。
(八)、严格招待费管理制度。
村队招待费“零”控制,各站所必须严格执行乡党委核定的招待费支出标准,超支部分从各站所长工资中予以支付,对无收入的站所招待费实行“零”控制。
(九)、手机话费补贴管理制度。
按规定享受手机话费补贴的乡村干部,正常工作时间手机开机,每月3次以上关机或停机,乡党委办公室书面通知乡财务,当月话费不予补助。
第二,《关于对村干部工资实行“联绩计酬”制的通知》具体要求是:(一)、基础工资:村干部每月基础工资200元,按月发放。
村党支部共有党员26人,60岁以上的11人,初中文化以上23人。下路村软弱涣散的主要原因有以下三点:一是村级组织活动场所为废弃的原村小,房屋破旧狭小需新建;二是党支部书记新上任,服务群众意识和能力较弱;三是村集体经济薄弱,产业发展滞后。
年内新建一栋标准化的村级组织活动场所,满足村级组织活动需求。把支部书记培养成政治素质好、“双带”能力强、依法办事、公道正派的“领头雁”。发展现代农业,带动村民致富,增加村集体收入,消除“空壳村”。
1、整合村卫生室、计生服务站等项目,争取县委组织部和县发改委、卫计委等单位的大力支持,多方筹措资金,通过承建方贷资的方式拆除现破旧楼房新建一栋标准化的村级组织活动场所,力争年内竣工交付使用。
2、制定年度学习计划,自觉加强学习,积极参加上级的各类培训,努力提高班子成员的政治理论水平,增强履职服务能力。
3、新发展种植烤烟400亩,全程做好服务协调工作,确保烤烟生产丰产增收,带动村民致富,增加村集体经济收入,消除“空壳村”。
1、调查摸底,制定方案(4月10日—4月30日)。成立机构,打好基础,认真进行调研,通过各种形式广泛听取党员和农民群众意见,摸支部当前存在的问题,找准产生软弱涣散的主要原因,在征求党群意见的基础上,制定切实可行的整顿方案,在此基础上,召开会议进行部署,把工作全面铺开。
2、集中整顿,巩固提升(5月1日—11月30日)。针对党支部存在的实际问题,按照方案确定的整顿措施,逐项落实责任人,集中开展整顿工作。经常联系镇党委帮扶组到场进行指导帮扶,帮助解决一些实际问题,督促整顿措施落到实处。同时,在整顿的过程中要不断总结经验,及时改进整顿措施,不断巩固整顿成效。
3、检查验收,建章立制(12月1日—12月20日)。整顿工作基本结束时,组织党员群众进行民主评议,评议合格后,向上级提出验收申请,接受镇党委检查验收。验收合格,要把在整顿中行之有效的措施形成制度,建立长效机制,防止工作出现反弹。