第二条镇（乡）党委、政府的坚强领导是做好本镇（乡）人口和计划生育工作的根本保证。镇（乡）党政一把手是本镇（乡）人口和计划生育工作第一责任人，党政一把手要亲自抓、负总责。镇（乡）党委、政府要把人口和计划生育工作摆上重要位置，切实做到责任到位、措施到位、投入到位，保证完成人口和计划生育工作各项任务。
第三条镇（乡）要成立由镇委书记任组长、镇长和分管领导任副组长的人口和计划生育领导小组（以下简称领导小组）。镇（乡）领导小组的职责和任务是：
（一）全面负责本镇（乡）人口和计划生育工作；
（二）定期研究人口和计划生育工作，及时解决工作中的实际困难和问题，组织、协调各方面的力量，落实好人口与计划生育目标管理责任制；
（三）负责本镇（乡）人口计生层级动态管理责任制的建立、实施、检查和考核，逐月研究、下达所属各村（居）、各单位人口计生工作任务，并把任务落实到每位干部，逐月检查、考核任务完成情况，落实“一票否决”制度；
（四）大力开展“两无”活动，根据实际制订切实可行的工作措施，力争做到本镇（乡）无政策外多孩出生，并领导辖区内各村（居）委会开展好无政策外出生活动；
（五）按照“以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主”方针的要求，抓好镇（乡）、村委会两级人口和计划生育技术服务阵地、宣传教育阵地和行政管理队伍、技术服务队伍、群众工作队伍建设，做到机构、经费、场地、设备、人员、待遇和制度等方面的落实；
（六）按规定做好辖区内流动人口计划生育管理与服务工作；
（七）指导辖区内各村制订《村规民约》和《计划生育合同》，督促各村完成计划生育各项工作任务；
（八）把做好基层人口和计划生育工作与加强基层党组织建设、基层政权建设结合起来，与精神文明建设结合起来，与建设社会主义新农村结合起来，与发展经济结合起来，与分配集体福利、宅基地和扶贫物资结合起来，与保护妇女、儿童、老年人合法权益结合起来，抓好计划生育各项奖励优惠政策的落实；
（九）协调妇联、卫生和公安等单位，采取得力措施，严肃查处溺婴、弃婴、虚报新生婴儿性别等的人和事，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，努力促进出生人口性别比平衡。
第四条镇（乡）设人口和计划生育办公室，为同级政府人口和计划生育行政管理职能部门，按照常住人口规模和实际情况配备人口计生行政管理人员。镇（乡）人口计生办的主要职责和任务是：
（一）在镇（乡）党委、政府及领导小组的领导下，执行、落实上级政府下达的人口与计划生育目标管理责任制各项任务；
（二）掌握人口计生工作动态，及时向党委、政府和领导小组汇报情况、提出工作建议，当好党委、政府的参谋、助手；
（三）做好人口计生宣传教育、技术服务、政策法规、统计、流动人口管理等各项业务工作，提高管理与服务水平；
（四）指导所辖各村（居）委会制订好《村（居）民人口和计划生育自治章程》；做好对所辖各村人口和计划生育的业务指导、检查、督促；做好对所辖村（居）党支部委员、村（居）委会成员、村（居）计生专干、育龄妇女小组长和人口计生宣传员的专门业务培训。
第五条镇（乡）人口计生办应张挂人口与计划生育情况板和有关行政事业收费许可证，公开办事程序，实行政务公开，为广大育龄群众提供优质的公共服务。
第六条建立镇（乡）人口计生工作例会制度。
（一）每月定期召开镇（乡）人口计生工作例会；
（二）镇（乡）人口和计划生育领导小组成员、人口计生办主任、各村党支部书记和村（居）委会主任等有关人员参加会议；
（三）例会的主要任务是核实通报人口计生层级动态管理责任制落实情况，并兑现奖罚，根据上级部署，结合实际情况，布置当月人口计生工作。
第七条镇（乡）党委、政府分管人口计生工作的领导、从事人口计生工作的专职人员每年至少参加一次专门业务培训。
第八条镇（乡）人口计生工作人员要按照省人口计生委《计划生育管理工作人员道德规范》的要求，争做新时期最可爱的人。
二、层级动态管理责任制
第九条层级动态管理责任制是镇（乡）开展人口计生工作的基础运行机制。通过实施人口计生层级动态管理责任制，责任到位，动态管理，奖惩分明，全面提高镇（乡）人口计生工作管理与服务水平。
第十条镇（乡）党委、政府要出台本镇（乡）实施人口计生层级动态管理责任制的具体规定，制定镇（乡）干部月度（或季度）人口计生工作责任书，并由镇（乡）党政一把手与驻村（居）的镇（乡）干部以及村干部签订责任书。
第十一条镇（乡）人口计生办利用育龄妇女管理信息系统或统计资料，为党委、政府提供每月各村（居）人口计生工作任务清单，制订镇（乡）干部逐月（或逐季）责任书，协助督促责任书的落实，并将责任书落实情况及时上报镇（乡）党政一把手。
第十二条驻村（居）的镇（乡）干部和村（居）干部应按月（或按季）完成责任书规定的各项人口计生工作任务。
第十三条镇（乡）党委、政府应逐月检查镇干部、村干部层级动态管理责任制落实情况；建立落实层级动态管理责任制预警制度，对没有按期完成任务的干部给予提醒注意；将层级动态管理责任制落实情况，与公务员（或职工）年终考核是否合格挂钩，与浮动工资或奖金挂钩，与评先选优及晋升等挂钩，奖勤罚懒。
三、政策法规
第十四条依法管理人口和计划生育工作，严格执行法律、法规、规章和相关的人口计生行政执法程序，认真执行人口和计划生育群众工作八项纪律，协助做好人口计生行政诉讼、复议和申请法院强制执行工作。
建立健全人口计生行政执法责任和过错责任追究制度，做好人口和计划生育政务公开，公开办事程序。
第十五条镇（乡）人口计生办负责《计划生育服务证》的发放及办理一孩生育登记和二孩生育的审批、登记手续，并在5个工作日内报县人口计生局备案。
对申请再生育一个子女但不符合政策规定的群众，在发出《不予安排再生育一个子女决定书》前，应先发出《不予安排再生育一个子女听证告知书》；对需要举行听证的申请人，要发出《不予安排再生育一个子女听证通知书》。
第十六条做好《*省农村部分计划生育家庭奖励办法》（以下简称《奖励办法》）和《*省农村部分计划生育家庭奖励办法实施细则》（以下简称《实施细则》）的贯彻落实工作：
（一）负责审核计划生育奖励对象资格；
（二）分类登记，建立信息档案，利用信息化手段，对已确认资格的计划生育奖励对象签发《发放证》，建立相关的信息档案；
（三）负责及时审核村委会填报的《变更登记表》及有关证明，并将审核后新增的奖励对象名单和退出奖励人群的名单及相关资料，于5个工作日内上报县级或不设区的地级市人口计生部门和有关部门；
（四）为杜绝出现奖励对象情况变更或死亡后其他人冒领奖励金，每半年与奖励对象见面一次，核实情况；
（五）建立《计划生育奖励金统计表》填报制度，《计划生育奖励金统计表》为半年报表，年中报表统计上年10月1日到当年3月31日情况，年终报表统计上年10月1日到当年9月30日的情况，镇（乡）人口计生办上报半年报表和年终报表的时间分别为4月10日前和10月10日前。
第十七条镇（乡）党委、政府要根据本地实际，实行“节育奖”制度。对农村独生子女户、纯二女结扎户，在生产、生活、子女上学、就业等方面出台政策给予优惠。镇（乡）党委、政府要保障实行“节育奖”制度资金的投入。
第十八条建立处理和举报受理制度。
（一）建立人口计生首问责任制，认真处理群众来电、来信、来访，按时完成上级交办的任务；
（二）在镇（乡）政府所在地和各村设立人口计生举报箱或热线电话；
（三）有条件的地方可以制定举报奖励办法，对举报情况属实的群众给予奖励；
（四）采取有效措施切实保护举报人，严禁将举报情况和举报人的信息泄露给被举报的单位和个人；
（五）在接到举报的5个工作日内，对举报内容进行认真调查核实，并按规定及时作出相应处理。
第十九条认真落实《*省社会抚养费征收管理办法》，完善工作制度，协助县级人口计生行政管理部门做好社会抚养费的征收、管理、使用工作。
四、流动人口计划生育管理
第二十条全面贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《*省流动人口计划生育管理办法》等有关规定，进一步加强流动人口的计划生育管理和服务工作。
（一）建立流动人口计划生育工作“统一管理、优质服务”新体制，做到“三有四同”（有机构、有队伍、有经费，同管理、同服务、同考核、同待遇）；
（二）按常住人口基数（包括户籍人口和居住半年以上的流动人口）拨付计划生育服务经费及管理经费，为流动人口提供市民化服务，定期组织流入人口中的已婚育龄妇女接受查环查孕查病，免费提供基本项目的计划生育技术服务。
第二十一条流动人口计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人口计生工作机构共同负责，以现居住地为主，纳入现居住地的日常管理。
第二十二条流动人口户籍地的主要职责：
（一）开展多种形式的流动人口计划生育宣传教育活动，提供政策法规、生殖健康和避孕节育等的咨询服务；
（二）为流出人口办理《计划生育服务证》或《流动人口婚育证明》，落实节育措施及信息反馈等工作；
（三）指导流动人口已婚育龄妇女知情选择安全、有效、适宜的长效避孕节育措施，适时提供随访服务；
（四）建立与现居住地的经常性联系协调制度，做好流动人口计划生育管理与服务的信息沟通和反馈工作；
（五）根据本地实际，坚持公民权利与义务相统一的原则，与流出人口已婚育龄妇女签订计划生育合同；
（六）帮助实行计划生育的流动人口家庭，解决生产、生活、生育方面的实际困难；落实有关法律、法规规定的奖励、优惠政策。
第二十三条流动人口现居住地的主要职责：
（一）建立育龄流动人口登记制度，负责辖区内流动人口日常监测，及时掌握流动人口婚姻、生育、节育、流向等动态信息，建立和及时更新流动人口计划生育档案数据；
（二）为流动人口已婚育龄夫妇提供优质的避孕节育、生殖健康服务，督促流动人口落实避孕节育措施，对应查环查孕对象每年不少于3次孕情检查，及时准确地出具《流动人口避孕节育情况报告单》和将有关变动信息及时录入流动人口计划生育信息应用系统；
（三）将流动人口在现居住地的计划生育变动信息及时通报其户籍所在地；
（四）落实流动人口计划生育综合治理各项制度，将流动人口计划生育纳入社会治安、出租屋管理、物业管理、市场管理和劳动用工等相关管理工作中；将流动人口计划生育工作纳入城市社区计划生育宣传教育、日常管理与服务和统计评估考核；
（五）将流动人口计划生育工作纳入企业、事业单位法定代表人计划生育工作目标管理责任制；
（六）指导流动人口相对集中的社区和用工单位建立流动人口计划生育协会组织，开展计划生育的自我教育、自我管理、自我服务；
（七）接受委托协助征收流动人口社会抚养费，对违反计划生育行政法规的流动人口实行行政处罚。
第二十四条对辖区内的各单位综合管理流动人口计划生育工作情况进行监督、检查和评议。
第二十五条流动人口计划生育管理和服务具体实施办法按照省有关规定执行。
五、宣传教育
第二十六条积极开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动。
（一）镇（乡）有线广播、有线电视要设立经常性的人口计生栏目；
（二）结合民间文化体育活动，采用群众喜闻乐见的形式，开展经常性的宣传活动；
（三）大力宣传政策法规、婚育新风、优生优育、性与生殖健康等知识；
（四）建立大联合的宣传格局，协调各有关部门积极开展人口与经济、社会、资源、环境协调发展的公益宣传活动。
第二十七条积极开展人口和计划生育法律法规、优生优育、性和生殖健康基础知识教育。
（一）镇（乡）应建立婚育学校，并配备能够正常开展工作所需的基本设备；
（二）婚育学校要办好青春期、新婚期、孕产期、育儿期和更年期等学习班；
（三）婚育学校应加强师资培训，利用上课、座谈、竞赛等多种形式进行教学；
（四）综合利用婚育学校，设置图书专柜，购置生产、生活、生育等方面的图书和音像资料，向群众免费开放；
（五）协助镇（乡）内各中学开展青春期教育；
（六）协助镇（乡）党校开设人口理论课程，定期对全镇党员、干部进行人口理论教育。
第二十八条指导各村建好用好人口计生宣传栏、读报栏、公开栏；在本镇（乡）范围内的道路两旁、农贸市场等地方设立固定的人口计生宣传标语、宣传牌、宣传画，宣传内容要温馨、规范、简洁、通俗、有针对性。
六、技术服务
第二十九条镇（乡）计划生育服务所是隶属镇（乡）人民政府计划生育行政部门的全民所有制、非营利性、公益型事业单位，所需经费各级财政予以保障。服务所应按照《农村计划生育服务机构基础设备建设标准》规范建设，按照《计划生育技术服务机构形象规范》统一标识，严格执行《计划生育技术服务质量管理规范》。
第三十条服务所须按照《计划生育技术服务管理条例》的规定，申报并领取《计划生育技术服务机构执业许可证》，在批准范围内执业，从事计划生育技术服务的人员必须取得《计划生育技术服务人员合格证》，凡是开展手术的人员还应取得执业医师资格，从事护理、检验等技术人员还应具备相应的执业资格。严格按照《常用计划生育技术常规》操作，保证手术质量。未经发证机关批准不得开展计划生育技术服务项目。严禁超范围服务。严禁将服务所承包给外单位和个人。
第三十一条中心镇服务所提供避孕节育、计划生育指导、咨询和技术服务，提供与计划生育相关的临床服务，承担本镇以及周边不施行避孕节育手术乡镇的计划生育和临床服务。普通乡镇服务所则只施行放置和取出宫内节育器相关临床服务，也可只负责宣传、咨询、培训和药具发放等服务。
第三十二条服务所应根据镇（乡）常住人口数量配备技术服务人员，并落实有关人员的编制和报酬。
第三十三条提供优质计划生育技术服务。
（一）为辖区已婚育龄妇女提供免费的查环查孕、避孕药具、放取宫内节育器、人工流产、男女结扎等计划生育技术服务；
（二）建立健全已婚育龄妇女定期孕情检查制度；
（三）在县级服务站的指导或医疗保健机构的协助下，每2年至少应为辖区内已婚育龄妇女进行一次妇女生殖健康普查；建立育龄妇女生殖健康档案。
第三十四条依照法律法规落实避孕节育措施。动员已生育一个子女的育龄妇女在生育后90天内首选使用宫内节育器；剖宫产术后对象90天内指导其使用避孕药具，180天内落实相应长效避孕节育措施；已生育二个以上子女的，在生育后90天内，一方首选结扎措施。
第三十五条及时供应避孕药具，做到品种齐全，库存合理，无断档脱供和过期积压现象。避孕药具管理，帐、物、卡相符，按品种分类存放。
第三十六条建立健全计划生育术后及使用避孕药具对象随访制度。
第三十七条按规定协助做好计划生育手术并发症的鉴定、治疗、回访、咨询及管理工作，协助做好计划生育病残儿鉴定的社会调查、咨询、回访及管理工作。
七、人口统计与信息化管理
第三十八条严格执行《统计法》和《计划生育统计管理办法》，落实《*省人口和计划生育信息系统应用与管理办法》，依照*省计划生育统计报表统计口径，真实反映镇（乡）人口和计划生育情况。
第三十九条镇（乡）人口计生办应配备大专以上文化程度的专（兼）职统计人员，并具备基本的计算机知识，经培训持证上岗，能熟练掌握《*省人口和计划生育信息系统》（以下简称《信息系统》）的操作与使用。
第四十条建立动态生育管理制度。每年9月镇（乡）人口计生办要根据《信息系统》生成的下一统计年度符合政策生育一孩、二孩的已婚育龄妇女名单，督促村（居）委会上门核对，查漏补缺。根据村（居）委会上报的出生预测名单，形成本镇（乡）的下一统计年度生育计划草案，并报县级人口计生局备案。
第四十一条建立属地化育龄妇女信息管理制度。指导村（居）委会及时采集辖区内所有育龄妇女怀孕、生育、节育信息及变更情况，并按时录入《信息系统》。
第四十二条建立统计报表和统计分析制度。
（一）镇（乡）人口计生办将《信息系统》生成的月报表于次月6日前、半年报表于每年4月13日前、年报表于每年10月13日前上报县级人口计生局，所有上报的统计报表均应经镇（乡）分管领导和人口计生办主任、统计员签名，并加盖人口计生办公章；
（二）镇（乡）人口计生办根据有关统计数据和情况，每月向上级提交统计分析报告。
第四十三条建立统计例会制度。
镇（乡）人口计生办每月定期召开各村（居）委会人口计生委主任、计生专（兼）职人员和镇（乡）统计员、技术服务人员参加的统计例会。汇总统计数据，通报、交流有关工作情况，查找、解决存在的问题，提出工作要求。
第四十四条建立信息质量检查制度。
（一）镇（乡）人口计生办每月对各村（居）委会的变更信息进行核查，对有疑问的信息及时反馈给村（居）委会或派人入户核实，核实后在《信息系统》上及时变更保存；
（二）镇（乡）人口计生办定期对信息质量进行自查，并配合上级业务部门做好质量检查、考评工作。
第四十五条建立统计档案资料保管制度。
统计报表及新婚、怀孕、出生、计划生育手术、独生子女办证、社会抚养费征收、下年度符合政策生育对象、死亡、未及时落实节育措施、查环查孕、奖励对象等登记册应利用《信息系统》生成。
（一）半（全）年报表应保管10年以上，月报表、各种登记册及其它资料应保管5年以上，保管过期后应集中统一销毁；
（二）档案资料应分年度、按月份顺序装订成册，分类归档；
（三）镇（乡）人口计生办设立档案资料专用保管柜，指定专人保管。
八、计划生育协会
第四十六条镇（乡）要成立计划生育协会。
（一）镇（乡）计生协会是协助镇（乡）党委、政府做好人口计生工作的群众组织，是人口计生工作重心下移的重要工作力量，镇（乡）党委、政府要加强对计生协会工作的领导，支持协会开展各项活动；
（二）要推选一位热心人口计生工作、善于为群众服务、在群众中有威望的人士担任会长，协会理事会由各界人士组成，由专（兼）职会长或秘书长负责协会日常工作，并充分发挥“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）的骨干作用。
第四十七条镇（乡）计生协会要充分发挥优势，积极开展活动。
一、进一步加强思想建设
1.保障好第二季度党组中心组学习，按时下发第二季度党组中心组理论学习计划，及时收集中心发言人发言提纲，按要求上报中心组学习小结。
2.制定印发开展两学一做学习教育实施方案，组织召开两学一做学习教育动员会。
3.厅属各基层党委、党支部按计划抓好本级党组织党员政治理论学习，认真开展两学一做学习教育，切实落实学习时间和内容，按时向机关党委报送季度学习小结及印证资料。机关党委按要求向省直工委报送季度学习小结。
4.6月份，各基层党支部组织开展一次两学一做学习教育专题研讨。
4.机关党委印制手抄笔记本，各基层党委(支部)组织党员开展手抄。
5.按要求开展道德讲堂活动，各直属单位第一季度开展道德讲堂活动不少于1次。
二、进一步抓好各级组织建设
1.厅系统任期届满基层党组织按期做好换届工作。
2.厅属各基层党委、党支部每月至少开展一次组织生活。
3.机关党委结合纪念建党95周年活动，组织开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、五好基层党组织评选表彰活动。
4.各基层党委(支部)结合主题党日组织开展一次党纪党规党性教育实践活动。
5.工会、团青、妇女组织按计划抓好本级组织建设，机关党委组织召开一次群团工作推进会。
三、进一步落实党建工作责任制
厅属各基层党委、党支部认真对照xx委厅字〔2015〕19号文件抓好贯彻落实。
四、进一步抓好党风廉政建设工作
按《省直机关201X年警示教育工作计划》(xx直纪通〔201X〕7号)安排，机关纪委组织开展一次党风廉政警示教育。
五、进一步推动作风专项整治工作
开展12次作风督查。
六、扎实开展好同步小康驻村工作
1.组织开展同步小康驻村工作队员驻村工作培训。
2.按省直工委部署完成同步小康驻村工作队员入驻驻村点工作;
3.组织到同步小康驻村点开展调研。
4.组织召开第一次同步小康驻村工作联席会议。
5.组织党组织、基层工会按助推扶贫五千行动和十百千工程要求，完成相关工作任务。
2017年第二季度党建工作计划【2】
一、继续落实党建工作目标责任制，进一步抓好村级党组织各项工作。
二、进一步健全完善基层组织和党员队伍建设的长效机制。
三、进一步抓好党员素质工程建设。
1、以创先争优活动为契机，加强党员教育，不断提高党员的思想政治素质和发展经济服务的能力，充分发挥党员先锋模范带头作用。
2、加强党员管理，特别是加强流动党员的管理，认真做好党员组织关系和党籍管理。
3、进一步完善、落实发展党员的四项制度，认真抓好发展党员的工作。抓好对入党积极分子的培养教育;把好发展党员入口关。
四、加强村级组织建设。
1、认真按照五个好目标要求开展工作，抓好村级领导班子思想政治建设。
2、进一步健全完善和落实村各种会议制度、议事规则和民主决策制度，完善政务、村务、财务、党务公开;全面推行规范化管理。
五、搞好党建联村联户行动的落实。
1、构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众、城乡党建一体化、党组织和广大党员干部共同服务科学发展五大体系。
2、实现服务功能、服务能力、民主水平、工作水平和满意程度五 个提升
一坚持政治学习，不断提高两委会成员思想素质和文化素质。我们始终把思想政治学习放在第一位，组织两委会成员和广大党员学习了党的十七届三中、四中全会精神，开展了学习实践科学发展观活动，完成了乡党委规定的学习篇目。两委会班子成员记学习笔记达10000字以上，写心得体会两篇，办学习园地一期，写自我检查材料六份，调研报告两份。通过学习大大提高了两委会班子成员的思想觉悟，为干好村务工作奠定了思想基础。
二、加强党组织建设。围绕“升级晋档、科学发展”这个中心开展各项工作。
1.做好党组织建设。今年共发展新党员两名，组织党员集体学习十次，利用学习实践科学发展观活动，在党员中开展了批评与自我批评，大大提高了党员的思想觉悟，强化了党支部的执政能力。
2.实行了“支部+协会+党员示范户”的经济发展模式，成立“林果协会”一个，建立党组织科技示范基地一个，并实现了挂牌管理，评选党员示范户两户，红星党员一名，真正使党支部成为经济发展的领导者和示范者。
3.突出抓好“升级晋档，科学发展”工作，坚持村干部坐班制度。
（1）抓经济发展，促农民增收。首先，抓好“一村一品”核桃、板栗基地建设，新栽核桃300余亩，实施科学管理400余亩，嫁接板栗60亩。仅核桃、板栗主导产业，年收入人均达到2210元。其次，狠抓了养殖业的发展。实行大户饲养和各户散养相结合的办法，创建50头以上的养猪大户2户，全村生猪存栏656头，出栏1100头。
再次，积极扶持劳务输出，全方位安排闲散劳力就业。今年，全村劳务输出共110人，323人次，人均出收入1100元。利用武赵公路修复工程，安排闲散劳力就业200余人次，共创收8万余元。加上粮食等农副产品收入 ，今年全村人均纯收入已达3200元。达到了四类村升三类村的经济指标要求。
（2）坚持干部坐班制度。做到了全年有工作计划，每月有工作安排，每周做好工作任务分配。并进行月小结、季度小评、年终总评，使整个村务工作任务明确，条理清楚。
三、顺利完成集体林权改革任务。按照乡政府的安排，我村从2010年3月开始到2010年11月结束全乡第一个完成了林权改革任务。经过宣传动员业务培训、勘界确权、勾图填表、审核录入、建档发证、自查验收、总结验收等五个阶段的大量工作。对全村21856.4亩林地1071快宗地的集体林地承包到225户，全村共颁发林权证书281本。
四、狠抓计划生育管理，优化计生服务环境。我村今年计划生育工作坚持做到了“六个有”：全年有计划生育工作安排，每月有计划生育措施，每次有计划生育内容，每季度有对三查对象的上站检查，每个村民小组有两委会包抓人，每个服务对象有两委会监管人。始终把计划生育工作贯穿于整个村务工作的始终。同时，在乡政府的统一安排下首先在我村示范建立了标准化计生服务室，建立健全了各种计划生育规章制度。规范了各种档案管理，明确了计划生育职责要求，优化了计生服务环境。全村今年计划内出生11人（一孩8人，二孩3人）采取各类手术22例（上环13例，收环5例，人流2人，女扎2人）自然死亡 人，各类指标符合上级有关规定要求。
五、不断加强基础设施建设力度，改善群众生活环境。主要完成了五项工程：第一，完成了土?H、枣园3.4公里农网改造的架线扫尾和新一组变压器的架设工程。在全村彻底完成了农网改造任务，增大了输出功率，确保全村足量、稳定用电。第二，实施了新二、新一、路沟、明厂、土?H、枣园六个组100户900人口（含乡机关）的人畜饮水工程。修建蓄水池和净化池各7个，节水池100个，埋设通水管道7000余米，解决了全村大部分群众的饮水困难。第三，修复水毁工程。修补新二组水毁公路河边石堤62米，修复公路0.5公里，确保了群众通行畅通。第四，硬化武赵公路沿线住户操场工程。为配合武赵公路验收，我村及时对所辖武赵公路沿线住户的操场进行了全部硬化，共投资水泥53吨，硬化了60户，约3600平方米的场面，确保了群众场面与公路接轨。第五，落实了五十户“四改一建”工程。在全村规划修建沼气50个，现正在紧张的施工之中，计划在年内完成沼气池主体工程。
六、坚持不懈地做好平安创建工作，保稳定，求发展。
安全稳定是全村发展的基本保证，为此，我们主要从以下几个方面，保障了全村安全稳定：一是大力宣传，增加干群的安全意识，我们逢会必讲安全，为全村278户，送平安创建宣传卡423份，让每个群众都知道平安创建的重要性和五个目标，以增强他们的安全意识，形成人人讲安全，事事求安全的局面。二是，实行平安创建包片负责制度，村两委会成员每人包抓一个组的平安创建工作，使平安创建工作不留死角。三是加强对农用车的管理，村两委会和农用车主签订了安全责任合同，严禁农用车载人，并对每辆农用车指定一名两委会班子成员负责管理。随时提醒车主遵守安全职责。四是随时调处矛盾，每季度都要进行一次矛盾排查，做到了随时发现，随时调处。全年共排查民事纠纷12起，调处矛盾8起，调处率达100%。全年未出现一例因矛盾调处不到位而发生不安全事故和上访事件。五是保证了汛期安全，在汛期坚持值班，及时通报汛情，制定防汛预案等一系列防汛安全措施，保证了今年全村安全渡汛。 (1)
群众路线教育实践活动第一单元工作小结
按照国家林业局党的群众路线教育实践活动计划，7月5日至20日为第一单元，工作重点是动员部署、学习教育。总体看，在中央第31督导组正确指导和局党组率先垂范下，各司局各单位高度重视，迅速行动，严格要求，顺利完成第一单元各项任务，实现了良好开局。
一、动员部署及时到位。一是局党组迅速部署。7月5日，召开了局教育实践活动动员部署会议，中央第31督导组到会指导，组长令狐安同志作重要讲话，副组长傅雯娟同志作相关说明。林业局党组书记、局长，局教育实践活动领导小组组长赵树丛作了动员部署。为确保活动扎实开展，成立了局教育实践活动领导机构和工作机构，研究下发了活动实施方案。同时，局党组决定把“两转变两服务”活动作为教育实践活动自选动作的重要载体，延长期限，统筹推进。二是各司局各单位迅速跟进。动员部署会后，各司局、各单位积极行动，及时成立领导机构，制定实施方案，层层动员部署。在7月11日前，局70个单位基本完成了动员部署任务。
二、学习研讨层层深入。一是传达学习。林业局党组分别于6月28日和7月8日召开会议，认真学习传达一系列重要讲话精神、中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神和中央政治局专门会议精神，专题研究教育实践活动工作，确保了林业局教育实践活动取得良好开局，各项工作稳步推进。二是专题研讨。在领导的示范带动下，各司局各单位采取领导带头作辅导报告、举办专题讲座、组织集中学习、开展专题研讨等形式，深入学习了中央精神、和一系列重要讲话精神，学习中央第31督导组组长令狐安同志和赵树丛局长重要讲话精神，学习教育实践活动学习读本，进一步统一了思想，深化了认识。三是集中辅导。7月19日，围绕“延安精神与党的群众路线”主题，举办“绿色大讲堂”专题学习活动，邀请全国著名延安精神研究专家郝凤年同志为党员干部作了集中专题辅导报告。
三、日常工作扎实高效。一是加强领导。7月5日上午，赵树丛局长主持召开领导小组第一次会议，局领导张建龙、陈述贤同志出席会议，要求党员领导干部带头做表率，精心谋划，做到长期计划、短期安排，抓住重点、把握方向、科学指导，确保活动质量。7月5日下午，张建龙副局长主持召开领导小组办公室第一次会议，明确了领导小组及办公室组成、职责和督导组工作方案，对督导组进行了培训。7月15日召开领导小组办公室第二次工作会议，对前期工作进行了总结，提出了抓方案完善、抓单元任务、抓工作进度、抓活动成果、抓总结提高的要求，进一步完善了联络机制。二是加强谋划。按照林业局党组提出的“长期计划、短期安排”的总体要求，将林业局教育实践活动划分为6个单元，研究了长期计划，制定了第一单元具体安排，明确了重点内容，提出了具体要求，切实做到活动开展提前有计划、工作有目标、事事有落实。三是加强指导。林业局党组派出10个督导组，对各司局各单位动员部署工作进行了督导检查，对教育实践活动开展情况进行了跟踪指导，有力推动了教育实践活动扎实开展。四是加强沟通。及时将活动的进展情况向中央第31督导组沟通汇报，并邀请中央第31督导组的领导同志参加林业局的重要活动。同时，编发简报10期，专报6期，发挥了下情上报、上情下达和横向学习交流的作用。五是加强宣传。林业局政府网设立了教育实践活动专栏，利用紫光阁网、共产党员网、局政府网和中国绿色时报和新浪微博，加强舆论引导，营造良好舆论氛围。截至目前，在中国绿色时报和网站刊发活动消息近200条。（编辑：圆圆）
二计划的基本类型
1.按照不同的分类标准，计划可分为多种类型。
2.按其所指向的工作、活动的领域来分，可分为工作计划、学习计划、生产计划、教学计划、销售计划、采购计划、分配计划、财务计划等等。
3.按适用范围的大小不同，可分为国家计划、地区计划、单位计划、班组计划等等。
4.按适用时间的长短不同，可分为长期计划、中期计划、短期计划三类，具体还可以称为十年计划、五年计划、年度计划、季度计划、月份计划等。
5.按指挥性的强弱不同，可分为指令性计划、指导性计划。
6.按涉及面大小的不同，可分为综合性计划、专题性计划。
三工作计划的作用
古代孙武曾说：“用兵之道，以计为首。”其实，无论是单位还是个人，无论办什么事情，事先都应有个打算和安排。有了计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，就可以协调大家的行动，增强工作的主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。同时，计划本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用，又有推动作用
四工作计划的分类
计划的种类较多。按内容分，有全面的综合性计划，如社会发展计划，国民经济计划等；有单项计划，如生产计划、学习计划等。按覆盖的范围分，有国家的、地区的、系统的、部门的、单位的、个人的计划等。按针对的时间分，有多年性的，一般又称为规划；有近期的，如年度、季度、月份的计划等。按计划的详细程度分，有计划要点、简要计划和详细计划。
五工作计划的结构
工作计划大体分为标题、正文、结尾三部分。
（1）标题。由单位名称、适用时期、内容和文种构成。
（2）正文。由前言和计划事项构成。
1）计划的前言，要简明扼要说明制定计划的目的或依据，提出工作的总任务或总目标。前言常用“为此，今年（或某一时期）要抓好以下几项工作”作结，并领起下述的计划事项。
2）计划事项，是总的计划下面的各个分计划项目。这部分一般要分项来写，有时，大的项目下有小的项目，大的项目是一个大的方面要做的工作，小的项目是在大的方面要做的每一项工作。
六计划的含义
计划是党政机关、企事业单位、社会团体对今后一段时间的工作、活动作出预想和安排的一种事务性文书。
要想避免工作的盲目性，必须前有计划、后有总结。计划能够建立起正常的工作秩序，明确工作的目标，是领导指导、检查，群众监督、审察工作成绩的依据。计划也是一段时间过后本单位总结工作时的基本标准，计划完成或超额完成，说明工作成绩是突出的；相反没有完成工作计划，则说明工作存在严重问题。
在实践中，计划有许多名称，如：“安排”、“要点”、“设想”、“方案”、“规划”、“打算”等。
七计划的特点
1．预见性
这是计划最明显的特点之一。计划不是对已经形成的事实和状况的描述，而是在行动之前对行动的任务、目标、方法、措施所作出的预见性确认。但这种预想不是盲目的、空想的，而是以上级部门的规定和指示为指导，以本单位的实际条件为基础，以过去的成绩和问题为依据，对今后的发展趋势作出科学预测之后作出的。可以说，预见是否准确，决定了计划写作的成败。
2．针对性
计划一是根据党和国家的方针政策、上级部门的工作安排和指示精神而定，二是针对本单位的工作任务、主客观条件和相应能力而定。总之，从实际出发制定出来的计划，才是有意义、有价值的计划。
3．可行性
可行性是和预见性、针对性紧密联系在一起的，预见准确、针对性强的计划，在现实中才真正可行。如果目标定得过高、措施无力实施，这个计划就是空中楼阁；反过来说，目标定得过低，措施方法都没有创见性，实现虽然很容易，并不能因而取得有价值的成就，那也算不上有可行性。
4．约束性
计划一经通过、批准或认定，在其所指向的范围内就具有了约束作用，在这一范围内无论是集体还是个人都必须按计划的内容开展工作和活动，不得违背和拖延。
八工作计划的写法
(一)计划的标题
计划的标题常规写法是由单位名称、适用时间、指向事务、文种四个要素组成。如《*建筑工程安装公司*年工作计划》、《*大学*学院*－*年第一学期教学工作计划》。
除常规写法外，还有一些变通的写法。变通一方面表现在要素的省略上，一方面表现的文体名称的变化上。
先说要素的省略。有些计划，省略单位名称，由适用时间、指向事务和文种组成，如《*年度全民义务植树造林工作计划》。有的计划，省略适用时间，这在专题计划中比较常见，如《*大学第二期教师安居工程工作计划》。有的计划，省略单位名称和适用时间两个要素，由指向事务和文种组成，如《科研工作计划》。也有只用文种做标题的，不过这种写法因太不正规不值得提倡。省略要素时要注意，越是基层单位的计划，省略要素的情况越普遍，因为涉及范围小，有些要素不说大家也明白。越是大单位的正规的计划，要素越不可省略。
再说文种名称的变化。由于每一份计划所强调的重心各有侧重，其指挥性、约束性的强弱程度也有较大不同，计划不一定都用本名做标题，可以根据自身的特点和需要变换名称，如《*大学党委宣传部*年度工作要点》、《党委中心学习组*年理论学习安排》。
(二)计划的正文
1．前言
前言是计划的开头部分，简明扼要表达出制定计划的背景、根据、目的、意义、指导思想等，一般一两个自然段即可。如：
为了进一步贯彻党的十五大精神，落实用邓小平理论武装全党的战略任务，根据中央和省委有关精神，党委决定对在职副处级以上的领导干部继续采取中心学习组的形式，以《讲学习讲政治讲正气教育读本》为基本教材，以《建设有中国特色社会主义若干理论问题学习纲要》、《邓小平教育理论学习纲要》为重要辅助材料，认真学习马克思列宁主义、思想特别是邓小平理论，并同深入开展“三讲”教育相结合，同整顿思想、改进作风相结合，同联系实际、推进工作相结合。
党委中心学习组以自学和集中学习两种形式相结合，以阅读原著为主，并辅之以必要的专题辅导和讨论。学习每一个月进行一次，一般安排在每月第一周，每次一天。*年党委中心学习组学习专题和学习方法安排如下：前言有时可以更短小一些，如：根据省委和县委工作会议精神和会议上具体部署意见，结合我县粮食工作实际情况，为全面完成19*年粮食工作任务，制定工作计划如下：前言的详略长短，要根据工作的重要程度、内容的多少来确定，总体上以精练简洁为原则。
2．主体
主体部分要一一列出准备开展的工作(学习)、任务，并提出步骤、方法、措施、要求。这是计划最重要的内容，也是篇幅最大的一部分。通常主体部分由于内容繁多，需要分层、分条撰写。常见的结构形式为：用“
一、
二、三……”的序码分层次，用“(一)、(二)、(三)……”加“1．2．3．……”的序码分条款。具体如何分层递进，依内容的多少及其内在的逻辑性而定，可参考后附例文。
3．结尾
结尾可以用来提出希望、发出号召、展望前景、明确执行要求等，也可以在条款之后就结束全文，不写专门的结尾部分。
计划在结尾之后，还要署明单位名称和制定计划的具体时间，如果以文件的形式下发，还要加盖公章。
范文:某局党委工作计划
*办［19*］*号签发人：*×
中共*市*局委员会19*年工作计划19*年是实现我市“八五”绿化规划的第二年。新的一年里要坚定不移地全面贯彻执行党的基本路线，牢牢把握搞好*园林绿化这个中心，深入改革，扩大开放；要进一步加强各级领导班子建设，加强党支部建设、抓好党员教育管理工作；要进一步广泛深入地开展社会主义教育和精神文明建设；要进一步解放思想，振奋精神，实事求是，充分调动干部职工的社会主义积极性，确保全年各项任务完成和超额完成，使园林绿化工作再上一个新台阶，以优异成绩迎接“十四大”和市第七次党代表大会的召开。
一、认真做好十四大和市第七次党代会的代表选举工作和局党委的改选换届工作中央和市委确定今年第四季度召开中国共产党第十四次全国代表大会和市第七次党代表大会。这两次大会将是我国、我市社会主义现代化建设中一次承前启后继往开来的重要会议。具体选举工作将按照市委部署进行。本届局党委改选工作，在报经市委批准后，拟在第二或第三季度进行改选。
二、继续抓好领导班子建设，充分发挥直属单位党组织的政治核心作用
1．做好部分直属党委（总支）换届选举工作，对于已进行了换届选举的单位的领导班子，也要在相对稳定的基础上做好个别调整充实工作。选拔任用领导干部一定要坚持德才兼备的干部标准，把德放在第一位。在重视干部政治素质的同时，也不应忽视干部的业务能力和领导才能。要注意领导班子年龄结构上的合理搭配，在保证政治立场坚定的前提下，领导班子成员在年龄上要拉开档次，每个处级班子应尽量配备1－2名35岁左右的中青年干部，以利于新老干部的密切合作和正常交替。要重视领导班子专业知识的合理搭配，做到专业配套、知识互补、分工合理，最大限度地发挥班子的整体功能。一定要选配好党政一把手。党政一把手除应具有一般领导干部的德才条件外，在政治上应更成熟，要有驾驭全局的能力、良好的民主作风、宽阔的胸怀，善于团结同志，善于听取不同意见，使领导班子每个成员的积极性都能得到发挥。
2．抓好领导班子的思想作风建设。各直属党委（总支、支部）要参照局党委《关于加强领导班子建设的八项制度》建立健全领导干部学习制度、领导班子民主生活会制度、民主评议领导班子和领导干部制度、领导班子廉政制度、重大问题的请示报告制度、关于同干部谈话制度。党委议事办公会议制度和党委工作制度。各单位每季度检查一次制度的落实情况。局党委在年中、年底对各单位领导班子思想作风建设的各项制度的建立和执行情况作两次检查。在领导班子思想作风建设中，要突出重点，一要抓班子的主要领导干部，二要抓领导班子的主要问题，三要抓好问题比较严重的班子。所有班子要进一步解决好五个问题：
（1）坚定共产主义信念，坚持党的基本路线，不断提高班子成员马克思主义理论水平。
（2）反对腐败，树立廉政勤政思想作风，树立公仆意识，深入群众，为职工排忧解难。
（3）解放思想，奋力开拓。要着重克服自满情绪差不多思想；在困难面前无所作为的思想；不敢触及矛盾，不认真解决工作中的问题的懒汉思想，努力开拓发展园林工作新局面。
（4）树立全局观念，反对分散主义、本位主义和部门观念。
（5）开展批评与自我批评，增强班子的团结，增进班子成员的谅解和友谊的关系，正确处理好党、政关系，做到思想上同心、目标同向、工作同步，把力量用到搞好工作上。
3．大力加强干部培训工作，进一步提高领导干部的政治业务素质。今年要继续对副处级以上干部进行马克思主义理论培训，局党校要开办5期处级干部理论培训班，每期一个月，以学习马克思主义基本理论和党史、党建理论为主要内容，从理论深度解决领导干部的思想认识问题，坚定共产主义信念，增强执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的自觉性。领导干部还要积极参加各类专业岗位培训，不断扩大知识面，提高业务工作能力。在学习中要注意处理好政治理论学习与业务学习的关系，学习与运用的关系，集中培训与自学的关系。
4．加强后备干部队伍建设。要认真贯彻落实中共中央〔19*〕*号文件精神，做好抓紧培养青年干部、加强后备干部队伍建设的工作。首先要提高对做好后备干部工作重要性、紧迫性的认识，切实把这项工作列入党委的重要议事日程，党政一把手要亲自抓，党委每年至少要讨论两次后备干部工作，按照“工作制度化、选拔程序化、培养具体化、材料规范化”的要求，各单位要继续按照一比一的比例配齐后备干部，抓好后备干部培养措施的落实，要根据后备干部每个人的实际情况，按照缺什么补什么的原则，制定具体的培养方案，有计划地进行干部交流或岗位轮换。今后凡提拔到处级领导岗位上来的青年干部，一般应具有下一级两个以上工作岗位的经历。为了加强这一工作，局党委每半年要对后备干部工作进行一次检查并举办青年干部理论培训班。
5．做好老干部工作。继续贯彻落实中央、市委有关会议精神，着重抓好老干部党支部建设、政治理论学习等方面工作，发挥老干部的政治作用。进一步落实好两项待遇。
三、加强基层党支部建设，提高基层党支部的战斗力加强基层党支部建设，要按照“支部是主体、党员是基础、制度是保证”的原则，重点做好三方面工作：
1．继续做好专职支部书记的选拔配备和培养工作。首先，各单位要结合支部换届改选工作对不称职或不宜做支部书记工作的同志进行调整。今年全局力争使专职支部书记总数达到基层生产支部总数的80％。其次，要抓好支部局部书记的培训工作，在提高支部书记的政治素质和工作能力上下功夫。局党校将举办4－5期支部书记培训班。各单位要按照市里统一的培训纲要制定培训计划，分期分批地普遍轮训党支部书记，时间不少于7天，逐步做到支部书记持证上岗。各单位党委要坚持每年开一次支部工作研讨会和交流会，在实践中提高支部书记的工作水平。
2．下大力整顿后进支部，改变支部工作一般化的状况。各单位党委（总支）要限期对后进支部进行整顿，着力改变少数党支部的落后面貌，对不能充分发挥战斗堡垒作用，工作处于一般化状态的党支部要采取措施，严格贯彻支部工作各项制度，使其提高工作水平。局党委将在二季度召开党支部工作经验交流会，推动支部工作的开展。
3．认真贯彻落实《*局基层党支部工作细则》，逐步使支部工作纳入制度化、规范化的轨道。基层党支部必须建立“一汇报制度、民主生活会制度、评议党员制度、党员目标管理责任区制度、争优创先制度”等。直属党委（总支）要加强对支部工作的领导，做到有计划、有布置、有检查、有总结，提高支部工作水平，发挥党支部战斗堡垒作用。
4、加强党员的教育管理。继续坚持对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线、党的基本知识和党的优良传统的教育。教育内容要突出坚定社会主义、共产主义信念，增强无产阶级党性的重点。各直属党委（总支）要结合本单位的实际有所侧重，要充分发挥业余党校教育阵地作用，要坚持领导干部讲党课制度，充分运用电化教育等多种形式，联系形势和任务以及党员的思想实际抓好教育，不断提高教育的效果。（1）今年全局250多名党员要全部轮训一遍，学习时间一周。（2）根据以上内容，各单位要向党员讲党课6－8讲。加强党员管理，要按照党员培养、教育、管理、监督一体化的路子进行，坚持行之有效的管理制度。要继续落实党员责任区工作，每个党员都要有联系人并明确职责和任务。各单位应建立党员台帐和制定加强后进党员的教育计划以及考察措施，使党员教育管理工作有连续性、针对性。继续坚持每年一次民主评议党员制度。要加强流动党员、离退休党员和出国党员管理。
5．认真做好新党员的发展工作。发展新党员工作要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真执行发展党员工作细则。各单位要制定党员发展计划，重点做好在生产一线和优秀青年中发展党员工作。要不断扩大入党积极分子队伍。严格按照“不经培训，不得发展”的原则，抓好培训工作。要加强共青团“推荐优秀团员青年作党的发展对象工作”的领导，建立“推优”制度。
四、切实加强党风和廉政建设
1．认真贯彻市廉政工作会议精神，狠抓行业不正之风。
（1）认真贯彻落实中办［19*］*号、×办［19*］*号文件精神，狠刹用公款吃喝、请客送礼、公费旅游等不正之风。
（2）进一步加强法规和制度建设。绿化执法部门要进一步建立和完善有关规定和办事制度。加强对全市绿化建设费、绿化补偿费和绿化罚款费用的监督检查，做到专款专用，堵塞漏洞。
（3）加强对全局商业系统收取“回扣”补损费的管理，所收费用必须按规定入帐上缴。凡未按规定入帐或私分者，一律按贪污处理，并要追究主要领导者的责任。局每半年检查一次执行情况。各单位在6月底前要对出租柜台或租赁场地的情况进行一次全面清理，对不符合政策的，必须中止合同，限期撤离。
（4）加强对基建工程的管理，基建工程实行公开招标。各单位要成立工程领导小组，负责审查工程预算、决算和质量情况等。采取群众监督等办法，加强对材料的管理。3月底以前要完成对现有包工队的清理工作。
2．坚决贯彻从严治党的方针，抓紧做好违纪案件的查处工作。要集中力量查处大案要案；要在提高办案质量上下功夫，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。一般件要在三个月内结案，结案率要达到90％以上。
3．搞好党风和廉政建设。领导干部率先垂范，在布置检查工作的同时要布置检查廉政工作，出了问题要追究主要领导的责任。要继续抓好各项清廉制度的落实检查工作，每半年要检查一次执行情况，抓典型、有表彰、有批评。廉政教育要以党纪条规为主要内容，结合实际，结合本单位热点问题进行，以提高广大党员、干部反腐防变、清正廉洁的自觉性。8月份召开纪检工作如何为园林建设服务研讨会。
五、深入开展社会主义思想教育
今年政治思想教育要紧紧围绕党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，深入开展社会主义思想教育，同时进行“二五”普法教育和职业道德教育。根据市委*工委统一部署，要结合国际国内形势变化，联系干部、职工的思想实际和园林绿化工作的实际，以《选集》（第二版）、《著作选读》（*年版）、同志“七一”讲话、《中国共产党的七十年》、《马克思主义党的建设理论学习纲要》等为主要学习内容，进行系统教育。一是脱产轮训。处级干部继续分批进局党校轮训，每期学习一个月。科队级干部由各单位负责轮训，时间为半个月。党员由各单位业余党校轮训，时间为一个星期。35岁以下青工要利用冬季进行一周脱产轮训，有条件的单位可以进行全员轮训。二是在职学习。直属党委（总支、支部）理论学习中心组继续坚持每周学习制度。其他干部仍要坚持周四学习日制度。工人还要坚持每周学习一至二次，每次一至二小时，要坚持专题宣讲的方法，全年要讲10至12讲。
今年要广泛开展“社会主义好”主题教育活动，要以《北京青年报》为依托，在广大职工中，特别是广大青工中搞好“社会主义好”主题教
育活动。直属党委（总支）要加强领导，精心组织，作为今年教育的重点抓紧抓好。
按照*工委的统一部署，从19*年开始陆续展开普法教育工作，于19*年底前基本结束。通过普法教育，要逐步提高以法治理园林绿化工作的水平。学习内容要以《中华人民共和国宪法》为主。今年上半年要做好教育准备工作，局和各单位都要成立法制宣传领导小组；在处级和科队级干部理论培训中要增加普法内容，以培训骨干；各单位要制定具体实施方案，下半年在全局范围内全面铺开教育。要把各项教育活动有机地结合起来，要坚持理论联系实际的原则，既要联系职工的思想实际又要结合生产业务实际，认真解决干部职工中深层次的思想认识问题，摸索一条把思想政治工作做到生产业务中去、做到职工家庭中去的经验，达到提高思想认识，解放生产力的目的。
六、广泛开展群众性精神文明建设活动
今年精神文明建设工作的总要求是：继续深入开展以“做文明职工、创文明单位”为主要目标的活动，进一步实现优美环境、优良秩序、优质服务。（1）广泛开展“为人民服务，对人民负责”、“满意在园林”、“假如我是一个游人”的大讨论，推动“优质售货员”、“优质服务岗”、“优质服务柜台”、“优质服务商店”活动的深入开展。每个岗位、每个柜台、每个商店都要认真落实责任制，事事有人负责。要做到职责分明、赏罚分明。（2）认真抓好职业道德、职业纪律教育，树立*意识和园林意识。把“高标准、严要求、创一流、做表率”的*意识落实到“美化环境、服务群众、团结协作、艰苦奋斗”的园林意识教育中去。各单位要从实际出发，结合“中国友好观光年”、“*黄金旅游年”广泛进行教育，以增强广大职工的荣誉感和责任心。（3）广泛开展“学雷锋、树新风”活动，在实践中培养提高广大职工的共产主义精神。
七、进一步加强对工会、共青团的领导，发挥群众组织的作用
要继续贯彻中共中央［19*］*号和市委［19*］*号文件精神，切实加强对工会、共青团的领导。各级党委专门研究工会、共青团的工作，全年不少于两次；党委的有关会议应吸收工会、共青团的主要负责人参加或列席；要为工会、共青团组织创造必要的工作条件和解决必要的经费；结合换届选举调整充实工会、共青团干部。工会、共青团要在党委的统一领导下，紧密围绕党委的中心任务，独立自主地开展工作。工会要在抓好全心全意依靠工人阶级实现职工当家做主上下功夫；在劳动竞赛的深层次发展上下功夫；在调查研究、参与改革上下功夫；在提高职工思想政治素质和科学文化素质上下功夫；在加强班组建设上下功夫；在进一步加强工会自身建设上下功夫。各级团组织要认真贯彻局第四次团代会精神，以社会主义教育为主线，以加强基层团支部建设为重点，全面落实团的思想建设、组织建设和建功立业三大任务。认真执行《团委工作实施细则》（讨论稿），逐步把共青团工作引向规范化、制度化的轨道。
八、把关心职工生活作为政治思想工作的一项重要任务来抓
各级党组织要牢记我党全心全意为人民服务的宗旨，千方百计把群众关心的一些问题解决好。要切实抓好食堂、幼儿园。浴室、宿舍、医务室的建设。要搞好房改和房屋分配工作。各级领导对病号、老职工、困难户、鳏寡孤独职工要体贴入微，切实解决困难，把党组织的温暖送到他心坎上。
一、高校学生党支部活动不和谐现状
学生党支部作为高校基层党组织，是学生思想政治工作落到实处的战斗堡垒和有力保障，肩负培养具有共产主义觉悟和理想信念的优秀青年的光荣使命。党支部活动对学生党员综合素质的培养与提升有极大的影响力和推动力。但目前很多高校学生党支部活动仍存在很多不和谐现状：
第一、活动形式单一，学习内容枯燥
很多学生党支部活动仅局限于理论学习、传达文件，形式死板，信息量小，即时性差。学生党员对被动的吸收政治理论有一定厌烦心理，对照本宣科式理论学习活动没有兴趣和积极性，继而对理论精髓也就认识不足，领会不深。很多时候通过电视、报刊和网络所了解的国际形势与政策导向比支部学习更具即时性和全面性。
第二、活动缺乏系统规划，随意性较大很多学生党支部的活动没有计划经常是来一个文件临时组织一次活动，未形成系统的支部活动规划，活动成效缺乏制度上的保证。
第三、活动主题缺乏针对性学生党支部同时也是一个学生组织，基于培养大学生党员综合素质，我们应挑选适合大学生特点的活动主题，但目前的学生党支部活动未突出学生特色，缺乏针对性。
第四、党支部对于支部活动缺乏重视很多学生党支部对支部活动不重视，未将对学生党员进行世界观、人生观和价值观的教育引导纳八支部责任目标。这种应付心态对党员先进性、责任感造成负面效应，导致部分党员组织性、纪律性缺乏。
第五、支部成员多且流动性大，集中开展活动成效较差学生党员的大力发展为党输送了大量优秀人才，但学生党员的高度集中和流动性使开展活动面临诸如场地和成效的实际困难，活动流于形式，丧失吸引力。
二、创新学生党支部活动的重要性
培养高素质创新型人才是高校的中心任务。学生党员是高校相对更优质的群体，创新学生党支部活动，促进党员综合素质提升，继而发挥其辐射带动作用，是学生工作者的核心任务之一。
第一、创新学生党支部活动是新时代新环境对学生工作者的必然要求。
第二、创新学生党支部活动能够为和谐校园构建提供政治与思想保证。
第三、创新学生党支部活动有助于贯彻以人为本、关怀发展的教育理念。
三、创新支部活动之理念与做法
笔者所在党支部力求了解学生各阶段特点与发展需要，以“与时俱进”和“引导学生全面成长”为理念，探索创新支部活动构架。
第一、制度层面。设立系统支部活动规划，即制定支部活动年、月、周计划。学年初始，按照制度规定组织支部活动讨论并制定当年系列活动的环节主题，时间节点等；每半年进行支部活动总结，对已开展的活动交流回顾，未完成的活动讨论原因并总结经验；在规划的基础上，每月召开支部例会，灵活添加适时活动主题或删减不合时宜的活动构想，使活动规划的实行避免死板教条。
第二、组织架构层面。鉴于学生党员数量多，对其监督和促进只依靠常设的党支部委员缺乏成效。我们按专业设置党小组，每个党小组可在支部集体活动之外独立开展与本专业紧密结合的相关活动。同时，要求各党小组负责同志定期向支部书记汇报活动情况及成员的思想动态。
1.1根据集团公司党委《关于全面开展党员“登高计划”活动的意见》以及XX总公司党委《关于建立健全党建工作长效机制、进一步加强和改进开发总公司党建工作的实施意见有关规定，为进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，深化党员“三高一流”和带动全员“三高一流”工作机制，不断提高每个党员的综合素质和党员队伍的整体素质，XX总公司党委决定，建立党员“登高计划”活动工作制度。2基本思路
2.1将党员“登高计划”活动和党员民主评议有机结合起来，完善党员民主评议制度。
2.2建立《党员登高手册》，每年度开展党员民主评议后，将党员民主评议结果（对照党员“三高”标准的差距）记入《党员登高手册》，作为下年度的奋斗目标。
2.3按照“一年一个小循环，三年一个中循环，党员的整个职业生涯为一个大循环”的工作思路，持续不断地推进党员“登高计划”活动。
3基本原则
3.1围绕中心与聚焦目标相结合
3.1.1紧紧围绕XX总公司新一轮发展战略，把开展党员“登高计划”活动与完成本单位、本部门当年度生产经营和工作任务结合起来。
3.1.2党员制定个人年度“登高计划”应突出重点、抓住关键，把“登高”目标聚焦在提高个人素质和取得具体成果上，并制定相应的行动计划，把目标细化、量化为可操作的具体指标，确保目标的实现。
3.2务求实效与坚持长效相结合
3.2.1把党员“登高计划”活动与“党的组织生活及支部活动设计”紧密结合起来，坚持实事求是、区别对待的原则，对不同岗位的党员区别情况，采取不同的方式方法，突出各自的侧重点。
3.2.2把党员“登高计划”活动与实施党员教育、管理和服务的各项工作结合起来，长期坚持、长效推进。
3.3过程受控与鼓励创新相结合
3.3.1积极运用现代管理方法，根据目标管理的思路和项目管理的模式，按照PDCA闭环管理和持续改进的要求，采取严密的过程控制措施，做到活动开展全覆盖、基本要求不走样。
3.3.2发扬改革的精神，在实践中积极探索、勇于创新，不断完善工作思路和具体办法，不断提高活动质量和活动水平，不断形成自己的特色。
3.4党员“登高”与全员“登高”相结合
3.4.1党员不仅要充分发挥带头作用，积极主动地参与党员“登高计划”活动；而且要充分发挥带动作用，在力所能及的范围内帮助职工群众提高素质，共同“登高”。
3.4.2通过党员“登高计划”活动，引导并鼓励广大职工积极投入“创建学习型班组、争做知识型职工”活动，积极开展提合理化建议和自主管理活动，积极参与职工经济技术创新小组活动，全面提升职工队伍的素质和能力。
4基本方法
4.1开展党员民主评议
4.1.1XX总公司党委每年组织开展党员民主评议，一般安排在第二季度，时间不超过一个月。
4.1.2开展党员民主评议的工作程序
4.1.2.1组织党员学习
4.1.2.1.1开展党员民主评议前，各基层党支部按照XX总公司党委和各二级党委（直属党总支，下同）的部署和要求组织党员学习；
4.1.2.1.2党员学习的内容以党的先进性建设为主，重点是，总书记关于新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，以及集团公司、XX总公司和本单位、本部门保持共产党员先进性的具体要求。
4.1.2.2党员自我检查
4.1.2.2.1每个党员根据民主评议的要求，认真对照规定的党员义务和权利，总书记关于新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，以及集团公司、XX总公司和本单位、本部门保持共产党员先进性的具体要求，重点对自己在觉悟、技能和业绩等“三高”方面的表现进行写实；
4.1.2.2.2在进行“三高”写实的基础上，每个党员认真查找存在的主要差距，剖析产生差距的关键因素，提出改进与努力的具体目标及措施。
4.1.2.3党员和群众评议
4.1.2.3.1每个党员将自我检查的情况（主要差距、关键因素、具体目标及措施）主动征求3名以上本支部党员和本单位、本部门职工群众的意见；
4.1.2.3.2被征求意见的党员和职工群众，应本着“实事求是、帮助提高”的态度，对党员自我检查的情况提出建设性的意见和建议。
4.1.2.4党支部鉴定
4.1.2.4.1党支部组织召开专题组织生活会，每个党员将自我检查情况形成书面材料，在组织生活会上进行说明，充分听取意见；
4.1.2.4.2党支部召开支委会，根据党员自我检查、党员互评、群众参评的情况以及征求到的意见和建议，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，重点对党员个人的主要差距和具体目标逐项予以审定。
4.2制定党员“登高计划”
4.2.1各基层党支部于每年第一季度制定本支部开展党员“登高计划”活动的具体方案，提出党支部“登高”的总体目标和要求。
4.2.2各基层党支部于每年第二季度组织并指导党员制定“登高计划”，时间一般为两周。
4.2.3每个党员根据党支部“登高”的总体目标和要求，结合个人民主评议的结果，制定年度“登高计划”。
4.2.3.1“登高计划”主要有三部分：第一部分为主要差距，以民主评议结果为依据；第二部分为“登高”目标，要实事求是、突出重点、清晰明了，并尽可能量化为具体的指标和成果（工程技术人员还要具体化为“四个有”目标）；第三部分为具体措施，要符合实际、切实可行。
4.2.4党员将个人“登高计划”交所在党支部审定。
4.3建立《党员登高手册》
4.3.1《党员登高手册》主要由三部分组成，即：基本信息、“登高”目标和效果评估。
4.3.1.1基本信息动态记录党员个人的职业经历、教育背景和奖惩情况等基本信息，由党支部指定专人记录；
4.3.1.2“登高”目标主要记录党员“登高计划”提出的对照“三高”的“登高”目标，由党支部予以审定；
4.3.1.3效果评估主要记录党员完成“登高计划”目标的情况，由党员个人进行评估，党支部予以鉴定。
4.3.2《党员登高手册》在开展党员民主评议和制定党员“登高计划”后填写，时间 一般为两周。
4.3.3《党员登高手册》由党支部和党员本人按规定填写。
4.3.4《党员登高手册》平时由党员个人保管；在每年的党员民主评议期间，由党支部暂时保管。
4.4实施党员“登高计划”
4.4.1各基层党支部应积极采取措施，为党员实施“登高计划”提供服务、创造条件。
4.4.2党员个人对“登高计划”进行分解，排出月度或季度实施分计划，自觉推进和落实各项具体措施。
4.4.3各基层党支部和党员个人共同对“登高计划”的实施情况进行跟踪和管理，确保年度“登高计划”的完成，实现“登高”目标。
4.5建立党员教育制度
4.5.1党员日常学习制度
4.5.1.1各级党组织每年制定党员日常学习计划，年内组织和安排好党员的日常学习；
4.5.1.2党员根据个人年度“登高计划”制定年度自学计划，重点学习党的基本理论和基本路线、方针、政策，学习与岗位相关的文化知识、专业知识和业务知识。
4.5.2党员集中培训制度
4.5.2.1XX总公司党委每年制定党员集中教育培训计划，相对集中一定时间，组织开办党员集中教育培训班；
4.5.2.2党员集中教育培训一般安排在每年的第二季度，学时一般为8-16个小时；
4.5.2.3党员集中教育培训的专题和内容根据当年度党员教育的具体要求确定；
4.5.2.4每个党员必须参加其中一期的培训，并完成规定的思考题；
4.5.2.5各基层党支部必须合理安排好党员的工作，确保本支部每个党员都能参加集中教育培训。
4.5.3党员“帮学结对”制度
4.5.3.1各基层党支部结合推进实施“三年人才发展规划”、“职工素质工程”，以及开展党员“登高计划”活动，组织每个党员与一名职工群众“帮学结对”；
4.5.3.2在选择“帮学结对”对象时，应充分考虑党员和职工群众的实际情况和具体要求，使“结对”双方在学习上形成优势互补、资源共享；
4.5.3.3对党员人数较多、职工群众人数相对较少的党支部，由党支部通过业务链上的党组织，帮助选择“结对”对象。
4.5.4党支部研讨学习制度
4.5.4.1各基层党支部每年以党支部为单位，组织党员开展研讨学习活动；
4.5.4.2研讨学习活动原则上上下半年各一次，采取党支部确定主题，集中组织研讨与党员个人自学相结合的方式进行；
4.5.4.3党支部安排研讨学习可以与党员民主评议、集中教育培训和党的组织生活及支部活动等结合起来进行；
4.5.4.4每个党员必须参与党支部的研讨学习活动，认真撰写学习心得体会，并在党支部内进行书面交流；
4.5.4.5党支部应认真准备，精心组织，确保学习时间、内容、人员和效果“四落实”。
4.5.5党员领导人员上党课制度
4.5.5.1各级党组织负责人每年必须至少一次给所在单位和部门的党员上党课；
4.5.5.2各级行政负责人中的党员领导人员每年必须至少一次给所在单位和部门的党员作形势报告；
4.5.5.3其他党员领导人员可结合工作实际，给所在单位和部门的党员上党课或作形势报告；
4.5.5.4党员领导人员上党课、作形势报告，由所在单位、部门的党组织具体安排。
4.6检查和评价
4.6.1年度检查和评价
4.6.1.1党员“登高计划”活动的检查和评价工作与党员民主评议工作紧密结合，时间节点原则上保持同步。
4.6.1.2党员“登高计划”的完成情况列入党员民主评议工作的重点内容。
4.6.1.3每年度党员民主评议时，各基层党支部按照PDCA闭环管理和持续改进的要求，结合党内外评议意见、党员自评和平时考察的情况，对每个党员实施“登高计划”的情况进行全面评估，记入《党员登高手册》，并作为民主评议意见的重要组成部分向党员进行反馈。
4.6.2三年评价和推进
4.6.2.1按照“三年一个中循环”的要求，XX总公司党委每三年编制一次党员队伍发展规划。
4.6.2.2各二级党委及所属党支部要对党员“登高计划”活动进行三年回头看，肯定成绩，查找不足，总结经验，根据新的要求和目标制定本单位、本支部的党员队伍发展规划。
5工作要求
5.1各级党组织要高度重视全面开展党员“登高计划”活动，牢牢把握基本原则，明确基本要求，把党员“登高计划”活动摆在基层党建工作的重要位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。
5.2各二级党委是本单位推进党员“登高计划”的具体领导者和管理者，负责制定具体实施方案并组织实施。各级领导人员要带头参加党员“登高计划”活动，带头制定党员“登高计划”，带头实施党员“登高计划”。
5.3各基层党支部是推进党员“登高计划”的直接组织者和责任者，负责制定具体推进计划，落实相关措施，指导党员制定、实施“登高计划”，并进行动态管理和综合评价。
5.4各基层党支部要从加强基层党建工作的全局出发，把党员“登高计划”活动与“党的组织生活及支部活动设计”作为基层党建工作“进入管理起作用”的两个基本切入点，与基层党建各项工作有机结合起来，做到统筹谋划、系统构建、相互渗透、协调运行。
一、工作开展情况
（一）落实党建工作责任、加强作风建设
1.目前，支部共有党员11人，其中男7人，女4人，少数民族党员7人。预备党员2名，其中男1人，女1人，少数民族2人。4月30日召开支部党员大会，选举产生新一届支委会成员（党支部书记黄英同志，副书记李文富同志，委员祝升同志），随后召开了专题会研究部署党建工作，明确全年党建工作的目标和任务，落实从严从实管理党员制度，确保各类党建活动有序开展。持续推进巡察意见整改落实，巩固深化已经完成的整改任务，以踏石留印、抓铁有痕的精神建立长效机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任，全面履行管党治党政治责任。
2.认真开展“两学一做”“党史学习教育”系列活动，成立了“党史学习教育”领导小组，健全完善学习制度，截止目前通过“网上党校”平台参加全国党校（行政学院）系统“中共党史”专题师资培训6期。我校有7名教师是新平县学习党史教育宣讲团成员。通过集体备课和互观互评，开发《学党史 悟思想办实事 开新局》《学习百年党史，不忘初心使命》《光辉历程—中国共产党的一百年》《学党史、强党性、跟党走》《中国共产党一百年的光辉历程及历史性贡献》等专题课程。
（二）突出主业主课，抓实干部教育培训、宣讲工作
按照县委、政府的部署，全面贯彻落实全国和玉溪市《2018—2022年干部教育培训规划》精神，进一步强化党校姓党的根本工作原则，充分发挥党校“阵地、熔炉”作用。一是推进开发教学基地建设，拓展对外合作培训，扩大办学影响。承接1次元江县村组干部培训班到新平县开展现场教学， 1次玉溪市庆祝中国共产党成立100周年理论研讨会特邀中央党校专家赴新平县开展基层党建调研指导工作。二是强化党的理论教育和党性教育。截至6月17日，深入县直各部门（单位）、各乡镇（街道）、村（社区），共开展各类专题宣讲培训66场、9676人。其中，主题班9期、2203人；开展党史学习教育37场、5492人；第十三次党代会精神宣讲11场，743人。
（三）加强函授教学过程管理，努力提高教学质量
我校与云南农业大学成教院联合办学招收专科、本科班，满足不同岗位学员学习的要求和不同部门对于各类人才的需要，现有函授班3个，学员共95人。我校教学点今年报考云南农业大学共12人。
（四）加强自身建设，抓好教师队伍建设和教学科研工作
一是深入学习贯彻办学治校重要论述和《中国共产党党校（行政学院）工作条例》。二是坚持党校姓党根本原则。坚持党校的一切教学、科研和办学活动都坚持党性原则、坚决贯彻“党校姓党”，把从严治校、从严施教、从严管理的要求，要求教师在备课、授课和面向基层宣讲过程中严守政治纪律和政治规矩，确保坚定正确的政治方向，确保舆论导向正确。截止6月29日，全体教职工共参与“党在我心中”征文3次，提交文章15篇；公开发表文章4篇；成功申报省委党校（行政院校）系统课题1项，玉溪市党校系统课题1项。三是积极参加各类学术活动和教研交流。选派1名教师参加玉溪市委党校2021年第一期龙马论坛，选派5名教师到云南农村干部学院、西南联大干部教育学院跟班观摩学习。
（五）全力推进党校迁建工程
一期项目于2018年10月开工建设，2019年12月完成主体工程建设，2021年5月竣工投入使用，6月顺利承接中国共产党新平彝族傣族自治县第十三次党代表大会会务服务。按照2021年4月28日县委第206次常委会会议决定，一是正在与县发改局、县自然资源局、县住建局、县城投公司加强对接，加快验收工作，同时启动规划调整；二是完善会务功能及校园文化打造工作，配合新平县众安健康投资有限工司推进一期项目物业、会务服务市场化、制度化。截止目前，一期项目累计完成投资1.37亿元。
（六）做好疫情防范相关工作
1.根据县委政府及相关部门针对做好“新冠肺炎”防范工作要求，认真做好每一项工作，包括全体干部职工的“健康码”登记，来访人员进入单位的“出入码”粘贴，各类排查统计表的上报等。
2.认真开展爱国卫生“7个专项行动”。一是2021年上半年组织全体在职干部职工到网格责任区进行大扫除、大清洁活动22次，宣传爱国卫生“七个专项行动”，内容和入户签订门前五包责任承诺书14份，广泛发动群众坚决摈弃卫生陋习，养成良好的卫生习惯，进一步增强健康意识和自我保健意识，倡导大家礼貌用语，崇尚科学。二是要求干部职工做好网格责任区的值守工作，每天2名值守人员按时到岗，并且履职到位。三是抓好内部卫生管理，实行每周一次卫生大扫除，把卫生各自区域落实到每间办公室，督促全体职工搞好办公场所的清洁卫生。
二、存在问题
（一）一期项目融资困难，PPP模式已退库，其他融资途径工作进展缓慢。县委党校二期建设如何融入全县民族文化中心规划需进一步优化整合功能定位，加快规划调整。
（二）师资队伍建设滞后。教师年龄老化，“十四五”期间有3位教师面临退休，学科带头人不多，缺乏教学名师。
（三）科研资政能力不强。教研活动内容与形式单一，专题课程储备不多，针对性不强、质量不高，资政能力不强。
三、下半年工作计划
（一）按照县委政府工作部署，继续贯彻落实党校“阵地、熔炉”作用，围绕建党100周年“党史学习教育”活动深入贯彻新时代特色社会主义思想、党的精神、考察云南重要讲话精神，认真开展干部教育培训工作，当好基层理论宣讲排头兵。
（二）针对市委党校提出的创建市域治理干部培训学院，建设党员培训教育现场教学点，结合新平县实际进行专题调研，配合市委党校完成此项工作。
一、2019年工作情况
㈠加强政治学习和思想学习，统一思想认识
在项目部党总支统一组织和安排下，第一党支部全体党员积极参加政治理论学习培训和思想建设教育培训工作，一是先后组织学习了新党章、纪律处分条例、廉洁自律纪律处分条例等，通过学习，增强了党支部的凝聚力和战斗力；二是积极参加上级各党组织书记讲党课活动，通过学习，深入领会“四个意识”、“四个自信”和“两个坚决维护”涵义和要求，忠实践行党建工作和生产经营工作深度融合的工作部署；三是认真落实党中央和集团公司两级党委关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案的要求，支部根据主题教育学习工作计划和任务清单，将15个专题分5次进行了学习研讨，并结合支部党小组进行了研讨交流。同时，联合第三党支部围绕教育主题、学习讨论专题先后展开讨论3次，联合第二党支部、第三党支部开展讲党课3次，形成了热烈浓厚的学习氛围，通过重点讲、系统讲、广泛讲，使广大党员进一步深刻理解了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大深远意义，进一步加深了对初心和使命的认识，坚定了牢记党的宗旨，坚守初心、勇于担当的信念，进一步坚定了听党话跟党走的信心和决心，收到了触动思想、提高觉悟、振奋精神、凝心聚力的良好教育效果。
㈡落实上级党组织的决议和工作部署任务
按照项目部党总支年度工作任务要求和年度生产经营工作计划，党支部积极组织进行学习和研究，进一步推进党建工作和中心生产工作相融合，主要在三方面：一是发挥党员先锋模范带头作用，在生产经营活动中，对于关键部位和重点部位，牵头成立专项工作小组，认真分析生产实际情况，研究具体针对措施，攻坚克难，形成和发挥战斗堡垒的作用；二是积极组织专项业务学习和交流培训工作，提升学习本领和狠抓落实本领，通过业务工作能力带领广大职工群众建立工作信心，夯实工作基础，从而有效达到突出党员的先进性。三是按照上级党组织工作部署，结合生产经营任务计划，制订党支部年度工作计划，把政治思想学习、组织生活开展、民主评议活动等计划和生产经营计划有机结合起来，形成坚持学用结合，知行合一；坚持从实际出发，注重实效的良好效果。
㈢支部党员发展和入党积极分子教育和培养工作
2019年第一党支部预备党员转正为正式党员1名，由发展对象发展成为预备党员2名；另外，吸收入党积极分子10名，已向党支部提交入党申请书，积极向党组织靠拢的入党申请人有18名。
对于预备党员转正，党支部已按照《中国共产党发展党员工作细则》和项目部党建工作部要求，建立转正工作计划；对于发展对象和入党积极分子，也已建立教育和培养工作计划任务清单，确保党员发展工作扎实有序开展。
㈣支部委员会工作开展
第一党支部设立支部书记1名，支部委员4名，分别为组织委员、纪检委员、宣传委员和青年委员，另外党务工作人员2名，具体工作情况如下：
1.明确支部书记及各委员职责，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》和“三会一课”活动要求，结合党支部年度工作计划，合理进行职责分工，为细致开展支部各项组织活动，做到有目的计划、有具体措施、有明显实效打下基础。
2.按时完成党员党费收缴工作，支部认真组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，积极对接党建工作部，建立健全支部党员党费缴纳台账，清晰明了，未出现不良现象。
3.引领青年党员、团员和青年员工，积极开展工会、团组织活动和文体活动，通过积极参加各类活动，树立正确的社会主义核心价值观，忠实践行公司的特质文化精神。
二、存在的问题和不足
第一党支部委员会成员工作经验不是很丰富，工作中存在一些不足之处，主要如下：
㈠民主生活会和组织生活会落实存在不足
一是活动组织频率不足，有时间隔时间稍长后不能形成连续和持续的实施效果；二是开展活动前研究和学习准备不足，大部分支部委员未从事过具体党务工作，对于活动组织的程序、流程等需要不断学习和熟悉；三是活动开展后的效果反馈抓的不足，对于主题活动会上的建议和意见，会后追踪落实力度不足。
㈡推进党建工作与生产经营工作深度融合的方式和研究认识存在不足
一是本人思想理论知识水平还需要进一步提高，对于党建工作还需要深入学习和提升业务能力；二是对党建工作和生产经营工作重点还需要深入分析和掌握，以便更好的、方式更加丰富的、实效更加良好的组织开展各项活动；三是在贯彻和宣传方面存在不足，在群众中还未能形成广泛的效应。
㈢对于支部委员会检视存在的专项问题
按照第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案的要求，第一党支部民主生活会中共计检视出存在23项问题和不足，其中工作方式不系统、不专业方面有7项；组织活动不丰富方面有6项；组织学习方式和效果有待提升方面有8项；沟通方式有待改进方面有2项。对照存在的问题和不足，支部委员会已召开专题会议，逐条进行通报和研究，并已制订整改措施及期限。
三、2020年的工作思路和措施
㈠持续加强政治思想学习，营造学习型党支部
1.落实上级党组织各项学习要求，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，强化支部全体党员在思想、组织、作风、纪律等方面坚持党员的先锋模范带头作用。
2.结合支部年轻党员占比大情况，学习和接受能力强的特点，加大政治思想学习和业务培训力度，有效提升干事创业正向引导措施，助力年轻党员和员工实现事业理想追求。
3.做好学习成果总结工作，积累成果经验，实现持续发展。
㈡针对项目实际特点，制订支部详细工作计划
1.结合上级党组织工作部署，提前编制工作任务计划。
2.结合支部党员所从事生产任务，提前编制学习和培训计划。
3.结合支部党建工作，提前规划党员活动计划。
㈢不断研究和丰富支部组织活动方式
学习是明确政治方向，提高能力水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言，力求在贯彻党的计划生育方针、政策和上级精神时不走样;学习现代管理知识、不断更新、完善自我，力求使自己适应新时期人口与计划生育工作对领导干部的知识要求。我从以下五个方面不断汲取知识：一是学习政治理论，提高政治思想觉悟，坚定理想信念和政治立场，不做政治上的糊涂人。二是学习政策、法律、法规，提高自己的依法行政和服务群众的能力。三是学习镇党委、镇政府相关文件，提高自已把握大局、服务中心工作的能力。四是向身边老同志学习，学习他们过硬的工作作风和丰富的工作经验，提高处理实际问题的能力，努力使自已成为农村计生工作的行家里手。五是在学习中力求学以致用，做到理论与实践相结合。通过学习切实增强了我工作的原则性、预见性和创造性，始终做到在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。
二、重业务、敢创新，在工作上求突破、求实效
XX年，我镇人口与计划生育工作在党委政府的正确领导下，在各部门、各单位的大力支持下，在村委会干部齐心协力和村计生专干的共同努力下，改革创新、真抓实干，在市农村片第一轮、第二轮督查中分别取得了三类乡镇第一名、第二名的较好成绩。XX统计年度9月末出生全镇共出生361人，政策符合率89.75%，较去年同期提高了5.23个百分点;数量政策符合率97.59%，较去年同期提高了2.95个百分点;二多孩政策符合率91.67%，较去年同期提高了5.5个百分点。出生人口综合性别比为109.88，其中二多孩性别比为118.18，较去年同期降低了37.4个百分点。全镇总早孕发现率为69.69%，其中政策内二多孩早孕发现率为57.5%，分别较同期提高了5.78和6.61个百分点。全镇长效节育措施新帐完成率98.49%，长效节育措施到位率在市第一轮、第二轮督查中均超过95%。
(一)加强领导，强化责任。坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓落实的领导体制。实行党政班子全体成员挂钩联系到村、负责到村,帮助各村分析问题、理清思路、研究对策。针对计划生育工作中存在的政策外生育控制不力、手术落实不到位及孕检销号欠帐等问题比较突出的村，由主要领导亲自不定期地对后进村进行计划生育专项调度，相关村的包村领导、村书记主任及计生专干参加。由各村主要领导当面表态，限期完成。
(二)加大力度，夯实基础。一是强化孕情管理和性别比治理，制定孕情管理奖罚制度，通过建立孕情跟踪服务责任制，提高早孕发现率，减少政策内孕情消失。二是强化计生干部队伍建设，认真抓好计生干部队伍的配备工作，加强了计生办、服务所建设，做到了机构、编制、人员、待遇四到位、四落实。结合村“两委”换届，强化村级女计生专干的配备工作，实行村级专干镇聘村用，享受村级副职待遇。
(三)加强宣传，严格执法。利用春节外出务工人员返乡之际，开展“计生服务月”活动，通过宣传计生政策，营造良好的计划生育舆论氛围。严格依法行政，加大计生行政执法的力度，健全执行制度，着力提高计生工作社会公信力。今年以来，我镇对 户近年来违法生育对象(包括“六普”期间入户对象)依法予以立案，共征收社会抚养费 万元。
(四)齐抓共管，横向协作。联合公安、卫生等部门稳步推进出生人口性别比治理,今年共查处“两非”案件11例。通过创新的管理办法提升流动人口服务管理水平，有效地加强了计划生育监管力度，提高了计生统计上报准确率。
三、重团结、讲正气，在廉政上求透明、求公开
(一)落实负责制。作为班子中的领导，我深刻的认识到党风问题是关系到党的生死存亡的重大问题，为此，我始终把党风的廉政建设工作列为重要议事日程。做好班子成员的学习教育防范工作，抓好以制度管事管人原则，坚持办事公开透明，并落实目标管理责任制，目标到人，责任到人。
(二)带头廉洁自律。作为班子的领导，我始终带领班子成员牢筑思想道德和党纪国法防线，做到政治上跟党走，经济上不伸手，生活上不出羞。自觉规范自身从政行为，树立正确价值观和权力观，不折不扣的贯彻执行各项规定。
根据学院党委2018-2019学年第一学期党建工作计划及2018年学院党建工作要点，结合我系党支部的实际情况制定我支部2018-2019学年第二学期党建工作计划。
一、把党的政治建设放在首位, 坚决拥护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。继续深入开展“两学一做”学习教育，增强“四个意识”，坚定正确政治方向。
二、强化校园意识形态安全工作责任意识，基层党组织发挥政治核心作用，提高师生党员政治站位，密切关注师生思想动态，共同维护好校园政治安全。
三、落实党建工作责任制，强化党务干部的主业意识。认真落实基层书记抓党建工作述职、考核，增强基层党组织抓党建的主体责任意识。加强党务干部的培养，通过分层、分类培训提高专兼职党务工作者的政治素质和业务水平。
四、加强党建与思想政治工作研究，提升党建工作水平，召开第四届党建工作研讨会，积极参加集团高校党建和思想政治工作研讨会。
五、以全面创建“学习型服务型创新型”党支部为抓手，完善各项制度，做好基层组织建设工作。党支部结合系部实际，在创新组织生活与党员教育方面下功夫，推动组织生活形式和内容创新，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
六、精准培养发展党员。贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》切实提高党员发展质量，规范党员发展程序，严格执行 “三投票五公示一答辩”制度。加大在高知群体和青年教师中发展党员的工作力度，确保教师党员的整体素质不断提升。
七、扎实开展纪律教育学习月活动，通过党规党纪教育、优良作风教育、警示和示范教育等加强党风廉政教育，筑牢党员干部的思想防线。
八、加强对群团组织的引领，结合学生党团组织建设，通过多种形式，定期开展志愿者活动、“人品讲坛”等道德实践专项活动，拓展学院“人品塑造工程”内容和形式，用社会主义核心价值观凝聚广大学生爱国情感，为学院的发展凝聚正能量。做好统一战线工作，发挥党外代表人士主人翁精神，为学院的发展建言献策。关心支持工会工作和关工委工作。
附件：财务会计系2018-2019学年第一学期党建工作安排表
财务会计系党支部
2018-2019学年第一学期党建工作安排表
（2018年9月--2019年1月)
月份
序号
工作内容
完成 时间
责任及实施 部门
9月
1
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的相关精神，联系实际开展关于广东“四个走在全国前列”重要讲话精神的学习
本学期
党支部
2
坚持“每月一主题”的专题学习活动，开展“学条例、讲纪律——学习新修订《中国共产党纪律处分条例》”的专题学习，推动“两学一做”学习教育常态化制度化
中旬
党支部
3
各基层党组织制定学期工作计划
中旬
党支部
4
坚持“每月一主题”的专题学习活动，开展“学习全省加强基层党组织建设工作会议精神”专题学习。
下旬
党支部
5
新生入党启蒙教育
下旬
党支部
10月
7
以新中国成立69周年为契机，开展红色主题教育
上旬
党支部
8
在团组织“推优”的基础上，确定新一批入党积极分子
下旬
党支部
9
开展廉政教育
下旬
党支部
10
继续开展“书记项目”
本学期
党支部
11月
11
组织党支部支委、辅导员参加学院参加党委理论中心组学习
上旬
党支部
12
组织积极分子参加第24期业余党校培训班培训
上旬
党支部
13
组织党支部支委、辅导员参加学院党务工作专题培训
下旬
党支部
14
确定发展对象并上报；发展新党员准备工作
中旬
党支部
12月
15
参加党委工作会议
上旬
党支部
16
参加2018年党建与思想政治教育研究课题结题报告会暨第四届党建工作研讨会
中旬
党支部
17
以“12.9”运动为契机，开展主题教育
中旬
党支部
18
“书记项目” 结项及总结
下旬
党支部
19
完成基层党组织书记抓党建工作述职
下旬
党支部
1月
20
召开民主生活会和组织生活会
上旬
党支部
22
党建工作学期总结
