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关键词：中小企业；关系营销
一、关系营销的含义
所谓关系营销，是把营销活动看成是一个中小企业与消费者、供应商、分销商、竞争者、政府机构及其他公众发生互动作用的过程，其核心是建立和发展与这些公众的良好关系。关系营销与传统营销的区别就在于对顾客的理解。传统营销对关系的理解仅限于向顾客出售产品，完成交易，把顾客看作产品的最终使用者；关系营销把顾客看作是有着多重利益关系、多重需求，存在潜在价值的人。关系的内涵发展到了不断发现和满足顾客的需求，帮助顾客实现和扩大其价值，并建成一种长期的良好的关系基础。
随着市场的快速扩张和深化，中小企业的不断发展，产品极大地丰富了，这使顾客的选择余地大大拓展。一个中小企业若是不能及时了解、发现、满足顾客的需求，无异于将顾客送给竞争对手，自断财路。而技术条件的改善使得关系营销从发展的要求到发展的必要成为可能。技术飞速发展，引起了信息大爆炸，信息媒体不断地增加，在一定程度上加快了媒体的专业化，单一媒体功能被弱化了。这意味着一些中小企业必须在电视、电台、杂志、报纸等多种媒介中大量做广告，才能使信息尽量多地传递到消费者身边。因此，许多中小企业纷纷开始建立与顾客之间的更为直接的关系。
关系营销的本质特征可以概括为以下几个方面：（1）双向沟通。在关系营销中，沟通应该是双向而非单向的。只有广泛的信息交流和信息共享，才可能使中小企业赢得各个利益相关者的支持与合作；（2）合作。一般而言，关系有两种基本状态，即对立和合作。只有通过合作才能实现协同，因此合作是“双赢”的基础；（3）双赢。即关系营销旨在通过合作增加关系各方的利益，而不是通过损害其中一方或多方的利益来增加其他各方的利益；（4）亲密。关系能否得到稳定和发展，情感因素也起着重要作用。因此，关系营销不只是要实现物质利益的互惠，还必须让参与各方能从关系中获得情感的需求满足；（5）控制。关系营销要求建立专门的部门，用以跟踪顾客、分销商、供应商及营销系统中其他参与者的态度，由此了解关系的动态变化，及时采取措施消除不稳定因素和不利于关系各方利益共同增长因素。
此外，通过有效的信息反馈，也有利于中小企业及时改进产品和服务，更好地满足市场的需求。
二、中小企业市场营销现状
1、营销战略只是一种形式。许多民营企业即便制定了营销战略，也仅停留在喊口号的阶段，无法把其贯穿于自身经营活动中，使营销战略成了装点门面的东西。由于战略迷失，许多企业在竞争过程中不断被动地调整自己的发展方向，白白浪费优势资源。
2、先制造后销售。许多中小企业在产品出厂时，连产品卖给谁都不清楚，就胡乱地打广告。渔夫都明白“在有鱼的地方打鱼”的道理，而许多民营企业并不清楚自己的消费者在何处，更不清楚他们的喜好、消费能力、年龄、性别、社会定位等方面的内容。
3、营销=广告+促销。大量广告漫无方向地狂投及大量买赠促销过后，销量仍然不尽如人意。经销商开始提出退货，销售精英纷纷流失，产品大量积压面临过期，民营企业再次陷入迷茫。难道是产品价格太贵了？产品质量不好？始终找不到问题的答案。
4、盲目跟风。许多企业一看到竞争对手在电视上打广告，就迅速跟进。一看到对手聘请了“空降兵团”，自己也毫不示弱地招兵买马。借鉴其他公司的先进营销经验本无可厚非，但许多民营企业迷信知名公司的操作方式，盲目照搬其他公司的经验往往给自己带来巨大损失。
三、中小企业如何有效进行关系营销
1、利用个人沟通。所谓个人沟通就是指通过营销人员与顾客的密切交流增进友情，强化关系。如市场营销经理可以邀请客户的主管经理参加各种活动，密切双方关系；逢年过节的问候与祝福；私人间的相互帮忙等。需要注意的是，尽量避免企业过分依赖特定的营销人员，个人沟通的最终目的是实现企业亲密度的增强。
2、开展个性化营销。个性化营销也称为定制营销，是指根据不同顾客的个性化需求提供特色产品和服务的营销活动。飞速发展的现代科学技术能够使企业大规模、高效率地生产非标准化或非完全标准化的个性化产品。另外，科学技术也使得企业的经营成本大幅降低，企业有能力同时接受大批顾客的个性订单，实现以销定产。个性化营销最大的好处就是通过提供个性化产品和超值服务满足顾客需求，提高顾客的忠诚度，保持良好的顾客关系。
3、开展数据库营销。数据库营销就是指利用企业经营过程中收集、形成的各种顾客资料，经分析整理后作为制定营销策略的依据，并作为保持现有顾客资源的重要手段。数据库营销可以帮助企业收集大量的顾客资料，有助于个性化营销的开展和顾客关系的管理。另外，数据库营销可以帮助企业分析顾客需求行为，了解顾客价值，评估顾客价值。
4、利用因特网。企业可以考虑通过互联网建立并保持良好稳定的客户关系。一方面企业可以通过互联网给顾客提供一些免费的产品或服务；另一方面企业还可以开展富有创意的在线营销。如，在线游戏、猜谜和设计竞赛等营销手段。通过成本低、效果好的在线营销不但可以制造卖点，留住老顾客，而且还可以获取许多潜在客户的资料。
四、对我国中小企业关系营销的启示
1、关系营销有助于企业营销成本的降低。首先，关系营销能帮助企业在内部营造一种全民参与、全员营销的氛围，这将极大地减少企业的营销费用；其次，关系营销强调的是以顾客为中心，最大限度地满足顾客需求，有助于建立良好的客户关系；第三，关系营销有利于降低交易成本。关系营销不仅能帮助企业减少收集信息、谈判、协调、行为的控制和检查等经营活动所需的时间，还能通过企业间的协调降低单位成本而降低价格。
2、关系营销有助于企业间的合作。在传统市场营销中，企业间只有残酷的竞争，这种关系既不利于经济的发展，也不利于企业的壮大。而关系营销能够加强企业间的协调与合作，这种关系不仅能帮助企业拓展市场范围，扩大市场份额，还能增强企业的应变能力和抵御风险的能力。
3、关系营销有利于企业优化资源配置。一个企业的资源是有限的，关系营销能够使每个企业发挥自身优势，共享资源，分摊费用，能快速地将产品推向市场。另外，关系营销能够使企业充分利用现有的人力、物力、财力及信息资源，有助于新产品研发费用的降低和研发周期的缩短。
4、关系营销有助于建立并维持与顾客的良好关系。在竞争日趋激烈的今天，企业要想发展、壮大，就必须有大量忠实的顾客。要想拥有忠实的顾客，就必须和顾客建立良好的关系。关系营销能帮助企业更加深入地研究顾客、更好地了解顾客需求、更好地满足顾客需求，进而和顾客建立良好的关系。良好的顾客关系可以使顾客成为企业忠实的顾客，忠实的顾客既可以帮助企业将产品和服务传播出去，又能帮助企业稳固市场地位。
主要参考文献：
2.1产权交易市场的宏观指导力度缺乏企业产权的流动和重组应该与各地国有资产布局的战略性调整、产业结构的调整升级以及区域经济的发展规划等诸多经济政策相配合。就中国产权交易的进程看，迄今为止所进行的企业产权交易、资产重组活动基本上还限于微观层面，即仅仅从企业自身的发展来展开，极少有宏观层面的规范性举措。由于国家和各地方尚未制定清楚的产权交易和可操作性的资产重组的产业链条，这就导致了中小企业指导性产业链条和区域体系的匮乏，从而使得整个的产权交易市场缺少了宏观的政策与方针。
2.2法律意识欠缺，对行业准则了解匮乏这些年来由于对企业产权交易没有明显的法律准则，社会上对产权交易市场的地位和作用认识普遍较为淡薄，交易行为散乱，而且，由于我国的企业产权交易制度形成尚不成熟，加上法律执行力度欠缺，人们对企业产权交易缺乏必要的感知和接触。另一方面，甚至出现走后门的现象，导致了国有资产流失特别多，产权纠纷现象有时会发生。
2.3市场体系不够完善，关键性技术落后产权交易市场不够统一，市场体系不够完善，造成制度特别混乱，员工不能有序的按照标准完成任务，我们的体系还是欠缺很多地方的，所以需要及时的改善。技术性落后更是对产权交易活动产生了明显的不利作用，这样就会使得进入市场的产权、股权本身的价值评判是否规范化有些怀疑，从而引起产权交易的纠纷。所以说，中介服务人员成了缓解纠纷的契机，保证了中小企业市场的正常运行，关键性技术还要大大的提高，这样我们的产权交易市场才能走向正轨。
2改善中小企业产权交易环境的实用方法
我们认为，在当前阶段发展我国中小企业产权交易市场首先需要对原有的产权交易所进行整顿撤销，然后由具备条件的省市级地方政府进行先期试点，在建立起当地统一的产权交易市场的基础上，逐步向全国统一的市场过渡。在这一过程中，各地方政府需要发挥行政主导作用，为规范的产权交易市场的发展提供制度保证和良好的外部环境。为此，我们提出以下的政策建议以供参考:
2.1加强宏观调控力度，适应当地经济环境宏观调控力度的增加，是保证产权交易市场正常运行的基础和保证。政府应制定相应的统一性战略规划，以指导各地产权交易活动健康有序地进行。指导规划的具体内容应包括:国有资本需要进入和退出的领域和具体比重，国有产权流动与重组的操作主体确定和操作程序，国有产权转让收入的集中管理使用，当地优先扶持和发展的行业目录等等。
2.2完善相关法律体系，做到执法必严，违法必究从当前的形式看，我国虽然已经对中小企业市场交易方面制定了一些相关规定，可能给市场和企业带来了一些有效的保障，在某些方面做的还差强人意;不过，这些相关规定还不够完善，不能做到更好的保障整个市场环境的有序运作，所以，我国应出台一些有权威性的相关产权交易法，保证执法者的威严，对违法者也一视同仁，这样会让市场更加有秩序，在透明的环境下发展。
因此，我国在制定经济政策过程中，反失业问题应当成为政策制定的一个基本出发点。
二、中小企业目前在国民经济中已经占据了重要地位
尽管各国关于中小企业的定义和划分标准有所不同，但中小企业在各国国民经济中的地位和作用却是基本相同的。各国中小企业在数量上占95%以上的绝大多数；就业人数占60%左右；产值则占一半左右。我国中小企业占全部企业户数在99%以上，在工业产值中占60%左右，在实现利税上占40%左右，在就业人数中占75%左右，在新增就业机会中占90%以上。对于中小企业在各国国民经济中的作用如表（1）所示。中小企业在企业数、就业和产值方面都做出了很大贡献。由以上几个简单的数据我们不难得出这样的结论：小企业已经成为各国经济增长中新的生力军，同时小企业发展能够创造大量的新增就业。
基于以上情况，各国都把如何促进小企业的发展作为重要议题进行研究。针对我国目前的经济发展状况以及就业压力等问题，充分研究小企业在其中所能够发挥的作用是非常必要与迫切的。
II小企业的定义、特点和分布状况
一、定义：
各国对小企业的定义各有不同，划分标准的制定应该考虑各个国家的社会和经济条件。但这种对小企业划分的灵活性应该以不影响对小企业的数据收集与分析为基础。
小企业体现的是一种现代专业化分工的特点和要求。小企业过去是作为国民经济必要补充为人们所认识的。随着全球化和市场自由化的发展，对专业化分工的要求越来越迫切，小企业作为一个经济部门的重要性也就更加突现出来。
二、小企业特点及分类：
对于不同种类的小企业，它们具有一些共同的特点，如下：
1．小企业规模小，投资少。正因为小企业所需投资不大，对资源获取的要求不高，并且投资与见效的周期相对较短，这成为了小企业高产生率的一个直接原因。
2．小企业对市场反应灵敏。中小企业具有"船小好调头"的优势，容易在市场状况发生变化时，及时进行技术、产品及经营方式等多方面的调整，以适应市场变化的需求。因此小企业具有更强的抵御经济波动、保持市场活力的能力。
3．小企业具有强大的技术创新和制度创新的动力。由于小企业面临的外部竞争压力相对大企业更大，这给小企业力求以新取胜提供了强有力的内在动机。以美国为例，在产品、服务、工艺和管理等科技创新的四个方面，小企业对服务创新的贡献率最高，达到38%；其次是产品创新为32%；对工艺和管理创新的贡献率分别为17%和12%。
4．小企业不仅具有高产生率，而且具有高死亡率。由于在市场竞争中，小企业面临的竞争压力更大，在获取资本、信息、技术等服务方面处于劣势，管理水平不高，这使得小企业生长阻力加大，从而导致死亡率增加。
5．小企业环境适应能力强，布局条件要求简单，对资源获取的要求不高，能广泛地分布于各种环境条件中。这使得小企业成为了地方经济发展的主力军，改善经济布局，协调区域经济发展的重要手段。
根据小企业所处行业的特性以及其提供的服务的不同可以将小企业分为不同种类，如下：
1．高新科技型小企业。又可以再细分为信息服务类和技术创新类。前者主要从事基于互联网的信息增值服务。此二者随着互联网和风险投资的快速发展而上升势头迅猛。它们的主要特点为：属于知识密集型企业，是发展知识经济的生力军，能够成为国民经济新的增长点；同时对从业人员受教育水平和业务能力要求较高。这是我国进行产业结构调整的一个重要方向。
2．生产型小企业。又可以细分为简单加工型和专业加工型。简单加工型小企业主要从事服装、玩具等技术含量较低的产品，其特点为属于劳动密集型企业，对从业人员要求较低，其生产的产品具有较强的国际竞争力，是我国劳动力方面比较优势的体现，所以这些小企业多为出口型小企业；同时此类小企业就业效应巨大，且受地域、资源等条件限制小，是缓解就业压力、协调区域经济发展的一支重要力量。专业加工型小企业通常从事工业产品的专业加工，属于技术密集型企业，要求从业人员有较高的专业技术。
3．服务型小企业。又可以再细分为专业服务类小企业（如会计师事务所、律师事务所、咨询公司、广告公司等）和社区服务类小企业（如商品批发零售、餐饮娱乐、家政、环保等）。专业服务类小企业对从业人员的专业素质要求高。社区服务类小企业对从业人员的要求相对较低。服务类小企业都具有很大的社会效益。
除了以上对小企业的分类之外，还存在着一批高能耗、高污染、生产力水平低下的小企业，以"五小企业"为代表。这类企业应该在严格限制发展之列。
三、小企业与大企业之间的关系
在人们过去的观念中，小企业和大企业是对手，小企业通常与大企业争市场、争资源，并以质次价低的产品和非正当的竞争手段干扰了正常的市场秩序，对大企业的发展造成了障碍。这是由于市场不健全以及小企业的低水平重复建设所致。
小企业应该作为大企业必不可少的补充和拓展，为大企业提供更加专业化的服务和产品。小企业和大企业的合作在许多领域内都有着广阔的空间。应该提倡"以大促小"的模式，通过大企业的发展来带动一批为之提品和服务的小企业的发展，同时也通过小企业的发展来进一步为大企业的发展提供良好的条件，形成良性循环。
四、小企业与就业创造
小企业对就业机会有着巨大的创造能力，这种就业机会的创造可以从两个方面进行讨论：直接创造就业机会和间接扩大就业需求（就业的间接带动效应）。
1．直接创造就业机会
尽管小企业的规模小，但由于小企业的高产生率使得小企业数量大，从而创造的就业机会也十分可观。我们可以通过图（1）来描述"净就业创造"的组成。
同时对于不同规模的小企业，其对创造就业的贡献也各不相同，各国情况如表（2）所示。由表（2）可以看出,企业在就业创造过程中净就业创造率与企业规模呈现一定的负相关性。由表中可以看出，根据国外的经验，在就业创造过程中，就业人数在1-20人之间的小企业对于就业创造的贡献是最主要的，而这些企业又是最为弱小的，产生率高、死亡率高等特点在它们身上体现得更充分，如何帮助这类小企业，促进他们的产生和发展对于就业创造有巨大意义。
对于不同行业的小企业，其创造就业的贡献也各不相同，如表（3）所示。服务性行业和小型生产企业在就业创造中占据了可观的份额，而此类小企业通常对就业人口的受教育程度以及劳动技能要求不十分苛刻，所以小企业在吸纳下岗职工和农村剩余劳动力方面有一定的优势。小企业能够提高社会弱势群体对经济生活的参与程度，改善弱势群体的劣势和边缘化。这一点对于解决我国面临的就业危机极具战略意义。
2．间接扩大就业需求
为了使得小企业具有良好的生长外部环境，其对各种服务的需求是巨大的，而这些需求的提供需要专门的机构来完成，使得这些机构对就业的需求也相应的增加。这些服务业可以由相应的小企业来提供，这就促进了小企业数量的增加。同时，服务的完善本身使得小企业获得更好的生存环境而使死亡率降低，其创造的就业机会也因此而进一步增加。
由上文提到的小企业适应能力强，成为了地区经济发展的主力军。不同地区针对不同的情况发展相应类型的小企业，小企业的健康发展将带动地区的经济发展，同样可以带动当地的就业增长。
3．小企业就业创造的特点：
由于小企业的高产生率和高死亡率，且对于不同类型的小企业其产生率和死亡率存在显著的不均衡性，所以小企业创造的就业呈现出较大的波动性和不稳定性。
小企业发展所能达到的规模受到企业最小有效规模（MinimumEfficientScales）的限制。对于每一个小企业个体，其最小有效规模又各不相同。当企业规模小于此规模时，企业有增长的趋势，随着对最小有效规模的逼近，企业增势减缓，当超过此规模，企业则呈现出下降的趋势。于是企业规模处于在最小有效规模附近振荡的状态。而最小有效规模是由企业对内外资源利用的水平所决定的，此水平又取决于企业的外部市场环境和内部管理机制。
小企业提供就业的质量应该得到充分重视，小企业的从业人员通常需要面对比大企业从业人员更多的问题，如：低工资、得不到必需的法律援助、工作时间长、工伤比率高、缺少正规的专业培训等。
由此可见，发展小企业解决就业问题不仅在短期内能够缓解我们所面临的就业压力，从长远来看，小企业对就业机会的创造具有长期性和可持续性。但要充分考虑到小企业在创造就业中所具有的特点，予以积极有效的解决，方能保证小企业就业创造的质量和数量。
五、有利于小企业发展的两大趋势：
随着加入世界贸易组织的临近和网络时代的迅速发展，加快了我国农业产业化和网络经济的进程，对我国小企业的发展也产生着巨大的影响。
加入世界贸易组织对我国的农业，尤其是种植业的冲击是巨大的。但也从某种程度上加速我我国农业产业化的进程。农业产业化的发展将使农业走上生产、加工和销售一体化经营的道路，给从事农产品深加工、运输、销售的小企业提供发展的契机，这对于吸收农村剩余劳动力、提高农民收入贡献巨大，同时为农业大省实现经济增长提供了新的机会，也为小城镇的形成创造了有利条件。
网络经济的到来对小企业的产生和发展的作用也不可小视。网络经济本身将产生一大批从事网络设施服务和信息增值服务的小企业。间接地，网络的高度发展将使得信息流动更加顺畅、小企业获得各类服务的渠道得到了扩展，也可以通过网上订货、网上交易等方式打开进入市场参与竞争的大门。这对小企业的发展来说意义重大。
III小企业生长的障碍及如何促进小企业的发展
小企业在其生长与发展过程中呈现出高产生率、高死亡率和最小有效规模限制等特点。小企业的高死亡率不仅对就业机会的创造不利，而且会影响社会生活环境的安定。要保持小企业对经济发展贡献度不断提高，就应该保证小企业的产生率大于其死亡率。提高小企业的最小有效规模，帮助小企业获得新的发展动力。同时，不仅要保证小企业所提供的就业机会的数量，也应该注重就业机会的质量。因此，小企业在成立之初应该得到足够的支持，在成长过程中应该为小企业提供良好的发展环境，以使其能够从中获取足够的发展养分；不仅应该关注小企业的发展，而且应该重视对小企业中工作的员工权利进行保护。
一、小企业生长的障碍
对于各类小企业生长的障碍主要来自三个方面：产生率受到限制、死亡率得不到有效抑制和小企业的规模受到最小有效规模的限制。原因主要表现为对内部外部资源利用水平的不足，而这个不足主要是由外部市场条件和小企业本身管理水平直接导致。具体因素主要包括以下内容：
A．对产生率、死亡率和最小有效规模都有影响的因素：
1．获取金融服务的困难。由于小企业本身的资信水平不高，大的金融机构在向小企业提供信贷时交易成本与风险都较高，这阻碍了小企业的融资，成为限制小企业发展的主要障碍；
2．缺乏进入市场、参与竞争的渠道；
3．交通和通讯等基础设施的缺乏；
B．其它限制小企业产生率的因素：如在小企业登记和人员雇用上的限制；
C．其它造成小企业死亡率高和最小有效规模无法提高甚至下降的因素：
1．技术水平和管理水平的低下，获取新技术困难；
2．信息不充分，获取信息的困难和成本都因为企业太小而增加；
3．劳动生产率和产品质量不高；
4．业务过于本地化，狭小的地域和客户范围对企业发展限制明显；
5．企业本身发展动机不足。
同时，对于不同种类的小企业，限制产生率、最小有效规模提高和导致死亡率高的因素又各不相同：
1．高科技型小企业，其产生率主要受到获取投资渠道和数量都有限的限制，同时知识扩散的途径不通畅同样造成了小企业获得新技术来进行创业的机会。而导致其死亡率高的原因主要是资金的缺乏，以及参与市场竞争的机会有限、管理水平的滞后等因素；
2．生产型小企业，资金与信息的缺乏成为制约其产生的主要瓶颈，技术、管理水平低以及生产率和产品质量不高都导致此类小企业的高死亡；
3．服务型小企业，资金是制约其产生和发展的主要障碍，对于专业服务类小企业，其市场还未充分打开，使得此类小企业的发展受到严重的限制。
二、如何促进小企业发展
以上所列举了限制小企业发展的种种限制因素，为使小企业获得良好的发展应该着眼于提高小企业对内外资源的利用水平。要实现此目标，需要回答好三个问题：1）是否有足够的资源可供小企业利用；2）小企业是否有动机去利用；3）小企业以何种方式来高效利用。这就涉及了是否给小企业提供了良好的发展环境，如何提高小企业发展的内在要求，以及如何帮助小企业完善内部管理来提高其对资源的利用水平。
针对此三个问题，应该根据小企业的不同类型从提高小企业的产生率、最小有效规模和降低死亡率方面入手。需要来自政府、社会团体及其他私有部门、大企业以及小企业之间的帮助与合作。
在帮助小企业产生发展的过程中，应该遵循以下原则：
第一，对小企业的发展应该同时兼顾就业与经济结构的调整。政府在制定政策过程中，扩大就业是一个根本的出发点。同时政府在扶持小企业发展过程中应该针对不同类型的小企业根据不同地区的特殊条件对小企业的扶持有所侧重，以实现对产业结构的调整和对地区间经济结构的调整。不能把所有小企业笼统的看作促进经济发展、扩大就业的万能药，应该把小企业放到其所在的经济部门体系中进行考虑。对于那些就业效益巨大、促进经济发展作用显著的小企业，政府政策应该有一定的倾向性。而对于一些生产力水平低下，不良外部效应明显的小企业，政府应该采取相应措施予以限制。
第二，转换政府职能，坚持以市场为主导的原则。企业的优胜劣汰通过市场竞争进行选择，而政府应该作为一个制度建立者、服务提供者、规范竞争行为者和纠纷仲裁者的形象出现。
第三，在关注小企业发展的同时，注重对小企业从业人员的进行保护与帮助。
三、促进小企业发展的具体措施
A．政府充当的角色：
为了促进小企业的发展，政府应该注意以下方面，并采用相应的措施：
1．建立有利于小企业发展的宏观环境。首先，从国家发展的高度来看待小企业的战略地位，小企业不仅是国民经济的补充部门，它应成为经济增长的主要动力和发展方向，所以小企业的发展应该成为政府高度重视、常抓不懈的关键性问题；其次，在体制方面给小企业发展创造宽松的环境；第三，保持国家经济的繁荣与稳定是发展小企业的必要保证。
2．建立相应的法律框架，规范小企业发展环境。尤其是制定产权方面的条款，包括知识产权、权力机构定位、合同执行、公平竞争以及完备的社会和劳动立法。提供法律援助，解决好纠纷仲裁。
3．税收优惠政策。具体措施包括：降低和减免部分税种、提高税收起征点、提高固定资产折旧率等；税收政策是对小企业普惠的。许多国家对中小企业都实行优惠税率，优惠税率一般都比普通税率低5-15个百分点左右，如德国对大部分中小手工业企业免征营业税，英国小企业公司税率为20％，比大企业少10个百分点。
4．财政政策。可以实现对部分行业小企业的倾斜，具体措施包括：对创造就业、研究开发、出口方面发展前景好的小企业提供政府补贴。
5．大力加强基础设施建设。基础设施建设的发展可以带动小企业的产生，同时也有利于小企业的发展。尤其应该重视网络基础设施的建设。
6．提供各种服务，尤其是金融服务。
B．提高小企业产生率措施包括：
1．提供金融服务。融资困难使小企业发展的最大障碍，政府应该为小企业创造环境，开辟多种融资渠道，帮助小企业获得启动资金。措施如下：
a.提供贴息贷款、政府优惠贷款，解决小企业贷款成本高、长期贷款难的问题；如德国的"欧洲复兴计划特殊资产基金"；日本的"中小企业金融公库"、"国民金融公库"；英国的"3I"公司等。此外，美国的SBA通过"小企业投资公司"也向中小企业提供少量的直接贷款。
b.贷款担保。是政府设立专门的贷款担保基金，用于中小企业的贷款担保。其好处是减少商业银行对中小企业还款能力的担心，提高中小企业的信誉，为他们提供较为公平的贷款环境；
c.鼓励地方性中小金融机构的建立，减低交易成本，扩大小企业贷款渠道，以便获得启动资金；
2．提供小企业孵化器，提供创业必要的基础设施和资金服务。
C．减小死亡率、提高最小有效规模的措施包括：
1．提供金融服务：以上所列举的金融服务都可以作为小企业获取发展用资金的有效途径，此外还包括：
a.政府帮助小企业提高信用水平，包括：为小企业建立信用历史纪录、设立专门的担保基金；
b.鼓励小企业直接到资本市场进行融资，设立针对小企业的股票市场第二板块。
2．扩大小企业进入市场的渠道和机会，促进小企业出口。
3．技术服务。鼓励和帮助小企业进行技术改造，提供技术服务与培训。
4．信息服务。
5．咨询服务。向小企业提供政策、法律、会计管理、市场营销等方面的咨询，对小企业存在的问题进行诊断，帮助其获得发展的动力。
6．人力资源开发。帮助小企业培训管理人员和技术人员。
另外在小企业死亡时，应该有足够的措施对小企业的从业人员进行帮助，使他们的权利得到充分保证。即使在小企业正常的发展过程之中，小企业的从业人员的合法权利也应该予以重视。这就要求政府：
⑴对小企业从业人员提供法律援助；
⑵建立健全社会保障体制；
⑶建立小企业推出机制，使小企业死亡时能够得到适当的安抚。
四、政府对不同种类小企业的不同政策
政府同时还应该保留自己作为监督者的职能，对所提供的服务进行评估和监督，规范对小企业提供的服务，及时根据情况的变化调整自己所提供的服务。
对于不同类型的小企业，政府所应该针对其自身特点予以政策和服务提供的不同侧重点：
高科技型小企业。此类小企业由于风险较大，所以在产生时获取启动资金困难。这就要求风险投资的机制尽快完善与建立，并加快建立股票市场的第二板块，使小企业能够从资本市场直接获取发展资金。企业孵化器对于这类小企业也是十分重要的。基于互联网的信息服务类小企业的发展取决于网络基础设施的完善，政府应该加大对网络与通讯基础设施的投入，带动信息增值服务业的兴起。此外政府可以对小企业提供转向政府补贴，支持其进行研究开发，如美国的"小企业创新研究计划"；德国设立了中小企业研究与技术专项基金，并制定"中小企业研究与技术政策总方案"。政府应该十分重视此类小企业的发展，积极利用这些小企业的发展进行产业结构调整。
生产型小企业。此类小企业发展中的最大限制是市场参与困难、出口机会难以获得，市场信息服务、扩大进入市场的渠道、促进出口等措施对此类小企业的产生和发展意义是巨大的。对于专业生产类的小企业，对先进技术和管理知识的需要也是非常迫切的，政府应该加强对这类小企业的技术支持，通过研究开发政府补贴鼓励其进行技术和管理方面的完善。这类小企业与大企业的合作关系非常强，政府应该建立良好的环境促进大企业和小企业之间的良好长期的合作。
服务型小企业。此类小企业对于就业的贡献是巨大的，尤其对于吸收下岗职工和农村剩余劳动力作用明显。根据各国经验，就业补贴的方式主要有两种：一是补贴给接收就业人员的企业，以用于安排就业的各种费用(如上岗培训、学徒津贴等)；二是补贴给自创企业的失业者，为他们提供一笔启动资金。
不同地区的地方政府应该根据本地区的特殊情况，对不同类型小企业的发展采取不同的侧重和不同的支持措施。例如：
对于科技水平高、经济发达地区，高科技小企业能够获得更加有利的生长条件。资金来源可以多元化，尤其以吸收民间资本为主，重点依靠社会团体和私有部门支持小企业的发展。政府可以重点提供基础设施和政策法律环境。
对于工业基础雄厚的地区，专业化加工类小企业能够更方便地得到来自大企业的技术支持和与大企业建立长期合作的机会，政府重视充当大小企业之间中介的角色，建立有利于大小企业合作的良好环境。
对于经济相对落后地区，政府的作用应该加强。政府应该通过加大基础设施的投入带动小企业的产生和发展。尤其是抓住网络经济到来的大好时机，花大力气建设网络通讯等基础设施，重点扶持网络服务类小企业的发展，带动本地经济的发展。设立政府专项基金直接为小企业提供资金，或通过提供低息、贴息贷款以及为小企业提供担保等手段使小企业获得充分的启动和发展资金。同时，政府应该加大对落后地区的人力资源进行投资，不仅为该地区的小企业发展提供了良好的可利用的人力资源基础，更重要的是为落后地区追赶发达地区提供了最为重要的保证。
对于农业大省，应该加速农业产业化的进程，完善农产品生产、运输、销售的一体化结构，鼓励相关小企业的创立，并给与大力的扶持。集中为这些小企业提供基础设施和其他各类服务，为小城镇的建设提供良好条件。
对于不同企业规模，政府所给予的帮助的力度也应该是有所不同的。根据表（2）提供的数据我们可以看出就业人员为1-20人的微型企业创造就业贡献最大。政府要致力于扩大就业就必须重点给与这个规模的小企业以帮助。这类小企业在产生和发展中遇到的问题更多，他们更需要资金、信息服务、进入市场的机会以及管理和技术的咨询等等。政府在帮扶这类小企业的时候，不能因为其规模小而忽视他们的作用，把对这类小企业的支持提高到战略高度，予以政策上的保证，给他们提供更加全面的服务，为他们建立一个公平有效的竞争环境。
为了让企业能够在政策制定中更好地表达自己的愿望，声明权利，就应该允许小企业的利益代言人能够参与到决策过程中。
五、社会团体和其他私有部门充当的角色
他们可以作为政府职能的必要补充，在技术信息支持、人力资源开发、非国有金融机构建立、信贷服务等方面可以发挥巨大作用，甚至可以发挥主导地位。可以通过与政府部门合作对小企业进行服务，也可以独立完成服务职能。
六、大企业充当的角色
大企业可以发挥自己在信息、技术、管理、市场方面的优势，向小企业提供帮助，或者以通过与小企业之间的合作来帮助小企业生长。比如通过与小企业签订长期服务或供货合同使小企业获得增长的机会，可以向小企业派遣专家、技术人员在产品质量控制、管理系统、员工培训等方面提供支持。
大企业应该充分认识到小企业是自身向更加专业化的领域进行拓展的有效合作伙伴，与小企业的合作对于大企业本身的发展有着极强的推动作用。认识到这一点，将增加大企业帮助小企业的动力。
大企业向小企业提供支持所需要的激励也可以来自政府对大小企业之间合作所提供的优惠条件和良好的环境。
七、小企业自身所充当的角色
小企业本身应该努力提高自己管理和技术水平，提高对内外资源利用水平，规范自身的市场行为。
小企业之间应该充分合作，形成协会、俱乐部、商会等组织，共享技术、信息和经验。通过相互担保提高自身的信用水平，从而拓宽融资渠道。小企业自身形成组织可以使小企业原本分散的力量集中，在政策制定过程中能够更有力地表达自己的愿望，在小企业利益受到侵害时能够更有力地维护自身的权利。
同时，小企业应该积极创造良好的企业文化，积极进取，建立企业扩展的内在动机。鼓励首创精神、树立环保意识、建立良好的劳资关系。这需要通过鼓励企业家和各类员工进行学习，以及制定相应的法律法规来实现。
IV结论
小企业对就业的贡献是巨大的，而小企业在发展过程中遇到的障碍主要表现在产生率受到限制、死亡率得不到抑制以及企业规模受到最小有效规模的限制。造成这些障碍的原因又主要表现为企业对内部外部资源利用水平不高。而导致后者出现的主要原因为外部环境的制约和本身管理能力的不足。针对这些问题采取相应的措施，就能够有效地帮助小企业的发展，从而达到创造就业的目的，同时也可以兼顾经济结构的调整。
在促进小企业生长过程中，政府应该作为一个制度建立者、提供服务者、规范竞争行为者和纠纷仲裁者的形象出现，从提高小企业产生率和降低小企业死亡率两个方面出发，主要可以通过相应的财政、税收、法律、和各种服务为小企业的竞争和生长创造良好环境。不同地区的地方政府对于不同类型的小企业应该予以不同的侧重，并因地制宜的采取相应的扶植措施。同时，大企业、社会团体和其他私有部门以及小企业之间可以通过积极的合作得到互惠互利的结果，这种合作也需要政府从中通过适当的激励机制和法律法规积极加以推动。
最后，政府还应该保持自己作为一个监督者对各种服务进行评价和规范，同时保护小企业员工的合法权利。
市场营销道德是用来判断市场营销活动正确与否的道德标准。企业的社会责任是指企业在社会中生存和发展的过程中应该承担的责任。市场营销道德和社会责任两个概念虽然有一些区别，但二者之间在实质上又有很紧密的联系。一般而言，企业不遵守市场营销道德标准就很难履行其社会责任，而不履行社会责任的企业又必然违背了市场营销道德标准。
一、企业不履行社会责任、违背市场营销道德的原因
在目前我国的经济发展过程中，企业的“经济人”和“社会人”身份之间经常发生冲突，这就导致许多企业在经营、营销中只考虑自身利益，持有“利润先于伦理”的观念，而很少考虑营销道德和社会责任问题。这一些问题的产生主要是因为以下这一些原因导致的：
1.企业道德意识和社会责任感不强
我国1993年末开始确立社会主义市场经济体系，2001年末才加入世贸组织，由于市场透明度和开放性不是很高，加之信息的不对称性，这就使得企业自身对营销道德方面不重视。我国的市场经济虽然已经实行了10多年的时间，但和发达国家相比还是比较短，所以对市场营销道德的建设还是比较落后。这就从大环境上未给企业提供良好的道德意识和社会责任感的形成的平台。
2.生产的外部不经济的存在
生产的外部不经济是指生产者的一项经济活动会给社会上其他成员带来危害，但他自己却并不为此而支付足够抵偿这种危害的成本，此时生产者为其活动所付出的私人成本就小于该活动所造成的社会成本。
目前生产的外部不经济现象在我们国家比较多。如一些印刷厂、造纸厂、炼油厂等污染比较严重的企业为了自身的利益而不顾环境的污染情况，由于我国目前没有对这些污染的企业征收环境保护税，而只是象征性的征收排污费，这样这些企业为自己的污染行为所付出的私人成本就远远小于治理其造成的污染所花费的社会成本，因此由于外部不经济的出现，使得一些企业成为“免费乘车者”，其自然而然不会考虑营销道德和社会责任问题了。
3.市场营销道德标准和社会责任范围不明确
道德标准不同于法律规范，它没有国家的强制力作后盾，所以我国许多企业在经营的过程中主要强调的是合法，因为合法的企业就不会受到处罚，至于是否合乎营销道德水准、是否履行社会责任，企业认为不需要考虑太多，因为我国目前没有比较明确的营销道德标准，这就导致企业不重视营销道德标准的制定，不履行相应的社会责任的事件屡屡发生。
基于以上这些原因的出现，我国目前企业的市场营销道德意识比较差，自觉履行社会责任的企业比较少，要想使我国的企业在国际竞争中取得优势地位，在国内竞争中形成良性竞争，必须要采取一定的对策来提高企业的市场营销水准和社会责任意识。
二、提高企业市场营销道德水准和社会责任意识的对策
导致企业营销道德缺失以及社会意识比较淡漠的原因很多，既包括外部的大环境，又包括企业内部的小环境，因此提高企业市场营销道德水准和社会责任意识的对策也主要包括企业的内部环境的转变和外部环境影响的加强。
1.加大宣传力度，努力营造良好的市场营销环境
解决营销道德缺失以及社会意识淡漠的首要方法是营造良好的市场营销外部环境，政府、媒体、舆论应在这一方面起主要作用。政府应鼓励企业履行社会责任、提高营销道德意识，对这一方面做得比较好的企业应加大宣传力度，引导企业自觉遵守营销道德、履行社会责任；媒体应不定期的宣传遵守营销道德、履行社会责任比较突出的企业，并对一些违背道德、不履行社会责任的企业进行曝光。通过这种方式也可以使企业为了自身的发展而遵守营销道德，自觉履行社会责任。
2.转变企业的市场营销管理哲学
市场营销管理哲学是指企业在开展市场营销管理的过程中，在处理企业、顾客、社会和其他利益相关者时所持的态度、思想和观念。因此，要想使企业在生产经营中自觉遵守道德标准、履行社会责任，必须使企业的营销观念提升到社会市场营销观念这个层面，即营销者在制定市场营销政策时，要统筹兼顾企业利润、消费者需要、社会利益这三个方面。3.加强市场营销道德规范的制定
实现法治的前提条件是拥有良法、依法而治。同样实现德治的前提条件是拥有良好的道德标准、依照道德标准来治理。因此，政府应从宏观上制定营销道德标准，给企业提供最基本的营销道德依据，促使企业根据自身的情况并结合政府的道德标准制定适合企业的营销道德准则。政府应明确企业应承担的社会责任，并将社会责任的履行情况作为考核企业经营状况的一个标准。政府从宏观上强调了营销道德标准和社会责任，而企业应该从微观上进行操作。
4.提高企业的不道德成本，提高企业的社会责任意识
许多企业由于生产的外部不经济的影响，导致其不道德决策的成本比较低。因此政府应提高企业的不道德决策的成本，迫使企业在决策时考虑相关的利益群体以及社会利益。如使用“污染者负责”的方法降低企业的污染程度，使用环境标志督促企业自觉维护环境，使用重罚强制企业履行社会责任等。通过这一些方法，企业的不道德成本将大大增加，企业在决策时会更多地考虑社会利益、社会责任等问题。
企业的市场营销道德和社会责任问题是一个持久的问题，需要政府、企业、消费者共同努力才会逐渐的取得一些进展，因此应将这些问题作为持续问题，常抓不懈，这样才会使我国的市场营销环境慢慢趋于文明。
参考文献：
[1]郭国庆:市场营销学[M].武汉大学出版社,2004版
[2]王能民孙林岩汪应洛:绿色供应连管理[M].清华大学出版社,2005年
市场可以说是无处不在。现代经济中充满了市场这个概念。任何企业都与市场存在着千丝万缕的联系。市场不仅是企业生产经营活动的起点和终点，也是企业生产经营活动成功与失败的评判者。认识市场，适应市场，驾驭市场，使企业活动与社会需要协调起来，是企业市场营销活动的核心与关键。市场犹如大海，可以载舟，亦可覆舟，问题在于你如何看待市场。对于市场不同的人有不同的理解，不同的公司依据实际情况对市场也赋予不同的内涵。下列几种含义对于市场营销活动都是有意义的。
一、市场是商品交换的场所
市场是商品交换的场所，亦即买主和卖主发生作用的地点或区域。在日常生活中，人们习惯将市场看作是商品买卖的场所。如集市、商场、批发市场等。市场最早是指买主和卖主聚集在一起进行交换的场所。在这里，市场是一个时空市场概念，也是最为古老和朴素的市场，是“作为场所的市场”。很明显，任何一个企业都要考虑本企业的产品或服务在何种场所销售。
二、市场即商品交换关系的总和
由于社会分工和商品交换的发展及货币的出现，每个独立的生产者进行商品生产，为了满足相互不同的需要，必须相互转让其劳动产品，形成商品的供应与需求，从而出现了实现商品交换的商品流通。如果站在社会大角度或社会再生产的角度而言，市场就是商品交换关系的总和，是流通领域。
商品流通是以货币为媒介的商品交换过程，是商品交换过程连续进行的整体。以货币为媒介的商品交换包含着两个相互对立、互为补充的商品形态变化：商品－货币（卖）是第－形态变化，货币－商品（买）是第二形态变化。在商品流通中，一切商品都经历着由这两个相反的形态所组成的循环：首先是商品形式，然后由商品形式转化为货币形式，最后又复归为商品形式。而一种商品的形态变化，又和别种商品形态变化交织在一起：每一种商品的第一形态或者第二形态变化，就是另一种商品相反方向的形态变化。这在现实经济生活中的表现，就是这个人的买（或卖）是和另一个人的卖（或买）联系在一起的。这样，许许多多商品的形态变化组成的循环不可分割地交错连结在一起，就形成了许多并行发生和彼此连结的商品交换过程，形成了商品流通全局。因此，各种产品的市场也就不可分割地连结在一起，形成了有机的整体市场。
任何一个商品生产者、经营者的买卖活动必然会与其它商品生产者、经营者的买卖活动发生联系，因此，市场成为企业赖以生存、发展的空间和环境。企业应在整体市场环境中找准自己的位置。
三、市场是指某一产品现实买主和潜在买主的总和
经济学家用市场一词来泛指交易某类产品的买方和卖方的集合，如汽车市场、钢材市场、蔬菜市场等。但市场营销者认为市场是某一产品的所有现实买主和潜在买主所组成的群体，即企业的目标市场，也就是消费者群。当人们说：“北京的水果市场很大”时，显然不是指水果交易场所的大小，而是北京对水果的需求量很大，现实的、潜在的买主很多。
企业开展营销活动首先应该明确自己的目标市场在哪里，由哪些消费者或用户构成。所谓企业要“面向市场”，“以市场为导向”就是指要面向消费需求，亦即面向自己的顾客，以顾客为中心开展市场营销活动。失去了顾客就失去了市场。
四、市场是由人口、购买力和购买动机（欲望）有机组成的总和
菲利普?科特勒指出“市场的大小，取决于那些有某种需要，并拥有使别人感兴趣的资源，同时愿意以这种资源来换取起需要的东西的人数。”这说明市场是多因素的集合体，用公式表示就是：
市场=人口+购买力+购买欲望
人口是组成市场的基本细胞，购买力是组成市场的物质基础，购买意向是购买力得以实现的条件。市场的这三个要素相互制约、缺一不可的，只有三者结合起来才能构成现实的市场，才能决定市场的规模和容量。一般说来，只有人口既多，购买力又强，才能成为一个有潜力的大市场。如果一个国家或地区人口众多，但收入很低，购买力有限，则不能构成容量很大的市场；又如，购买力虽然很大，但人口很少，也不能成为很大的市场。只有人口既多，购买力又高，才能成为一个有潜力的大市场。但如果产品不适合需要，不能引起人们的购买欲望，对市场营销者来说，仍然不是现实的市场。所以，市场是上述三个因素的统一。
五、市场是商品供求双方的力量相互作用的总和
从商品供求关系的角度看，市场是“作为供求强制的市场”。“买方市场”、“卖方市场”这些名词反映了供求力的相对强度，反映了交易双方力量的不同状况。在买方市场中，商品供给量大于需求量，需求力量占据有利地位，商品价格趋于下降、直至很低；在卖方市场中，商品的需求量大于供给量，卖方也就成了支配交易关系的主导方面，商品价格往往高于正常水平。显然，判断市场供求力的相对强度和变化趋势，对于企业进行营销决策是十分重要的。
可见，一个企业要在市场上生存不仅要研究本企业每一种产品的销售地区、目标顾客、供求态势，而且必须面对整体市场，通观流通全局，理清本企业的营销活动与整体市场的内在联系。只有这样，才能高瞻远瞩，审时度势地开展好本企业的市场营销活动。
从目前的情况来看，在店里营销管理上，整体队伍的素质是比较低的。未来的供电企业要想在服务行业赢得并捍卫自己的一席之地，意味着他们将在多层次上与其他行业存在激烈竞争。电力营销人员如果不能客观正确认识自己企业的市场变化和存在状态，有可能在未来竞争中处于劣势地位。因此，供电企业人员应该提高自己的业务素质，转变市场营销服务观念，为企业的社会现象负责任。
（二）企业人员缺乏营销服务意识。
由于我国电力市场改革时间较短，大部分供电企业的营销意识淡薄，以及企业缺乏缺乏电力市场营销的体系，使得供电企业的营销服务水平较低。具体表现在：服务方式和服务项目不能满足客户多样化的要求;服务的水平不高；服务的意识很落后等。
（三）市场监管机制不完善。
电价是电力市场的基础，但是长期以来，我国电价机制形成不合理，电价未能反映供求关系，电价管理体制混乱，没有统一的定价原则和标准，区域差异很大。从整体上来看，目前的电价不能较好的起到电力市场的调节和杠杆作用。因此，还需要形成完整的电价体制。
二、对供电企业市场营销策略的分析
（一）转变思想观念，树立营销意识。
要转变传统的思想观念，树立经营意识。首先要摆正与客户的关系，树立客户至上的观念。其次要让职工注重市场研究，学习法律法规，研究国家政策，熟悉市场规则，勇于开拓市场，要树立竞争意识，做到人无我有、人有我先，在市场上处于有利地位。最后要主动进攻市场，扩大市场份额。
（二）做好市场创新，及时调整营销战略。
（1）以市场需求为导向，合理调度，对城乡所有配电线路敞开供电，并采取鼓励措施，动员大负荷用户在低谷时段满负荷运行，最大限度地向市场推供电力。
（2）尝试让利促销经营策略，在对大中型高耗能企业生产经营了解的基础上，通过降价，实行电价优惠，可以取得较好的效果。
（3）最大限度减少检修和停电的次数、时间，实施零点检修作业，从检修中抢用电量。（4）开发能改善电网运行状况，有利于环保和企业效益的低谷电消费市场。
（三）发挥并重视人才的作用，调整人才营销模式。
（1）优化配置好营销人员。必须重视企业营销环节的人力资源开发，全面提高营销人员的职业道德素质和思想政治素质、操作技能、服务意识，将文化层次较高、责任心强、思路清晰的人才调到供电营销一线去。
（2）优化配置营销负责人。选拔品格素质优秀、文化知识全面和业务素质强的干部作为营销部门的负责人。
（3）提高供电营销岗位人员的待遇。以高待遇激励更多的政治、文化和业务素质好的供电营销人才竞争到供电营销岗位，促进供电企业的创新发展。
（4）加强营销人员的培训工作。为了提高营销人员的综合素质，要加强营销人员岗位工作的培训，不断提高营销人员的业务素质，适应供电市场的新发展。
二、提升企业市场营销竞争力的有效途径
（一）注重市场营销观念创新
市场营销理念时我国企业开展市场营销活动的重要指导，对于提升企业市场营销水平具有重要意义，因此，企业应当注重市场营销理念创新。市场营销观念会随着市场变化和企业发展目标的变化而变化。企业应当转变传统的市场营销观念，树立以产品、服务质量竞争为主，价格竞争为辅的营销理念。企业应当将竞争转向非价格的竞争，包括通过产品的品种、质量、性能、专利、品牌、款式、特色以及包装等各种促销活动来激发消费者的购买欲望，促使消费者购买产品。同时，企业也应当注重为客户提供优质服务，为顾客提供更好、更有特色或者更能适合顾客各自需求的产品和服务，提升企业市场产品销量。
（二）落实营销策略优化
我国企业在开展市场营销过程中，产品营销策略直接关系到企业的产品销售量，对此，企业在开展市场营销时，应当落实营销战略的优化。企业在市场营销过程中，应当注重现代信息技术的利用，利用先进的信息技术对产品类型进行更新，以满足消费者和客户的多种需求。同时，企业也应当利用网络经济环境，了解消费者的更多个性化消费需要，以便为消费者提供更多优质服务。此外，企业还应当利用网络信息传播的高实效性，合理制定产品价格，以便消费者在第一时间看到最佳价格，促进消费者消费行为的实施。
（三）创新市场营销管理
目前，很多企业在市场营销管理中，较为注重业务量，一定程度上上忽视了营销行为质量。对此，企业应当注重市场营销管理的创新，不断加强营销行为质量。企业在开展市场营销管理时，应当注重维护与客户之间的关系，在市场营销体制中融入新的管理理念，确保客户能够及时、准确地了解企业的发展动向，同时注重产品的策划和设计，降低企业营销成本，提升企业营销效率，扩展企业业务，提升客户的忠诚度，提升企业市场产品销量，促进企业的不断发展。
1、制定市场营销方针,主动找市场,挤占市场。要研究分析市场规律,制定企业市场战略和价格策略,在研究特定市场、开发潜在市场、创造未来市场、细化目标市场方面取得实质性进展。要教育职工,用户需要即是企业的需要,市场竞争与每个职工的利益息息相关,以此增强职工的危机意识、市场意识和用户意识,真正把营销管理摆到企业管理的龙头位置。
2、发展区域市场。“兔子先吃窝边草”,对大多数企业来讲,一些通用钢材要以占领本地市场为主,这不仅可以更好地充分利用企业的地域优势,同时也是对当地各界支持钢厂的一种回报。对本地无力全部消化的产品,还是要打入外地市场。因此对一个企业而言区域市场可以因所在地区而固定,也可因产品幅射而划定。对于装备并不先进,产品档次不高的国有老企业,在钢材价低利薄的前提下,运输能力、运输方式和运输费用已成为影响竞争能力的主要因素之一,盲目劳师远行可能会使竞争能力大大减弱。因此应立足当地,逐步向幅射,进行区域上横向扩张和以产品为纽带的纵向深入。
3、开发和培育支柱用户。完善营销框架的根本是培育支柱用户。应本着“互惠互利,风险共担”的原则,选择实力强、信誉好、靠得住的流通大户,在政策上给予优惠,资源上给予保证,设身处地地帮助他们解决运输提货等方面的困难,逐步培育一批稳定的支柱用户。
主要方式为:(1)建立联营销售点,由公司派人进驻,联合经营,利润分成;(2)建立联销用户;(3)建立本企业自己的销售分公司,分公司不仅为了销售钢材,还可以提供市场信息以扩大公司影响,发挥宣传和中转作用,为降低公司本部库存和扩大销售发挥重要作用;(4)建立监销用户;(5)建立本地支柱用户的销售网络,坚持联销、零销双管齐下,零销具有付款及时,提货方便的特点,同时又可缓解当地铁路运输紧张的矛盾;(6)无论何种性质的销售公司,实行定量优惠的政策。销售量与优惠比例挂钩,量大则优惠比例相应增加,销售达到一定量并给予返利,鼓励经销公司销售本企业钢材的积极性,这也是培养、扶持用户非常有效的方式。
4、在保护现实市场的基础上开发潜在市场。在一定的时期内,现实市场的容量毕竟是有一定限度的,特别是在供大于求的情况下,激烈竞争又会引发无序竞争,从而带来不小的负面影响。因此,企业应时刻具有超前意识,注重开发新的潜在市场,这样不仅满足了用户的新的需要,同时又通过开发新产品,提高了企业的整体素质,不仅如此,现代市场营销学认为,用户需求并不是自发产生的,而是企业经营者和企业创造出来的,因此在企业开发新产品的同时,也就创造了新的需要和市场。
5、在市场经济条件下,市场不只是由生产厂和用户两点组成,而是由生产厂、用户和竞争对手三角构成的。因此要开拓市场不仅要了解用户需要,还要了解竞争对手,特别是同类企业的优势和劣势,搞好市场调研,做好市场定位,把握市场走向。通过调研,了解市场,了解同行,在分析对手和自身条件以后,发现优势、差距和潜力,坚持扬长避短,取长补短,才能掌握主动权。有的企业过分强调自己在某一方面的优势,一厢情愿地以为凭此可以占领市场,对竞争对手综合实力了解不够,结果终于在市场竞争中败北。这是个教训。
二、改善营销管理是提高企业经济效益的有效途径
产品来源于市场需求,通过营销满足于市场需求,并反过来相应带动质量、成本、技术等其它管理工作的改进。产品是否有市场竞争力,既需要产品本身的优势:品种对路、质量好、价格低廉,更需要营销方面的主观能动性,两者缺一不可。营销工作,重点应把握好营销队伍、营销策略、营销机制和营销方式。钢铁企业营销管理上还存在着较大的差距,主要表现在:
1、一些企业仍然没有突出营销管理的“龙头”位置,生产主导型销售方式尚未改进;
2、主动开拓市场不够;
3、营销方式和售后服务尚未有质的突破;
4、营销体制及队伍薄弱,人员素质远不符合需要;
5、营销过程中风险意识尚待加强。
因此,对钢铁企业的营销管理工作尤为迫切。可以认为营销管理滞后已上升为企业管理的主要矛盾,并成为企业挖掘潜力的主攻方向。营销工作主要应抓好如下几个方面:
首先,搞好营销基础工作,必须夯实营销基础,加强营销队伍建设和营销管理。作为大型国有企业,必须坚持“以我为主,依靠联销、搞活零销”的方针。以我为主,就要求我们必须建立高水平的营销队伍和能为决策提供服务的市场信息系统,完善高效、快捷、方便用户的优质服务系统;健全销售机构设置和人员配置;要求提高营销人员的业务和法律素质,加强学习培训和廉政建设工作,改善服务,树立形象;营销人员的业务培训工作尤应加强,营销人员不仅要知己,更要知彼,即熟悉营销业务程序、本企业的产品和生产工艺特点以及生产成本,不仅如此,还应了解竞争对手的产品情况。营销人员的风险意识也应加强,不给钱发货、赊销、收取商业汇票等问题应该杜绝。
第二,建立健全服务保证体系。没有良好的服务就谈不上销售。要把改进服务作为改进营销管理的关键抓紧抓好,应在提高服务档次,加大服务深度上下功夫。要真正把用户摆在“衣食父母”位置,对售前服务(包括产品质量保证、产品推介和订货咨询),售中服务(主要为交货期和合同执行的质量),售后服务(特别是质量异议处理以及和对用户的现场服务)都要作出明确的规定,使之规范化、制度化。对质量异议的处理都要及时、准确、客观、公平。企业实行签订合同、组织生产、交库、发货、运输、结算联合办公“一条龙”服务,这样可以方便客户,在改善服务态度的前提下,抓好销售大厅的建设,并开展传真订货业务,建立远程查询订货系统,加速计算机辅助营销管理的进程。此外,在结算上还应采取汇款承兑、承兑抵押和托收承付等多种方式,满足用户要求。采取有效措施,每月把内部转款和承兑汇票数额控制在一定的比例范围内,坚决杜绝货款拖欠。
2制定可行的市场营销计划和措施
要加强市场营销管理，就要制定可行的市场营销计划和措施，计划包括预测将来、设定目标、决定战略和技术、制定可行的营销方案。目标分为长远目标和短期目标，大型零售企业要有长远的战略目标，它包括取得的利润、市场占有率、销售额、销售增长率等；近期目标是最近一年或更短的时间内的战术目标，它包括近期实施那些营销措施，搞那些促销活动等。制定目标之后，还要制定战略方案、战术方案。所谓战略方案，是指企业领导和市场部、营销部门为了达到长远目标所制定的长远计划，这主要是确定商品市场战略；战术方案是指为了达到短期目标所制定的市场营销的单项计划，确定最适合本企业的市场营销组合。编制实施计划，确定实施计划业务内容、担当部门、实施方法、必要的资金、人员、设备、所需要的时间和实施进度。
3确定市场营销的组织机构
企业要搞好市场营销就要建立完善的组织机构，才能使市场营销活动有效进行。市场营销组织机构体现企业内部的业务分工，各部门的职责范围以及领导关系，是企业进行市场营销活动的依据和前提。当新的市场营销计划编制出来后，应考虑本企业的市场营销组织机构是否便于对市场营销的组织领导，是否便于加快市场营销的决策速度，是否适应计划的实施和评价；如不适应，应进行相应的调整，其中主要是：确定内部的专业分工，决定市场营销部门内的管理职位、专业职位的设置和业务分工；确定决定权的集中或分散程度以及每级组织中的决策人；根据业务内容、管理人员的素质、决策方法，决定组织机构内部所属部门的数目、管理范围、人员编制，组织机构的设置应便于调动销售人员的积极性。只有这样才能增强企业市场营销的领导能力，实现企业资源的优化配置，对市场营销进行切合实际、富有实效的组织领导，使市场营销顺利进行。
4市场营销计划的实施和控制
在市场营销的具体计划的实施中，零售企业各部门要明确详细计划，以及各部门在市场营销计划实施中的作用，做到分工明确，任务到人。为保证市场营销计划的顺利完成，对实施工作应进行经常性的评价—反馈—修正。为此，应该确定评价成绩的方法、评价项目、评价次数及评价人。在进行评价的基础上，找出实际情况与计划标准之间的差距，以便进一步改善市场营销的管理活动。
企业市场营销管理者要对市场营销的每一个环节进行控制，确保其按期望目标运行，使实际结果与预期目标一致。要确定应对哪些市场营销活动进行控制，设置控制目标，建立一套能测定营销结果的标准，分析偏差原因，尽快采取改进措施，使达到预期目的。
已改制企业大多数为国有独资公司或国有绝对控股的有限责任公司、股份有限公司。改制前后股权结构并无根本变化，由此导致政企管理关系、企业内部运行机制大体上依然如故，最能说明问题的是国有企业独家发起募集设立的上市公司。这样设立的上市公司，国有股居绝对控股地位，其余为流通股。其股权结构的实质，为一个国有固定的大股东和众多分散、流通的公众股东。股东会、董事会、经理班子、监事会一套人马四块牌子，形同虚设。看起来，已为上市公司，是最高级形态的公司制企业，但其股权结构及内部运行方式就决定了与改制前并无实质变化。所以才会出现“一年盈、二年平、三年亏、四年成为ST”的状况。上市公司改制尚且如此，何谈其它。
公司制企业的实质是通过实现股权结构的多元化，使得多元股东出自各自对长期利益的追求，形成公司内部的利益制衡和利益协调，在此基础上构造有效的公司法人治理结构，推动企业内部科学民主决策及运营机制的变化。
国有企业改制实现股权多元化，可以从两个层面上实现：
（－）在国有经济内部实行独资多股的股权多元化。
目前许多改制企业的多元股东是“近亲繁殖”，集团内部企业之间相互投资，实际上是同一家族的血脉，并非真正的股权多元化。我们所讲的国有经济内部的股权多元化是排斥“近亲繁殖”的，其可以由以下方式构成：
1．由同一层级政府授权经营的多个投资主体（如国有资产经营公司、产业型控股公司、企业集团公司等）对其各自所拥有的国有企业通过换股实现交叉持股，改制企业的原投资主体可以相对控股。这种换股中最大的难题是企业效益不同，如何确定相互之间的换股比例？是否需要资产评估？
我认为既不需要资产评估，也不需要按每股净资产或净资产收益率来进行换股比例的换算。之所以这样讲，一是因为这不是真正意义上的市场交易，而是同一所有者使在其不同投资主体之间的股权交换。二是可以在换股之后按新的股权结构重新核定合并后的国有资本数额，并以此作为考核国有资本保值、增值指标的依据。地方政府可以结合政府专业经济部门改革，同步进行这样的煤作。
2．不同层级政府间对同一企业股权进行分割，通过上划、下划企业股权的方式实现。如将某个中央企业部分股权按在地原则下划给所在地的省市政府，由地方政府授权某个投资主体持股；或将某个地方企业部分股权上划给某个中央大型企业集团公司持股。这样的股权分割应以产业整合为目的进行，这样做有利于资源的合理配置；有利于调动中央、地方两个积极性；有利于形成不同的责任主体、利益主体。如东风汽车集团所属的柳州汽车公司就是这样的案例，实践证明是成功的。上述做法也不需要资产评估，只需办理相关手续即可。
3．跨地区政府间进行企业股权置换。
甲、乙两地政府间置换不同企业的股权，按各地区产业发展的优势、方向实现资产重组、资源合理配置。可以采取行政划拨方式，也可以采取市场交易方式。前者无需资产评估，后者理应资产评估。西安制药厂兼并镇江制药厂就是成功案例。
（二）在全社会范围内实行混合所有的股权多元化。根据产业政策的要求，可以有国有股、法人股、外资股、经营者和职工持股、公众股等。
1．在企业内部通过经营者、业务骨干群体持股、职工持股方式实现股权多元化。
多数国有企业在改制中往往遇到一个问题，就是在企业效益不够好，不足以吸引外来投资者投资的情况下如何实现股权多元化。在这种情况下若要吸引外来投资人投资，首先要给别人以投资信心。说一千道一万最好的证明就是企业内部人尤其是企业经营者自己首先投资入股，这是有信心的表现。
外来投资者投资一般要看两条：
一看谁在经营这个企业。经营者过去的经营业绩如何？未来经营趋势如何？是否有明确的要给股东回报的意识？除此之外，关键要看经营者作为人力资本是否全身心投入本企业，重要的体现是否投资入股本企业？经营者个人长期利益与本企业长期利益相关度如何？
二看企业的产业定位、产品定位、市场预期、经营风险。对于一时无外来投资人投资的国有企业改制，其突破口就是经营者群体率先投资入股。各地近年来各种类型企业改制的实践反复证明了这一点。
2．通过资产债务重组实现股权多元化。
许多企业多年来或者由于政策的原因，如实施拨改贷政策后新建的国有企业新上的项目国家不再出资本金，企业全部依靠银行贷款、负债经营，这样的企业除非有超额利润，正常情况下难以盈利，有些企业甚至连付息能力都不足，长期处于亏损状态；或者由于企业自身盲目借
贷搞投资、上项目，血本无归之后债台高筑；或者由于企业经营者搞“赖账经营”，欠账不还，越滚越多。
债转股是一种既可减轻短期的债务负担，又可实现股权多元化的有效途径。其方式分为政策性债转股与市场化债转股。
（1）政策性债转股。
目前正在实施的债转股属于政策性债转股。金融性资产管理公司实施债转股后企业股权形成多元化。企业改制后的公司企业股权结构有多种形式：企业原有股东控股，资产管理公司参股；企业原有股东参股，资产管理公司控股。
资产管理公司是阶段性持股要在10年之内退出股东地位。
如何退出？退出之后公司企业股权结构会发生什么变化？这是各方面应关注的焦点。据了解，绝大多数政策性债转股企业，资产管理公司退出股权的方案都是由企业回购其股权。且不论企业是否有足够的资金回购、这种力不从心的回购会给企业经营带来什么影响，仅企业全部回购之日就是企业由多元股权退回到单一股权之时而言，意味着企业改制在若干年后退回到原点。这与政策性债转股的初衷与企业改制的方向是相悖的，是历史的倒退。
全国首家政策性债转股企业北京水泥厂有限责任公司的方案是由其母公司北京建材集团公司收购中国信达资产管理公司所持有的股权。这是企业原股东——母公司收购股权的方案。与企业回购方案的区别在于：收购的主体是母公司，出资主体在企业外，总股本不减；若回购主体是企业自身，总股本减少。两者购股资金来源不同。
两者的相同点都是由多元股权退回至单一股权，都是不可取的。
（2）市场化债转股。
企业除银行债务外，还有大量的应付款（对债权人而言就是应收款），主要是由企业间在商品交易过程中相互拖欠货款造成的。在全国范围内已形成大约1．4万亿元的拖欠款，并形成相应的债权债务关系。占用了企业大量的流动资金，使企业背上了沉重的债务负担，时间一长即成为企业呆、坏账。经过多年的探索，目前尚无较好的解决方案，成为世纪难题。其形成的原因是多方面的，极其复杂的。
由企业应收款方的债权人视情况主动实施债转股不失为一种可行办法。市场化债转股能否达到目的应注意把握以下两点：欠债企业是否有市场所需的有竞争力的产品？债转股后能否拥有相对控股权？为实现这后点，众多债权人可联手实施债转股、形成利益共同体，对企业经营者产生制衡机制、必要的淘汰机制，待企业收益提高后债转股股东或分红，或转让其股权。
这一方案称为“死马当活马医”，操作得当却可能实现“双赢”。许多案例已证明了这一点。
3．将企业部分股权划转给养老基金持股。
国有企业净资产的形成大概有几个来源：
（l）国家出资及其增值。
（2）政府让利、税收返还及其增值。
（3）企业职工尤其是实行合同制前的全民所有制职工，多年低工资之外对企业贡献的转移，表现为“隐形负债”。将离退休职工的隐形负债以股权抵债方式划转给养老基金持股、并参与分红，在理论上是成立的，操作上是可行的，许多地方正在试行。
这种方式可以实现“一石双鸟”。一方面是补充养老基金的不足。其与国有股权变现补充社会保障基金不足是异曲同工，股权分红是可持续获取收益，变现投入是一次性补充；另一方面养老基金持股实现了出资人到位。由于养老基金持股的目的是获取收益用于支付养老金发放，这个动力是刚性的、可持续的，对于企业经营者必然产生持续的经营压力，这正是企业改制的目的。
4．吸引外来投资，尤其是外资、民营资本，企业利益相关者入股。
以上四种股权多元化途径是多年来企业改制实践中走出来的，是具有中国特色的企业改制之路。
二、改制企业国有资本出资人到位问题并未解决
所谓出资人到位体现在两个方面：一是有明确的人格化的责任主体。责任主体可以是经政府授权经营（持股）的主体，有着与其他股东一样，是追求股东利益，行使股东权利的主体。但不能同时拥有政府行政职能。目前由行业主管部门或财政部门行使国有资本出资人职能是不规范的。像上海、深圳、武汉那样，由职能分离后的国有控股公司、国有资产经营公司作出资人是可行的。二是国有资本的出资人应能一元化行使出资人权利，并对国有资本的运营结果负责。
出资人权利包括三个方面：经营者选择权，主要指选聘董事（人），即通常所说的人事权；决定企业重大决策权，主要指项目投资、融资、担保、合并、分立、改制、对外投资、重大合同等；资本收益的分配权。
上述三个方面的统称，即管人、管事、管资本相结合。三者之间关系是：管人是手段，管事是控制，管收益是目的，三项权利互为因果，不可或缺。具有内在一致性和逻辑性。
目前，国有控股公司、国有资产经营公司、企业集团公司（简称界面公司）与其所投资、持股的子公司之间的出资人权利关系大体上理顺了。这个过程大体上经历了7－8年的努力。
但值得注意的是，政府与界面公司之间的出资人权利关系尚未理顺。由政府多个部门分割行使政府的出资人权利必然损害股东利益，必然造成政资不分、政企不分，必然形成内部人控制，必然无法构造有效的公司法人治理结构。政府多个部门分割行使出资人权利弊端的要害是出了问题找不到责任主体，市场运营找不到利益主体，有效管理找不到权力主体，企业亏损找不到风险主体，直接影响界面公司的改制。
因此我们要对界面公司进行改制（主要指完全竞争性领域的界面公司），实现股权多元化有助于政府国有资产管理体制改革的推进。目前界面公司改制的滞后，直接涉及到其内部的激励机制、约束机制、监督机制、考核机制、决策机制、运行机制的改革，这些问题不解决已严重影响下属于公司改革的深化。界面公司实际是源头公司，源头体制不顺，就难以动全身。大企业改革难以推进正源于此。
正在推行的外部监事会制度比起过去放任自流式管理是一个进步，其作用主要是建全了外部约束机制，但对一个企业至关重要的动力机制、激励机制、科学民主的决策机制、管理运行机制、内部监督机制尚不能解决。
三、改制企业法人治理结构基本上是“内部人控制”，且董事会成员与经理班子成员大多是“一套人马两块牌子”
公司董事会应是股东的人，对股东负责，并控制公司重大决策，选聘经理人员进行日常运营和管理。从以上董事职责定位来看，其本质上应为外部董事。
依照法理，行使出资人职权的机构有权派出或选聘董事，而与其是否为公务员身份无关。有些国家国有独资公司的董事就是政府所派的公务员，一般为高级公务员。
公司董事会应由以下几类人员组成：股东董事、独立董事（股东董事、独立董事统称非执行董事、外部董事）、内部董事（亦称执行董事）、员工董事。一般外部董事应占董事会2／3以上。
目前大多数改制企业董事会构成既无外部董事，更无独立董事。这样的董事会人员结构难以职责到位。
既然内部董事人数应很少，就决定了董事会成员与经理班子成员之间的交叉任职是少量的，而决不是“一套人马，两块牌子”。
一般来说，董事会成员与经理班子成员之间的构成关系分为三种模式：
1．分离型。
董事会成员与经理班子成员间无任何交叉任职。
完全分离结构不利董事会与经理层沟通，并不可取。
2．少量交叉型。
董事会成员与经理班子间有少量交叉任职，如总经理、总会计师由董事兼任。
少量交叉型结构既有利于董事会与经理层沟通，又使得决策层与执行层相对分开，是较理想型模式。
3．重合型。
董事会成员与经理班子成员间基本重合，即所谓“一套人马，两块牌子”。既决策又执行职能混淆，无法实现法人治理结构的作用，是最不可取的。
4．监事会成员全部为内部人，与内部董事，经理班子是一个领导班子成员。
通常改制企业内部监事会均由党委副书记、纪检书记、工会主席组成。他们乌纱帽掌握在党委书记、董事长、总经理手里，若是三位一体更是如此，监事会职能难以到位。
近几年，随着经济的发展，各地城市建设迅速发展，对于施工企业来说是一个难得的发展机遇，同时对施工企业又提出了更高更新的要求，施工企业在项目实施过程中即要追求企业利润又要确保满足质量、安全、进度的要求，只有提高施工现场的管理，才能达到目标的实现。
1当前施工现场管理存在的问题
1.1人的因素难以实现全面有效控制
现场施工的操作型工序产品一般均具有劳动密集的特性，投入劳动力众多，故难以对每个操作人员实现有效控制。在工程实践中，由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。因此，怎样实现对操作人员全面有效控制对于监理单位及承包商均为一个至关重要的难题。
1.2质量控制过程中产品难以全面检查，部分质量隐患易遗漏
事实上，由于现场施工操作型工序产品面广量大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽检的方法，往往又导致了一些质量问题的遗漏。怎样实现对于操作型工序产品成果的全面控制也是一个较为突出的难点。
1.3安全意识不高，责任不明确
安全意识是做好施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作是关系到整个工程进程的工作。但是施工现场的管理人员没有充分认识到这一点，在管理工作中，未能将建筑施工现场安全工作摆到应有位置，未能真正认识到施工安全生产责任重大。对国家有关安全生产和建筑的法律、法规、规范、文件等没有深入学习，而且不能及时传达贯彻和落实到施工现场，导致施工人员安全生产知识淡薄。
1.4对物料的因素较难实现全面控制
施工工序活动质量控制过程中，投入物料的面广量大，对物料的因素较难实现全面控制。实践工作中，监理工程师经常感到工业化的设备及批量产品质量离散性小，往往通过产品书面检验及试验测试产品质量即可得到评判及控制。但多数操作型工序所用地方材料，如砂、石、砖等的质量离散性较大，加之材料往往随时进场，如何实现对于材料的实时、全面、有效的控制也是一个困难的课题。
1.5对于现场施工工序产品检测出现的偏差不可避免
由于工作量巨大，纠偏的难度及损失相当大，纠偏措施的决策也较为困难。在实践中，操作型工序出了偏差若不及时发现往往造成大面积返工。问题虽然得到解决，但对于工期造成的损失已较难弥补，同时承包商也易受到较大的损失。事实上，纠偏措施的难度及损失较大，解决问题的关键应放在事前控制上。
2加强施工企业现场管理的基本原则
(1)经济效益原则。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场，从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫，并同时在生产经营诸要素中，时时处处精打细算，力争少投入多产出，坚决杜绝浪费和不合理开支。
(2)科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事，以期做到现场管理的科学化，真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理，现场资源利用有效，现场设置安全科学，员工的聪明才智能够充分发挥出来。
(3)标准化规范化原则。标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上，为了有效协调地进行施工生产活动，施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志，克服主观随意性。只有这样，才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。3加强工程施工现场管理的对策
3.1搞好工程施工现场管理，人是决定因素
人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立主人翁的观念，提高人的素质，避免人为的失误，以人为本。在这方面主要要做以下几方面的工作：首先，加强对人的政治思想教育，职业道德教育，使参加施工管理的员工懂得施工管理的重要性，即管理产生精品，管理产生效益；其次，当前社会是人才竞争的社会，拥有人才并发挥他们的作用就能搞好施工管理，整个工程施工中公司集中主要技术骨干主要领导亲自抓，成立专门的班子，制定切实可行的管理制度，责任到人，并由公司组织工程技术人员进行培训，使整体管理水平加强，从而保证各个岗位配备合格的人员；第三，根据各个工程的特点，在使用人方面从政治素质、思想素质、技术业务素质、管理水平素质等方面考虑，实行全面控制，根据人的技术水平、管理水平，人的心理行为控制人的使用，量人所用，从而提高施工现场的管理能力。
3.2规范生产施工，严格质量控制
质量管理是施工现场管理一项非常重要的内容，项目质量控制好能有效提高施工企业的经济效益和项目管理水平，增强竞争能力。加强质量管理，就是要在符合项目功能、工期和费用要求的情况下，通过质量管理避免或减少损失和错误。加强质量管理必须明确该工程的质量要求，编制好施工组织设计、质量保证措施及施工方案，使每项工序落实到人，责任到人，从而有效的组织好质量管理，使工程项目达到优良工程、精品工程。此外，必须向实施者落实质量责任，灌输质量意识，根据工程质量管理制度，经常进行考核、奖惩，防止追求施工高速度和低成本而牺牲质量。
3.3保护现场工作人员，做好安全工作
安全管理是施工现场管理的前提和保证。加强安全管理必须对每个人做好三级安全教育，使之对安全生产有个清楚的认识。要进一步提高施工现场安全生产及文明施工意识和责任感，坚持以人为本，做到施工安全无小事，始终把现场施工安全工作放在重中之中，作为最主要工作来抓。切实加强领导，落实安全施工安全生产职责，加强对现场施工安全工作的管理，切实做施工现场文明施工，切实提高施工安全生产管理水平。同时，制定好安全管理细则，严格执行有关制度，使安全管理落到实处，使工程项目达到达标工地、样板工地。
3.4合理使用材料和设备，做好保护工作
考虑到资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能低材料储备。坚持按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，认真计量验收，同时坚持余料回收，降低料耗水平。此外，由于施工现场的劳动生产率在很大程度上受施工现场材料流动情况的影响，因此应将材料储存场地选在对施工现场影响最小并靠近安装地点的地方，选择好交货路线，以避免对施工作业造成影响。同样地，材料在安装前应进行适当保护。
在设备管理方面，应充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率在机械配套选型中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。
>3.5抓好进度计划的实施是施工现场管理的效益追求
在施工现场，管理人员应该保证项目及各个工程活动按计划及时开始，并在实施过程中监督项目以及各个工程活动的进展状况，在工程过程中记录各工程活动的开始和结束时间及完成进度。在各控制期末将活动的完成度与计划对比，确定各工程活动、里程碑计划以及整个项目的完成程度，并结合工期，生产结果的数量和产量，劳动效率，资源消耗，预算等指标，综合评价项目进度状况，并对重大偏差做出解释，分析其中的问题和原因，找出需要纠正措施的地方，评价偏差对项目目标的影响。同时，应结合后续工作，分析项目进度趋势，预测后期进度状况、风险及机会，提出调整进度措施。项目正式开始后，必须监控项目的进度，以确保每项活动按计划进行，掌握各工作包所达到的实际状态，即完成程度和已消耗的资源，在项目每个控制期末对各工作包的实施状况，完成程度，资源消耗量进行统计。
4结语
作为施工企业只有加强施工现场管理，才能获得理想的、满足适用要求的工程项目，才能在预定时间发挥效用。因此施工企业必须加强施工现场管理，做到做一项工程创一项名牌树一块丰碑，为社会主义经济建设和物质文明创造更大的效益。
参考文献
