一、加强研究部署
1.坚持党要管党、全面从严治党，及时传达学习重要指示批示精神以及中央、省、市关于党风廉政建设的方针、政策，不折不扣完成市委、市纪委关于党风廉政建设工作的各项部署。
2.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。
3.以全市开展的“作风建设三年提升计划”活动为抓手，开展系列专项活动，集中巩固形式主义、官僚主义专项整治成效，持之以恒整治作风顽疾，推进全中心系统作风不断好转。
4.对在加强党的领导方面只喊“口号”不落实的，落实及时约谈、严肃问责，推动工作实打实、硬碰硬。结合疫情防控工作中暴露出来的短板和弱项，及时查漏补缺，推动实现党的领导更好更有效的全覆盖。
5.上好廉政党课。党组书记为全中心系统党员干部上廉政党课，各党组成员在分管领域讲廉政专题党课，切实增强党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识。
6.把全面从严治党工作作为党建工作检查考核的重点内容，由党组班子成员带队，对分管单位落实党风廉政建设责任制情况进行年度检查考核，强化考核结果运用，对考核排名靠后的单位主要负责人进行谈话提醒。
二、狠抓重点工作
1.充分发挥党组理论学习中心组的示范引领作用，持续抓好四中全会和系列讲话精神，抓好全中心系统第二十一个党风廉政建设宣传教育月活动，持续扩大“十进十建”确保全中心系统党员干部始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
2.坚决落实第一责任。突出狠抓“关键少数”，督导机关支部各党小组主要负责人当好第一责任人，对党负责，对本单位政治生态负责，在落实党风廉政建设主体责任上做到“五个抓在手上”，把研究部署工作抓在手上，把选好用好干部抓在手上，把廉洁从政教育抓在手上，把督促问题整改抓在手上，把工作诫勉约谈抓在手上，牵紧“牛鼻子”，耕好“责任田”，切实以第一责任人责任落实到位保障主体责任落实到位。
3.加强和规范党内政治生活。认真执行《中国共产党纪律处分条例》《监察法》，严格执行民主集中制，推进“党员固定活动日”制度常态化，认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度，坚持对党员进行民主评议，充分发扬党内民主，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
4.加强作风建设。进一步落实基层减负要求。紧盯文山会海，督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题，加大治理力度。持续整治享乐主义，奢靡之风。紧盯重要节点，紧盯违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆、公款旅游等重点问题以及空白公函、私车公养等隐性变异问题、开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治。
5.推动抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委巡视反馈问题的立行立改、全面整改，注重举一反三，建立长效机制。加强对脱贫作风、脱贫工作成效监督检查。
6.全面做实做深日常监督，实事求是的运用“四种形态”，坚持抓早抓小，对函询回复严格把关。加强对“关键少数”、“关键领域”的监督。
7.完善长效机制。坚持标本兼治，进一步完善制度，以制度建设来巩固和深化全面从严治党工作成果。
三、相关工作要求
1.强化组织领导。中心机关支部要认真贯彻落实中心党组对作风建设提升计划的工作安排，严格遵守各项规定，夯实“两个责任”，明确自身任务，早研究、早部署。
2.强化责任追究。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设工作不坚决不扎实的，坚决问责追责，切实以责任追究到位倒逼主体责任归位。
一、加强研究部署
1.坚持党要管党、全面从严治党，及时传达学习重要指示批示精神以及中央、省、市关于党风廉政建设的方针、政策，不折不扣完成市委、市纪委关于党风廉政建设工作的各项部署。
2.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。
3.以全市开展的“作风建设三年提升计划”活动为抓手，开展系列专项活动，集中巩固形式主义、官僚主义专项整治成效，持之以恒整治作风顽疾，推进全中心系统作风不断好转。
4.对在加强党的领导方面只喊“口号”不落实的，落实及时约谈、严肃问责，推动工作实打实、硬碰硬。结合疫情防控工作中暴露出来的短板和弱项，及时查漏补缺，推动实现党的领导更好更有效的全覆盖。
5.上好廉政党课。党组书记为全中心系统党员干部上廉政党课，各党组成员在分管领域讲廉政专题党课，切实增强党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识。
6.把全面从严治党工作作为党建工作检查考核的重点内容，由党组班子成员带队，对分管单位落实党风廉政建设责任制情况进行年度检查考核，强化考核结果运用，对考核排名靠后的单位主要负责人进行谈话提醒。
二、狠抓重点工作
1.充分发挥党组理论学习中心组的示范引领作用，持续抓好四中全会和系列讲话精神，抓好全中心系统第二十一个党风廉政建设宣传教育月活动，持续扩大“十进十建”确保全中心系统党员干部始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
2.坚决落实第一责任。突出狠抓“关键少数”，督导机关支部各党小组主要负责人当好第一责任人，对党负责，对本单位政治生态负责，在落实党风廉政建设主体责任上做到“五个抓在手上”，把研究部署工作抓在手上，把选好用好干部抓在手上，把廉洁从政教育抓在手上，把督促问题整改抓在手上，把工作诫勉约谈抓在手上，牵紧“牛鼻子”，耕好“责任田”，切实以第一责任人责任落实到位保障主体责任落实到位。
3.加强和规范党内政治生活。认真执行《中国共产党纪律处分条例》《监察法》，严格执行民主集中制，推进“党员固定活动日”制度常态化，认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度，坚持对党员进行民主评议，充分发扬党内民主，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
4.加强作风建设。进一步落实基层减负要求。紧盯文山会海，督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题，加大治理力度。持续整治享乐主义，奢靡之风。紧盯重要节点，紧盯违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆、公款旅游等重点问题以及空白公函、私车公养等隐性变异问题、开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治。
5.推动抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委巡视反馈问题的立行立改、全面整改，注重举一反三，建立长效机制。加强对脱贫作风、脱贫工作成效监督检查。
6.全面做实做深日常监督，实事求是的运用“四种形态”，坚持抓早抓小，对函询回复严格把关。加强对“关键少数”、“关键领域”的监督。
7.完善长效机制。坚持标本兼治，进一步完善制度，以制度建设来巩固和深化全面从严治党工作成果。
三、相关工作要求
1.强化组织领导。中心机关支部要认真贯彻落实中心党组对作风建设提升计划的工作安排，严格遵守各项规定，夯实“两个责任”，明确自身任务，早研究、早部署。
2.强化责任追究。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设工作不坚决不扎实的，坚决问责追责，切实以责任追究到位倒逼主体责任归位。
2020年全市机关党的工作总体思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻对陕西重要讲话和重要指示批示精神，带头推进党的政治建设，做好“三个表率”，以落实《陕西省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》为抓手，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展模范机关创建活动，持续深化“双争双促”实践活动，全面开展支部达标创优和党员评星定级活动，把基层党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒，把机关党员干部队伍建设成为政治强、业务精、作风优的过硬队伍，为X加快改革发展，争当北部生态发展区高质量发展排头兵提供坚强有力的组织保障和政治保证。
一、深化思想引领，持之以恒学习贯彻新时代中国特色社会主义思想
1、扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。坚持严实标准、突出问题导向，围绕学习新时代中国特色社会主义思想，在教育引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“俩个维护”上下功夫。坚持推进“俩学一做”学习教育常态化制度化，结合纪念建党99周年建国71周年，开展党的知识赛、入党宣誓、演讲比赛、现场教育等形式多样的主题活动，把主题教育推向深入。
2、开展“党员领导领学带学督学”活动。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，充分发挥市直单位党组（党委）理论学习中心组的示范引领作用，推动机关各级党员领导干部落实双重组织生活制度，深入所在党支部和基层联系点讲党课作辅导，开展谈心谈话，面对面帮助基层党组织和党员学懂弄通作实新时代中国特色社会主义思想。市直单位党员领导干部全年到相应基层党组织开展领学带学督学活动不少于1次。举办学习贯彻视察陕西重要讲话精神主题征文、党课活动月、述学评学考学等活动，通过一级带一级，持续保持学习贯彻的热度和力度。
3、坚持开展“千名科级党员干部大培训”。深化全员参与，拓展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深度很广度，采取专家授课、党员访谈等多种形式，每季度开展一次“市直机关千名科级党员干部大培训”活动，每次安排2个班次，实现对市直机关科级及科级以下党员干部学习培训全覆盖。市直各单位党组织分层分级组织基层党务工作者和党员全员培训。
二、突出政治功能，全面提升机关基层党组织组织力
抓好《陕西省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》《中国共产党支部工作条例（试行）》各项部署和规定的贯彻落实，大力推进党支部标准化、规范化建设。
1、优化党的基层组织设置。进一步理顺基层党组织和党员的隶属关系，优选配强党组织邻导班子，及时配好机关党委专职副书记，按要求配备专职党务干部。逐级建立市直机关基层党组织换届选举工作台账，认真落实基层党组织按期换届提醒督促机制，出缺及时补选。
2、实施支部达标创优工程。对机关基层党支部实施“规范化支部”创建工程，聚集“五个基本”（即基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障），创建“六化”标准（即支部设置标准化、组织生活正常化、党员队伍模范化、管理服务精细化、阵地建设规范化、工作制度体系化），对规范化提出切实可行的细则，抓实党支部经常性工作。通过基层自评、上级党组织推荐、市直机关工委评审的方式，评定公布一批优秀等次党支部；对不达标的进行督导整改，视情况列为软弱涣散基层党支部进行精准整顿，以规范化建设带动基层党组织建设全面升级，实现“一个支部一个品牌”。
3、开展党员评星定级。结合基层党支部达标创优工程，落实机关党员评星定级量化管理办法，实行党员分类教育管理，针对不同党员日常表现和岗位履职情况结合，抓实民主评议党员工作，让星级高的党员“有面子”，让行进星级低的党员有压力，形成激励党员创先争优、关于担当的鲜明导向。以建党99周年暨建国71周年为契机，开展“七一”党内表彰活动，对在市委市政府中心工作中作出重大贡献、处置突发事件中等表现特别突出的先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者进行表彰奖励。
三、强化责任担当，着力提升机关党的建设保障水平
1、完善机关党建工作机制。梳理中央、省委和市委关于机关党建方面的制度政策文件，制定印发机关党建工作指引手册，修订完善《X神木市直单位抓机关党建工作责任清单》,探索工委与部门党组（党委）分工协作机制。健全机关党建调研督导制度，分组到部分市直单位开展深度调研活动，重点调研督导“三会一课”纪实制度落实情况、巡视反问整改情况、机关觉建重点任务落实情况，督导调研结果上报市委以适当形式通报。
2、不断压实责任，落实全面从严治党各项要求。严格履行“一岗双责”，督促纪检监察室与班子成员签订《郏县中医院党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作体系，把落实党风廉政责任制纳入目标考核内容，坚持定期检查与重点督查相结合，从源头上落实反腐倡廉各项工作。充分发挥手机短信、微信平台、《中医与健康》内参报等，适时发送廉政信息，在春节、清明节、端午节传统节日期间进行廉政提醒，营造廉洁健康的节日氛围。
3、重视党建工作，强化党支部作用。按照“分层负责、逐个面谈、全面覆盖”的原则，主要采取“一对一、面对面”交流的方式，分院长、书记、领导班子和支部书记四个层次，开展以案促改分层次谈心谈话活动。对现有规章制度进行全面梳理，把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入日常管理轨道，形成规范性、长效性和制度化管理。开展先进支部和优秀党员评选活动，增强四个支部的凝聚力和战斗力。
下一步打算
为切实加强党风廉政建设，推动残疾人事业发展，贯彻从严治党方针，认真落实全面从严治党主体责任，结合县残联实际，成立全面从严治党工作领导小组，领导小组负责残联全面从严治党各项工作的组织谋划、工作推动、综合协调及检查考核，组长为第一责任人。
二、突出政治引领，加强党对各项工作的全面领导
（一）坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”， 坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，残联党员干部都要向这个核心看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，把坚持和加强党的领导落实到所从事工作的各领域、全过程。
（二）严格执行党内政治生活若干准则。牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要按照新形势下党内政治生活若干准 落实从严治党工作，必须将党建作为组织工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，抓住主线、聚焦主业，履职尽责抓党建。
三、加强思想建设，进一步增强党员干部“四个意识”
（一）强化思想理论武装。学习贯彻精神，新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神作为突出政治任务，列入残联党组中心组学习计划，中心组学习每月一次，进一步强化党员特别是党员领导干部的“四个意识”。
（二）强化经常性党性教育。将《党章》作为党组织经常性学习内容，融入党员干部日常学习生活，增强党的观念和党员意识。大力弘扬新时优秀党员先进典型精神，强化党员干部的群众观点和公仆意识。
（三）深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。学习贯彻新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政治任务，通过理论中心组学习和“三会一课”等制度，注重利用新媒体平台，认真学习宣传贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部联系实际读原著、学原文、悟原理，在学深、悟透、弄通下功夫，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习党章、尊崇党章、维护党章，严格落实党章新要求，保证的各项决策部署落到实处。力争通过教育，进一步坚定党员干部的理想信念，提高管理水平，助力公路养护发展上台阶。
（四）强化意识形态正面引导。加强对意识形态领域问题研判分析，进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，健全意识形态领域情况分析研判和预警机制，完善党员干部思想动态分析研判机制。积极开展舆论引导，在大是大非和政治原则问题上把握方向，敢抓敢管，敢于斗争。
四、严肃党内政治生活和党的政治纪律，严格规范党内行为
（一）严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护中央权威，不折不扣执行中央和省市、县委的重大决策部署，防止和纠正“上有政策、下有对策”行为。强化组织观念，坚决做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，防止和克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。严格执行请示报告制度，对上级党组织重大决策部署的执行落实、事关全局重大事项和突发事件、领导干部个人重大事项按规定及时请示报告。
今年以来，XX站在旗帜鲜明讲政治的高度，认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的精神，认真落实区委各项部署，把管党治党工作与单位中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展。
一、明确责任，层层落实党风廉政建设责任制
1.高度重视，精心安排。年初XX党组召开专题会议，研究党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作计划，进一步明确党组统一领导，党政齐抓共管的具体措施，明确了“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。根据全区的工作重点，结合单位实际及时制定了党风廉政建设和廉政风险防范管理工作计划和工作安排，并将此项工作纳入全年的工作重点。
2.制度个性化责任书。对照各岗位不同的工作职责和可能出现的廉政风险点，对副主任、各科室科长、科员制定了个性化的党风廉政建设目标责任书。
3.创新党建工作模式，形成齐抓共管的新局面。经XX党组研究决定党建工作采取“党支部负总责，全体党员参与党建”的模式开展，制定了《XX党建工作责任制与任务分解》方案，将组织工作、宣传工作和纪检工作分解成各任务点，分解到具体负责人，工作基本覆盖到大多数党员，有效提高了XX党建工作的效率，加强了党员参与党建工作的意识。
二、加强教育，不断增强廉政建设责任意识
1.建立和完善学习教育机制。把干部职工的思想教育和纪律教育纳入单位总体工作安排，结合“两学一做”活动，制定全体党员学习计划，总体部署，统一计划，分步实施。全年保证理论中心组和全体党员学习，各不少于12次。
2.认真抓好理论中心组的学习教育。在全年的理论中心学习计划中加大了廉政教育的内容，把会议精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等作为重点学习内容。
3.加强了普通党员干部的学习教育。一是开展“学党章 知党章”的主题党日活动，进一步提高全体党员守纪律、讲规矩的意识。二是组织学习《新时代中国特色社会主义思想三十讲》，通过集中学习和自学相结合的形式，每位党员提交学习体会。三是参观警示教育基地，观看正风肃纪教育片。10月份组织全体人员参观了地道战遗址，全年先后观看了《危险关系--刘志案警示录》《变质的人生信条--张慧光案警示录》等视频。
三、完善制度，健全相关工作机制
1.加强“三重一大”事项管理。制定《XX贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法（试行）》。结合XX工作实际，明确区级科技项目立项及市级重大科技项目的申报、实施管理等为“三重一大”事项范围，并对运行程序、监督检查和责任追究进行了规定。办法的实施将规范领导干部决策行为，是落实党风廉政建设的重要方式。今年以来，XX凡属“三重一大”范围的事项，均严格按照办法规定执行，并在执行过程中，按照实际情况和派驻组提出的意见不断完善操作流程。
2.针对公车管理，严格落实相关规定。一是制定了《XX保留公务用车使用管理制度》，并严格执行，未发生违规派车情况。二是严格执行执行公务交通补贴政策，区外公务活动交通补贴严格按照“XX本市及外省市开展公务活动交通费（差旅费）审批单”层层审批。三是每季度对使用公务用车情况进行检查。严禁公车私用，严格执行节假日公务用车封存制度，严禁以参加区外会议、培训等名义骗取补贴的行为。
3.完善权力制约机制。一是建立决策公开制度。健全完善党组会议制度、重大事项集体审议规则、决策留痕等集体决策制度，明确决策流程，规范决策规则，对重要决策事项要集体审议和民主决策，并形成纪要、存档备查、及时公开。二是建立权力运行公开制度。采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果。根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律、法规、规章，完善政府信息主动公开、协调、保密审查、行政许可或审批事项一次告知、限时办结等规范权力公开运行相关制度。
4.加强改进工作作风密切联系群众的工作机制。围绕新区经济社会发展的中心工作，紧盯重点产业、重大项目和企业群众急需的问题，深入园区、企业、对口帮扶共建单位的生产生活一线，实实在在了解掌握园区、企业、农村、社区、农民（居民）对科技的需求。党组成员带头深入基层一线开展调研，每年到基层调研不少于60天。制定定期联系制度并形成长效。由对口负责人员每周联系对接，及时沟通党支部间工作进展、党日活动、服务需求等动态信息，并根据工作实际，开展共建活动。
5.建立“检查小组”工作机制。由分管主任、办公室和纪检工作人员组成纪律检查小组，对单位落实中央八项规定精神的情况和节假日期间作风纪律执行情况进行监督检查。一旦发现问题，立即通报，及时整改，推动广大党员干部时刻绷紧弦、不碰红线底线。今年以来，共开展检查13次。
四、综合运用监督执纪“四种形态”，加强廉政提醒谈话。
1.民主生活会。1月30日上午，XX党组在XX三楼会议室，召开了领导班子专题民主生活会，6名处级党员领导干部参加了会议。会上每名班子成员勇于解剖自己，围绕主题，在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、组织生活、担当、落实全面从严治党责任等七个方面，联系思想、工作、生活和作风实际，联系上年度民主生活会整改措施落实情况，把自己存在的问题及根源亮明讲透。对党员干部群众提出的意见和上级点出的问题，一一作出了明确回应，提出明确具体的改进措施。
2.组织生活会。3月12日，根据区委组织部《关于召开2017度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，XX党支部召开组织生活会，XX领导班子成员以普通党员身份参加会议。会上，全体党员坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真的开展批评和自我批评，精神上受到了一次全面洗礼，既相互交流了思想、加深了理解，又增进了团结、凝聚了力量，使队伍精神面貌焕然一新，起到了凝心聚力、提神励志的效果。同时会上还进行了民主评议党员。
3.廉政提醒谈话。按照《XXXX运用监督执纪“四种形态”实施办法（试行）》规定，日常工作中坚持抓早抓小、防微杜渐，加强日常监管，切实抓苗头、管小节、纠小错。落实谈心谈话规定，单位党组织和领导干部围绕思想、履职、纪律作风等方面情况，单位主要领导与分管领导谈话，分管领导与主管科室负责人谈话，科室负责人与科室人员谈话，层层落实提醒责任，经常与党员干部谈心交心，及时掌握党员干部的情况，解决干部思想问题和实际困难。今年以来进行廉政提醒谈话40余人次、后备干部谈话7人次、轮岗干部谈话4人次，同时各科室经常性的开展了科长和科员的谈心谈话。
五、存在的问题
1.监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排，但没能及时检查、督促，抓落实的力度不够，需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
2.党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要集中在“室内活动”，以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主，应该多创新教育形式，提高党员干部参与积极性。
3.党建与业务工作结合得还不够紧密。对于如何将党建工作与业务工作紧密结合，以党建工作引领业务工作，保障、促进业务工作思考得还不够深入，采取的措施还不够扎实,组织优势还没有完全发挥。
六、2019年工作思路和重点任务
1.加强廉政文化宣传，创新廉政教育形式。通过报刊、网络、内部信息刊物、微信群等宣传舆论阵地，开办专门的网页和宣传栏目，传播廉政文化，不将廉政教育停留在本单位小范围，要在服务基层中将廉政文化带下去，融入到服务企业工作当中去。拟定于在2019年组织观看警示教育片和参观教育基地不低于5次，开展走基层活动不低于8次，力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活，达到“事事是教材，处处是课堂，时时受教育”的境界。
2.继续将党风廉政工作纳入部门和领导的考核重点。层层落实党风廉政责任书内容，积极探索，不断尝试，把党建工作与业务工作紧密结合，让党建工作成为引领业务工作不断改革创新的指南针和推进器。
3.继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活，强化
内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；同时加强社会监督，在坚持做好政务公开的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明。
一、2020年上半年全面从严治党工作总结
（一）持续强化理论武装，加强思想政治建设。
认真贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，坚持用党的创新理论武装头脑，指导实践推动工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”、“两个维护”。强化党委中心组理论学习，组织学习了《：在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等重要文件；严格落实“党员活动日”制度，疫情期间各支部通过视频会议形式开展线上学习、线上会议，认真学习贯彻重要讲话、重要指示精神，把疫情防控工作作为压倒一切的政治任务和头等大事来抓，坚定不移把党中央、院党委的决策部署和工作要求落到实处。组织开展“我讲红色故事”主题活动，围绕党史、新中国史等内容，深入挖掘、传承、利用好传统文化和红色文化资源优势，进一步提升党员理论素养和党性修养。利用“灯塔—党建在线”平台和“学习强国”APP，每周公示全院“学习强国”积分排名情况，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持学通、弄懂、悟透，使全院上下自觉用党的理论创新成果武装头脑，提升医疗事业发展的实践能力。
（二）强化责任担当，坚决打赢疫情防控阻击战。
“疫情就是命令，防控就是责任”，在新冠疫情形势下，我院党委高度重视，迅速反应，严格按照上级要求统一部署，做出一系列防控措施，自疫情发生以来，我院成立了新型冠状病毒感染肺炎防控应急处置领导小组及医疗救治专家组，先后召开16次领导小组会议，每日按时完成我院“日报告”、“零报告”各项监测数据统计报告。严格落实三级预检分诊及首诊负责制，设置成人发热门诊和儿童发热门诊，安排人员24小时值守。严格按照分区分级防控及“迎检尽检、愿检尽检”原则，做好住院患者、高/中风险地区就诊者及陪人核酸/抗体检测工作。截至6月底，已对本院职工、亲属、第三方人员进行同步排查，共排查1200余人次，巩固做好联防联控和群防群控工作成果。
疫情期间，各支部想在前、冲在前、干在前，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬，发挥“党员先锋岗”模范作用。他们为在一线执勤的医务工作人员送暖贴、送热水；组成爱心志愿理发师团队解决医务人员的“头等大事”；成立关心关爱小组走访慰问一线医务人员家属，为冲锋在前线的“战士”消除后顾之忧。面对疫情，各支部党员们纷纷用实际行动践行“不忘医者初心、牢记健康使命”的铮铮誓言，不畏疫情之险，冲在防控最前线，坚信能打赢这场疫情阻击战，为妇女儿童健康保驾护航。
疫情期间所有接收捐赠的物资收支明细全部在院纪检备案，为更好的落实财务监督职责，制定了《关于印发新冠肺炎疫情防控接受捐赠款物管理规定的通知》、《新冠肺炎疫情防控资金管理暂行规定》，对接受捐赠的款物进行规范化处理，对疫情防控专项资金支付用途提前审定，做到专款专用。每周统计两次有关科室的专项资金用途与支付情况，建立疫情专项资金登记台账，详细记录专项资金的用途、支付时间，方便统计与查阅。
（三）继承弘扬党内新风正气，加强作风建设。
持续改进工作作风，继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实中央八项规定精神及实施细则精神，加强我院职工婚丧嫁娶事宜报备管理，及时转发通报文件至各支部并传达至全体党员干部。不断加强调查研究，坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招，不断加强和改进调查研究工作的方式方法，确定了4个调研重点，3个调研课题。督促党务干部深入基层、深入一线开展调查研究，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
（四）强化反腐倡廉，加强党风廉政建设。
我院党委坚持把落实全面从严治党要求作为重大政治任务。全面加强党的建设，切实增强党要管党、全面从严治党的自觉性，真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任。结合疫情防控要求，上半年组织中层以上党员领导干部观看了《不忘初心使命坚守政治担当》教育片，在党委班子中传阅《忏悔录》，进一步强化党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟；用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各种手段，进行谈话提醒2人次；强化廉政教育，并按照市纪委监委派驻纪检组工作部署，组织全院党员干部按时完成党纪法规和德廉知识测试。坚决支持驻委纪检组工作，认真执行“三重一大”事项制度规定，凡涉及“三重一大”事项的提前与驻委纪检组请示汇报，主动接受监督。
（五）精神文明建设工作情况。
我院党委高度重视创建文明城市工作，积极落实市创城办、委创城办工作要求，对标自查、整改，对接网格化管理社区开展创城工作。发挥行业优势同时结合疫情防控要求，积极开展义诊服务、健康宣教、心理关爱等志愿服务活动，进一步擦亮“妇幼健康志愿服务”品牌。
（六）存在的主要问题。
因医疗行业有其劳动强度大、时间紧迫感强、生活工作不规律等行业特点，医院各党支部书记、党员政治理论水平有待提高，党建工作方法不够多，党建工作与临床一线工作融合度不够，部分党员干部在一定程度上存在“重业务、轻党建”的思想，影响了支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥。
二、2020年下半年工作计划
（一）突出政治引领，做到“两个维护”落实到位。
一是加强理论武装。坚持把将学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的四中全会精神作为重要政治任务，落实各项学习制度，采取领学宣讲、党课辅导、集中学习、借助“学习强国”等平台自学、交流讨论等方式，引导党员深入学习、系统领悟，不断提高党员的思想理论水平和自身素质。以高度的思想自觉、行动自觉贯彻好党的路线方针政策、落实好上级的安排部署。二是加强实践学习。将党建工作与业务工作相结合，积极开展“我讲红色故事”主题活动，引导党员干部始终不忘初心、坚决践行使命。
（二）强化教育引导，推动廉政教育落实到位。
开展廉政谈话工作，做实做细日常党风廉政教育、管理和监督，强化履职意识，做到抓早抓小，防微杜渐。扎实开展反“四风”工作，特别是反对官僚主义、形式主义工作是当前的重点工作。积极建立现代医院管理制度下的党建工作，营造风清气正、安定团结的良好医疗运行环境。对思想、作风工作常抓不松、长抓不懈。
（三）提高党支部建设质量，提升党组织活力。
认真学习宣传贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》，深入推进党支部标准化、规范化建设。按照标准，加大先进党支部、过硬党支部创建，适时参加党建观摩交流活动，强化支部班子建设,加强党支部书记的教育培训、管理监督。在各支部间开展“讲评晒”活动,争创党建工作先进单位。
2018年，公司纪委认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，以全面从严治党为主线，以强化监督执纪问责为指引，持之以恒落实中央八项规定精神，坚持不懈正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动公司XXX发展提供强有力的纪律保障。
一、以党的建设为统领，加强政治理论学习
公司纪委把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想与贯彻落实中央纪委二次全会精神结合起来，把政治建设摆在首位，加强对贯彻落实精神、公司发展重点任务情况的监督检查，确保企业各项决策部署落地。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，公司领导班子到基层联系点讲授党课；通过中心组学习、专题讲座、参加培训等方式，组织纪检监察系统开展学习党的累计XXX余场次；组织学习《宪法》《监察法》累计XXX场次，学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》累计XXX场次，引导广大党员和纪检监察干部牢固树立“四个意识”、不断坚定“四个自信”。
二、精心部署协同发力，落实全面从严治党
公司把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向传导结合起来，努力构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的管党治党责任落实机制，形成同向发力的局面。
1.明晰责任。知责明责是前提。公司党委着眼长远、突出重点、责任分解、统筹协调，制定《XXX管理办法》《XXX要点》《XXX清单》等制度，明确党风廉政建设主体责任清单，将党风廉政建设工作与公司生产经营管理工作同部署、同安排、同落实、同考核。与此同时，公司召开2018年党风廉政建设和反腐败工作会，认真传达学习局党风廉政建设和反腐败工作会议精神，安排部署公司全面从严治党工作，公司党委书记与领导班子成员签订《“一岗双责”责任书》XXX份，签订《全面从严治党主体责任书》《纪委履职责任书》《“一岗双责”责任书》各XXX份，司属各单位也层层签订“两个责任”和“一岗双责”责任书，形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2.协同发力。履责督责是关键。公司按照条块结合的原则，落实“两个责任”一体推进，要求各级党委做到统筹兼顾，分工负责，调动各方面积极性。上级监督下级履责情况、党委和纪委监督班子成员履责情况、党委领导纪委工作，同时监督纪委履责情况、纪委协助党委切实履行主体责任，并提供有效载体，当好参谋助手、班子成员和部门分工负起各自职责范围内的责任。同时，建立公司领导班子成员基层联系点制度，各基层单位“一把手”生产经营和党风廉政建设“两个责任”一肩挑，落实党风廉政建设的目标和任务。
3.考责问责。考责问责是保障。年初，公司开展了2017年度党群工作述职暨党群集中检查工作，并将考核结果体现在年薪兑现过程中。2018年，公司党委制订《XXX清单》，对下属单位和总部职能部门明确责任内容，强化督促检查和追责问责；制订《XXX管理办法》，优化考核评议方式，加大考责问责力度，考核结果与领导人员任免、薪酬、奖惩挂钩。
三、做实做细监督监察，拓展检查深度广度
1.创建“大监督”格局。坚持把监督作为首要职责，建立党组织、纪检组织和相关业务体系联动的监察机制，推进“大监督”体系建设。2018年，公司联合监督检查小组对XXX项目等5家单位党的建设、 “三重一大”决策、商务物资管理、财务资金管理、选人用人等方面进行联合监督检查；对XXX分公司等5家单位的合同管理、资金管理进行了职业道德监察，对检查出的问题进行分类汇总，下发整改通知书及监察建议书，提出整改意见XXX条，并以文件形式对检查情况进行了通报；开展了超标准乘坐交通工具和超标准公务接待专项检查。
2.畅通监督监察渠道。公司注重从信访举报中筛选线索，从监督检查中发现线索，努力构建“上下联动、全面覆盖”的监督网络；制订《XXX目录》，突出政治监督，明确监督内容、监督范围、监督时限、监督方式和主责部门；各级单位在签订施工合同时，同时签订《项目廉政合同》，在与项目班子签订《项目目标责任书》时，规范双方行为，防止违法违纪行为发生。
3.探索专项监督模式。公司纪委积极探索在投资领域的监督监察模式，把投资业务廉洁风险及对策作为研究课题，开展了投资业务廉政风险点排查防控工作，通过查找投资业务各个环节、投资管理制度等，对投资业务廉洁风险进行分析、分类和汇总，进一步在投资领域防范廉洁风险，遏制腐败现象发生。
4.推进专项治理工作。开展了领导干部及亲属违规经商办企业问题专项清理整治工作，完成了全公司XXX名领导干部的清查工作。严格落实集团公司《XXX档案管理办法》的要求，建立和更新总部领导人员廉政档案XXX份。
四、持之以恒正风肃纪，构建廉洁长效机制
1.紧抓廉洁防控。印发了《廉洁风险防控指导手册（试行）》，围绕廉洁风险是否明晰、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面，努力构建权责清晰、风险明确、预警及时的廉洁风险点防控机制，不断深化公司总部作风建设，进一步落实全面从严治党各项要求。
2.树立“靶向”思维。盯住重要时间节点纠正“四风”，开展作风建设监督检查和廉洁提醒，落实“一节三抓”工作机制（即：节前重申纪律要求、节中紧盯违纪问题、节后及时汇总各单位自查报告），教育引导党员干部带头坚守纪律底线，巩固落实中央八项规定精神成果。
3.完善制度建设。公司纪委将完善监督机制、强化制度执行作为推进工作的抓手，制订了《XXX管理办法》《XXX要点》《XXX管理办法》《公司党委关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的办法》等制度，并加强对制度落实情况的监督，增强制度的执行力和约束力，维护制度的严肃性。
五、深化运用四种形态，加强日常监督管理
1.抓牢实践“四种形态”的关键环节，从严肃党内政治生活开始。公司、分公司两级党委严格按照组织程序，召开年度领导班子民主生活会，各党支部认真召开组织生活会，用好批评与自我批评武器，敢于直面问题、指出问题、纠正问题，维护良好的政治生态。
2.注重强化对党员干部的日常教育监督。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加大对党员干部思想、工作、作风等方面一般性问题的谈话函询力度，公司纪委对XXX分公司XXX人次进行了提醒谈话，提高党员干部接受监督的意识，形成严紧硬的管党治党氛围。
3.认真受理来信来访。严格遵循事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举的原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响及挽回损失等“六个要件”，对来信来访反映的问题进行综合分析，综合考虑，精准稳妥有序做出处置。2018年共受理来信来访XXX件，经调查皆作失实了结处理。
六、用活廉洁教育资源，筑牢廉洁自律防线
1.廉洁自律学习不断强化。坚持中心组学习、“三会一课”等制度，扎实学习党章党纪党规，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉洁自律的纪律要求内容列入中心组和各级党组织集中必学篇目；同时，加强基层党支部和党员的学习教育，由党委制定学习教育计划，全体党员积极参与，加强正反两方面典型教育，推动全面从严治党向基层延伸。
2.廉洁警示教育不断深化。一是以开展党风廉政教育月和读书月活动为契机，组织公司上下开展学习《XXX》、廉洁党课、专题讲座等活动，不断把廉洁教育引向深入。二是以警示教育活动为载体，在公司总部开展了预防职务犯罪培训，司属各单位也开展党性党风党纪教育，组织参观红色教育基地和反腐倡廉警示教育基等活动XXX场次XXX余人次，观看警示教育片XXX场次XXX余人次，发送党风廉政建设信息、廉洁警示教育提醒微信XXX余条。
七、加强纪检队伍建设，提升干部业务素质
1.加强组织建设。一年来，公司纪委努力在建立和完善公司、分公司两级纪检监察体系上下功夫，相继成立了XXX家纪检组织，并完成了其他各单位纪检组织名称变更和人员调整工作，不断健全组织机构，配齐配强纪检监察人员。
2.增强履职本领。强化纪检干部培训、轮岗交流和实践锻炼，积极参加XXX等组织的专业培训，参加XXX专项业务培训、参加《监察法》专题培训等，加强业务知识学习，精准把握纪法标准，加强业务技能训练，抓紧加固“底板”、补齐“短板”，解决好“本领恐慌”问题。
2019年工作安排
2019年，是全面贯彻党的精神的重要一年，是大力实施“十三五”规划的关键一年，强化和做好党风廉政建设和反腐败工作、推进全面从严治党，任务艰巨、责任重大。今年，公司纪检监察工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面从严治党为主线，深入贯彻党的和二中、三中全会精神，认真落实局党风廉政建设和反腐败工作会议的各项任务，切实增强“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，充分发挥好纪委的监督执纪问责职能，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，推动公司全面从严治党向纵深发展。
一、深入贯彻落实党的精神，不断开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
各级党组织要把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。坚持边实践边学习，坚持学懂弄通做实，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持理论联系实际，把学习和局党委、公司党委的重大发展战略紧密结合起来，同公司双高发展的工作目标结合起来，经常对表对标，及时校准偏差。各级党组织要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持公司党委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保令行禁止。
二、坚决践行“两个维护”根本要求，不断加强党的政治建设
各级党组织和纪检组织要切实贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，发展积极健康的党内政治文化；要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。各级党组织要履行主体责任，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施。各级纪检组织必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个意识”，践行好“两个维护”根本政治任务，在政治问题上再聚焦，更加聚焦“七个有之”问题，更加聚焦“在重大原则问题上不同党中央保持一致”问题，更加聚焦“落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通”问题，常态化开展“政治体检”，坚决严查深纠出现的问题，切实推动各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
三、坚持落实中央八项规定精神，不断推动治理成效
1.抓好“关键少数”，发挥“头雁效应”。指出，各级领导干部要带头转变作风，以上率下，形成“头雁效应”。抓作风建设，关键在党，关键在领导干部。纪委将本着巩固作风建设治理成效和治病救人的原则，加大对违反中央八项规定精神的人员和单位的处理。同时，各级党员干部尤其是领导干部要带头转变作风，坚持以身作则、以上率下,形成“头雁效应”，绝不允许再有违反八项规定精神问题发生；要严格家教家风，管好亲属和身边工作人员。
2.聚焦突出问题，实现靶向治疗。“四风”问题和违反中央八项规定精神的问题隐蔽性强，在不同时间、不同业务领域、不同部门表现各异，必须把握共性、突出个性，强化“靶向治疗”。要结合去年集团巡视发现的问题和公司监督检查发现的问题，按照集团纪检组的工作要求，重点关注市场营销、公务接待等多发、易发的突出领域和突出部门。要按照中建集团统一部署，开展集中整治形式主义、官僚主义突出问题整治工作，对顶风违纪的一律严肃处理。
3.紧盯重点节日，持续正风肃纪。元旦春节、中秋国庆等重要节点，一直是“四风”问题易发多发期。各级纪检机构要从月饼粽子、烟花爆竹、贺卡挂历等“小事小节”破题，持续紧盯“节日腐败”不放松，每逢节点都通过下发专门通知、开设监督举报专区、开展监督检查、强化宣传引导、集中通报曝光等方式，提要求、打招呼、抓监督、严查处、强震慑。
四、聚焦执纪问责第一职责，不断提高监督检查效能
1.聚焦主体责任。各级党组织特别是书记要强化政治担当、履行主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。一是履行好引领责任。切实履行抓党建第一责任人的职责，牢固树立重视党建、大抓党建的鲜明导向，营造从严管党治党的浓厚氛围。二是履行好统筹责任。坚持把党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。三是履行好示范责任。带头学习新时代中国特色社会主义思想，带头落实党内政治生活制度，带头抓好各项党建工作。
2.聚焦监督检查。结合XXX具体工作，要重点关注腐败易发多发的工程招投标、物资采购、资金收付等领域腐败现象，对一些“小、远、散、亏”项目进行重点监督。纪检监察机构要联合相关业务系统，对投资类项目、“一带一路”沿线项目等方面的问题进行监督,发现共性问题,提出整改建议，提高监察质量和效率。
3.聚焦执纪问责。充分运用监察监督、纪律监督,不断筑牢廉洁防线。围绕生产经营中重点人、重点事、重点领域、关键环节等开展监督监察。针对各类监督检查中反复出现的分包分供重复结算、应扣未扣、重复入账、坐支现金、材料丢失损毁严重等突出性问题，发现一起，查处一起，增强监督威慑力。
五、凝聚共识抓好廉洁教育，不断加强党风廉政建设
1.深化廉洁教育。各单位要运用“XXX”等廉洁文化品牌，同时持续开展领导干部讲廉政党课、家风家训教育活动。充分运用XXX微信公众号等媒介，进一步加强廉洁文化宣传、教育工作。开展经常性的纪律教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。积极跟进国家监察体制改革步伐，与纪委、监委开展共建活动,提高共建质量，针对性开展纪律教育，有效预防职务犯罪。
2.深化底线教育。要继续强化警示教育，常敲警示钟，使“不敢腐”成为常态。强化以案示警,以案促教,以案促改,通过监企共建，参观警示教育基地，召开警示教育大会等活动强化震慑。今年，对于本单位出现的违纪违规案例，要及时在一定范围内召开警示教育大会，用身边的真实案例增强党员干部的“底线”意识，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，自觉做到执行纪律无条件,遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。
六、从严从实加强队伍建设，不断推动履职能力提升
1.政治站位要更加坚定。纪检监察干部要带头学习新时代中国特色社会主义思想、党的精神和中纪委二中、三中全会精神，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.专业能力要更加精通。各级纪检监察组织要充分理解和消化公司的整体战略发展目标，切实把履职不力问题作为纪检监察干部队伍建设重点。纪检监察工作政治性、政策性、专业性都很强，要求我们政治过硬、本领高强。我们不仅要继续解决队伍纯洁性问题，还要加强监督，促进广大干部更好地履职尽责。要紧紧结合公司的发展目标，带头加强自身建设，切实增强执纪本领，强化责任意识，不断锤炼与公司发展新格局、新目标相适应的专业能力,为公司转型升级发展目标落实提供保障。
3.体系结构要更加完善。要积极适应高质量发展的新要求，加强调查研究,熟悉了解情况,精准发现问题，深度把握规律,克服思维定式和工作惯性，整体提升工作质量和水平。在体系建设上，要加大纪检监察人员业务培训力度,不断提高纪检队伍的能力水平，增强生机活力。要关心纪检监察人员的职业生涯设计，拓展交流晋升通道，在监督领域工作有成绩的,要重用提拔,放到更加重要的岗位上。
2020年上半年以来,公司党总支深入贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的、二中、三中、四中全会精神,按照省委、市委对新形势下加强党建工作的部署要求,以加强党的政治建设为统领,以助力企业发展为目标,以推动全面从严治党为核心,以夯实党建工作基础为关键,聚焦中心任务、坚定工作方向,围绕服务发展、提高工作水平,推动了党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升,为上半年各项工作的高水平开展提供了坚强的政治保证。
一、好的特点和做法
(一)筑牢“主阵地”,让思想教育实起来。牢牢掌握意识形态的领导权和主动权,围绕学懂弄通新思想、鼓舞士气聚人心、塑造企业好形象的目标任务,加强宣传引导、深化理论武装。一是领导带头,提高思想教育质量。制定《2020年度公司党总支中心组理论学习计划》,每月开展党总支中心组学习不低于1次。党总支领导班子成员以身作则读原著、学原文、悟原理,带头学习新时代中国特色社会主义思想、党的四中全会精神以及省、市委各项决策部署,并通过建立完善基层党组织微信公众号等宣传平台的方式,对学习内容开展专题研讨、专题宣传,不断提高思想教育的质量。
二是党员跟进,掀起理论学习热潮。各级党组织常态化坚持好“三会一课”制度,以集中学习和实践学习相结合的方式,引导全体党员适应新时代、新形势,贯彻新任务、新要求。上半年以来组织党员赴X地开展重温入党誓词活动、党建知识竞赛活动等共计X场次,全面掀起理论学习热潮,促进政治理论学习往实里走、往深处走。
(二)畅通“主动脉”,让战斗堡垒“强”起来。公司党总支以提升组织力为重点,完善基层组织建设、夯实基层工作基础。一是组织建设无死角。根据公司发展及业务调整实际,基层各单位党总支积极加强组织建设,对党组织重新调整划分。上半年以来,基层各单位党总支新划分产生了X 个党支部,并为各党支部配齐了支部班子成员,推动了基层党组织建设不断完善。
二是制度建设不留白。围绕打赢疫情防控阻击战、加快推进复工复产各项工作,公司党总支结合发展实际,制定了《关于印发<2020年党总支中心组理论学习计划的通知》《关于进一步加强党员干部政治理论学习的实施意见》《关于成立疫情防控党员干部先锋队的通知》等x项党建工作制度,为夯实党建工作基础、促进党建工作与中心工作深度融合提供了制度保障。三是工作责任再压实。明确了公司党总支领导班子成员的党建工作责任分工,组织基层党组织书记开展抓党建工作述职会议,为提升基层党建工作质量夯实了基础。< span="">
(三)锤炼“主力军”,让模范作用“亮”出来。一是围绕发展大局,加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,针对基层单位业务工作开展中高素质人才不足的实际,上半年以线上招聘等方式,引进工程建设、技术管理、风险管控等专业人才X名,为重点业务领域工作的开展提供了人才支撑。对现有人才加强管理、优化配置,上半年共调整人员XX人次,充分激发了人才队伍的活力。
二是加大培养力度,加强职工队伍建设。公司党总支坚持以感情凝聚人、以待遇吸引人、以事业激励人的导向,在全面复工复产后,组织开展了职工技能大赛、不忘初心,继续前行演讲比赛等活动,增强了干部职工队伍的凝聚力和向心力。三是坚持党性锤炼,加强党员队伍建设。公司党总支坚持在急难险重任务中锤炼党员队伍,自疫情发挥以来,成立疫情防控党员干部先锋队,共计X名先锋队员分X批深入社区、街道开展疫情防控政策宣传、物资发放等工作,为群众展示了党员的先锋模范作用、筑起了生命健康防线。
(四)把牢“主动权”,让管党治党严起来。公司党总支从净化政治生态、维护发展稳定的大局出发,全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设工作。一是压实从严治党主体责任。以党总支中心组扩大会议、专题宣传等形式,深入学习贯彻《党总支(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定公司党总支及基层单位党总支《关于落实全面从严治党党总支主体责任、纪委监督责任的实施意见》,坚持层层压责、严字当头,构建全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是加大党风廉政教育力度。在复工复产的第一时间,为引导党员干部提振工作斗志、筑牢思想防线,组织XX名党员观看廉政警示教育片《XX》并开展党纪法规知识测试,在全公司内部营造了廉政教育的浓厚氛围。三是开展重点领域专项检查。针对招标投标、选人用人、竣工结算等腐败问题易发多发的领域,开展廉政风险点排查整治工作,对排查出的X个风险点建章立制、全面防控, 为企业高质量发展营造了风清气正的良好环境。
二、存在问题及不足
(一)党员教育管理力度需要加大。上半年,公司政工业务部门对基层党组织工作情况开展了专项检查,在检查中发现,各级党组织均存在一定程度的重业务轻党建、就党建抓党建的现象,部分分公司党总支还存在“三会一课”开展不及时、内容较单一的问题,个别党组织负责人甚至出现未开展自学、未召开专题会议谋划党员教育管理工作的行为。这些工作短板反映出基层党组织管党治党的自觉性、主动性还不够,对推动全面从严治党工作的认识程度和重视程度还不够。
(二)干部队伍建设力度需要加大。目前,公司正处于业务拓展、快速发展的时期,安全生产、招标投标、项目建设等重点领域的高素质专业技能人才还较为紧缺,以至于工作开展的质量和实效均受到了一定的影响。部分基层党组织人才队伍建设的力度亟需加大,特别对于一线干部、年轻干部的培养、选拔、任用方面,工作举措还不实、工作漏洞还较多,没有形成引材、聚才、育才、用才的良好格局,导致上半年以来公司各领域的专业技术人才流失较为严重。
(三)廉政风险防范力度需要加大。公司党总支能够严肃党内政治生活,自觉执行党的政治纪律和政治规矩。但是部分基层党组织还存在廉政制度执行不严、党风廉政建设风险点还较多的现象,并且廉政风险防范与业务工作开展还未能深度融合。上半年以来,公司排查出廉政风险点共计w个,这些问题的存在严重影响政治生态的健康,直接反映出公司党总支及各级党组织对加强纪律建设的力度还需要进一步加强,对从严管党治党的探索还需要进一步深入。
三、下半年工作举措
2020年下半年,公司党总支将以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实关于国有企业党的建设的重要论述,牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以提升向心力为导向、以提升组织力为重点、以提升战斗力为目标以提升凝聚力为核心,加快推进党建工作深入开展、提高质量,为下半年目标任务的顺利完成凝聚职工思想、提振职工精神、汇聚职工力量。
(一)以提升向心力为导向,推动思想建设展现新气象。一是理论武装要重实效。巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,以党总支中心组、“三会一课”、党员活动日、党员培训等形式,引导全公司党员深入领会新时代中国特色社会主义思想和党中央、省市各项决策部署,并以检查督导等形式推动各级党组织理论武装工作往深里做、心里走、实里抓。
二是业务学习要常态化。采取请专家授课、外出参观学习等方式,组织全体干部职工常态化学习最新管理经验、业务工作技能, 不断拓宽干部职工的知识广度和知识深度,努力打造学习型、复合型的发展队伍。三是宣传报道要有声势。关注项目动态,抓好典型引路,发掘在建工程和人物事迹亮点,记录公司发展历程中的闪光点,使宣传报道工作发挥弘扬先进、鼓舞士气、激发干劲的作用。
(二)以提升组织力为重点,推动基础建设迈上新台阶。一是严格党员管理。严格党员管理。认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,把好发展党员政治关,对在急难险重任务中表现突出的入党积极分子优先发展,不断提高发展党员质量。二是建强基层组织。按照公司发展步伐同步完善党组织建设,并严格按规定配齐党务工作人员、强化党建工作力量。组织各级党组织深入学习、贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推动“三会一课”、党员管理、发展党员等工作科学化、规范化、制度化开展,全面提升党组织工作水平。
三是深化创先争优。紧密结合基层生产经营实际,坚持并深化好党员责任区、党员示范岗、党员突击队等活动,引导党员创先争优、攻坚克难,在全公司范围内营造创先争优、比学赶超、勇争一流的浓厚氛围。
(三)以提升战斗力为目标,推动队伍建设实现新突破。在下半年的工作中,公司党总支将高度重视干部队伍建设和人才培养选拔工作,不断增强企业发展后劲。一是加大干部队伍建设力度。大力培养使用年轻干部,以轮岗锻炼等多种形式,加快年轻人才的成长步伐。对在下半年工作中善于化解重大风险、驾驭复杂局面、作出突出贡献的优秀年轻人才大胆使用,为干部队伍建设注入新活力。
二是加大人才队伍建设力度。公司党总支将通过深入调研、座谈走访等方式,深入了解基层各单位在人才队伍建设中的问题和困难,结合公司发展实际制定《人才队伍建设规划》。加大急需紧缺专业技术人才的引进、培养和使用工作,形成尊重人才、爱护人才、使用人才的良好氛围,为公司及基层各单位的高质量发展提供建强的人才保证和智力支撑。
责任内容
完成时限
备注
1.以政治建设为统领,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线方针政策和局党委全面从严治党工作部署, 及时传达学习上级全面从严治党相关文件精神，切实抓好相应要求的部署和落实,履行管党治党的主体责任，确保全面从严治党要求在支部落地生根。
全年
2.年初召开支委会或党员大会，回顾总结上年度支部和班子成员履行从严治党主体责任情况，查找可能出现的廉政风险点，并提出本年度落实全面从严治党工作思路和计划。
第一季度
3.认真谋划支部全面从严治党工作,按照局党委部署,制定本支部全面从严治党工作计划和责任清单,明确责任人和完成时限。
第一季度
4.每半年至少召开1次支委会或党员大会专题研究支部全面从严治党、党建和党风廉政建设等相关工作,对照检查1次工作完成情况，并就下一步工作进行安排部署。
第一、三季度
5.把党规党纪和廉洁从政相关理论知识作为“三会一课”的学习内容，每季度专题学习不少于1次。
全年
6.全面落实民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项决策制度，重大事项须经支委会或党员党员大会讨论决定。
全年
7.每半年向局党委或分管联系领导汇报本支部落实从严治党主体责任工作开展情况不少于1次。
第二、四季度
8.通过以案释法、观看警示教育片和参观廉洁教育基地等方式抓好反腐倡廉宣传教育和警示教育。
全年
9.坚持上下班考勤签到制度，严格执行请销假、休假、会议签到等相关规定。
全年
10.年初制定主题党日支部学习计划，每月定期开展主题党日活动，创新主题党日活动方式方法，教育引导党员干部结合工作岗位和自身实际,自觉增强党员意识，在工作、学习和生活中切实发挥先锋模范作用，不断提高支部的凝聚力和战斗力。
全年
11.明确一名党员同志专兼职负责党务工作；按照党员发展程序规范发展党员；每月按时收缴党费；严格按照《中国共产党党务公开条例》积极推进党务公开，对党员发展、党费收缴、支部重大事项决策等重点内容等实行全公开。
全年
12.按期召开组织生活会和进行民主评议党员，组织党员认真开展批评和自我批评，坚决纠正党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化现象。
第四季度
13.坚决贯彻执行中央八项规定和省市县相关规定,按照《XX局党风廉政建设制度》等XX个工作制度履行从严治党主体责任，推动中央八项规定精神入脑入心。
全年
14.开展机关纪律作风专项整顿，解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，对照“五不五要”工作要求，驰而不息整治“四风”，使党员干部带头转作风、纠“四风”。
第二季度
15.查找支部内部监督漏洞和薄弱环节,制定廉政风险问题清单和管控措施，强化对权力运行的制约和监督。
第一季度
16.认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，做好意识形态工作和舆情工作，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。
全年
按照年初区人大党组全面从严治党工作任务和要求，认真履职践行“一岗双责”，深入研究落实每项工作，结合财经委工作职责，制定了个人从严治党责任清单和任务清单，并与分管领导签订了责任书，强化了主体责任。上半年，围绕年初制定的“两清单”，认真总结履行主体责任情况并形成报告。协助分管领导履行好主体责任，坚持做到财经工委工作和从严治党工作共同谋划和部署，对室委党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，始终保持党员政治上的清醒坚定和思想道德的纯洁。
二、全面完成工作任务
严格落实全面从严治党各项要求，在人大党组的领导下，在分管领导的指导下，综合运用听取汇报、视察、调研、走访等手段，就区政府贯彻农产品质量安全法、城镇职工养老保险条例等工作开展执法检查，对美丽村庄建设、农业供给侧结构性改革、安全生产等工作开展监督，对上半年计划和预算执行情况、2017年决算和审计工作、十三五规划中期评估报告和大邱庄镇农民合作联合社建设情况开展了专题调研，并提出了有针对性的意见建议。工作中自觉遵守各项纪律制度，做到在监督中服务，在服务中监督，以严格的监督体现高效的服务。
三、加强干部日常管理监督
认真分析财经工委工作中廉政风险，加强对党员干部履职、日常表现等情况的监督，教育工委党员知敬畏、明底线，自觉规范自己的言行，把握好监督和服务的关系。结合财经工委日常工作实际，坚持与室委工作人员开展谈心谈话，及时掌握思想和工作动态，主动征求意见建议，以达到相互监督共同促进的目的。突出对贯彻落实支部学习制度的检查，督促党员按照支部年度学习计划和上级要求，学习好相关篇目，做好学习笔记，确保制度落实不打折扣。
四、严格党的组织生活
严格要求自己，积极参加总支民主生活会和支部组织生活会，结合工作和思想实际，认真开展对照检查，搞好批评和自我批评。按讲大局讲党性要求，深刻剖析问题产生原因，制定有操作性的整改措施，并按规定如实报告个人事项。
