随着医院信息管理系统（简称HIS）和实验室信息系统（简称LIS）的无缝对接应用，计算机网络平台的建设，门诊检验报告实现无纸化管理、门诊服务台护士即时打印检验报告已成为可能。2011年11月天平社区卫生服务中心利用信息化技术和管理手段实现门诊预检护士直接打印检验报告，简化工作流程，减少中间环节可能造成的差错，不仅提高了工作效率，也提高了门诊患者的满意度，现将具体做法介绍如下。
1 门诊检验报告无纸化管理出台的背景
检验报告是临床医生诊断疾病的重要依据之一，也是医疗护理质量管理的重要环节，直接关系到人民的身体健康和生命安全。以往，社区卫生服务中心门诊患者的检验报告，都是由检验人员完成检测后集中打印成纸质报告单，再送至门诊预检服务台由护士发放。门诊患者在规定的时间内，凭借就医册或社保卡由预检服务台护士手工翻阅查询领取。此方法容易造成检验报告漏取、错拿；多人多次翻阅容易造成交叉感染；长期无人认领的检验报告单存放需占用一定空间。因此，工作效率低，患者等候时间长，群众满意度差，浪费有限的资源成本。由于社区卫生中心门诊量与二、三级综合医院相比较少，且就诊的多数是老年患者，对现代化信息技术的操作有一定困难。因此检验报告自助打印管理系统在社区卫生服务中心尚不适应，为此，建立一套符合社区卫生服务中心实际的门诊检验报告信息管理系统势在必行。
2 门诊检验报告无纸化管理的特点和实施
2.1 技术配置和基本流程[1]
2.1.1 检验信息无纸化管理基本流程
医生在门诊工作站开具电子检验申请，检验科打印全信息条形码标签并按标签信息采样，检验人员将仪器与中文电脑系统进行双向通讯并从LIS和医院信息管理系统（HIS）中调出该标本所含的信息（检验项目和患者信息），样本放入自动分析仪完成各项测试，检测结果自动返回系统，经过门诊预检护士对患者信息审核确认后，即时打印和查询报告。
2.1.2 技术和设备配置
门诊全科平台安装上海中智公司提供的医院信息化管理系统软件，检验科工作电脑安装科华公司提供的检验报告管理系统软件，服务器安装网络版LIS系统，门诊预检电脑系统安装Win-XP系统工作软件。门诊预检服务台配备电脑一台、读卡器一个、激光打印机一台及打印报告纸若干。门诊预检服务台电脑通过内网与中心数据库服务器连接。
2.1.3 检验信息无纸化管理特点
①数据处理完全自动化；②自动对检验结果进行处理，建立数据库；查询方便，修改便利；③自动生成检测检验报告书；④可以在局域网中使用，方便了检验检测工作者，杜绝了传递误差的发生；⑤可以即时了解检验结果，分检验结果已打印、检验结果未打印、检验未完成3种情况进行反馈；⑥报告打印需有就医卡或社保卡登陆信息，防止错领、冒领；⑦安装过程简单，全套软件只需安装在一台电脑上，多人多机操作时只要经路由器或集线器连接就能同时完成各项任务。
2.2 门诊检验报告无纸化管理系统的实施过程
中心成立信息管理领导小组，全面协调解决在信息化推进过程中所遇到的困难和问题。
加强对门诊医生、检验科工作人员、门诊预检护士的信息化知识培训，学习掌握检验报告无纸化管理的相关操作流程，知晓报告打印系统出现的3种检验报告提示。根据提示，如果检验结果尚未打印，预检护士可在读取检验数据后直接打印操作；如检验报告未完成，预检护士可告知出报告的准确时间，避免患者往返领取。
检验科加强对检验报告无纸化管理的宣传，在科室的宣传栏内详细介绍检验报告无纸化管理的方法和流程，检验报告出具的大概时间，并告知检验标本采集和报告领取时均需凭上海市医保就诊卡作为唯一凭证。
3 门诊检验报告无纸化管理的效果、问题和对策
3.1 门诊检验报告无纸化管理的效果
3.1.1 提高患者就医满意度
使用“无纸化”管理流程的作用显而易见。我们自制门诊满意度调查表，内容包括患者手工检索检验报告和社保卡信息查询打印的等候时间、患者对手工查阅检验报告和信息化打印的满意度等，对检验报告门诊无纸化管理前后患者满意度进行问卷调查，调查结果显示：满意和非常满意的比例由原先的72.0%上升到100.0%，患者取报告等候时间从原先的1.5 min减少到30 s。
3.1.2 实现数据传输的实时性
临床医生能在第一时间查询到患者的检验结果，预检护士也能通过患者就诊社保卡查询即时打印检验报告，数据传输实时，查询打印快速、准确，避免了患者长时间等候的烦恼。
3.1.3 节约储存空间
过去，检验报告由化验室集中打印发送至门诊预检服务台，有些老年患者由于遗忘、病情变化等原因往往导致化验单无人领取长期搁置在门诊预检服务台，时间久易积灰，经常翻阅易破损，更浪费有限的储存空间。实行无纸化管理后，门诊预检服务台工作环境更整洁、明亮。
3.1.4 检验报告漏拿或错拿明显减少
手工检索检验报告单，容易导致错拿和漏拿，对患者来说可能延误疾病的治疗，错拿检验不但可能造成误诊、漏诊，也会给他们造成不必要的心理负担。实现信息化即时打印后，杜绝了检验报告的漏拿和错拿，避免了患者不必要的往返查询，给患者和医务人员都带来了便利。
3.1.5 减少院内交叉感染发生
按照原来的做法，检验报告由检验科集中打印，然后派内勤转到门诊预检护士手中，化验单经过多人多次查询翻阅后，再转交到患者手中，每道环节都可能受到病毒和细菌的污染，容易引起交叉感染和疾病传播[2]。实行门诊检验报告无纸化管理后，信息传输及时，信息打印高效、整洁，避免了院内的交叉感染。
3.1.6 更好地保护了患者的隐私
由于检验报告打印的唯一凭证是社保卡，所以避免了在门诊预检服务台手工查询过程中患者隐私的暴露，特殊报告由化验室直接打印交给患者，对患者也是一种保护和尊重。
3.1.7 有利于检验结果的统计和分析
检验结果的信息管理，对临床指标的回顾性分析和统计性研究都有很重要的意义，它能指导临床更科学地诊治患者，为下一步治疗提供科学依据，也为临床科研提供了强大的数据库。
3.2 门诊检验报告无纸化管理的问题和对策
当遇到老年患者社保卡忘记携带或损坏、或付费卡与查询卡不匹配、或自费患者时可能出现检验报告不能直接打印的情况，由于社区卫生服务中心没有专职的程序员，一旦电脑发生故障，可能无法快速进行解决，给患者带来了麻烦和等候；由于打印检验报告的主要是护士，当患者询问检验相关问题时，往往护士不能很好的进行指导、回答。
为了解决以上问题，我们指导外来人员建立临时就医卡，这样凭就医卡也可以打印检验报告。考虑增加检验报告打印终端，当预检台电脑发生故障时，就可以以其他终端进行替代，或由检验科查询打印报告，减少患者的往返。加强医护人员的业务学习，对一般检验项目的正常值都要熟练掌握，更好地回答患者的咨询。随着信息化进程的不断推进，我们正在设想将检验结果通过无线网络发送到每个家庭医生的手机上，更有利于家庭医生制服务的推广，另一方面与辖区内的其他医疗机构联网，实现检验信息辖区范围内的共享，这样有利于避免患者的重复检查，更好地减轻患者的就医负担，更好地为居民的健康服务。
参考文献
（二）统一业务用房装修标准。各项目镇应在2013年8月31日前全面完成业务用房装修，9月完成设备安装和调试，10月投入使用，迎接检查验收。装修内容包括墙面要钢化涂料刷白，地面要铺新地砖，门窗要改建，重新布置电网线，电网线要排列整齐，插座、照明设备及电话等要重新安装齐备，检测室要修建实验平台及通水、通电等，具备检测实验条件，同时安装好排污管道，便于污水排放，总之要符合装修方案及检测验收标准，具体装修方案及预算由项目镇自行设计。
（三）统一形象标识。农技服务大厅门面和室内背景墙形象标识由区农业局牵头统一制定，由各镇自行装修，但要符合方案要求。室内张贴的职责、制度牌、政策宣传栏及地方特色农业宣传栏等也由区农业局牵头统一设计，其中职责、制度和政策等内容由区农业局提供，地方特色农业宣传资料内容等由各项目镇提供。农技服务大厅门面、室内背景墙形象标识及职责、制度牌等，由区农业局交由广告公司设计，设计产生的相关费用由10个项目镇分摊，列入各镇本项目资金预算。另外区农业局统一联系的广告公司还具备形象标识、职责牌、制度牌等的制作与安装能力，各镇可自行选择是否将统一形象标识、职责牌、制度牌等的制作与安装交予该广告公司办理，也可由其他广告公司制作安装，具体选择哪家制作安装单位由各镇自行决定。
（四）统一监管。各镇在业务用房的装修过程中要落实专人负责、现场监督，对装修材料要进行质量检查，对做工粗糙等不符合要求的及时整改。区农业局作为基层推广服务体系建设项目的实施单位，有义务对10个项目镇实施进行全程监管。区农业局将不定期对各镇装修现场进行检查，对监督不力，装修质量存在问题及进度缓慢的镇，进行通报。
（五）统一竞争性谈判确定装修施工单位。各项目镇结合本镇情况制定细化方案与装修预算报区农业局审批。细化方案需由项目镇出正式文件，并经镇长签字盖章后上报区农业局人事科教股审批备案。竞争性谈判工作由各项目镇自行组织，按竞争性谈判程序确定施工单位，竞争性谈判时应邀请区发改局、区财政局、区农业局及镇纪委现场监督，以确保整个竞争性谈判过程合法。
（六）统一评审。项目实施完成后，由项目镇申报验收报告，区发改局、区财政局、区监察局、区审计局、区农业局等部门组成检查验收组进行检查验收。对验收不合格者要求限期整改，直到合格为止。整改产生的费用由项目镇与施工单位协商，若是施工单位的责任，整改费用由施工单位承担，若不是施工单位责任，由项目镇承担。项目验收合格后，由区发改局、区农业局出具验收报告，验收小组成员签字后生效。全区10个镇项目均完成后，按省市通知时间迎接省发改委、省农业厅、市发改委、市财政局、市农业局等部门验收。
二、合理设置业务用房。
建议10个项目镇根据自身实际情况，向镇政府购置现有的办公用房及门市进行改造装修成办公室、培训室、检测室、农技服务大厅。在业务用房设置上要合理，办公室、培训室、检测室尽量集中，农技服务大厅尽量设置在街面上，以便于农民咨询，提供更好的服务。
三、建设资金拨付方式。
为确保建设资金使用安全，全部用于业务用房建设，各项目镇要建立项目实施专项账户、专人负责，并由镇纪委监督，严肃财经纪律，保证项目资金专款专用。项目资金拨付分两次：一是在区农业局与项目所在镇政府签定购置业务用房协议后，区农业局一次性划拨5万元到项目镇政府指定的专项账户，作为预拨资金；二是待装修完成后，由各项目镇提出申请验收报告，区上检查验收组根据项目实施方案要求检查验收，检查验收合格后，项目镇凭验收报告和相关票据，由区农业局再次划拨剩余的10万元，作为购置和装修费用。省上项目要求地方配套5万元，按照区政府座谈会议精神，由各项目镇落实配套。20万元项目资金，必须全部用于业务用房建设，不能挪作他用。
四、配套设施安装齐全。
消费者是最终用户，只有以消费者为中心，满足消费者需求，才能真正提高市场占有率。
（一）国外服装企业标准执行情况。国外服装公司客户都有自己明确的质量标准和手册。要求所有的供应商去遵守。如澳大利亚的零售商Myer、Just Group，欧洲的HM、ZARA等等都有严格的标准。在这方面，欧盟的限制要求（REACH法规中的SVHC清单和限制清单）是最多的。对于服装零售商的质量标准，供应商也必须遵守，从面料辅料准备开始，要求面料辅料生产商按照客户标准要求进行生产。面料完成后由第三方权威测试公司如SGS、ITES等等按客人指定的内容进行测试。测试结束后，把原始报告提交给客人。如果测试结果没有达到客户要求，供应商必须重新对面料和配料进行整理。如果还不能达到要求，也有可能取消，或者进行成衣穿着测试，客户也可能根据具体款式结合测试结果具体分析。如面料纰裂测试不过关，但款式肥大，客户有时也会接受。不过最好是在面料安排前把实际能够达到的结果告诉客人并与客人协商。
成衣进入流通领域后，亦有可能出现各种质量问题。具体问题要具体分析。如消费者把洗标要求干洗的服装，水洗了，消费者就自己承担责任。但如果消费者按要求洗涤，而企业没有提供正确的洗标要求，造成严重缩率，褪色或拉链开裂等问题，会招致客户全部退货，供应商应该承担全部责任。
（二）国外公司服装标准化实例。新西兰著名服装公司Pumpkin Patch是儿童服装公司，在美国、英国、澳洲、新西兰、中国都有销售门店。
1.它要求它的供应商提供的产品必须满足以上各国的法律法规要求，定期与供应商签署合约，保证产品符合有关标准，并承担因不良产品带来的一切后果，比如小孩吞食松脱的扣子而死亡；小孩穿着没有危险标识的睡衣，烤火炉取暖太近而造成烧伤等。
2.国外政府通常没有专门抽查服装等检测部门，但法制健全，任何人都可以去商店买到成衣然后拿着检测报告把商家告上法庭，所以商家均不敢掉以轻心，否则有可能招来巨额赔款和不得不销毁产品。
3.为了能跟踪每件产品，Pumkin Patch 公司要求供应商提供服装工厂和配料工厂详细联系地址，并定期审核。
4.一旦出现质量事故，比如产品大货已完成或者已上架销售，才发现纽扣含铅量测试不合格，它会采取全球调货原则，把这批产品挪到对服装纽扣含铅量没有要求的国家，比如新西兰、澳洲等国家。总而言之，全球各国在服装特别是有关安全方面都有不同程度严格的服装标准去约束。对于强制的国家标准，是必须遵守的。如果没有遵守，而遭到投诉，本地供应商会遭到重罚。
国内标准执行情况
我国标准分类。我国的标准按性质可分为两类：强制性标准和推荐性标准。强制性标准，代号为“GB”，是国家通过法律的形式明确要求对于一些标准所规定的技术内容和要求必须执行，不允许以任何理由或方式加以违反、变更。推荐性标准，代号为“GB/T”，是指国家鼓励自愿采用的具有指导作用而又不宜强制执行的标准，即标准所规定的技术内容和要求具有普遍的指导作用，允许使用单位结合自己的实际情况，灵活加以选用。
目前我国纺织品和服装消费品，主要有两个强制性标准：一个是标识标准，GB 5296.4—1998《消费品使用说明纺织品和服装使用说明》；一个是安全技术标准，GB 18401—2010《国家纺织品基本安全技术规范》。依据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国产品质量法》的有关规定，从事纺织产品生产、经营的单位和个人必须严格执行国家强制性标准。不符合GB 18401国家纺织品基本安全技术规范的产品禁止生产、销售和进口。
服装除了强制性标准外，还有很多其他推荐性标准，其中有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。每个服装标准都有它的适用范围，生产企业按照自己的服装特征自觉地执行相应的产品标准，比如羽绒服执行的产品标准GB/T 14272《羽绒服装》，牛仔裤执行的产品标准FZ/T 81006《牛仔服装》。也有很多的产品标准可以适用于多种材料的服装，比如FZ/T 81007《单夹服装》，它的适用范围是棉、麻、丝、化纤及其混纺织物为原料成批生产的单、夹服装。但一件服装执行的不仅是一个产品标准，它还有一个乃至几个引用标准，如服装号型标准、相应的面料标准等等。每当新标准后，标委会、第三方检验室等部门就会举办新标准宣贯会，帮助服装生产、管理、检验等部门正确理解和执行新标准。
政府职能部门对产品的监督管理
我国大多数生产企业按照相关标准和法规要求，对产品进行出厂检验，符合标准的合格产品方可出厂。此外，政府职能部门还要监督抽查，促使企业严格执行产品标准，保证产品质量。
（一）质量技术监督部门按照《中华人民共和国产品质量监督管理办法》对生产企业产品质量进行监督抽查，严把厂门关。 对不合格企业和产品按相关法律、法规进行处罚。
（二）工商部门对流通领域商品质量进行监督抽查，对不合格商品按相关法律、法规进行处罚。
零售终端的市场如何做好标准化工作
标准化工作在零售终端至关重要，零售终端面对的是一个个消费者，每个消费者挑选一件服装，就是对商品质量的全面验收。所以要加强对服装商品质量的全面监控，就必须重视商场的标准化工作。
市场商品标准监控工作，体现为进店前监控和进店后销售中监控。进柜后的监控又分为内部检查与外部检查。
进店前检查。服装类品牌方生产厂家（简称厂家）与零售终端卖场（简称卖场），达成经营合作意向后，卖场采购负责人会向厂家索取相关的证件《服装类质量检验报告》。一般来说厂家提供的质检报告按检验方式分为：抽样检查、送样检查。按商品区分为：面料检查、成品检查。一般合作前期采购负责人收取的报告通常为委托检查的《服装类质量检验报告》，实际上只能证明报告中所列出的商品具备合格的销售条件。
进店后销售中检查。各品牌厂家商品进入卖场销售中，由于之前所索取的资质具有一定的有效性，如服装换季、新品上架等，卖场终端就要跟进一一对应的产品合格证。
1.内部检查，内部检查从部门职责划分为，卖场内销售部门的检查和负责公司产品质量和顾客投诉的部门检查（客服部），客服部起到了对销售部的监督作用。销售部门负责后续的日常跟进检查，这期间主要检查《商品质量检验报告》的有效性。这里的有效性主要是检查专柜的报告是否过期，一般性报告如果标注有效时间，按报告上具体日期进行复核。如没有标明时效性的，按一年有效性进行复核。服装类商品的质量检验报告可分为面料与成衣两种类型，但是流通零售终端所有上柜的商品，国家没有强制要求每一款均要有合格的质量检验报告，而是按出厂的《合格证》来检验是否可以进入零售企业进行上柜销售。从这方面来看，服装类商品由于占整体百货零售市场份额较大、产品种类繁多，国家是无法做到最细化的质量监控的。那么，有责任心的企业所承担的工作量就会增加较多。
2.邀请第三方技术机构帮助检查。工商部门对流通领域商品的监督抽查，对受检企业来说极具法制约束力，但这类监督抽查是有计划性的，不是经常性的，一般情况下是一年一次。如果这样的抽查一年内次数多了，企业要增加经营成本，会产生逆反心理的。在这种情况下，商场要不断加强质量监控，主要是靠内部手段了。对经过培训的商管人员有能力检查服装的外观质量，但内在质量问题很难感官看出，这就需要我们联合第三方技术机构，利用实验室手段对商品进行检验。 对不合格商品主要是以整改为主，整改不了的，下柜停止销售。这样的检查供应商能积极地配合，并能收到较好的效果。
在商品零售终端发现的标准执行中常见的问题
（一）服装标准使用不当。生产企业对该标准的适用范围没有很好地理解，在吊牌上使用错误的产品标准。比如一件含羊毛10%的针织服装，标识标注的执行标准为FZ/T 73018《毛针织品》，FZ/T 73018《毛针织品》的适用范围是含毛量大于30%的毛针织品，显然含羊毛10%的针织服装是不能执行FZ/T 73018《毛针织品》，应用FZ/T 73005《低含毛混纺及仿毛针织品》。
（二）吊牌使用说明标识不全。有的生产企业技术力量薄弱没有执行标准也就是无标生产，在服装的吊牌不标注执行标准。有的生产企业对服装号型规格、纤维含量、洗涤方法标识不全，标注错误。最典型的是纤维含量比如一件亚麻30%粘纤70%服装纤维含量标示为麻30%棉70%。还有的生产企业钻标准的漏洞，某项指标按某个标准考核是不合格产品，执行另外一个不考核该指标的产品标准。
（三）标准制定滞后的问题。如目前针对一些特殊类型的服装产品，尚无确切的适用标准。比如一件服装前片是粘纤机织面料，后片和袖子是聚酯纤维针织面料等等。还有的标准对某些关键指标考虑欠周到，修订不及时，比如FZ/T 01053《纺织品 纤维含量的标识》规定当标签上的某种纤维含量小于等于15%时，纤维含量的偏差为标称值的30%。而当纤维含量在3%以下时也用标称值的30%考核羊毛羊绒含量和棉麻含量偏差显然不适用。
针对以上情况，《中华人民共和国标准化法》第六条规定：企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。很多的服装生产企业为了保证产品质量，都会制定严于国家标准和行业标准的企业标准控制产品的质量，有的企业标准pH值严于国家标准和行业标准，有的企业标准在上级标准的基础上增加一些技术指标。
消费者并不了解一件服装所执行的所有标准，他们关心的是款式、材质、价格，他们希望购买的服装是穿着合体、舒适、安全，洗涤后保持原样的服装。他们的这些要求，就涵盖了服装产品各方面的理化性能。这就是为什么各个国家的服装公司都把这些测试指标，作为制定服装标准的重要内容之一。
总结标准在零售中的应用阶段
第一，被动阶段。主要表现为多数企业对质量不重视，市场上存在三无产品。政府主管部门技术监督局和工商局用强制性的标准，通过抽查、检验，对不合格产品进行处罚、公示下架的方式，进行强制规范，使得生产厂商在应付抽查过程中，被动提高了产品质量。
第二，由被动向主动过渡阶段。随着生产厂商对自己产品质量的重视，主动开始做内部质量控制。现在我国正处于由政府的强制要求期，向企业自发控制品质过渡阶段。
第三，主动对质量控制，拥有自己的品牌。企业为能满足客户需求，主动对服装质量进行控制的行为，并创出自己的品牌。品牌是一种财富，是某种品质的保证。国外企业视自己的品牌如企业的生命。这也是我们最终的发展方向。
引言
东莞市防雷设施检测所是东莞市气象局重要的对外服务单位，日常主体业务产生的文书资料、影像资料繁多，为有效管理这些资料，需建立健全的档案管理制度来规范业务工作，以体现公开、公平、公正的服务原则。
1 现行东莞市防雷设施检测所档案管理状况
1.1 东莞市防雷设施检测所主体业务资料
防雷所日常工作所产生的资料繁多，主体业务资料包括建筑物年度检测资料，建筑物竣工验收资料，建筑物新建、扩建报建资料，风险评估资料，雷灾调查资料，内部评审，外部评审，现行规范，内部文件，实验室资质资料，各项工作细则等。
1.2 东莞市防雷设施检测所档案管理机构
现行防雷所内的档案管理机构主要是审核组，有一名资料收集归档人员和一名资料归档审核人员。资料收集归档员并非专职，仅对建筑物年度检测资料，建筑物竣工验收资料，建筑物新建、扩建报建资料，报建审核资料，风险评估资料进行收集归档。
1.3 东莞市防雷设施检测所档案管理存在的问题
由于缺乏健全的档案管理制度和专职人员，所内仅对日常主体业务资料进行收集归档，但一些非主流的资料并没有进行有效的管理。例如：归档资料的借阅和查阅，资料销毁，仪器报废维修，会议记录，技术讨论结果等等。
2 东莞市防雷设施检测所档案管理建立档案管理制度
2.1 档案管理原则
（1）加强防雷设施检测所档案管理工作，更好地为企业提供信息服务。
（2）防雷设施检测所档案是防雷所在各项活动中形成的全部档案是总和，其中以防雷检测档案为主体，包括：新建防雷设施资料，定期年检资料，化学危险品场所防雷资料，报建资料等等。
（3）档案工作是企业管理基础工作的组成部分，是维护防雷所经济利益、合法权利和历史真实面貌的一项工作。
（4）档案工作要坚持统一领导，分级管理的原则。
（5）归档的文件材料必须按年度立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。
（6）结案后及时交专职人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。
2.2 东莞市防雷设施检测所档案管理组织架构
建立四级的管理体制。所长统领整个所内的档案管理工作；归档审核员对各项资料结案确认、编号入室；专职资料收集归档员对各项资料进行收集归档提交归档审核员；报建窗口收集新建、扩建报建资料和发票，审核组收集报建审核资料，检测组收集年度检测资料、竣工验收资料和分段验收资料，风评组收集雷击风险评估资料和雷灾资料，办公室收集上级单位的文件、人事资料、各项工作细则等。
2.3 归档资料范围
2.3.1 东莞市防雷检测所各项工作细则
（1）防雷装置报建审核工作细则；（2）防雷装置年度检测工作细则；（3）防雷装置竣工验收工作细则；（4）雷电风险评估业务操作细则；（5）计费、收费和发票管理工作细则；（6）防雷合格证、副证、报告书发放、更改和销毁工作细则；（7）档案管理工作细则；（8）印章使用操作细则；（9）技术规范使用操作细则；（10）图纸使用操作细则；（11）仪器、设备、办公用品购买使用操作细则；（12）内部管理评审工作细则；（13）实验室资质认定操作细则；（14）文件收发操作细则；（15）保密工作细则；（16）公众网信息操作细则；（17）以上细则修改、作废操作细则。
2.3.2 防雷装置报建材料
（1）防雷装置报建登记表；（2）防雷工程专业资质；（3）焊工证书；（4）相关图纸；（5）建设工程规划许可证；（6）防雷装置报建受理回执 。
2.3.3 防雷装置设计审核材料
（1）防雷装置设计审核申报表；（2）防雷装置设计审核资料补正通知；（3）防雷装置初步设计核准意见书；（4）防雷装置设计核准意见书；（5）防雷装置设计审核受理回执；（6）新建建筑物防雷装置检测手册；（7）防雷装置检测协议书；（8）缴费发票。
2.3.4 防雷装置竣工检测材料
（1）防雷装置竣工验收申请书；（2）防雷装置检测报告；（3）防雷装置合格证；（4）防雷装置检测原始记录表；（5）新建建筑物防雷装置检测手册；（6）图纸（共 张）；（7）客户满意度调查表。
2.3.5 防雷装置年度检测材料
（1）防雷装置检测协议书；（2）交费发票；（3）防雷装置检测报告；（4）防雷装置合格证；（5）防雷装置检测原始记录表。
2.3.6 雷电灾害风险评估材料
（1）建设工程立项批文；（2）雷电灾害风险评估协议书；（3）雷电灾害风险评估报告；（4）雷电灾害风险评估原始记录单；（5）交费发票。
2.3.7 雷电灾害调查材料
（1）雷电灾害调查原始记录；（2）雷电灾害调查报告。
2.3.8 学习、会议记录资料
（1）学习、会议纪要；（2）技术讨论结论记录。
2.3.9 防雷设施检测所人事档案资料
（1）劳动合同；（2）学历资料；（3）职称资料；（4）培训资料；（5）上岗证资料；（6）奖励证书；（7）社保缴交资料；（8）任命文件。
2.3.10 仪器、设备、办公用品资料
（1）仪器、设备、办公用品购买申请、发票；（2）仪器、设备使用说明书；（3）仪器、设备检定证明；（4）仪器、设备使用登记表；（5）仪器、设备维修登记表。
2.3.11 其他资料
内部评审资料，外部评审资料，实验室资质认定资料，现行使用规范，上级部门发放文件，培训学习资料等。
3总结
通过分析东莞市防雷设施检测所档案管理现在的缺陷，针对防雷所的主体业务和对外服务的特性，依据中国气象局第20号令《防雷减灾管理办法》、中国气象局第21号令《防雷装置设计审核和竣工验收规定》和《关于核定防雷设施检测等服务项目和收费标准的复函》粤价函[2004]409号等文件精神建立防雷设施检测所档案管理制度，架设管理机构和规范归档资料，不仅有效规范所内的日常工作，并将日常工作留下的痕迹进行有效归档管理，为实验室资质认定和风险效能防控提供全面真实的资料。
参考文献：
[1]中国气象局第20号令《防雷减灾管理办法》，中国气象局文件，2011年9月1日起施行
[2]中国气象局第21号令《防雷装置设计审核和竣工验收规定》，中国气象局文件，2011年9月1日起施行
[3]《关于核定防雷设施检测等服务项目和收费标准的复函》粤价函[2004]409号，广东省物价局文件，2004年8月1日
作者简介：
电业业扩报装包括现场勘查，制定供电方案，工程图纸审核，工程中间检查，工程验收，工程送电等几个方面。怎样才能提高高压客户业扩报装送电率？笔者认为，提高高压客户业扩报装送电率重点在现场勘查和工程验收两个方面。本文就这两方面加以阐述，在提高高压客户业扩报装送电率上提出自己的观点。
1.提高各环节的效率，提高高压客户业扩报装送电效率
（1）电业业扩报装业务的环节电业业扩报装业务的环节包括业务受理、现场勘查、制定供电方案、方案答复、工程图纸审核、工程中间检查、工程验收及工程送电等环节。
（2）提高各环节的效率，从业务受理环节就要开始注意提高效率市供电公司应向客户提供营业厅、“95598”客户服务电话、网上营业厅以及网络传真等多种业扩报装受理渠道。受理渠道多了，客户办理业务时，可以理解到更多的相关手续。同时在客户办理新装业务时，客户代表要详细告知客户受理业务所需资料，并向客户提供“供电业务报装指南”，确保客户知晓业务办理过程以及在办理业务过程中的权利和义务。这样一来，在受理的环节过程中，尽量的一次性为客户办理好手续，既可以节约我们的工作时间，提高我们的工作效率，同时还可以减少客户往返的次数，也节约他们的时间。
（3）业务受理完毕，进入业扩工作的流程后，我们还要指派或由客户选择一位客户经理，客户经理负责该业扩报装的全过程的跟踪、组织、协调、服务监督工作。保障各环节的效率，提高高压客户业扩报装送电效率。
2.仔细实施现场勘查，提高高压客户业扩报装送电率
（1）现场勘查的主要内容包括：根据《国家电网公司业扩报装工作管理规定（试行）》的规定，现场勘查的主要内容包括：审核客户的用电需求、确定客户用电容量、用电性质及负荷特性，初步确定供电电源（单电源或多电源）、上一电压等级的电源位置、供电电压、供电线路、计量方案等。1）核实客户的用电需求，根据用电设备清单、实际负荷情况、发展需要确定用电总容量和变压器容量；2）初步确定供电电源（单电源或多电源）、上一电压等级的电源位置、供电电压、供电线路及敷设方式、计量方案等；3）核实客户对电能质量、供电连续性有特殊要求的负荷情况，核实客户所报负荷的等级，了解是否需要备用电源，是否需要保安电源以及电源容量大小；4、了解客户的用电负荷中可能导致供电电压波动、不平衡或波形严重恶化的冲击性负荷、非线性负荷或大容量单相负荷。
（2）根据《国家电网公司业扩报装工作管理规定（试行）》的规定，1kV以下电压等级的客户，10kV及35kV电压等级的客户，110kV及以上电压等级的客户等不同的客户，由客户服务中心负责组织相关部门到客户用电现场进行供电勘查，不得越级越权擅自做主。遵守国家的规定，也是一种提高工作效率的有效途径。
（3）仔细实施现场勘查，并根据客户的要求，详尽描述客户的实际情况，认真确定供电电源（单电源或多电源）、上一电压等级的电源位置、供电电压、供电线路、计量方案等，为下一步的制定供电方案收集详尽的第一手资料，有利于提高制定供电方案、方案答复等的效率。
3.认真做好工程验收
提高高压客户业扩报装送电率供电公司根据客户提交的受送电工程竣工报告，验证资料齐全后组织竣工检查。在工程验收这一环节中，为尽快完成如：客户工程的施工是否符合审查后的设计要求，隐蔽工程是否有施工记录；设备的安装、施工工艺和工程选用材料是否符合有关规范要求等国家要求的竣工检查的具体内容，我们对需要验收的项目分成书面材料和工地两部分。
3.1竣工资料的验收
竣工资料包括：工程竣工图及说明（工程竣工图应加盖施工单位"竣工图专用章"）；变更设计的证明文件；主设备（变压器、断路器、隔离开关、互感器、避雷器、直流系统等）安装技术记录；电气试验及保护整定调试报告（含整组试验报告）；安全工具的试验报告（含常用绝缘、安全工器具）；主设备的厂家说明书、出产试验报告、合格证；隐蔽工程施工及试验记录；运行管理的有关规定；值班人员名单和上岗资格证书。
3.2竣工后工地检查的项目
工程的施工、设备的安装、设备接地系统、各种联锁、闭锁装置、各种操作机构、施工工艺和工程选用材料、安全工器具、测量仪表、消防器材、无功补偿装置是否能正常投入运行、计量装置的配置和安装，是否正确、合理、可靠，各项安全防护措施是否落实、继电保护装置经传动试验动作准确等项目。
3.3根据验收的要求
将验收工作分成两步走，可以有效第提高验收的效率。四、开展特色服务，采用特事特办对于政府、企业等确需提前用电，根据领导指示精神执行，执行绿色通道制，采取特事特办的原则。在1个工作日将《客户工程供电方案答复通知书》2份送交客户并请客户签收。《客户工程供电方案答复通知书》在其他内容栏告之客户下步工作安排、客户需要准备的工作等。营销系统"同意供电通知单"业务流程当日处理结束。综述：提高高压客户业扩报装送电率是一个系统工程，它包括多方面、多环节的好多事情，如提升服务理念，要加强开展教育培训工作；提高服务技能，要学习电力服务人员必备的五种能力。还要加强领导和管理工作，使我们的员工工作有章程，操作有规范，办事有效率。只有这样，才能使高压客户业扩报装更上一个台阶，使送电率得到进一步的提升。
4.业扩报装事后管理
4.1建立客户经理走访制度
业扩报装全程结束后，客户经理依然与客户保持密切联系，通过走访和回访，认真听取客户对业扩报装管理工作的意见和建议，包括业务咨询、技术指导等内容，了解客户生产经营情况、设备运行情况及对供电部门的一些意见和建议，以不断优化业扩流程，不断完善业扩服务，为下一个客户“早送一分钟、多供一度电”打下坚实的基础；同时，通过沟通，可提高客户满意度，促进业扩报装工作质量的不断提升。
4.2建立业扩报装月度分析会议，分析业扩时限达成情况，提出改进措施
1．繁荣的装饰市场。随着经济的快速发展，行业之间加大市场投资，房地产市场火暴，老百姓收入的提高，以及装饰材料市场普遍多元化等原因，推动了装饰业的全面发展，并且创造了无限的商机。
2．装饰行业的法律、法规的不断完善逐步规范装饰业。目前出台的《建筑法》、《合同法》、《房地产法》、《规划法》、《招投标法》以及《建设工程质量安全管理条理》等法律法规，使装饰市场逐步规范化，政府加大管理力度，特别工程招投标市场化更加公开、公平、公正，透明度高，使有实力、高素质的装饰企业占领市场，成为工程的中标者。
3．装饰企业自身素质的不断提高，加大了市场的竞争。前几年许多装饰企业自身素质低，装饰工程质量低劣，安全问题较多，特别是本地企业不找自身原因，而是一味的抱怨，使自己越走越窄，难以立足市场。随着市场的发展，企业慢慢认识到这一点，加之外地大企业进入西安市场，要求企业必须有一支高素质的管理队伍，为业主提供更加优质的服务，包括事前，事中，事后服务，这样才能参与市场的竞争，创造自身价值。
4．业主法律意识提高。市场竞争的加大，促使许多业主素质不断提高，让投资真正达到好的效果，并为之创造最大限度价值。
二、装饰企业的定位及发展方向
1.定位标准
（1）企业资质。更多招标书中明确高级资质，如国家一级、二级资质才能有资格参加投标，所以要求企业特别重视自身资质。
（2）高品位工程的招标。主要参与一些国家有利税大户、政府事业单位项目，部级如农业、旅游等开发区项目等，特别注意高品位项目如；投资到位，规模大的项目等。这就要求装饰企业只有编制规范化，高质量的商务标、技术标书才能有把握中标。
（3）管理人员。企业管理人员特别是中高级管理人员必须具备知识化、年轻化，同时企业要给管理者创造良好的环境及较好的待遇，充分发挥其能动性，并形成强烈的团队精神，使企业产生更大活力，创造更大价值。
（4）ISO9000质量体系认证。装饰企业应按照ISO9000质量体系要求为业主提供优质的服务，包括事前（合同签订前）的承诺，服务咨询，亲情理念，满意的宗旨，目标的建立；事中（施工过程）的沟通、质量安全、投资进度的控制、合同图纸的实施，资料的完善；事后（竣工后）的热情接待、回访、免费上门服务以及公司良好的形象。在以上基础上持续改进，做到更好。
（5）工程质量安全。订出质量目标、工程合格率100%、优良率90%以上、工程零安全事故与隐患。这就要求管理人员对质量、安全有高度的责任感及意识，严格要求，认真检查，让业主满意。
2．发展方向
（1）装饰工程是建设工程的一个分部工程，作为一个点可以为其它行业发展创造条件。
（2）重点关注一些大型企业如长庆油田公司建设项目，新建设的开发区如曲江新区、杨陵开发区等项目。
（3）参与一些大型房地产项目的配套服务，如前期的样板房的设计、施工，后期高品位的家装。
（4）积极参与政府开发的项目，以提高企业知名度，创造社会及经济价值。
三、建筑装饰装修工程技术控制的要素
1．装饰工程的进度（网络计划）
（1）进度表（根据实际发生情况，报告周进度计划）。
（2）材料明细表，各种材料进场表，自检和业主验收时间表。
（3）各工种人员进场安排表。
（4）隐藏工程验收时间表。
（5）各单项工程阶段检验及验收时间表。
以上工作虽密不可分，但通常业内人士只用第一种表代替。我们认为很难发现问题，更不能细人，而将这几个环节提出来，充分考虑和安排，就会发现其中有冲突的地方，使我们能预前解决矛盾，并将工程的管理落到实处。同时，以上工作对加强同业主和其监理人员的交流好处。
2．装饰工程的质量
（1）各专业原始图纸及现场勘察资料。
（2）施工图深度（节点图，特殊工艺说明图，各单位工种之间配合工作如预留检修口方案等）。
（3）施工组织设计，施工场地平面使用说明。
（4）主要工序施工方案及用材一览表，尤其是防水、防潮、防四害、防腐方案。
（5）要技术班组和管理人员安排一览表。
（6）种负责人名单及其身份证复印件、主要技术特长和管理水准。
（7）工程及检验明细一览表。
（8）分包工程及各分包单位资质一览表（应附说明资料）。
前两项工作虽然同施工队伍的关系不是很重要的，但往往问题就会出现在这里。许多工程项目常有这种情况，施工队伍进场了，发现设计单位确定的洗手间位置，没有给排水管道，或者建筑提供的电源与设计不符，需重新设置配电房等，造成成本不必要的加大。因此，施工前的实地勘察和审查施工图非常重要。另外，由于目前设计人员素质不等，对施工工艺和材料的应用很熟练的设计师并不是很多，尤其是一些特殊做法，更需要我们优秀的施工人员同设计师多沟通，而不要一意孤行的去改变材料或改变做法，从而偏离了设计的初衷。
装饰工程质量是最重要的质量控制点是隐蔽工程，虽然不被人重视，但往往问题就出现在这里。如给排水工程管道的水压试验虽然很简单的，但却为整个工程最重要的环节。没有经过验收，规定压力数值的试验，管道系统是否漏水无法保障，一旦隐蔽暗装、作好防水、再贴完瓷片及竣工之后发现漏水，再找原因是非常困难的，经济上的损失非常大，更严重的是我们可能失去了一个合作伙伴。因此，隐蔽工程的自检是施工中最关键之处。
3．装饰工程的投资
（1）设计阶段控制。装饰效果论证、功能论证、图纸深度审核。
（2）施工阶段控制。
（3）材料、设备的产地、品牌、等级及材料样板的封存一览表。
（4）主材进场自检和业主的确认。
（5）工序的合理安排和人员的合理调用。
（6）备料的准确和材料的合理利用。装饰施工合同签订之后，应该说工程项目的成本、利润基本有了90%的底数，以上环节施工阶段决定了工程的成本。我特别反对“偷工减料”，实际上对有经验的施工人员来讲这一定是“得不偿失”。设计阶段的要点似乎同施工企业关系不大，但施工前，业主的确认和理解设计意图非常重要。也许我们经常听说，施工到一半或基本完工后，业主认为设计效果不好，造成返工，这种投资上的浪费有时非常大，对此部分的工程追加，虽然与施工企业关系不大，但十有八九业主是不会结算给施工企业的。因此，施工前同业主之间的沟通是必不可少。
4．对装饰工程信息的管理
（1）装饰材料消防审批表。
（2）基层隐蔽验收记录。
（3）吊顶隐蔽验收记录。
（4）防火涂层隐蔽验收记录；
（5）主要材料产品出厂合格证及复验报告。
（6）进口材料的设备商检证、产地证。
（7）分部工程质量评定汇总表。
（8）施工日记和周、月工作总结。
（9）竣工图。装饰工程的信息管理，具体的说，就是要作好施工日记，总结和以上各种施工的自检和验收记录、整理工作。通过以上工作，既可以随时对进度、质量、投资的原计划进行对比，随时调整施工组织计划，又可以预前解决可能出现的特殊问题，更能在出现施工纰漏时，找出问题的原因并及时得到解决。同时，通过文字上的信息交流，也可以加强同业主之间的了解和信任，为后续的合作打下基础。
5．配套专业的质量
给排水工程
（1）阀门解体检查记录。
（2）管道焊接记录。
（3）管道焊缝探测报告。
（4）计量表校验报告。
（5）管道试压检验报告。
强电和弱电工程
（1）防雷引线安装隐蔽验收记录。
（2）线路穿管敷设隐蔽验收记录。
（3）接地极接地带埋设隐蔽验收记录。
（4）配电柜箱安装就位记录。
（5）应急发电设备安装就位记录。
（6）用电设备安装就位记录。
（7）导线及设备绝缘电阻测试记录。
（8）接地接零点阻测试记录。
（9）计量仪检定报告。
（10）整定记录及整定通知单。
消防工程
（1）消防材料设备报批表。
（2）阀门解体检查记录。
（3）钢管焊接记录。
（4）设备绝缘电阻测试记录。
（5）接地接零电阻测试记录。
（6）喷淋头、烟感器性能抽样实验报告。
（7）烟感器反应实验报告。
（8）管道试压检验报告。
空调安装
（1）消防材料设备报批表。
（2）风、水管道安装防腐保温隐蔽验收记录。
（3）阀门解体检查记录。
（4）给水管焊接记录。
（5）设备绝缘电阻测试记录。
（6）接地接零电阻测试记录。
（7）管道试压检验报告。
（8）冷冻水系统水温测试报告。
（9）风口风压测试报告。
（10）风洁净度测试报告。
（11）系统总体测试报告。
虽然装饰工程具有它的独立性，但它同各配套专业的施工是一个整体。有些工程业主可以让一家装饰工程公司总承包，对一些大型的装饰工程，则是由几家专业施工单位共同完成。因此，相互的合作是非常重要的。同时，对一个装饰工程的项目经理来讲，他的专业知识是有限的，但各专业的质量控制点必须知道。
就配套专业来讲，除了同装饰工程有其共性之外，必须作好以下工作：隐蔽工程验收及各种记录，管道埋件隐蔽验收记录，设备安装、调试、试运转、试验检验记录和报告，材料设备产品出厂合格证及出厂检验报告，进口材料设备商检证，产地证，分部工程质量评定汇总表，竣工图，对单项专业工程的控制，都要要求施工管理人员作好各项记录并且达到质量要求的标准，由此，整个装饰工程的施工质量就得到了量的控制。
四、建筑装饰企业管理逐步规范化
现代企业发展要求装饰企业管理必须规范化，企业内部必须有一支高素质管理人员，懂技术、懂管理，这样企业才会发展、进步。完善装饰企业的组织机构，关注市场研发部、设计部、质量保证部、项目管理部等部门职责。
（1）市场研发部。收集市场信息，研究、策划创品牌意识，编制高标准的商务标、技术标，编制公司的形象策划（IC计划），灵活的谈判运作以及沟通的能力。
（2）设计部。提供优秀的设计作品，积极和业主沟通，处理整改方案，参与市场开发。
（3）质量保证部。为业主提供优质的服务包括事前承诺服务，事中过程服务，事后回访服务。检查保证施工质量安全，完善档案资料，提供预控措施。
（4）项目管理部。负责管理施工现场质量、安全、投资、进度以及档案资料。调动资源（人力、设施、工作环境、技术标准），确保优良工程及零安全事故及隐患，对质量、安全负责。
五、目前装饰企业存在的不足
（1）形象设计包装意识不足。
（2）编制标书质量低。
（3）设计作品普通，无新意，无品位，设计不合理，价值低。
（4）施工中不符合设计及规范要求，质量达不到优良或合格标准，存在安全隐患，竣工不能顺利验收。
（5）施工档案编制不规范、不完整，竣工不能结算。
（6）企业高、中级管理人员素质低，人员高度短缺，创品牌意识差，工作效率低。
（7）顾客没有优质的服务，不承诺、不尊重、不回访，没有体验顾客“至上”的感觉。
（8）施工现场没有体现文明施工，材料无端浪费多，没有成品保护措施。
关键词：特检机构；能力发展；探索
Abstract: With the continuous development of the cause of special equipment inspection, special equipment inspection agency requirements more and more high. How to improve the inspection quality has become a realistic problem faced by the inspection institutions. This paper explored the ability construction special inspection mechanism; put forward some thinking to develop special inspection institutions.
Key words: special inspection institutions; development; exploration
中图分类号：F253.3
引言：特检机构作为独立法人组织，在法定范围内实施已核准的验检 测项目，承担技术支撑、技术服务、技术保障等社会功能，为社会做出了积极贡献。随着近年来我国经济社会的快速发展，市场竞争日趋激烈，新技术、新材料、新工艺、新能源不断采用，特种设备产品不断推陈出新，对检验检测技术水平的要求也越来越高。因此，在新形势下如何加快特检机构能力建设步伐成为特检机构战略性的思考，是对特检机构更好发挥自身职能的有益探索。
1 特检机构及特种设备
1.1特检机构是指依照国家《特种设备安全监察条例》、国家标准、安全技术规范、规程，对特种设备安装、使用、改造、重大维修过程进行的监督检验、定期检验，对特种设备产品、部件的型式试验、无损检测等活动的检验检测机构（以下简称特检机构）。特检机构检验检测特种设备的质量及出具检验检测报告的质量，具体体现在质量保证体系的建立和运行规范及检验检测能力的提升上。
1.2特种设备是指由国家认定的因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。目前，国家质量监督检验检疫总局认定的特种设备主要有锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、
客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆设备等。
2特检机构自身管理的现状
去年2月7日，国家质检总局了《关于2011年度特种设备获证单位和授权机构监督抽查情况的通报》（质检特函〔2012〕2号），从通报中，可以看到特检机构存在的共性问题：一是机构质量管理体系不能有效实施；二是检验检测人员未进行执业注册；三是制造监督检验不到位，不按要求出具监检联络单和监检意见通知书；四是存在不严格执行检验规程、检验项目漏检；五是检验仪器设备未定期计量检定；六是检验原始记录填写不规范等现象。这些问题说明特检机构自身管理还存在很多问题，还需要不断完善。
3加强特检机构发展的几点思考
3.1加强科研队伍建设
近年来，市特检所一直把科研队伍的建设作为重点来抓，在人员上，积极引入市场竞争机制和激励机制。特检机构在人事管理上要引入竞争机制，全面推行聘任制。按个人能力和持有技术项目资格证的情况上岗定责，对受聘人员实行聘约管理、岗位责任制管理、考评管理。
特检机构为了提高检验质量水平，就得提高全体人员的综合素质，一个主要方法就是加大人员培训力度。首先是确保检验、检测人员专业资质的取证、换证工作，及时安排相关人员参加省局和国家局组织的检验人员、检测人员取证、换证培训考核工作，确保检验、检测人员持证上岗，合法检验。
3.2持续改进质量管理体系
要确保质量体系有效运行就得组织全体人员认真学习质量管理体
系文件，了解并理解相关体系文件内容。质量管理体系运行是一个执行文件、实现目标、保持质量管理体系持续有效的过程。各机构所建的质量管理体系文件一开始不一定能适应本单位的实际需要，还需要在实施中不断地完善和持续改进。内部评审和管理评审是体系持续改进的重要途径，内部审核的目的是审核体系的符合性和有效性，管理评审的目的是评审体系的适宜性和有效性，在体系运行中必须按规定进行内部评审和管理评审。针对体系日常运行中和内部评审及管理评审发现的不符合项，都要举一反三地制定纠正及预防措施，积极整改并跟踪验收，通过整改不符合项，促进检验质量的提高。对外审查出的问题，更要采取纠正及预防措施，进行整改完善。
3.3以法定检验为根本还要提高自身装备水平
我所始终按照“诚信公正、科学严谨、准确及时、服务优良”的工作方针，开展特种设备检验工作。对内要求检验人员严格执行《质量保证手册》，严格遵循行为规范与准则。形成以人为本，全员参与，事前预防，事后纠正的管理理念。
装备是特检机构生存的根本，要解放思想，把精力和拥有的资金都要充分应用到设备的购置和技术更新改造方面。装备必须精良，才能在技术市场中站得住。要拥有装备优势，才能为真正做到有权威性，应当能够做到特检机构的装备水平处于当地技术市场中的优势地位，能够发挥中心作用，为保障安全生产发挥可靠的作用，才能适应检验市场不断改革的需要。
3.4以品牌化服务为载体，打造服务新理念
我们应始终把服务经济、服务社会、服务安全作为检验检测事业发展的根本出发点和立足点，把服务融入到工作的方方面面，通过结合质监系统“政风行风建设”，广泛开展职业道德和纪律教育，把全体职工的思想观念工作作风工作方法服务质量意识与检验检测机构面临的现实发展联系起来，大力开展规范工作行为端正行业作风的教育活动我所按照企业的运行机制和生产特殊性，及时调整检验工作时间，科学制定检验方法和程序，合理安排人员和设备，尽可能减少对用户正常生产的影响，各室站针对检验任务繁重，检验时间集中的实际情况，合理安排检验时间，检验人员任劳任怨，加班加点，在工作中充分发扬不怕苦的精神。
3.5强化检验报告考核
检验报告是检验机构的“产品”，检验报告的质量是检验质量的重要组成部分。为保证检验报告质量，检验机构要定期（一季度一
次）进行一次检验报告（含原始记录）质量评审考核，对抽查中发现的问题，要在特检所质量例会上集中开会分析，提出纠正措施进行纠正，并纳入全年综合考核，与奖惩挂钩。实践证明，检验报告考核能够较好地控制检验报告的质量。
3.6打造专项检测亮点
近年来，由于经济结构转型以及环境保护等因素，特种设备中的小型锅炉液化石油气瓶等数量有所减少，起重设备压力容器等存在数量不稳定检验周期长等不利因素，造成了法定检验项目不稳定逐年萎缩的现象。面对这种情况，应清醒地认识到，旧的检验项目的萎缩只能用新的项目来填补和扩大，必须以发展抓项目、以项目促发展。
国家质检总局《电梯监督检验规程》规定，电梯限速器每使用两年应当检验一次，其动作时的线速度应该符合标准规定。
限速器检验时，需每个运行方向的动作速度需测试两次，若均在范围之内，则取其平均值作为最终校验值。校验结束后，需要出具限速器检验报告，并将测试数据记录在限速器原始记录中。国内目前采用的限速器检验仪器虽然可以具有自动限速器动作速度的功能，但测试数据的记录和输出是采用纸带的方式，需要检测人员事后将测试数据与结果再录入校验报告与校验原始记录中，这种方式不仅效率低、大大增加监测人员的工作量，而且录入时容易产生差错，给检验工作留下隐患。
为此，我们开发了一套网络环境下运行的电梯限速器检测软件，以提高限速器检验的工作效率，并使限速器检验的管理更加科学化。
1 软件的基本架构与工作流程
本系统由管理端软件、测试端软件、SQL Server数据库和Accesss数据库构成，管理端软件采用SQL Server数据库管理数据，通过网络，与测试端软件进行数据交换，测试端软件后台用Accesss数据库存储测试数据。
下图1所示为系统软件的基本架构。
管理端软件安装在办公电脑上，检验前将待检验限速器的基本参数录入(使用单位、电梯安装地点、限速器出厂编号、档案号、制造单位、出场日期、额定速度等)并分配检验编号。检验编号具有惟一性，由年份加检验流水号构成，如：2015-00001，每个校验编号对应一个限速器的检验任务，所有检验任务通过网络写入服务器上的SQL Server数据库中。
测试端软件安装在仪器配套的电脑上，通过网络读入服务器上SQL Server数据库中的待检验任务，并将其存储在后台的Accesss数据库中。检测过程中，软件能自动显示测试数据，并将每个检验任务的测试数据与检验结论存储在后台的Accesss数据库中，连接上网络后，将所有检测数据与检验结论上传到服务器上的SQL Server数据库中，再由管理端软件自动生成限速器检验报告与检验原始记录。
下图2所示为检验软件的基本工作流程图。
2 软件功能设计
1)管理端软件功能。
管理端软件设计有“校验任务管理”、“文档管理”、“校验历史调阅”与“相关信息配置”四大类功能，下图3所示为管理端软件的功能设置图。
管理端软件界面从左到右分别为基本信息录入栏、功能按钮区和待检验任务列表栏三个区域，界面简洁，功能按钮作用一目了然，软件的使用非常简便。
下图4为管理端软件主界面设计。
2)测试端软件功能设计。
测试端软件整合了接收待检验任务、检验测试、数据上传、服务器数据库配置、检验仪器设置等功能，软件的核心是实现检测数据的自动识别与保存，并将测试数据与检验结论上传至服务器上的SQL Server数据
库中。
下图5为测试端软件的功能设置图。
测试端软件界面风格和特点与管理端基本一致，其主界面见下图6所示。
选中即将要实施的检验任务，其参数将显示在左面的基本信息栏中，如果信息中有差错，检验人员可以现场进行修改。在对基本信息核对无误后，点击“开始校验”按钮，将进入下图7所示的测试界面。
测试数据与结论将自动保存到本机后台的Accesss数据库中，在网络环境下，点击“数据上传”(见图6)，所有检验结束任务的测试数据与检验结论将通过网络写入服务器上的SQL Server数据库中。
点击管理端软件上“文档管理”(见图4)按钮，将弹出下图8所示界面。
在文档管理功能模块中，可以预览限速器检验报告与检验原始记录，并能够直接输出打印。检验报告可以通过网络进入审核和签发流程，检验报告中的检验员、报告审核与审批人员均使用电子签名签署检验报告。
3 结论
2软件功能设计
1）管理端软件功能。管理端软件设计有“校验任务管理”、“文档管理”、“校验历史调阅”与“相关信息配置”四大类功能，下图3所示为管理端软件的功能设置图。管理端软件界面从左到右分别为基本信息录入栏、功能按钮区和待检验任务列表栏三个区域，界面简洁，功能按钮作用一目了然，软件的使用非常简便。下图4为管理端软件主界面设计。2）测试端软件功能设计。测试端软件整合了接收待检验任务、检验测试、数据上传、服务器数据库配置、检验仪器设置等功能，软件的核心是实现检测数据的自动识别与保存，并将测试数据与检验结论上传至服务器上的SQLServer数据库中。测试端软件界面风格和特点与管理端基本一致，其主界面见下图6所示。选中即将要实施的检验任务，其参数将显示在左面的基本信息栏中，如果信息中有差错，检验人员可以现场进行修改。在对基本信息核对无误后，点击“开始校验”按钮，将进入下图7所示的测试界面。测试数据与结论将自动保存到本机后台的Accesss数据库中，在网络环境下，点击“数据上传”（见图6），所有检验结束任务的测试数据与检验结论将通过网络写入服务器上的SQLServer数据库中。点击管理端软件上“文档管理”（见图4）按钮，将弹出下图8所示界面。在文档管理功能模块中，可以预览限速器检验报告与检验原始记录，并能够直接输出打印。检验报告可以通过网络进入审核和签发流程，检验报告中的检验员、报告审核与审批人员均使用电子签名签署检验报告。
1989年4月,宁波市纤维检验所经宁波市机构编制委员会批准正式成立。当时该所附设在宁波市产品质量监督检验所内,实行两块牌子一套领导班子的机构模式,检验人员只有质检所纺织室的6名员工,主要职责是从事纤维制品检验工作。当时所里的工作条件简陋,设备陈旧,缺少专业技术人员,检验以外观检测为主,一年出具的检测报告约100来份,大多数是市质监局下达的抽检任务,委托检验报告只有十几份。“不积跬步,无以至千里”,在这样的艰苦条件下,宁波纤检人没有怨天尤人、急于求成,他们厚积薄发,在成立之初的几年里不断地摸索前进,完善企业档案,跟踪最新标准,探寻发展思路,为该所的发展腾飞蓄积力量。
九十年代是宁波纺织服装产业飞速发展的时期,新成立的纺织服装企业如雨后春笋。纺织服装成为宁波的重要支柱产业,为宁波市纤维检验所带来了第一个发展机遇。1999年,该所实验室正式搬迁扩大,从面料到成衣的检测仪器陆续到位。在各级领导的关心支持下,该所增挂浙江省纺织服装产品质量检测中心牌子。同年,该所与宁波雅戈尔集团有限公司、杉杉集团有限公司签订检测服务协议,业务拓展开始有了起色。随后罗蒙、太平鸟等服装品牌相继与该所签订检测协议,检验业务量迅速扩大。“伏久者,飞必高”,宁波市纤维检验所迎来了快速发展的新时期。
鹰击长空 挥斥方遒
2003年是宁波市纤维检验所发展史上具有重要意义的一年。1月份,宁波市机构编制委员会批复宁波市纤维检验所承建制从宁波市产品质量监督检验所划出,实行独立建制;7月份,国家纺织服装产品质量监督检验中心(浙江)宁波实验室在该所挂牌成立。正是从2003年起,宁波市纤维检验所的检验检测业务、监督管理工作、人才队伍建设、仪器设备配置、科研技术水平进入全面发展阶段。
检验检测业务突飞猛进
独立建所前,宁波所长期检测服务单位仅有5家,每年的检测业务量仅为几十万元;检测项目局限于色牢度、起毛起球、纤维含量等常规项目;受专业技术人员缺少、仪器设备不足等因素的影响,出具检测报告时间也不固定,短则一星期长则一个月。这些与服务对象的要求逐渐拉开差距,无法满足客户日益提升的检测需求。
宁波市纤维检验所独立建制后,开始实施全面的制度化、信息化管理模式,加强国家中心宁波实验室的建设,对检验流程实行全面优化调整满足客户需求。首先实行“一站式”服务模式,在业务窗口设立党员咨询岗负责解答客户检测疑问;对检测时间作出明确规定,从最初的不定期确定为7个工作日内出具检测报告,之后又缩短为5个工作日出具检测报告,目前正在调研3个工作日出具检测报告的可行性,以逐渐满足服务对象对检测时间的要求;开辟服务绿色通道,对部分服务对象提出的特殊检测需求,通过绿色通道缩短检测流程和检测时间,实现了服务多样性,提升了服务工作层次;对检测工作实现流程化改造,引进了专业的检测流程业务软件,实行检验数据全流程监控,同时利用软件的数据统计功能监测业务浮动情况,以便及时调整服务方式和拓展服务手段。
检测能力是检验检测机构的根本。2004年,宁波所(国家中心实验室)向国家认监委申报了“三合一”认证,通过的检测能力有125个产品,63个参数,涉及7个大类。2005年至2007年,宁波所又连续三次通过认可委组织的监督及扩项评审,技术能力得到了显著扩大和提升。2009年6月,该所通过了“三合一”现场复评审,检测能力也再次扩大。至此,该所的检测能力已经扩展为202个产品、140个参数,检测领域扩展为棉花、毛绒、化纤、纱线、纺织品、针织品、服装、医用纺织品、轻工产品共9大领域,基本满足了服务对象的检测需求。
先进模式的内部制度建设,完善的客户服务体系,以及不断提升的检验检测能力吸引了众多的纺织服装企业。宁波所服务对象包括了宁波90%以上从事内贸的纺织服装企业,包括雅戈尔、杉杉、罗蒙、洛兹、培罗成、太平鸟、博洋等所有宁波的纺织服装名牌企业,以及一部分省内外的知名服装企业,长期检测服务单位达到100多家。自2003年以来,委托检验报告数量以年均40%的速度递增,达到14000余份,检验检测业务突飞猛进。
监督执法水平稳步提升
宁波市纤维检验所认真贯彻落实中国纤维检验局和宁波市质量技术监督局要求,切实履行纤检机构职能,努力从生产源头构筑宁波地区纤维及纤维制品坚实可靠的质量安全防线,不断加强对企业和市场纤维及纤维制品的监督管理。近几年来共出动执法人员1320人次,监督检查138次,监督抽样1307批次,立案查处73起,结案73起。近年来,宁波所还接受国家质检总局的任务,进行了西服、床上用品等产品的国抽任务,充分履行国家中心的职责。
“黑心棉”是国务院和质检总局高度关注的违法行为。在打击“黑心棉”方面,宁波市慈溪胜山市场曾被《焦点访谈》曝光列入国家重点整治对象,宁波所对该市场多次检查指导,落实整治方案,积极宣传《絮用纤维制品质量监督管理办法》,与当地政府和质监部门加强沟通交流,经过三年的不懈努力,该市场终于在2006年底摘掉“重点整治”的帽子;2008年抗震救灾期间,该所共出动检查人员100余人次,检查企业30余家次,阻止了宁波某纺织品进出口公司出资购买的800余件、货值72000余元劣质服装用于救灾事件的发生,有效保障了救灾衣物的质量;每年的“三八”妇女节、“六一”儿童节、大中专院校开学日,该所都组织相应的执法检查工作,保障妇女、儿童、学生等群体人员的穿着安全。
随着执法能力的提高和打假工作的深入,宁波所执法领域不断向深层次扩展,从棉花到絮棉制品,从服装到床上用品,从大专院校到宾馆饭店,从幼儿园到医院,始终将群众需要放在首位;执法工作也从过去单一的查办案件,以处罚为主发展到帮促相结合,宣传政策法规、标准,帮助企业提高产品质量等在内的综合服务;宁波所还通过媒体等工具扩大纤维及其制品执法工作影响力,在《宁波日报》、宁波广播电台等宣传媒体发表各类文章32篇,发放便民联系卡2580张,宣传资料1390份,提升了企业维护品牌形象、群众重视生活安全的意识,扩大了纤检工作的社会知晓度。
棉花公检任务完成出色
经营性棉花公证检验工作是宁波市纤维检验所的重要工作。自2001年开始进行经营性棉花公检以来,从最初的一家公检企业到现在的九家公检企业,数量从原有的0.2万吨,发展到7万余吨,宁波所以快速、公正、廉洁赢得公检企业的信任。宁波所以新的《棉花质量监督管理条例》为依据,加强地区棉花质量监督管理,坚决杜绝棉花掺杂掺假。该所对宁波地区28家棉花收购加工企业建立企业质量信息档案制度,实行动态管理;以《经营性棉花国家公证检验工作程序和检验规程》为依据,做好报验、现场检验、实验室检验及出证、文书管理和报送数据工作,力争出证及上报数据差错率为零。
人才队伍结构日趋合理
1989年宁波所刚刚成立时只有专业技术人员3人,2003年独立建所时有员工12人,其中专业技术人员也只有8人。现在宁波所有职工53人,专业技术人员占73.6%,其中硕士研究生3人,本科生17人,高级工程师4人,工程师11人,人员素质显著提高,人员知识结构日趋合理。
近年来,宁波所通过人才引进和现有人才培训等方式提升人员素质水平。仅07、08年引进高级工程师2名,硕士研究生1名,本科生4名充实到人才队伍中;在专业技术人员能力保证方面,积极参与中纤局等组织的各类技能培训,同时所内定期开展技术比武,编写内部培训教材,加强检验岗位轮岗交流,培养检验员一专多能本领;该所还积极参加国内外的能力验证和权威机构组织的比对活动。从2001年至2009年,该所共参加能力验证和实验室间比对活动20余次,全部取得满意结果。参加能力验证和实验室间比对,已成为该所保证检验人员检测能力、促进实验室间交流的重要途径。
针对人才队伍的结构特点,即女性职工多、青年职工多的实际情况,宁波所注重加强队伍的素质建设和凝聚力建设。利用“省级巾帼文明示范岗”和“市级青年文明号”等载体,发挥工会、团支部和妇女委员会作用,成立篮球、健美、摄影等兴趣小组,通过多种渠道丰富职工业余生活,同时也提升了日常工作效率。
仪器设备配置满足需求
高效优质的检测服务需要先进的检测设备保证。宁波纤检所将仪器设备的采购工作列入每年支出计划,确定资金投入比例,确保仪器设备满足检测工作需求。目前该所已拥有各类仪器设备近300台(套),设备总值千万元,其中国际先进设备有: HVI大容量棉花测试仪、美国Atlas日晒牢度机、美国产气质联用仪、德国红外光谱仪等。该所还在实际检测中积累经验,加强仪器设备的研制开发,2007年牵头同宁波纺织仪器厂联合研发的纱线卷曲度测试仪获得了国家实用新型专利证书,填补了国内空白。
科研技术水平开辟局面
宁波所领导班子对科研能力非常重视,将科研工作视为机构应对检测市场竞争,获得长远发展的重要支柱。该所成立技术质保部全力投入科研工作,近几年来在科研工作上取得了丰硕的成果。
标准制修订方面, 2008年该所主持制修订了《纺织品 定量化学分析方法 第8部分:醋酯纤维与三醋酯纤维混纺产品 (丙酮法)》等三项国家标准,均已上报国标委;该所还参与了《婴幼儿针织服饰》行业标准的起草。
科研项目方面,2007年该所共承担开展了两个科研项目,分别是《甲壳胺纤维的检测方法研究及应用性能评价》、《纺织服装中致癌性偶氮染料检测技术的研究与应用》;2008年度又有《应用二维红外光谱对纤维素纤维鉴别研究》课题获省局立项;2009年,《织物抗折皱回复测试仪的研制开发》、《对羊毛制品中防蛀剂使用的风险预测及评估研究》两个科研项目正在申报审批中。
科研论文方面,2003年至今,该所在《中国纤检》、《纺织学报》等专业杂志上累计20余篇,如《大麻韧皮果胶分解菌株的分离与鉴定》、《纺织品中五氯酚残留量检测方法的研究》等,部分论文在宁波市科技局等组织的评比活动中获奖。
船东：香港XX航运有限公司 船级社：LR 油漆公司：xxx涂料有限公司
分段名称：以XXXA船271 分段 压载舱为例
1 冲砂阶段
（1）结构确认：分段冲砂前需确认压载舱及压载舱周边区域所有结构已通过完整性报验，保证涂装后油漆完整性。
（2）预冲砂：分段在进冲砂房之前需清除分段上的油脂.脏水以及其他的各种污染物，经确认后进行预冲砂，预冲砂结束后检查结构缺陷（如：焊缝气孔、飞溅、漏焊以及焊缝成型差等问题），待做出相应处理后通知船东进行冲砂前结构确认。
（3）冲砂报验：分段二次冲砂后交由船东、油漆技术服务确认，具体有以下要求：
1）结构要求 检查所有结构上的自由边是否达到2R要求；检查所有的焊缝是否有漏焊或其它焊接质量问题；检查焊缝上是否存在焊渣，飞溅和结构上是否其它的外来物质存在等。
如图：不合格的结构
如图：修改合格的结构
2）除锈等级：对于不同区域需要达到相应的冲砂工艺要求，而XXXA 船压载舱要求二次表面处理等级至少达到Sa2.5，表面上无任何的油脂、 泥土，表面上无氧化皮、锈、油漆和其它物质存在，表面上的污染只有轻微斑点状的痕迹存在，最好达到有金属光泽的表面。
（4）粗糙粗：粗糙度要求为30um-75um。通过粗糙度比样板（G板）判定。
（5）清洁度：颗粒大小为“3”、“4” or “5”的灰尘分布量为1级。如不用放大镜，在待涂表面无可见的更小颗粒。
（6）水溶性盐：随机抽取压载舱区域一块钢板做盐分测试，而测试结果应不大于50mg/。如图：
（7）环境条件：从油漆施工开始到表干前，相对湿度不能超过85%； 钢板温度高于露点至少3℃，
2 油漆阶段
分段冲砂后只有满足上面六点要求，经过船东、服务商确认通过后才能进行下一步工序-------油漆。
首先要对分段进行第一道预涂，预涂后向船东、服务商报验。预涂要求如下：
（1）要求对结构上所有的自由边进行手工预涂（如球扁钢、加强板，减轻孔等的自由边）。
（2）要求对所有的R孔或者流水孔进行手工预涂。
（3）要求对所有的焊缝、角落、舾装件、反面或难以喷涂部位进行手工预涂。
（4）要求对所有的喷漆范围进行框边手工预涂。
预涂经过船东、服务商检查确认后才能进行第一道喷漆，一般采用无气喷涂，待油漆固化后进行检查修补。在油漆固化过程中必须保证良好的通风环境。合拢口涂上车间底漆，防止生锈。
油漆固化后会出现漏涂，膜厚不够、针孔、气孔、流挂、漆雾等缺陷，需要加以修补，修补方法如下：
1）如出现漏涂，必须加以修补，直至涂层处无漏涂；
2）出现膜厚不够的，必须加厚，满足90/10原则，一度环氧漆满足160um。
3）气孔、裂纹、漆雾、颗粒则需用砂纸轻微打磨后再重涂一层；
4）流挂、刷痕、起皱则用铲刀、砂纸除去缺陷部位后，再重涂一层
第一度涂层只有符合工艺要求，经船东、服务商检查确认通过后，才能进行第二度漆喷涂。为了确保最终成膜的膜厚达标和美观，在第二度喷漆之前需要做第二度预涂。清除灰尘、外来杂物，向船东、服务商报验通过才能进行第二度手工预涂，手工预涂主要针对于主要焊缝、R孔、流水、舾装件、球扁钢反面或难以喷涂到的地方等。
第二度预涂结束后要经过船东、服务商确认，通过后方可进行第二度喷漆。在油漆固化过程中要保证环境湿度不得大于85%。油漆固化后涂层出现的缺陷要及时修补，最终上报船东、服务商检验，涂装完工确认。经过两次预涂两次喷漆，每步程序都要通过船东、服务商检验确认，其压载舱满足：膜厚达到环氧系NDFT320um，满足90/10原则，表面无流挂、针孔、气孔、桔皮漆雾等明显缺陷。最后合格的涂层 。
最后合格的涂层（如图所示）
3 冲砂涂装过程数据记录
PSPC要求分段在冲砂涂装过程中有完整的涂装日志报告，其中包括二次表面处理和涂装及干膜厚检测报告，其中二次表面处理报告、涂装及干膜厚检测报告省略。
参考文献：
