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(一)报表质量方面
我行认真组织了相关报表管理部门、填报人员对新制度进行学习,认真贯彻落实银监部门、省联社的非现场监管信息系统的相关法规、文件和制度,注重提高填报人员统计水平。在各期报表报送时,能认真落实统计规定和报送流程,确保各期上报数据的真实、准确和完整性。在本次自查中
(二)系统运行管理方面
今年以来,本行能继续够按照有关规定加强报表系统的运行管理工作,按要求实现专机专用,按月对数据进行备份,能按照客户端系统的规定设置权限,独立设置系统管理人员,及时对客户端系统进行维护、更新和升级,能加强计算机系统的安全管理,报表专机安装了正版杀毒软件,系统涉及的密码能够定期更换和保密。今年5月份,按要求顺利完成了数据采集系统VPN客户端和密钥升级工作。
(三)制度建立、执行情况方面
一是2018年度我行非现场监管统计工作继续按照行非现场监管信息系统领导小组职责,做到加强组织领导、落实职责分工,保障了相关工作有序开展;二是于2017年进一步完善了非现场监管信息系统相关管理制度.
二、存在的问题
为认真开展好此项自查工作,我行高度重视,加强组织领导,成立了自查工作领导小组,召开专题会议,组织全行员工认真学习了《中国人民银行关于开展全国金融统计执法检查的通知》、《中国农业发展银行统计工作管理制度》、《中国农业发展银行非现场监管报表管理暂行办法》等文件办法内容。通过学习,统一了员工的思想认识,提高了对开展统计检查和加强统计管理工作重要性的认识,明确了检查的目的、内容、重点,确定了检查人员,落实检查人员责任,提出了具体要求,从而保证了自查效果。
二、统计工作检查情况
(一)落实整改
20__年金融执法检查中发现问题的情况我行对照去年人民银行、银监会、总行统计执法检查中发现的问题进行了有针对性的复查。围绕整改中发现的问题进行了逐一检查,未发现重复问题,杜绝一切统计工作中的违规、违法行为,更好地保障了金融统计工作的质量。
(二)落实人民银行统计制度的情况1、认真贯彻《中华人民共和国统计法》《金融统计管理规、定》《现金收支统计操作规程》等法律、法规,以及相关的法律、法规。2、贯彻执行中国人民银行制定的金融统计制度及有关管理办法,并接受人民银行的监督、检查。3、我行依法执行涉农贷款统计和银行承兑汇票及其他统计制度,所报境内大中小企业贷款、银行承兑汇票情况统计表等各类报表均能及时、保质、保量地报送。4、各类统计报表、统计数据能做到及时整理并归档保存,不存在虚报、瞒报、伪造、拒报、屡次迟报统计数据的现象。5、按时、按质、按量完成人民银行布置的各项统计调查工作。
(三)落实银监会非现场监管报表制度的情况1.认真贯彻执行《中国农业发展银行非现场监管报表管理暂行办法》,依法向上级行及辖区人民银行报送非现场监管报表。2.认真开展非现场监管统计工作,设置统计管理员和操作员,互相监督、检查,确保非现场监管统计工作保质保量,及时完成数据统计、上报工作。3.通过对历年非现场统计数据的自我检查,认为上报数据真实完整,未利用常规的业务操作虚增、虚减原始统计记录,未虚报、瞒报、伪造、篡改非现场监管报表数据,能够做到报送报表数据的及时性、准确性、完整性。
实行网上直报以来,其优越性逐渐突显出来,减少了中间环节人为的干扰,我县“三上”企业统计机构基本健全,统计人员大部分由财务人员兼任,直报过程中,能够及时、准确地按照要求和企业的实际情况上报,没有发现有意提供不真实资料的行为,自实行一套表制度以来,除接轨过程中客观存在的问题以外,报表运行相对稳定,但也存在有一些问题:
一、基础建设方面:
有的企业或部门存在领导对统计工作不够重视,数据报出比较草率,审核不严,部门统计工作缺乏规范,觉得统计可有可无,数据真实与否无关紧要,所以导致基层统计基础建设薄弱,比如,硬件设备的配置,统计台帐和统计档案的建立、统计人员素质的培养及统计方法的运用等等都受到了限制,不能严格按要求和制度来完成,此外,基层统计人员少,流动性大,业务素质参差不齐,工作负担重,业务经费紧张,这些情况制约着统计工作的有效开展。阻碍了全县统计一套表的顺利实施。
二、数据质量方面:
在具体的报表过程中存在以下问题:1、在年报上报过程中,有些指标项需调整,在网上直报过程中,有的项能进行顺利调整但有的项则不能运行,导致个别数据有一定差异。2、劳资报表中工资总额和职工人数分别填累计数和本季数,企业填报的时候,很容易填错,导致数据质量问题。3、在生产月报上报的过程中,企业财务是在上报时间之后才能结算出来,也就是企业本期的产品销售单价是在上报时间之后才能计算出来,导致一些相关数据(现价产值、销售产值)只能以上月、上季或者上年的平均数计算或者预估,与本期数据有差别。另外,网上直报的时候,遇到节假日,上报时间可能会有顺延情况,但县区上报市局的时间不顺延,必须是月后2日以前,也导致企业有些数据会出现预估情况。
针对以上自查过程中出现的问题,我局将从以下几方面整改:
1、健全制度,包括学习和监管制度,加强统计继续教育,扩大教育范围,转变基层企业领导和统计人员的观念,首先保证统计人员的稳定性;其次要让基层统计人员学习有关统计法律法规知识和相关的专业知识,鼓励其参加全国的统计技术职称考试,从而提高基层统计人员的业务素质。
2、完善统计台帐,搞好统计分析工作。统计数据要做到“数出有据”,真实反映本企业的情况,必须依据统计法律法规和统计报表制度建立健全原始记录、统计台账,并利用统计方法和统计数据做好企业的统计分析工作,提高数据的利用率。
3、推进基层统计工作的信息化、网络化。随着企业一套表的进一步推开,要求基层统计工作要逐步实现无纸化,我局将从硬件和软件上积极配合,尽快实现并轨。
在“三上”企业全面正式实施企业一套表,标志着统计工作即将翻开新的一页,在今后的工作中,我们将继续振奋精神,把思想高度统一到国家统计局企业一套表工作的各项部署上,把力量高度凝聚到国家统计局确定的各项任务上,不遗余力、全力以赴地打好这场关键之战。
统计局数据自查报告范文(二)根据湖南省统计局、国家统计局湖南调查总队、湖南省监察厅、湖南省司法厅联合下发的《关于联合开展统计执法大检查的通知》( 湘统[20**]46号)精神,我区认真开展了自查,切实查找本区统计工作的突出矛盾和问题:
一、高度重视、加强领导、推动统计数据质量检查顺利开展
《关于联合开展统计执法大检查的通知》以来,我们迅速召开党政会议和全局专题工作会议及乡镇街道迎检和自查会议,重点学习了省、市通知精神,使全区上下明确了此次检查工作的实际意义和工作方法,进一步增强了落实通知精神的自觉性,为把通知精神传达好,贯彻好,落实好打下了组织基础。
二、夯实基础、健全机制,确保统计工作质量检查成效显著
统计工作的高质量是统计数据准确性、科学性的保证,其关键在于基层。近年来,我们加大投入,加强了乡镇街道统计队伍建设,累计投入万元,为乡镇街道统计站配备了微机等办公用品,购置齐全了各种硬件,实现了网上直报,使其更好地发挥组织领导和综合协调统计工作的职能。健全统计网络,坚持保障经费、落实待遇、提高素质,保持了工作的连续性。逐步建立健全统计原始证录、统计台帐制度和岗位目标责任制度,推动了整体工作的规范化、制度化。每年至少开展两次大检查,促进了统计基础工作的规范、科学,统计数据的准确、详实。围绕此次检查,我们进一步健全了各街道乡镇包管片区的包保责任制度,确保了各项工作的落实。
三、严格执法、稳妥推进,全面开展统计调查数据质量检查
我们严格按照《关于联合开展统计执法大检查的通知》,结合我区实际,采取自查、抽查等形式对各基层单位统计调查数据进行了全面检查。工作中,切实做到了有法必依,执法必严,违法必究,纠正数据错误处,具体包括以下几个方面的问题:一是部分基层单位和个体户不够重视统计工作,统计制度不健全,统计信息闭塞,档案资料归档不及时、不规范,统计人员变动相对频繁,造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接,统计人员业务素质不高等现象,严重影响了统计工作的连续性,及时性、准确性和全面性;二是统计数据质量有待提高,报表数据逻辑性差,一些统计数据计算错误,指标含义混淆;三是统计事业经费严重不足,工作清苦。大部分乡镇财政、民政、土管、计生等工作人员均有工作津贴,而统计部门因自身经费严重不足,没有能力给基层统计人员予以补助,统计人员没有任何补贴,有的乡镇统计人员连送报表的旅差费都不能保证,而基层单位的统计人员也一般由财务人员兼职,没有额外的补助,从而影响了工作人员的积极性。
一、自查情况
(一)基层基础建设情况
1.农业统计办公用房1间,办公设备电脑1台,统计员1名。我乡建立了农村统计台账,数据齐全,填写规范。
2.由乡长担任统计负责人,乡统计员具体执行统计工作。
3.乡级统计人员1名,在9个村均落实了兼职统计员,确保数据来源有据可查。
4.建有统计规章制度,正在进一步完善、规范。
5.建有统计原始记录和统计台帐。
6.农村经济统计、贫困监测和住户调要指标等统计数据真实、准确、科学。
7.统计材料按规定进行了归档,统计档案由乡档案室进行规范管理。
(二)乡镇统计台帐
1.没有虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为;
2.没有漏报、拒报、屡次迟报统计报表的行为;
3.没有单位领导干扰统计数据,从而造成统计数据失实的行为;
4.没有利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的行为。
(三)农作物、畜牧业生产情况
我乡辖区内农作物播种面积及产量畜牧业生产情况等均按照实地调查与汇总数据一致,没有瞒报漏报等情况。
三、存在的问题:
1.村级统计人员大多文化水平较低,业务水平有待提高;
2.村级原始记录材料管理不善,造成部分统计表册不健全;
3.相关专业数据统计上不专业,统计报表填写有一定困难。
四、原因分析:
1.村级统计人员文化水平普遍较低,在统计相关报表数据时候有困难;
2.希望上级统计部门能定期多开展相关业务培训,指导基层统计工作有序展开;
五、整改措施:
1、每季统计办开展对村级统计员业务培训二次。
2、由包村干部负责各村统计资料的管理,情况纳入年终工作考核。
3、加大宣传力度,大力宣传统计法律、法规,扩大统计法律影响和氛围,真正使管统计工作人员增强统计法律意识,依法管统计,依法办统计,减少和避免对统计的人为干拢和人为参与违法。
4、提高统计数据质量确保“快精准”。统计人员均一律按照“快、精、准”的要求,努力提高统计数据的质量,为我乡提供及时准确的决策依据,为研究分析问题提供翔实的数据信息。
统计工作自查报告范文(二)根据xx省水利厅《关于开展20xx年水利统计质量年活动的通知》(川水函〔20xx〕575号)的要求,现将沐川县开展水利统计工作的情况自查报告如下。
一、切实加强水利统计工作的组织管理
(一)领导重视,机构健全。县水务局领导班子高度重视水利统计工作,根据人员情况,及时调整和配备具体统计工作人员6人,分工负责水利报表、水政水资源报表、农电报表等。在局办公室设立综合统计管理岗位,确定1名统计人员负责综合统计工作。
(二)落实经费,加强培训。为提高具体统计工作人员的统计水平,我局每年安排2人以上参加省、市组织的各类统计培训;所有统计人员均参加县上组织的统计学习,综合统计管理岗位统计人员必须持有《统计证》。在培训经费上优先安排,每年支出统计经费(包括培训费、差旅补助费、资料费等)约5千元。
(三)制度健全,程序规范。每年组织相关人员学习《统计法》,规范了报送的流程,要求所有的统计数据归口局办公室初审,分管部门负责人审核后单位统计负责人审定,最后由局办公室统一加盖公章上报。
(四)加强统计,成果明显。按时并高质量完成水行政执法统计、水资源管理年报、水务年报、中央水利建设投资统计月报、投资统计年报、水利综合年报、水利服务业报表、农村水电统计报表与供排水管理报表,统计数据基本能满足水利管理需要并发挥一定作用。每年水利统计数据均被市、县信息调研采用,重要数据与图片被《乐山水利志》、《沐川年鉴》、《沐川县志》、《沐川统计》等刊物选登。
二、加强水利统计报表制度的执行
(一)认真执行统计报表制度。针对每一项统计报表制度确定具体的实施办法,按照时间要求、数据要求进行填报,做到不重、不漏、不虚、不瞒;严格按照报表目录、表式和填报说明完成统计表,并适时进行统计调查和统计分析。
(二)对主要水利统计指标严格把关。对涉及基础类、影响社会经济发展的重要数据(如水土流失面积、投资数额、工程量等)严格把关,要求统计人员深入基层调查,掌握原始数据,做到数据来源渠道清晰,对个别特殊数据要附相关说明材料。严格按照程序对数据进行审核,发现问题及时反馈并予以纠正,对误报数据的当事人严厉批评,并及时向上级主管部门说明。
三、进一步提高水利统计数据质量
(一)通过水利普查进一步校正水利统计数据。20xx统计年报与第一次水利普查数据存在较大差异,差异的原因主要是统计口径不一样。20xx年水利普查工作完成后,我局根据普查指标调整了我县水利统计基础性指标,确保了我县水利统计指标的准确性、完整性。20xx年统计年报数据与水利普查数据进行过衔接,衔接后的统计数据已作为20xx年统计年报的基数。20xx年与20xx年水利统计年报数据之间不存在较大的变动。
(二)通过自查校对20xx年和各类统计报表数据。为搞好水利统计质量年活动,我局根据文件精神,要求具体统计工作人员对20xx年的水利统计数据“回头看”,进一步自查。在自查过程中发现各类统计报表均按要求填报,逻辑关系对应,跨年数据衔接紧密,表间数据和表内数据不存在混乱和矛盾,报表质量很高;20xx年中央水利建设投资统计月报数据不存在项目漏报、数据错报等问题、逐月上报的数据不存在较大增减变动。
统计工作自查报告范文(三)根据省环境保护厅、省统计局《关于开展20xx年xx省环境统计工作执法检查的通知》(川环发〔20xx〕94号)要求,我局高度重视,依照《中华人民共和国统计法》、《xx省统计管理条例》等法律法规,认真组织开展了20xx年环境统计工作专项执法检查,现将自查情况汇报如下:
一、环境统计基本情况
今年初,我市严格按照《关于开展xx省20xx年度环境统计年报工作的通知》(川环办发〔20xx〕236号)、《“xx”环境统计技术要求》、《“xx”环境统计报表制度》和《“xx”环境统计报表制度的说明》等要求,精心组织,周密部署,召开了20xx年环境统计工作专题会,部署安排了环境统计工作,同时成立了环境统计工作领导小组,制定了环境统计工作方案,明确了统计人员和审核人员相应职责。
环境统计年报指标包括工业污染源(以下简称工业源)、农业污染源(以下简称农业源)、城镇生活污染源、机动车、集中式污染治理设施和环境管理6个部分。我市严格按要求,将主要污染物排放量占各区市县工业源排放量总量85%以上的204家重点工业企业筛选为重点调查企业,并对非重点工业源的各项指标按占工业源的xx%以下测算;对325家规模化养殖场/小区进行了逐户发表调查,对养殖专业户采用农业畜牧部门的饲养数据进行总体调查;对7家集中式污染治理设施单位(包括5家污水处理厂、2家垃圾处理中心)进行了发表调查。
二、执法检查开展情况
(一)我市环境统计机构情况
我市历来高度重视年度环境统计工作,把它作为环境保护工作中一项基础工作来抓。成立了以局长为组长,总量、监察、监测等负责人为成员的环境统计工作领导小组,建立了环境统计工作制度,保障了专门的工作场所,配备了专门的统计设备。我市严格按照《中华人民共和国统计法》、《xx省统计管理条例》等法律法规规定,进行数据收集、汇总和审核,规范表格填报,要求数据与原始数据一致,并做好了环境统计原始记录、资料档案归档工作,无弄虚作假、伪造、篡改企业上报数据情况和存在多套数据情况。
(二)环境统计企业检查情况
对xx广安发电有限责任公司、xx科伦药业股份有限公司广安分公司等排污占比较大的重点工业企业,辖区内城市污水处理厂等集中式污染治理设施运营单位和岳池特驱种猪繁育有限责任公司等养殖规模较大的规模化畜禽养殖企业、养殖专业户进行了专项执法检查,并对其20xx年生产情况、污染治理设施运行情况、排污情况等资料、数据和现场进行了认真、严格、细致和客观地审核,未发现有虚报、瞒报、漏报等弄虚作假现象。同时无拒绝、阻碍我局对其执法检查,无转移、隐匿、篡改、毁弃和拒绝提供原始记录凭证及其他相关证明材料等情况。
三、存在问题
在环境统计执法检查过程中,发现了以下几方面的问题:
(一)环境统计宣传有待进一步加强。一些规模以下企业依法履行统计义务的法制观念淡薄,对统计工作的重要性和严肃性缺乏认识,缺乏做好统计工作的积极性、主动性。
(二)环境统计台账有待进一步规范。部分企业原辅材料和煤耗多向私人企业购买,购买凭证缺失,电费、水费等发票多有遗失或不齐,支撑性的原始记录较少,导致统计原始记录不规范,源头的数据质量不高。
(三)环境统计队伍有待进一步强化。部分企业环境统计机构不明确,统计人员变动频繁,统计法律、法规和业务知识不足,工作缺乏连续性,迟报、漏报情况时有发生。
四、下步工作意见
(一)严把统计数据质量关。进一步加大对重点行业的环境统计数据审核力度,确保企业上传数据真实和准确。
(二)健全机构,完善制度。一是成立企业一套表应急中心。按照省市的一套表的安排部署,我区立即行动,成立了全区企业一套表应急中心,并建立相关工作制度。下设应急中心领导小组和应急办公室。明确了综合科、名录库专业、相关专业科室工业、贸易、建筑业和房地产专业及信息中心、办公室的职责和主要任务,要求严格执行各项规定,保证企业一套表数据上报期间各种问题能够快速、及时加以解决,实现数据的顺利上报。
二是推行督导制度,制定包保责任制,分层包保。今年区政府将企业一套表工作列入政府办督查计划,开展督查通报。区局成立了由分工领导与专业人员组成的督导小组,不定期地分赴七个街道、镇和工业园区就企业联网直报情况、统计网络建设及安全情况和数据质量情况进行督导。各街道镇、工业园区和各村社区,抽调机关干部包保辖区内的“三上企业”,确保每一个“三上企业”有人对接、有人落实,网上直报工作不延误。
(三)及时调研,维护好名录库。名录库工作是基础,根据市局要求,认真搞好调研,及时做好企业增减变动摸底工作。自去年7月1日起,我区名录库管理权限下放至街道镇。基本单位名录库的更新维护必须有专人负责,有专业统计人员参与,经各专业审核后上报。我区早行动、早部署,下发文件督促处镇做好台账登记,动态掌握企业变动摸底情况,严格按照名录库审批的要求,圆满完成各阶段审批工作,为联网直报工作顺利开展奠定了坚实的基础。
(四)大力宣传,加强培训。一是利用《致“三上企业”负责人一封信》、工作简报等形式,使全区相关部门、三上企业充分认识到此次改革的重要性和紧迫性,最大限度的争取企业负责人的支持。目前,区已经印发工作简报11期,有效地宣传了全区企业“一套表”工作开展情况。
二是多形式举办全区“企业一套表”联网直报培训会。
前期,利用四天时间,分专业分批次对全区各街道镇,工业园区统计站人员和500余家三上企业统计员进行了业务培训。统计局自行印制了相关专业报表,并设置三个投影仪确保讲课效果。通过培训,广大统计员基本掌握了“企业一套表”相关业务知识和软件操作流程,为数据上报打下了基础。
3月份,针对前期联网直报工作中存在的突出问题,全区又召开新一轮业务培训。各街道镇和工业园区的统计站长及负责工业、贸易、劳动工资和科技的专业人员参加培训。会上,各专业人员精心授课,通过投影仪形式,实际上网操作演示企业的数据填报、查找、审核、上报等一系列操作流程,重点讲解了突出问题,给出解决方案,具有较强的针对性和可操作性。
近期,各专业分别召开基层统计站总结会议,认真总结了企业一套表年报、季报和月报中好的经验做法和存在的问题及注意事项,尤其是针对集中培训难度大、效果差的情况,各专业科室通过对街道镇专业人员培训,再由各街道镇对辖区内的限上企业进行分别培训的方式,加强对限上企业的指导培训力度,成效良好。
(五)积极沟通,强化督导。
一是深入基层进行调研,加强对各街道镇、工业园区的工作指导。通过开展“统计百人进百企”活动,积极动员街道、镇、工业园区加强与三上企业的沟通协调,进一步宣传统计四大工程,具体指导企业联网直报数据。特别是加大分工领导与辖区内大型企业的服务力度,了解他们在企业联网直报过程中存在的问题和困难,切实为基层排忧解难,提高企业的配合程度。
二是在时间紧、任务重的情况下,及时下发企业一套表《省统计局统计法律事务告知书》,采取直接送达的方式,做好送达回证的签收工作,切实增强调查对象对企业一套表和联网直报工作的认识和理解,确认双方的法定权利、义务关系。
三是根据区政府要求,区统计局对各街道镇、工业园区联网直报工作进行不定期督导。2月底,督导组深入企业实地调研,全面了解企业一套表工作开展情况,并就督导情况进行了通报。另外,积极迎接省市局督导组检查指导工作。在每个月的网上直报工作中,区局分管领导及专业人员随时监测各专业直报进度及存在的问题,通过网络交流、电话沟通及现场座谈等各种形式,及时与企业联系,加强技术指导,确保各阶段直报工作圆满完成。
(六)自查自纠,确保数据质量。自联网直报工作开展以来,区严把数据审核关,四项措施力保数据质量:一是实行包保责任制,局领导带领专业人员对各街道镇、工业园区进行包保,各街道镇对辖区内重点企业进行包保,确保数据上报进度和数据质量。二是实行时报时审制度,各专业人员对企业上报的数据,及时进行审核评估,对于数据明显异常的,立即向领导汇报并组织人员进行核实。三是实行每日通报制度,网上直报期间,每天下午5:00对各街道镇、工业园区网上直报情况和数据质量进行通报。四是认真开展自查自纠。全区对照国家局提出的“四条红线”逐条进行自查。一方面在统计系统内部,各专业就“企业一套表”联网直报工作开展情况进行了细致地梳理和自查自纠;另一方面,通过与企业座谈、实地检查,电话询问等方式,认真查找隐患,确保统计数据质量。
二、省市关于加强和改进统计基层基础工作的意见的贯彻落实情况
根据省市关于进一步加强和改进统计工作的意见,区政府发文进一步加强和改进区统计工作。文件中明确规定了各街道、镇、工业园区要成立综合统计站(办公室),配备3名以上专职统计工作人员,设置1-2间办公室。每个社区、村选聘配备1名统计辅助调查员,协助各级统计机构做好统计工作,并按规定每月发放一定的补助。经过自查,各街道镇均设置了统计站,专兼职统计人员均达到3人,计算机和打印设备基本满足要求,建立健全了区、处镇、村社区三级统计网络,经过培训,绝大多数处镇统计人员会熟练操作专业程序。各种原始记录和统计台帐形成定期更新上报制度,通过检查,进一步充实和完善了处镇统计机构和三上企业统计台帐,原始记录和统计资料实行档案化管理。
三、开展统计执法检查活动中发现的问题和整改措施落实情况
按照市局要求,围绕推进“四大工程”建设,区强化“六五”普法宣传,加大执法力度,认真开展常态化统计执法检查,通过全方位、多角度地统计法制宣传,切实增强了社会各界特别是各级党政领导、企事业单位负责人、专兼职统计人员的统计法制意识,形成重视统计工作的良好氛围,为依法开展统计和法制检查创造了良好的外部环境。特别是针对企业一套表工作,区充分利用《致“三上企业”负责人一封信》、《省统计局统计法律事务告知书》、工作简报等形式,切实增强调查对象对企业一套表和联网直报工作的认识和理解,最大限度的争取企业负责人的支持。积极开展“统计百人进百企”活动,加强与三上企业的沟通协调,进一步宣传统计四大工程,提高企业的配合程度。经过统计执法检查和不定期的督导检查,我们发现联网直报工作仍存在一些问题,主要是:
(一)部分企业配合程度差,影响数据上报的准确性。个别企业对企业一套表联网直报工作的重要性认识不足,还存在门难进、脸难看等情况,再加上直报时审核过于严苛,更滋生了厌烦情绪,配合程度差。为此,全区统计人员勤跑腿,勤动嘴,大力宣传,与企业加强沟通交流,引导企业予以配合,目前此种局面正在逐步改善。
(一)领导重视,机构健全。县水务局领导班子高度重视水利统计工作,根据人员情况,及时调整和配备具体统计工作人员6人,分工负责水利报表、水政水资源报表、农电报表等。在局办公室设立综合统计管理岗位,确定1名统计人员负责综合统计工作。
(二)落实经费,加强培训。为提高具体统计工作人员的统计水平,我局每年安排2人以上参加省、市组织的各类统计培训;所有统计人员均参加县上组织的统计学习,综合统计管理岗位统计人员必须持有《统计证》。在培训经费上优先安排,每年支出统计经费(包括培训费、差旅补助费、资料费等)约5千元。
(三)制度健全,程序规范。每年组织相关人员学习《统计法》,规范了报送的流程,要求所有的统计数据归口局办公室初审,分管部门负责人审核后单位统计负责人审定,最后由局办公室统一加盖公章上报。
(四)加强统计,成果明显。按时并高质量完成水行政执法统计、水资源管理年报、水务年报、中央水利建设投资统计月报、投资统计年报、水利综合年报、水利服务业报表、农村水电统计报表与供排水管理报表,统计数据基本能满足水利管理需要并发挥一定作用。每年水利统计数据均被市、县信息调研采用,重要数据与图片被《xxx水利志》、《xxx年鉴》、《xxx县志》、《xxx统计》等刊物选登。
二、加强水利统计报表制度的执行
(一)认真执行统计报表制度。针对每一项统计报表制度确定具体的实施办法,按照时间要求、数据要求进行填报,做到不重、不漏、不虚、不瞒;严格按照报表目录、表式和填报说明完成统计表,并适时进行统计调查和统计分析。
(二)对主要水利统计指标严格把关。对涉及基础类、影响社会经济发展的重要数据(如水土流失面积、投资数额、工程量等)严格把关,要求统计人员深入基层调查,掌握原始数据,做到数据来源渠道清晰,对个别特殊数据要附相关说明材料。严格按照程序对数据进行审核,发现问题及时反馈并予以纠正,对误报数据的当事人严厉批评,并及时向上级主管部门说明。
(一)基础报表齐全。1、农业报表及镇卡、县卡等为逐级汇总上报,统计报表齐全,数据来源可靠;2、农村住户资料由专业人员按月逐户进行督促记帐和收集,确保了数据的连续性和全面性,做到了帐册齐全,帐实相符;3、农村固定资产投资采取全面报表和住户调查资料推算而成,数据较为准确;4、农产量调查及其它调查主要依据农村住户样本点开展的,具有一定的代表性。
(二)上报程序符合要求。各类报表的上报都要经主管领导审核把关,对一些重要数据,如:农业民人均纯收入、粮食产量、农村固定资产投资等指标都要经过认真评估以后方能上报,确保统计数据能够真实地反映本区实际。
存在的问题
创建卫生城市是改善城市环境,提高广大人民群众健康水平,推动全市经济社会协调、可持续发展的客观需要,对于我市建设现代化生态城市和全面实现小康社会目标具有十分重要的意义。根据“丹爱卫办字(2005)6号”文件精神,我局领导高度重视,迅速召开领导班子会议,专题研究创建办法和措施,结合本单位实际,制定了丹江口市统计局卫生单位创建实施方案,坚持卫生创建与统计业务工作同安排、同部署、同考核,两手抓、两不误、两促进、两发展,取得了较好的成效。
一、加强领导,强化措施,切实把卫生创建工作落到实处。根据“丹爱卫办(2005)6号”文件要求,我局领导高度重视,立即召开局班子会议,专题研究卫生单位创建工作,采取有效措施把卫生单位创建工作抓好抓落实。一是成立领导小组和工作专班。经班子会议研究决定,成立了以局长罗天彦为组长,局班子成员为副组长,局各科室队站负责人为成员的统计局卫生单位创建领导小组,日常工作由统计局办公室副主任赵明贤负责,具体抓好统计局卫生单位的创建工作;二是坚持把卫生创建工作纳入议事日程。局领导班子研究决定每月专题研究卫生创建工作一次,同时把卫生创建与统计业务同部署、同检查、同考核;三是制定卫生创建实施方案。为切实搞好卫生单位创建工作,结合我局工作实际,迅速制定了丹江口市统计局卫生单位创建工作实施方案,实施方案具体包括:指导思想、工作目标与任务、实施步骤、主要措施四个大的内容;四是制定完善卫生创建各项规章制度。我们先后制定了《统计局办公室卫生责任制》、《统计局家属楼卫生责任制》、《统计局科室卫生评比办法》和《统计局干部职工参加公益活动考核办法》等10项制度,定期进行检查考核,并与年度公务员考核挂钩,规定科室连续三次评比落后的科室负责人取消年终评先资格,个人连续两次不参加公益活动和卫生创建工作没达标者,年终取消评先和优秀公务员资格。通过细化任务、量化指标、强化措施、严格奖惩,把卫生创建工作任务都落实到人到岗,确保卫生创建工作都有人抓、有责管、有成效,使全市统计卫生创建工作在新年度有了新发展、新变化。
二、加大宣传力度,营造卫生创建氛围。为了使卫生创建工作进一步深入人心,成为每个干部职工的自觉行动,形成人人自觉遵守法规和规章的良好氛围,我们积极开展多种形式的活动。一是加强学习,提高认识。我们组织全局干部职工学习《全国爱卫会关于印发〈国家卫生成市标准〉及〈国家卫生城市考核命名办法〉的通知》和丹江口市爱卫会《关于印发〈丹江口市卫生先进单位标准〉〈丹江口市卫生先进单位考核命名管理办法〉的通知》及卫生健康知识等等有关卫生创建工作的内容,通过学习,进一步提高了全局干部职工卫生创建意识和思想认识,迅速掀起了全局卫生创建工作的;二是专门购买卫生知识教材进行宣传教育学习。我局从市文明办购买了《丹江口市创建卫生城市工作手册》和《健康教育手册》等有关书籍,人手一本发放给个人进行学习,并在办公区悬挂、摆放禁烟标志等,从而达到了人人了解卫生城市、卫生单位创建标准,人人牢记健康知识;三是利用统计信息网优势,网上建立健康教育专栏。网上专栏设置了湖北省爱国卫生条例、创建卫生城市健康教育知识宣传要点和2005年“亿万农民健康促进行动”核心信息等内容,进行宣传教育学习;四是举办创建卫生城市和健康知识竟赛活动。为了更好让全局干部职工掌握和了解卫生创建卫生城市标准和健康知识,我们在卫生城市宣传月之际,组织全局同志开展了一次创建卫生城市和健康知识竟赛活动,竟赛设两个奖项即个人奖和科室奖,全局同志涌跃参加,既丰富了宣传形式,又达到了宣传目的。通过形式多样的宣传教育活动,用科学卫生知识教育干部职工讲文明、树新风、改陋习,培养了全局干部职工健康的生活理念和文明卫生的生活习惯。同时全局干部职工关心环境卫生工作,增强了卫生意识、城市意识,形成全局关注、全局参与、齐抓共管的良好局面。
三、加大资金投入,切实把卫生创建工作落到实处。卫生创建不能光喊在嘴上,关健是要落实在行动上。而行动上的落实又离不开资金的支撑。我局为了切实把卫生单位创建工作抓落实,在单位资金极为紧张的情况下,仍然挤出5000元资金用来搞好卫生创建工作。一是请人专门打扫单位家属楼卫生,搞好家属楼的门前三包,确定了办公室和家属楼卫生责任人,卫生保洁区分工明确,责任落实到了科室,单位门前“五包”责任制落实;二是拿出资金对家属楼的乱搭乱建和“脏乱差”进行集中整治,定期对家属楼楼梯道进行冲洗,确保了单位院区道路硬化、路面平整,无坑洼积水、无破损,生活垃圾日产日清,无烟蒂、果皮、纸屑、痰迹、,无卫生死角,单位容貌美观,无乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱泼乱倒及违章饲养家禽家畜现象;三是专门购买打扫卫生工具,如拖把、扫帚、铁锹等等,经常对室内外卫生进行打扫,确保了家属楼、办公室和单位卫生责任区门窗、四壁、天花板、灯具无积尘蛛网、用具、用品摆放整齐、清洁、美观;四是积极参加全市公益劳动,定期打扫单位的责任卫生区;四是购买了卫生单位创建所需书籍,禁烟标牌等等;五是积极抓好“除四害”工作。我们一方面按爱卫办规定要求购买了灭鼠药发放给单位职工在办公室和家里进行施药,安排专人对家属楼进行定点、定时施药;另一方面集中购买灭蚊蝇、灭蟑啷药物发给单位职工在办公室和个人家里进行施药,安排专人对家属楼周围进行集中施药,由于在除“四害”工作中坚持以环境治理为主的综合治理防制措施,使“四害”孳生地得到有效控制,“四害”密度控制在国家规定的标准内。由于我局创建卫生单位资金落实到位,制度健全,人员到位,措施得力,确保了卫生创建工作的顺利开展。
四、加强领导,立足岗位,积极为全市卫生城市创建工作搞好统计服务。卫生城市创建工作不是一个人、两个人,一个单位、两个单位的事情,而是全市人民共同的大事,人人必须从我做起、从现在做起把卫生创建工作当做大事来抓,当成大事来做,人人自觉养成卫生习惯和卫生行为,这样才能使丹江口市旱日步入全国卫生城市行列。为此,我局结合统计局的工作实际,认真为全市卫生城市创建搞好统计服务。一是积极为卫生城市创建提供有关指标数据,搞好统计信息服务;二是全局参与卫生创建工作,各专业积极服务于全市卫生创建工作,坚持把服务卫生创建作为全局工作的出发点和落脚点;三是利用统计信息网的优势,宣传全市卫生创建工作,一方面我们利用公益劳动所拍照片在网上进行宣传;另一方面我们用信息口径在网上相关统计信息;四是我们积极围绕卫生城市创建中心工作搞好调研。我们先后写出了《丹江口市构建和谐社会面临的四大难题》、《建设“和谐丹江口”:全市城乡居民提出九条建议》、《城乡居民热切盼望积极参与建设“和谐丹江口”》等多篇有关卫生创建工作统计调研文章,为市委、政府和有关部门研究制定卫生城市创建工作当好参谋,受到了各级领导的好评;五是积极为丹江口市创建“楚天杯”搞好服务。一方面为“楚天杯”创建提供信息资料;另一方面为积极收集、汇总、计算提供“楚天杯”创建有关数据资料,确保了“楚天杯”创建工作的顺利开展。
根据《关于推荐申报丹江口市2004——2005年度卫生先进单位、卫生社区(居委会)、卫生村活动的通知》(丹爱卫会[2005]12号)文件精神,我局高度重视,迅速组织专班,对照《丹江口市卫生先进单位检查评比标准》和《丹江口市卫生先进单位管理办法》“丹爱卫会(2005)6号”文件进行自查打分,满分为100分,实得分为98分。
1、没有虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为;
2、没有拒报、屡次迟报统计资料的行为;
3、没有未经批准,擅自制印统计调查表的行为;
4、没有单位领导干扰统计数据,从而造成统计数据失真的行为;
5、没有利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的行为;
6、重点对各项统计调查和统计资料进行自查、复查。
二、我镇在抓好统计基础工作中做了以下几个方面的工作:
1、建立了镇统计站、统计站由党政办公室、统计办公室、计生办公室、经管办公室组成。人员有党政办主任、政府统计员、计生统计员、经管统计员,办公室设在党政办。
2、政府、计生、经管、教办、公安及9个村均落实了专兼职统计员。
3、镇、村统计工作均按照统计制度的规定设置原始记录,建立健全统计档案。
4、统计工作制度在自查自纠工作中进一步完善。
5、政府专职统计员按文件要求持证上岗。
三、存在问题
1、少数兼职统计人员业务素质较差还不适应新时期统计工作的要求;
2、村级由于三年一届的换届选举,直接影响统计人员的工作情绪,造成部分统计表册不健全。
3、村向各部门上报的表册数据有不统一的情况。
4、企业上报统计报表屡次迟报统计资料和数据失真的情况。
针对上述情况,经政府及执法领导组研究决定,制定以下纠改措施:
1、每月统计站对村级统计员进行一至二次业务培训,不断提高村级统计人员的业务素质和业务水平;
一、领导重视,责任落实
为确保统计规范化建设自查工作取得实效,×××街于2019年10月11日组织各总支书记及各村统计人员参加街道的规范化建设工作布置会,此次会议还请到区统计局负责农村统计的易科长为我街各位统计人员讲解农村统计知识。会上我街统计主要负责人朱造平主任在会上强调了统计规范化建设的重要性,街统计站站长项利华主任在会上再次布置了规范化建设的各项工作任务要求,要求各村统计人员认真负责统计规范化建设全面工作,做好本职统计工作;要求各村负责人加强领导,将责任落实到个人。
二、深入自查,切实整改
对我×××街的各社区各村“五有五化”,即有人员、有职责、有制度、有场地、有台帐;统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化等方面开展了自查:
(一)“五有”建设落实情况
1、有人员:66个村和18个社区各有1名统计人员。
2、有职责:建立工作职责,并按照规定运行。
3、有制度:健全了完善的农村统计规章制度。
4、有场地:各社区(村)都有专门的统计室或者与其他办公室联署办公
5、有台帐:各社区(村)基本建立了统计台帐。
(二)“五化”建设落实情况
1、统计人员专业化:我街各社区(村)统计人员文化程度大都在大专以上,每年参加街统计站举办的统计业务培训。
2、统计报表标准化:统计报表都按国家、省、市、县规定的表种、指标范围和计量单位执行。各类基层报表基本齐全。
3、统计资料档案化:我街各社区(村)基本都设有专门的档案柜,基本都有10-12个档案盒,将统计资料都装订成册,立卷归档。个别社区(村)档案盒遗失且资料缺失。
4、统计手段现代化:我街各社区(村)可以通过网络报送统计报表。部分村手段落后,只能报送纸质表。
5、统计工作法制化:各类统计报表一直以来都按时报送,并保证统计数据的准确完整,对涉密资料做到严格保密:对各类普查资料、统计数据未经区统计局批准不会向社会公布,对个人、家庭的单项统计调查资料,未经本人同意不会泄露。如果发现有泄密等违法行为,一经发现,及时向区统计局举报。
三、及时总结,提升服务
尽管我×××街基层大体做到了规范化,但用此次自查的契机,我×××街将进一步健全统计工作机构,规范统计工作行为,全面提高我×××街统计数据质量,促进全×××街统计工作再上新台阶。
(一)、统计工作中仍存在以下不足:
1、离规范化建设的高标准相差甚远,大部分社区(村)规范化达标等级在基本达标,办公条件一般,人员变动频繁,尤其村级在人力上仍存在不足,工作上对报表工作力不从心。
2、地域环境复杂,地域面积大,距街政府较偏远的村较多,在紧急统计工作中存在鞭长莫及的问题,有时只能凭感官及经验来完成统计工作。
3、被统计点统计法制意识淡薄,统计执法力度不够。
4、街统计站仅限于数据的搜集、评估及分析,而在建设性问题及发展战略上考虑不周。
(二)、具体对策及建议:
1、在人员给与大力扶持,确保能够履行综合统计的职能。
根据《**县统计局关于开展〈统计法〉贯彻实施情况自查工作的通知》精神,我局按照通知所确定的自查内容和自查方法,认真开展了自查工作,现将自查情况报告如下:
一、统计机构和统计人员的配备情况
我局的统计机构设在规划信息股,负责全县国家机关事业单位人员、工资年报的统计和综合分析工作。设有专职统计员一名。
二、统计机构和人员依法统计和独立行使职权的情况
依法统计是确保统计数据准确性和及时性的前提,是做好统计工作的根本保证。 几年来,我局始终坚持依法行政,严格办事的原则,切实维护统计工作的严肃性,保证统计工作的顺利开展,每项统计工作做到按时按质按量完成。
三、统计机构各相关制度的建立和执行情况
为牢固树立实事求是的工作作风,提高统计数据的准确性和科学性,我局加强了统计制度建设,制定统计工作标准和严格的统计报送制度,并在《石屏县人事局工作制度》和《石屏县人事局综合目标及量化考核办法》中对统计工作作了明确规定 。使我局的统计报表在上报时效性和数据质量性方面有了明显的提高。 我局还积极组织统计员参加各种业务培训,取得了国家统计局颁发的《统计上岗证》,做到持证上岗。
四、《统计法》实施过程中存在的问题和对策
(一)存在的问题
1、统计调查制度和调查方法相对滞后。目前统计调查方法单一,主要依靠报表层层汇总、逐级上报。这种方法不仅要耗费巨大的人力、物力,而且缺乏科学性,特别是数字经过多家单位填报和多个环节相加上报、汇总,加上各单位从事人事统计工作的同志不是那么稳定。因此,在一定程度上,造成个别单位源头数字不准,给最终汇总上报数据在准确性方面带来一定影响。
2、统计信息收集、处理和传输技术的自动化和现代化水平较低,影响了统计数据的及时准确报送。
(二)对策措施
在今后的工作中,我们一是认真贯彻落实《统计法》的精神;二是结合电子政务实施工程,不断提高我局统计工作的科学化、规范化水平,学习借鉴好的经验和做法,努力把我局的统计工作提高到一个新的水平。