财政系统工会成立于是1999年，下设五个基层工会委员会（财政局工会、国资局工会、预外局工会、会计局工会、大检办工会），共有干部职工166人，其中会员166人，职工入会率为100。
二、建设“星级职工之家”的指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国总工会十四大精神，根据上级工会的工作部署和要求，结合我县财政系统工程工会实际，以“建家”工作为中心，以“三级共创”活动为重点，突出工会四项职能，切实维护职工权益；加强工会小组建设，夯实“建家”基础；开展“建家”升级工作，不断提高建家水平，增强工会组织的吸引力和凝聚力。在总结和巩固近年来“先进职工之家”工作成果的基础上，努力开创工会工作新局面，把财政系统工会建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“星级职工之家”。
三、财政系统工会创建“星级职工之家”情况
财政系统工会在县工会和局党总支的领导下，按照“星级职工之家”创建计划，围绕“建家”工作，履行工会职能；搞好“三级共创”，形成整体互动；加强基层工会建设，激发基层活力，增强了工会的吸引力和凝聚力。各工会小组创建小家工作有新举措，主抓基层建设，强化自身建设，使整个建家工作出现了良好局面。
（一）创建“星级职工之家”的详细情况
1.广泛动员，精心组织，抓好以政务公开为主要内容的民主化管理工作政务公开是民主化管理工作的立足点。民主体现于参政，参政先要议政，议政源于知情，没有政务公开就没有职工的知情权。知情权得到保障，职工才能充分行使发言权，从而为机关科学决策提供更多的依据。无论是人事变动、岗位竞聘、评先评优、年度考核，还是局行政经费的使用，职工福利的发放，我们都做到了公开条件、公开规定、公开政策，让职工根据自身条件公平竞争。并且局领导班子的决策结果上墙公示，使各个工作环节透明，便于职工监督，使职工能够最大限度地参与局各项管理工作，真正体现其工人阶级主人翁的地位。
疏通民主管理渠道，营造民主管理氛围，为实现民主化管理提供保障。在工作中，能够倾听职工呼声，很好地了解民情，集中民智。职工对局机关的管理和决策，可以是以书面形式，也可以以口头形式直接向领导建议，办公室将所有的建议统一整理，经工会领导审核，提交局领导班子联席会议审定采纳，而后归口落实。另外，我们还非常注重民主管理氛围。一年中，我们多次组织召开职工座谈会、业务骨干座谈会、党员代表座谈会等会议，与会人员畅所欲言，促进了民主管理建设，营造了民主管理氛围，从而把企业民主化管理工作落到了实处。
2.关注职工生活，解决职工困难，抓好以维护职工切身利益为主要内容的维权工程
财政工会十分关注职工生活，积极反映职工的呼声和要求，采取多种方式为职工排忧解难送温暖，重视女工工作，处处维护系统职工权益。主要表现在以下几个方面： （1）我们每年都出资为职工检查身体，夏天为职工发放防暑用品。（2）开展职工生日送鲜花和蛋糕活动。会员情况档案里详细地记录了每位职工的生日和联系方式，每位职工在其生日那天都会收到一份温馨的祝福。
（3）开展职工们（包括职工的直系近亲属）婚、丧、病，领导们（党政工）带礼品慰问职工的“暖人心”活动。
（4）做好贫困职工记录，每年的春节、元旦之际，或困难职工子女考上大学之时，都会对其开展扶贫解困工作。
（5）财政工会多次组织有益于职工身心健康的室内外娱乐活动，陶冶职工情操。
（6）重视女工工作。后勤工会每年都以工会的名义为女工们检查身体，同时根据女工的生理特点安排其从事相应的工作，在女工的节日－－“三八”节，隆重举行活动，表示庆祝，深受女工们的欢迎。（7）建立住宅楼 ，为50户职工解决了住房问题；筹集资金12万元，解决了机关家属区的集中供暖。
3.强化学习意识，注重自身修养，提高职工素质
在实施职工素质教育工程中，我们提出了“内强素质，外树形象，以优质服务为素质教育工程载体，以‘三优一满意’为工作理念”（三优：即优良服务、优良作风、优良环境；一满意，即职工生活满意）的口号。具体做了以下几方面的工作。
（1）加强“三个代表”重要思想和十六大精神的学习。在局党委的统一部署下，我们于每周四下午定期学习“三个代表”重要思想，加强思想政治工作，用“三个代表”重要思想武装全体职工头脑，指导财政工作实践，推动财政工作取得新成效。
（2）学习典型事迹，发挥榜样作用。我们工会组织职工学习了党的好干部牛玉儒同志的先进事迹，通过用先进的社会主义文化教育职工，极大地促进了职工的敬业精神。
（3）开展形式多样的技术比武活动，提高职工技能，增强其学习意识和集体荣誉感。通过开展优质服务活动，争创精神文明标兵单位活动，创五好党支部活动等，增加职工文明服务意识，提高职工职业道德水平。
（二）基层工会的建设情况为了搞好基层工会建设，系统工会专门下发了文件，提高职工认识，明确工作目标，制定工作标准，布置工作任务。基层工会的具体建设工作分述如下：
1.健全组织，完善制度，基层工会运行规范化基层工会主席均由爱岗敬业，为职工所信赖的人员担任，基层工会主席在财政系统工会和各局党支部领导下独立自主地开展工会工作，对工会工作的落实和具体组织起了关键作用。目前，各基层工会的职工入会率达到100，并且拥有一支人数不少的工会积极分子队伍。财政系统工会定期召开基层工会主席会议，举办多次培训班，明确阶段性工作任务，努力提高基层工会干部素质，使其更好地履行其岗位职责。
2.及时了解民情，化解矛盾纠纷，反映职工呼声，提高了职工对基层工会的满意率各基层工会主席都能深入职工之中，倾听群众呼声，围绕机关的建设和发展，认真开展提案建议和询问活动，有效地代表职工促进了民主管理工作。在今年的“先进基层工会”评比活动中，职工对工会的支持率大幅度上升，五个基层工会的职工满意率均达90以上。
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，把工会建设成职工之家体现了工会的阶级性和群众性，是反映工会性质、宗旨和要求的一种形象的说法，也反映了工会联系职工群众的程度。把工会建设成为职工之家，既是党的要求，也是广大职工群众的愿望。
集团有限责任公司中心是一个拥有十四个民族1545名员工（含季节工135名），负责全水、电、汽、暖、氧、氮、氢、煤气等介质生产供应并履行计量管理、管理、仪表（含核仪表）维护职能的基层单位，同时也是危险危害因素最密集，重大危险源点数量最多的危化品生产经营单位，系重点防火单位及自治区首批危化品重大应急救援单位。中心的主体是前动力厂，*年申报自治区模范职工之家，被自治区验收通过。*年5月改制，根据公司的整体规划，原动力厂、计控所、制氧厂、公司办四个单位合并成立了中心，动力厂成为中心下属的二级厂，在管理职能上进行了新的划分，工会组织也归属中心工会领导。在新的管理体制下如何搞好工会工作，保持原动力厂*年获得的自治区级模范职工之家的光荣称号，中心工会及各分厂工会的领导花费了大量心血，做了大量的工作。特别是集团公司工会和中心党政给予了建家活动许多具体业务指导及大力支持，使我们建家活动在改制后得以继续开展，下面就动力分厂工会在中心工会的领导下，继续建家的工作汇报如下。
一.推动企业民主管理向纵深发展，突出建家重点。
1.健全民主管理委员会，努力实现民主管理制度化、网络化、经常化，切实保障职工的主人翁地位，是建家工作的重点。中心成立前，动力厂按照自治区的有关规定召开职工代表大会。中心成立后，中心领导更加重视职代会的作用，为推动中心的改制，使职工群众积极参与到企业的改制中来，中心工会紧急行动起来，克服人手少、情况生、等种种困难，积极组织代表的选举工作，于*年7月底顺利召开了中心一届一次职工代表大会暨中心第一次工会会员代表大会，并于*年1月和*年8月参加召开了中心一届二次和中心一届三次职工代表大会。*年进行了换届工作，并与200年－200年召开了中心二届一次至三次职工代表大会。中心工会积极、认真地按照有关规定履行各项职能，确保职工参与企业民主管理、民主监督的职权到位，调动起了职工参与企业改革的积极性和创造性。
2.加强厂务公开工作，维护职工的知情权，拓宽民主监督渠道。动力厂于1999年开始进行厂务公开的试点，做了初步的工作，*年中心成立后，把厂务公开作为一件大事来抓，规定了13项公开内容。*年3月根据工作的需要，又修订了厂务公开制度及实施细则，内容增加到了22项，并规定了作业区、分厂的公开项，增加了透明度。各分厂严格按照中心的工作部署，在分厂范围内认真开展厂务公开工作，厂务公开栏配备到每个作业区，并定期更换内容，定期检查公开情况，对不认真执行中心规定的进行通报，乃至扣奖，维护了职工的知情权，提高管理上的透明度，拉近了干群之间的距离，也为中心改制工作的顺利进行，稳定职工情绪，做好职工的思想工作起到了重要作用，得到了中心工会、公司工会和公司纪委领导的较高评价。*年荣获自治区厂务公开先进单位。
二.围绕生产经营工作开展建家活动，使建家工作落到实处。
工会作为群众组织，具有吸引和组织广大职工群众参与经济建设，努力完成经济和社会发展任务的职责。在企业改制的今天，中心工会组织的劳动竞赛、合理化建议、班组建设劳动竞赛、自主管理等活动，使广大职工群众积极支持、投身改革，把各项改革变成自身的自觉行动。
1.积极开展群众性的劳动竞赛活动。中心工会从*年~*年在中心范围内开展了适应自己特点的班组劳动竞赛，工会根据班组的特点制定出考核办法，工会每月组织各作业区工会主席组成检查组，检查评比一次，成绩优胜者给予奖励。参赛人数近1300人，占分厂作业区及职工总数的90%以上，有效的推动了增产节约、降低成本、提高质量、提高效益的工作，增强了职工的服务意识，促进了中心生产经营目标的实现。
2.认真开展“职工身边无隐患”活动。中心的分厂、作业区分布在的东南西北，四面八方，工作性质各不相同，难免存在各种各样、大大小小的不安全因素。中心工会在全厂范围内开展“职工身边无隐患”活动，组织中心安全室、青安岗、消防、作业区工会主席组成联合检查组，对所有作业区按月进行定期检查，对发现的不安全因素和不安全隐患，即刻进行了整改，并填写了隐患处理反馈单。当时不能解决的做好临时防护，安排检修处理，保障了职工的人身安全，消除了设备、安全隐患。同时分厂还根据自己的实际情况，特别是冬季是动力分厂的主要生产期，严抓安全生产，近两年来，没有出过安全生产事故，做到了生产安全，安全生产。多次荣获集团公司安全生产先进单位。
3.开展合理化建议活动。组织各专业工程师参与中心的合理化建议评审小组，并要求分厂各专业工程师对分厂各作业区的合理化建议内容进行初审把关，评审小组每月召开一次评审会，评审当月收到的合理化建议。每季度评选出一个合理化建议工作优秀组织单位，对建议人和单位进行奖励。工会建立了职工合理化建议档案，做到职工提出的合理化建议条条有着落、件件有回声。中心成立后，仅*年中心就收到300份合理化建议，其中采纳合理化建议150条，并且出现了不少技术含量高，见效快、有较高价值和经济效益的优秀建议，实施的合理化建议年创造或节约价值二十余万元。
4.推动自主管理工作，加强班组建设。中心成立并运行新体制后，工会为适应新体制的特点，对班组建设台帐的内容按照中心工会的要求进行了修订，并积极贯彻执行中心班组建设管理办法。为了减轻作业长作为生产一线管理者的工作压力，在班组推行了班组自主管理活动。近年来，自主管理活动培训人员152人次，课题立项152个，完成课题78个，发表课题32个。一批有价值的成果得到发表，并在全国、自治区、集团公司、中心获奖，班组自主管理活动已成为全面提高职工参与企业管理的热情，提高工作积极性、主动性和协调工序关系、人际关系的重要手段，并有效地减轻了作业长的工作压力，促进了班组建设工作整体水平的提高。
三.把维护职能放在建家的突出位置。
维护职工的合法权益是工会职工之家的应有之意，工会始终把维权放在工作的第一位。
1.认真贯彻落实《劳动法》，履行《集体合同》的规定，执行8小时工作制，执行带薪休假制度，按规定发放加班工资等。组织职工学习集体合同，对集体合同提出修改意见，对集体合同条款的落实情况进行检查。
2.工会积极主动地组织职工参与各项改革措施的讨论和制定。通过参加中心职工代表大会、提交提案、召开工作研讨会等形式，就职工在劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利方面，劳动保护方面，女工、计划生育方面，以及企业改制方面存在的问题提出建议，给中心领导决策提供参考，同时有效的维护了职工群众的合法权益。
3.加强职工劳动保护用品的发放和防暑降温措施，对有毒有害岗位职工定期进行体检。*年全年共体验煤气、制氧、热电联产、核仪表等工种人员604人。*年外线电工33人，锅炉工、高温工45人及部分电焊工进行了职业病检查，*年对女职工安排了妇科检查，全体职工每年夏季均发放防暑饮料，今年在最热的几天，中心领导先后两次亲临工作现场，将价值7800多元的人丹、清凉油、酸奶、绿茶送到一线职工手中，并将问候和放署知识及要求传达到一线职工。
4.在处理违纪职工、富裕职工分流、解除劳动合同等问题，坚持必须经过工会委员会通过。
四.发挥工会组织帮扶贫困第一责任人的职责，体现职工之家的温暖。
1..开展献爱心捐助活动。动力分厂二锅炉女工屈霞的孩子患心脏病，她无法支付高额手术费，在中心党政工团的积极倡议下，为她捐款12740元，帮她度过了难关。“六一”儿童节为儿童捐款3800余元。
2.对困难职工进行补助。动力分厂少数职工比较多，对生活出现暂时困难的职工，特别是少数民族职工，工会根据不同情况给予了补助，对工伤的一名维族职工每月补助50元，工会根据不同情况给予了补助，*、*年，工会为困难职工补助29人次，支付困难补助费7100元。
3.慰问、探视生病住院职工。中心工会成立后，专门就此做了规定，职工生病住院各级领导必须看望。*年，中心、分厂工会慰问住院职工156余人次，费用近14000余元。对重病职工到医院多次看望，找医生了解病情，做病人思想工作，让得病职工尽快恢复健康，返回工作岗位。
4.帮助职工办理丧事。参加职工亲属葬礼近20余次，工会领导无论多忙都能及时赶到，让职工感到工会组织对他们的关心。特别是煤气作业区职工于学文同志在上班途中，意外身亡之后，工会积极帮助办理后事，把单位为职工投保的保险近万元补助给了他的家庭，解决实际困难，使后事得以顺利解决。
5.帮助职工筹办婚礼。*年有20余对青年结婚。逢此工会必定送上贺礼一份，并在婚礼筹备过程中提供诸多方便，使职工感受到工会组织的温暖。
6.每年在春节、“十.一”、中秋节、古尔邦节、肉孜节等各族职工的传统节日，开展慰问、座谈、联谊等活动。慰问少数民族困难职工40人次，发放慰问金12650余元。特别是在肉孜节和元旦当天，分厂工会领导会同中心党政领导，带上慰问品，到生产一线慰问当班职工，在国庆节和中秋节，领导同不能回家团圆的职工使职工共渡节日，使职工深受感动。
7.为检修、定修做好后勤服务工作，将热水、热饭及时送到职工手中。
五.发挥教育职能，全面提高职工素质。
1.加大建设职工之家投入力度。中心工会在资金十分紧张的情况下，加大投入力度，投入大量资金用于职工之家软件和硬件的完善，给各分厂、作业区配备了文化体育用品，《工人日报》、《工人时报》、《婚育与家庭》等学习资料订阅到各作业区、班组。为职工学习提供必要的条件。
2.积极结合创争活动开展职工技能培训工作、少数民族职工汉语培训工作。配合集团公司工会组织的职工岗位技能大赛，中心有人获技师
3.开展了丰富多采的文化体育活动。按照中心文体协会年度计划结合中心的工作情况，举办了第四届职工篮球比赛、庆“五一”职工拔河比赛、“观宝塔，看，增友谊，促团结”职工登山健身活动、中心职工排球联赛、职工乒乓球比赛、职工羽毛球比赛、象棋比赛等；参加集团公司职工足球联赛和第三届职工游泳比赛并夺取了冠军奖杯、举办了中心庆祝全国总工会成立80周年、自治区总工会成立50周年以“挑战自我，创新进取，凝聚钢城、共图发展”为主题的广场文化晚会。第五届职工冬季长跑比赛、2006年职工辞旧迎新晚会还在筹备当中。中心组织活动的特点是组织全面，自愿参与人数多、面广；大型活动受奖面宽，如：登山活动、冬季长跑比赛受奖面达50%；组织全面，影响力大，意义深远。中心、分厂还组织了乒乓球比赛、棋类比赛等一系列的活动，活跃了职工的业余文体生活，陶冶了情操，提高了职工的凝聚力。
4.加强工会组织自身的建设，完善建家工作网络。中心现有会员1410人，共有64个工会小组，现有专兼职工会干部58人，从基层工会抓起，加强工会自身建设，完善了工会工作网络，以适应新体制的要求。
1>.通过召开工会会员会，民主选举产生了动力分厂和各作业区的工会主席，全面负责各分厂工会的工作。
2>.各作业区党支部书记全面负责各作业区的工作，对作业区工会的各项工作给予了有效的支持。
3>.根据各作业区的具体情况，设置了工会小组，各工会小组选举产生了工会小组长，负责工会小组的日常事物。
4>.选派工会基层干部去参加自治区、集团公司、中心组织的学习。
二．主要做法
（一）依法维护职工合法权益，建立稳定和谐的劳动关系，首先：建立健全了平等协商机制和签订集体合同制度，我们从97年开始，在召开的职代会上，工会与行政领导签订了集体合同，然后每二年签订一次，如在今年签订的集体合同方面，规定职工年收入要比去年增长10%以上，从目前出台的措施来看，预计职工今年年收入比去年收增长18—20%左右，工会在订立、变更、续订、规章制度制定和修改等方面发挥了应有的整体维护作用。在平时的工作中，认真贯彻实施劳动法律、法规，切实保障职工的各项合法权益。其次：认真实施“送温暖工程”组织员工互济互助，对困难职工的问题做到及时知情，及时解决，近年来，工会发动员工为困难职工捐款达二万六千多元，发放困难补助金三万八千多元。第三，广泛开展群众性的安全生产监督检查工作，工会协助企业经常性地做好安全生产教育工作，配合行政落实安全生产和劳动保护措施，改善职工的劳动和生活条件，依法维护员工的合法权益。
（二）在促进企业发展中发挥工会组织的积极作用
1．积极开展群众性经济技术创新活动，动员和组织广大员工积极投身于企业改革，如在开展合理化建议活动中，每年都有几十条合理化建设被企业所采纳。
2．每年都组织员工开创劳动竞赛活动，做到有方案、有措施、有考核、有奖励和效果，工会每年分上下半组织劳动竞赛大检查，今年我们还把企业评选出来的优秀职工进行张榜公布，大力弘扬先进。
（三）建立和完善职工参与民主管理制度
1．我们坚持每年召开1—2次职代会，工会承担起职工代表大会工作机构的任务，切实做好职代会召开前的筹备工作，工会委员会议一般每季度召开一次，班组民主管理会议一般每月召开一次。
2．职代会职权落实，参与程序规范，活动制度完善，会议有记录、有落实、有检查，如今年2月27日召开的九届二次职代会，职工代表提出了二十多条合理化建议或提案，局领导非常重视，召开了专题会议进行研究，全部得到落实，职工代表比较满意。
3．建立健全了局厂务公开制度，严格按照规定程序公开企业工作制度规定的公开内容，充分保证了职工的知情权、参与权和监督权，如今年，我们把职代会内容公开，调整方案公开，专业技术聘任公开，安全奖惩制度公开，住房分配公开，干部聘任公开。
4．认真做好民主测评工作。我们每年都对企业领导干部进行一次民主评议，对中层干部年终也要进行民主测评，对党员也一年一次进行民主测评，通过民主测评，促进企业领导自觉接收监督。
5．认真做好女职工工作，发挥女工委作用。我们企业女职工占企业职工总数的40%，做好女职工工作意义非常重大，平时女工委每季度召开一次会议，分析情况，并大力开展“巾帼建功”活动，狠抓女职工思想素质和业务技术素质的提高，注意维护女职工的合法权益，充分发挥了女职工在企业经济建设中的“半边天”作用。
三．不断提高员工的思想和业务素质
1．在广大工会会员中，深入开展“三个代表”重要思想和党的基本路线、爱国主义、集体主义教育，形势改革和民主法制教育，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，教育员工增强市场意识、竞争意识、服务意识和创新意识，大力提倡爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好职业道德，树立“人民电业为人民”、“辛苦我一人，光明送万家”的职业操守。我们在组织员工学习时事政治，全面提高思想政治素质的基础上，狠抓了职工文化，技术素质的培训，开展以“技术攻关，技术革新、技术比赛”为主要内容的“三技”活动，重点抓好职工的技术培训、技术练兵和技术比赛，各基层站所坚持每月组织一次业务技术考核竞赛，并采取与奖金持钩的方式激励职工学好专业技术。近年来，工会配合行政部门，先后举办了班组长培训班，工会小组长培训班，财务人员培训班，技术负责人培训班，时事政治与电力知识竞赛等，通过岗前、岗中培训和举办技术竞赛等活动，有效地调动了员工学技术、学业务的积极性，目前，企业摇篮有高级积称1人，中级职称18人，初级职称48人，有80多人参加了各类函授、电力的学习，一大批中、青年职工通过学习和培训，成为电力生产的骨干力量。职工整体技术素质的提高，为企业实现安全生产创造了条件。
2．开展健康有益的文娱体育活动
近年来，我局因地制宜建起了篮球场，羽毛球场、乒乓球室，建立了卡拉OK活动室、图书室。局和下属各单位结合实际，经常开展各种形式的文体活动，局组建的男、女篮球队，先后在本系统和全县组织的比赛中获得好成绩。今年“三八”节期间，我局由十六名女职工组成的太极操参与全市供电系统比赛，取得了好成绩，充分展示了我局女职工的风采。今年“五一”期间，我局举行了二场别开生面的篮球友谊赛，一场是局领导成员与局女职工篮球队比赛，另一场是中层干部一队与二队进行比赛，通过这二场比赛，职工反响比较好，认为过去都是领导观看职工比赛，这一次是职工作为观众看领导在赛场上的表现，从而掀起了全民健身的热潮，我们工会组织，每年都组织工会委员下基层检查基层开展文体活动的情况，尽量解决一些实际问题。
四．切实加强工会自身建设
1．工会组织地位明确，供电局工会委员会按规定取得了社会团体法人资格证，工会主席以法定代表人身份参与各项民主活动，工会主席按文件规定进入同级党总支领导班子，已享受行政副职的各种待遇。
2．基层工会组织健全，工会工作规范，每三年进行换届选举，工会领导班子按程序经职代会暨工会会员代表大会进行等额选举产生。版权所有
一、领导重视，创建工作信心十足
自开展“模范职工之家”创建活动以来，局党、政、工领导始终把建家与建企业有机结合起来，专门成立了以单位一把手为组长、工会主席为副组长、工会委员为成员的“职工之家”创建领导小组，同时注重做好职工的思想发动工作，激活职工的参与热情。行政和工会经常深入到职工当中，了解和分析职工对建家的看法和认识,并多次组织召开座谈会和茶话会，倾听群众的想法，吸纳职工群众对建家工作的建议,每月定期向职工通报建家活动的实施情况，通过各种双向互动的方式，达到领导重视、职工关心的良好创建效果。
二、精心组织，劳动竞赛卓显成效
在局劳动竞赛领导小组的统一领导下，我们每年都开展了形式多样的劳动竞赛，包括年度劳动竞赛、季度赛、专业赛，基本做到大赛套小赛，赛事不断。全局职工积极投身竞赛之中，赛出了成绩和面貌，收获了效益和荣誉。并结合市场营销的发展需求，及时成立了以单位一把手为组长、副局长为副组长、专业部门负责人和市场营销员为成员的“营销员之家”领导小组，分片分块开展市场营销活动，挖掘潜在的市场。一年来，“营销员之家”通过扎实的市场营销和务实的工作作风，取得了骄人业绩。XX年全局完成业务收入992万元，完成计划的109%，同比增长30.3%，上交管理费及折旧费共计260万元，占计划的143%，同比增长64%。各个单项业务均超额完成市局计划。在荣获XX年度全省邮政系统劳动竞赛“经济效益杯”基础上，XX年度，我局又喜获全省邮政“建新功、创新业、比贡献”劳动竞赛优胜单位光荣称号。
竞赛活动的开展同样繁荣了企业精神文明，我局保持了连续5年安全生产无事故，精神文明建设硕果累累，XX年、XX年连续两届荣获市文明单位，XX年荣获江西省第九届文明单位。
岗位练兵和业务学习竞赛活动中，职工队伍热情高涨。局工会每年都配合组织开展岗位练兵和技术培训活动，并积极备战上级部门组织的技能竞赛和考试。XX年—XX年三年来，全局生产岗位人员(含劳务费工)100%参加了技能鉴定考试。目前，全局职工队伍当中，高级工3人，中级工25人，初级工64人。XX年8月，在九江市局组织的全市邮政营业员大比武活动中，我局张海燕成为全市唯一获奖的县局同志。
三、行政支持，民主管理渐入佳境
加强民主管理、推行局务公开，离不开行政的支持和理解。行政一把手亲自参与民主管理，有力推动了该项的快速发展。
在推行局务公开工作中，领导小组力争多种形式公开局务，最大限度地让广大职工知局情、参局政、监局事，从体制上保证好职工当家作主的权利。凡涉及到职工关心的热点、难点问题以及关系到职工切身利益的重大事项必须通过职代审议后实施。同时，在显著位置建立了规律性的局务公开栏，定期公布局务、广泛接受监督。
为充分发挥广大干部职工的聪明智慧，局工会每年在全局范围内开展一次“我为邮政献良策”合理化建议活动。为提高合理化建议活动质量，鼓励职工为企业发展出谋划策，合理化建议汇总后，及时提交局务会认真评审，予以落实。
在民主评议领导干部形成制度基础上，股室、班组也相继建立了二、三级民主管理网络。我局坚持每季度由班组、所长对中层干部、组员对班组所长进行德、勤、绩方面的民主评议，通过测评全面了解基层民主管理情况，测评结果在局内进行通报。
建立了劳动争议调解委员会，对劳动报酬、工休和请假、劳动保险、劳动保护等方面的争议及时处理。局工会坚持以预防为主、事前把关的劳动争议工作方针，积极做好关系到职工切身利益的各项工作，使职工的利益得以保障，劳动争议调解率达到100%。
建立了普法教育渠道，利用邮政课堂开办了周课、月课，并积极参加县司法部门举办的各类法律培训班，用法律来武装头脑，提高自身懂法意识。通过各种形式的普法教育，全局干部职工学法、用法、懂法蔚然成风，职工队伍内未出现一例违法违纪现象，综治工作连年受到县综治委的肯定。
职工素质是企业综合实力的重要体现，我局工会一方面大力组织开展职业道德、职业纪律的教育活动，另一方面努力帮助职工提高文化技术素质，教育和引导职工学习文化知识、岗位技能知识，不断提高职工自身素质和岗位竞争能力。利用学历教育和在职培训等形式，鼓励职工立足本职，岗位成才、自学成才。XX年共有10人参加高等函授的学历教育;参加省、市局组织的各类培训班38人;县局还组织开展17期业务培训班，职工的在职培训率达到95%。
系列举措融洽了干群关系，调动了职工的工作能动性，职工当家作主和民主监督的权利得到充分体现。全局98%以上的职工对民主管理工作感到满意。
四、设施完备，文化氛围生机勃发
建家活动的好坏，软硬件设施是关键。在“合格职工之家”的基础上，我局着力搞好“职工之家”硬件设施建设。
我们按照模范职工之家的创建标准，对“阅览室”、“室”、“球类室”、“健身房”等文体活动中心原有的硬件设施进行逐项自查，逐项摸底，投入XX0余元添置了室内、外健身器材和户外广播设施，组织全局职工利用业余时间进行健身活动，及时成立了太极拳、健美操、跳绳、新秧歌、篮球、乒乓球等九个兴趣小组，外聘教员对参加兴趣小组的职工进行技能传授，利用现有器材和设施激发职工健身欲望。球类活动采取了请进来与走出去相结合的办法，经常性与外单位进行友谊赛，XX年10月份，独家举办了全县“邮政杯”篮球邀请赛，达到了增进友谊、提高技能、扩大影响的目的。XX年国庆节前夕举办了第三届“兴邮杯”文体竞赛活动，全局100余人参加了台球、跳绳等九个项目的角逐。形式多样的文体活动，不仅陶冶了情操，开拓了视野，而且使职工的身体素质、思想道德素质都有了明显的提高，营造了一个充满生机与活力的企业文化氛围。近年来，还配合县老年体协组织退休职工加入到健身行列，退休职工的各项文体活动得到了长足进展，取得较好的成绩，邮政老体协分会连续三年获得了县老体协的“先进单位”荣誉称号
五、稳定大局，解困途径健全有效
我局工会一贯注重维护女工合法权益，在彭泽局，女工的同工同酬、“四期”和特殊保护权益等政策得到认真的贯彻和落实，行政每年都要定期组织女职工进行环检和妇科检查，XX年发放女工卫保用品3000余元。在女职工的选拔任用上坚持做到任人唯贤、唯才是用，全局班组长以上人员中女性所占比例达到40%，良好的权益保障氛围为女职工在企业建功立业中提供了有利条件。
实施送温暖工程是企业为职工群众排忧解难办实事的一项“政治任务”。每年的春节期间，局工会都要牵头对退休职工进行慰问，并重点走访家住边远农村、家境困难、身患疾病的退休职工，为他们送去党组织、企业和“职工之家”的温暖;XX年来，工会共慰问生病住院职工13人次，并为生病住院的困难职工发放困难款2300余元。
为了激励一线职工为企业发展多作贡献。XX年组织2名一线职工参加了疗休养，分两批组织业务能手和支局所长外出考察学习;XX年7-9月又组织了7名业务竞赛标兵参加疗休养，集中组织20名支局所长和中层干部外出考察学习。
六、优化结构，制度建设突飞猛进
我局工会能按工会规定按期召开会员代表大会，依法选举工会主席和工会委员，选举结果及时上报市局工会批准。目前，我会按规定换届选举产生了新的委员会，配备了工会主席、组织委员、宣传委员、文体委员、财经委员、生活委员、女工委员，局工会单独对外挂牌，各项工作有章可循。工会干部队伍虽然都是兼职，但我们的这批干部责任心强、素质高，工会工作有声有色，有效调动了广大会员参与工会活动的积极性，每年表彰的工会积极分子达到会员总数的20%以上。
近年来，我们在上级教育工会的指导下，以"三个代表"重要思想为指导，加强工会自身建设、切实履行维护广大职工合法权益的基本职责、认真落实工会重点工作，以学习贯彻《工会法》、《中国工会章程》和《__省工会法实施办法》为主线和突破口，切实履行工会职能，努力为广大教职工办好事，办实事。现将学校工会创建"__市模范职工之家"的有关工作汇报如下：
一、加强班子建设，切实为教职工服务
1、健全完善工会机构。根据《工会法》，通过教代会民主选举产生了学校工会委员会、工会女工委员，建立健全和完善学校工会的有关职能机构。全体工会干部热心服公务，工作积极，办事公道，有能力，在教职工中有一定的威信。
2、建立健全教代会、校务公开等民主管理的组织机构。
①成立校务公开工作领导小组。学校选举产生了以党支部书记、校长为组长，工会主席、副校长为副组长、中层干部和教师代表为成员的学校校务公开工作领导小组，确保了校务公开工作的实施。
②成立校务公开工作监督小组。教代会民主产生了以工会主席为组长、副校长为副组长、中层干部和教师代表为成员的学校校务公开工作监督小组，督促校务公开工作的落实。
③另外，我校先后根据教育教学改革、师资队伍建设和学校民主管理的需要，选举产生了"教职工年度考核领导小组"、"教师职务评审领导小组"等专门工作小组，积极参与学校的民主管理工作。
二、团结动员全体教职工投身教学教研工作，全面提高教学质量
1、狠抓课堂教学主渠道，以听促教，以评促教。学校严格实行课堂教学管理，采取有效方式对课堂教学情况进行检查，充分利用课堂教学这个主阵地，有效地落实课程改革工作。
2、以活动为载体，以研促教，研训整合。近几年来[！]，我校承担各级教研展示活动，不仅涉及学科多，而且覆盖面宽，数量、质量也高，展示了我校的科研实力和活力。
3、改革和完善学生评价体系，促进学生全面发展。我们通过创建"学生成长记录袋"，对学生进行学科学习目标和综合素质发展性目标两个方面的评价，实现了评价学生多维度（基本知识和基本技能、学习过程和学习方法、情感态度和价值观）、多层 面（自我评价、小组评价、教师评价、家长评价）、多阶段（平时考察、学期评价、毕业测评）多方位（等级呈现和发展性评语）的整合，从而形成了具有鲜明特色的综合评价与学科评价、过程评价与终结评价相结合的学生评价体系。
三、加强教师队伍建设，增强"三育人"的意识
更新教育思想，切实转变教育观念，以集中学和自学相结合的方法，以"请进来、走出去"的方式，积极实施送培参培和校本培训，学习先进的教育思想和教学方法，强化教师的创新意识和创新能力。我们在全体教职员工中开展牢记"两个务必"、保持艰苦奋斗光荣传统的教育。学校形成了爱岗敬业、乐于奉献的良好风气。
4、构建学习的共享系统。
（1）建立岗位自学的"团队工程"。我们建立了学习交流制度，通过深度交流，形成发展的共识，提升决策机智，如教育教学研讨会、交流会等。由于有了这种交流对话的机会，大家树立了开放的学习理念，从而达到了共同学习、共同发展的目的。
（2）努力构建合作学习的"环境工程"。在组织学习管理中，我们有意识地引导教师在交流合作中向别人的长处学习，从而更好地完善自己。如：不耻下问，多向周围的同事学习；积极参加研讨会，倾听别人的发言，积极交流自己的见解；积极参加教研活动，从中发现自己学习、发展的方向；利用现代远程教育资源整合学科教学信息等。
（3）实施快出人才的"名师培养工程"。在实施"名师培养工程"中，以双向选择为基础的"师徒制"，以学科带头人、骨干教师、中老年教师为中心的"引领制"，以研带训、研训结合的"研训制"，以形成培训制度为任务的"常规制" 培养和造就了我校以七名__市骨干教师、五名__市骨干教师、十二名校级骨干教师为核心的优秀、骨干教师队伍。
（4）推进提升办学水平的"数字校园工程"。为使现代教育技术工作再上新台阶，我们鼓励教职工努力学习现代教育技术，探索和改进教育教学方法，努力提高自身的业务素质，提高教育教学手段的科技含量。学校通过举办现代远程教育资源运用培训班、配合有关部门进行计算机操作考试、提倡和鼓励教师利用多媒体改革课堂教学结构、将教师使用多媒体教学的情况纳入期末考核，推进了办学水平的提升。
四、加强学校民主政治建设，促进"三个文明"建设
我们注重加强学校民主政治建设，教代会代表积极为学校的建设、发展进言献策。如："加强学生尊师教育，强化学生课堂常规管理"和"关于对学生素质评价的改革"的提案，既涉及到学校的管理，又强调了学生的德育工作，还就实施科研课题提出了很好的意见本文来源：文秘站 。及时提案办理；学校工作报告、工会工作报告、学校财务收支报告、工会经费审查报告、提案办理的报告、校领导的述职述廉报告都印发到每位代表手中，职工代表认真地听报告，负责任地讨论每一个报告，进言献策。
五、认真实施校务公开
学校的办学思想与工作计划、重要规章制度和重大事项、学校预算内外经费收支情况、大宗物质采购、保管、使用、资金运作、基建项目的招投标、家长关心、社会关注的收费事宜都是我校校务公开的内容。由于教职工积极参与，工作成绩突出，20__年度学校被评为"__市依法治校示范学校"。
六、切实为教职工办实事办好事，依法维护教职工的合法权益
1、关心教职工生活，深入开展送温暖活动。关心困难职工的生活，坚持为教职工，尤其为困难职工实事实办，多做得人心，稳人心，暖人心的工作，把好事办好。
2、坚持为教职工办好事实事，增强工会的凝聚力。坚持做好日常性的救助活动，做好教师节、元旦、春节期间的慰问和送温暖活动，切实为困难职工排忧解难。如：教职工生病住院前去看望，并送去慰问品；教职工结婚前去祝贺；教职工父母病故，及时前往看望、安慰。
七、广泛开展多种形式寓教于乐的活动，以活动来凝聚、教育、激励广大教职工。
充分利用重大节日和寒暑假，组织教职工参加篮球、棋类、乒乓球、羽毛球等活动，丰富教职工的文化生活。全体教职工的积极参与，丰富了教职工的文化生活，有力地推动了和谐校园的建设。
八、加强工会自身建设，创造地开展工作
1、坚持加强班子自身建设。建立了学习制度、工会活动制度、工会财务管理制度。坚持有计划组织工会委员学习工会有关理论、法规和十七大的精神及"三个代表"重要思想，学习《工会法》、《中国工会章程》、《__省工会法实施办法》，研究工会工作，布置工会活动，提高工会干部依法办事的意识和能力。
2、工会班子机构健全，制度完善。工会成员分工明确，责任落实，制度规范，团结协作，措施有力，保证了工会各项工作的胜利开展。
3、财务管理规范。工会的财务管理制度严格，开支实行民主决策，由工会主席审签开支单据，期末由经审委审查后向职代会报告，有很强的民主性和透明度；工会的各种 档案齐全，立档规范，定期交学校档案室统一管理。
4、做好女工工作。依法维护好女职工的合法权益和特殊利益，在女职工中继续开展好"巾帼文明示范岗"活动，使他们在活动中成才，在事业中做贡献，充分发挥在"三个文明"中的作用。
**部机关现内设13个处室，共有职工57人，部机关工会现有会员57人，其中共产党员47人，女职工14人，职工入会率达100％。近年来，**部机关工会在机关党总支的刚强领导下，在市总工会、市直机关工会的具体赞助和领导下，保持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和十七大精力为指引，认真贯彻履行《工会法》，以"建一流队伍，创一流事迹，树一流形象"为目标，紧紧缭绕全市组织中心工作，积极开展部机关职工之家建设，以建家工作带动工会工作，以建家工作推动文明单位创立活动，增进了部机关政治文明、精力文明、物质文明的和谐发展。现将我部机关工会具体工作情况汇报如下：
一、健全机构，完善制度，切实加强部机关工会自身建设二、民主管理，部务公开，切实掩护职工各项权益
三、缭绕中心，履行职能，切实掩护职工的合法权益四、关心职工，重视实效，切实把温暖送到职工心中
三年来，部机关工会组织全部干部职工先后到米东区蝴蝶谷、南山菊花台景区及雅山等地开展户外徒步活动，在锤炼了干部职工体格的同时，加强了集体的凝聚力和荣誉感。工会还重视开展干部职工的爱国主义教导活动，先后组织干部职工参观了八路军办事处，到烈士陵园扫墓，多次组织干部职工观看爱国主义影片。每年春节前夕，部机关工会都要举办机关新年联欢会，以干部职工自导自演的节目和欢聚一堂的热烈气氛增进懂得、强化团结、共勉进步。通过开展情势多样的文体活动，营造了部机关良好的工作环境，陶冶了职工情操，进步了职工的文化素养，为我部各项工作的开展供给了壮大的精力动力。
几年来，**部机关工会在部机关党总支和上级工会的领导下，缭绕贯彻工会工作总体思路，建家活动取得了必定成绩。我们深深感到，我们的工作与时代的发展和新时代的工会工作请求还存在单薄环节，如：工会各委员都是兼职，业务工作比较忙，造成工会工作有时紧时松的现象。在新的形势下工会不断面对新的问题和新的考验，需要不断地深入研究和摸索。我们将根据上级工会的请求，在部机关党总支的刚强领导下进一步团结发动部机关干部职工，与时俱进，扎实工作，以新思路、新标准、新请求实现新突破，把我部各项建设和职工之家创立进步到一个新程度.上一页
职称是反映高校各级专业技术人员学术水平和科研能力的主要标志，职称的评聘直接关系到每位教师的切身利益，关系到其教学积极性和学术研究主动性的发挥，但在实际职称评审过程中，繁琐的申报材料，复杂的业务流程，导致大致重复无效的工作，加大了申报者和学校行政职能部门的工作负担，偏离了职称评审工作的重点，降低了工作效率。随着信息技术在办公领域的广泛应用，亟待设计一套适合高校、能够实现职称网上申报、无纸化审核的信息系统，以减轻申报者、专家评委和各级行政职能部门相关人员在职称评审中的工作负担，提升职称管理工作的质量和效率。
1 用户需求分析
日前，高校教师职称评聘制度经过多年的发展已经日渐成熟，主要划分为申报阶段、审核阶段、评审阶段和审批阶段。申报阶段：符合申报条件的人员填写各种职称材料向学校人事职能部门提出申请；审核阶段：人事职能部门组织相关行政职能部门对申报者进行资格审核和材料审核，同时进行职称材料汇总与公示。评审阶段：组织评审专家对申报者的材料进行评审；审批阶段：将评审结果进行公示，并上报上级主管部门。整个职称评审工作主要采用传统工作模式，关联的人员、部门众多，而且申报材料繁多、处理流程复杂，再加上评审时间紧张，申报者大量的人力和物力耗费在穿梭于人事、教学、科研等各个职能部门之间开具各种证明材料、签字、盖章、打印；人事职能部门加班加点审核资格和各种材料，产生大量重复性劳动；评审专家往往迫于时间紧、材料多等原因，只能直接依据学校的评审标准，草率、简单地进行评判。这种传统运作模式因其工作量大、效率低、信息共享程度不高使得大量时间集中于繁杂的申报表格填写和材料的审核，过于强调职称评聘的申报环节和审核环节，而忽视了高校职称评审的核心应该是评审环节，而前两个环节中申报材料的汇总与审核都是为评审环节服务的，最终一方面加大了申报者和学校行政职能部门的工作负担，另一方面，失去职称评审的公正、公平。基于对高校职称评审工作情况的调查分析，发现对职称评审信息化管理需求主要集中于：
（1）行政职能部门、评审专家、职称申报人员之间能够进行实时沟通，实现信息共享；
（2）职称申报人员实现在线申报，职称评审反馈信息查看；
（3）行政职能部门分别处理职称申报人员的相关事务，实现在线资格审核和材料审核，实现部门之间的协同办公；
（4）评审专家实现在线申报材料查看、考核标准查看、打分、表决等。
2 系统功能设计
根据用户的需求分析，不难发现在职称申报人员、行政职能部门、评审专家之间建立一个沟通的平台，解决职称评审中效率和公平是系统功能设计应该考虑的重点。因此，按照用户权限不同划分高校职称评审管理系统主要分为行政职能部门（人事管理部门、教学管理部门、科研管理部门）、评审专家、职称申报人员以及后台管理四个子系统组成，其具体功能结构图如图1。
各子系统具体功能描述如下：
2.1 行政职能部门
（人事管理部门、教学管理部门、科研管理部门）是组织职称评审的关键部门，具体如下：
2.1.1 人事管理部门
主要负责职称评审中各环节的管理工作。具体包括：职称评审信息；查看申报者业绩材料；进行资格审核、材料审核；职称材料汇总与公示；组织专家评审；量化统计分值；评审结果公示与上报等功能。
2.1.2 教学管理部门
与职称评审有关的教学奖励情况，教学工作量完成情况等教学信息，供人事管理部门共享，供申报者核对等功能。
2.1.3 科研管理部门
与职称评审有关的科研完成情况，科研级别认定情况等科研信息，供人事管理部门共享，供申报者核对等功能。
2.2 评审专家
具体实现在线评审。具体包括：评审标准信息查看；评审材料查看；在线打分等功能。
2.3 申报人员
具体实现在线申报，具体包括：提出申请、业绩材料提交、人事、教学、科研信息等实时核对、公示和结果等信息查看等功能。
2.4 后台管理功能
主要面向系统管理员，实现整个系统基础数据（包括申报者基本信息、职称信息、评审专家信息、人事信息、教学信息、科研信息等）的管理及维护；实现各种用户身份、密码、访问权限的分配和修改。
作者简介
汇报材料之前首先要解决为什么写汇报材料、为什么汇报的问题。汇报目的定位清楚与否，关系重大。汇报不只是工作情况的汇报，也是汇报者个人和单位的形象展示。
2008 年，国务院安全生产百日督查活动开展期间，贵阳市修文县递交了一份汇报材料，但材料只是为了应付检查的抄袭之作，与邻县的汇报材料相比，有15 个段落基本一致，只是将其中数据稍作改动。该县因此一度成为舆论集体批判的对象。由此可见，悉心领会和准确把握汇报材料撰写的特殊、重要的目的，才不至于以敷衍、随意的态度对待汇报，认为无非就是那些工作，差不多讲讲就可以了，以致汇报材料草草成文，错漏百出，或是抄袭交卷，最终影响了个人和单位的形象和声誉。
从汇报者的角度而言，汇报的目的一般有三个：一是展示个人素质。汇报材料的质量往往取决于汇报者的思维水平和政策水平，体现的是个人的全局观念、决策能力。汇报不仅是工作情况的汇报，也是汇报者优良工作素质的展示，撰写汇报材料的人要巧妙地不露痕迹地将二者相统一。二是展现单位亮点。上级来听取工作情况汇报，或者是为了对各单位的经验做法进行总结推广，或者是收集下级单位的工作措施、建议，因此，汇报材料应表明单位独特的经验做法和工作成绩，让听取汇报者感觉耳目一新，而不是人云亦云。三是获得支持认可。有时，上级是来了解完成某些重大性、决策性任务存在哪些问题或需要什么支援，这时，所汇报的主要是工作中所遇见的自身无法解决的问题，需要通过上级的支持和帮助才能使工作顺利完成。一份好的汇报材料能使上级对这些问题的重要性产生共鸣，意识到解决问题的迫切性，从而认可其解决办法，并给予所需要的支持。
二、角色定位：搞清楚是向谁汇报
所谓角色是指“生活中某种类型的人物”（《现代汉语词典（第5 版）》，第746 页）。关于角色，有个经典故事：一天，英国的维多利亚女王和丈夫阿尔巴特拌嘴了，阿尔巴特一气之下跑进卧室，紧闭房门。女王叩门。“谁？”“维多利亚。”房门依然紧闭。女王第二次叩响了房门。“谁？”“是您的妻子，阿尔巴特。”这次房门开了。这一故事让我们清楚看到：在社会生活中，每个人都承担着多种角色，角色的差异———主要体现在一个人的社会地位、职业、性别、年龄、经历等方面———会使一个人的语言具有一些独特的成分，从而影响着人们的交流。
汇报材料是下级向上级汇报工作情况所用的文章，下级或上级，只是比较概括的说法，在不同的场合中，他们所承担的角色还有差别，而往往是对这些差别的准确区分决定了汇报能否成功。同时，和一般应用文主要是写给人看不同的是，它往往是一对一或一对多的说给人听的材料，汇报双方的交流是即时完成的，所以，注重汇报中双方的角色定位非常重要。
汇报的角色定位需要考虑两方面问题：
一方面，搞清楚向谁汇报。汇报是向上级汇报，而在不同的场合下，上级因层级、职务、职责等的差异，其所关注的问题也是不同的，汇报也因此而需要有差别，不能谁来听汇报，都是说一样的话。一般来说，面对主管领导，应多作全局性汇报，而面对副职或部门领导，汇报应主要聚焦于其分管工作；面对上级机关，应多汇报思想、事例等。但也不能一概而论，还应根据领导在具体场合中所担负的不同角色而及时调整汇报内容。
如有时主管领导有临时任务，委派副职代为听取汇报，这时虽然听汇报的是副职领导，但实际上还是向主管领导汇报，那么，就要注意多讲些全局上的问题。
所以，要搞清是向谁汇报，不能单纯考虑某一方面，而应具体情况具体分析。另一方面，清楚由谁汇报。同样的，因地位、职务、经历、年龄、个性等方面不同，汇报者的角色也存在差异，这使其思维方法、语言风格等也有差异，这样，对同一个问题的汇报，汇报者各有其侧重点和语言表述风格。汇报材料的撰写就应把握这些差异点，既体现汇报者的意图，又符合其独有的语言风格。
三、内容定位：汇报工作应适当“发议论
在明确了目的、角色之后，接下来要确定的就是汇报内容。上级听取汇报，是为了能准确全面深刻地掌握下情，从而使决策更科学、更有针对性，能更有效地指导工作。因此，汇报材料所提供的情况就应在全面准确反映事实的同时，又做到有重点、有特色、有思想。这样，汇报才能吸引领导，从而有效达到汇报目的
（一）用事实说话
汇报材料的最大特点在于用真实准确的事实和客观的评价说话，以事明理。这样，才能真正发挥汇报的作用，更好地反映工作情况，为上级决策提供有效信息。
用事实说话，首先是汇报言之有物，不是华而不实。有些人汇报时，为了不出岔子，汇报材料通篇都是说大话、空话、套话，没有具体数据、事例、分析，或者有些为了使汇报显得有水平，生搬硬凑出一些四六句，语言是漂亮了，但就是让人听了不知要表达什么意思，难以引起共鸣。一般领导考虑的都是全局性问题，对局部性的具体问题不一定了解详细，汇报时对领导希望了解的工作的历史、现状和发展趋势，或者是事情发生发展的经过、结果和涉及人员、单位等都应该了解清楚，在撰写材料时，才可能选用典型的最能说明问题的事例，使写出来的汇报材料有血有肉、吸引人眼球，给人留下深刻印象。
其次体现在汇报材料中的内容都是真实准确的。提出的问题、列出的现象、谈到的成绩，都应是客观存在、真实可信的，尤其是文中涉及的有关突出成绩和薄弱环节的数据、事例、评价等，不能有丝毫差错。汇报既不刻意回避问题，也不故意拔高成绩。如果内容有偏差或者失真，就可能造成不良后果。要做到这一点，就需要深入调查研究，全面、客观、辩证地掌握各项情况，并对其作定性定量尤其是定量的科学分析，不走极端，也不搞绝对化，不凭主观想象闭门造车、虚构事实。这样才能让上级领导机关了解现象、问题的性质、意义，以便区别对待
（二）凸显重点
用事实说话，并不意味着事无巨细，只要相关的就写进汇报材料。还需要对事实进行筛选，尤其在汇报的内容比较多或者是作全面工作汇报时，要做到重点突出，否则一份让人难以把握其核心的面面俱到的汇报材料很难引起领导的兴趣。
汇报重点一般有以下两种：
一是领导最关注的内容。怎样摸清哪些是领导最关注的内容呢？一般而言，上级机关会预先下通知，明确汇报范围、问题和听取汇报的意图、要求，在撰写汇报材料之前，应认真领悟上级通知精神。如果没有相关通知，就应及时咨询上级工作组成员、联络友邻单位打探，明确上级的关注点，从而准确清晰地确定上级领导机关想听取哪方面内容，撰写材料时，即可围绕上级需要汇报，使汇报材料中的有效信息更为丰富。如果不清楚上级关注点，只按汇报者的个人主观意愿来写，则极有可能上级想听的没写，所写的都是上级不想听的，以致事倍功半，甚至事倍功无。
二是内涵最丰富、最深厚的内容。所谓内涵最丰富、最深厚，是指对汇报主体而言，这部分内容是汇报者最有事实可佐、有成绩可证、有经验可总结的内容。这一内容有时可能就是领导最关注的内容，有时可能不一致，不一致时这部分内容也可考虑作为汇报的重点，因为这往往也是一个单位、部门最容易汇报出彩、能给人以启发的内容，把这部分情况汇报清楚、成绩汇报充分，也可能抓住领导心理，使之愿听想听。
（三）挖掘特色
汇报有重点但没有个性、特色，也很难引起领导的兴趣。要给上级领导留下较深的印象，汇报时还应将本单位、本部门有特色的内容，即“人无我有，人有我强”的优势，反映出来。
尤其在多个单位同时汇报而重点可能一致时，更应注意汇报出特色，以使听汇报者能多了解一些情况，多受到一些启发。
特色主要体现在新，即撰写汇报材料时，善于从共性、常规的工作中，充分挖掘出其他单位所没有的创新做法、优势制度、鲜活经验、闪亮成绩等，并说清说细，展现其与众不同的效果，或者能从独特的角度阐述议题，提出令人耳目一新的见解，并透彻分析，能创新性地回答领导关注的问题，力求给人以深刻的启迪.
（四）提炼思想
一份好的汇报材料，不但要有事实、有重点、有特色，更重要的是要有思想，能从工作中总结和提炼、升华出较有深度的规律或是能给人以启发的经验。正如所说，汇报工作应适当“发议论”，“只谈情况，不谈观点，是开材料仓库”。没有思想的汇报，质量肯定不高。
汇报材料的思想性，体现在对材料的分析、总结上。既综合各项情况又深入探讨道理，不仅罗列现象更揭示规律，能结合实际情况作具体分析，抓住事物本质，对相关做法、经验提炼出理性认识，不大而化之，不发空泛议论，不为了显得有思想而刻意凑出“四六句”。所谓“不以辞害意”，写作是立意要紧，汇报则思想要紧。词语堆砌空虚，只会让人如坠云雾，听之不得要领。
汇报材料的思想性还体现在其正确性上。汇报的思想观点不能违背党的路线方针政策、国家与军队的各项法规制度和上级的命令指示精神，即政治上不能出错。汇报者往往代表某个单位、某级组织，其言行具有极强的导向性，汇报的任何思想都要与政策、法规、指示精神保持一致，尤其是对一些有争议的敏感的思想问题，更应谨慎看待，应尽量避而不谈或者慎之又慎地提出看法，以免出现偏差而导致不良影响。
四、形式定位：尽量运用口语化、质朴的语言
（一）合理结构
因汇报多数时候是说给人听的，人在瞬间能听清、记住并理解的东西有限，再加上汇报时间一般也有规定，所以，汇报材料需要有清晰的层次、合理的结构，汇报什么不汇报什么，哪些具体、详细汇报，哪些寥寥数语说明……这些问题解决好，汇报才能吸引领导关注。
合理结构要做到以下三点：
一是线条单一。汇报材料应有一条主线贯穿各部分内容，使主题鲜明集中、结构严谨清晰。同时，一部分只说一项内容，不宜多项内容、多条线索同时展开；同一项内容如果分为几个方面，宜进行归纳梳理，不东一榔头西一棒子，一个内容没讲完，又跳到了另一个内容，这部分内容写了几句之后，又跳回前一个内容。这样，势必使听汇报者丈二和尚摸不着头脑，不知究竟汇报了一些什么内容。
二是详略得当。汇报材料的结构一般按照工作开展情况、做法经验、工作成绩、存在的问题及建议、今后的打算等几部分内容展开，但这并不意味着所有汇报材料都需要写全这些内容，也不是这几部分着墨多少都一致，一般而言，重点、特色内容或是上级不了解又特别关注的先说、具体说，向直接上级汇报也应尽量具体说，而共性的、常规性的内容或是上级已经清楚的则后说、概括讲，向高级领导机关汇报多半也应概括讲。另外不一定先写措施，再写成绩，也可以先摆出成绩，再言明措施，这样既突出展示了汇报单位的形象，又有助于增加上级听汇报的兴趣。
三是过渡自然。对于说给人听的汇报材料而言，这点非常重要。由一层意思转到另一层意思或由一个问题转到另一个问题时，应有适当的过渡词、过渡句乃至过渡段作自然过渡，以使汇报材料结构逻辑性严密，又保证听汇报者思路跟得上。
（二）精炼语言
精心锤炼语言，选用恰当的语言进行汇报，汇报才能成功。
首先是谦恭的语言。汇报是向上级汇报，汇报基调是“下对上”。这一表述基调决定了汇报语言必须谦恭，这不仅仅表现了对上级的尊重，更体现了良好的工作态度。
一、考察重点：在于考察被考察对象的一贯工作表现和履行岗位职责的情况和实绩，通过实绩看干部的素质和能力。要对照干部职责，细化考察，重点突出，情况清楚，数据准确，结论明确。
二、考察事项：
25磅）。考察组要对履职工作总结的真实性进行认真核实。
3、通知考察对象填写《福建农林大学科级干部试用期考察表》。
4、个别谈话、民主测评的范围和要求根据《福建农林大学科级干部试用期考察任用实施方案》的要求执行。《福建农林大学干部民主测评表》参照提供的表样自行印制。
5、考察报告请根据提供的样式（纸张统一为16k，word生成），以写实的形式撰写考察报告，考察组成员必须在考察报告上签名。
6、考察结束后各考察组根据提供的《考察情况汇总表》表样，形成考察汇总表（附软盘，excel生成，纸张统一为a4），由党总支审核汇总后报党委组织部。
三、考察结束后上交党委组织部的材料：
（1）考察对象履职工作总结（附电子版）
（2）《干部情况登记表》（附电子版）
（3）《福建农林大学科级干部试用期考察表》
（4）《考察情况汇总表》（附电子版）
（5）考察报告（附电子版）
（6）谈话记录
（7）《福建农林大学干部民主测评表》
（考核材料样式）
xxx同志试用期考察材料
xxx，男，x族，xxxx年x月出生，福建xx县人，大学本科毕业，xxxx年x月加入xxxxx党，xxxx年xx月参加工作，现职称为xx。2004年11月任福建农林大学xx学院xx秘书。
德才表现与工作实绩
不足之处
民主测评情况
总票数xx，优秀x，称职x，不称职x，弃权x。
评价等级：称职（或优秀、不称职共三档）
其他
党总支名称：xxxx党总支
考察组成员：xxx、xxx（须签字）
2005年12月xx日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
说明：
1、考察材料一般不超过1500字。如遇有必须说明的问题，视情况可写在“其他”栏中，在考察报告中不易说清楚的，可另附专门材料。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日，市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容，采取“听、看、察、访、议”等方式，坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报，分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会，并对相关问题进行了质询，深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查，认真细致查阅了相关档案资料，抽查清点在校学生情况，进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实，复评组认为：元江县委、县政府重视教育督导评估工作，作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓，县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位，全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围，自评工作严肃认真，扎实细致，有关档案资料较为规范，掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好，教育质量逐年上升，校园环境做到了绿化、美化、人文化，校园文化建设有声有色，发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分，基本达到“教育工作先进县”的分值要求，但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标)，评估组经过认真合议后，同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组，在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时，也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房，占校舍总面积的16.21%，远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤，农村寄宿制学校食堂大多数是简易房，学校没有洗澡房，厕所十分简陋。实验仪器老化，自然破损、报废、消耗较大，原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应，特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足，生均图书不达标，小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年，县、乡政府加大了初中控辍保学的力度，取得一定成效。但由于各种原因，初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%，从数字上看虽然不超标，但是初中生辍学是动态的，稍有疏忽，辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题，但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设，努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理，校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题：
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作，切实加强学校管理，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理，完善寄宿制学校的配套建设，重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件，加强住宿生的安全管理、卫生管理，高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导，更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应，同时要注意数据核实，如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%，低于95%属于“不合格”指标，原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题，必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作，为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》，加强县教育督导机构的建设，成立元江县人民政府教育督导机构，落实编制、配备专职督导人员，开展教育督导工作。
4、根据*年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加，按照专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金”要求，将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作，促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动，把办好一个食堂，种好一片菜地，养好几头肥猪，救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份，培养学生劳动意识和动手实践能力，改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结，有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出，各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差，错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情，恰恰相反，本次教育督导评估主要是督政，而不是督学，主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况，具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意，笼统地把各种资料混装在一起，不但不便于查阅，而且显得混乱。根据市政府复评组的要求，乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订，并帖上标签。具体包括四个方面：乡镇党委政府教育督导评估的各种文件，乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料，强化教育管理方面的材料，“两基”表册。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收，是我县今年教育工作的一项重要任务，是必须完成的硬任务。对此，大家务必保持清醒头脑，端正思想，提高认识。
首先，我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月，我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收，去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收，而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，涉及部门多、范围广、要求高，是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺。
其次，我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我县教育工作取得了一定成绩。但是，对照省政府教育督导评估各项要求和指标，仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看，我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收，又制约着我县教育事业的持续健康发展，必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状，迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视，迅速将迎检工作摆上重要议事日程，坚持硬件从实、软件从严的原则，扎实做好各项迎检准备工作。
第三，我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机，也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检，认真对照标准，寻找差距，尽最大努力把欠账补上，把迟早要干的事提前干好，着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题，推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责，狠抓落实，扎实做好各项迎检准备工作
应该说，5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演，说直接一点，市政府对我县的教育督导评估并不算严格，所提出的问题也很宏观，但实际上我县在前次市政府教育督导复评中，还存在许多问题，尤其是一些部门的领导在专家质询环节上，对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清，这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面，我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见，具体讲五个方面的问题：
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究，尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加，并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案：一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据，进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图，把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后，按市政府教育督导室的要求，做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案，核对县、乡两级教育相关数据，做到表表相通，册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人，要出席汇报会、座谈会和反馈会，并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据，说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作：
(1)县政府办：做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案，包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委：熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局：一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作，帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作，确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作，确保万无一失。
(4)广电局：一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况，做到当天活动当天报道，并全程跟宗报道。
(5)人事局：熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局：熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局：熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训，农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局：熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员，在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动，认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段，公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门，也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定，负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导，会后要认真通读全县的教育工作汇报材料，凡是涉及本部门的相关情况和数据，务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时，各部门在专家质询时要能密切配合，相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿，要认真梳理，摸清底子，建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制，进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责，依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法，使辍学生重返校园完成义务教育，保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料：要从乡镇政府的高度，认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改，材料中涉及到的教育统计数据，要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案：要在现有的基础上，要组织发动中小学、各站所，采取“缺什么、补什么”的办法，认真挖掘和整理相关教育工作的材料，进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地，不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料：一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、*年履职自评报告和*年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系，防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育，搞好学校卫生保洁工作，以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料：一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间，学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导，一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席，分管教育工作的领导、中小学校长，并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实，具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时，涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议，并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日，市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容，采取“听、看、察、访、议”等方式，坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报，分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会，并对相关问题进行了质询，深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查，认真细致查阅了相关档案资料，抽查清点在校学生情况，进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实，复评组认为：元江县委、县政府重视教育督导评估工作，作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓，县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位，全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围，自评工作严肃认真，扎实细致，有关档案资料较为规范，掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好，教育质量逐年上升，校园环境做到了绿化、美化、人文化，校园文化建设有声有色，发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分，基本达到“教育工作先进县”的分值要求，但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标)，评估组经过认真合议后，同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组，在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时，也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房，占校舍总面积的16.21%，远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤，农村寄宿制学校食堂大多数是简易房，学校没有洗澡房，厕所十分简陋。实验仪器老化，自然破损、报废、消耗较大，原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应，特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足，生均图书不达标，小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年，县、乡政府加大了初中控辍保学的力度，取得一定成效。但由于各种原因，初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%，从数字上看虽然不超标，但是初中生辍学是动态的，稍有疏忽，辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题，但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设，努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理，校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题：
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作，切实加强学校管理，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理，完善寄宿制学校的配套建设，重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件，加强住宿生的安全管理、卫生管理，高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导，更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应，同时要注意数据核实，如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%，低于95%属于“不合格”指标，原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题，必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作，为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》，加强县教育督导机构的建设，成立元江县人民政府教育督导机构，落实编制、配备专职督导人员，开展教育督导工作。
4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加，按照专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金”要求，将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作，促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动，把办好一个食堂，种好一片菜地，养好几头肥猪，救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份，培养学生劳动意识和动手实践能力，改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结，有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出，各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差，错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情，恰恰相反，本次教育督导评估主要是督政，而不是督学，主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况，具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意，笼统地把各种资料混装在一起，不但不便于查阅，而且显得混乱。根据市政府复评组的要求，乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订，并帖上标签。具体包括四个方面：乡镇党委政府教育督导评估的各种文件，乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料，强化教育管理方面的材料，“两基”表册。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收，是我县今年教育工作的一项重要任务，是必须完成的硬任务。对此，大家务必保持清醒头脑，端正思想，提高认识。
首先，我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月，我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收，去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收，而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，涉及部门多、范围广、要求高，是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺。
其次，我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我县教育工作取得了一定成绩。但是，对照省政府教育督导评估各项要求和指标，仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看，我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收，又制约着我县教育事业的持续健康发展，必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状，迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视，迅速将迎检工作摆上重要议事日程，坚持硬件从实、软件从严的原则，扎实做好各项迎检准备工作。
第三，我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机，也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检，认真对照标准，寻找差距，尽最大努力把欠账补上，把迟早要干的事提前干好，着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题，推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责，狠抓落实，扎实做好各项迎检准备工作
应该说，5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演，说直接一点，市政府对我县的教育督导评估并不算严格，所提出的问题也很宏观，但实际上我县在前次市政府教育督导复评中，还存在许多问题，尤其是一些部门的领导在专家质询环节上，对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清，这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面，我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见，具体讲五个方面的问题：
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究，尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加，并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案：一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据，进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图，把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后，按市政府教育督导室的要求，做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案，核对县、乡两级教育相关数据，做到表表相通，册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人，要出席汇报会、座谈会和反馈会，并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据，说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作：
(1)县政府办：做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案，包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委：熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局：一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作，帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作，确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作，确保万无一失。
(4)广电局：一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况，做到当天活动当天报道，并全程跟宗报道。
(5)人事局：熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局：熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局：熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训，农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局：熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员，在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动，认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段，公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门，也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定，负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导，会后要认真通读全县的教育工作汇报材料，凡是涉及本部门的相关情况和数据，务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时，各部门在专家质询时要能密切配合，相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿，要认真梳理，摸清底子，建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制，进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责，依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法，使辍学生重返校园完成义务教育，保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料：要从乡镇政府的高度，认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改，材料中涉及到的教育统计数据，要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案：要在现有的基础上，要组织发动中小学、各站所，采取“缺什么、补什么”的办法，认真挖掘和整理相关教育工作的材料，进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地，不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料：一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、07年履职自评报告和06年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系，防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育，搞好学校卫生保洁工作，以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料：一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间，学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导，一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席，分管教育工作的领导、中小学校长，并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实，具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时，涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议，并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
