（一）成立组织，加强领导。
为了搞好此次换届选举工作，街道成立了党工委书记任组长的领导小组，负责整个换届选举工作。同时成立指导组，街道5个书记分管5个村，具体监督指导。
（二）分析村情，制定方案，把握关键
街道党工委根据各村实际情况，认真分析，准确把握村情民意，制定出换届选举工作的具体方案。方案中明确提出新一届村党支部成员候选人条件，村支委由3人组成，其中书记1人，委员2人。长岗、十里、孔井三村进行直选。2月26日前各村召开村党员大会，3月6日前完成群众推荐，3月中下旬对候选人初步人选进行组织考察。4月8日进行换届选举。各村根据本村实际，制定具体方案上报到街道。
（三）规范操作，严格依法办事
党员大会吸收了非党的村委会成员，配套组织主要负责人和村民组长参加。会上除原支部班子成员述职外，还对他们进行了群众满意度民主测评。对新一届支部成员候选人进行全额推荐。根据推荐结果和候选人条件，党工委及时开会研究，按照新一届支部成员名额2倍人数的要求进行了批复。群众推荐中，各村召开村民代表会议，在街道党工委批复的下一届支委侯选人初步人选中实行全额推荐，现场公开计票。两次推荐票均由街道统一印制，由街道联系村负责同志到会现场数票，当场计票，会后封存，接受群众监督。通过“两推”产生了村党支部候选人初步人选。在组织考察阶段，党工委成立了由分管书记和街道联系村负责同志组成的考察小组，对各村支部候选人初步人选进行了组织考察，并以党工委名义向各村辖区单位发放征求意见表，广泛征求意见。通过多方考察，研究确定了村党支部候选人预备人选。4月8日各村党组织召开党员大会，听取各审议了本届委员会工作报告，酝酿下一届委员会成员候选人预备人选名单，确定正式候选人，通过选举办法，依照有关程序选举产生了新一届委员会。
二、换届选举后续工作
街道党工委在村党支部换届选举结束后及时召开了村两委成员大会，宣布当选结果，布置当前工作，对新一届村两委班子提出希望和要求。:
4月2日，我镇17个行政村的党支部换届选举工作全面、顺利结束，出席选举大会的党员559人，占应出席选举党员643人的87％，共选举出支委59人，其中大专文化的9人（在读4人）、高中文化37人、初中文化10人、女支委8人（上一届支委75人、女支委5人，平均年龄54岁）、平均年龄为46.4岁，比上届年轻7.6岁，新当选的村党支部书记平均年龄45岁，大专文化7（在读2人）人，高中文化10人（上届书记平均年龄51岁，大专文化5人、小学1人、初中2人、高中9人），达到了三个80％的要求。这次村党支部换届是在我镇稳步实施行政村规模调整后又一次扎实、有效、平稳的重要工作，新当选的17个支部书记留任15人，留任率达到88％。我们的做法：
㈠明确责任强推进。全县村级组织换届选举工作会议后,我镇党委迅速行动,于2月28日召开了由村两委、镇干部参加的换届选举动员大会，动员会议后马上组织了业务骨干进行系统培训，周密部署我镇村党支部换届选举各项工作。成立由党委书记任组长的领导小组，下设一办三组，负责具体工作；17个行政村分成4片，由各片分管领导负责，以片为一个指导组具体抓落实，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、利用村村通、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党支部成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与这项工作。为了确保换届形成风清气正的环境，在深入开展“讲党性、守纪律、要和谐、促发展”教育活动的同时，将选举纪律张贴在公开栏，接收党员、群众的监督。
㈡发扬民主抓推荐。根据镇党委统一部署，各行政村于3月27日、28日进行了各村支委会组成人员推荐，全镇参加“两推”的党员432人、村民代表571人。镇党委在“两推”中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示，把好支委人选关、素质关。为了稳定考察人选落选人、预备人选落选人的思想工作，我镇对上述人员都进行了细致、耐心的交流沟通，解除了他们的思想顾虑。考察人选公示期间，我镇没有出现一例针对考察人选的举报和信访。
㈢规范选举重程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明；二是推荐到位，较好地体现了广泛性和群众性；三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人；四是选举环节到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，还积极动员外出流动党员参加，提高党员到会率，确保大会选举成功，选举大会应到外出党员48人，实到39人。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和村民代表推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员群众代表意见，组织审查、考察公示，书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委指导组的指导下，在会场进行公开唱票、计票，杜绝了暗箱操作，在整个选举程序上，没有发现一起因程序上的信访。
1、乡镇党委要召开党委会，认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，并按照县（市、区）委的安排意见，成立换届选举工作领导小组，制定详细工作方案，培训工作人员，确定职数配备及任职要求。
2、层层召开会议，宣传“两推一选”的意义、程序、步骤，公布村党组织成员的任职条件、职数，组织符合条件的对象报名，党组织对符合条件的对象推荐提名。
3、村党组织在广泛征求意见的基础上，写出工作报告，经支委会认真讨论，反复修改后定稿。
二、党员推荐
村党组织召开党员大会提名前，要对本届村党支部执行党的路线、方针、政策和上级党委决议情况，完成各项工作任务情况，取得的成绩和存在的不足以及对全村经济社会发展工作的建议等情况作报告。提名采取无记名投票方式推荐下一届村党组织委员候选人初步人选，却因特殊原因不能参加投票的党员，可通过电话联系等方式征求意见，推荐情况上报乡（镇）党委，乡（镇）党委按照下一届村级党组织委员名额1:2的比例,研究确定候选人的初步人选。
三、群众推荐
村党组织召开村民大会或村民代表会议，对乡（镇）党委批复的村级党组织委员候选人初步人选进行信任投票，现场公开计票。参加投票的人数不得少于本村村民或村民代表的85%。乡（镇）党委在推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员名额多2至3人的差额，研究确定考察对象。
四、组织审察
班子人选初步提出后，乡（镇）党委要派出专门考察组逐一进行组织考察。考察工作的任务是听取党内外群众的意见，全面了解德、能、勤、绩、廉情况，重点掌握是否参与非法组织活动、群体性活动、宗教宗族势力活动有牵连，重点掌握在管理财务、办理审批业务、调处矛盾纠纷中有无侵农、伤农、害农问题等。考察期间要对群众举报的反映先作出结论，然后确定人事方案。对“两委”班子要实行差额考察、差额研究。差额人数至少要保证1个。考察结束后，乡镇党委会议集体研究确定候选人选，并报县委组织部集中审查。经审查同意后反馈给乡镇党委组织选举。
五、党内选举
村党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村党组织委员，然后召开村党组织委员会，选举产生村级党组织书记、副书记。选举结束后，将结果上报乡（镇）党委批准。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。
选举步骤：
1、召开全体党员大会。说明到会党员数和未到会党员情况，宣布会议是否有效。宣布大会开幕，奏《国歌》；党支部书记作工作报告。
2、通过大会选举办法；推荐监票人、计票人。
3、介绍村党支部书记、委员正式候选人的基本情况。
4、无记名投票。计票结束后，监票人向大会报告被选举人得票情况，大会主持人宣布当选结果。
“承蒙组织和同志们信任，我被选为区第十四次党代会代表。这既是荣誉，更是一种责任和担当，我对自己当然要更加严格。”谢添说。
回想起自己当选区党代会代表的过程，谢添不无感慨：“那是相当的严格规范。”
充分酝酿
2016年11月12日，几江街道党工委召开了一次重要会议。
会上，党工委书记杨栋群传达了区第十四次党代会代表选举工作的会议精神。
“对不遵守政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、结党营私等的党员，一律不得作为人选！”谈到这儿时，杨栋群特意提高了音量。
11月11日，区委召开了区第十四次党代会代表选举工作。杨栋群意识到党代表工作的严肃性，第二天立即召集村、社区党组织书记开会，传达会议精神。
“我们有8个代表名额，按照30%的差额选举，可以推荐10名候选人初步人选，各村和社区可推荐1-2名……”杨栋群根据要求，逐一安排工作。
“我们这次不仅对党代表人选的条件进行了规定，还对不得入选的情况进行了明确。”江津区委组织部副部长余现兵说。
为做好党代会代表选举工作，江津区委组织部在几个月前就开展了深入调研。
“你觉得推选党代表应该具备哪些条件？”
“你认为哪些人不能作为党代表人选？”
“你认为党代表推选过程中可能会出现哪些问题？”
…………
带着十余个问题，余现兵和组织一科的同志深入基层，收集意见和建议。
“调研一方面听取基层意见，预防选举中出现问题；另一方面也能起到宣传的作用。”余现兵说。
根据调研情况，江津区委研究出台了《关于做好中国共产党重庆市江津区第十四次党代会代表选举工作的通知》，《通知》不仅列出了代表入选条件，还列出了不得作为人选的“负面清单”。
于是，便有了这段让杨栋群高声强调的内容。
除下发《通知》外，江津区委还出台了《江津区“两代表一委员”资格判定条件》，成立了以区委副书记为主任的“两代表一委员”人选资格审查委员会，对代表人选严格审查把关。
择优推荐
2016年11月14日，五举村五举党支部召开党员大会。
“党代表应该是党员中的优秀分子。”根据这一标准，大家一致把目光投向了谢添。
为何是谢添？
“他是一名优秀的年轻党员，在服务党员和群众方面很突出。”一名老党员说。
2012年3月，刚大学毕业不到一年的谢添，被街道党工委以“本土人才”的身份招聘到五举村工作。
五举村党委包括五举党支部等四个支部，当时已连续两年被街道评为“后进”。
谢添的加入，为这个后进基层党组织注入了新鲜血液。
“村里的大事小事，谢添都积极带头参加！”五举党支部书记杨文重说。
由于村里老党员较多，行动不便，谢添便主动为这些老党员提供上门服务。
“我的党龄就是谢添跑到区武装部核实清楚的！”一位80岁的老党员感激地说。
除了服务党员，谢添也积极为村里发展出谋划策。
“现在市里大力发展微企，我们可以打造一个微企村。”谢添的建议得到大家支持。
于是，从2014年开始，谢添主动承担起了为种养殖大户代办微企证照的工作。
“因为村里很多农民不懂申请程序，谢添就主动帮忙代办。”杨文重说。
两年时间，五举村的微企从20多家增加到120家。
“他为我们每户申请到了2万多元资金。”村民龚树全说。
2016年，五举村被评为市级微企村。
“谢添功不可没！”杨文重说。
这时，谢添已成长为五举村党委委员、村委会副主任。
在谢添等村干部带领下，五举村党委连续两年被街道党工委评为先进。而他本人入职5年多来，先后被评为街道先进党务工作者、先进村干部、经济普查先进个人等。
逐级遴选
经过民主讨论，五举党支部推荐谢添为党代表候选人推荐人选。
这只是推选的第一步。
2016年11月15日，五举村党委召开党员大会。
按照选举名额分配，村党委将推选出一名党代表。
结合四个党支部的推选结果，五举村党委共提出包括谢添在内的3名党代表候选人推荐人选。
随后，全体党员进行无记名投票。
“谢添以80票胜出，并上报街道党工委。”投票统计后，五举村党委书记刘泽应宣布。
11月16日，几江街道党工委按照多于名额30%的比例，汇总各村、社区的推荐人选名单，并向区委组织部汇报。
当天，根据区委组织部提出的代表构成比例要求，几江街道党工委按照不低于22%的差额比例，提出包括谢添在内的10名代表候选人初步人选。
对这10名初步人选，街道党工委副书记黎宗荣代表选举单位征求其所在党组织意见，再次上报区委组织部。
随后，遴选进入组织考察阶段。
11月19日，黎宗荣带队来到各人选所在单位党组织考察。
“主要是征求考察对象所在单位党组织以及纪检机关的意见，对党员、群众反映考察对象的有关问题进行核查，最后形成考察材料和推荐提名工作情况报告。”黎宗荣说。
11月20日，几江街道党工委召开党委会，根据考察情况确定了10名代表候选人预备人选，并报区委审批。
同时，预备人选在所在单位党组织公示。
得到区委批复后，12月2日，几江街道进行了党代表选举。经过差额选举，谢添等8人被确定为候选人。
经审定后，江津区委向几江街道批复了出席区党代表大会的8位代表名单。
从严考察
2016年11月25日，重庆江北国际机场。
江津区委组织部组织一科科长李明其一行三人正在候机。
“限期三天，我们要抓紧时间！”李明其向同事一再强调。
三人此行，是要考察中共重庆市江津区红岩（绍兴市）委员会书记、绍兴市重庆商会秘书长王德华的^党代会代表资格。
“我们收到的相关资料都是二手资料。为谨慎起见，我们专门成立了一个考察组实地考察。”余现兵说。
当天，李明其一行辗转到达绍兴，考察工作紧锣密鼓地展开。
组织谈话、访谈党员、听取群众意见……考察对象的一手资料源源而来。
11月27日，李明其三人带着考察材料回到江津。
像这样的资格考察工作，贯穿了党代会代表推选全程――人选为区管领导干部的，由区委进行考察；其他人选由选举单位组织考察；如有特殊情况，则成立专门考察组进行考察，广泛听取群众意见，严格把关。
最终，经审核，王德华符合区党代会代表初步人选资格。
“最后，资格审查委员会还要征求区纪检、审计、计生等9个部门的意见，对存在问题的一票否决，防止‘带病当选’。”余现兵说。
在考察过程中，经多方征求意见，凡存在不适宜担任区党代表的人选，均被资格审查委员会取消了初步人选资格。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和四中、五中全会精神,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,严格遵循党章党规和国家法律,切实保障党员和群众的知情权、参与权、选举权和监督权,统筹谋划,精心组织,有序推进,以基层党组织带头人队伍建设为重点,把有利于贯彻落实党的政策、有利于推进脱贫攻坚、有利于推动基层基础工作的好干部选出来,选优配强村党支部班子;理清发展思路,增强整体功能,提升基层治理能力,努力打造宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为全面建成小康社会、推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接提供坚强组织保证。
二、目标要求
按照乡党委的统一部署,全乡村党组织委员会和第十次村民委员会换届,于2020年第四季度启动,2021年第一季度完成。按照先村党组织委员会、后村民委员会的顺序组织开展换届。村党组织换届选举工作于2020年12月底前完成,村民委员会换届选举工作于2021年3月底前完成。
三、方法步骤
(一)组织准备阶段(2020年11月23日前)
1、成立领导机构（2020年11月14日）。我村要成立换届工作领导机构,党支部书记任领导小组组长,加强对本村党支部换届工作领导,专人报送资料。
2、做好宣传发动（2020年11月23日前）。为保证本次换届选举工作顺利进行,要利用各种宣传工具广泛深入宣传村党支部换届工作的目的意义、指导思想、方法步骤、具体要求和政策法规,使其真正熟悉选举的各个环节和投票方法,积极引导农民群众消除家族、宗派、派别的影响,按照真实意愿进行投票,学会正确行使民主权利,为依法搞好换届选举打下坚实的思想基础。
3、做好动员部署（2020年11月23日前）。按照乡党委、政府要求的时间,及时召开村“两委”以及全体党员、群众代表等换届选举动员会,全面安排部署本村党支部换届选举工作。同时,村党支部成员、村干部及村民选举委员会要加强对政策业务知识的学习,熟悉换届流程和程序。
4、做好财务收支审计（2020年11月26日）。配合乡上完成所有村干部离任审计和任期经济责任审计,对审计结果进行公示,接受广大党员群众的监督。
(二)村党支部换届选举(2020年11月22日-2020年12月31日)
（一）、选举准备(2020年11月25日前)
1.研究换届选举事宜：村党组织召开党支部委员会会议,研究换届选举有关事宜,对会议时间、议程、新一届委员会名额、构成及产生办法提出初步意见,并向乡党委上报，确定召开党员大会的时间地点、会议议程、党支部委员和书记名额、构成及提名和选举办法等,并向乡党委呈报关于召开党员大会的请示。乡党委批复后,要及时传达乡党委批复精神,研究召开党员大会事宜,做好各项筹备工作。
2.确定不计算在应到会人数之内的党员。村党支部针对全体党员逐一进行核实,经本人同意后,向乡党委上报《关于***党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示》,明确不计算在应到会人数之内的人员名单。
3.筹备部署：村党支部接到乡党委正式批复后,研究召开党员大会的筹备事项,明确宣传动员、酝酿推荐候选人初步人选、起草工作报告、准备会议文件、布置会场等工作任务。
4.推荐候选人初步人选（2020年11月23日)：召开党支部会议,对现任村党支部领导班子及成员进行民主测评,结合测评结果,以不少于应选人数20%的差额比例,通过投票推荐新一届村党支部委员会委员、书记候选人初步人选。参加推荐会的党员和群众代表人数超过应到人数一半以上推荐有效,党员和群众代表每人一张推荐票,具有同等效力,统一进行计票,推荐结果及时与乡党委汇报沟通。
5.组织考察，确定预备(2020年12月3日)：（1）村党支部结合党员群众推荐和乡党委推荐意见,按照不少于应选人数20%的差额比例,研究确定新一届党组织委员会委员、书记初步人选考察名单,上报乡党委进行审核。(2)接受考察待收到上级资格联审结果后,配合乡党委完成候选人初步人选的考察工作。
6.确定候选人预备人选。村党支部根据乡党委考察情况,召开党组织委员会，研究新一届村党支部委员会候选人预备人选名单,向乡党委上报《关于中共***支部委员会组成人员候选人预备人选的请示》;村党支部将候选人预备人选在村党务公开栏内公示5日。待收到上级批复后,村党支部委员会候选人预备人选与乡党委签订换届纪律协议,明确候选人预备人选在换届选举中必须遵守的纪律要求,候选人预备人选作出书面承诺。
根据本村实际情况， 定于 2018 年 4 月 X 日召开党员大会， 听取和审查村党支部委员会工作报告， 并选举新一届党支部委 员会委员和书记。
确定村党支部拟设书记 1 人，委员 2 人，提名书记 1 人， 提名委员 3 人，书记等额选举，委员按照不低于 20% 的差额比 例进行选举。
主持人：支部书记类型：支部委员会时间： 地点：村室 参会人员：全体支部委员 会议内容： 会议通过以下内容： 支部书记 XXX 带领支部委员 XXX\XXX 再次集中学习村党1主持人：支部书记 支部换届选举相关材料， 熟悉换届程序和要求， 严守 “九严禁” 、 “十不准” 、 “十不宜” ，营造风清气正换届风气。
根据本村实际讨论确定换届选举相关事宜：1.分工协作：支 部书记注意协调各方面工作;XXX 负责宣传发动工作，引导党员、 群众积极参与选举， 引导党员正确行使民主权利;XXX 负责通过电 话、微信等形式，将换届选举的政策法规和有关事项通知到外出 务工经商的党员本人，动员其按时返乡参加换届选举。2.宣传方 式：张贴宣传画、悬挂宣传条幅、粉刷宣传标语、播放镇党委换 届选举宣传录音材料等。3.根据本村实际和工作开展情况起草本 届支部委员会工作报告。4.研究村党支部换届选举实施方案会议类型：党员大会时间： 地点：村室 参会人员：全体党员 主持人：支部书记 会议内容：讨论党员大会部分党员不计算在应到会人数之内问题 支部书记：我村拟于 2018 年 4 月 X 日召开党员大会进 行换届选举。全村共有正式党员 X 名、预备党员 X 名，经认真核 实，有 X 名正式党员不能出席大会.具体情况如下:(以下 5 种情 况按实际情况选择) 一、患有精神病或因其它疾病导致不能表达本人意愿的有 XXX、XXX 二、自费出国半年以上的有 XXX; 三、虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的 共有 XXX； 四、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的有 XXX 五、工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上2 等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的有 XXX。
针对以上内容，赞成的请举手。不赞成的请举手，没有。
大会一致通过 XXX、XXX 不计算在应到会人数之内。类型：支部委员会时间： 地点：村室 参会人员：全体支部委员 会议内容： 根据《党章》和党内有关规定，研究制定本村党支部委员会 候选人预备人选推荐产生办法，确定村党支部书记有理想信念和 奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展， 有良好品行和公道之心、能带正风气的“三有三带”标准，和不 宜确定为村党组织成员候选人的十种负面清单： 1. 被判处管制以上刑罚，正在执行或执行完毕未满 5 年的； 2. 涉黑涉恶受处理的； 3. 正被纪检监察、司法机关立案调查且基本事实清楚的； 4. 受到党纪政纪处分，所受纪律处分有关任职限制期限未 满的； 5. 参加邪教组织，从事非法宗教活动，组织封建迷信活动 的； 6. 长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的； 7. 选举前不作出竞职承诺、创业承诺、辞职承诺的； 8. 换届期间直接或间接拉票贿选和干扰破坏选举，被有关 部门查证基本属实的； 9. 被法院纳入失信被执行人名单或被检察院列入行贿人名 单的；3主持人：支部书记 10. 担任村“两委”干部期间，长期外出不能在村正常工作， 或由于身体及年龄原因不能胜任工作的。
附： 村党支部委员会候选人预备人选推荐产生办法 一、党支部专题研究确定党员和群众代表推荐会的时间和地 点，确定参会党员代表比例（不低于村党员总数的 50%） ，群众代 表构成原则 （一般应包含不是党员的村民代表、 村民议事会成员、 村民监事会成员、村民小组长，辖区内不是党员的各级人大代表 和政协委员） 、推荐的岗位等等。
二、党支部公告，公告内容包含党员和群众推荐会的时 间、地点、推荐事宜等，引导广大党员和群众积极关注和自愿参 与推荐会。
三、支部召开党员和群众代表推荐会议 1.民主测评。对现任村领导班子及班子成员进行民主测评， 民主测评满意率低于 60%的不得作为推荐提名人选。
2.在符合资格条件的党员中推荐初步人选。
①推荐监票人、宣布计票人； ②清点人数； ③介绍资格条件和符合条件的党员情况； ④发放推荐票； ⑤作填写推荐票说明，组织党员和群众代表填写推荐票； ⑥收回、清点推荐票，确定有效推荐票； ⑦监票人、计票人现场计票，公布推荐得票结果； 四、村党支部委员会议研究，征求全体被推荐人的意见，询 问是否愿意参选，并做好相关记录。村党支部委员会将所有被推 荐出来的，且愿意参选村干部的人员名单报镇党委，并按不低于4 委员职数 20%的差额比例提出委员候选人初步人选意见，提出书 记候选人初步人选意见与镇党委沟通。
五、镇党委会议集体研究，按照不低于委员职数 20%的差额 比例提出关于委员候选人初步人选，同时提出书记候选人初步人 选，及时反馈村党支部。
六、结合党员和群众代表推荐、镇党委推荐情况，村党支部 委员会议集体研究按照不低于职数 20%的差额比例，确定新一届 委员会委员、书记候选人考察对象名单，报镇党委考察。
七、村党支部根据镇党委考察结果，按照不低于职数 20%的 差额比例，确定候选人预备人选，向镇党委上报确定新一届村党 支部委员会委员、书记候选人预备人选的请示。
八、镇党委集体研究确定后，将候选人预备人选在公示栏进 行不少于 5 个工作日的公示。公示结束后，镇党委及时批复。同 时镇党委报县委组织部审核。
九、镇党委组织村党支部委员会候选人预备人选签订严守换 届纪律承诺书，明确纪律要求。类型：支部委员会时间：2018 年 4 月 4 日 地点：村室 参会人员：全体支部委员 会议内容： 支部书记：首先我向大家公布一下高码头镇 XX 村党组织委 员会委员、 书记候选人初步人选镇党委推荐结果： 书记候选人 XXX 获赞成票 X 票、委员候选人 XXX 获赞成票 X 票、委员候选人 XXX 获赞成票 X 票、委员候选人 XXX 获赞成票 X 票。下面咱们严格按 照“两推一选”换届程序，结合本村党员、群众推荐候选人预备5主持人：支部书记 人选推荐结果和镇党委推荐结果讨论确定高码头镇 XX 村党组织 委员会委员、书记候选人预备人选考察名单。请 XXX 同志将“两 推”结果进行整合，在获赞成票超过推荐票过半数的党员中，按 得票数从高到低的确定本村党组织委员会委员、书记候选人初步 人选考察名单，要确保委员职数的差额比例不低于 20%。
支部书记：根据“两推”计票结果可以初步确定本村党组织 委员会委员、书记候选人初步人选考察名单为：书记候选人预备 人选 XXX、委员候选人预备人选 XXX、XXX、XXX，大家对这个名 单有什么意见请发表。
XXX：我同意 XXX：我同意 支部书记：既然大家没意见，那就按讨论结果上报村党组织 委员会委员、书记候选人预备人选考察名单。散会。类型：支部委员会时间： 地点：村室 参会人员：全体支部委员 会议内容： 支部书记：通过组织党员群众座谈，征求纪检监察、组织、 政法、信访、民政等部门的意见，镇党委已对我村党支部委员会 候选人预备人选进行考察，并将考察意见反馈给村党组织，支部 书记候选人预备人选 XXX、委员候选人预备人选 XXX、XXX、XXX 共 4 人，符合村党组织委员会委员、书记候选人预备人选的竞选 条件，对于确定以上 4 名同志为村党组织委员会委员、书记候选 人预备人选大家有什么意见请发表。6主持人：支部书记 XXX:我同意 XXX:我同意 支部书记：既然大家没意见，那我们就按讨论结果向镇党委 提交《关于中共高码头镇 XX 村支部委员会组成人员候选人预备 人选的请示》 ，并做好村党组织委员会委员、书记候选人预备人 选名单的公示工作。类型：支部委员会时间： 地点：村室 参会人员：全体支部委员 会议内容： 支部书记：按照前期工作安排，4 月 X 日我村党支部要召开 党员大会进行支部换届选举，今天会议内容主要有 3 项：1.确定 党员大会召开具体时间、地点和议程；2.审议党支部工作报告； 3.研究党员大会选举办法（草案） 。下面进行第一项：请大家发 表意见。
XXX：鉴于会议内容和会议时长，党员大会可上午 9 点在村 室召开，听取和审查村党支部委员会的工作报告；选举村党组织 新一届委员会委员、书记，会期 1 天。
XXX：我同意。
支部书记：我同意。既然大家没意见党员大会就定于 2018 年 4 月 X 日 9 点在村室召开，听取和审查村党支部委员会的工作 报告；选举村党组织新一届委员会委员、书记，会期 1 天。
下面我宣读党组织工作报告。
对于工作报告大家有什么意见请发表。7主持人：支部书记 XXX：我没意见。
XXX：我没意见。
支部书记：既然没意见，支部工作报告审议通过。下面进行 第 3 项， 研究党员大会选举办法。根据《中国共产党章程》 和 《中 国共产党基层组织选举工作暂行条例》及上级党组织有关规定： 一、党员大会选举的组织工作由村党支部负责。大会选举采 用无记名投票方式，候选人均按姓氏笔画为序排列。大会分两步 进行，先由党员大会差额选举产生支部委员会；然后，由支部委 员会选举产生书记。选举工作由上届村党支部书记主持。
二、经中共高码头镇委员会批准，村党支部委员会由 3 人组 成，委员候选人 4 名，差额 1 名；设书记 1 名。正式候选人名单 按姓氏笔画为序排列。村党支部委员会委员和书记候选人，由村 党支部组织党员和村民代表推荐与镇党委推荐，根据推荐结果研 究确定候选人预备人选名单，报经镇党委考察批准后，提交村党 员大会选举。
三、任职资格条件 围绕提升基层党组织的组织力，要坚持把政治标准放在首 位，突出有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致 富本领、 能带动发展， 有良好品行和公道之心、 能带正风气的 “三 有三带”标准，选优配强村党组织书记。
（一）基本条件。村党组织成员候选人除应具有本村党组织 正式组织关系，还必须具备以下基本条件： 1. 政治素质过硬。党性观念强，政治立场坚定，忠诚担当， 认真贯彻执行党的路线、方针和政策，自觉同以同志为核 心的党中央保持高度一致，坚决执行上级党组织决议。
2. 治理能力过硬。注重抓好班子，带好队伍，自富带富能8 力强，有头脑、有思维，懂经营、会管理，有办事能力和开拓进 取精神，能团结带领党员群众共同致富。
3. 服务本领过硬。宗旨意识强，关注民生，善于组织群众、 宣传群众、凝聚群众，真心实意为群众办好事、办实事。
4. 品行作风过硬。公道正派，为人正直，群众口碑好，热 心公益，乐于奉献，崇尚文明之风，树立节俭意识，在岗履职， 勇于负责，在群众中有较高的威信和较强的凝聚力。
5.廉洁自律过硬。严格要求自己，廉洁自律，克己奉公，不 谋私利。自觉接受群众监督，模范遵守党章和国家法律法规，以 实际行动，带头树立和弘扬清风正气。
四、 村党支部委员候选人初步人选由上级党组织、 党员会议、 全体有选举权的村民、户代表会议或村民代表会议推荐产生，并 按照“先定事、后选人”的要求，根据村三年工作规划和发展目 标，提出并签订竞职承诺书、创业承诺书和辞职承诺书，经公示 后向镇党委请示。镇党委根据党员、群众推荐得票清况、届末考 察情况、班子结构和任职条件初审、联审情况进行综合分析，研 究确定党支部委员候选人预备人选批复村党支部，经公示后提交 党员大会进行选举。对拒不签订三项承诺书的，取消其候选人预 备人选资格。新一届党支部委员选举产生后，其党支部书记人选 须经镇党委审核，提交党支部委员会酝酿讨论后选举产生。
五、为了保证村党支部换届选举工作能够顺利进行，按照上 级有关规定，对以下五类特殊情况不能准时到场参加投票选举的 党员，经报上级党组织同意并经党员大会通过，可以不计算在应 到会人数之内：1.患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意愿 的； 2.自费出国半年以上的； 3.虽未受到留党察看以上党纪处分， 但正在服刑的； 4. 年老体弱卧病不起或长期生病生活不能自理9 的；5.工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等 按规定应转出正式组织关系而没有转出的。不属于上述情况的党 员，虽不能参加党员大会选举，仍应计算在应到会人数之列。
六、 有下列情形之一的党员， 不宜提名为党支部委员候选人： 1.被判处管制及以上刑罚，正在执行或执行完毕未满 5 年的；2. 涉黑涉恶受处理未满 5 年的；3.正被纪检监察，司法机关立案调 查且基本事实清楚的；4.受到党纪政纪处分，所受纪律处分有关 任职限制期限未满的；5.参加邪教组织，从事非法宗教活动，组 织封建迷信活动的；6.长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影 响社会稳定的；7.选举前，不作出竞职承诺、创业承诺、辞职承 诺的；8.换届期间直接或间接拉票贿选和干扰破坏选举，被有关 部门查证基本属实的；9.被法院纳入失信被执行人名单或被人民 检察院列入行贿人名单的； 10.担任村“两委”干部期间，长期 外出不能在村正常工作，或由于身体及年龄原因不能胜任工作 的。
七、选举以无记名投票方式，采用差额选举的办法进行。选 举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四方可进 行；收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的 选票，选举无效，应重新进行选举。候选人得到的赞成票超过实 到会有选举权正式党员人数的半数方可当选；如遇赞成票超过实 到会有选举权正式党员人数的半数的候选人多于应选名时，以得 票多少为序取足应选名额；如遇票数相等不能确定当选时，应就 票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选 名额时，对不足名额另行选举。
八、填写选票必须用钢笔或圆珠笔，笔迹要清楚，符号要准 确。党员不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意10 愿。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。对选票 上所列的候选人，可以投赞成票、不赞成票或弃权票，也可另选 他人。赞成的，在候选人姓名之前的小方格内画一个“O” ；不赞 成的，在候选人姓名之前的小方格内画一个“X” ；弃权的，不画 任何符号；另选他人的，可在候选人后面的空格内写上另选他人 的姓名，并在其姓名之前的小方格内画一个“O” ，同时必须多差 掉 1 人，只写姓名不画“O”的选票无效。每张选票所选人数等 于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。
九、选举设总监票人 1 名，监票人 名（不少于 2 名） ，负 责对选举全过程进行监督。监、计票人由支委会从不是候选人的 有选举权的正式党员中提名，监票人由村党支部从不是候选人的 党员中提名， 经大会表决通过。
监票人对选举的全过程进行监督。
十、正式投票选举时会场设立秘密写票处和投票箱。采取到 会有选举权的正式党员逐个领票、逐个填票、逐个投票的方式进 行，每位领取选票后先到秘密写票处填写选票，选票填写好后直 接投入票箱。在会议主持人宣布选举领票投票开始后，先由监、 计票人领票投票，再由主持人领票投票，然后由其他党员进行领 票投票。
十一、投票完毕，由监、计票人当众开启票箱，清点选票张 数并计票。
十二、计票结束后，由监票人向大会报告计票结果，大会主 持人按姓氏笔画为序宣布当选人名单。
十三、选举过程中，如遇到本办法以外的特殊情况，由镇党 委研究决定处理。
十四、本选举办法，经党员大会通过后生效。未尽事宜，请 示镇党委决定。11 大家对党员大会选举办法（草案）有什么意见请发表。
XXX：我同意 XXX：我同意 支部书记:大家没意见，党员大会选举办法草案通过。第七次支部委员会时间：2018 年 4 月 X 日（党员大会当天） 地点：村室 参会人员：全体支部委员 会议内容： 支部书记：对于村党组织委员会委员正式候选人 XXX、XXX、 XXX，书记正式候选人 XXX；大会选举办法（草案） ；和提议 XXX、 XXX 为监票人，指定 XXX、XXX 为计票人，赞成的，请举手。反对 的请举手，没有。弃权的请举手，没有。会议一致通过。
。
主持人：支部书记12
党支部委员会会议记录7月份_05-确定入党积极分子党支部委员会会议记录确定入党积极分子党支部委员会会议记录时间为党支部派人 与入党申请人谈话后。1、会议时间： 2、会议地点：年月日3、参加人员： ***、***、***（支委委员）有无缺席等 4、主 持 人： ：***（书记） 5、主要议题：讨论“确定入党积极分子培养对象”事宜。
一、党支部组织委员宣布***同志向党组织提出申请情况，最早时间（要 有书面材料） 二、党小组、团支部介绍推荐情况 三、***（支部书记）介绍：我支部现有几位递交入党申请书的同志还没 有确定为入党积极分子，分别是：***、***………等，今天召开支委会， 研究确定入党积极分子，根据这些申请入党人的表现，请各位发表意见： 1、***同志的入党愿望及其思想、政治、工作表现； 2、发表个人意见。
四、支部成员意见是否同意其确定入党积极分子培养对象 ***：发表个人意见（我同意把***、***同志列为本期的入党积极分 子。[谈对这些入党申请人的政治、思想、工作、学习等方面表现情况以 及本人意见]） ***：发表个人意见 ***：发表个人意见 注意：[每位与会支委都要谈] 五、支委会讨论形成意见：综合大家意见，一致认为***和***同志比较突 出，同意确定为入党积极分子。经研究，指定***和***[必须是正式党员] 为***的培养联系人； ***和***为***的培养联系人， 同时报送镇党委备案。
六、指定（明确）培养联系人。
同志的培养联系人： 同志、 同志（正式党员两名） ***村党支部 时间与上面的一致。
年 月 日-4-
党支部委员会会议记录7月份_党支部委员会会议记录范文党支部委员会会议记录范文导语： 两个一百年”是党的十八大报告重申的奋斗目标,党的 十八大以“两个一百年”作为奋斗目标铸就“中国梦”.以下小编为 大家介绍党支部委员会会议记录范文文章，仅供参考!党支部委员会会议记录范文 时间:******* 地点:分局会议室 内容:****** 参加人员:分局全体 一、 中国梦与两个一百年的关系 两者在现实条件上构筑了前提与基础的关系.“中国梦”与 “两个一百年”,犹如一枚硬币的两面 . 实现中华民族伟大复兴的 “中国梦”是确定“两个一百年”奋斗目标的前提.“两个一百年” 奋斗目标,绘制了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏 伟蓝图,这既是全党和全国各族人民的百年期盼 ,实际上也描绘了实 现中华民族伟大复兴“中国梦”的光明前景 .同时,实现“两个一百 年”奋斗目标也意味着中国的发展水平将登上两个新台阶,为“中国 梦”的实现铺平道路 . 可见 , 实现“两个一百年”奋斗目标是实现 “中国梦”的基础. 两个一百年”是党的十八大报告重申的奋斗目标,党的十八 大以“两个一百年”作为奋斗目标铸就“中国梦”. “中国梦”的“两个一百年”分别是: 第一个一百年,到中国共产党成立 100 年时全面建成小康社 会的目标一定能实现; 第二个一百年,到新中国成立 100 年时中华民族伟大复兴的 梦想一定能实现. 论述 继党的十五大报告首提“两个一百年”奋斗目标之后,党的 十八大报告再次重申:在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会, 在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国 家.当前,以为总书记的中共新领导集体强调“两个一百年” 奋斗目标和实现“中国梦”,要在实现“两个一百年”奋斗目标中追 逐“中国梦”,关键要在理论层面厘清和辨识“中国梦”与“两个一 百年”奋斗目标的关系 . 两者在现实条件上构筑了前提与基础的关 系.“中国梦”与“两个一百年”,犹如一枚硬币的两面.实现中华民 族 伟 大 复兴 的“中 国 梦 ”是 确定“ 两 个 一百 年”奋 斗 目 标的 前 提.“两个一百年”奋斗目标,绘制了全面建成小康社会、 加快推进社 会主义现代化的宏伟蓝图 ,这既是全党和全国各族人民的百年期盼 , 实际上也描绘了实现中华民族伟大复兴“中国梦”的光明前景.同时, 实现“两个一百年”奋斗目标也意味着中国的发展水平将登上两个 新台阶,为“中国梦”的实现铺平道路.可见,实现“两个一百年”奋 斗目标是实现“中国梦”的基础. 二、 中国梦与美国梦的区别 第一、 中国梦是国家的富强,美国梦是个人的富裕.较之中国, 美国具有巨大的地理优势 ,三面环海,易守难攻,建国伊始就是一霸 , 历史上从未受到其他国家的侵略征服,倒是常常主动出击掘取他国资 源.所以他们一直没有国家安全之忧 ,人民可以专心做自己发财致富 的梦.但是,自古以来中国周边的环境一直极为险恶,历史上与周边国 家的征战从没有停止过 ,也几次为其他民族征服蹂躏 .历史的教训告 诉我们,国家的富强是人民安居乐业的前提和保障 ,所以中国梦必须 把“国家富强”放在第一位. 第二、 中国梦的目的是民族振兴,美国梦的目的是个人成功. 中国是一个以汉民族为主体的多民族国家 ,统称为中华民族 ,自古以 来生于兹养于兹,患难与共,休戚相关,对这块热土具有十年后的感情. 大家有一个共识 ,民族孱弱,任人欺凌,个人的尊严就会丧失 ,生命财 产得不到保护,哪有幸福可言?美国的民族情况远比中国复杂,黑白两 极对立,黑人长期受白人歧视,现在虽然法律上是平等了,但是骨子里 的不平等是一时无法消除的,一件小事就可引起内部激烈的民族冲突. 美国是个移民国家,人们没有乡土依恋,缺乏民族观念,自然也就只谈 个人的成功. 第三、中国梦必须由中国人自己来实现,美国梦可以利用其 他国家的人才资源达到.“美国梦”的概念可以追溯到《独立宣言》, 强调天赋人权,每个人都有同样的生存、 自由和追求幸福的权利.特别 是强调,不管出身,不论阶级,每个人具有同样的机会靠自己的能力和 成就而获得成功.这对那些阶级分明的欧洲小国家的人具有极大的吸 引力,诱惑他们,鼓励他们来美国冒险 .历史上,美国多次利用其它民 族人民的特点来为自己国家发展服务,比如早期从非洲引进大量黑人 搞种植,十九世纪从中国移民修铁路,现在又大量吸收墨西哥、 东欧的 人来从事各种各样的体力工作 ,很多白人成了有闲阶级 ,整日打高尔 夫享清福.然而,中国是一个具有十三亿人的大国,不可能靠移民来大 量引进外来人才来发展自己,所以习总才强调“实现中国梦必须走中 国道路”,“实现中国梦必须弘扬中国精神”,“实现中国梦必须凝 聚中国力量”. 第四、中国梦是群体的和谐幸福,美国梦是个人的自由和快 乐.中国人自古就有一个“家国”的概念,群体意识一直很浓,讲究的 是“家和万事兴”.一个家庭之内 ,关系和睦,人人安康,自己才能幸 福.所以中国人的幸福是一意识的 .在一个家庭内部 ,幸福是共享的 ; 在一个国家内部,幸福也是共享的.所以,习总用三个“共同”来描写 中国梦的愿景:“共同享有人生出彩的机会 ,共同享有梦想成真的机 会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”.然而欧美文化 则强调的是个人主义,追求的是个人的自由和快乐. 第五、中国梦具有纵深的历史感 ,美国梦只有现实的体验 . 实现中国梦的自信相当一部分是来自历史.中国民族具有上下五千年 的文明史,历史上多次强盛,曾是那个时期世界上最富强的国家.最近 这些年帝王连续剧的繁荣 ,反映的就是大众这种心态 .西方一些国家 担心中国崛起,其中一部分因素就是来自历史 ,因为他们相信中国人 具有再现历史的能力 .一个历史上从没有强盛过的小国家 ,你吆喝得 再厉害,别人也只会把你当做笑话当做疯子看 .习总这句话“实现中 华民族伟大复兴的中国梦”里就用了“复兴”这个词,其中就透露着 乐观和自信.然而,美国只有两三百年的历史,自建国起靠利用其它国 家的资源和人才逐渐变成一个超级大国,所以它的梦是把现实延续下 去,不让挑战他的力量出现,一直可以做自己的美梦. 第六、 中国梦依赖群策群力,美国梦靠的是个性张扬.实现中 国梦,要凝聚大家的力量,人人给力,踏实勤干,利用每个人的聪明才 智,朝一个方向努力.它靠的是集体的意识,集体的力量,集体的智慧. 一句话,中国梦要靠全民族强大的合力来实现 .纵观历史,不难发现, 中华民族是个优秀的民族,但是也是个喜欢折腾 党支部委员会会议记录范文 时 间：×年×月×日 地 点：×会议室或党员活动室 主持人：党支部书记或支部副书记××× 出席人：×支部全体党员(详见点名簿) 列 席：×××(职务)、…… 缺席人：×××(缺席原因，如学习、出差、生病、无故 等)、…… 记录人：××× 会议主题： 讨论支部工作报告或接收中共预备党员或研究预备党员转 正……(这里以讨论支部工作报告为例) ×××(主持人)：今天，我们召开支部党员大会，应到会党 员×人，其中预备党员×人。实到会党员×人，其中预备党员×人。
会议出席人数超过应到会人员的半数，会议有效。今天我们还邀请 ×××、×××等几位同志参加，大家向他们表示热烈欢迎。今天会 议是讨论通过去年支部的工作报告。
下面让我来向大会做支部工作报 告。
（一）乡镇党委参加全县村“两委”换届选举动员大会和业务培训，领取相关材料后准备以下工作：
1、召开乡镇党委会议，研究本乡镇村党支部换届有关事宜，成立村“两委”换届选举领导小组和工作指导组；制定村“两委”换届选举工作计划和实施方案，明确每个村“两委”班子的结构要求、职数配备、时间安排和方法步骤，并报县换届领导小组办公室审批。
2、组织指导组成员进行换届选举业务培训。
3、准备换届选举工作材料。
4、乡镇党委召开动员大会，安排部署村党支部换届工作，指导村党支部做好换届选举前的有关准备。
（二）村党支部委员会研究作出换届选举的决定，向乡镇党委请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等。
（三）请示批复后，乡镇换届工作指导组到村。
（四）村党支部通知外出党员回村参加换届选举。
（五）村支部召开全体党员会议和村民代表会议，组织学习《》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、“两推一选”办法及市县乡有关换届选举工作的文件等，明确换届选举的意义、要求，统一思想。通报乡镇党委关于党支部换届选举工作的批复。村党支部成员进行大会述职，党员群众进行民主评议。
（六）组织起草党支部工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出意见和建议。
（七）做好换届选举前其他材料准备工作。
二、组织民主推荐
（一）上届村党支部委员会提出下届村党支部委员(书记)职数和候选人条件，并在村务公开栏中公开。
（二）民主推荐。
1、党员民主推荐。召开全村党员大会，参与推荐的党员一般不得少于党员总数的80%，向参会党员发放党支部委员（书记）候选人初步人选推荐票，以无计名方式推荐下一届党支部委员（书记）候选人初步人选。党员个人可以向党组织自荐。
2、群众民主推荐。召开全体村民会议或村民代表会议，发放党支部委员（书记）候选人初步人选推荐票，以无计名方式推荐下一届党支部委员（书记）候选人初步人选。
（注：各村也可以采取党员和群众一起推荐分别计票的办法。）
三、确定正式候选人
（一）乡镇工作指导组分别对党员和村民的推荐情况进行统计。根据推荐票相加由高到低排出应选人数一倍左右的党员名单。并按姓氏笔划顺序，向上届村党支部委员会、党员大会通报。
（二）上届村党支部委员会根据通报情况，把符合下届村党支部委员(书记)候选人条件的，作为下一届村党支部委员(书记)候选人初步人选，将初步人选名单报乡镇党委。
（三）乡镇党委以党内民主推荐和群众民主推荐的得票情况以及班子配备要求，按照20%的差额比例研究确定下一届村党支部委员侯选人预备人选。
（四）乡镇党委派出考察组，对村党支部委员候选人预备人选进行考察；召开党委会，听取考察情况汇报，对候选人预备人选进行资格审查，研究确定正式候选人建议名单。将建议名单以文件形式报县换届领导小组办公室，由办公室进行审核把关。正式候选人确定后，向村党员大会推荐，并对候选人以适当方式进行为期3—7天的公示。
四、组织党内民主选举
（一）会前准备。
1、确定选举时间和投票地点，并提前通知党员。
2、村支委在工作指导组指导下准备选举办法草案，选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序及投、监、计票办法。选举形式采取候选人多于应选人20％的差额直接选举；不设委员会的村进行等额选举。选举一律采用无记名投票方式。按姓氏笔划为序印制支委会成员正式候选人选票，并作填票说明。确定该次村党支部选举大会应到会有选举权的党员数，并报乡镇党委核准。
（二）召开村党支部选举工作会议。
1、会议主持。由上届村党支部委员会主持，不设支委会的由上届党支部书记主持，介绍到会党员人数和有关大会议程。
2、上届支部书记作工作报告。
3、组织党员讨论支部工作报告。
4、宣读、通过选举办法。在选举办法中，要明确候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数方可当选；如遇得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少取足为止；如遇得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额可在其余候选人中再次进行选举；如遇赞成票相等，不能确定谁当选时，应在得票相等的候选人中重新投票选举。
5、通过党支部委员候选人名单。
6、举手表决监票人，确定计票人名单。
7、组织实施选举。主要内容包括：宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。长期在外或卧病不起，确实无法参加选举的正式党员，经上级党组织批准，也可不列入应到数内；按实到会有表决权的正式党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举、计票；公布选举情况，即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数；大会主持人宣布选举结果，宣读当选人名单。
五、新一届党支部委员会第一次会议(不设支委的村进入下一流程)
新一届村党支部委员会第一次会议的主要任务是选举书记、副书记，确定党支部委员分工。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。主要议程包括：
（一）会议主持人介绍上届党支部委员会及上级党组织对书记、副书记候选人的建议名单。
（二）支委酝酿讨论。
（三）无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。
（四）监票人公布得票情况。
（五）主持人宣布选举结果。
（六）由新当选党支部书记主持会议，讨论研究各委员的分工情况。
（七）继续进行党员大会，通报新一届党支部委员会第一次会议情况，上级党组织领导讲话。
六、换届选举后续工作
一、指导思想和基本原则
1.指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，不断巩固党在农村的执政基础，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、严肃换届纪律、强化科学统筹、正确舆论引导贯穿换届工作始终，确保选出一个好班子、制定一个好规划、形成一个好风气，为科学发展，富民强乡，让全乡居民生活得更加美好提供坚强有力的组织保证。
2.基本原则。一是坚持党的领导。村党组织换届选举，必须坚持和加强党的领导。换届选举要在党组织的统一领导下有计划、有步骤地进行；要充分发挥党组织的领导核心作用，积极稳妥地推进农村基层民主政治建设。二是坚持依法依规办事。村党组织换届选举是一项严肃的政治任务，必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和湖南省委组织部《关于认真做好全省村党组织换届选举工作的通知》和市纪委、市委组织部、市监察局、市民政局《关于严肃村党组织和村民委员会换届选举工作纪律的通知》等相关规定，认真组织实施。三是坚持民主选举。坚持“公平、公正、公开”的原则，广泛听取党员和群众意见，充分尊重群众的知情权、参与权、选择权和监督权，切实保障党员在换届选举中的民主权利。
二、方法和步骤
（一）第一阶段：前期准备 （1月30日前）。
1.组建工作机构。乡成立村级党组织换届选举工作领导小组，下设办公室，具体负责换届选举的日常工作。乡领导小组办公室组建举报调查小组和换届纪律督查组。
2.完成村级组织任期财务清查审计工作。各村和乡有关部门集中时间、集中精力，加大对村级组织任期财务清查审计力度，确保在换届选举前完成村级财务清查审计。及时了解和处理财务清查、经济责任审计和村务公开中的问题。对现任的村党支部、村委会干部要进行民主评议和离任审计，评议和审计的结果要及时向村民公布。
3.认真搞好有关情况调查摸底。结合村干部年度考核和村党支部书记“双述双评”等工作，迅速组织力量，深入村组、农户，认真摸清党员人数、党员组织关系、是否有选举权和被选举权等关键情况，搞好党员登记工作，核实可不计算为应到会党员情况；摸清党员群众意愿、村干部实际想法等问题，掌握可能影响和干扰村党组织换届选举的情况。对班子软弱涣散村、矛盾突出村、财务管理混乱村、村务公开和民主管理难点村、换届选举重点村等“五类村”要先整顿、后换届。对可能引发的不稳定因素和苗头性问题，根据掌握的信访稳定情况和选情复杂程度，有针对性地制定工作预案。
4.培训换届选举骨干。乡采取集中培训形式，村采用集中培训或以会代训形式进行培训。乡负责培训本级选举工作人员和各村党支部主要负责人；村负责培训其他村干部、党员、村选举工作人员、村民代表和村民小组长。
5.开展换届选举工作纪律宣传。按邵组通〔2013〕38号文件要求，运用广播、电视、网络报刊、黑板报、宣传栏、标语、宣传车等多种形式，大张旗鼓地宣传换届选举法律法规的基本精神、基本原则和换届纪律，使之家喻户晓、人人皆知。发放换届纪律“明白卡”，将“十个严禁”的纪律要求及举报渠道、联系方式，发至每个干部、每个党员和每个村民。
6.确定村干部职数和结构。按照《**县村级组织规范化建设暂行办法》（隆办发〔2012〕13号）文件精神，按照高效精干的原则，严格控制村干部职数，领取固定工资的干部，原则上不得突破上届村“两委”换届的职数规定。1000人以下的村一般为2—3名，村党支部成员一般不超过3名（其中书记1名，委员2名）；1000人以上的村一般为3—5名，村党支部成员一般不超过5名。要优化班子结构，村干部年龄以40岁左右为主体，力争每村有1 名30岁左右的干部，30岁左右的村干部人数应该在上一届的基础上有所增加，全县45岁以下的村党支部书记、村民委员会主任中，具备中专（高中）以上学历的人数比例应比上届有所提高，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。力争全乡有一名女性按照法定程序当选村党支部书记或村民委员会主任。确保村民委员会中至少有1名女性，提倡村妇代会主任按照法定程序当选村民委员会委员，是党员的应按照党内选举程序选任为村党支部成员。少数民族聚居村应注意选配少数民族优秀干部。
6.确定候选人资格条件。按照省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》（湘发〔2007〕10号）要求，坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，对村党组织班子成员候选人应当具备的政治素质、工作能力、道德品行、廉洁自律等提出具体要求，树立正确的选人用人导向。要按照建设基层服务型党组织的要求，突出对候选人服务意识、服务能力的考察，真正把那些靠得住、有文化、有本事、群众公认的农村优秀党员推荐为村党组织班子成员候选人。按照中央组织部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》（中组发〔2009〕7号）精神，坚持把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党支部书记。注重从农村致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工人员、转业退伍军人、经济合作组织和产业协会负责人、大学生“村官”等群体中选拔优秀党员担任村党支部书记。鼓励优秀非公有制企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。本村暂时没有村党支部书记合适人选的，也可以从县直部门和乡机关党员干部中选派。
（二）第二阶段：民主推荐考察（2月7日至20日）
根据《关于在全省村党组织换届选举中做好“两推一选”工作的指导意见》（湘组电〔2011〕8号）规定，村党组织换届选举全面实行“两推一选”的办法，先由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿出班子候选人，再由党员大会选举产生村党组织班子成员。对工作基础、群众基础确实比较薄弱，实行“两推一选”有难度的村，要向上级党组织报告，按照党内有关规定，确定符合村情实际的选举方式。
1.组织党员推荐。由乡党委和村党组织组织召开村党员大会，并邀请部分村民小组长和群众代表参加，听取村党组织班子成员述职，由全体党员对班子成员进行民主测评，以无记名投票的方式推荐新一届班子成员候选人初步人选。提出的候选人初步人选，一般应多于村党组织班子成员所定职数的一倍。党员个人可以向党组织自荐。
2.组织群众推荐。党员推荐结束后，由乡党委和村党支部组织召开村民代表大会，或以村民小组为单位召开村民会议、户主会议，对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评。没有经过群众测评推荐的人选，不能作为候选人初步人选。
3.进行组织考察。民主推荐结束后，乡党委和村党支部对推荐产生的候选人初步人选进行资格审查，在广泛听取意见的基础上，依照任职条件和民主推荐情况确定候选人初步人选。获得村民代表所投赞成票未达到实际投票人数一半的，原则上不能确定为候选人初步人选。乡党委组织考察组对候选人初步人选进行全面考察，按差额数不少于应选人数20%的比例确定委员候选人预备人选，由村党支部报乡党委审批。凡是没有经过组织考察的，不能列为候选人预备人选。
4.确定候选人预备人选。乡党委根据“两推”得票和考察情况，对村党支部上报的委员候选人人选进行集体研究，并按差额不少于应选人数20%的比例，审查确定委员候选人预备人选；少数民族聚居的村，原则上要有1名以上少数民族党支部委员。同时，要注意选配优秀妇女进入村党支部班子。
5.公示候选人预备人选名单。正式选举前5天，在村范围内张榜公布村党支部委员候选人预备人选名单。
6.批复候选人预备人选。乡党委综合考察和公示情况后，以文件形式，把候选人预备人选批复给村党支部。
（三）第三阶段：投票选举（2月21日至2月28日）
1.投票选举党支部委员。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，召开党员大会进行正式选举。选举前，村党支部要以书面等形式提前通知每位党员和部分列席群众参加，告知换届选举大会的时间、地点和参会要求。要确定好本次村党支部选举大会应到会有选举权的党员数，对可不计算应到会人数的党员要征求本人意见，报乡党委同意，并经党员大会通过。要研究制定好《选举办法》，要准备好票箱和封条，要印制好选票、计票结果报告单和选举结果报告单。
选举时，由上届村党支部委员会主持召开党员大会，遵循以下基本程序：①清点人数，确认党员选举资格。通过本村不计算应到会人数之内的党员名单，宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员人数的五分之四，方可进行选举。②上届村党支部书记做工作报告。③通过选举办法。④宣读候选人预备人选批复，介绍村党组织班子成员候选人预备人选名单，讨论酝酿，确定正式候选人。⑤候选人作竞职陈述，回答党员提问。⑥推选并通过监票人、计票人名单。监票人由到会党员中不是候选人的党员担任，负责监督选举全过程。⑦投票选举。⑧收回选票，确认选举是否有效。如果收回的选票数少于或等于发出的选票数，选举有效，否则选举无效。⑨当场计票，宣布选举结果。
2.选举党支部书记。党员大会选出村党支部委员报乡审批后，要立即组织新当选的村党支部委员召开会议，选举村党支部书记、副书记。换届期间，乡党委不得以村党支部委员分工直接确定村党支部书记，也不得以其他理由延期或不选举村党支部书记。同时，要对其他村党支部成员进行明确分工。根据县纪委、县委组织部、县财政局《关于配备村级党支部纪检委员的意见》（隆纪发〔2011〕1号）精神，明确1名村党支部纪检委员。新的村党支部要将选出的村党支部书记、副书记名单和村党支部委员的分工情况报乡党委审批，乡党委要及时研究批复，村党支部书记选举结果要报县委组织部备案。
（四）第四阶段：整章建制（3月1日至3月15日）
1.做好工作交接。新一届村党组织级班子要向乡党委报告换届选举工作情况，与上届班子搞好工作交接。原村党组织班子应自新一届村党组织班子产生之日起10天内应向本届村党组织班子移交印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务等。对拒不移交的和无故拖延移交的，乡党委要督促改正，并视情节交由纪检监察、司法机关依法处理。要耐心细致地做好退出班子和落选人员的工作。结合党的群众路线教育实践活动做好“三敢三创”公开承诺工作，指导村党支部班子及其成员在广泛听取党员群众意见的基础上，制订任期工作目标和年度工作计划，做出公开承诺。按照“一定三有”要求，制订村干部绩效考核办法，指导村党支部落实党务公开，全面推行“四议两公开”工作法，全面加强村级服务型党组织建设。
2.选举资料归档。乡、村二级都要建立相应的村党组织换届选举工作档案，对选举工作中形成的文件、材料、各种表格等全部资料是选举工作的真实记录，村党组织应及时收集整理，分类装订成册，妥善保管。有条件的村，应建立档案室。村党组织选举过程中产生的资料由乡党委负责保存。
3.总结验收。选举工作结束后，各部门要及时组织检查验收。乡和村要建立健全村党组织换届选举工作档案，及时统计、汇总。
三、工作要求
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以全面建设“五好”村（居）党支部为目标，不断扩大基层党内民主，坚决把政治上靠得住、工作有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到村（居）级领导岗位上来，为我镇各项事业发展提供坚强的组织保证。
二、范围、时间和方式
1、范围：全镇所有村（居）党支部。
2、时间：按照村（居）党支部换届选举同村（居）委会换届选举统筹考虑，全镇村（居）党支部换届选举从年11月14日全面启动，12月5日以前结束，集中利用近一个月左右的时间，全面完成村（居）党支部换届选举工作。
3、选举方式：本次村（居）党支部换届选举，本着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则，全面推行村（居）党支部班子成员“两轮票选”制度。
三、工作方法和步骤
（一）准备阶段（11月14日—11月20日）
1、成立领导小组。
2、制订实施方案。根据县委有关要求，结合本镇实际，镇党委制订了全镇村（居）党支部换届选举工作实施方案和实施细则一览表，各党支部要严格按照实施方案和实施细则一览表开展工作。
3、宣传发动。要通过召开动员会等多种形式，加大对村（居）党支部换届选举工作的宣传，使广大党员和群众充分认识到换届选举工作的重要性，引导他们正确行使民利。同时，要营造正确的舆论导向，按照“三培两带”的要求，引导党员、群众将党员致富能手选进村（居）党支部班子。
4、进村(居)指导。成立由镇党政领导班子成员、驻村（居）镇干部组成的驻村（居）指导组，指导成立村（居）党支部换届选举委员会，选举委员会主任可以通过民主程序推选镇蹲点的党员领导干部或上届村（居）党支部书记担任。选举委员会在指导组的指导下，负责村（居）党支部换届选举的日常组织工作。
5、进行财务审计。镇组织财政所、经管站及有关人员对上一届党支部暨第六届村民委员会任期内的财务进行全面审计。对审计出的问题要按照有关法律、法规和政策及时作出处理，并在选举前通过公开栏向群众公布结果，同时将审计结果报送县委组织部。
（二）组织实施阶段（11月21日—11月30日）
1、提交换届请示。各村（居）党支部在换届前向镇党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有：本届党支部成立时间，何时任期届满，换届选举大会主要议程、时间和地点，以及书记、委员的名额及选举办法。
2、会议通知。根据镇党委批复，拟定和召开换届选举大会的通知，确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。
3、民主推荐候选人。（1）公开任职条件。村（居）党支部班子成员的任职条件（包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等）和职数，应在推选前向党员、群众公开。（2）组织民主推荐。选举委员会组织召开党员大会（到会有选举权的党员和办理委托的党员超过党员总数的80%方可举行），向到会党员说明本次村（居）党支部班子成员的任职条件，回答党员提出的问题。组织党员以无记名投票方式推荐候选人。注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农民专业合作社组织负责人中推荐。候选人初步人员人数为应选人数的2倍，按得票多少确定。（3）组织村（居）民代表会议成员投信任票。由选举委员会组织召开村（居）民代表会议，参会人员不得少于村（居）民代表会议成员人数的三分之二。选举委员会向村（居）民代表说明本次村（居）党支部换届选举的具体做法，宣读村（居）党支部班子成员的任职条件，回答村（居）民代表提出的问题。村（居）民代表对党员推荐的候选人投信任票。党员或村（居）民代表会议成员外出的，村（居）党支部要在选举前用电话或信函方式将选举事项和时间予以告之。如外出党员或村（居）民代表会议成员参会确有困难，可由其通过电话或信函转告村（居）党支部委托他人代为投票，但每名受委托人只能接受一人委托。（4）确定候选人初步人选。选举委员会根据党员推荐票和村（居）民代表会议成员投信任票的情况，确定正式候选人初步人选并进行资格审查。主要审查是否具备村（居）党支部班子成员任职条件，是否有违纪违法行为等。审查合格后，将候选人初步人选按照获得党员推荐票和村（居）民信任票之和的多少为序，报镇党委审批。（5）组织考察。镇党委选派干部组成考察组，深入村（居）对村（居）党支部上报的候选人初步人选进行深入细致的考察，形成考察材料向党委汇报。（6）确定候选人预备人选。镇党委召开会议，听取考察情况汇报，按照1—2人的差额要求批复各个村（居）党支部候选人预备人选。选举委员会将镇党委批复的正式候选人名单，在村（居）务公开栏公示3天，公示期满后将公示情况向镇党委报告，并通知本人，让其做好竞选演讲准备。
4、召开党员大会选举。选举由选举委员会组织召开党员大会进行，大会执行主席由镇党委指定或选举委员会主任担任。主要程序有：（1）上届党支部负责同志作工作报告。（2）分组讨论工作报告。（3）上届党支部向大会说明候选人预备人员名单酝酿产生的情况，提请大会讨论，根据多数党员的意见确定候选人，提交党员大会选举。（4）选举党支部委员。1宣布大会选举办法。2清点到会正式党员人数，实到正式党员人数（包括受委托人数）超过应到正式党员总数的五分之四，方可举行选举。3介绍候选人情况。大会执行主席介绍村（居）党支部委员候选人情况，候选人发表竞选演说，每个人的演讲时间控制在10分钟以内。4选举监票人，确定计票人、唱票人，候选人不得担任监票、计票、唱票人。5说明填写选票方法、投票顺序和注意事项。6投票完毕后，唱票人、计票人在监票人的监督下，当场开箱清点票数，将投票人数和票数加以核对，作出记录，并向大会执行主席报告选举结果。宣布清点结果。收回票数少于或等于实际到会人数有效，多于实际到会人数无效，应重新选举。每一选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。选举委员会从获赞成票超过实到正式党员半数人员中，按从高到低的顺序确定党支部委员当选人名单，并向大会宣布。如遇最后几名候选人票数相等，选举委员会将按党支部委员的缺额，组织党员就票数相等者再次选举；如获赞成票过半者少于应选人数，选举委员会按照从高到低的得票顺序，以多于党支部委员缺额一人的比例，从获赞成票未过半者中确定参加第二次选举的人选。组织党员再次投票选举，按得票从高到低的顺序确定缺额的委员当选人名单，并向大会宣布。（5）选举党支部书记。新一届党支部委员会产生后，从新当选的委员中直接投票选举党支部书记。新当选的党支部书记，获赞成票必须超过实际到会正式党员的半数；如都未过半，应把得票最多的两名委员作为党支部书记的候选人，重新组织党员进行投票选举，得票过半者当选。如果经过两次选举不能产生书记人选，由镇党委在新当选的委员中指定一名委员主持村（居）党支部工作，择日再组织选举。（6）新当选党支部书记讲话。通过有关决议，对全体党员发出号召或提出要求。最后按选举结果填写选举报告单，报上级党组织审批。
（三）工作移交阶段（12月1日—12月5日）
新一届村（居）党支部委员会产生后，镇党委及时督促指导新老班子成员于5日内完成有关工作移交。移交工作完成后，新一届村（居）党支部要在镇党委帮助、指导下及时召开班子会议或“两委”联席会议，对班子成员进行明确分工，确保有职有权，顺利开展工作。
四、有关要求
1、加强领导。镇党委高度重视村（居）党支部换届选举工作，按照县委的统一领导，精心组织，周密部署，明确责任，加强督导，跟踪问效，全面做好换届选举各项工作。把这次村（居）党支部换届作为贯彻落实党的十七届三中全会精神的一项重大举措来抓，坚持科学调度，统筹协调，密切配合。建立和落实镇党委换届选举工作责任制，实行党员领导干部分片联系包干，确保换届选举工作依法有序开展。在选举中，凡有违反《》和上级有关规定的，必须认真查处，根据问题性质和情节轻重，给予有关党支部、党员批评教育，直至纪律处分。
关于上报村党支部换届选举工作总结的报告
县委组织部：
根据县委、县政府对村“两委”换届工作的统一部署，洮滨乡党委、政府高度重视，精心组织，进行了深入细致的准备工作，确保了全乡支部换届工作平稳有序，风清气正。现将有关情况汇报如下：
一、 支部选举基本情况
洮滨乡共有12个村党支部，党员462名。自全县召开农村“两委”换届动员大会后，乡党委及早部署，认真落实，12月28日召开全乡村级换届选举动员大会以来。洮滨乡12各村党支部严格按照“两推一选”规定的各个环节，到1月17日利用23天的时间圆满完成了党组织换届选举工作。选出12个支部书记，58名委员，其中书记有5人连任，委员有32人连任。
二、主要做法
(一)及早谋划，摸底排查，确保开局顺利
1、加强对村情和班子的摸底调研和排查整顿。按照县委组织部安排，在前期排查摸底的基础上，乡党委对可能存在问题的重点难点村逐村研究应对措施，逐一制定工作预案，及早介入，进行排查整顿;严格执行村干部离任经济责任审计制度，开展村级财务审计，及时公布审计结果，接受群众监督;加强对村集体资产、账务收支、生产经营、建设项目、土地补偿、债权债务规范管理，特别对村民反映强烈的重大事务加强监督管理，为换届选举工作的顺利进行打下了坚实基础。
2、广泛发动宣传，营造舆论氛围。全乡举办换届选举工作培训会，组织乡村两级干部认真学习党中央有关精神和换届选举工作方案等文件精神，掌握村党组织换届选举工作的基本原则和操作规程。利用标语等宣传工具，广泛宣传换届选举工作的重要性、必要性，使广大党员群众做到“三个都清楚”，即：清楚工作开展、党务村务公开、任期审计等班子履职情况;清楚法律法规、工作要求、换届纪律等政策规定情况;清楚换届时间安排、工作步骤、操作办法等具体安排情况，引导党员和群众积极参与到换届工作中来。对政治坚定、工作突出、群众口碑好的村干部，及时宣传总结任期工作业绩，营造群众支持的工作氛围;对优秀大学生村官、年轻干部、后备干部、妇女干部人选，做好思想教育引导工作，鼓励其积极参与竞选，营造换届工作的浓厚氛围。
(二)严格程序，发扬民主，确保换届高质高效
1、严格选举程序，确保选举平稳有序。
一是组织开展测评。在组织开展选举前，乡党委组织所辖村党组织开展民主测评工作。测评对象为现任村党组织班子成员，参与测评人员为村党员群众代表等，测评结果作为推荐党组织班子成员的重要依据。
二是搞好“两推荐”工作。全面实施村党组织班子成员换届选举“两推荐”办法，即在乡党委的领导和指导下，根据村支部党员和群众推荐、乡党委推荐的情况，反复酝酿，由村党组织按照不低于20%的差额比例，讨论确定候选人预备人选，报乡党委批准并组织考察。根据任职条件和推选办法，引导党员群众做好候选人的推荐工作，努力实现群众意愿与组织意图的有机统一。
三是搞好组织考察和审核工作。乡党委根据推荐情况，按照不低于20%的差额比例确定考察人选，对候选人初步人选任职资格条件进行考察，组织部分群众和党员进行谈话了解，并形成书面考察意见。乡党委会议酝酿讨论确定村党组织班子成员候选人。
四是组织谈话和签定承诺书。乡党委同候选人谈话，并签定杜绝贿选等不正当行为的承诺书，进一步提高认识、统一思想。
五是召开党员大会选举。村党组织根据《党章》要求和实际情况，确定参加党员大会选举的应到党员人数，报乡党委批准，同时报县委组织部备案。做好流动党员参与选举工作，对老、弱、病、残或外出务工经商等不能到现场参与讨论表决的党员，采取上门征求意见或电话听取意见等方式采用表决意见。党员大会由上届村党组织委员会主持。对正式选举出的班子成员，进行不少于5个工作日的公示。公示有异议的，及时进行查实，作出处理;公示无异议的，乡党委及时批复，并报县委组织部备案。
2、严肃换届纪律，确保选举风清气正。一是加强管理教育。全面推行乡党委与候选人选前谈话制度，签订竞职纪律承诺书。建立换届选举违法违纪问题专办制度，坚持有访必接，有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要限时办结。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，迅速受理，深入核查;查实的行为要依法处理。对以不正当竞争手段参选的，一经发现立即取消参选资格;已经当选的，乡党委宣布当选无效。二是强化全程监督。抓住候选人推荐、考察、资格审查、投票选举等关键环节，实行全过程跟踪监督。建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态，对突发群体性事件的防范和处理。对竞争激烈、选情复杂的重点村、难点村，乡党委及时派出工作组驻村指导，重点监督。
三、主要成效
乡党委按照选举实施方案，严格程序、严肃纪律、严格把关，贯穿始终，确保了换届选举平稳有序、风清气正，取得圆满效果。主要体现在以下几个方面：一是农村基层党组织建设得到加强。通过“两推一选”任职的支部班子，乡党委放心，党员群众认可，党支部的威信明显增强。二是改善了党群干群关系。选举程序合理，合法，合乎群众意愿。党员和群众对自己选出来的带头人信任度高，当选人员责任感和履职意识进一步增强。如在村务公开等群众关心的问题上，主动接受群众监督，缓解了党群干群关系，从而促进了农村稳定。三是优化了农村干部队伍结构，增强了新班子战斗力。这次选举提高了村支部班子中女性和年轻干部的比例，特别是乡副科级干部担任村支部书记，促进了支部队伍年龄结构的改善，极大增强了支部班子的战斗力。
xx街道下辖xx村、xx村、xx村三村，有农村党员177名。本次换届选举产生党支部委员9名，平均年龄41.3岁;女性委员1名，占11.1%，；40周岁以下委员5名，占55.6%；大专以上文化程度5名，占55.6%；高中文化程度4名，占44.4%。新一届村党支部书记45周岁以下2名，占66.7%；高中以上文化程度3名,占100%,其中大专以上文化程度2名,占66.7%;3个党支部书记都具有带头致富和带领群众致富的本领.通过换届选举，新一届支委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
