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2012年是××工业园区实现跨跃式发展的关键一年。面对全球金融危机，必须围绕打造世界铜都宏伟目标，按照‘布局合理、用地集约、产业集聚’的总体要求，积极应对，进一步创新发展模式，进一步壮大经济总量，优化经济结构，把工业园区建设成为经济发展的带动区和城市发展的新区。
年的发展目标是，工业园区经济总量稳步提升，在优化结构和提高效益的基础上，工业园区将更具有吸引力，综合竞争能力得到增强，园区的公共服务设施进一步完善，建设发展环境更加和谐，工业园区经济实现平衡增长，确保实现主营业务收入100亿元，力争160亿元;确保实现税收3.5亿元，力争5.5亿元;确保新增就业3000人，力争5000人。
为此，必须多渠道筹措资金，加大投入，不断完善基础设施及配套建设，计划投入2.45亿元，征地500亩，平整场地2020亩，其中企业用地1750亩，硬化道路约9150米，全面完成10平方公里开 发建设。抓好以银行、学校、医院、邮政、物流及“三废”综合利用为内容的配套设施建设，使园区的基础设施规划和建设与提高集约化水平相衔接，与产业集群的协调发展相衔接，通过优化布局，完善配套，联建共享，提高综合利用率，确保基础设施围绕入园项目建设。
为增强产业集聚能力，工业园区将创新招商理念，利用我市铜资源优势，创新招商引资方式，突出以商招商、以特招商、以大招商、以优招商，大力发展铜产业及配套产业，形成铜产业精深加工多方向发展的格局。同时，重点发展节能灯光源产业，使之与铜产业并驾齐驱发展，推动园区产业结构优化升级，进一步壮大经济总量。并加大协调力度，重点调度73家已投产企业，其中35家铜加工企业在满负荷生产的同时加大投入，扩大规模，调整产品结构，进一步增强自主创新能力，做大做强。重点督促13个在建项目尽快达产达标，6个签约项目尽快开工建设，力争一批签约项目开工建设，一批建设项目竣工投产，一批投产企业达产达标，使园区经济总量得到进一步提升，园区发展后劲进一步增强。
根据省、市对引镇园区的功能定位，依托航天基地规划，结合引镇小城镇规划，合理规划园区的产业发展布局。走工业化、城镇化道路，争取国家土地政策方面的更多空间，形成工业化为城镇化做基础，城镇化带动工业化发展的局面。
根据园区的市场定位，对园区内土地功能划分为：能源化工、机械加工、装备建材、商贸物流四大区域。
二、增强开发区意识，引入市场运行机制
解放思想，牢固树立园区意识，提升工作境界，加强园区机制体制创新。
(一)优化运行机制，实行封闭式管理。
园区是区内的特别经济区域，享受特殊优惠政策，实行封闭式管理，统一规划、统一开发、统一管理、统一运作资金;统筹实施基础设施建设，完善基础配套条件;高标准规划策划和包装推介，引进项目和吸纳投资。
(二)建立开发区管理体系，明确园区职责。
首先，完善“四部，一所”管理体系(即综合行政部、规划建设部、招商引资部、社会事务部和财政所)，充实所需岗位从业人员，确保各司其职。
其次，为使园区管委会更好地开展各项工作、处理各项事务，园区管委会在园区范围内行使开发管理职能，明确管理权限，做到责权唯一。
(三)加强市场运作，发展模式多元化。
引入大型企业集团合作共建，采取政府规划企业共同开发、大型企业主导开发等发展模式，坚持“政企分开，市场运作”，由企业来开发物流园区并率先在园区开展经营，带动和引导其他物流企业或相关企业入园经营，逐步实现物流产业的聚集，达到物流园区的开发和建设目的。
三、加快推进重点项目建设
(一)延长新能源石油管道材料储备加工中心库项目，管委会将积极协调相关部门，加快项目用地预审上报，尽快完成项目农用地转用工作，全力推进延长新能源项目加快建设，力争年如期开工，实现投产运营。
(二)华润化工石油产品仓储物流项目二期工程，管委会将积极协助项目单位加快规划、土地等手续办理，确保油气铁路专用线改造工程年内顺利建成运营。
(三)金源石油引镇成品油油库项目，协助企业尽快完善各项手续办理，争取下半年开工建设。
四、完善基础设施配套，树立园区品牌形象
在园区建设中，始终把基础设施建设作为工作的重心，精心打造园区的软硬件投资环境，提升园区整体形象。
(一)加强路网建设。为了有效利用扶持资金，完善基础设施配套，管委会拟投资782.44万元，进行老雁引路南段改造和新建南北规划一路，道路工程全长736米。其中，老雁引路南段改造，全长386米，宽20米，总投资约410.44万元;南北规划一路，全长350米，宽20米，投资约372万元。目前正在进行前期设计。两条道路建成后，将实现汇通路与中央健身广场的贯通，既有利于完善园区基础设施配套，充分利用有限土地资源，吸纳占地少投入产出高的项目入驻;又有利于进一步提升园区整体形象和城市品位，为打造园区中心商业区夯实基础。
(二)营造整洁、优美的投资环境。管委会计划投资100万元，改善投资环境，提升园区整体形象。1.实施“点亮”工程，对园区内照明设施进行改造;2.架设宣传广告牌,提升园区知名度;3.加强环境卫生日常维护与管理，进行绿化带补植和定期修剪。
(三)资金来源。管委会已争取上级扶持资金350万元，明年力争再落实扶持资金500万元。
五、加强土地储备工作
园区咸宁路以西，路以南，广场以北，有建设预留地122亩，已有九州通医药集团股份有限公司、天幕实业有限公司、安航大件运输有限公司等多家企业对该地产生浓厚兴趣，投资意向迫切，且项目均符合园区规划，投资强度高。本着充分利用现有资源，实现效益最大化的原则，管委会计划对该块地先进行储备，而后选择合适的项目，通过招拍挂程序对外出让土地，进而为企业快捷入驻打下良好基础。
六、申报省级物流园区，争取上级资金扶持
今年以来省、市发改委领导先后多次到园区调研，指出引镇物流园区在市物流建设大格局中占有重要地位，是市未来南部最重要的物流仓储集散地，也是省上一直支持建设的继国际港务区、咸阳空港物流园等之后的省第六大物流园区。在园区发展问题上，省、市发改委领导强调：引镇园区的功能定位与省、市对这个地区的规划相符，应抓住东、西站拆迁和主城区扩展大型物流企业外迁的机遇，积极引进大企业入驻，发挥辐射带动作用，加快园区发展。目前园区正在积极整理上报材料，加快报批进度，力争年获批省级重点物流园区。
年，将加强与省、市发改委、工信委等部门的沟通联系，积极申请年度省级县域工业园区扶持资金和省级服务业发展专项资金，争取落实扶持资金500万元。
七、加快招商引资项目
(一)强化项目服务。
抓好项目的评审上报和跟踪落实，协助企业加快手续办理，争取早日入区建设。
(二)加大招商引资力度。
，解决企业的运输瓶颈问题。二是抓紧污水处理厂的设备运行调试工作，保证设备的正常运行，保证企业污水处理的需要。三是尽早启动铁路专用
线路的建设。并尽快启动铜精深加工区4.18平方公里的征地拆迁、土地审批、前期规划、基础设施建设，进一步推动“世界铜都”建设。同时，加强拆解加工企业建设。一是配合相关部门为入园企业办
理准入的相关手续，提供自工商注册、税务登记、项目立项、环保审批至规划建设等全程跟踪服务。二是制定入园管理办法，提高园区建设品位。配合有关部门加强入园企业的规划建设和环境保护的监
管，要求企业环保设施与基础设施同步建设，促进企业早日投产。三是配合有关部门强化工程质量和安全管理，督促企业增强质量和安全意识，完善管理责任制，逐级落实责任，加大检查力度，形成有
效监管机制。
为强化园区招商引资工作，铜产业循环经济园区将努力营造投资环境，配合相关部门结合实际，制定切实可行的招商引资优惠政策，完善投资协议内容，规范土地出让行为，并健全和完善招商引资
学习《指南》、《刚要》和核心经验为指引，以省、市、区教研精神为指导，以“促进幼儿全面发展和终身发展”的教育理念为根本，本学期，教研工作将以“承前启后、磨合适应；重心下移、夯实基础；破解难题、稳中求进，”切实开展各项教研工作。积极明晰园区特色，以教研促实效，切实抓好教师教育研讨工作，力求研讨的力度，突显园区阅读特色，抓好教师分层成长，围绕园区特色及教师成长开展研训一体的教研活动。通过扎实基础，以老带新的方式促进青年教师的成长。
情况分析：
本学期园区内班级的配制是六个班。本学期我们园区是中大班两个年龄段。三个大班由上学期园区内三个中班升到大班，另三个小班从长兴园区升到本园区中班。因此园区内教师也基本半数为上学期在园区教师，一半为新来到园区的老师。
上个学期由于疫情的影响，我们的正常教育教学以及教研活动都有了调整，园区教研的重点也围绕疫情下教学活动及游戏的开展来进行研讨，我们的园区特色小剧院活动也做了调整，从以往的全园的混龄的游戏活动，调整成了以班级为单位开展的班级内小剧院活动。班级间的互动式的游戏活动都暂停了。
工作重点：
本学期的教研内容也将做两手的准备，在疫情好转的情况下我们将继续以往的特色教研内容开展混龄打通式的全园活动，结合小剧院活动开展相关的研究。而在疫情还没有结束的情况下，我们还是和上学期一样，将小剧院活动调整成班级内的活动，开展相应的研讨活动。
1.特色教研：小剧院活动的组织与评价是教研开展的重点工作。
2.常规教研：以“3-6岁儿童发展指南”为研究主线，以促进儿童“多元发展，快乐成长”为目标，结合年级组课程实施与开展的研讨，通过园区内教师学习故事的分享，分析儿童，解读儿童。
3.常规工作：提高老师们日常带班，班级常规建设能力。依据每位教师制定的三年规划，督促引导老师提升自己的教育教学能力，以园区课堂大练兵为平台，通过每位教师特色课的研课来提升老师的课堂教学能力，以半日听课评课来提升教师日常带班的能力。
目标
措施
一
园区特色
1.一日活动安排研讨，梳理出更为合理科学的一日活动安排。
2.继续对园区“阅读”特色园本课程进行多渠道的教育方式探索，重点进行以绘本为基础的小剧院活动的开展。结合疫情情况开展园区或班级的剧院活动。
3.凸现园区特色，结合园区特色从儿童出发进行园区环境以及班级各区域的创设。
4.开展适合园区的室内外游戏活动，提升幼儿游戏能力开展真游戏。加强对幼儿游戏的观察及评价。
1.组织现场观摩式的教研活动，开展头脑风暴式的研讨活动，调整以往的一日活动安排中不适当环节，设计组织更为科学合理的一日活动。
2.结合园区的环境创设，充分利用绘本这一载体，挖掘绘本的教育内涵，利用绘本中的教育元素来培养幼儿行为习惯
3.分楼层创设阅读区域，开展阅读环境的创设，从幼儿游戏、亲子游戏的、集体运动环境构建这三个维度出发，进行区域创设，有重点的开展游戏活动。
4.继续开展每周一次的小剧院活动，重点进行活动组织方式以及评价方法的研讨。
5.有序开展室内外游戏活动，通过教研研讨同适合本园区开展的游戏活动，在各个区域合理的增加辅助的材料更好的促进游戏的开展。并做好记录与分享。
二
教师培养
1.继续加强理论学习，深入学习《纲要》，《指南》的精神指导实践工作，学习课程实施开展的相关理论。
2.培养良好阅读习惯，阅读经典，研读儿童。
3.提高教师特色教学活动设计和组织能力。
4.提高教师分析、反思和观察分析幼儿，撰写学习故事的能力。
5.以周五课堂大练兵以及师徒结对为基础开展听课研课活动。
1.加强理论学习，积极构建学习型组织，开展读书分享，头脑风暴等多种形式的交流。
2.每周定时开展年级组集体备课，进行各年龄段教学等组织活动如何设计和组织的讨论，开展同课异构活动，从完善备课规范，备好每一节课着手，扎实基础。
3.结合老师特色教学的相互观摩，听课活动后开展自我反思，相互点评活动，开展园区分层成长、同伴互助。
3.结合周前会开展“经典教育名著读书会”活动，开展读书交流。进行主粮和杂粮的阅读活动。交流新的教育理论及思想。
4.有序开展“周五课堂大练兵”及半日听课。进行研课活动。
三常规以及其他
1.加强教师的一日生活各个环节的组织管理能力。研讨切实有效的一日活动组织策略，认真学习集团一日常规细则并严格按要求实施。
2.优化专用室的实效性，提升专用室的教育功能。结合资源教室创设开展特殊儿童的指导及观察。
1.结合集团保教常规细则通过讨论头脑风暴等形式讨论交流，低年龄段幼儿保育，教育要点，用多种形式帮助教师优化教育过程。加强班级常规建设。
2.参与各类教育教学活动展示及评比活动。
2.围绕产业规划抓好招大商、招好商工作，增强园区稳增长后劲
围绕园区的定位完成工业园区“十三五”发展规划和园区工业产业发展规划，并按照产业规划进行招商。紧紧抓住园区是华南地区最大的热带果汁深加工基地的优势，利用好易拉罐项目在行业中具有带动作用，继续加强与嘉美集团的沟通，优化其先制罐再与品牌饮料企业合作灌装的生产模式，吸引更多的知名饮料生产项目入园，逐步夯实食品饮料终端产业的基础。继续加大招商引资的力度，充分宣传和推介园区产业建设基础，加快土地落实，争取招商引资工作取得新的突破，增强园区的发展后劲。
3.突出抓好工业项目建设，夯实工业经济基础
2.认真做好社区内孕产妇的管理工作，并经常向社区群众宣传优生优育知识，鼓励母乳喂养。“三八”节、“六一”节为妇女、儿童各义诊一天。
3.抓好社区内高血压患者的系统管理，每一个季度对他们进行一次义务检查，一次健康标题讲座，发放高血压患者的自我保健方法的宣传资料，尽量减少因高血压引发的心脑血管疾病的发病率，使他们平安的度过危险时期。
4.积极配合上级卫生疾控中心的工作，抓好0-7岁儿童的计划免疫工作，建立健全儿童防疫档案，定时不定区的对本地、流动儿童进行常规巡查，对有漏种、漏服儿童进行及时补救，继续抓好流行病、传染病的监测和防治，做好传染病及突发性公共卫生事件的处理工作;严防冬春季节传染病的预防控制工作，落实上级部门卫生的指示精神，发现疫情及时向上级主管部门汇报，并及时做好转诊及善后处理工作。
5. 抓好社区内精神病患者的管理，坚持每月随访一次，做好病情记录，并随时与患者家属保持联系，监测病情。
6. 关心社区老人的健康，凡60岁以上的老人来我站就诊，免挂号费，诊疗费，对居委会的特困和残疾人员免费诊治，并抓好社区的健康保健讲座事项，继续努力作好社区居民的建档、归档，完善家庭档案的更新及利用工作，切切实实为社区群众的身心健康服务。
近年来，市委、市政府坚持把新型工业化作为第一推动力，持续开展三年“产业大会战”和新三年“产业大转型”，推动全市工业经济加速发展，产业转型取得实质突破。我多次讲过，这几年产业转型，我们从治矿入手开展“六治”，强力推进矿产资源整顿整合，在此基础上，引进战略投资者，对接央企，发展精深加工，积极主动承接产业转移，实施创新驱动，推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化“四化联动”，不断优化经济结构，促进产业转型升级。这几年产业大转型取得了标志性成果，概括起来有十个方面。一是工业总量规模跻身并站稳全省第一方阵。2014年全市规模工业总产值突破3000亿元，总量居全省第三位，增幅居第二位。二是经济结构明显优化。园区规模工业增加值占全市规模工业增加值比重达到71.5%，高新技术产品增加值占规模工业增加值比重达到36.6%。三次产业结构调整为9.7:56.8:33.5。三是__高新区成功创建国家级高新区，建成全市首个千亿园区，初步达到“再造一个新城区”的目标。四是有色金属“五个一”战略体系基本建成，湖南有色金属（__）指数网站上线运行、指数研究中心成立，国家有色贵重金属质检中心通过评审，世界有色金属博物馆建成。五是以“九大金刚”为代表的民营企业，以“新五虎”为代表的国有企业，成为工业增长的主体力量，工业的集中度、规模化进一步加强。六是开放平台建成完善，__迈入“无水港”城市行列，成为全省会展经济的次中心城市。七是传统优势产业改造升级，新能源、电子信息、新材料、装备制造、环保产业等战略新兴产业崛起，战略新兴产业产值超过传统矿业产值。八是一批现代型金融机构进驻__，我市成为除长沙外全省金融机构最多的市州，形成了多类型、多层次的金融服务体系和个性化、多样化的服务模式，支撑产业转型发展，为构建区域性金融服务中心奠定了基础。九是国家知识产权示范城市和国家高技术服务产业基地建设加快推进，一批重点实验室建成，部分贵金属研发走在全国前列。十是金贵银业成功上市，高斯贝尔、金旺、宇腾等一批企业加快上市。
推进产业大提质，是在产业大建设、产业大转型的基础上，积极主动适应新常态、引领新常态，打造__经济升级版的必然要求。继续坚持新型工业化第一推动力不动摇，坚持做大总量和优化结构、提升质量相结合，促进信息化和工业化、工业化和城镇化、农业现代化良性互动，加快培育具有核心竞争力的现代产业体系。围绕产业大提质，“十三五”期间，我们提出：一是总量的问题。全市规模工业总产值达到5000亿元，继续站稳全省第一方阵。有色金属产业单个产值突破2000亿元，新增上市企业3家以上。二是结构的问题。高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值占GDP比重分别超过30%、35%，传统矿业增加值占规模工业增加值降低10个百分点。园区规模工业增加值占全市规模工业增加值比重达到90%。特别是以现代服务业为主的第三产业要大力发展，三次产业结构调整为5:48:47。三是平台的问题。继续加强有色金属“五个一”战略体系建设，__成为全国稀贵金属交易、定价、中心以及国家稀贵金属战略储备基地、宝石产业发展基地，湖南有色金属（__）指数成为“中国指数”。__出口加工区升级为综合保税区，__经开区、资兴经开区创建国家级经开区实现突破或创建成功。__建成区域性的物流中心、金融聚集中心、会展中心。
推进产业大提质：一要坚持理念创新。既要突出工业主导地位，又不能仅就工业抓工业，要在工业化与新型城镇化、农业现代化、信息化“四化联动”中推进工业化，实现融合发展。要大力发展现代服务业，支撑产业转型。大力推进农业现代化，为工业化奠定基础、夯实后劲。加快信息化，特别是运用“互联网+”模式，提升传统产业。要坚持统筹城乡发展，做优做美综合环境，为新型工业化开辟广阔空间。二要坚持项目支撑。没有项目支撑特别是没有重大项目支撑的工业化，只是一句空话。要认真谋划，抓紧抓好一批重大项目的开工建设，尤其要抓好已经立项、开工建设的重大项目，形成投资量、实物量。要继续把投资的重点放在产业项目上，放在实体经济上。三要坚持招商引资。各级各部门特别是经信部门、园区要抓住机遇，把招商引资作为主要任务、第一责任，下大力气、坚持不懈地招商，加强战略合作，引资、引技、引管理、引人才结合，提升开放层次。四要坚持优化环境。发展实体经济，推进新型工业化，实现产业大提质，必须有良好的环境。在继续改善投资硬环境的同时，要把软环境建设放在首位。前两天我在全市开放型经济工作会上讲过四个观点：即招商引资不等于游山玩水；亲商安商不等于搭；商务接待不等于大吃大喝；优惠政策不等于利益输送。我看这四个观点适用于一切经济工作。特别是在当前经济下行、区域竞争加剧，发展实体经济这么艰难的情况下，没有良好的政务服务环境，一个地方怎么可能具有竞争力、吸引大量投资者来发展。必须以开阔的胸怀、高远的眼界、优质的服务、良好的环境来打造__的核心竞争力。
我一直讲，园区是__“两城”建设的标志所在、工业增长的潜力所在、城市拓展的空间所在、产业转型的重点所在，是稳增长、调结构、抓改革的主战场。前不久，经国务院批准，__高新区正式升格为国家级高新区。这是我市园区发展的一个重大标志。成果来之不易，方方面面都付出了艰苦的努力。通过这些年的创建，我们也得到了园区发展的一些启示，这就是：一是定位要高。我们确立了把过去的有色金属产业园区创建成为国家级高新区、打造“千亿园区”和“再造一座新城”的目标，并提出了园区、城区、景区融合发展的理念和要求，以此引领园区发展。高的目标能够激励理念的创新、目标的提升、行动的坚决和跨越的发展。二是特色要明。每个园区都要打造自己的特色，要坚持错位发展、特色发展，创造自己的优势。__高新区形成了以有色金属深加工、电子信息、LED新能源、新材料、智能机器人为主导的产业格局。三是实力要强。没有一定实力，是不可能创建国家级园区。这些年来，__高新区实现了倍增式跨越发展，2014年技工贸收入突破千亿元，提前一年完成“千亿园区”目标，为成功创建国家级园区奠定了经济基础。四是带动要广。一个园区就是一个区域经济的龙头，产业的“营养钵”、创新的孵化
二、计免工作：年内合理的完成12次常规冷链运转，以村为单位，做好历年来的漏卡漏种工作，以年至年为重点。每次运转力争“五苗”接种率均达90%以上。同时做好各种计免资料的上报及整理归档工作，管理好各种疫苗的存放和器材清洁。加强对村医计免工作的监督。
三、传染病管理方面：提高疫情报告意识，完美疫情报告制度，按时上报，法定传染病漏报率争取为零。按时收集村级卫生所疫情情况。一旦发现严重疫情，立即采取对疫点进行隔离和消毒措施，配合院领导督促本院各科室做好消毒工作，杜绝医源性传染病的发生；积极做好结核病人的归口管理工作。
四、食品卫生方面：重点抓好今年食品经营，加工单位的办证和体检工作，争取食品从业人员体检率达100%，办证率达85%以上，食品从业人员“五病”调离率达100%，食品从业人员进行培训率为100%，每月进行食品卫生管理监督工作，做好食品样品送检工作，建立食品经营单位分户归档。
五、皮肤病防治方面：加强皮肤病的防治知识宣传力度，多出墙报，做好发放和收集各村线索调查工作。协助县站做好公卫、食卫等从业人员及特殊人群的性病检查工作，同时做好资料的归档工作。
六、寄防方面：按时完成，按时上报各种统计表，积极开展碘缺乏病的完全工作。
七、学校卫生工作：做好学校卫生监测和经常性卫生宣传工作，掌握全乡学生数，校医健教数、教师名单，做好学生常见病的防治工作，开展中小学健康教育和体检及驱虫工作。
八、劳动卫生方面：做好职业病报告工作及生产性农药中毒报告、发现病例在24小时内向上级部门报告。
二、把握要求，强势推进
城市绿化既是一项公益事业，更是一门城市艺术，标准高，要求高。全县各级各部门务必要认真研究，抓住关键，全力推进。今明两年，县城绿化的指导思想是：以科学发展观为指导，以“三创四化”为主线，以规模增绿、提档升级为目标，以广场、小区、单位庭院、道路配套和小街小巷绿化为重点，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设，高效能管理，最大限度地实现城区绿量大幅度增长，促进城市生态环境与经济社会全面协调可持续发展。总体目标是：2009年，新增城区绿化面积25万平方米，力争到2010年底，县城共增加绿化面积50万平方米，人均绿化面积增加5平方米，绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地达到8平方米。要确保以上目标任务顺利完成，工作中必须把握好以下几个要求：
（一）要明确工作原则。城市绿化不是简单的植树栽花种草，从宏观规划到微观设计，都要注重协调性、艺术性和观赏性。因此，城市绿化必须要强化精品意识，把建设精品工程作为绿化工作上水平的突破口，着力提高绿化档次，确保绿化效果。具体工作中，关键是要坚持四个原则：一要坚持统一规划、分步实施。由建设局市政园林管理处统一对城区绿化进行规划设计，作为绿化建设的重要依据，并按规划分步实施，减少绿化建设的盲目性。二要坚持因地制宜、突出特色。根据我县的气候条件适地种树，以种植高大浓荫、速生快长的落叶阔叶乔木为主，注重积极推广适应能力强的乡土树种。三要坚持科学植树、栽管并重。根据三分栽种、七分养护的原则，着力抓好苗木质量、换土、修剪和养护等基础性工作。四要坚持景观绿化、打造精品。注重植物多样，合理配置，多栽乔木、少种草皮，多栽大树、少种苗木，做到常绿与落叶并举、慢生与速生兼顾、美化与香化同步、平面与立体结合，努力形成“树木成林、花香四季、奇石落角、一街一景、一街一品、各具特色”的城市绿化景观。
（二）要突出绿化重点。按照“更换一批、抚育一批、新增一批”的绿化要求，以道路绿化为骨架，以公园绿化为重点，以小区、单位庭院和厂区绿化为基础，着力构建点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片的城区景观。今年重点抓好8个方面的绿化：1、中心大道两厢配套，主要完成梅城广场绿化、城北广场绿化、人行道花池、隔离花带和1000棵大树栽植，整体工作由建设局负责，1000棵大树进城由林业牵头，各乡镇负责落实；2、灵龟峰公园绿化，由建设局负责；3、滨江大道景观绿化，由城建投负责；4、工业园主干道和企业厂区绿化，由工业园负责；5、其他各企业单位绿化，由企发局负责；6、各部门单位庭院绿化，由各单位自行负责；7、攸州公园绿化，由林业局负责；8、住宅小区绿化，由房产局负责；9、小街小巷绿化，由城关镇和各社区负责。
（三）要把握工作步骤。今年冬季的县城绿化分三个阶段进行，第一个阶段为宣传发动阶段，从现在开始到11月中旬，主要任务是召开城市绿化工作会议，部署落实绿化建设管理任务，签订绿化责任状，搞好部门单位、企业和社区的宣传发动；第二个阶段为全面实施阶段，时间为12月上旬以前，主要完成绿化建设项目的规划设计、工程招标、苗木预订、征地拆迁、整治拆除、资金筹措等前期工作，搞好绿化责任区域的苗木栽植；第三个阶段为考核验收阶段，时间在明年2月上旬以前，由绿化领导小组根据《2009年*县县城绿化任务分配表》，对各责任单位目标完成情况进行综合考核，并兑现奖惩。这里特别要强调一点，各部门单位务必按照县里面的统一安排部署和绿化设计方案，在今年12月底以前全部完成各自的绿化任务，确保棵数不能减、面积不能少、标准不能降。
（四）要建立长效机制。城区绿化既是阶段性任务，又是长期性工作，必须积极探索建立长效机制，推进绿化建设和养护向规范化长效化发展。要进一步推行重点工程绿化集中建设制度。县城区所有重点工程的绿化项目必须由建设局市政园林管理处统一设计、统一预算、统一评审、统一招标、统一验收。要逐步推行绿线管理制度。加快编制城市绿化规划，完善园林绿化行政审批制度和效能监管制度，加大对损绿、毁绿和破坏园林设施等违法违规案件的查处力度，切实保护绿化成果。要逐步推行绿化养护市场化运作机制。坚持“市场运作，管养分离”的原则，积极探索市政园林管理养护体制改革，逐步实现园林绿化养护市场化。要逐步推行异地绿化、货币领养制度。建立绿化补偿机制，鼓励各单位、企业认建、认养城市绿地，对无条件绿化的单位、企业和小区，逐步实行异地绿化或货币领养绿地。
三、强化措施，狠抓落实
绿化工作涉及到各行各业、各部门单位和广大居民群众，时间紧，任务重，要求高。全县各级各部门务必要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保全面完成绿化任务。
（一）要加强领导，明确责任。为加强对县城绿化工作的组织领导，县里面成立了由县长任组长，相关县级领导为副组长，各部门单位负责人为成员的县城绿化工作领导小组，具体负责县城绿化工作的指导、协调和督导工作。会上，各责任单位向县政府递交了绿化工作责任书，各项任务和责任也已经明确，各级各部门单位以及社区、企业都要把绿化工作摆上重要议事日程，成立相应的工作机构，制定相应的工作方案，对照县里面下达的目标责任逐一对号落实，做到有主要负责人、有直接负责人、有质量标准要求、有具体完成时限，确保各项工作部署到位、督导到位、落实到位。
今天的会议,既是一次隆重的总结表彰会，又是一次重要的鼓劲加压会。会议的主要任务是，回顾总结过去一年经济发展取得的成绩，表彰奖励一批经济工作先进单位，进一步坚定发展信心，明确发展目标，抢抓发展机遇，形成发展合力，以敢为人先、奋发超越的精神状态投身新一轮跨越发展的热潮，全面开创“五年再来一次大跨越”的崭新局面。会议结束前，钱市长还将作重要讲话。下面，我先讲二个方面的内容：
一、克难攻坚，稳中求进，全面实现“十一五”规划的完好结局
刚刚过去的2014年，是“十一五”规划的收官之年。一年来，我们在市委、市政府及开发区的正确领导下，坚持以科学发展观统揽全局，创新举措抓调整，全力以赴促转型，持之以恒推项目，建管并举优环境，团结奋进，攻坚克难，开拓创新，锐意进取，全面完成了各项目标任务，经济工作取得了令人振奋的成绩，继续呈现出强劲的发展态势，为城南“十一五”发展画上了圆满的句号。突出表现在以下六个方面：
1、主要指标持续增长，综合实力显著提升。2014年，全区完成现价工业总产值225亿元，销售收入205亿元，利税总额16.2亿元，利润总额8.5亿元，同比分别增长32.3%、36.6%、40.8%、60.2%，其中列统企业实现工业总产值148亿元，销售收入137亿元，利税总额10.7亿元，利润总额6.09亿元，同比分别增长31.4%、38.2%、42.1%、55.7%。完成服务业营业收入153亿元，服务业增加值18亿元，税收收入7.5亿元。
2、集聚效应日益凸现，产业结构不断优化。目前，我区规模以上企业已接近90家，涉及汽车配件、冶金铸造、机电一体化、电子信息、新能源、新材料等多个行业，初步形成了结构合理、特色鲜明的行业体系。2014年，全区开票销售超亿元的企业共22家，较09年超出10家；上缴税金500万元以上的企业19家，较09年超出4家；上缴税金1000万元以上的企业12家，较09年超出5家。新程轿配去年开票销售突破10亿元，达到11.1亿元，同比增长41.6%，上缴税金突破5000万元，达到6899.92万元，同比增长44.2%。永益铸管去年税收总额为4600万元，同比增长34.3%，荣联科技去年税收总额接近2700万元，百富绅去年税收总额接近1700万元，同比增长68.7%，国际大酒店去年税收总额接近2800万元，是09年的3.6倍。2014年全区亩均税收10万元以上的企业28家，较09年超出14家；亩均税收20万元以上的企业10家，较09年超出3家。东华测试2014年亩均税收达到201.91万元，是09年3倍。新程轿配2014年亩均税收达到99.02万元。2014年，全区开票销售增幅超过30%的企业有56家，规模以上企业税收增幅超过50%的企业有21家，超过40%的企业有26家，超过30%的企业有31家。自来水公司税收增幅达到312.1%，国际大酒店税收增幅达到262.9%。全市百优企业中，我们城南有33家，占全市总量的三分之一，较去年增加10家。从办事处、园区今年的评优标准来看，门槛大大提高。突出贡献奖标准从去年的工业年税收3000万元以上提高到5000万元以上，服务业年税收800万元以上提高到2500万元以上；优秀企业奖标准达到工业税收1000万元以上，服务业税收400万元以上；产出效益奖标准达到年税收300万元以上，亩均产出20万元以上，后两项标准均比去年增加了1倍。这些数据充分说明，我们城南的企业规模优势已日益显现，对全市的贡献份额逐年增大，在全市的排名也逐年前移。
3、项目建设卓有成效，发展后劲明显增强。一是抓好项目招引。全年正式签约项目有上骐产业园、热工程机械、卓然二期、上海欧菲尔光电等18个，总投资36亿元，亩均投资超300万元，项目投产后将新增销售近70亿元；目前有无锡尚德、新型减速机、天晟化工机械等9个在手洽谈项目。二是抓好项目产出。去年结转的新程轿配扩产、上骐集团、亚泰等在建项目20个，目前已有上骐集团、叉车、博林机械等8个项目竣工投产，可新增销售20亿元。2014年有巨鼎冶矿设备、耐尔冶电等8个项目新开工建设，建成投产后将新增年产值35亿元。
4、现代商贸全面推进，第三产业同步发展。百富绅三期工程项目去年年初土地成功上市，十一月份已开工建设,将打造成县级市中最大的专业市场；依托人民南路、东进路等主干道，重新编制更加现代的服务业发展计划；以配套进区企业为重点，全力打造流通及仓储板块。佳材市场一期已有86户经营户入驻，全年可新增开票收入10亿元；加紧建设人民路两侧原商业项目，今年可竣工达产；完成了东进路北侧地块、新车站东侧地块、华联毛纺、华电、久耐等商业地块规划，并已成功挂牌上市。
5、科技创新成果卓著，核心竞争力不断提高。全年共完成技改财务发生数22亿元，开发市级新产品50个，申报省高新技术企业5家，申报省科技民营企业2家，申请专利200余项，获专利授权数近100项，完成新产品产值52.8亿元，同比增长26.8%。上骐集团被认定为省级创新型企业,持有“宝骊”牌驰名商标和“上骐”牌著名商标，建有省级企业技术中心。恒义汽配建有博士后工作站，拥有各类专利近40件。恒力制动器公司研制的“气压盘式制动器总成件”获1项发明专利，6项实用新型专利。全区现有省高新技术企业15家，省级以上科技研发中心6个。
6、慈善事业不断发展，社会责任感相当给力。我们城南的多数企业历来具备乐善好施、积德行善的传统美德。特别是近几年来，随着开发建设的不断发展，我们城南的企业家致富不忘回报社会，在捐赠灾区、扶贫帮困、建桥修路、拥军优属、光彩事业等方面的热情越来越高涨。从2014年度全市综合考评的获奖名单上足以见证。在受表彰的2014年度最具社会责任感的50家企业中，城南占有9家，“慈善之星”的15家先进单位中，城南占有5家，67名“慈善之星”中，城南占有32名，15个“光彩之星”先进单位中，城南占有5个。2014年度，各类捐赠达到10万元以上的企业，城南有13家，上骐集团达到78万元，华通机电达到72万元，恒力制动器达到48.6万元，还有65万元用于资助兴办村级企业。让我们对这些企业和老总们的无私奉献和爱心之举表示崇高的敬意和衷心的感谢！希望有更多的企业投入到慈善事业和光彩事业中去。
综上所述，去年全区经济工作是亮点突出，收获良多。但纵观经济发展全局，仍然存在一些不容忽视的问题：一是一些中小企业产业转型还不够快，产业层次和科技含量还不算高，自主创新能力仍需加强；二是新兴产业、高新技术产业所占比例仍然偏低；三是部分进区项目建设速度缓慢，达产见效不明显，征地规模与产出还不成正比。如个别企业征地几十亩，亩均产出却不到5000元。对上述问题，我们不仅要在思想上高度重视，更要在谋划今年经济工作中超前考虑，并认真加以解决。
二、坚定信心，乘势而上，奋力实现“十二五”发展的良好开局
2015年，是“十二五”规划的开局之年，也是实现产业转型升级的关键之年。今年办事处、园区经济工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以党的十七届五中全会和市委十届十次全体（扩大）会议精神为指导，按照全市综合表彰会和开发区年度工作会议的目标要求，以转变经济发展方式为主线，着力推进结构调整，加强企业自主创新；着力提升经济运行质量,提升产业发展层次；着力培育壮大成长型企业，重点建设特色产业园；着力推进招商选资，积极培育新兴产业,努力把我区真正打造成高端制造业的生产区、高新技术项目的集聚区，低炭经济的示范区，城郊物流贸易的商贸区,产业转型升级的主导区。
2015年经济工作的奋斗目标是：全年实现现价工业总产值280亿元，销售收入250亿元，利税总额20亿元，利润总额10.5亿元，其中列统企业实现现价工业总产值185亿元，销售收入165亿元，利税总额13.3亿元，利润总额7.5亿元。完成技改财务发生数25亿元，服务业营业总收入180亿元，服务业增加值22亿元，税收收入9亿元。
按照上述目标任务，我们要坚定信心、科学把握、突出重点，务求实效。着力抓好五个方面的重点：
1、以特色产业园建设为重点，加大优势产业培育力度，加快推动产业转型升级。围绕加快培育高新技术产业和新兴产业，以现有产业为基础，以龙头企业为主体，规划建设新能源、装备制造、汽车配件、新材料、电子等五大区中园，力争到“十二五”期末培育出1-2个年销售超百亿元的产业园。一是建设光伏、光能等新能源产业园，2-3年内形成年销售80亿元的规模。二是以上骐集团、巨鼎公司、乐科为龙头建设装备制造产业园，2-3年内形成年销售60亿元的规模。三是以新程轿配、恒义汽配为龙头建设汽配产业园，2-3年内形成年销售50亿元的规模。四是以永益铸管、华昊新能源为龙头建设新材料产业园，2-3年内形成年销售40亿元的规模。五是以荣联科技、欧菲尔光电为龙头建设电子产业园，2-3年内形成年销售30亿元的规模。六是以百富绅为龙头，努力构建城郊大市场。加快建设百富绅三期全球家居生活广场项目，加快引进五金机电市场，与家居建材互补共振效应，全力打造一流商贸圈。以公所集镇改造为契机，逐步完善规划建设东进路商业街，集中发展精品购物、宾馆、餐饮、休闲娱乐等项目。在人民路两侧及老天伦厂区重点规划汽配汽贸汽修项目，努力建成在周边具有一定知名度的汽配汽贸集聚区。
2、以项目建设和产出为重点，加快培植重要经济增长极，提升区域经济持续发展能力。项目建设是拉动区域经济发展的重要引擎，也是推动转型升级的关键之举。一是围绕签约项目抓开工。目前有上海欧菲尔光电、乐科、迈能高科技等25个签约项目，投资总规模54亿元，项目全部建成投产后可新增销售超100亿元。各有关部门要积极做好项目的立项、选址、拆迁、土地指标上争等各项工作，力争项目能早日开工建设。二是围绕在建项目抓竣工。重点是抓好海狮泵阀、巨鼎冶矿、百富绅三期等10个在建项目的建设进度和质量，力争年内能全部竣工投产，全年可新增销售40亿元。三是围绕建成项目抓产出。成立专门班子，对区内企业进行逐一排查，对企业的产品结构、投产情况、土地利用率、产出效益等方面进行全面调研分析，并通过政策支持、资源倾斜和服务引导等方式帮助企业提高产出，提升发展水平。四是围绕新兴产业抓招商。积极发展轨道交通配套、核电配套、飞机制造配套、新能源、新材料、生物医药等新兴产业。整合优化各类资源，努力谋求招商引资工作实现新的突破，特别是对区中园的招商引资，以新程轿配、上骐集团、永益铸管等龙头企业带动配套企业，力求在同一产业上形成产业链，做成产业基地。坚持高起点、高标准引进一批科技含量高、资源集约利用程度高、产品附加值高、能源消耗低的大项目、好项目，实现新兴产业项目从少到优。全年力争引进6-8个高新技术大项目，不断注入发展新元素，打造产业集群发展新优势。
3、以自主创新为重点，加快构建科技创新体系，提升区域经济核心竞争力。当前，要尽快实现装备、技术和产品整体升级，提升产业档次，改变目前部分企业规模小、效益低、贡献份额小等不利局面。一是要加大技改投入力度。技术改造是加快传统产业升级换代、积蓄发展后劲的必由之路。通过内涵的不断提升，实施技改投入，提高企业技术装备水平，不断壮大经济总量，调整和优化经济结构。这方面，永益铸管、上骐集团、三马起重等企业做得很好。永益铸管从最初的合金耐磨弯直钢管，发展到大口径球墨铸铁管，再到大型钢构节点支座，目前在高铁领域迈出了新的步伐，都是通过持续不断的新品开发和产品的升级换代，从而在激烈的市场竞争中赢得主动，抢占先机，保持了企业的良性发展。宝骊集团、三马起重、金秋竹等企业均与国外知名公司合资合作，从而在危机中寻找机遇，全力保增长促发展。希望部分传统产业在中心技术、核心产品留在本地的基础上，尝试向外扩张、发展。全年力求争创省级高新技术企业2-3家，省高新技术产品10个，省民营科技企业3-4家。二是加强创新平台建设。以产业为龙头，市场为导向，支持企业与高校院所构建多形式产学研合作载体，促进工程技术中心、重点实验室等重大创新载体建设，形成科技创新的支撑平台。全年力争建立市级以上科技研发中心3-5个，省级以上研发中心2-3个。三是实施品牌创新战略。梯级培育市级、省级、国家级品牌，充分发挥区域品牌效应，增强核心竞争力。目前，我们园区仅是一个工业生产基地，并未形成真正意义上的工业制造基地。仅有“永益”、“上骐”、“荣联”、“奇美”、“凯靖”、“赛德力”等企业产品商标被评为省著名商标。全区400多家工业企业，自己的品牌并不多。因此，我们鼓励有条件的企业牵头或参与国际标准和行业标准的制定，抢占行业制高点。鼓励企业自主创新，研发新品，申请专利，抢占市场“空白点”。全年力争争创市级以上品牌8个，开发新品60个，申请专利120项。力争年内再培育产值超10亿元企业1-2家，超5亿元企业2-3家，超亿元企业4-5家。
4、以企业科学管理为重点，加快与国际接轨步伐，提高区域经济运行质量。第一、建立科学合理的管理体系。加快推行现代企业制度，重点抓好质量管理、资金管理、营销管理和成本管理。认真贯彻国际标准或行业先进标准，加快实施ISO14000环保体系论证，尽快与国际惯例接轨。第二、大力提升管理者素质。万事人为本。各企业要按照“以诚为先、务实敬业、注重专业、关注绩效”的用人宗旨，通过丰富的招聘渠道和灵活多变的培训方式，引进人才、培养人才、挖掘人才，有效提升企业高管层素质，全力打造现代企业所需的管理团队。第三、加强企业文化建设。企业文化是企业生存、竞争、发展的灵魂。一方面，通过建立完善的薪酬体制，更好地激发员工工作责任感和工作热情，对企业有满足感和归属感；另一方面，宣扬企业文化精神，褒奖先进，弘扬正气，规范和约束员工行为，积极开展内容丰富的文化活动，培育员工的向心力，发扬团队精神，增强企业的凝聚力。
5、以加强引导和服务为重点，促进企业做大做强，提高区域经济综合实力。一是规范竞争激励机制。办事处、园区将建立企业管理数据库，将企业的经济效益、社会效益等纳入数据库，实行动态管理。每年对区内企业进行综合排名。前50家企业确定为骨干企业，其中前10家企业确定为重点骨干企业。我们的原则是奖销售，更奖税收，注重财力贡献；这次表彰的与去年不同，税收提升了一个大档次。奖总量，更奖增长，体现效益优先；奖规模，更奖成长，鼓励做强做大；讲贡献，更讲责任，鼓励回报社会。二是突出服务重点。企业做大做强，一方面出自于各企业自身的努力，另一方面需要政府的大力支持。作为办事处、园区及相关职能科室，有责任、有义务服务企业发展。我们将从企业运行情况、经济效益、成长性等多方面考虑，将那些对城南经济发展起到增长作用、贡献较大、经济效益好、成长较快的企业纳入重点服务的企业范围。金融、工商、税务等部门要在相关政策、资源利用等方面给予倾斜。今年我们还将加快建设公租房，为外来务工人员创造良好的生活环境，引进和留住更多外来务工人员，为企业实现转型升级提供人才保障。三是引领做大做强。充分挖掘一批符合产业政策、具有自主创新能力的高新技术企业和行业龙头企业，积极支持和鼓励这部分企业紧紧抓住资本市场结构优化的有利契机，科学合理制定企业上市工作规划，通过多种渠道积极上市融资，发展壮大企业。希望我们城南的一些骨干企业、龙头企业从做大做强出发，积极筹备上市工作。
2能源计量数据采集管理信息平台功能框架
能源计量数据采集管理信息平台采用模块化的设计方法，将整网划分为不同的功能区域，用于部署不同的应用，使得整个基础支撑平台的架构具备可伸缩性、灵活性和高可用性。因此基础支撑平台的系统并不是孤立存在的，主要由外联核心区、共享服务区、内网业务区、网络管理区等网络区域相辅相成，共同组成一个可扩展、高可靠、高安全、高性能的IT支撑系统架构。基础支撑平台基础网络是业务数据的传输通道，将数据的计算和数据存储有机的结合在一起，如图1所示。能源计量数据采集管理信息平台按作用可分为网络管理区、外联核心区、内网业务区及共享服务区四部分。网络管理区提供对共享资源中心的网络管理、资源管理及安全管理，包括对存储设备的管理、对服务器的管理及对流量及用户行为的管理，为共享资源中心提供丰富的管理策略;同时可实现漏洞扫描、IPS\IDS、安全介质等管理。外联核心区外联核心网络区包括外联接入、外联核心及内外网隔离等能力。外联区主要有核心交换设备，提供多种接入方式，包括Internet接入、VPN接入、无线接入等;同时存储的数据服务集中下挂到核心交换机上，实现高性能的存储数据转发;外联核心区和内网业务区通过实施安全策略进行隔离，对内外网进行安全隔离。内网业务区业务区包括数据采集、资料整理及内网办公区。共享服务区提供web服务、应用服务及数据库服务，在接入交换机上部署负载均衡等安全策略，保障不同区域安全的同时，将各种应用均衡到各台服务器上去。
