（一）加强组织领导，统一思想，提高认识
加强对全站“三查三看”教育的组织、督促、指导，是保证我站““三查三看”教育顺利进行的前提，我站在接到镇党委关于开展“三查三看”教育的通知后，及时组织成立了由推广站站长丁志杰任组长赵开堂、陆晓君、杨兴富、何儒孝为成员的教育学习工作领导小组，制定了《太平农业技术推广站深入开展学习“三查三看”教育的实施方案》，确定了开展“三查三看”教育学习的指导思想、主要原则和目标要求，明确了要突出抓好的重点问题及开展“三查三看”教育学习的实施步骤。7月6日，召开了我站“三查三看”教育学习动员大会，传达了“三查三看”教育学习实施方案，并对我站开展“三查三看”教育学习进行了全面动员和具体部署，对第一阶段工作提出了具体要求：一是明确学习任务，理论结合实际，着力解决问题；二是解放思想，与时俱进，完善发展思路；三是统一认识，确保教育取得实效；通过学习动员，全站干部职工的思想认识得到了高度统一，使“三查三看”教育开局良好，为“三查三看”教育学习的开展打下了良好的基础。
（二）加强学习教育，推进“三查三看”教育学习的质量坚持个人自学。按照“三查三看”教育坚持正面教育为主、自我教育为主的原则，我站在搞好集中学习、专题辅导、交流发言的同时，要求干部职工利用空闲时间抓好个人自学，并对必读篇目、读书笔记、心得体会等学习的情况进行检查。并要求每个干部职工都分别对学习郑垧靖情况和教育情况撰写了心得体会，共收缴个人心得体会26篇。
本次学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段，主要是成立领导机构，制定工作方案，采取多种形式组织党员学习。第二阶段为分析检查阶段，召开专题民主生活会，组织社区机关干部、人大代表、各单位负责人、服务对象等不同层面的党员群众代表，广泛征求意见和建议，共征求意见60余条。第三阶段为整改落实阶段，主要是制定整改落实方案，坚持边学边改，边查边改，集中解决突出问题，完善体制机制。
二、学习实践科学发展观活动的主要做法。
1、坚持实事求是，从实际出发，着力用科学发展观武装头脑。
社区党工委在学习实践科学发展观活动中，深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求，按照县委的统一部署和要求，围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作，紧密结合社区的实际情况，提出“坚持以人为本，构建和谐社区”的学习实践主题；牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识；对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
2、坚持突出实践特色，务求学习实践活动取得实效。
在学习实践活动中，认真回顾总结多年来社区建设的经验做法，认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响社区科学发展的根源性问题；通过分析问题的主客观原因，根据面临的新问题提出新的思考，确定了发展思路和措施。
一是围绕科学发展观的主题，提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的工作思路。
二是根据社区发展中面临的新情况新问题，社区党工委确定了今后的发展思路，着力打造三大平台：加快社会建设，搭建社区服务平台；努力促进和谐，搭建社区管理平台；立足长效机制，搭建城市管理平台。
3、坚持领导班子和党员领导干部带头，组织广大党员全程参加学习实践活动。
一是全面动员，有效部署。为深入贯彻学习科学发展观活动，使活动见实效，使百姓得实惠，社区党工委在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以党工委书记为组长的学习活动领导小组和工作机构，明确领导职责及具体分工，为活动的顺利开展做好组织保障。结合社区的实际情况，制定了《__社区深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了社区全体党员、辖区内各单位负责人、各支部、人大代表、服务对象等参加的动员大会，在会上社区党工委书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理，调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。
二是结合实际，深入研讨。党工委书记要求党员在科学发展观的指导下，认真总结回顾在社区建设、社区管理、党的建设、平安创建、干部队伍建设等各项工作中存在的问题，发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。
三是求真务实，达成共识。根据社区党工委学习实践科学发展观活动的具体要求，召开了以“用科学发展观审视、影响社区发展的内因和外因，团结务实地抓好来年工作”为主题的专题民主生活会。通过召开会议，班子成员对制约社区工作发展的问题达成共识，对今后保障社区科学发展形成了新思路。
4、坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。
一是征求意见建议。在分析检查阶段分别从五个层面召开了征求意见座谈会，包括社区居民代表、党员代表、人大代表、各单位负责人，机关党员干部座谈会，非公经济党组织代表座谈会，机关离退休党员干部座谈会。共有140人参加座谈会，收集整理意见、建议60余条，为社区科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。
二是开展群众评议。组织群众对分析检查报告进行评议，通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。参加此次评议人员共80人，参评人员对分析检查报告表示满意的占95%，比较满意的占4.5%，基本满意的占0.5%。
三、学习实践活动基本经验。
通过近半年的学习实践活动，__社区的基本经验是，搞好学习实践活动必须坚持“四个结合”。
1、必须坚持把中央精神与社区实际相结合。
学习实践活动中，__社区按照县委的要求，充分考虑社情民意，结合实际制定方案，紧紧围绕解放思想、加快经济结构调整、完善工作机制、转变干部作风开展活动，从而赢得了群众支持，突出了实践特色，收到了良好成效。
2、必须坚持把近期目标与长远目标相结合。
立足(来源：文秘站 ）当前开展学习实践活动，着眼长远谋划科学发展，从而使学习实践活动成为理清发展思路、落实工作措施、推动科学发展的强大动力。
3、必须坚持把学习实践活动与推动当前工作想结合。
搞好学习实践活动，关键在于把学习实践活动与推动当前工作紧密相结合。__社区的学习实践活动之所以取得了一些成效，得到人民群众的支持，就是因为把学习实践活动的学习调研、分析检查、整改落实过程中学到的理论、形成的思路、制定的措施转化为推进工作的动力，形成了以学习实践活动推动各项工作、以破解当前工作中的难题促进科学发展观学习实践的良性互动，达到了学习实践活动与当前工作“两兼顾、两促进”。在整个活动过程中我们经历了许多急、重、险、难的工作，我们通过开展学习实践科学发展观活动，统一了思想，激发了动力，争取把每项工作做到尽善尽美，真正实现了学习工作两兼顾、两促进的效果。
4、必须坚持严格规定动作与创新发展相结合。
在学习实践活动中，__社区 既要原原本本完成“规定动作”，又要结合实际推出“自选动作”，把贯彻学习实践活动的要求与发挥社区主观能动性结合起来，把学习实践活动的严肃性与创新活动形式的多样性结合起来，以增强学习实践活动自身的吸引力、凝聚力和感召力。在每个阶段我们都严格按照县委做出的硬性规定、目标要求，包括活动的阶段、环节、程序以及质和量的具体考核标准来完成。社区领导及干部成员坚持走群众路线，每人确定一个以上调研主题，深入基层，问计于民，问需于民，问效于民。
四、学习实践活动的初步成效。
1、通过学习实践活动形成了新思路新认识。
通过深入学习实践科学发展观，党员干部进一步理解了科学发展观的内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性，使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实，发展必须坚持以人为本，做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展，不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾，正确处理各种利益关系，充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用，为推动科学发展观提供强有力的政治和组织理论。
2、通过学习实践活动完善了新体制新机制。
为实现科学发展的长期性、有效性，社区领导对照科学发展的要求，认真梳理现有的规章制度，对废、改、立工作做出安排，积极稳妥推进体制改革创新和制度建设。一是为发挥社区党工委领导的核心作用，提升班子的凝聚力以及决策力，修订了《关于加强领导班子自身建设的意见》，全面加强领导班子的思想、作风、组织能力和廉政建设，努力把领导班子建设成为用中国特色社会主义武装起来，符合科学发展观要求，全心全意为人民服务，能够胜任社区经济健康需要的坚强领导集体。二是为进一步加强干部队伍建设，增强组织保障能力，修订了《机关工作人员工作制度》共十项制度，全力提高机关效能建设。
3、通过学习实践活动解决了新情况新问题。
通过扎实开展学习实践活动，社区党员干部更加注重党性修养和作风养成，工作作风明显转变，宗旨意识、服务意识明显增强，针对社区的特殊情况，着重围绕民生问题，解决了一些与广大居民生活息息相关的突出问题，为广大居民办理医疗保险共计1061人，发放廉租住房补助548户，达51万余元，为186人办理最低生活保障。20__年底，成立了__社区卫生服务中心，从医疗设备及医疗水平上都是全县一流的卫生服务中心。真正解决了居民看病难的问题。同时，我们还突出解决环境卫生，计划生育，安全稳定等方面存在的问题，特别在一些重大节日期间，重点对不稳定因素进行排查和稳控，进一步保证了和谐社区的建设，并取得了诸多的荣誉，荣获晋中市20__年人中和计划生育工作先进单位。县处理突出问题先进单位，圆满接受了国家审计署对低保工作的检查验收以及省文明办的文明城市验收。
五、学习实践活动中存在的不足。
我社区学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程，需要坚持不懈地长期抓下去。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
六、下步打算。
总 结
中共县委学习实践活动领导小组
(20xx年2月21日)
我县第三批学习实践科学发展观活动,在省委、市委的正确领导和省委、市委巡回检查组悉心指导下，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强县新跨越”为总体要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，着眼于“提高思想认识、解决突出问题、推进基础工作、加强基层组织、形成优良作风、促进科学发展”的具体目标，坚持“五个更加注重”，注重结合县情，既抓好规定动作的落实,又做好自选动作的创新，着力于深化理论学习有新提高，解决民生问题有新突破，推进基础工作有新进展，基层组织建设有新加强，改进工作作风有新气象，促进科学发展有新成效，整个学习实践活动有序推进，顺利完成了三个阶段的各项任务，初步实现了思想解放的新飞跃、执政能力的新进步、科学发展的新成效、机制创新的新突破，促进“发展、发展、发展”，使学习实践活动真正成为科学跨越、富民强县的活力工程，成为人民群众满意的民心工程。现将我县第三批深入学习实践科学发展观活动总结如下：
一、基本情况
我县参加第三批学习实践活动的单位共个，其中乡镇个、村个、社区个、中等职业学校个、中小学校个、“两新”组织个，基层医院个；基层党组织个，参学党员名。
二、主要做法
（一）切实加强组织领导，精心制定实施方案
1、强化组织领导。在中央和省市召开第三批学习实践活动动员会后，我县传达和学习了上级会议精神，召开了次县委常委会，就我县学习实践活动进行专题研究，进一步明确要求与思路，全面安排部署第三批学习实践活动各项工作。县委成立了由县委书记任组长的县委学习实践活动领导小组以及办公室，并从县直单位和乡镇抽调了名工作人员。根据第三批学习实践活动实际，我县还分别成立了“两新”组织、中小学、基层医疗卫生单位学习实践活动领导小组及其办公室。县委派出个指导检查组和个系统指导组，向行政村、社区和规模较大、员工较多的“两新”组织选派科学发展指导员名，对参学单位进行指导检查。各参学单位也成立相应的领导小组和办公室。县委书记、县长多次深入联系乡村就学习实践活动、乡镇综合改革和新农村建设等进行调研、指导；县委学习实践办分阶段举办了次培训班对相关业务进行了培训，召开了次协调会，听取各参学单位活动开展情况，协调全县活动的开展。
2、制定活动方案。我县按照市委的部署和要求，制定了“1+5”方案（全县第三批活动实施意见+乡镇、村活动实施方案、社区活动实施方案、“两新”组织活动实施方案、中小学校活动实施方案、基层医疗卫生单位活动实施方案），按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强县新跨越”的总体要求，制定了《全县第三批深入学习实践科学发展观活动县领导联系点方案》、《关于切实做好第三批学习实践活动整改落实工作的通知》、《关于认真做好第三批学习实践活动“回头看”工作的通知》等，对全县第三批学习实践活动作了精心安排和部署，各参学单位也结合本地本单位实际制定了活动实施方案。
（二）舆论宣传气氛浓厚，学习培训形式多样
1、宣传动员早。在第二批学习活动整改落实阶段就开展调研、提前谋划。7—8月派出党校教师调研组，调研广大基层党员对科学发展观的认知情况，尤其是摸清和掌握了农村党员群众最关心、最直接、最现实的问题个，形成了切合实际的科学发展观讲稿—“农村党员如何学习实践科学发展观”，为第三批学习实践活动的宣讲做了充分准备。9月日召开了第二批活动动员会，对第三批学习实践活动工作进行了全面动员部署，各参学单位也及时进行宣传动员。同时，根据基层单位和党员群众的特点，综合运用电视、网络、墙报、简报等宣传形式，强化第三批学习实践活动宣传工作，在党建网、政府公众信息网分别开设了“学习实践科学发展观活动”专题网页，播发报道条，在各参学单位刊出墙报期，悬挂横幅标语条，通过mas机发送学习实践活动信息上万次；县委学习实践办编发放精炼简短、言简意赅、通俗易懂的科学发展观活动“明白卡”六大类份，编发简报期，省简报采用篇，市简报采用篇；乡村作为全省践行科学发展观重大典型，被省委学习实践办进行了推介；在《求是理论网》、中央学习实践活动官方网站（人民网.中国共产党新闻网）发表篇，其他网络媒体发表稿件篇；在《光明日报》、《经济日报》、《湖南日报》等报刊发稿篇，努力营造开展第三批学习实践活动的良好氛围。
2、学习培训广。为切实抓好学习实践活动，提高工作人员的认识和工作水平，我县对各乡镇党委书记、组织委员和指导检查组成员进行了培训。培训会对第二批学习实践活动的内容、要求等进行解读和辅导学习。会上，第二批学习实践活动试点单位公坪镇、古冲村介绍了试点的经验做 法，为第二批学习实践活动的顺利开展打下了坚实的基础。以县委党校为主组成人宣讲团，分个小组，深入到个乡镇及职中、“两新”组织进行科学发展观专题辅导讲座；各参学单位采取“四学”联动模式，因情制宜组织党员开展学习培训。据统计，共举办学习培训班期，召开培训会次，培训工作骨干人次。通过移动信息系统mas机向乡村党员群众发送科学发展观的理论知识、学习方法、活动安排和农业技术知识；利用网络组织辅导学习、交流沟通，县委学习实践办建立了“科学发展”qq群，“两新”组织建立了“心连心”qq群，构建党员谈心交流平台。
（三）规定动作保质保量，自选动作特色鲜明
1、扎扎实实学习，踏踏实实调研。各参学单位严格按照县委部署，坚持把理论学习作为学习调研阶段的重要环节来抓。针对第三批参学对象类型多样、层次不一的情况，通过建立县、乡镇班子成员联系点、派出指导检查组、宣讲团、科学发展指导员，对参学单位活动情况进行分类指导检查。在学习方式上采取“四学”联动模式，由领导干部、宣讲团成员“讲学”；对年老体弱、行动不便的党员，上门辅导、结对帮教等方式“送学”；文化程度低的党员由支部派文化程度高的党员结对“帮学”；对流动党员寄一套学习资料和一张“明白卡”，打电话交流“促学”。各参学单位举办学习培训班期，组织专题讲座期，上一级党组织负责人做辅导报告次，认真组织党员干部扎扎实实开展学习，引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质的认识和理解，使广大党员干部进一步统一了思想认识，领会了科学发展观的深刻内涵，感受到科学发展“就在自己身边，就发生在自己身上和工作岗位上”，深刻认识到科学发展是经济社会的发展，也是“自身的发展”。
各参学单位在抓好学习的基础上，下基层，入群众，听民声，以开展“问计基层群众，促进科学发展”调研活动为载体，在乡镇机关开展争创“双五好”（争创好班子、好思路、好队伍、好制度、好作风的“五好”机关和争当学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好的“五好”党员）、村（社区）开展“五进五新”（基础设施、先进文化、平安和谐、医疗卫生、惠民政策进农村，引导广大农民特别是外出创业成功人士掌握新本领、营造新环境、树立新风尚、展示新形象、实践新作为）、学校开展“三比三争”（比学习、比教学、比贡献，争当好校长、好教师、好学科带头人）、“两新”组织开展“两爱三新”活动（爱企业、爱岗位，新观念、新目标、新贡献）等各具特色的实践载体，将我县第二批学习实践活动不断引向深入。如乡村以 “六进农家”（即学进农家变观念、人进农家察民情、技进农家促增收、美进农家展新貌、乐进农家树新风、法进农家保平安）活动为载体，将学习实践与建设扶贫充分结合，促发展重实效；镇各社区以实施“四民”工程（听民声、察民情、解民忧、暖民心）为载体，立足服务促和谐，从小事入手，着力解决群众最关心、最直接、反映最强烈的问题。在调研走访活动中，以科学发展观为指导，各参学单位党员干部，深入一线、入户走访、座谈交流，走访党员群众，收集群众意见建议条，为群众解决具体问题个，形成调研报告（材料）篇。县委组织部通过开展交心谈心活动，召开大学生村官座谈会，部领导带头深入乡村、社区和县直单位广泛听取意见等方式开展走访调研；结合贯彻落实十七届四中全会精神，通过“党建会诊”梳理党建工作思路，推进党建制度创新。镇党委从打造县城菜蓝子工程入手，就如何构建新农村建设，深入蔬菜产业基地调研，形成了《关于新农村建设的调研报告》。
2、严格对照检查，深入自我剖析。
一是坚持群众路线，广泛征求各方面意见。参学单位在学习调研阶段征求意见建议的基础上，采用走出去与请进来相结合，单位内与单位外相结合，领导班子与领导个人相结合的办法，通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等有效形式，继续广泛征求干部群众对领导班子和党员领导干部在推动科学发展、促进社会和谐和党性党风党纪方面的意见建议。据统计，在分析检查阶段，参学单位主要负责人与班子成员交心谈心人次；召开征求意见座谈会个，征求意见建议条，经梳理归类出条意见建议，均“原汁原味”地反馈给了各领导班子及其成员。
二是高标准开好专题民主生活会和党员组织生活会，高质量形成班子分析检查报告。各参学单位围绕“坚持科学发展，实现富民强县”主题，认真开好专题民主生活会和党员组织生活会。会前领导班子成员撰写发言材料篇；各参学单位领导班子研究讨论分析检查报告次，结合学习调研、专题民主生活会的情况，以高标准、高起点、高质量的要求撰写分析检查报告篇、分析检查材料篇；召开领导班子专题民主生活会个、专题组织生活会个。在市委第巡回检查组的指导下，我县选择乡作为领导班子专题民主生活会试点，该乡党委于月日召开了专题民主生活会，县委学习实践办及时在简报第期介绍了乡党委召开专题民主生活会“注重四性、突出三到位”（注重理论学习的扎实性、注重交心谈心的坦诚性、注重征求意见的真实性和广泛性、注重材料准备的充分性和思想认识到位、批评与自我批评到位、整改落实到位）的成功经验，对其他乡镇的民主生活会有很强的指导意义。分析检查报告形成后，各参学单位普遍组织党代表、人大代表、基层组织和服务对象代表等对分析检查报告（材料）开展了评议，广泛听取党员、群众的意见，倾听民声、了解民意、集中民智。各参学单位对群众评议中提出的意见，进行了认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告（材料）中。各指导检查组、指导组对基层单位党组织撰写分析检查报告或分析检查材料进行指导和严格把关，确保报告做到有的放矢，做到了“准、透、实、严”（存在问题找得准、原因分析查得透、思路措施订得实、反复征求程序严）。镇开展“六访六问”活动，倾听百姓心声，为撰写分析检查报告明确了目标。乡通过“三访三问三承诺”活动，广泛征求意见建议，边学边查，在分析检查报告中进行公开承诺。
3、边学边查边改，注重整改实效。
在边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，归纳梳理出要解决的问题个，我县各参学单位集中人力、物力、财力落实整改任务，通过领导带头、整体联动、跟踪督办等措施，强化分类指导，全力以赴抓问题整改、促工作落实，现已经解决的问题个，列入计划近期解决的问题个，提出目标将来解决的问题个。在乡镇紧紧围绕查找出的农民群众就业和再就业、农民增收难、困难群体生产生活安排、社会矛盾纠纷排查等一系列突出问题，积极开展农业技术、就业和再就业培训，落实社会救助制度，大力调整农业产业结构等工作，对查找出的突出问题认真改、深入改、扎实改，改出成效。全年新增农村劳动力转移就业万人，农民人均纯收入达元。在中小学校，围绕师德师风建设，改善办学条件、关心关爱留守学生等工作，解决了一批敬业精神不强、重学习成绩轻品德教育等师德师风问题。建成了中、小学、小学、中心小学4所合格学校，改善了中学、学校、小学、职业中专等学校基础设施条件。在基层医院，着力抓好了乡村卫生基础设施建设、乡村卫生人才队伍建设、新农合“直补”等工作，突出解决了群众反映的看病手续多、乱开药、用药贵和乡村卫生人才缺乏等问。目前，新农合覆盖率达到%。去年改扩建乡镇卫生院所，建成标准村卫生室所，科学开展手足口病、甲型hini流感防控工作，群众健康安全得到有效维护。
（四）突出活动实践特色，注重解决民生问题
各参学单位始终把实践贯穿活动的全过程，坚持边分析检查边解决问题的原则，对征求到的意见和查找出来的问题，围绕加快经济发展方式转变，提早谋划，着手解决实际问题。
1、大力发展现代农业。针对我县农业产业结构和优势，各参学单位把农业产业规模扩展、产业升级作为重点，围绕粮食、水果、畜禽、蔬菜、烤烟、五大支柱产业，落实县委政府制定的支持产业优惠政策，壮大主导产业，扶持农业产业。截止去年12月，全县优质农产品基地发展到万亩，年产值过百万的农产品加工企业增加到家。全县完成农业增加值亿元，增长%。
2、积极开展社会主义新农村建设。一是着力抓好新村镇建设。各参学单位切实把新农村建设贯彻落实到学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的整体战略目标，以村庄整治为突破口，以“三通、四改”为切入点，促进新农村建设。去年，全县硬化县乡公路公里，新拉通村级公路公里，解决万人饮水不安全问题，新建沼气池口。乡村以科学发展观为指导，加快推进新农村建设进程，筹集资金万元开发千亩生态园艺场，现已开发梯坡亩，对村柑桔场多株柑桔进行了全面品改，全村柑桔品改优质率达%。投入余万元硬化水泥公路公里，组级公路硬化率达%，使该村成为了外商收购柑橘的首选地。投入资金万元新建灌溉电排座,争取项目资金余万元修建电排座，修整水渠公里,水利灌溉面积达余亩。现在村集体资产已达到多万元，全村年集体经济收入达余万元。先后投入余万元，统一安装自来水户，打深水井户，农村生活饮用水卫生合格率达%以上；投入资金万元，建设座生活垃圾卫生填埋场；争取资金万元，建成沼气池口，沼气覆盖率%，成为全市沼气第一村；投入资金万元，为%的村民“改沟、改厕、改厨、改圈”。通过创办农民素质教育学校，开办“农家书屋”，开展科技培训和科技咨询活动，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。全村电话普及率100%，手机入户率100%。
二是取计于民，问需于民，想群众之所想，急群众之所急。把基础设施、就业、卫生、社会保障等群众最关心的热点、难点事宜纳入为民办实事的议事日程，务求实效解民困，促进社会和谐。坚持把解决突出问题贯穿学习实践活动的始终，通过努力，行路难、上学难、看病难、养老愁等热点难点问题得到逐步解决。去年11月，在全市率先启动新型农村社会养老保险试点，全县参保缴费人数达一流信息监控拦截系统
监控拦截系统提醒您：很抱歉，由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词或者您的ip受到了访问限制，本次操作无效，系统已记录您的ip及您提交的所有数据。请注意，不要提交任何违反国家规定的内容！本次拦截的相关信息为：代办各（五）创新基层党建机制，夯实农村党建基础
认真贯彻中央关于巩固和拓展学习实践活动的成果要求，创新建立基层党组织建设长效机制，夯实基层党建工作基础，确保人民群众长久得实惠。
1、着力加强村级党组织建设。选择了个村作为“村级党组织核心建设工程”县级示范点，各乡镇党委也分别选择了1—2个村作为乡级示范点，以此带动全县村级党组织核心建设工程的实施。制定了《村级党组织分类排位管理考核实施方案》，实行一年一考核，一年一排队全县一类村党组织 个，二类村党组织个，三类村党组织个。组织开展“十佳村”评选活动，获得“十佳村”称号的，由县委、县政府在经济工作会上进行了公开表彰，并给每个“十佳村”发放奖金万元，奖励资金的50%直接奖给村党支部书记和村委会主任，乡村等10个村被评为“十佳村”。大力推广“四议两公开”工作法，县委学习实践办制定了“四议两公开”工作法流程图，全县所有村将其进行上墙悬挂，规范了村级组织的议事决策程序和行为。
2、激发村级组织工作活力。大力推行“两推一选”方式，把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村支书岗位上来；大力实施“四培双扶”工程，注重把致富能力强的党员培养成村支书后备人才。目前，全县村支书后备干部共配备了名。着眼拓宽村两支委干部的政治出路，面向村党支书、村主任考录了名乡镇公务员，还准备面向村支两委干部考录名乡镇机关事业单位工作人员。大多数村党支部书记感到现在县里既注重村干部的待遇保障激励，又对村支部实行分类管理进行鞭策，更激发了村干部多为群众做实事的热情。积极开展“三富爱民”活动，着力发挥农村党员特别是村干部的带富作用。目前，全县农村党员带头组建专业协会个。如乡村党支部书记通过领办协会，先后在个乡镇发展养殖户多户，年产值达余万元。
3、非公有制企业建立党组织范围进一步扩大。凡是规模较大、党员人数3人以上的非公有制企业都组建了独立的企业党支部，实现了“有党员就有组织、有组织就有组织活动”的“两有”，做到了“规模以上非公经济组织成立党组织”和“符合条件的非公有制企业100%建立党组织、非公有制企业中的党员100%纳入有效管理”的“两个100%”。县委批准成立了非公有经济组织党工委，统一领导和管理全县非公有经济组织的党的工作，并成立了非公企业联合支部。使非公党建“ 党员作用有声色、党员活动创特色、组织建设有起色”。
4、建立乡镇党委抓党建责任机制。实行乡镇党委书记向县委书记述职制度，全县个乡镇党委书记每年向县委书记进行一次当面述职或书面述职汇报。述职内容主要包括本乡镇党委班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设、党务公开、党内民主、党建工作创新等方面的工作情况。通过党建专项述职活动的开展，让基层“一把手”上台亮相，同时，开展乡镇党委抓村级党组织情况测评，增强了乡镇党委书记抓基层党建工作的责任感和主动性，对基层党建工作，形成了重视党建、强化党建、创新党建的良好氛围，激发了基层党建工作的活力。
三、取得成效
（一）思想理论水平进一步提高，党员干部受教育。
在整个学习实践活动中，各基层党组织广大党员干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识。通过系统学习，广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。特别是乡镇领导进一步加深了对科学发展观的理解，深刻领会了科学发展观的本质、内涵和基本要求，增强了学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领本地发展。各村、社区领导班子进一步提高了对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力。广大党员干部把学习实践科学发展观提高到新的水平，以思想的大解放促进事业的大发展，以观念的大更新推动工作的大跨越。
（二）发展思路进一步明确，科学发展上水平。通过开展学习实践活动，各参学单位对影响和制约本地本单位经济社会事业发展的问题有了更进一步的认识，科学发展的思路更加明确，工作重点更加明确。乡通过开展“双争双评一建立”活动（开展争创“五好”机关和争当“五好”党员，开展评模范党员、和谐家庭户，建立柑桔产业合作组织），推进学习实践活动开展，提升基层党建活力，促进农业产业化发展。乡通过改党风、转政风、促发展，着力培育四大支柱产业（优质稻、水果、蔬菜、养殖），全力打造现代农业之乡，狠抓干部作风转变，不断增强政府服务效能。镇立足区域优势、生态优势和交通优势等，大力发展以绿色疏菜种植和生态旅游业为主的生态产业，顺利通过“全国环境优美乡镇”验收。
（三）建立健全了推进科学发展的体制机制。按照科学发展观的要求，立足县情实际，着眼长远发展，重点从建立健全城乡社会保障一体化机制、农村土地流转机制、基层领导班子和领导干部实绩考核机制、村干部激励保障机制、机关效能建设机制和党风廉政建设监督防控机制等方面加大了制度创新力度。
（四）基层党组织建设得到进一步加强。在学习实践活动中,把加强基层党组织战斗力作为整改落实的一项重要内容来抓,使基层党组织领导班子成员和党员干部的思想作风、工作作风有了较大转变,全局观念、竞争意识、服务意识、责任意识进一步增强。建立了基层党建工作经费保障机制，每年至少投入党建工作经费余万元，在党建经费使用安排上，注重向基层倾斜。同时，在全面完成上级安排的乡镇“五小”工程、村级组织活动场所建设任务和远程教育、文化共享工程任务的基础上，我县每年投入万元，开展乡镇机关改造，每年改造乡镇机关个。
我县第三批学习实践活动虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足和问题，主要表现在：个别参学单位和党员认识不到位、重视不够，存在敷衍应付现象；在分析检查中，有些同志脱离专题民主生活会和组织生活会的主题，查摆问题比较肤浅；有的单位就学习抓学习，结合实际不够紧密；在整改落实中，个别单位整改力度不大，措施不到位，落实效率不够高等。
四、下一步工作安排
在整改落实阶段，各试点单位高度重视，精心部署，着重解决本部门突出问题和人民群众关注的热点、难点问题，坚持“问题不解决不放过，群众不满意不通过”的原则，集中精力，查改结合，有力地促进了各项工作的顺利开展，现将本阶段情况总结如下：
一、认真制定整改落实方案
“整改落实”是工作见成果的阶段，做好整改落实工作的动员部署，是搞好整改的基础。各试点单位以分析检查报告为依据，认真制定整改落实方案。整改落实方案注重可操作性，明确责任、明确措施、明确时限、明确分管领导。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，使整改落实工作有章可循。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善促进经济科学发展以及搞好本单位工作的政策措施，把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。采取会议和书面方式向拟参加满意度测评人员通报，并向群众公布，接受监督。广大党员围绕制定、贯彻整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。及时召开整改阶段动员会，安排部署整改工作。
二、集中解决突出问题
各试点单位把学习实践活动放在工作大局中来谋划和推进。努力使学习实践活动与新一轮思想解放有机结合起来，推进观念转变、作风转变、发展环境转变，以思想大解放推动事业大发展；努力使学习实践活动与落实中央决策部署、实现“三保一弘扬”、做好扩大内需各项工作有机结合起来，在加大投资、确保增长、优化结构、改善民生、确保稳定上狠下功夫，努力把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度，并在应对危机的过程中培育新的经济增长点。集中力量解决突出问题，办成几件群众普遍期待的实事好事。切实解决影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题，使工作水平、作风状况、队伍面貌有一个大的改观。 着重研究解决政策制度层面和本单位职能范围的突出问题，对需要集中解决的突出问题高度重视，采取切实措施加以解决，务求实效，努力取得几件实践成果。对认真梳理出来的问题和建议，合理分解任务，确保责任到人。按照“谁主管、谁负责”原则，对各种问题和建议认真梳理归类，将整改任务层层落实，明确整改时限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，作出说明，强化措施，逐步整改，把整改责任、人员、措施、时限落到实处。各试点单位把突出实践特色，解决实际问题、推进科学发展贯穿于学习实践活动的全过程，解决了一批影响和制约本地本单位科学发展的突出问题、群众关注的热点难点问题。走访低保户1050户，联系困难党员105户，帮扶困难家庭110户，设立居民群众意见箱8个，共征求到60多条意见建议，经梳理归类为6个方面31条。目前，已解决突出问题13个。研究解决了群众反映最紧迫、最现实的热点、难点问题20个，为民办实事好事46件。还有一些暂不具备解决条件的问题，各试点单位将在今后的工作中逐步创造条件加以解决。平定乡兰田村村党支部重点突出“三农”工作这个中心，结合新农村建设项目的实施，切实解决群众关心的热点、难点问题。村“两委”班子成员进村走访群众140人次，排查矛盾纠纷6起，调解4起，及时妥善处理了一批群众反映突出的热点难点问题。邓埠镇倪桂村以农业增效、农民增收、农村发展为切入点，大力调整种植结构，组织群众建设大田蔬菜基地1000亩；加强基础设施建设，新建灌溉水渠8公里，修建乡村道路4公里；加强农村人居环境建设，建成沼气208座，修建小康住宅60户。
三、完善体制机制
从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。认真清理现有的规章制度，切实做好废、立、改的工作。着重建立健全推动经济科学发展的政策措施和体制机制。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，以改革创新精神进一步完善促进科学发展的体制机制，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制，切实取得一批推动科学发展的制度成果。
对学习实践活动中行之有效的经验和做法，用制度的形式固定下来，坚持下去；对现有的政策措施、意见办法、规章制度，要进行全面清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的要及时制定出台，扎实推进科学发展体制机制的创新。潢溪镇机关支部落实首问负责制，切实转变干部工作作风。 健全学习制度、工作制度，实行每周一集中学，每天上下班定时签到。加强廉洁自律，要求干部公开办事，按原则办事。落实责任制，对卫生工作、城镇联建共创工作、新农村建设工作等一律实行干部包片包户。
锦江镇九亭建立村干部24小时值班
第三批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段总结第2页
制度。实行办事首问责任制。制定了组织党员村组干部清扫村庄卫生，为群众办实事制度。通过大力发展农村新党员、积极开展党员素质教育工程和实施“双培双带”工程，有力地推进了农村基层党组织建设，壮大了党员队伍，提高了党员素质，发挥了党员作用。同时，积极开展党建带团建、带妇建活动，建立健全农村民兵组织、治保小组、老年协会等各套组织，农村党组织在农村各项建设中统揽全局、协调各方，各套组织切实发挥作用，党在农村的执政地位和执政基础进一步夯实。王家渡居委会开展城镇联创共建工作，对126户乱搭乱建户进行拆除，共拆除棚子147个；实行街道全天候保洁，垃圾进行分类处理。实施街道绿化、亮化工程。潢溪镇中学实行老师招生分片负责制，对即将转入中学校门，学习成绩好的学生承诺实行跟踪服务，确保学生学习成绩不退步。建立了周末座谈联谊制度，加强师生沟通，不嫌弃差生。加强校风校纪建设，健全老师坐班制度。保太集团建立党员岗位责任制，对党员分设卫生岗、生产岗、环保监督岗等。
四、搞好总结测评工作
各试点单位在学习实践活动基本完成时，做好了活动的总结工作。在此基础上，对本单位学习实践活动进行满意度测评。
下面，我根据上级精神，结合我市实际，讲几点意见。
一、大胆实践探索，学习实践活动扎实开展
一年来,在上级领导、各级指导检查组和巡回检查组的关心支持下，我们始终按照党中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，紧扣“以科学发展推动__经济转型，加快建设‘富、强、美’工业园林城市”这一主题，依托“奋力实现‘富、强、美’目标”这一载体，坚持重在提高认识、重在剖析问题、重在取得实效，紧密联系实际，周密部署，精心组织全市党员按要求、分批次参加了学习实践活动，在做好“规定动作”的同时，创新“自选动作”，较好地完成了各阶段工作任务，达到了预期目标。我市的学习实践活动获得了上级的充分肯定，先后四次在来宾市级的会议上作典型发言。
回顾一年的学习实践活动，主要有以下做法。
（一）注重组织领导，活动基础全面扎实。
在学习实践活动中，我市切实加强对学习实践活动的组织领导，确保各项工作有序开展、有力推进。一是注重加强组织保障。专门抽调精干人员成立了领导机构和工作机构，落实办公地点和专项经费，确保活动协调顺畅，保障有力。二是注重强化领导责任。研究出台了《__市“一把手”抓深入学习实践科学发展观活动制度》，落实“一把手抓，抓一把手”的责任机制,要求各单位“一把手”，要做到亲自谋划、亲自部署、亲自督办。三是注重领导带头示范。充分发挥领导干部表率作用，各级党员领导干部认真履行职责，积极投身到学习实践活动之中，做到“五个带头”，即带头学习讨论、带头听取意见、带头调查研究、带头开展批评和自我批评、带头抓整改落实。
（二）注重形式多样，学习调研广泛深入。
我市坚持把抓好学习调研作为学习实践活动的重要基础，引导广大党员干部在真学、真懂、真用上下功夫，进一步树立科学发展的理念、增强科学发展的信心、凝聚科学发展的共识。一是丰富学习内容。各级党组织不断拓展和深化学习内容，要求党员干部除了学深学透规定的篇目外，还坚持学习内容的与时俱进，根据不同批次、不同阶段确定不同的学习重点。如在第三批学习实践活动中，发放简明读本，先后组织党员干部集中学习了党的十七届四中全会、自治区党委九届十次全会和来宾市委二届七次全会精神，学习中央、自治区和来宾市委有关文件精神，进一步树立科学发展的理念、凝聚科学发展的共识，坚定科学发展的信心和决心。二是创新学习形式。各级党组织大胆探索灵活多样的学习方式方法，做到因地制宜、因人施教。如在第二批学习实践活动中，采取党课专学、专家讲学、专访谈学、研讨论学、交流促学、测试督学等形式组织党员干部学习;在第三批学习实践活动中，充分借助“三求”工程平台，把科学发展观有关知识编成朗朗上口、具有地方特色的小品、山歌、等，通过文艺汇演、山歌比赛、知识抢答等通俗易懂、喜闻乐见的形式，让基层党员群众寓学于乐。同时，各参学单位坚持对流动党员“寄学”到人，对年老体弱党员“送学”到家，对没有自学能力的党员“帮学”到位，确保学习的覆盖面。三是深入开展调研。在深入学习的基础上，全市各级党组织开展了“百堂党课进支部、千名干部下基层、万名党员论发展”集中调研服务活动、“以三访助四问，办三事促四保”大调研活动，采取“带题调研”和“联动调研”的方式，深入村屯、社区、学校、厂矿、企业调查研究征求意见。据统计，在调研活动中，全市共召开座谈会381个，征集到意见建议827条，找出突出问题528个，形成调研报告（材料）127多份，为群众办实事好事762件。
（三）注重发扬民主，分析检查准确透彻。
各级党组织围绕科学发展主题开好专题民主生活会和组织生活会，着眼明确努力方向形成分析检查报告或分析检查材料，努力在广泛征求意见上下功夫，在找准问题上下功夫，在剖析问题原因上下功夫，在理清发展思路上下功夫。一是征求意见听得广。各级党组织在召开专题民主生活会前，通过采取书面求谏、媒体征谏、座谈纳谏和调研问谏，全方位、立体化征求各方面意见，不留“空白”，确保把问题找准，把原因弄清。二是谈心活动谈得深。各级党组织组织开展了“谈心交心找不足，查找问题挖根源”活动，采取面谈、座谈、访谈、约谈、电话谈、网络谈等方式，做到了领导班子成员之间、党员与党员之间、党员与群众之间等“五必谈”，通过深入开展交心谈心，查找领会科学发展观要求上有哪些偏差、推进科学发展观措施上有哪些问题、服务科学发展观动力有哪些不足。三是两个会议抓得严。各级党组织的领导班子专题民主生活会和组织生活会上形成了“查摆问题不怕揭丑、剖析原因触表及里、制定 措施敢动真格”的良好氛围，真正把两个会议开成沟通思想、增进理解、形成共识、推进工作的会议。四是分析报告写得实。各参学单位立足实际，突出实践，注重实效，重在搞清存在什么问题，主要原因是什么，采取什么措施和办法来解决，力求使分析检查报告和分析检查材料成为今后推动本地本单位科学发展上水平的指导性文件和重要依据。
（四）注重解决问题，整改落实措施有力。
各级党组织在制定整改落实方案过程中，力求做到 “四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，对各项整改落实工作做出承诺。在抓整改落实过(来源：文秘站 ）程中，各级各部门严格按照市委制定出台的整改台账制、整改承诺制、整改通报制、整改督查制、整改责任追究制等“五项制度”的要求，本着“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的原则,着力解决好制约科学发展的突出问题、群众生产生活面临的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，对于具备整改条件的问题，立说立改，立竿见影；对于通过努力才能够解决的问题，限期整改；对受客观条件限制，一时不能解决的问题，向群众做好解释工作，积极创造条件，努力推动问题的解决。据统计，在学习实践活动期间，我市各参学单位共制定整改方案136个，提出整改措施827条，列出需整改落实项目552项，已整改落实项目478项，已解决影响和制约科学发展的突出问题327个。全市第二、第三批学习实践活动单位满意率分别达92%和96.5%。
（五）注重广泛宣传，活动氛围浓厚热烈
为了营造浓厚的活动氛围，充分动员和发动广大党员的参与，我们制定了各批次深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案，增强了宣传工作的针对性和指导性，明确了责任分工、宣传重点内容及目标要求。充分运用__党建网、电视台等新闻媒体，开辟了学习实践活动专栏、“一把手”访谈等专栏，广泛宣传报道先学习实践活动进展情况和活动成果，及时反映活动的动态、成效和经验，鼓舞士气，推动工作。截止20__年2月26日，全市共在各种新闻媒体播放新闻2685条，其中中央、自治区级358条、来宾市级1089条、__市级1238条；出版简报78期、文艺演出120场次。经过努力，我市宣传工作取得了明显成效，第二、三批活动宣传信息上稿量均排在来宾市第三位以上。
（六）注重区别对待，指导检查具体有力
我们针对机关、事业、企业和农村党员的实际情况，分别制定了不同的分类实施方案，做到突出重点，有的放矢。及时调整了处级领导联系点和指导组成员，加强对各参学单位的分类指导和帮助，确保“规定动作”不走样，“自选动作”有创新。在第三批学习实践活动中，我市针对参学单位党组织类型复杂、人员分散等实际情况，为使指导更具针对性，特别成立了由教育、卫生等部门牵头的指导小组，分别加强对本系统基层单位学习实践活动的指导。我市还制定下发了各批次各阶段检查验收标准和办法，建立完善了各项督查工作制度，使各单位严格按照要求高质量地完成了工作任务。
二、务求活动实效，学习实践活动成效显著
（一）形成共识，发展思路更加清晰明确。
通过开展学习实践活动，进一步强化了全市党员干部的科学发展理念。广大干部充分认识到，市委确定的“工业强市、农业稳市、科教兴市、商贸富市”的发展战略是符合科学发展观的，是切合__实际的，只要朝着“建设 ‘富、强、美’工业园林城市”方向奋力拼搏，就一定能够不断干出新的工作业绩，开创我市科学发展新局面。市委在学习实践活动中，通过查找问题，剖析原因，进一步完善了发展思路，提出了“继续解放思想，牢固树立科学发展的理念；转变发展方式，优化经济结构，加快产业发展；坚持以人为本，保障和改善民生，促进社会和谐稳定；推进改革创新，完善科学发展的体制机制；加强党的建设，增强科学发展的政治保障”的发展新举措，为推进全市经济、政治、文化、社会建设和党的建设实现全面进步明确了方向。
（二）能力提升，干部作风更加团结务实。
通过深入细致的学习动员，广大党员思想受到了洗礼，心灵受到了震撼，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。广大党员干部特别是领导干部对贯彻落实科学发展的认识不断深化，抓发展的劲头更足了，工作状态更佳了。通过专题民主生活会和专题组织生活会，达到了“统一认识、沟通思想、互帮互助、共同提高”的目的，使各级领导班子更加团结、更加和谐，形成了“心往一处想，劲往一处使”的干事创业良好局面。通过严格执行工作日中餐禁酒制度，创新实行党员亮明身份挂牌上岗制度，坚持实行所有干部职工挂牌上岗制度，机关作风进一步改进，投资环境得到有效改善，广大干部群众和外来投资者直接感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。
（三）推动工作，发展势头更加强劲有力。
我市始终做到边学边干、边查边改，坚持统筹兼顾，把推动全市各项工作贯穿于活动全过程，找准突破口，加快推进“富、强、美”工作园林城市建设步伐，经济社会各项事业呈现出强劲的发展势头。一是围绕“保增长”目标，促推经济转型。20__年，我市完成地区生产总值18亿元，同比增长12.7%；财政收入完成2.69亿元，同比增长14.9%；固定资产投资完成18.5亿元，同比增长28.09%；全社会消费品零售总额完成4.6亿元，同比增长17.8%；农民人均纯收入3947元，同比增长12.1%；城镇居民人均可支配收入14170元，同比增长13.1%。六大经济考核指标任务全面完成。二是资源枯竭城市经济转型规划稳步推进。我市积极开展资源枯竭城市经济转型规划编制工作，规划文本于20__年11月4日通过自治区发改委组织召开的专家评审会，已报自治区人民政府和国家发改委审批，并争取到自治区主体功能规划办将我市调整划入“重点开发区域”范围。三是项目建设成功破难攻艰。在项目建设年活动中，全市实现开工建设项目 108项，完成投资17亿元，其中重点推进项目建设共46项，完成投资6亿元。例如__发电公司“上大压小”工程项目1台60万千瓦级机组通过国家发改委核准；计划投入2.2亿元产业转型工业园区改造建设正有序开展；坚持统筹城乡协调发展，城市给水系统改造、污水处理工程、奇石文化村、矿山棚户区改造工程等项目建设已取得重大进展。其中，投资额达8518万元的污水处理工程已按期于20__年12月28日通水完成联动调试。
（四）扎实抓好为民办实事工作，让群众得实惠。
我市把改善民生摆在更加突出位置，举全市之力，扎实推进为民办实事工作，让改革发展的成果惠及广大人民群众。我市共投入“三求”工程建设资金935万元，在来宾市率先实现了“五个一”目标；新农合人数达70361人，参合率达90.06%；全市参加城镇居民基本医疗保险人数20697人、缴费金额达1815万元，完成全年参保缴费任务的140%。我市村道建设、农机下乡、人饮安全工程、农户新房建设等各项社会事业投资正按预定计划正常进行，集体林权改革工作已完成勘界面积4.48万亩，完成上级下达任务数124%。全市实现了村村通电话，部分村开通了宽带网。全市97%的行政村通油（水泥）路；全市累计建设沼气池8768座，入户率达71.3%，有效改善农村的生产生活条件。
（五）落实“保稳定”目标，社会更安全和谐。
紧紧围绕“打造平安__，构建和谐社会”的工作目标,进一步加强和完善“打、防、控”一体化建设，有效地维护了__社会稳定。据统计，我市处级领导干部开展下基层接访活动84次，接待来访群众976人次，成功调处农村“三大纠纷”31起，矿农、厂农纠纷18起。此外，我市还通过文艺演出、体育活动等灵活方式坚持普法教育，全市共开展送法下乡活动70多次，法制文艺演出30多场，有7万多群众接受了法制宣传教育，增强了法制观念。
（六）措施得力，基层党建更加扎实。
我市把开展学习实践活动与加强党的基层组织建设紧密结合起来，在查找和解决基层党建工作中存在的突出问题上下功夫、求实效，积极推进基层党组织工作创新。一是推行党（工）委书记抓基层党建工作“一述职两报告”制度，创新开展争当“五会”支书（ 会学、会想、会干、会管、会带头）、“先锋流动红旗”评比、村级党(总) 支部书记 “两带头、两带领”活动 ，形成了村级党（总）支部书记“比学习、比创新、比成绩”的良好氛围，促进了村级干部管理工作的规范化。二是创新开展“科学发展先锋行”活动。我市在来宾市部署开展的争当“三个带头人”和争当“三个标兵”活动的基础上，组织开展了“五评五比五争”主题实践活动和农村党员“五个一”活动，进一步提高了党员素质，激发基层党员内在动力，推进了新一轮“强基工程”的开展。特别是“党员亮身份”、“党员诚信经营户”等工作得到了自治区巡回检查组的高度评价。三是组织成立了“党员创业就业服务中心”，培训党员群众1539人次，有95%的返乡农民工通过培训实现了再就业，帮助87名党员自主创业，发放“党员信贷”金额628万元。此项工作在来宾市组织工作创新成果展示中被评为“实践成果奖”。四是扩大党组织的覆盖面，健全城乡基层党组织互帮互助机制。目前全市6家规模以上非公企业均建立了党组织。市直单位联系挂点村、企村党组织联建工作得到进一步加强。全年发展党员190名，完成来宾市下达指导性计划的103%。五是全力打造“农事村办”超市，铺设为民办事“绿色通道”。目前，我市3个乡镇都设立了“农事村办服务中心”，29个行政村和部分自然屯设立“农事村办服务站”或“农事村办服务点”。通过“三个前移”实现“三个转变”，将全市有关政府部门的服务窗口前移到乡村，使过去的“被动服务”向“主动服务”转变。据统计，我市共开展“农事村办”集中服务活动385期(次)，为农民群众提供各种服务16800多人次。广西电视台对此进行了专题报道。
（七）立足长远发展，体制机制进一步建立健全。
我市在学习实践科学发展观活动中，把整改落实与建章立制紧密结合起来，着力建立健全保障和促进科学发展的长效机制。对现行政策、制度和规定，严格区分“废、改、立”三种类型，对不合时宜的立即废止，对不健全的及时完善，对缺失的加紧研究制定；在活动期间能够出台的制度，不等不拖，成熟一个出台一个，坚持做到进度服从质量，时间服从效果，确保各项制度的权威性、严肃性和有效性；对需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，向上级相关单位和部门积极提出建议，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。全市上下从推动我市科学发展的实际需要出发，抓住重点领域和关键环节，全市共清理废止不符合、不适应科学发展观的制度36项，修订完善141项，新建立制度77项，形成了一系列保障和推动科学发展的制度体系。
通过扎实开展学习实践活动，归纳起来，主要有五点经验体会：
一是必须始终坚持理论武装。只有把深入学习、提高认识贯穿始终，在学习中推动实践，在实践中深化学习，才能使科学发展观在党员干部头脑中牢固扎根。只有学习深化了，认识提高了，思想解放了，解决问题才会有新办法，完善机制才会有新举措，研究制订贯彻落实科学发展观的长远规划和思路才会富有创造性、前瞻性、可行性。
二是必须始终坚持领导带头。各级领导干部是学习实践活动的重点对象。加强领导、示范带动是搞好学习实践活动的组织保证。在这次活动中，各级领导干部起到了率先垂范的作用，主要领导严格履行第一责任人的职责，带头学习，带头调研，带头整改，带动和激励广大党员干部积极参与到活动中来，使全市各项工作得到有效推进
三是必须始终坚持立足实践。把实践作为出发点和落脚点，是这次活动的一个重要特点。在这次活动中，各参学单位把学习实践活动与与应对国际金融危机相结合，与贯彻落实党的十七届四中全会精神紧密结合，与推动我市经济社会发展大局紧密结合，确保活动取得看得见、摸得着的实际成效，真正实现全市经济社会又好又快发展。
四是必须始终坚持大胆创新。在开展活动中，全市各参学单位结合实际，不断创新形式、创新内容、创新载体，精心组织各种特色实践活动，不断完善单位内部的规章制度，强化内部管理，保证中央精神贯彻落实使活动有声有色开展。如在第二批学习实践活动创造性地聘请“三员”，加强对学习实践活动的监督。在第三批学习实践活动中，针对第三批学习实践活动单位处在基层第一线、经济条件较差、开展活动比较困难的实际，创造性地组织开展“两批三级联动办实事促发展”活动，强化第二批和第三批学习实践活动单位的联动，突出市、乡、村三级互动，帮助解决学习实践活动中存在的困难，帮助办成一批好事实事，帮助农民增加收入。
五是必须始终坚持以人为本。“人民群众得实惠”是这次活动最重要的目的。学习实践活动伊始，市委、市政府和各参学单位就坚持 依靠群众，注重听取民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为重要内容切实抓好。加大投入，落实措施，解决了一大批群众热切盼望解决的突出问题，让改革发展成果真正惠及百姓，得到干部群众的广泛认可。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的不足，主要表现在：参学部门之间的进度和质量还不够平衡；党员干部的思想观念还需进一步转变；落实科学发展观的方法和举措还有待进一步加强，推进科学发展的体制机制需要不断创新和完善；总结、运用活动经验，巩固、扩大学习实践成果，还有大量的工作要做等等。我们将高度重视存在的问题，通过组织开展“回头看”，进一步查缺补漏。
三、坚持整改提高，加强党建工作，巩固扩大学习实践成果
贯彻落实科学发展观是一个反复学习、不断深化、创新实践的过程。解放思想无止境，科学发展也无止境，仅靠一次集中学习实践活动，不可能彻底解决当前和今后发展将要面临的各种问题。今后，我们将以这次学习实践活动为起点，立足长远发展，把学习实践科学发展观作为一项长期的学习任务和实践任务，进一步巩固和扩大所取得的学习成果和实践经验，在新的起点上不断深化对科学发展观的学习实践，加快经济发展方式转变，推动我市经济社会又好又快发展。
（一）进一步深化学习，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。科学发展观是常学常新的课题。要充分运用学习实践活动创造出的好经验、好做法，建立学习制度，创新学习载体，采取多种学习形式，组织广大党员干部继续深入学习中央、自治区关于推动科学发展的政策措施和决策部署，大力推进学习型党组织建设，进一步加深对科学发展观的理解，进一步增强推动科学发展责任感和使命感，进一步提高执行力，在新的历史起点上有力推动科学发展观真正成为广大党员干部武装头脑、指导实践、推动工作的有力武器和行动指南。
（二）进一步抓好整改工作，巩固和扩大学习实践活动成果。要继续加大整改落实工作力度，坚持统筹兼顾，把近期整改与中长期整改结合起来，对于在学习实践活动中不能马上解决的问题，要制定整改计划，逐步加以解决。特别要继续抓好干部作风、基层组织建设、重点民生等方面的整改，做到整改不停、标准不降、力度不减。各级党组织要切实担负起责任，把整改落实的过程，转变为深化思想认识、解决突出问题、创新工作机制、转变工作作风的过程。市委将在适当时候组织开展“回头看”活动，加强对各单位整改落实情况的督查，发现不足，查漏补缺。各部门各单位要积极探索，继续按照党的十七大和十七届三中、四中全会提出的要求，认真总结学习实践活动的成功经验，把学习实践活动中探索创造的有效做法制度化，把实践证明可行、管用的制度规定长效化，为推动科学发展观的深入学习和长期实践提供坚实的制度保证。
我区在开展社会组织深入学习实践科学发展观活动中，紧紧抓住“围绕一个主题，突出两个重点，抓好三个环节，落实四项工作”的工作思想，即“围绕‘坚持科学发展观，促进社会组织建设’为主题，突出‘已建立支部以上的社会组织和应建未建党组织的社会组织’两个重点，抓好‘学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段’三个环节，落实‘跟踪指导、党建覆盖、典型推广、信息报送’四项工作。主要开展的工作是：动员社会组织参加深入学习实践科学发展观活动2次网上调查率都达到100%，出版《学实简报》15期，走访社会组织30多家，召开各类座谈会、学习交流会、民主生活会、组织生活会、论文表彰会、培训会等12次，举办大型学实活动论坛1次，编辑学实论坛文集1本，督促8家应建未建党组织的社会组织，通过学实活动除1家注销、1家搬迁至外区，其余6家都建立了不同形式党组织，党组织覆盖率达到100%。
二、主要做法
(一)领导重视，指导有力
根据市新社会组织深入学习实践科学发展观活动动员部署会议精神要求，在区委学实领导小组的统一领导下，由区民政局牵头成立、有关业务主管单位参加的虹口区新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组，多次召开专题会议对学习实践活动进行研究部署，制定实施方案，明确了社会组织深入学习实践科学发展观的总体思路。在市社会组织学实活动指导小组的关心指导和区委学实领导小组帮助下，与部分业务主管单位协商建立指导检查工作联席会议制度，加强部门间的横向沟通、交流，实现新社会组织学习实践活动指导工作的信息互通、优势互补和成果共享，共同研究解决学习实践活动中出现的问题。自上而下的建立协调联动的工作机制，及时掌握情况便于加强指导，确保了社会组织学习实践活动组织有力、工作有序。
(二)机构落实，精心部署，做好“四个到位”，确保实效
为确保新社会组织学习实践活动有效开展，取得成效，虹口区新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组下设办公室，由社团科、党委办公室等专人负责具体事务。还安排工作人员具体承担信息宣传、档案资料收集整理等，使学实指导小组正常、有序进行。指导小组还广泛听取社会组织和业务主管单位意见，经区委学实领导小组同意，研究制定并下发了《**市虹口区新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组工作方案》，结合我区实际，从思想、组织、行动等各方面积极落实学实活动要求，要求新社会组织在学实活动中做到“思想认识到位、组织机构到位、工作方案到位、工作部署到位”，为新社会组织开展学实活动打下良好的基础。
(三)第一阶段学习调研：底数清，情况明
一是问卷调查。开展新社会组织深入学习实践科学发展观活动网上调查，社会组织2次参加网上问卷调查率达到了百分之百。通过网上调查，对我区新社会组织党组织建设情况、党员数量情况和参加第一批、第二批学习实践活动情况有了更清楚的了解，为指导新社会组织深入学习实践科学发展观活动提供了依据和参考。
二是上门走访。配合协助业务主管单位与新社会组织主要负责人、主要出资人、理事会进行沟通，走访了好事服务技能培训中心、丽英小学、建智建设工程咨询人才培训中心等20多家单位，开展调查摸底，了解开展学实活动的方案、计划，摸员底数，落实流动党员的参学单位，确保参学率和学实活动的正常开展。
三是组织培训。按照学实指导小组工作方案，在各个阶段，都要召开社会组织党组织负责人会议，组织各社会组织党组织负责人进行学实活动业务培训，就当前学习要求和计划进行指导，讲解所要开展的任务，交流各单位的做法，以统一思想，提高认识，明确学习任务。
四是座谈交流。多次组织召开座谈会、讨论会、交流会，广泛听取意见和建议。社会组织就学实活动第一阶段工作开展的经验、方法和学习举措进行了介绍。虹口区民办新北郊初级中学制订了详细的学实活动计划，规定了党组织领导班子需要联系进行的调查题目和措施，要求通过座谈会、个别访谈等形式听取意见建议，并认真加以汇总，形成调研报告，确保学实活动取得实效。华一教育培训中心通过学实活动促进了规范化建设;建智建设工程咨询人才培训中心根据本单位党组织实际，将教研活动与学实活动结合起来，每月保证开展集中学习2次等。其他社会组织和相关业务主管单位也各自分别进行了介绍。
五是形成报告。通过座谈会、问卷调查、上门走访等多种形式，形成社会组织学实活动各个阶段的学实情况报告。汇总了参加第三批学实活动的社会组织党组织和党员的数量;汇总了只建立了党建联络员或尚未建立党组织的社会组织数量等。对社会组织第一阶段学实活动情况进行了解掌握，有针对性地对社会组织学实活动进行工作部署和分类指导。
(四)第二阶段分析检查：形式多样，深入查找，突出重点
一是抓好召开专题民主生活会、组织生活会。虹口区社会组织促进会召开专题民主生活会、党员组织生活会和听取群众意见座谈会，汇报社会组织促进会学实情况，剖析存在的问题，寻找产生问题的原因，发动社会组织成员提出解决问题的办法。迅行中学通过学实，达成五点共识，找到学校目前存在的六个方面的突出问题。其他社会组织也纷纷围绕贯彻落实科学发展观这一主题，结合各自单位发展实际，深入查找在党的建设情况、自身建设情况等方面存在的突出问题。
二是召开“坚持科学发展观，20xx社会组织发展论坛”。 为深入学习实践科学发展观，促进社会组织健康发展，虹口区民政局、虹口区社会团体管理局于11月18日成功举办了虹口区社会组织发展论坛。该论坛的举办，得到了社会组织的大力支持。在全区开展论坛征文活动以来，收到了社会组织大量的论文来稿，为发展论坛的顺利召开发挥了积极作用。经过专家组对论文的筛选和评定，共评选出优秀论文14篇，其中一等奖2篇、二等奖2篇、三等奖10篇。在论坛上，围绕社会组织践行科学发展观创新发展这一主题进行研讨，组织新社会组织交流学习所得、实践所悟，促进互相交流，实现共同提升。在科学发展观的指导下，社会组织结合各单位的实际情况，积极开展主题公益活动，为社会弱势群体及广大群众提供形式多样、内容丰富的服务，树立社会组织的公益形象。如华一教育培训中心、好事服务技能培训中心等单位，都在服务中创出了品牌，在社会上有了一定的知名度，在承诺服务中赢得了社会广泛好评。
三是形成调研。通过分析检查，社会组织针对本单位的实际，查找出自己存在的问题，如区社会组织促进会感到社会组织目前存在的主要问题有:一是社会组织党建工作的体系有待进一步完善;二是社会组织的社会地位有待进一步提高;三是社会组织的发展环境有待进一步改进;四是社会组织自身能力有待进一步增强;五是社会组织购买政府服务的渠道有待进一步拓宽。民办宏星小学在分析检查问题时，根据学校实际，找到本校存在着：一是不能很好的统筹兼顾，顾此失彼，学校日常事务多，有时阶段性的事又比较紧，什么都想努力做好，但有时也不尽如意;二是工作强调多，落实少。在培养青年和关心教师方面力度不大，有督察落实不到位的问题。
(五)整改落实：跟踪指导，典型引领，宣传推广
区指导小组根据学实活动实施方案，始终坚持以人为本，把社会组织是否满意、是否得实惠作为评价、衡量和检验学习实践活动的最终标准。广泛听取社会组织和服务对象的真实呼声和意见，抓住突出问题，坚持边学、边查、边改，努力做到查找问题更加贴近社会组织实际，制定措施更加符合社会组织愿望，使学习实践活动成为了为社会组织办实事、解难题的满意工程，成为了加强社会组织自身建设、提高社会组织党建工作的基础工程。相关社会组织撰写的《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》形成后，在一定范围内进行了服务对象评议，总体评价认为“好”和“较好”的占了绝大多数。参加学实活动的社会组织整改落实方案提出的具体措施，逐项明确了责任人，有的已经落实见到成效，有的正在落实。我区的对应建未建党组织的社会组织8家单位，也在整改落实阶段全部予以解决。党建全覆盖的工作走在了全市新社会组织开展学习实践活动单位的前列。在整个整改阶段，我们着重抓了两个重点、两个推广。即：
1、突出两个重点
一是对建立支部以上党组织跟踪指导、督促检查。指导社会组织制定整改落实方案。凉城复馨敬老院、好事服务技能培训中心、民办宏星小学、迅行中学、丽英小学等都形成了分析调研报告和整改落实方案。并通过整改方案，指导各社会组织加强能力建设，充分发挥自身优势，做好学实活动的总结提高。
二是对应建未建党组织进行跟踪指导。与业务主管单位配合调查走访，提出解决方案，对该建未建党组织的社会组织指导建立党组织，扩大党建工作覆盖面。
2、注重两个推广
一是典型推广。将社会组织参加科学发展观20xx社会组织发展论坛的文章按理论篇、交流篇、政策篇汇编成文集，分发给与会人员和全区近400家社会组织。组织召开了规范化建设评估获得3a以上单位和论坛获奖文章作者经验交流会，推广介绍先进事迹。
二是宣传推广。学实活动激发了社会组织的热情，涌现了许多好的做法和事迹。为此，指导小组专门编辑出版《学实简报》15期，宣传推广了解决突出问题上社会组织的先进经验和先进典型。上报学实信息40多条，被市指导小组和新闻媒体采用10多条，其中社会组织发展论坛的信息还被中国社会报社会组织周刊采用。
三、取得成效
(一)摸清底数，该建未建党组织的社会组织做到了党建全覆盖
学实活动一开始，指导小组按找市指导小组要求，组织全区新社会组织完成了学实活动的网上调查，摸清了本区社会组织党员数、党组织数、党建形式等基本情况，针对应建未建的8家社会组织，进行了认真分析，并与业务主管单位逐一走访，提出了解决措施。对两家街道老年人协会，由街道综合党委负责落实建立。目前一家已经完成，一家因为街道撤并，将移交给新街道负责落实完成。两家卫生系统的单位，一家医院是今年新成立登记的，因为原有人员还在其他单位，尚未正式建立支部;一家门诊部因为人员较少，规模也小，虽党员数达到标准，但独立开展活动也有困难。通过交流和沟通，在业务主管单位支持下，同意在医院建立独立党支部，将门诊部党员并入区卫生工作者协会，成为联合支部的一员。职业技能培训中心与其举办单位的党支部组成联合支部。三家教育系统的学校，一家已建临时党支部，现已迁到外区，另两家则因为党员组织关系还在原单位，经业务主管单位同意，将分别建立临时党支部。至此，在区委领导下，在业务主管单位支持下，我区未建立党组织的社会组织，在学习实践活动中，已全部做到了党建组织全覆盖。
(二)提高了社会组织对科学发展观的认识
新社会组织发展还处于初级阶段，党建工作还相对滞后，深入开展学习实践科学发展观活动具有重要的现实意义。通过学实活动的深入开展，广大社会组织对贯彻落实科学发展观意义的认识不断提高。大家认识到，新社会组织开展学实活动，有利于新社会组织正确对待和处理自身前进中遇到的各种问题;有利于新社会组织促进自身建设;有利于新社会组织更加自觉地投身和谐社会建设。在社会组织中开展好第三批深入学习实践科学发展观活动，对于全面贯彻党的教育方针，提高社会组织能力建设，促进社会组织自身发展，具有重大而深远的意义。新社会组织主要负责人表示，要把此项活动贯彻好落实好，并以此为契机加强社会组织党的建设、自身能力建设，更好地服务于经济社会发展的大局。
(三)梳理了社会组织、党组织建设自身发展存在的问题
通过调研访谈、专题民主生活会、组织生活会等，社会组织深入查找了党组织建设、自身建设和作用发挥等方面存在的突出问题。民办丽英小学从加强党建，提高教育水平，提升管理水平等方面深刻分析原因;迅行中学从教育管理、课堂教学、教研组建设和学生个性发展等突出问题着手分析检查;凉城新村街道老年人协会也从制度建设、为老服务方面查找问题。在形式多样的学习实践基础上，各社会组织认真撰写了分析检查报告，梳理了党组织建设和自身发展中存在的问题，认为社会组织自身能力有待加强;党组织机构还需健全;党建工作管理体制尚未理顺;政府职能转变需要完善。
(四)运用科学发展观，提升了社会组织自身能力建设和党组织建设
围绕党的建设，将分析检查中提出的整改思路和措施具体化，做到可操作、能落实。民办丽英小学通过形式新颖的案例分析，破解难题，解决瓶颈问题，提升学校管理绩效和发展水平;各社会组织撰写了整改报告、总结报告，按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度，制定整改落实措施，提出整改落实目标和时限要求，落实责任人，建立工作台帐，使整改落实工作有章可循。
四、存在的问题
(一)社会组织党建工作的体系有待进一步完善
社会组织党建工作体制还没有全部理顺。一些业务主管部门难以将社会组织党建纳入党委工作计划，并系统地考虑社会组织党建工作。而有些社团因为民间个人性质特别浓厚，自律性较强，缺少主管部门的管理，条块之间怎样互相配合目前还缺少办法。
(二)社会组织的社会地位和发展环境有待进一步提高
一些地方和部门对社会组织的发展认识不足，对社会组织在经济社会发展中的地位与作用重视不够，还没有把社会组织真正纳入经济社会发展总体布局。社会组织的法律地位不高，政策环境还不完备。
(三)社会组织自身能力有待进一步增强
目前社会组织队伍参差不齐，人员素质水平不一，因而在社会上的影响也大不相同。社会组织人员队伍不稳定，缺少有影响、有经济基础的领军人物，这需要社会组织自身努力，在服务中体现公益属性，并通过自身影响，推动社会组织不断发展。
(四)社会组织购买政府服务的渠道有待进一步拓宽
政府职能转变不够。许多社会工作依然依靠行政手段，社会服务尚未社会化。政府部门要进一步放权，将自身管不了、管不好的部分社会管理和公共服务职能转移出去，交给社会组织承担，为社会组织发展拓展必要的空间。
五、今后工作思路
为将学实活动的成效继续保持下去，区指导小组及时加以总结，并提出了在整改中落实的的措施要形成制度，成为常态，巩固学实成果。
1、加快培育发展以公益性为主的社区社会组织
根据**市社会建设大会精神和《关于鼓励本市公益性社会组织参与社区民生服务的指导意见》及实际，民政局将以民为本，在为民服务、为民解忧上努力培育发展社区社区组织，以承担政府具体事务，贴近群众，服务群众，具体内容是加强调查研究，听取街道和社区意见，在发展服务性、公益性、慈善性、志愿性等社区社会组织方面写出调查报告，提出有关意见方案，为领导决策提供依据。
2、完善管理领导机制，保证社会组织健康发展。
根据市委《关于进一步加强本市社会组织建设的指导意见》的有关精神，在区委、区政府领导下，建立以民政局为牵头单位的社会组织管理协调联席会议制度，由民政局领导牵头，召集教育、卫生、文化、体育、科协、劳动及公安、安全、工商、税务、质量等部门及各街道的有关领导参加，定期(每季一次)召开会议，共同商讨社会组织管理的有关问题，沟通有关情况，协调对社会组织建设和管理中的重大问题、重大事项的对策研究，进一步规范和推进社会组织发展。
3、建立各有侧重的分类指导机制。
充分发挥社会组织促进会的作用，根据社会组织有共性也有个性的特点，既要提出对社会组织统一的标准，也要根据不同类型的社会组织制定出符合实际、各有侧重、切实可行的标准体系。通过社会组织组织促进会，加强社会组织自律诚信建设，促进规范化发展。今年将在社团组织管理体制体制上进行探索，开展枢纽式管理的轮值主席制试点，调动社会有关人士积极参与社团活动，推动社团组织的民主制度发展，加强社团的民主化、民间化、制度化建设。，动员具有奉献精神、经济基础深厚的企业家、社会名流等参加社团组织活动，并赋予其适当的管理权限，以吸引社会财力、智力、人力等，为提高社团组织能力建设创造良好的条件。
4、如期完成企业协会政社分开工作，探索政府购买服务机制，落实相关保障措施。
根据市企业协会政社分开联席会议制度办公室要求，在今年6月底前坚决完成本区企业协会政社分开工作。并在20xx年积极鼓励社会组织参与公益事业招投标的基础上，构建起政府与社会组织合作共治的社会治理格局。推动政府将社会性、公益性、服务性的社会职能从机关部门剥离出来，交给社会组织承担。为切实落实市委社会建设大会精神，准备制定《虹口区关于着力转变政府职能，建立新型政社合作关系的指导意见》和《虹口区关于政府购买公共服务的实施意见》等文件，推动社会组织在购买政府服务中有一个新的发展。
5、人才队伍建设机制。
随着社会组织数量的不断增多，社会组织发展的外部环境也不断完善，在社会保险、劳动工资、人员聘用、财务管理等方面对社会组织都有了更多的规定和明确的政策，这对于从事社会组织的工作人员来说，将是一个扶持和鼓励的措施，也将吸引更多的人员来从事社会组织工作。特别对承担政府具体事务，公益性、服务性、慈善性的社会组织，更要有一批高素质的社会人士来发展，为此，在社会组织人才队伍建设上，我们要争取有所创造，提高社会组织的专职人员职业化水平，包括社会团体的秘书长、民办非企业单位的负责人和文书档案管理、项目管理、劳动工资干部等人员的队伍建设，使从事社会组织工作的人员既能符合法律、法规开展活动，又能树立长期在社会组织中工作的思想。要在去年参加招聘大学生和建立社会组织大学生实习见习基地基础上，制定有关吸引大学生和优秀人才参加社会组织工作的鼓励政策，继续巩固社会组织青年职业见习基地的建设，不断增加更多的见习岗位。同时，发展和培育社工师事务所，提高社会组织工作人员的职业化、专业化水平。
6、做好学习实践活动总结，推进社会组织党建工作常态化。
认真总结本区开展新社会组织开展学习实践活动的经验，根据学习实践中提出的整改意见，寻找差距，解决发展中存在的问题，推进社会组织党建工作有一个新的局面。加强党的建设和实行社区群众活动团队备案是我区的一个工作亮点，我们要继续加强与有关业务主管单位的联系，在党的建设上，紧紧依靠区委组织部和区社会工作党工委，充分发挥业务主管单位的作用，使已登记的社会组织党建工作在区社会党工委和业务主管单位的支持配合下，得到进一步加强，巩固和发展学习实践活动的成果。
按照省委学习实践活动领导小组要求，全市深入学习实践科学发展观活动将于2月底结束。实事求是地总结第三批和整个学习实践活动的主要成效、基本经验和存在的不足，开展好第三批活动群众满意度测评工作，了解群众对学习实践活动的真实看法，听取群众的意见建议，对于客观评价学习实践活动成效，及时发现问题、改进工作，不断巩固和扩大学习实践活动成果，实现学习和实践科学发展观常态化具有重要作用。各地各单位要充分认识做好学习实践活动总结和群众满意度测评工作的重要意义，切实加强领导，精心组织，全面了解掌握学习实践活动情况，实事求是评价学习实践活动成效，努力把学习实践活动办成群众满意工程。
要根据中央和省市委确定的学习实践活动指导思想、目标要求和方法步骤，对照本地本单位开展学习实践活动的实际情况，认真总结学习实践活动的好做法、好经验和取得的成效，特别是要认真总结本地本单位在推动“九个重点专题”的具体实践，以及在形成科学发展共识、明确科学发展目标、理清科学发展思路、解决实际问题、办好惠民实事、建好领导班子和党员干部队伍等方面的基本成效，对学习实践活动作出实事求是的评价。要注意实事求是地总结在学习实践活动中解决突出问题的情况，对于在活动期间没有得到解决的突出问题，要进一步明确整改目标、整改时限和整改责任，强化督促落实，做到有始有终。要如实查找学习实践活动存在的不足，深入分析存在不足的原因，进一步深化认识、调整思路。要在总结经验的基础上，着眼于今后和未来一个时期的发展目标，立足于改进提高，提出巩固扩大学习实践活动成果的有效措施和推动本地( ）本单位科学发展的意见建议。要深入研究并提出做好学习实践科学发展观经常性工作的办法，特别是有利于查摆和解决自身问题、提高贯彻落实科学发展观水平的具体措施，并对巩固和扩大学习实践活动成果工作作出安排。各县（市）区委和有关市直党（工）委要对两批学习实践活动进行总结，形成书面报告，于2月25日前报市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。
要科学确定群众满意度测评的参加人员范围，并认真组织测评工作。参加群众满意度测评的人员应熟悉和了解学习实践活动情况，并应具有广泛性和代表性。乡镇、街道和规模较大、设立党委的单位的测评人员原则上为本级班子成员，本地本单位的各级党代会代表、人大代表、政协委员，党员和群众代表；其他单位的测评人员范围参照以上原则确定，并可根据实际情况适当扩大参评人员范围，更广泛地听取群众意见，学校和基层医疗单位要注意吸收教学和技术骨干参加测评，非公有制经济组织和新社会组织要注意吸收业主、出资人、合伙人参加测评。要采取适当方式向参评人员通报学习实践活动的开展情况以及取得的实际成效，让参评人员在了解情况的基础上进行测评。测评内容主要是对本地本单位学习实践活动的评价，同时注意收集对本地本单位进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。测评主要采取填写测评表的方式进行，也可通过召开座谈会、征求意见等方式提高测评效果。要根据测评结果实事求是地评价学习实践活动，切忌攀比测评结果，片面追求得“高分”。测评满意度过低的单位，要深入分析原因，进一步完善整改落实措施，限期整改。要以适当方式向群众公布测评结果，请群众监督。群众满意度测评工作原则上在2月23日前完成，2月25日前各县（市）区委和有关市直党（工）委要将《第三批深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评汇总表》报市委学习实践办。
各地各单位党组织负责同志要切实履行第一责任人职责，认真抓好学习实践活动总结和群众满意度测评工作，并全程主持。上级党组织要切实加强对所属单位总结和测评工作的领导，市县两级巡回检查组、指导检查组和系统指导小组要切实加强对总结和测评工作的指导和督促检查，特别是各级指导检查组要认真审阅派驻单位的总结报告，帮助派驻单位研究制定测评工作方案，并配合搞好测评的有关工作。各地各单位要在第三批学习实践活动基本结束后，选择适当时间对本地本单位的整改落实情况进行一次“回头看”，市委学习实践活动领导小组办公室将采取适当方式对各地各单位解决突出问题、完善体制机制的情况进行抽查，重点看发展的成果、面貌的改变、人民生活的提高，切实把学习实践活动成果落实到新一轮追赶型跨越式发展上来。
附件：1、深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评表
2、第三批深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评汇总表
市委学习实践活动领导小组
附件1
××深入学习实践科学发展观活动
群众满意度测评表
（参考样式）
项目满意比较
满意不太
满意不满意
对本地本单位开展深入
学习实践科学发展观活动情况的评价
对本地本单位进一步深入学习贯彻科学发展观的意见建议：
附件2
第三批深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评汇总表
学习实践活动转入解决问题阶段以来，审计局全体人员充分认识解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感，突出“解决问题”这个重点，就进一步做好解决问题阶段工作进行了专门研究，结合工作实际和性质确定了解决问题阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约审计工作科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，并召开全局工作会议就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。
二、把握整改落实这个中心环节，集中力量抓整改
通过整改集中解决问题是科学发展观学习教育活动的着眼点和落脚点，也是对此项工作实际是否取得成效的重要检验。基于此种认识，我们紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实，精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我局科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队，区别轻重缓急，做到了整改项目、整改办法、分管领导、相关科室责任清楚。
三、进一步突出重点，切实在解决问题上取得实效
进入第二阶段，通过参加区委组织的培训活动以后，使我们工作组对于进村入户有了更明确的目标，任务也更加明确清晰，下面就我们教育局工作组近期工作的开展情况，汇报如下：一、 继续开展了宣传发动工作宣传发动是开展进村入户中非常重要的一个环节。要通过宣传让村民朋友了解我们是为什么来的，来的目的是什么，以及如何开展工作；为*童的入学等问题进行了专项座谈，并对座谈的内容进行了认真的梳理，为我们进入第二阶段的入户调查工作提供详细的信息，并据此作为开展入户调查工作的依据之一。三、 访民情民意，扎实开展入户调查工作进入第二阶段，结合我们前期的工作情况，制定了进村入户的工作计划，有重点的对驻点村进行入户调查，如组织老党员、老干部进行座谈，到贫困家庭、空巢老人家中实地了解他们的实际困难，到田间地头了解春耕备耕情况，到养殖大户家中了解致富经验及当前在经营中所遇到的困难等等。到目前为止，我们已经完成了过半的农户调查工作，足迹已遍布驻点村15个组（改口村6个组，大桥村9个组共有农户1346户）。四、 热情接待来电来访
在工作期间，我们先后接到村民打来的电话十多个，接待 5人次来人来访，对于提出的问题，我们一一进行了解答和回复，如大桥村渔场部分村民反映目前没有接通自来水、有线电视、未通电话等问题，接待来访以后，我们会同村干部一起到渔场实地进行了查看，反映的问题属实，之后我们向镇里反映了此事。二是参与调解了一起纠纷：大桥村四组原村办桥口小学撤销以后，被村民梅德亮先租用后买下了此地，用于开办养猪场，最多的时候达到一千多头，后因严重影响附近的环境，与附近村民产生矛盾，村民强烈要求将此猪场搬迁，在3月28日中午，附近一部分村民将猪场的北围墙掀倒，经与派出所一道做双方的工作，平息了这场纠纷，但矛盾依然没有解决。五、 开展办实事、送温暖活动通过到各村走访调查和座谈，一是确定了为每村15户共30户困难户进行帮扶，为每户送去两袋化肥，力所能及的为他们解决*在春耕备耕上的困难；二是结合部门职能，根据改口、大桥两村的儿童都在附近的邱市小学读书的实际情况，为改善学生的学习和生活环境，决定为邱市小学解决5万
元维修专项资金，对邱市小学的学生寝室进行维修改建。六、 存在的问题通过座谈和入户调查，主要存在以下问题：1、实行“以机代牛”后，一是与之配套的机耕路没有修通，机械下田不方便，二是部分村民不会使用和操作机械，感觉使用不方便，三是觉得“以机代牛”的政策实施的有点太急了，中间应有一个缓冲期，应该逐步实施，不应该一步到位；2、当前农业生产资料价格过高，增加了农民的生产成本，而农产品价格又过低，希望政府能够平抑物价，保护农民的权益，减少生产成本的开支；3、村级债务仍然是当前农村的一个突出矛盾；4、部分村民集体观念淡薄，实用主义，利己主义现象很普遍，如农田排涝，如果自己田里没有被淹，是不会主动挖沟排水的，别人的田淹了是他自己的事，于己无关；5、大桥村四组养猪场与附近村民的环境纠纷问题，渔场通水通有线电视、电话线的问题。
一、主要活动内容
（一）举办一次党（总）支部主题党日活动
主题党日是发挥支部战斗堡垒、党员先锋模范作用的好形式。全镇各党（总）支部要精心策划，充分准备，认真组织。
1、注重主题深刻。党日活动主题自定，总体上要做到四个紧密结合：即：与加强基层组织建设紧密结合；与镇全年工作发展目标紧密结合；与关注民生，促进社会和谐紧密结合；与本职工作紧密结合。
2、注重活动实效。要结合党员的思想实际和工作情况，突出本支部工作特点，明确活动的目标任务。要创新活动形式，找准开展活动的着力点，走到群众中间，架起党员与群众的桥梁。
3、注重工作总结。各党（总）支部要将党日活动总结、现场照片及时上报，并积极对外宣传，提高党日活动的影响力。市委组织部将开展全市优秀党日案例征集活动，希望各党（总）支部踊跃上报本支部党日活动案例，镇党委将择优上报市委组织部。
（二）深入开展“三解三促”走访慰问活动
全镇机关、单位部门干部要主动走进基层、走进群众、走进企业，深入开展“三解三促”活动。
1、深入基层。要根据挂钩联系点深入基层开展调研活动，了解联系点所需所求，帮助理清工作思路，着力在破解发展难题、解决重大民生问题、化解深层次矛盾、夯实基层基础上求实效。
2、走访慰问。结合万户结对帮扶活动，组织机关单位部门干部走进群众，特别对困难群众、老党员、建国前老党员等特殊群体进行走访慰问，帮助解决实际困难。
（三）集中开展“7+1”党员义工服务活动
各党（总）支部要结合自身工作实际，重点围绕“三夏”助农服务、环境整治、便民利民等内容，组织开展“7+1”党员义工集中服务月活动。
1、党员义工“三夏”助农服务活动。村级党支部要组织动员党员义工充分发挥党员先锋模范作用，结合实际，积极投身“三夏”大忙生产，采取成立党员义工服务队、一对一帮扶等形式，深入到田间地头帮助缺劳户困难家庭开展抢收抢种等助农服务活动。
2、党员义工环境整治活动。在秸秆“双禁”期间，组织党员义工深入开展秸秆“双禁”巡查工作和环保知识宣传，管护村庄道路、河塘，开展环境净化、绿化和美化义务服务活动。
3、党员义工便民利民活动。积极组织党员义工开展与群众生产生活息息相关的健康义诊、卫生咨询、法律援助、帮扶济困等便民利民活动。
4、党员义工投身“生态镇”创建活动。根据全镇创建省级生态镇实施方案要求，组织广大党员义工加大宣传营造舆论氛围，积极投身创建工作，进一步促进全镇经济社会和生态环境的健康协调发展。
（四）开展党员干部谈心谈话活动
围绕年度发展目标、基层组织建设提升年、村“两委”换届工作、经济社会发展难点热点、基层党员干部思想状况、生产生活实际困难等内容，采取多种形式，广泛开展谈心谈话活动。镇主要负责人要与班子成员、下属单位主要负责人进行谈话，基层党组织负责人要与普通党员谈话，同时注重强化与流动党员的联系，通过电话、书信、短信等形式,了解他们的思想、生产经营和生活状况,关心流动党员家庭“留守人群”,帮助他们解决生产生活困难,使他们感受到党组织的温暖。
（五）组织开展先进人物、先进集体的评选表彰活动
“七一”期间，镇党委将按照“五好”和“五带头”的基本要求,评选表彰一批在各个工作岗位上涌现出来的先进典型,进一步激发基层党组织和广大共产党员创先争优的热情和干劲,在全镇上下形成学习先进、敢为人先、你追我赶、争创一流的良好氛围。
二、时间安排
6月中旬——7月上旬
三、相关工作要求
各基层支部（总支）要结合党员的思想实际和工作情况，开展参观学习、演讲宣讲、重温党史、走访服务、“微党课”等形式多样的主题党日活动。农民专业合作社种植业党总支要更好地组织主题党日活动，有效扩大党日活动效果，争创示范党日。
党日活动主题自定，总体上要做到三个紧密结合：即与全市“基层组织服务年”、“四个大突破”工作中心紧密结合；与关注民生，促进社会和谐紧密结合；与本职工作紧密结合。
各基层党组织要将党日活动总结、现场照片及时上报，并积极对外宣传，提高党日活动的影响力。市委组织部将开展全市优秀党日案例征集活动，7月3日前，各基层党组织要上报2-3个优秀党日活动案例，农民专业合作社种植业党总支上报1个优秀党日活动案例。
结合市委“七一”表彰和“三严三实”作风建设，积极参与先进典型集中宣传和书记专访活动。
各基层党组织要认真贯彻落实《关于深化党的基层组织党务公开的实施意见》（兴委办发〔2011〕91号），突出内容规范、程序规范、时间规范和管理规范，充分运用各类媒体，认真开展好本单位党务公开活动。在党务公开活动中，要积极展示基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用、本单位创新基层党建工作的新鲜经验、优秀基层干部扎根基层和无私奉献的精神，营造“大抓党建”的浓烈舆论氛围。要在农业信息网站设立党建栏目，全面展示本部门、本系统党建工作。
“七一”期间，全局各级领导干部要主动走进基层、走进群众、走进企业，深入挂钩联系点开展调研，了解基层所需所求，帮助基层理清工作思路。要围绕群众反映强烈的突出问题，实实在在地为群众办几件实事好事，解决几个突出问题，以实实在在的效果推动全局党员干部“三严三实”作风建设活动的深入开展。
结合“万户结对帮扶”活动，组织机关干部走进困难群众、困难党员、建国前老党员等群体，集中开展走访慰问，到他们家中认认亲、串串门，帮助解决实际困难。
按照锻造“三严三实”作风建设总体部署，“七一”前后，全局各基层党组织要召开一次领导班子专题民主生活会。各基层党组织要充分做好各项准备工作，确保召开一次高质量的民主生活会。各级党员干部要加强理论学习，特别是深入学习系列重要讲话精神，不断提升自身党性修养。要对照“三严三实”要求，深入开展谈心谈话活动，努力把问题谈开，把思想谈通，增进团结。要认真梳理征求到的意见，深入对照检查自身存在的问题，深刻剖析问题存在的根源，明确努力方向和整改措施。
6月中旬—7月上旬 。
1、精心组织。纪念建党94周年系列活动既是推进基层党建工作的一项重要内容，也是开展“三严三实”专题教育的有效抓手，政治性强、要求高、任务重，各基层党组织要切实摆上重要位置，精心谋划，及早安排，认真组织。
2、服务中心。各基层党组织在活动中要紧扣中心，突出重点，把系列活动变成在推进“四个大突破”，加快全市经济社会又好又快发展中汇聚智慧、凝聚人心、激发活力的有效载体。同时，各基层党组织可立足本单位实际，组织开展系列形式多样、内容丰富、特色鲜明的纪念活动。
