物资核销定义。物资核销是指对项目单元物资消耗数量和金额的核定，并对核定结果进行分析，改进物资消耗行为，以求控制物资消耗的工作。计划经济环境下物资管理人员对物资消耗的控制工作，主要通过事前严格的限额发料来实现，物资核销主要是针对物资计划申请和计划指标的核定，没有过多考虑物资的消耗核算和物流成本；市场经济环境下物资管理环境有了很大的变化，为适应工程项目成本控制要求，施工现场不可能再设立大而全的中心料库，主要材料直接卸货在使用场所，尽可能减少多次倒运和装卸产生的物流费用，因此物资核销工作已经成为我们现阶段工程项目经营中有效控制物资消耗成本的主要手段。物资核销主要针对主要物资进行核销。主要物资是指：主体工程结构、永久性设备用物资和大型临时设施用物资，按以往统计资料分析，主要物资一般占全部消耗物资的90％以上，其他物资（辅助材料）只占约10％，目前，绝大多数项目在实际运作中，把辅助材料的管理责任与风险交给了施工作业队；主要物资为满足质量控制和劳务分包管理的要求，不可能按照辅助材料管理方式包到施工作业队。按我们集团公司建安产值200亿元估算，主要物资消耗近100亿元，总量下降5‰，物资消耗成本就可节约5000万元，多消耗1％就多支出1亿元，通过主要物资核销工作控制物资消耗，为企业节流创效的文章大有可为。中国中铁股份有限公司总裁李长进在中国中铁股份有限公司物资工作会议上的讲话中指出“在基建生产成本构成中，物资消耗所占比重最大，把物资的采购成本和消耗水平降下来，必然成为各企业控制成本支出第一位的重要内容。”这已表明降低采购成本和控制物资消耗已成为企业管理和发展的重要内容和方向，而主要物资核销工作是控制物资消耗的重要手段。
二、我公司主要物资核销工作开展过程中遇到的一些问题及解决措施
1．物资核销工作存在的主要问题。
目前公司各项目主要物资核销工作基本都已启动，但总体情况不是很好，同公司对成本核销和精细化管理的要求还有差距，主要问题有以下几个方面：
1．1少数项目部不能认真踏实地定期开展主要物资核销工作。现在还有少数项目物资部门负责人不能认清物资管理工作重点，认识不到物资核销工作的重要性，导致本项目不能认真踏实地定期开展主要物资核销工作，主要表现在物资核销资料不能按时上报或是敷衍了事，主要物资消耗控制管理工作不能有力推进。
1．2部分项目部消耗定额制定不合理。从上报核销资料看，有部分项目部给作业队的消耗定额偏高，应根据施工工程部位和工艺工法做出调整。如盘圆钢筋应以负损耗来控制（一般在8％左右），钻孔桩的主筋因采用套筒连接也可不给或只给少量损耗，钻孔桩的扩孔率也要根据地质状况分别制定。
1．3混凝土用材料疏于管理。部分项目部混凝土用料的核销资料未予上报，也就是没有进行核算、疏于管理。混凝土材料的单价虽然不高，但量大，总价高；而且都是大堆料，材料使用前管理环节多（运输、验收、堆放、倒运、搅拌、灌注等），管理稍有不慎，就容易造成流失。
1．4部分项目部没有对物资消耗异常现象进行分析，更没有看到改进的办法。部分项目部上报核销资料中，有的物资消耗偏大，但看不到对超耗原因的分析，更看不到改进的办法和措施。
1．5物资核销工作的相关部门没有联动。在有些项目部，进行物资核销工作好像只是物资管理部门一家的事，相关部门或旁观或配合不积极，没有形成联动；各部门之间信息流通不畅，各环节的审核敷衍了事，材料的堆码、清整、盘点得不到人力机具进行配合，这样物资部门的核销工作也只能做做表面文章，没有办法实质性的展开。
2．解决物资核销工作存在问题的几点措施。
为解决物资核销工作中存在的问题，进一步做好主要物资核销工作，控制材料消耗，控制工程成本，提升公司的物资管理水平，应做好以下几项工作。
2．1做好主要物资的限额发料和定期盘点工作。对作业队实行有限的限额发料，要分期分批、有计划、合理地配备，而不是敞口供应，要考虑资金流动，要防范物资的安全风险。
做好物资的盘点工作是做好物资核销工作的基础，只有定期认真地进行物资盘点，计算盘点期内各作业队真实的物资库存和消耗数量，才能开始物资的核销工作；不进行认真的盘点，那核销数据只能靠估算和拼凑，核销结果自然不会真实、有效，核销工作也失去了它所要求达到的效果和意义。
2．2各单位统一物资核销样表，统一数据的统计口径，定期上报核销资料。统一按样表定期上报核销资料，便于公司定期收集、统计、分析全公司的主要物资消耗状况，也便于进行各单位物资消耗的横向比较；使公司能及时发现和改进物资消耗控制的薄弱项目和环节，做到对症下药、有的放矢、加强管理。
为确保公司(以下简称公司)计划目标得以实现，经公司总经理与目标责任人(片区负责人或项目负责人)共同商讨，已确定年度片区(项目)管理责任目标及考评奖励，并由总经理、分管副总与目标责任人(片区负责人或项目负责人)共同签署确认。
一、责任目标：
(一)管理目标：
1、全年公司的各项制度建设与执行率100%。
2、在三个月内建立健全片区(项目)标准化台账资料，并形成常态化。
3、全年片区(项目)品质(安全、卫生、服务等)自检次数每月不少于两次，公司品质抽检达标率不低于90%。
4、每季度片区(项目)负责人组织员工培训次数不少于一次，培训覆盖率100%。
5、全年无消防安全、交通安全、财产损失、人员伤亡等管理责任事故，无重大纠纷、重大治安案件，无群体性上访事件。
6、全年无因管理失职或工作失误引发的劳动纠纷或劳动赔偿事件。
7、全年客户投诉处理及时率100%，无客户重复投诉现象，无职责范围内矛盾上交现象。
(二)服务目标：客户满意率90%及以上(客服中心每两个月进行一次客户评价意见征求)。
(三)经营目标：
1、全年片区(项目)日常费用控制在预算指标内。
2、全年不发生因管理失职或工作失误引发的服务费用欠收现象。
3、合同期满不发生因管理失职或工作失误引发的项目丢失(未能续签合同)现象。
二、责任人(片区负责人或项目负责人)的权力：
为保证上述责任目标的实现，公司实行值班总经理负责制、分管副总责任制及项目负责人责任制的管理模式，责任人(片区负责人或项目负责人)的具体权力如下：
1、人事管理权：
(1)对责任片区(项目)各级员工的任免权、奖罚权、解聘权。
(2)编制范围内员工招聘录用的决定权。
(4)薪资标准范围内的调薪调整决定权。
2、财务管理权：片区(项目)预算范围内的费用支出申请权及借款申请权。
3、管理决策权：
(1)主持责任片区(项目)的各项日常经营管理工作。
(2)组织实施责任片区(项目)的工作目标、工作计划、工作标准、工作程序及相关管理制度。
(3)主持责任片区(项目)的各类工作会议及培训演练。
(4)负责与业主单位的工作对接、沟通及协调。
(5)负责与公司各职能部门的工作对接、沟通及协调。
(6)负责突发事件的上报和应急处理工作。
4、审请支持权：
(1)依据片区(项目)的经营管理工作进展情况申请分管副总、人力资源部、培训品质部、客服中心等的支持。
(2)依据片区(项目)的经营管理工作进展情况申请修改项目的组织架构和人员定编。
(3)依据片区(项目)的经营管理工作进展情况申请修改项目员工的薪资标准。
(4)依据片区(项目)的经营管理工作进展情况申请客户关系维护资金。
三、责任人(片区负责人或项目负责人)的义务
1、接受分管副总的直接领导(有片区经理的接受片区经理的直接领导，项目副职及主管接受项目负责人的直接领导)，接受值班总经理及公司总经理的统一管理，接受公司职能部门的检查、指导和监督。
2、依据片区(项目)的经营管理工作进展情况向分管副总作工作汇报(有片区经理的向片区经理作工作汇报，项目副职及主管向项目负责人作工作汇报)。
3、日常经营管理工作遵守国家相关法律法规。
4、落实并执行公司各项规章制度。
5、拟定工作计划并逐项落实，确保责任目标的逐步实现。
6、主动协调相关职能部门开展工作。
7、在完成本职工作的前提下，积极配合、支持其它项目的工作。
8、积极响应并配合公司企业文化建设。
9、积极为公司培养及挖掘各类人才。
10、积极配合分管副总(有片区经理的积极配合片区经理，项目副职及主管积极配合项目负责人)完成其它专项工作。
四、分管副总的权力
1、有对分管片区(项目)运作状况(工作进度、标准、质量、成本等指标)检查、指导和监督的权力。
2、有对目标责任人(片区负责人或项目负责人)的任免权、解聘权、调配权(提前报总经办会议讨论)。
3、有要求责任人(片区负责人或项目负责人)出示、收集、解释各类数据、报表、原始凭据、记录的权力。
4、有对目标责任人(片区负责人或项目负责人)绩效考评的权利。
5、有对专项事件进行调查的权利。
五、分管副总的义务
1、为分管片区(项目)及时提供合适的管理支持。
2、为分管片区(项目)及时提供合适的信息支持。
3、为分管片区(项目)及时提供合适的资金支持。
4、为分管片区(项目)及时提供合适的人力支持。
六、责任目标的检查与绩效考核：
1、检查方式及流程：
(1)由人力资源部组织公司管理人员定期对片区(项目)进行联合品质检查，检查结果汇总后分别报送值班总经理、分管副总及客服中心，由分管副总指导、落实提升或整改，由人力资源部督察提升或整改情况，并根据本责任书按月进行绩效考核，由客服中心针对提升或整改结果回访客户。
(2)由人力资源部不定期对片区(项目)进行品质抽查，抽查结果汇总后分别报送值班总经理、分管副总及客服中心，由分管副总指导、落实提升或整改，由人力资源部督察提升或整改情况，并根据本责任书按月进行绩效考核，由客服中心针对提升或整改结果回访客户。
(3)由分管副总不定期对片区(项目)进行品质抽查，抽查结果汇总后分别报送值班总经理、客服中心及人力资源部，由分管副总指导、落实提升或整改，由人力资源部督察提升或整改情况，并根据本责任书按月进行绩效考核，由客服中心针对提升或整改结果回访客户。
(4)由客服中心定期对片区(项目)客户进行回访，回访结果汇总后分别报送值班总经理、分管副总及人力资源部，由分管副总指导、落实提升或整改，由人力资源部督察提升或整改情况，并根据本责任书按月进行绩效考核，由客服中心针对提升或整改结果回访客户。
2、绩效考核方式及流程：
(1)绩效考核按月进行，每年年终进行绩效面谈并进行年终考核，年终考核以月度考核、绩效面谈及财务数据为依据。相关考核人分别在考核月份的次月二日前完成初级考核、次月四日前完成二级考核、次月六日前完成三级考核。年终考核在发放年终考核奖之前完成。
(2)片区负责人实行三级考核：由人力资源部经理根据日常客户反馈情况及品质检查情况进行初级考核，并将初级考核结果递交分管副总;分管副总根据初级考核结果，并结合日常管理能力、工作表现、服务品质、客户反馈情况等进行二级考核，并将二级考核结果递交总经理;总经理根据一、二级考核结果及客户反馈情况，并结合日常品质检查情况进行三级考核，最终确认考核结果。
(3)受片区经理领导的项目负责人实行三级考核：由人力资源部经理根据日常客户反馈情况及品质检查情况进行初级考核，并将初级考核结果递交片区经理;片区经理根据初级考核结果，并结合日常管理能力、工作表现、服务品质、客户反馈情况等进行二级考核，并将二级考核结果递交分管副总;分管副总根据一、二级考核结果及客户反馈情况，并结合日常品质检查情况进行三级考核，最终确认考核结果。
(4)受分管副总领导的项目负责人实行三级考核：由人力资源部经理根据日常客户反馈情况及品质检查情况进行初级考核，并将初级考核结果递交分管副总;分管副总根据初级考核结果，并结合日常管理能力、工作表现、服务品质、客户反馈情况等进行二级考核，并将二级考核结果递交总经理;总经理根据一、二级考核结果及客户反馈情况，并结合日常品质检查情况进行三级考核，最终确认考核结果。
(5)受项目负责人领导的项目副职及主管实行三级考核：由项目负责人根据日常管理能力、工作表现、服务品质、客户反馈情况等进行初级考核，并将初级考核结果递交人力资源部经理;人力资源部经理根据初级考核结果，并结合日片区(项目)年度管理责任书
七、备注：
1、月度绩效考核针对月度考核工资，年度绩效考核针对年终考核奖金，均以100分作为基准分。
2、所有目标责任人(片区负责人或项目负责人)的月薪均由基本工资、岗位工资、考核工资、超时工资及通讯费五部分组成。月基本工资统一为元，月岗位工资统一为元，月通讯费统一为元，月考核工资=(月薪-月基本工资-月岗位工资-月通讯费)60%。
3、月度绩效考核在60分以下或连续两个月在70分以下的，由分管副总协同人力资源部经理进行绩效面谈，并报总经办会议讨论，可视实际情况给予降薪、降职、调整岗位等处理。
八、其它：
1、目标责任人(片区负责人或项目负责人)必须依照项目的工作标准完成本责任书所列的各项目标。
2、如发生不可抗力而致使责任目标无法完成，则本责任书相关目标不予考核，直至不可抗力消除。
3、本责任书一式四份，总经理、分管副总、目标责任人(片区负责人或项目负责人)各执一份，公司人力资源部存档一份。
4、本责任书未尽事宜，由公司总经理、分管副总、目标责任人(片区负责人或项目负责人)及人力资源部经理共同协商解决，补充条款与本责任书具有同等效力。
5、本责任书的有效期自起至止。
总经理(签名)：
分管副总(签名)：
目标责任人(签名)：
签订日期：年月日
物业项目管理责任书范文(二)
确保管理处责任目标的顺利实现，经物业管理公司总经理办公会与管理处共同协商，确定了年度工作责任目标，并由管理处主任作为责任人代表管理处与项目物业分公司总经理签订本责任书。
第一条基本状况
管理处名称
物业类型管理总建筑面积
商业用房面积管理用房面积
写字楼面积住宅面积
绿化面积用户户数
车位数量人员编制
管理费标准月工资额度
第二条责任目标
一)经济目标
1、辖区物业管理费收费面积为m2，租金收费面积为m2，每年收费总额万元，实现利润元。
2、责任期内管理费总收缴率不低于%。
3、租金收缴率不低于%。
4、全年各项开支控制在万元。
二)安全目标
1、全年不发生重大安全责任事故;
注：重大安全责任事故是指：
因失职或引发的员工死亡事故;
因失职或引发的公司重要财产报废、损毁事故;
因失职或引发的火灾事故;因失职或引发的水浸事故;因失职或引发的恶性治安事件。
三)管理目标：
1、在责任期内实施并健全管理处所建立的管理体系运作;
2、责任期内达到(保持)级优秀物业管理(生态示范)小区(大厦)的称号;
四)质量目标
1、公司组织的业主(用户)综合满意度调查的满意率达到%以上，
2、月检考核评定未出现连续两个月不合格或累计三个月不合格。
第三条管理权限及义务
一)责任人权力
1、人事管理权：
1)对管理处主管级以下员工(不含主管级员工和财务人员)的奖罚权、任免权、解聘权;
2)对主任助理、主管级员工和财务人员任免、调配、解聘和奖罚的建议权。
2、奖金分配权：在管理处核定的工资总额内有权对员工工资与奖金额度进行调整与分配。
二)项目物业分公司权力
1、人事管理权：对管理处主任及以下各级员工的奖罚权、任免权、解聘权和调配权。
2、财务管理权：对管理处财务运作状况的审计权、监控权。
3、考核权：
1)对管理处运作状况的督导、检查权;
2)对管理处主管(含)以上级别人员的绩效考评权、奖罚权。
三)管理处主任义务
1、接受项目物业分公司总经理的领导;
2、确保责任目标的逐步实现;
3、向项目物业分公司总经理汇报工作;
4、自觉接受公司各职能部门的监控、考评、检查;
5、保证物业公司各个标准作业规程的贯彻执行;
6、保证管理处员工的生活、工作次序;
7、保证管理处员工的整体操作技能和工作质量的提高。
四)项目物业分公司义务
1、及时提供合适的业务支持;
2、提供信息支持;
3、提供资金支持。
第四条目标考评
一)项目物业分公司财务部定期(不定期)监控、审计、检查管理处资金的运作、成本控制情况和其他财务工作。检查标准、办法依据行业法规和集团公司的财务规定;检查结果作为绩效考评的依据之一。
二)项目物业分公司总经理负责对管理处主任的绩效考评。考评标准办法依据项目物业分公司绩效考评相关标准规程、制度，日常工作检查情况和本目标管理责任书。
第五条奖惩条款
一)奖励措施
1、如果责任目标完成，则管理处主任可按项目物业分公司的奖金分配方案对员工发放奖金。
2、超额奖励：
二)惩罚措施
1、如果本责任书所列的三类责任目标不能全部完成，则每不能完成其中一项(不含管理目标第1条款内容)指标，扣减项目责任人奖励措施第1条款中个人应得目标奖金的10%，直至扣除全部奖金，并承担相应的行政处罚;
2、责任期内发生重大安全责任事故，上级公司将追究管理处主任及相应责任人责任，视情节扣罚一定比例的奖金，并承担相应的行政处罚。
第六条目标的调整
一)若发生不可抗力致使责任目标无法完成，则本目标管理责任书失效，遗留问题由项目物业分公司总经理办公会与管理处主任共同协商处理;
二)责任目标的调整按《物业管理手册》的有关规定执行。
第七条其他
一)本目标管理责任书一式肆份，项目所在公司备案壹份，项目物业分公司存档壹份，管理处存档壹份，管理处主任壹份。
二)未尽事宜由管理处主任同项目物业分公司总经理办公会协商解决，补充条款与责任书具有同等效力。
三)在责任期内管理处主任违反公司其它制度按相关规定处理。
四)若责任书签署人发生变动，继任者有责任继续履行责任书所规定事项，并承担相关责权。
五)项目物业分公司总经理办公会对相应目标管理责任书有最终解释权。
关键词:中小学校长 财产管理途径 财产常规管理 现代教育装备
一、固定资产与固定资产常规管理的界定
1.固定资产概念
固定资产是指使用年限在1年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中保持原来物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、交通运输工具、文物和陈列品、图书及其他固定资产等。
2.固定资产的计价原则
中小学校固定资产在按照下列规定计价:
(1)购建的固定资产应按照取得时的实际成本记账。
(2)接受捐赠的固定资产应按照同类资产的市场价格或者有关凭据确定固定资产价值。接受捐赠固定资产时发生的各项费用,记入固定资产价值。
(3)融资租入的固定资产应比照自有固定资产核算,并在会计报表附注中说明。
(4)对固定资产进行更新改造,按增加的实际支出记入固定资产价值。
3.固定资产常规管理界定
所谓固定资产常规管理是指符合中小学校一般规律性的日常工作管理,并具备以下条件:有科学的技术规范与最基本的要求,按程序办事,有约束力和导向性,稳定连续性内容方式方法,年年如此,周而复始。凡符合固定资产条件的各种设备、器具等物资不分资金来源,不论购入、调入、捐赠自制或新建必须计价入账。因此,都应纳入固定资产常规管理的范畴。
二、中小学校现代教育装备资产常规管理的重要途径
针对中小学校现代教育装备资产管理现状和原因,中小学校长(总务主任)必须加大力度从以下几个途径做好工作:
1.加强中小学现代教育装备管理人员队伍建设
加大力度狠抓总务教育装备管理人员队伍建设,提高管理层人员群体素质,是搞好固定资产常规管理的基础。从当前总体情况来看,总务工作人员文化素质不高,懂专业知识的人员不多,根据现代中小学学校财产管理的特点,在选聘总务教育装备管理人员时要优先选“热心的人、廉洁的人、吃苦的人、能干的人”为学校教育发展保驾护航。要用人其所长,这就要求负责总务工作领导干部平时不但要善于培养人,更要善于发现人才,提高总务现代教育装备管理人员的群体素质。这是学校总务部门一项长期而艰巨的任务,也是21世纪基础教育对总务人员的要求。对此,校长应把总务队伍建设提到学校议程上来,加强对财产专职兼职人员的业务培训,利用校本培训,以会代训,集中与个别辅导相结合,确保这支队伍稳定,才有利于现代中小学学校财务管理。
2.建立完善中小学现代教育设备校产管理机制
建立完善校产管理机制,科学设置管理层次和配备管理人员。规模较大的中小学校,应有一名主管校长负责这项工作,并对本校的全部校产总负责。要定期检查管理工作;制定管理制度,在职权范围内审批各项大型设备的增减、损失等;总务主任在主管校长领导下负责固定资产管理,组织计划的实施;做好管理人员的思想工作,督促检查各项制度的执行。设置专职固定资产保管员1人(持有会计证人员为宜),负责固定资产总帐的管理。有条件的学校可根据需要设置分库保管员。规模较小的学校,也可以兼职,所有专职兼职人员在业务上统一在总务处(会计室)指导下进行日常财产管理工作,各级管理人员应力求相对稳定,以利于贯彻“统一领导、分工负责、管用结合、合理调配、物尽其用”的原则。
3.中小学教育装备实行全过程监控,树立学校形象
对固定资产及低值品实行全过程监控,对树立学校形象,防止经济犯罪都具有重要意义。树立中小学校科学管理形象。固定资产管理是学校形象重要表现形式之一,固定资产管理的好坏、科学编号及标识是给人们留下的第一印象。从基础工作做起,建立固定资产总账、明细账和分类编号辅助账(财产名称目录为建账依据,它是固定资产明细账的补充),是校产科学管理的必要手段。如:财产的种类繁多、规格不一特点,对大型贵重的仪器要在编号前冠以校名,用标签粘贴,编号的标识,可采用铜牌、油漆喷号或不干胶号码等形式;图书,既要有总册序号,又要有分类号,固定位置,整齐划一。又如:对有重要意义的建筑设施要建立永久标志(楼志),教育后人,这样就给人们以严谨、美观、有序、一目了然、管理有方之感。
4.编制可行的教育装备年度添置计划
认真做好编制可行的年度添置设备计划,这是落实固定资产管理制度重要环节。学年(期)初,由各基层年级组、行政处室提出购物申请计划,由主管校长或总务主任复审后,根据学校财力情况,提出全校购置计划,重大项目必须经校长或校委会集体研究批准(甚至通过政府招投标采购形式);总务部门就要努力分期分批执行,以满足教育、教学及行政工作需要。
5.落实现代教育装备购物验收制度,把好物品验收入库关
认真落实购物验收制度,加大力度把好物品验收入库关。凡是购进固定资产需要凭发票及实物经保管员开据“入(出)库三联单”验收、登记、签章及总务主任审核签字,才可到会计部门办理报销手续。对于精密贵重设备,要组织好有关处室的专业人员根据调拨单,合同验收,有发票实物未到时,不能履行验收手续,以防弄虚作假;对于外单位及个体工商户捐赠本校固定资产均由总务处和财会部门负责收物、入账登记,再做安排使用。对于自制家具先验白坯,再做油漆,最后作价入账。
6.对现代教育装备总财产(文具)库实行每月报表制度
对学校总财产(文具)库实行每月报表制度。对库存的固定资产(尚未分配使用的教学多媒体、修缮材料、家具设备、五金工具、文化用品及体育用品等),低值品进行内部监控具体方法:学校统一印制《库存物资明细月报表》,既报上月未结存数量,本月收入数量与本月发生数量,又报月底库存数量。保证库存财产、物资数字真实性;同时,也为领导科学制定采购计划提供可靠的依据。有条件的中小学校在财务财产上可用计算机进行辅助管理。
7.对中小学现代教育装备实施“五定”管理模式
所谓实施“五定”管理模式,即定(管理)制度、定人员、定处室、定(期)检查、定(期)评比,促进固定资产常规管理工作向规范化、制度化、科学化目标迈进。实施“五定”管理具体内涵是:
(1)定管理制度
“没有规矩,不成方圆”,学校管理制度是管理原则、规范、程序的总称。应按照《中华人民共和国物权法》,运用行政的方法、经济的方法、思想教育的方法,制定必要的符合本校实际的管理制度是管好校产的重要保障。中小学学校固定资产管理制度主要有:学校固定资产管理规定总则;校园土地管理制度;固定资产奖励与赔偿制度;外借固定资产登记规定;各类器具使用与维修维护制度;行政处室组固定资产管理制度;班级财产管理制度;图书借阅管理规则;机动车辆管理制度;学生宿舍财产管理规定;校办企业(厂、店)固定资产管理制度;各处室班组固定资产安全防火管理规定;专(兼)职固定资产管理人员岗位责任制等。
每一项新的管理制度一出台,要及时宣传贯彻,使师生员工及时了解学校有关管理制度(特别注意对每年入学的新生适时进行教育),在不断总结完善的基础上,有条件的学校将各项制度印刷成册,每人一份,遵照执行。要使“规矩”成“方圆”,重要是狠抓落实,做到有“规”必循,犯“规”必纠。
(2)定人员
旨在实行用物管物,责任到人。所谓用物管物,指各处室、教室、师生宿舍等都实行定人、定物、定管措施专人负责的岗位责任制。谁损坏谁赔偿,集体损坏集体赔偿。群众管理必须和专人负责相结合,只有群众管理而无专人负责,会使管理工作流于形式,必然形成群而不管,反之,只有专人负责而无群众参与,势必顾此失彼,事倍功半,解决日常管理的工作由一人具体承担,实践中要处理好这对矛盾。
随着改革开放的不断深入,学校现代化的教学、办公设备也逐步得到充实提高,中小学先后配备了中高档的专用设备(如电教器材、通讯工具),可采取登记造册,责成专人负责,总务部门应及时明确责任。
(3)定处室
旨在确定使用存放地点,划分固定资产责任区。总务处负责学校的公共设施。办公用品、家具、水电器材、交通工具、清洁工具、医疗器材(校医室)、房屋建筑、树木及名贵花木等设备管理;教务处(教学处)负责实验室专用设备管理;办公室负责档案和保密设备打印设备管理;政教处(教育处)负责广播、文艺宣传设备的管理;其他处室负责本处的办公设备和用具的管理;班级财产管理,主要聘用班主任、学生干部(生活委员)组织日常财产管理工作;对于固定资产使用分配方案一经批准,就要将物品及时安排到使用部门进行管理,使用部门不应将物品随意异地搬动;财产管理登记表挂上墙,确保学校固定资产有序地管理;特别是寒暑假开学前后,若需变更,如人员调动、办公室调整、物品的损坏,使用者要及时通知总务资产管理部门,及时增减财产管理登记卡片,保证财产卡片与处室管理的实物相符。总务部门的校产管理为师生员工的共同管理,维护国家和集体固定资产的安全。
(4)定(期)检查
旨在固定资产清查是重要的管理手段,它对落实各项固定资产管理规定有着十分重要的作用。中小学校长要组织好每年的清查工作。财产清查工作量大、涉及面广、参加人员多,而时间要求又相对集中,总务处要牵头全面部署,组织力量认真做好核实工作。清查的范围分为:
①全部清查和局部清查。全部清查时间一般确定在每年十一月份进行清查,结合年终清理,对各专管、兼管人员所经管的固定资产全面的进行清理。局部清查,时间一般确定在上半年六月份,结合本校实际,有重点的进行清查。
②清查的方法:主要采取“实地盘存法”。在实地盘存前,主管校长(总务主任)应及时研究清查工作,召开清查人员动员会,部署督促财会部门做好下列准备工作:把截止清查的日期前所有实物的收发凭证全部登记入账,结出余额,并核对账卡、账账相符;准备清查的财产物资应整理清楚,排列整齐;准备盘存清单,以便按盘存数登记。
在清查过程中,一定要坚持见物对账,按账卡清物,逐项、逐件进行核实,对设备是否完好,数量是否相符,做出明确无误的记载,为了明确责任,盘点时,实物保管员必须在场参加盘点,并由盘点人和实物保管员在盘存单上签字或盖章;特别是属于“债权、债务”的固定资产要及时催还,并注明事由;清理要有秩序,切忌前清后乱,边清边乱。家具、树木类分布广,应逐项清点,点清了的要有标记,以免重记漏记,时间、力量要尽可能集中,正确核对增减、编制清册,及时调整账目,做好账实相符。在定期检查中,还要重视对定产房屋设施的检查,特别是平房校舍,要经常巡视,运用看、听等不同的检查方法进行监测,并做好记录,以便发现和消除隐患,保证房屋安全使用,对重点部位更要注意,防患于未然,千万不可存有侥幸心理。上述情况都是在正常情况下保证账实相符而进行的清理。
学校由于撤消或合并时也必须进行全部清理,以便编制移交清册,办理交接手续。
(5)定(期)评比
旨在抓典型,带全面,推动总务、财产管理工作。在定期检查的基础上,重点对班级财产管理使用情况进行考核,把管理桌椅和配给的“儿童文库,少年文库,青年文库”好坏列为评比优秀班集体的条件之一,培养学生爱护公物的好习惯。每学期末或开学初向全体师生公布评比检查结果,专门召开全校财产管理人员总结表彰会,由财产管理优秀集体及个人代表介绍经验,纠正管理中存在的不良现象;学校每年拨出专款进行奖励。在定期评比过程中,同时也要渗透政治思想工作,利用评比活动进行“育人”,同样也推动学校政教处的德育工作开展,只有唤起了师生爱护公物的意识,才能使固定资产管理中出现的问题得到有效的遏制,以形成“爱护公物光荣,损坏公物可耻”和“爱护学校财产就是热爱祖国,就是维护人民的利益”环境氛围。
三、体会与思考
中小学校教育装备财产常规管理途径及“五定”方法是从总务管理实践来,它还要回到实践中去接受检验。合理运用“五定”管理模式,必然会结出丰硕之果,这个硕果就是保证现代中小学教育工作培养人才;保证国家和集体财产的安全,提高财产的使用效益。“五定”管理模式之间相互联系。从固定资产常规管理主要途径及“五定”方式所述可以看出:“定管理制度、定人员、定处室”是固定资产常规管理的基础工作,其各个环节规定及要求范围,具有程序性和导向性作用,是管理工作的开始,应下大力气做好;而“定期检查”过程则是固定资产常规管理重要手段,是对上述“三定”能否落实的督促与检验,是约束性、强制性作用的具体表现;“定期评比”是对上述“四定”在一定时限内的固定资产使用效益及管理全过程的肯定,起着稳定性和激励作用;“五定”之间相互关联相互促进,“周而复始”。符合常规管理的一般规律。紧紧抓着财产管理的规律:做到“财产有账、卡片上墙、账物相符、守法遵章、定期检查、有奖有罚”,方法得当,效果明显,促进合理、有效、减少国家和集体资金的支出,充分发挥教育资源的作用,就能收到较好的使用效益和走出一条适合本校财产管理的道路。
前言
近年来,我国在大型工程项目管理上一直努力采用国际先进的管理模式和方法,争取与世界通行的管理模式接轨,但是与世界一流的工程公司相比,还存在着很大的差距。其中EPC(Engineering、Procurement、Construction) 工程项目模式代表了现代西方工程项目管理的主流,是工程项目管理模式和设计的完美结合,是缩短工期、降低投资目的的典范。因此，站在历史的新起点上，中国石油等大型的集团企业逐步把“EPC”模式作为工程建设的主要模式，运用、实施“EPC”管理模式，必然对我国大型项目管理的发展起着推进作用。
1.“EPC”管理模式与复合型“EPC”管理模式
“EPC”工程总承包是由总承包商向业主提供包括设计、施工、设备采购、安装等直至工程竣工移交的全套服务，即所谓的交钥匙工程，“EPC”模式可充分利用工程总承包商在工程建设领域的丰富经验，将建设单位的投资成本控制在一定范围之内，减少了建设单位投资成本的风险。另一方面将设计、采购、施工与试运行有机结合，充分发挥设计人员在工程建设过程中的主导作用，提前控制成本的投入；充分发挥采购的规模优势，结合施工单位丰富的施工经验，使工程建设物资采购既合理又经济，使其工程建设项目达到“经济适用”。
2.“EPC”管理模式重点环节的探究
2.1签订“EPC”工程项目合同
建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。但“EPC”工程项目合同中风险发生了变化，工程承包合同中一般都将工程的风险划分为业主的风险、承包商的风险、不可抗力风险等多个方面，在合同条款中有相应的规定。而“EPC”工程项目合同中相应的规定了“EPC”工程总承包商除政治风险、社会风险和不可抗力的直接损失仍由业主承担外，承包商承担的风险范围明显扩大，得到补偿的机会却大大减少。“EPC”工程总承包商承担了全部“设计风险”、“物资采购风险”和“施工风险”，“EPC”工程总承包商依照业主要求进行相应的设计，满足业主“交钥匙”后的各项功能需求，其中设计联络、设计变更等均包含在设计风险中，设计中所用物资的需求就引发了另一个风险“物资采购风险”。“物资采购风险”中“EPC”总承包商承担了因为物价上涨或汇率波动调整使其物资价格波动的风险，通常“EPC”工程合同价款数目为不可变量，这就意味着一般情况下，“EPC”工程承包商承担“经济风险”。“施工风险”是在施工过程中不断的被发现的，它具有不可预见性，这些不可预见的风险全由“EPC”工程总承包商承担。所以“EPC”工程总承包商所承担的合同风险大于业主方，在国际上“EPC”工程项目存在着巨大的盈利商机，但也不缺少“EPC”工程项目总承包的失败者，所以对于一个“EPC”工程项目的合同条款的签订应有足够的重视并把合同风险在“EPC”工程续可行性报告后进行着重分析，建立相应的合同风险预测，完善相应的合同交底制度，加强合同变更管理，把“EPC”工程项目把好“第一关”。
2.2 优化“EPC”工程设计环节
通常工程设计由所属工程设计院完成，然后通过实地测量、踏勘后进行设计，但是由于设计人员工作繁重，不熟悉施工规范，设计盲目追求“安全”，造成设计方案不经济，设计图纸遗漏，施工过程中产生大量变更，这样就无形中加大了不必要的投资，造成了浪费，也影响到工程质量和进度。因此，设计管理是工程项目总承包管理的一个重要组成，设计处于整个“EPC”总承包项目的核心地位，对项目的总成本影响较大，对于“EPC”工程投资规模大，工程设计的专业性、针对性强，管理难度大，设计深度还应该满足在施工过程中的相应的物资采购、施工周期的条件，不断完善设计人员的管理体系，这对设计人员要求高，设计人员既懂得设计又懂得施工，使设计与施工相结合，使施工有设计依据，设计满足施工条件。
2.3提高采购效率、加强采购管理制度
对于“EPC”工程管理中，物资采购是全过程中重要的组成部分，是建设工程的物质基础。采购工作涉及面广、技术性强、工作量大、难度高，不同的项目对材料和设备要求也不同，稍有差错就会影响工程的质量、进度。为了加强采购管理工作，组建高效的采购组织机构，对于“EPC”工程物资采购起着承上启下，在设计、施工部门之间扮演着协调的关键角色。采购工作应与设计工作有机结合，在工程项目管理中，对于采购和设计的接口，应在工程进度计划中统筹安排设计、采购，在进行设计工作的过程中与物资采购部门协调，提前开展采购工作，对设备、材料进行跟踪采购控制，从而有效地控制工程成本和工期。采购部门负责对设计文件中的采购部分予以响应和具体实施，两者之间的通力合作和完美搭接是工程顺利开展的有效保障。采购工作与施工工作的有效结合。采购和施工是发生项目成本的主要环节，采购部门应提前积极主动与施工单位相互协商，提前拟定采购物资的计划、进场时间等内容，施工部门也应积极配合物资部门工作，重点在反馈信息、验收入场物资等。做好对物资采购的催交工作。
3.结语
(1)自主管理模式。物资由采购方自行管理，负责计划、接货、检验、储存、维护保养、发放控制、废料回收、数据管理、消缺等工作。承包商依据各自工作范围，领取物资。秦山二扩项目、福清项目即采用此模式。
(2)委托管理模式。主要分为两类：一类是将建造期的现场物资委托建安承包商管理，相关工作由各建安承包商负责实施，岭澳二期采用此模式；另一类是专业化委托管理模式，物资管理委托给专业化的仓储承包商由其负责实施，海南项目采用此模式。委托管理模式下，业主负责总的协调管理和监督工作。
2.自主管理模式的工作任务及优缺点
核电站建造期物资的自主管理是根据工程规模合理有效的配置仓储资源，自行组织机构管理物资，协调处理相关问题，使物项安全、可靠、有效的投入到后续工作中的管理方法。自主管理模式现场物资管理工作，包括滚动到货计划和需求计划衔接工作、货物催交、物项接货（进口物项可延伸至机场、码头）、大件设备短倒运输管理、甲供物项开箱检验、问题跟踪及协调处理、设备不符合项和CR单的协调处理、设备竣工资料移交、物项存储及维护保养、出入库管理、废料回收、供货商现场服务管理等工作。
2.1自主管理模式的优点
(1)有利于准确掌握核电工程物资管理的关键数据，积累核电项目工程管理经验，比如通过自主管理，可以掌握大宗材料的实际消耗情况，为后续项目采购提供可靠的基础数据；
(2)有利于加强大宗材料的领用、退库管理，严格控制工程物资的流失，尤其是剩余物资的退库、报废物资及包装物的回收、专用工具返库等，达到降低工程成本的目的；
(3)有利于培养自己的物资管理人才，降低管理成本，为后续的工程提供物资管理人才的输送；
(4)有利于通过物资自主管理，掌握物资实际使用时间，从而为项目采购提供合理的物项供货时间，避免物资进场时间过早或者延误，为以后项目的经济、科学管理提供支持；
(5)有利于全面推行物资仓储的信息化管理。
2.2自主管理模式的缺点
(1)人力资源投入多，管理成本较高；
(2)自身的安全管理风险有待控制。
3.委托管理模式的工作任务及优缺点
委托管理模式主要是将物资的仓储管理部分委托给承包商或专业管理团队负责的管理方式，委托方负责对被委托方工作组织协调和监督检查，并进行问题的协调处理等。
3.1委托管理模式优点
(1)委托方存储风险转移，人力资源投入少，接口及协调处理工作显著降低;
(2)由于物资委托被委托方自行管理，相比委托方自主管理，可以减少双方物资管理工作之间的矛盾，工作效率较高。
3.2委托管理模式缺点
(1)核电工程物资数据难以掌握;
(2)仓储费用、管理费用预算不好掌握，运行成本可能超过自主管理模式。
4.两种管理模式比较
工程项目在建设过程中，各方面影响因素很多，如施工进度、采购合同执行情况、物项消缺速度等都会直接或间接的影响物资在现场仓储期间的流转时间，相应的存储风险以及人力物力的投入都将会发生变化。基于工程规模相同以及施工进展正常的前提下，物资现场管理各方面对比。
5.细化管理，追求卓越
5.1管理分工细化，责任落实到人物资管理方面涉及的工作任务繁多，可以依据工作性质进行归类概括，工作主要集中在：
（1）计划、催货、问题处理、协调、综合等；
（2）接货、检验、检验问题处理、设备移交、设备竣工文件移交等；
（3）库房管理、出入库工作、卸货工作、库工管理、维护保养工作等。根据各主要工作，通过任务分工表细化工作，确定好主管科室或人员，涉及生产的工作，应依据物资流转的不同阶段确定责任科室，具体工作落实到人，做到管理无漏洞、重叠和矛盾，细化管理。
5.2流程优化，追求卓越任务分工明确、细化管理职责后应优化工作流程，首先根据职责分工优化主线工作流程，其次是相关流程逐步优化。流程优化过程中要从整体出发，不要各自为政，要整合内外部接口，做到职责明确，接口工作简洁清晰，操作性强等。日常工作中严格执行工作程序，注意总结共性问题，应用管理的有限循环过程解决问题，不断进步，追求卓越。
6.关注重点问题着力改善解决
福清现场采用的自主管理模式能够充分发挥其优势，但是在运作过程中仍存在着一些问题，本人根据多年的总结试提出以下重点问题并给予建议，从而采取合理措施对重点问题进行改善和解决，减小或避免对现场施工进展的不利影响。
(1)现场应建立应急采购机制。福清核电现场采用的物资管理模式是自主管理模式，总包方需自行承担各种库存风险，有时会出现因保管不善导致设备材料丢失现象，这类问题往往发现于安装单位领用时，因发现时间较晚，向总部采购部提出采购申请后，审批流程较复杂，处理时间长，从而影响设备安装进度。现场应充分发挥自主管理模式管理主动的优势，建立应急采购机制，明确各相关部门的职责及审批程序，对于仓储期间丢失问题，本着为工程进度和现场服务的原则，可以快速采购至现场满足施工需求，一般可以通过与运行成熟的核电物质供应中间商（例如：浙江宏伟）签署框架协议，由其负责采购供应，亦可通过委托承包商采购，也是一种比较快捷的方法。对于独家供货物项、进口物项和特殊制造要求的物项，由于供货周期长，应该作为重点主抓，可以采用项目间调拨、“以高代低”等方式快速供应。
(2)工程公司应建立信息化管理平台。已采购物项的总信息，北京总部无法提供或提供信息不准确，现场只知道到了哪些物项，而无法得知还有哪些设备和大宗材料已采购但未到货，导致现场工作被动，跟踪和催交到货工作量大。安装单位申请材料数量及使用情况，现场采购部亦难以得知，造成对物项的失控。工程公司应利用自主管理模式信息收集有利的优势，建立信息化平台，将已签采购合同的物项信息实时更新于平台上，以便现场及时掌控已到货和未到货信息，有利于现场物项问题跟踪和催交货物更有针对性，并将此信息化平台共享给所有建安承包商，要求对材料的使用情况进行实时录入。做到总部、现场、安装单位共同维护管理平台，这样有利于及早发现漏项、缺量等问题，尽早采取措施补救，也能够减少由于信息流转不畅造成的额外工作量。
(3)优化接口，提高工作效率。甲供物资开箱检验问题及仓储期间由于保管不善导致的设备问题，均需通过总部采购部项目负责人处理，现场缺乏主动性，只能多次督促询问，进展缓慢。结合自主管理模式管理主动的优势，现场部门应和供货商建立公函往来渠道，总部应给现场物资管理部门授权，允许现场部门在授权范围内要求供货商处理相关问题，从而增强了现场管理的主动性，优化问题处理的流程，提高工作效率。
(4)建立材料领用审核及余料回收制度。目前福清核电现场在自主管理模式下对安装单位的材料领用审核及余料回收管理较薄弱，施工部门只负责审核安装单位材料的领用量，未对库存量及领用量做严格审查，导致现场可能发生材料的领用量与实际使用量不匹配，从而产生大量余料和废料。现场部门应制定材料领用审核
为规范道安(道真—瓮安)高速公路项目物资管理,促进物资管理工作制度化、规范化、系列化,道安高速公路总承包部特别制定了一套物资管理制度体系。从层级来说,该制度体系分为顶层设计和底层制度。顶层设计是指从项目宏观层面的顶部对物资管理职责进行划分,并根据顶层职责划分建立组织机构,如规定每个部门的定位及主要职责、各部门之间协调配合的原则。底层制度则是关于专门的业务管理和流程性设计及程序性要求的规定。此外,在底层制度下还制定许多便于操作的更具体的作业文件和工作指南。从控制角度来说,物资管理制度分为执行、监督、考核与评价几个层面的内容,各个层面之间相互联系、环环相扣。如监督、考核与评价是确保物资管理执行过程符合企业设定目标的保证。此外,企业还应提升物资管理在组织结构中的地位。物资管理应是企业战略目标中的内容,在制度设计过程中,应将企业的战略目标分解到物资管理部门,这样的目标牵引和绩效考核才能最大限度地促使物资管理围绕企业战略展开、为战略实施提供资源支持。
2组织管理体系的构建
道安高速公路项目建设采取的是BOT+EPC模式,为提升项目资源整体使用效率,增强项目运行的整体性与集约性,相应的物资管理机构的设置应以“统一领导、分级管理”原则为指导,将物资管理机构划分为物资统供中心、总承包部物资装备部、各标段项目经理部物资装备部。3个层级的物资管理单位各有分工和侧重,且都设立物资管理机构,配备相关的专业人才,并保持相对稳定。物资统供中心的主要职责:负责统购范围内的物资设备招标与采购;负责编写物资设备采购招标文件,组织招标及物资设备采购合同谈判,代表公司签订采购合同;负责采购物资的后续及协调工作;负责收集供应单位资料,建立并完善合格供方档案和“黑名单”名册;负责定期搜集和公布物资价格及有关信息;负责总部投资项目总承包部物资人员的派遣与考核;负责制定采购所需资金计划;负责协助指导二级单位的采购;参与培养专业采购人员;协助物资装备部完成对二级公司物资招标采购的考核。总承包部物资装备部的主要工作:向物资统供中心上报本单位物资采购计划;协助物资统供中心执行采购合同,按计划及时协调物资配送至项目部;负责按合同进行物资结算,把物资列转到使用单位,把大宗物资验收单反馈到物资统供中心;负责按期返还总部垫付到期的资金;负责直属项目中转仓库及物流管理;负责物资统供中心与项目物资部门的衔接,组织协调各供应商做好物资供应。
3统供物资分项管理体系的构建
工程项目涉及的物资种类繁多,供应过程复杂,往往要根据物资的价值和重要程度,按照ABC分类法对项目物资进行分项管理,这对保障物资的正常供应、减少资金占用、节约成本作用巨大。道安高速公路总承包部根据管理方式的不同,将统供物资分为钢材、水泥、地方材料、专用材料与沥青四大类进行分项管理。
3.1钢材管理
钢材价值量大、使用量多,其管理无疑是材料管理中的重中之重,对钢材的管理必须精细。具体来说包括:(1)寻找实力雄厚的钢材供应商。道安高速公路项目的钢材需求量非常巨大,如果钢材的供应商没有雄厚的实力,很难从资金垫付能力、生产能力、运输能力等方面满足道安高速公路项目的需求。(2)组织钢材供应网络。选定供应商后,如何组织供应成为首当其冲的主要任务。总承包部根据道安高速公路项目地理位置和交通运输条件设立3个钢材供应中转仓库,并根据各标段实际需求计划,用汽车短途运输至各标段施工现场。(3)高度重视钢材的短途运输。复杂的地形和不便的交通,加上短途运输批量小、批次多,管理难度相对较大,使短途运输成为物资供应工作成败的关键。因此,承担短途运输任务的公司必须具备较强的实力且管理良好。(4)钢材供应管理。主要内容包括钢材计划管理、仓储配送管理和单据账务管理。
3.2水泥管理
“兵马未动,粮草先行”,任何一项现代化的大型工程都离不开水泥,水泥供应不能短缺,否则会造成工程质量问题。保障水泥供应链的通畅是水泥管理的重点。(1)实地考察水泥厂。了解水泥厂的产量、库存和离工程标段距离等详细信息,并将考察结果上报总部统供中心,为其编制招标文件、组织水泥供应商招标事宜提供参考。(2)组织供应商招标和供应。统供中心在网上通过招投标确定水泥供应商,并与之签订水泥物资采购合同,然后由总承包部负责执行合同,最后确定各供应商的供货范围。此外,由于熟水泥存放时间短,水泥采购不设立中转站,采取厂到站直接运送的供应方式。(3)水泥供应管理。主要分为计划管理和账务管理两部分。计划管理要求总承包部对各标段所报计划进行整理之后向相应水泥供应商报送月计划,同时由标段根据自身实际使用情况向供应商报送周计划与日计划,供应商根据报送计划直接向拌和站运送水泥。账务管理要求供应商按月整理送货司机开具的送货单据之后向总承包部办理结算入账手续,然后由统供中心向供应商办理承兑汇票。
3.3地方材料管理
大型工程所用地方材料虽然价格低,但数量非常大,质量重。在道安高速公路项目中,地方材料被纳入物资统购范畴,由总承包部组织生产和供应,并负责运费和材料价款的结算。(1)组织供应商招标。(2)构建地方材料供应网络。地方材料供应由总承包部进行管理,各料场自行配备运输队伍,根据标段要求向供应范围内的拌和站送料。(3)地方材料供应管理。地方材料价格相对较低,但用量大,质量重,运输距离不宜过远,各供应商根据项目各标段的具体情况选定料场开设位置。地方材料运输不需设置中转站,在保质保量的前提下,库存量由料场根据自身实际情况适量存储。(4)地方材料质量管理。为了有效控制材料质量,总承包部要求各料场加装除尘设备,并向质量不稳定的料场派遣管理人员蹲点协助管理。(5)地方材料风险管控。通过招标方式确定地方材料供应商,并协助其办理相关许可证,这样可以将其纳入作业队伍,并对其生产进行严格控制。此外,总承包部采取代付的管理模式向其办理付款,即料场产生的费用均由总承包部代其缴纳和发放,这样可以较好地控制供应商对资金的使用,避免出现因各种费用短缺而导致的停工、罢工现象,有效保证生产供应。
3.4专用材料及沥青管理
专用材料及沥青需求由各标段根据施工计划每月向总承包部报送计划,由总承包部汇总后分别向厂家要货,厂家按照要求直接将物资材料送至各标段施工地点,完成交货后由标段检验确认收货,并向送货司机开据相关单据。合同规定单据都是到站价,不用再单独结算运费。每月由总承包部根据供应商所提供的单据进行结算入库,结算完成后上报统供中心,由统共中心向各供应商付款。相对于水泥、钢材和地方材料,专用材料及沥青的管理较为简单,在管理过程中主要侧重于计划管理、质量检验和账务核对。
4考核评价体系的构建
道安高速公路高效物质管理的考核评价体系遵循“统一部署、分级实施、全程监理、及时反馈”的原则构建,考核事项主要包括对各项物资供应链管理及非物资招标采购等相关业务的考核。考核方法主要分为日常考核、专项考核、定期考核3种形式(见图2)。做到及时考核,及时评价,及时反馈,及时提议和及时整改。高效物质管理的考核评价主要通过公司同业对标,由企业负责业绩考核监理人员实施。
公路工程建设属于投资密集型产业，其投资额一般在数十亿以上，而且具有一次性、单件性的特点。公路工程施工中需要耗用大量物资，一般占到建设投资的50%-70%，因此，管好公路工程物资对保障工程建设和提高经济效益的重要性不言而喻。公路工程物资品种繁多、规格复杂、自然属性千差万别，而且物资来源不同、用途不一，在工程施工中的作用和对企业成本控制的重要性也各不相同，这些特点都要求施工企业对物资进行必要合理的分类，以便区别对待、进行针对性管理。
根据多年的公路工程施工和物资管理实践，工程物资的分类应满足不同的管理需要。归纳起来，这种需要基本体现在三个方面：一是要满足会计核算方面的要求，物资的分类科目应该符合会计准则和施工企业会计核算的有关规定；二是要满足质量、安全、环境等方面管理体系标准的要求，物资的分类应能体现物资对工程产品实现的影响程度；三是要满足企业内部管理的需要，物资的分类应该体现其对成本控制的重要程度。
一、根据会计核算要求的分类方法及管理对策
公路工程物资在会计核算中属于存货范畴，会计核算对存货有按照经济内容的不同和按照存放地点的不同两种分类方法。根据物资核算的特点，应该按照经济内容的分类方法，并综合考虑物资的自然属性、管理方法以及在生产经营中的作用大小，将工程物资划分为四级会计核算科目类别。
公路工程物资宜划分为以下四级核算科目类别：
一级会计核算科目类别：依据物资经济内容分类，可分为原材料、低值易耗品、周转材料三个类别。
二级会计核算科目类别：是在一级会计核算科目类别基础上，依据物资在生产经营中的作用大小和成本核算口径进一步细化设置，可分为主要材料、结构件、机械配件、其他材料、低值易耗品、周转材料六个类别。各类别的具体划分依据如下：
1.主要材料：指用于工程产品，并能构成工程产品实体的各种大宗原材料。
2.结构件：指经过吊装、拼砌、安装即能构成工程产品实体的各种金属的、混凝土的、钢筋混凝土的、木质的和其他新型材质的结构物、构件、砌块等。
3.机械配件：指施工机械、生产设备、运输设备等各种机械设备维护修理的各种配件和零件，以及为机械设备准备的备品备件。
4.其他材料：主要指在施工生产过程中并不构成工程产品实体的各种材料。另外，也包括部分虽然构成工程产品实体非主要部分和非关键部分，或有助于工程产品形成的，但用量较少、采购金额较小的零星原材料。
5.低值易耗品：指使用年限较短或单位价值较低，不作为固定资产核算的各种用具、物品等。低值易耗品的认定标准按照财务有关规定执行。
6.周转材料：指在施工生产过程中能够多次使用并可基本保持原来形态，而逐渐转移其价值的材料。
三级会计核算科目类别：是在二级会计核算科目的基础上，依据物资自然属性进一步细化设置，可分为以下类别：
1.主要材料可细化设置下列类别：钢材、木材、水泥、黄砂、石料、沥青、石灰、粉煤灰、土工材料、外加剂、混合料、土等。
2.结构件可细化设置下列类别：支座、锚具、伸缩缝、波纹管、泄（排）水管、预制构件、护栏、隔离栅等。
3.机械配件可细化设置下列类别：汽车配件、工矿机械配件、机床附件、轴承、蓄电池等。
4.其他材料可细化设置下列类别：有色金属制品、燃润料、电工电料、其它产品等。
5.低值易耗品可细化设置下列类别：劳保用品、工具。
6.周转材料可细化设置下列类别：模板类周材、档板类周材、架料类周材、其他周材等。
四级会计核算科目类别：是在三级会计核算科目类别的基础上，依据物资的成分、类别、品种、形状等条件进一步细化设置，如钢材应细化设置各种牌号、各种规格的圆钢、螺纹钢、板材、型材等。四级会计核算科目类别一般取决于单位主营业务范畴，不同行业差别很大，具体可由物资管理部门根据本单位常用物资统一制定、和增补。
根据会计核算要求划分各类物资，主要是为了保证物资凭据、台账、报表的一致性，以及与财务部门会计科目的对应性，因此必须符合企业会计准则和施工企业会计核算的有关规定。
二、根据管理体系要求的分类方法及管理对策
随着社会的发展进步，顾客、法律法规对产品的品质保证及其实现过程中的环境影响、职业安全、社会责任也提出了越来越高的要求。这就要求组织建立符合ISO9001、ISO14001、 OHSAS18001等要求的管理体系，通过体系的有效运行和产品的过程控制，实现满足顾客要求、增强顾客满意、提升自身竞争力的管理目标。
管理体系依据物资对工程实现过程及输出中对质量、环境、安全方面的影响程度，一般将物资分为A、B、C三类：
1.A 类物资：指构成工程主要部分和关键部分，会直接影响最终产品交付使用或安全性能，可能导致顾客投诉的物资。如工程主体所用钢筋、钢绞线、钢筋网片、水泥、黄砂、石料、砼外加剂、支座、锚具、伸缩缝、沥青、石灰等大宗原材料或半成品。
2.B类物资：指构成工程实体非主要部分和非关键部分，或服务于产品形成的各类物资，以及对安全生产、环境保护有重要影响的物资。如工程施工所用泄水管、波纹管、焊接材料等零星原材料或半成品以及危险物品、安全防护用品。
3.C类物资：指并不构成工程实体，仅对工程实现过程起辅助作用的物资
具体管理中应按体系要求区别对待各类物资。A类、B 类物资要建立供方评价、选择制度，合格供方名录，加强计划管理，严格产品验证；C类物资可简化管理。
三、根据成本管理要求的分类方法及管理对策
按照成本管理要求划分物资类别时，主要依据是其对成本控制的重要程度。划分时先计算出每一种物资资金占用额占全部物资资金占用额的百分比，并按大小顺序排序，再根据排序顺序依次累加占比，一般可按采购金额的占比多少分为主要物资和辅助物资两类：
1.主要物资：其采购资金总和一般指占用到工程项目物资采购资金总额的70%～75%，如桥梁工程中的钢筋、钢绞线、水泥、黄砂、石料等，沥青路面工程中的沥青、石料、柴油、重油等，路基工程中的石灰、粉煤灰、柴油等。
2.辅助物资：其采购资金总和一般指占用到工程项目物资采购资金总额的25%～30%，包括主要物资范畴外的其余工程物资。
根据成本管理系要求划分的各类物资，具体管理时要分清主次，抓大放小，有针对性地采取措施，实现有效控制。主要物资一般种类较少，但占用资金较多，应集中主要精力，对其经济批量进行认真规划，实施严格控制，符合一定金额标准的应公开招议标采购。辅助物资一般种类繁多，但占用资金很少，可实行简化管理，不必耗费过多的精力去分别确定其经济批量，可凭经难确定进货量或根据实际情况采取灵活措施。
四、公路工程物资的编码方法
为防止由于各类物资在管理环节中因名称规格不一致、叫法不相同、计量不统一等现象引起混乱混淆，施工企业应该编制物资目录，确保各种报表能按照统一的分类和顺序进行汇总、统计、核算，这也是企业物资管理实现计算机化、网络化的前提和基础。
物资资目录内容主要包括物资分类、编码、物资名称、规格、计量单位五个方面。其中：物资的分类一般等同采用物资会计核算科目类别，以便与财务核算科目对口；物资的名称、规格、计量单位一般从国家或行业的产品标准中直接引用；而物资编码对于仓库管理、账卡设立、报表统计汇总影响较大，也是计算机参与管理识别物资的基础，因此，物资编码是编制物资目录的核心工作。
物资编码多以数字表示，采用分层组合式的编号结构。分层组合式编号具有容量大、实用性强、层次清晰，保证一物一号并有较大扩充性的特点。编号的基本结构可设计为五层十一位，如下图所示：
五层十一位代码图
每一大类物资都分为五层，每个层次均为一个独立的编号分库，每层数码均由1开始，结尾开口，有扩充的余地。
第一层对应一级会计核算科目分类编码，为物资经济内容（物资大类）代码，位数一位，如：原材料代码1、低值易耗品代码2、周转材料代码3。
第二层对应二级会计核算科目分类编码，为物资成本核算代码，位数一位，如：主要材料代码11。
第三层对应三级会计核算科目分类编码，为物资自然属性（种类）代码，位数二位，如：主要材料的钢材代码1101。
第四层对应四级会计核算科目分类编码，为物资名称代码，位数二位，如：钢材中的光圆钢筋代码110101、螺纹钢筋代码110102。
第五层为规格型号明细编码，位数四位，如：光圆钢筋中的HPB235φ5.5型号代码1101010001，HPB235φ6型号代码1101010002。
1.工程项目总承包物资管理定义
在EPC总承包项目中，设备材料的物资管理是从设计发出请购单开始到装置验收结束，它伴随项目的整个生命周期，它是一个动态的控制过程。包括设计、采购、制造、出厂验收、设备发运、交货、保管、安装，以及废旧、剩余物资的处理，涵盖了物资采购管理、工厂出入库管理、现场出入库管理。
2.工程项目总承包物资管理特点与现状
按照合同结构和内容，国内EPC工程需要的设备材料一般由项目总承包单位统一采购，货到现场后由总承包项目部移交施工分包或安装分包单位进行物资保管和使用，在此物流过程中，物资管理责任在总承包合同范围内发生了转移。总承包方的物资管理主要是对设计、采购、现场出入库等几个模块的管理。
国内工程项目总承包管理比较成熟的石化、电力、港口等行业，有比较完善的出入库管理制度和程序。但比较国际管理公司和出口项目，国内总承包的出入库管理还比较粗放，表现在请购过程不够精细，现场出入库比较随意，材料漏订、丢失现象普遍，现场剩余、废旧物资处理缺乏统一管理、责任追究机制不健全等，以上因素往往影响到施工进度和造成采购成本大大增加。
3.工程总承包项目物资管理
3.1建立工程项目总承包物资管理制度
工程项目总承包单位负责制定项目物资管理的各项规章制度及流程，从设计、采购、到货、安装、工程移交和收尾等各个阶段强化物资管理。在总承包方的统一管理下，供货商、施工方必须严格按照请购文件和物资管理制度执行。
3.2 总承包项目工程物资管理的接口关系
总承包公司的物资管理需要明确各部门和单位在物资管理链条上接口关系，健全出入库管理制度和流程。
3.2.1 技术部：技术部负责请购文件的编制工作，应确保采购清单规范、完整、准确。签订技术协议时要认真审核供应商提供的材料清单是否有漏项，避免材料漏供。设计变更时需要对原采购物资提出处理方案，尽量减少设备材料的浪费。
3.2.2 采购部：根据设计提交的材料清单进行物资招标采购。合同文件要对设备发运状态、发运方式及保管要求做出明确约定，避免对项目执行造成困难。负责对工程建设过程中和竣工后的剩余物资、废旧物资质量、价值的认定，负责按规定程序报批，并根据审批意见进行统一平衡调剂利用或作其他方式处理。
3.2.3 控制部：负责物资管理工作进行监督、检查和指导。负责监督、检查现场剩余物资的申报、审批和处理工作。负责对项目现场零星采购进行审核，以便控制造价和违规现场发生。
3.2.4 项目管理部：项目管理部为项目物资的归口管理部门，对现场物资管理负有组织、协调、检查、保证实施的全面领导责任。项目经理是现场物资管理的第一责任人。项目部要设置总承包方的出入库管理专员，负责设备催交、发运、到货组织验收和交接工作；负责项目现场物资进场验收、标识、保管、限额领料发放、完工后对现场剩余物资的申报等工作；负责对分包单位的物资管理工作进行监督、检查、指导。
3.2.5 供应商和施工单位：供货单位和施工单位在总承包项目部统一领导下做好生产和现场施工环节的出入库管理，并做好施工前设备、材料的保管和领用工作。总承包单位需要在合同上清晰划分与各分包单位额物资管理界面，做到界面清晰、责任明晰。
3.3现场出入库管理
设备材料入库前，总承包方组织供货方、施工方、总包方、监理或业主进行开箱检验，填写检验记录，并经有关参检人员签字，除了直接交付业主的物资外，所有物资现场管理责任转移由施工单位负责。总承包项目部必须建立完整的设备材料台账，并及时更新。
总承包项目部应要求施工单位建立健全出入库管理，根据技术协议和产品特点做好现场保管工作，防止设备和材料丢失、损坏。施工单位应建立“物资动态明细台账”并执行物资发放制度，确保准确、及时地发放合格的物资，满足施工和试运行的需要。
3.4 加强现场零星采购和剩余、废旧物资管理
由于EPC总承包项目工程复杂，工期紧，以及技术和管理水平等原因，施工阶段项目部不可避免要发生临时零星物资采购，尤其在项目总承包公司初始发展阶段零星采购更是普遍。对于现场临时采购，一方面需要做好集中采购工作避免发生现场采购，同时要建立完善的零星采购制度和审核流程，在保证材料及时到场的同时控制成本增加。由于变更、供货和安装原因，工程竣工后会产生一定数量的剩余、废旧物资，为了降低材料消耗和有效回收利用，项目总承包公司需要制定相应的管理制度。总承包项目部负责建立废旧物资登记台账，并由公司统一对废旧物资的确认、回收、保管、处置等业务作出明确规定。
4.总结
在公司矿领导及矿领导的大力支持下，在工友们的 通力协作中，我们按照公司高起点、高水平、高标准的要求，今年工作任务基本 完成。
现将本年的工作及明年的工作计划做如下小结：一、全面抓好设备、材料 供应、仓库管理各方面工作。1.为确保本月的正常生产，供应科每月中旬就开始 着手做好各科室的材料计划的汇总申报、审批工作，并上报公司审核。2.加强管 理， 为了做到物资不流失， 整理旧库房， 改变原库房旧貌， 使货物存放井然有序， 提升了仓库管理的新台阶。二、明确职责，建章立制，规范管理，根据公司关于 项目基本建设的要求，编制了各项管理制度。现将一年来的工作做一下总结：
一、主要工作回顾 主要工作回顾：
(一) 所完成的工作
1、由于供应公司采购网络基本健全，各种材料、设备的采购价格、采购 时机把握得当，工作进展较为顺利，基本满足了煤矿生产需要。
2、因我们煤矿距离水城路途遥远，且路况不好，大部分供应商都不愿意 将材料送至矿上， 这给我们供应科增加了工作强度， 也给矿上增加了生产成本。
( 二) 结合实际生产，严格控制生产成本。
1、根据公司领导及矿领导的要求每个月都要将材料计划做准确，根据实际 生产需要，确保生产能够正常进行，并控制好生产成本，做到以最低的投入得 到最大的效益。
2、积极联系生产、机电运输、安全、等各部门，控制采购计划的执行。根 据不同时期的实际情况，灵活调整采购计划，避免形成新的积压。同时，将各 部门、科室报上来的计划进行汇总后交矿领导审批，然后上报供应公司进行采 购。
3、严把外购物资质量关。对进库的材料要严格执行验收标准，把质量放在 第一位。
4、配合好财务科工资，对财务每个月的签收要积极配合，查出的问题及时改正，以避免帐面出错。加强规范化管理。
(三) 加强规范化管理。 制定供应科各项管理制度。同事组织相关人员学习，从而使内部管理工作 走向标准化、制度化、规范化。加强对供应人员及仓库管理员工作能力及思想 观念的学习，以提高管理水平，为矿上、为公司做出最大的贡献。
二、存在的问题：
1、 材料计划的编制不够准确。需进一步加强业务学习， 提高计划的准确性。
2、由于对物资消耗的预见性不完全到位，造成临时计划较多，一定程度上 影响了生产。
3、由于仓库管理员流动性大，业务上的不熟悉造成仓库帐、卡、物、资金 不同程度的存在不相符的现象，需对仓库管理员业务水平进行培训学习，并想办 法将其留住，能长时间为矿上做贡献。
4、库房物资分类管理还不够清晰，今后应加强这方面的工作。
5、仓储管理人员的学习意识不强，对业务不太熟悉，增加了仓储管理的难 度。
三、明年工作思路 物资供应是企业生产经营的保障，没有通畅的物资供应服务，就会制约企业 经营战略目标的实现。面对扁平化管理的新形势，物资供应要将确保供应放在首 位，突出物资供应的服务职能，努力将供应向生产延伸，加强需求计划管理，积 极主动与生产经营对接，提前掌握物资需求信息，赢得物资供应的时间，全力以 赴，保证生产。
1.加强物资管理，做好日常生产、维修所需物资的供应工作。本着一切服务 于生产的宗旨，积极主动与各科室部门持密切联系，深入现场了解和掌握生产运 行状况，及时平衡计划，组织货源，确保供应。在此基础上，我们根据物资需求 特点，加强对相关生产性物资月平均用量的分析，做好每月的物资采购计划，提 高计划的准确性、及时性和规范性。
2. 加强库存管理， 合理安排物资品种和储备比例。尽量减少储备资金占用。
抓好仓库物资到货记录、物资验收和物资的保管保养，加大检查力度，实现仓库 达标。加强对仓库管理员业务水平的培训工作。
忙碌而平凡的一年即将过去，展望未来，责任重大。在今后的工作中，我们 让我们在公司的 更应该改变工作作风,实现思维方式的转变, 提高整体服务质量。 领导下，开拓进取，积极创新，更好地做好新形势下的物资供应工作，把煤矿的 物资供应管理工作推向一个新台阶。
供应科上半年工作总结范文二
20xx 年上半年供应科的工作经历了严峻的挑战，一方面要求我 们尽量降低采购成本，另一方面要求在采购支付上要尽量延长账期。
在这种困难面前，我们供应科全体职工不仅没有畏缩不前，反而迎难 而上，面对困难、解决困难。
在两级公司党政的正确领导下， 按照焦煤公司的制度和要求开展 我们的工作，坚持“多快好省”的采购原则，严格控制采购成本，较好 的完成了任务，取得了一定的成绩，做到成本控制有力，供应渠道畅 通。
我们的采购工作就是服务于生产， 就是要以最低的成本采购到高 质量的生产原料，所以一定要对要采购的原材料进行细致的分析，衡 量它们的性价比，始终坚持“以质论价，货比三家，多快好省”的采购 原则，努力提高物资供应的总体水平，各项工作稳步提升，基本能够 较好地完成各项工作指标。现将供应科上半年工作总结和下半年工作计 划作如下汇报：
上半年工作：
一、全面抓好材料供应各方面工作
1、物资采购 1/6 我们进一步强调采购工作透明，在采购工作中做到公开、公平、 公正，不论是大宗材料还是小型材料的零星材料，都尽量要求相关职 能部门参与，即使在时间紧，任务重的情况下，也坚持“控制成本， 采购性价比最优的产品”这个原则，保证货比三家、优质价廉的购买 材料，减少成本，提高了采购效率，即确保工作的透明，同时保证了 进度。
20xx 年上半年累计采购物资共计 2934.857475 万元，其中一类 物资共计采购 2065.22953 万元(含大型材料运输皮带、钢丝绳、电 缆、钢轨、钢管等) ;二类物资共计采购 118.388182 万元;三类物 资(含劳保物资、防洪物资)共计采购 751.23977 万元。
2、物资领用 20xx 年上半年累计消耗物资共计 2907.28455 万元;其中一类 物资共计消耗 2040.26483 万元(含大型材料皮带、钢丝绳、电缆、 钢管等) ;二类物资共计消耗 111.99553 万元;三类物资共计消耗 755.02419 万元。
3、废旧物资 供应科实行了废旧物资专人管理， 建立了废旧物资回收再利用台 账，坚持交旧领新制度，坚决做到“不交旧料，不发新料，能用旧料， 不用新料”的原则。
二、完善机构 明确职责 建章立制 规范管理
在供应科成立之日起，我们就建立了各项工作制度，对物资管 理相关制度结合我矿建设要求和实际进行了修改和整合， 使物资管理 制度能够适应建设时期客观实际,同时达到简明、清晰的要求，从制 度上明确，明确了具体的工作分工，明确了各岗位的责任范围，健全 物资供应和仓库机构。经过实践，我们的制度已经达到了具有可操作 性，能适应我们股份合作制企业所需求的一个合理的制度，在日常工 作中严格按照制度执行。
为了做到物资不流失，20xx 年上半年以来库房管理人员经常整 理库房，根据现有条件合理规划布置，确保到货设备物资分类有序摆 放， 逐步建成标准一流库房， 改变了库房旧貌， 使货物存放井然有序， 提升了仓库管理的水平，加强了仓库现场管理，拒绝白条出库，严抓 物资账目管理，保证物资管理不出问题，保障资金安全。
三、加强人员培训 开展业务学习 落实走动管理
为了进一步落实山西焦煤集团走动管理的指示精神， 结合我部门 的实际情况， “干部上讲台、 把 培训到现场” 活动融合到实际工作中。
在做好各自工作的同时， 在物资库房内实地讲解供应物资管理及其相 关业务知识培训， 使其在物资供应相关业务知识及供应的管理工作的 水平有了突飞猛进的效果，把“培训到现场”的好处实实在在的体现 3/6 出来，这样把走动管理与“干部上讲台、培训到现场”结合在一起， 不仅能节约工作时间，也能从工作现场中发现隐患，排除隐患，同时 培训效果还非常好。
四、认真工作 维护公司利益
1、为了建设节约高效型企业，我们供应科对于能修理和收回再 利用的物资绝不浪费，做到物尽其用，为公司节约任何可以节约的成 本，同时对于各种物资实行“能修不换，能换不买”的做法。上半年 对于回收回来的无缝钢管，重新进行加工，以发挥出它的最大作用。
2、在“雨季三防”这个关键时期，我们秉承“安全第一，常备 不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，认真贯彻落实上级对防汛 工作的要求，积极开展防汛物资准备工作，并设有专用“三防”材料 库，确保“三防”物资的应有储备量，24 小时随时待命，保证所有 物资的安全发放。
五、工作中的经验和教训
上半年供应工作有收获、有失败，有经验、有教训。
1、物资供应各项工作开展顺利，协调一致、通力合作，创造性 的工作，既完成了大宗物资的采购任务，又保证了我矿物资的充足供 应。 4/6 2、完成工作的同时也存在一些失误，对材料的控制和执行没有 做到严格把关，造成一些工作上的被动，在今后的供应工作中必须谨 记教训，严格控制计划和采购程序。
下半年工作计划：
下半年供应科的主要工作有两个重点：
一是以我矿的安全生产为中心， 搞好生产建设所需的材料的供应 工作，靠严格按照制度规定抓好招标、采购、仓贮、出入库各环节， 减少工作失误。二是继续围绕供应科“控制成本，采购性价比最优的 产品”的工作目标，紧跟市场动态，保证所采购材料按照合同约定及 时到货，为下半年生产建设做好充分准备。
一、努力提高供应工作管理水平
1、进一步完善供应科物资管理制度，抓好落实，严格按照程序 进行每一项工作，让程序成为我们工作的习惯，让制度进入我们的血 液，坚持按制度办事，按规章办事，严格计划控制，杜绝计划外采购 的发生。
2、加强现场仓库管理，杜绝白条出库，严抓物资账目管理，保 证物资管理不出问题，保障项目资金安全。
二、库房规范化建设
根据现有条件合理规划布置，确保到货物资分类有序摆放，逐步 建成标准一流库房。
三、材料订货
催货工作抓紧抓好 下半年供应科工作量递增，材料催货工作是重中之重，必须提前 预测，把准市场脉搏， 随时解决厂家提出的问题和困难，保证我矿 生产所需的材料顺利到场。
四、加强学习
所有供应科的员工要做学习型员工，在工作中学习，在学习中工 作， 要建设学习型的供应科， 不光学供应、 学物资管理， 还要学安全， 学习方方面面的知识，加快供应科各项制度、机构人员、岗位责任制 的建设。
供应科上半年工作总结范文三
在公司领导的大力支持和指导下，一个月的供应工作有又接近了尾声，现将 本月的工作做如下小结：
一、 全面抓好设备、材料供应各方面工作。
1、 为确保本月的正常生产，供应科将在上月下旬就开始着做 好各工队的材料计划的申报、审批工作，并上报公司审核。
2、 初步完善了设备档案登记，针对前期采购订货量大，合同 多，供应科人手少，资料管理没有及时跟上，现在充实人员后，安排专人做好档 案管理工作，完善了设备档案登记。
二、明确职责，建章立制，规范管理 1、根据公司关于项目基本建设的要求，健全物资供应和仓库机构，编制了 《供应科岗位责任制》进行了明确具体的工作分工，明确了各岗位的责任范围， 为确保矿部的正常生产做坚实的基础 2、对物资管理相关制度结合生产建设要求和实际进行修改了和整合，使物 资管理制度能够适应建设时期客观实际同时达到简明、清晰的要求，从制度上明 确。
三、加强人员培训，开展业务学习 在做好各自工作的同时，积极参加公司对供应部门的培训班，认真学习，掌 握物资供应相关业务知识，熟悉供应和库房管理的工作流程及重点。
本月物资供应各项工作开展顺利，协调一致、通力合作，既完成了设备集 中订货的繁重任务，又保证了各部门物资的充足供应，充分体现整理作战理念， 供应科仅仅依靠本科室的力量是远远不够的，在各部门的大力支持下，完成了本 月的物资供应和管理工作。在今后的工作中我部门会再接再厉，力争做到最好。
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2.采购部半年工作总结报告
1、各项指标完成情况
（一）各项指标完成情况
1．主要原辅材料产成品入库、发出情况
（1）主要原辅材料入库和发出
（2）产成品入库、发出情况
2、工作成绩
（一）20__年，在原辅材料的物资管理上，我们严格按照年度生产计划，以公司质量管理体系为标准，不断规范物资管理程序，确立和完善物资管理体制；有效控制物资储备定额，建立自上而下的负责制，分工明确，责任清楚；建立物流管理制度，从物资验收入库、登记上帐、储存管理到发放使用、盘存报表等都程序化，圆满完成了年度生产计划赋于我们的物资供应任务。
（二）对__、__二个重点生产车间的库房物资的分类、存放、堆码、标识，货物的进出库以及帐、卡、物和盘存、统计，库房的安全、卫生等作了系统的管理。针对公司质量管理体系标准和公司百日提质降耗活动，我们还进一步完善了《备品备件管理办法》修订，进一步规范了备品备件采购的审批、购买、验收和管理的工作程序。为加强仓储工作的各项职能管理，明确职责，使物资贮存管理能够切实到位，以提高仓储管理水平和工作效率，我们依据公司《工作绩效考核办法》，制订了“仓储管理考核办法”，对岗位职责、工作标准、物资贮存管理、物资出入库及帐、物、卡相符、质量记录、产品销售及售后服务管理、劳动纪律、质量信息、安全保卫等作了进一步的规范。为便于库存物资的管理，我们还对原辅料、机配件和产成品进行了统一编码。
（三）在学习、落实公司iso9001质量管理体系的基础上，公司又推行了6s管理，我们有意识的进行了部门全员岗位职责、仓库管理、质量记录、规范物资帐目和统计报表等的学习和管理，从而进一步增强了部门全员的业务能力，提高了工作质量。
（四）总结经验，发现问题，及时改进。20__年我们实现了工作任务有请示安排，执行过程有规范记录，完成任务有总结检查，针对岗位分散的特殊情况，部门实行例会制，以工作需要和针对问题不定时定点的每月组织召开一次全体管理人员参加的工作分析会。
（五）安全保卫是我们完成目标任务第一保障，原辅材料和成品的储存安全是公司实现经济效益的生命，我们始终把安全置于第一位，防范为主，警钟长鸣，建立健全安全保卫制度，定职定责，不定时定期的进行检查，发现隐患，及时处理，积极配合公司安全保卫科的管理工作，实抓狠抓，坚决杜绝了安全事故的发生。
二、存在的主要问题
（一）由于物资工作项目杂、量大，虽然坚持完成了各项工作，但还没有完全做到面面俱到，一些工作中存在“差不多”思想。
（二）整体业务素质和专业技术水平还有待进一步提高。
三、20__年工作指导思想和主要措施
1、指导思想
20__年我们的工作指导思想是：在公司领导班子的带领下，认真贯彻落实公司制定的年度目标任务，进一步增强服务于生产一线的意识，更好的为车间服务。
2、主要工作措施和目标任务
（一）主要工作措施：
1、在新的一年中，我们将一如既往，积极探讨物资供应路子，不断完善公司物资供应的规范管理。
2、按照公司is9001质量管理体系及6s管理的标准，进一步规范落实本部门的岗位职责、工作要求和工作标准、物资仓储管理、质量记录、产品销售及售后服务管理、劳动纪律、质量信息等目标任务。
3、加大备品备件采购供应管理力度，进一步增强服务于生产一线意识，把牢进货计划关和质量关，杜绝无计划不审批进货、超计划和重复进货，严格控制物资储备定额，认真筛选合格的供货厂商，积极配合技术部门把好质量关。
4、增强产品销售服务意识，进一步巩固同客户的业务往来关系，至诚至周，顾客至上，认真做好售前、售中、售后三个阶段的跟踪服务工作，从主动联系，准时送货到定期拜访客户，了解使用情况，及时反馈信息、处理和解决问题等。切实提高我们服务质量。
5、加强部门人员业务知识和专业技能的培训工作。
6、强化部门内部岗位责任、劳动纪录、考核制度等日常工作的全方位管理。提高安全保卫防患意识，始终把安全置于第一位，预防为主，警钟长鸣，积极配合好公司安全保卫科的管理工作，坚决杜绝安全事故的发生。
（二）目标任务
1、主要原辅材料采购供应量：
预算物资采购供应完成量为：
一、专项效能监察的目的
针对物资采购和煤炭销售管理现状，开展全面效能监察，完善规章制度，堵塞管理漏洞，提高管理水平，促进物资采购和煤炭销售管理的高效有序进行。
二、专项效能监察的范围
2021年1月份以来，物资采购和煤炭销售情况。
三、成立专项效能监察工作小组
专项效能监察工作小组，组长由纪委书记和总会计师担任，相关业务职能部门、单位的负责人及有关人员为组员。
工作小组及人员，主要通过查阅相关资料，检查物资采购和煤炭销售部门及人员的工作情况，分析、评估物资采购和煤炭销售工作的现状，提出相关建议并监督整改。
四、专项效能监察的重点内容
（一）物资采购
1.是否建立了物资采购管理制度；
2.物资采购是否有计划，计划审批程序是否规范；
3.物资采购是否签订合同，合同审批程序是否规范；
4.按规定应该进行招标采购的物资，是否进行了招标采购，程序是否规范；
5.物资采购过程中是否严格按照比质比价、货比三家的原则和相关程序进行采购；
6.是否建立了合格供应厂商名录，相关档案资料是否齐全；
7.库存物资是否账物相符，是否存在有账无物或者有物无账现象；
8.长期积压物资和废旧物资的处理是否履行了审批手序，并按照规定程序进行处理等。
（二）煤炭销售
1.是否建立了煤炭销售管理制度；
2.计划与合同的执行情况；
3.计量的准确性；
4.样本采集、制作、化验及报表编制的准确性和煤质情况；
5.装车费用、服务态度等煤场管理情况。
五、专项效能监察的方法
严格按照国家、能源集团、公司的有关规定和矿井相关规章制度，采取以重点检查为主，随机抽查为辅的方式进行。工作小组通过查看会议记录、计划、合同、审批手续、台账、财务凭证，与经济运行部、财务管理部、采购科、销售科、质量检验部门和生产单位（物资使用单位）的有关人员谈话了解情况，联系供应商和客户征求意见建议，实地检查库存物资和煤场管理情况等方式，对物资采购计划管理状况、执行物资采购审批制度、物资采购管理制度和煤炭销售价格、煤质、计量、现场管理等的科学性、合理性、可操作性等情况进行评价。
六、工作步骤和时间安排
8月开始，9月底结束，分为自查、检查（抽查）、整改总结三个阶段。
（一）自查阶段（8月10日-8月20日）。依据效能监察重点内容，经济运行部、财务管理部、采购科、销售科等部门和单位重点对2021年1月以来物资采购和煤炭销售管理情况进行自查，发现问题，总结经验，研究制定整改措施，做到边自查、边总结、边整改、边提高。各部门于8月25日前分别将自查报告报送矿纪委。
（二）检查（抽查）阶段（8月25日-9月15日）。工作小组到物资采购和煤炭销售相关部门、单位现场对效能监察重点内容进行检查和抽查。
（三）整改总结阶段（9月16日-9月30日）。工作小组对物资采购和煤炭销售管理情况进行总结，形成书面报告，对制度的建立、执行中存在的问题进行全面梳理分析，制定整改方案、明确整改时限、落实整改责任、认真进行整改。必要时，可下达《效能监察建议书》并督促整改、跟踪落实。
效能监察中发现违法违纪行为或者案件线索的，应当移交案件检查部门立案查处。造成直接经济损失的，应按规定提出经济赔偿的建议。构成犯罪的，移交司法机关处理。
七、相关要求
（一）高度重视，积极配合。物资采购和煤炭销售相关部门、单位要认真查找各个环节中存在的问题，并针对查找出的问题及时认真进行整改，制定完善相关制度，堵塞管理漏洞。
