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中图分类号：TM93 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（a）-0111-02
目前，节能减排发电调度模型大多都是基于传统的经济调度，且最小目标以总煤耗量或是全网总发电成本为准，对电网损失的发电调度模型和污染排放因素进行考虑[1-2]。这种考虑环保约束以及电网损失的经济调度，可纳为以总发电成本或以全网总的煤耗量为目标函数，以及以污染物排放量或电网损失为约束条件的单目标优化问题[3-4]。
该文在此基础上，将目标函数设定为污染物排放量和煤耗量，节能减排多目标优化发电调度模型的建立的约束条件为发电机组出力和系统有功平衡。经过试验证明，此模型使煤耗帕累托最优能够得到保证，进而使节能减排发电调度能够实现。
1 考虑污染物排放因素的节能发电调度模型
在考虑污染物排放约束，结合传统经济发电调度，对排污成本累加的节能发电调度模型以及等能耗水平下污染物排放的节能发电调度模型进行合理设立。
1.1 等能耗水平的节能发电调度模型
（1）建模思路。
根据各发电厂机组运行数据拟合得到煤耗曲线和煤耗标准参数，确定各火电机组的煤耗情况。再从小到大排列机组最小单位耗量，机组的能耗排序表由此得出；最后，对约束条件如机组出力上下限、机组启停时间以及系统的有功功率进行考虑。
（2）目标函数和约束条件。
S=1表示第台机组的污染物排放量比第台机组的排放量小，按照煤耗量排序表中机组的顺序保持不变；S=-1表示第台机组污染物排放量比第台机组的排放量大，则机组的顺序需要相互调换。
1.2 考虑排污费的成本累加节能发电调度模型
（1）建模思路。
首先，煤耗量成本通过供电煤耗量与单位煤价相乘得到，而排污收费是由污染气体排放量与排污收费率相乘得到。再参照污染物排放收费相关标准，得到考虑环保因素成本的微增率原则，而其是通过转化等耗量微增率而来的。最后，依照机组成本消耗率结果的不同，将机组排序表重新制定。
3 考虑节能因素的发电调度模型
基于节能发电调度试行办法，将环保、节能、网损因子引入，对发电机组上网电价进行折算，使基于全网购电费用最小的目标函数建立起来，并采用遗传算法对该模型进行求解。
3.1 建模思路
5 结语
基于节能减排发电调度，该文通过研究节能减排发电调度模型，分别对机组污染物排放函数、机组煤耗量函数、B系数法计算网损进行分析，建立了节能减排多目标优化发电调度模型。该模型是以综合考虑机组煤耗量最小、机组污染物排放量最小为目标函数，以机组出力和系统功率平衡为约束条件的。
参考文献
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各部委、各直属机构:
2006年以来,各地区、各部门认真贯彻落实科学发展观,把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,加大资金投入,强化责任考核,完善政策机制,加强综合协调,节能减排工作取得重要进展。全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38%,化学需氧量排放总量下降9.66%,二氧化硫排放总量下降13.14%。但要实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标,任务还相当艰巨。为进一步加大工作力度,确保实现“十一五”节能减排目标,现就有关事项通知如下:
一、增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感。“十一五”节能减排指标是具有法律约束力的指标,是政府向全国人民作出的庄严承诺,是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式成效的重要标志,事关经济社会可持续发展,事关人民群众切身利益,事关我国的国际形象。当前,节能减排形势十分严峻,特别是2009年第三季度以来,高耗能、高排放行业快速增长,一些被淘汰的落后产能死灰复燃,能源需求大幅增加,能耗强度、二氧化硫排放量下降速度放缓甚至由降转升,化学需氧量排放总量下降趋势明显减缓。为应对全球气候变化,我国政府承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%,节能提高能效的贡献率要达到85%以上,这也给节能减排工作带来巨大挑战。各地区、各部门要充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,下更大决心,花更大气力,果断采取强有力、见效快的政策措施,打好节能减排攻坚战,确保实现“十一五”节能减排目标。
二、强化节能减排目标责任。组织开展对省级政府2009年节能减排目标完成情况和措施落实情况及“十一五”目标完成进度的评价考核,考核结果向社会公告,落实奖惩措施,加大问责力度。及时2009年全国和各地区单位国内生产总值能耗、主要污染物排放量指标公报,以及2010年上半年全国单位国内生产总值能耗、主要污染物排放量指标公报。各地区要按照节能减排目标责任制的要求,一级抓一级,层层抓落实,组织开展本地区节能减排目标责任评价考核工作,对未完成目标的地区进行责任追究。到“十一五”末,要对节能减排目标完成情况算总账,实行严格的问责制,对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门,都要追究主要领导责任,根据情节给予相应处分。各地区“十二五”节能目标任务的确定要以2005年为基数。各省级政府要在5月底前,将本地区2010年节能减排目标和实施方案报国务院。
三、加大淘汰落后产能力度。2010年关停小火电机组1000万千瓦,淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨。各省级政府要抓紧制定本地区今年淘汰落后产能任务,将任务分解到市、县和有关企业,并于5月20日前报国务院有关部门。有关部门要在5月底前下达各地区淘汰落后产能任务,公布淘汰落后产能企业名单,确保落后产能在第三季度前全部关停。加强淘汰落后产能核查,对未按期完成淘汰落后产能任务的地区,严格控制国家安排的投资项目,实行项目“区域限批”,暂停对该地区项目的环评、供地、核准和审批。对未按规定期限淘汰落后产能的企业,依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证,投资管理部门不予审批和核准新的投资项目,国土资源管理部门不予批准新增用地,有关部门依法停止落后产能生产的供电供水。
四、严控高耗能、高排放行业过快增长。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。各级投资主管部门要进一步加强项目审核管理,今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。未通过环评、节能审查和土地预审的项目,一律不准开工建设。对违规在建项目,有关部门要责令停止建设,金融机构一律不得发放贷款。对违规建成的项目,要责令停止生产,金融机构一律不得发放流动资金贷款,有关部门要停止供电供水。落实限制“两高”产品出口的各项政策,控制“两高”产品出口。
五、加快实施节能减排重点工程。安排中央预算内投资333亿元、中央财政资金500亿元,重点支持十大重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、城镇污水垃圾处理、重点流域水污染治理,以及节能环保能力建设等,形成年节能能力8000万吨标准煤,新增城镇污水日处理能力1500万吨、垃圾日处理能力6万吨。各地区要将节能减排指标落实到具体项目,节能减排专项资金要向能直接形成节能减排能力的项目倾斜,尽早下达资金,尽快形成节能减排能力。有关部门要在6月中旬前出台加快推行合同能源管理,促进节能服务产业发展的相关配套政策,对节能服务公司为企业实施节能改造给予支持。
六、切实加强用能管理。要加强对各地区综合能源消费量、高耗能行业用电量、高耗能产品产量等情况的跟踪监测,对能源消费和高耗能产业增长过快的地区,合理控制能源供应,切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。大力推进节能发电调度,加强电力需求侧管理,制定和实施有序用电方案,在保证合理用电需求的同时,要压缩高耗能、高排放企业用电。对能源消耗超过已有国家和地方单位产品能耗(电耗)限额标准的,实行惩罚性价格政策,具体由省级政府有关部门提出意见。省级节能主管部门组织各级节能监察机构于今年6月底前对重点用能单位上一年度和今年上半年主要产品能源消耗情况进行专项能源监察审计,提出超能耗(电耗)限额标准的企业和产品名单,实行惩罚性电价,对超过限额标准一倍以上的,比照淘汰类电价加价标准执行。加强城市照明管理,严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗。
七、强化重点耗能单位节能管理。突出抓好千家企业节能行动,公告考核结果,强化目标责任,加强用能管理,提高用能水平,确保形成2000万吨标准煤的年节能能力。省级节能主管部门要加强对年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位的节能监管,落实能源利用状况报告制度,推进能效水平对标活动,开展节能管理师和能源管理体系试点。已经完成“十一五”节能任务的用能单位,要继续狠抓节能不放松,为完成本地区节能任务多做贡献;尚未完成任务的用能单位,要采取有力措施,确保完成“十一五”节能任务。中央和地方国有企业都要发挥表率作用,加大节能投入,加强管理,对完不成节能减排目标和存在严重浪费能源资源的,在经营业绩考核中实行降级降分处理,并与企业负责人绩效薪酬紧密挂钩。
八、推动重点领域节能减排。加强电力、钢铁、有色、石油石化、化工、建材等重点行业节能减排管理,加大用先进适用技术改造传统产业的力度。加强新建建筑节能监管,到2010年底,全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上,完成北方采暖地区居住建筑供热计量及节能改造5000万平方米,确保完成“十一五”期间1.5亿平方米的改造任务。夏季空调温度设置不低于26摄氏度。加强车辆用油定额考核,严格执行车辆燃料消耗量限值标准,对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力。推行公路甩挂运输,加快铁路电气化建设和运输装备改造升级,优化民航航路航线。开展节约型公共机构示范单位建设活动,2010年公共机构能源消耗指标要在去年基础上降低5%。加强流通服务业节能减排工作。加大汽车、家电以旧换新力度。抓好“三河三湖”、松花江等重点流域水污染治理。做好重金属污染治理工作。抓好农村环境综合整治。支持军队加快实施节能减排技术改造。
九、大力推广节能技术和产品。国家重点节能技术推广目录(第三批)。继续实施“节能产品惠民工程”,在加大高效节能空调推广的基础上,全面推广节能汽车、节能电机等产品,继续做好新能源汽车示范推广,5月底前有关部门要出台具体的实施细则。推广节能灯1.5亿只以上,东中部地区和有条件的西部地区城市道路照明、公共场所、公共机构全部淘汰低效照明产品。扩大能效标识实施范围,第七批能效标识产品目录。落实政府优先和强制采购节能产品制度,完善节能产品政府采购清单动态管理。
十、完善节能减排经济政策。深化能源价格改革,调整天然气价格,推行居民用电阶梯价格,落实煤层气、天然气发电上网电价和脱硫电价政策,出台鼓励余热余压发电上网和价格政策。对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等高耗能行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的,严格执行差别电价政策。各地可在国家规定基础上,按照规定程序加大差别电价实施力度,大幅提高差别电价加价标准。加大污水处理费征收力度,改革垃圾处理费收费方式。积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策,适时推进资源税改革。尽快出台排污权有偿使用和交易指导意见。深化生态补偿试点,完善生态补偿机制。开展环境污染责任保险。金融机构要加大对节能减排项目的信贷支持。
十一、加快完善法规标准。尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查管理办法,抓紧完成城镇排水与污水处理条例的审查修改,做好大气污染防治法(修订)、节约用水条例、生态补偿条例的研究起草工作。研究制定重点用能单位节能管理办法、能源计量监督管理办法、节能产品认证管理办法、主要污染物排放许可证管理办法等。完善单位产品能耗限额标准、用能产品能效标准、建筑能耗标准等。
十二、加大监督检查力度。在今年第三季度,国务院组成工作组,对部分地区贯彻落实本通知精神情况进行检查。各级政府要组织开展节能减排专项督察,严肃查处违规乱上“两高”项目、淘汰落后产能进展滞后、减排设施不正常运行及严重污染环境等问题,彻底清理对高耗能企业和产能过剩行业电价优惠政策,发现一起,查处一起,对重点案件要挂牌督办,对有关责任人要严肃追究责任。要组织节能监察机构对重点用能单位开展拉网式排查,严肃查处使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗超限额标准用能等问题,情节严重的,依法责令停业整顿或者关闭。开展酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明检查。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。发挥职工监督作用,加强职工节能减排义务监督员队伍建设。
十三、深入开展节能减排全民行动。加强能源资源和生态环境国情宣传教育,进一步增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识。组织开展好2010年全国节能宣传周、世界环境日等活动。在企业、机关、学校、社区、军营等开展广泛深入的“节能减排全民行动”,普及节能环保知识和方法,推介节能新技术、新产品,倡导绿色消费、适度消费理念,加快形成有利于节约资源和保护环境的消费模式。新闻媒体要加大节能减排宣传力度,在重要栏目、重要时段、重要版面跟踪报道各地区落实本通知要求采取的行动,宣传先进经验,曝光反面典型,充分发挥舆论宣传和监督作用。
为切实抓好节能减排工作，街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长，街办主任夏彬崴、副主任何镕志、覃玺为副组长，相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组，并根据攀西府办文件精神要求，及时召开节能减排工作会议，认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神，统一思想，对街道节能减排工作认真进行了分解细化，明确工作目标，落实具体工作责任，做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传，营造氛围
街道结合节能宣传周活动，狠抓节能减排宣传月活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号，发放宣传资料、科普读物，悬挂宣传横幅，同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会，向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识，国家有关节能环保的法律、法规和政策，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯，充分调动了全民参与节能减排的积极性，营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份，张贴宣传标语400余份，出黑板报10期，悬挂横幅5条，组织开展座谈会5次。
三、加强措施，成效明显
(一)健全工作制度，形成长效机制
街道结合自身实际，制定了《街道2016年节能减排工作实施方案》，并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度，全面反映节能降耗工作落实情况。
(二)加强日常管理，做好每个环节
(1)降低油耗。街道建立了公务用车管理办法及街道车辆、驾驶员管理制度，对公车进行严格管理，按照小排量车优先出行、外出能拼车的坚决拼车等原则，合理安排用车，统筹调度，科学行车，节约燃油，并制定了街道公务用车派车单，要求司机对每次用车出行记录做好登记，进行备案，严禁公车私用，大大降低了油耗，节约了能源。
(2)节能采购。街道的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的，对办公用品的采购进行了严格控制，能重复使用的，能维修后使用的坚决不予购买新的，合理的减少一次性耗材的使用，实需购买物品时，优先选择节能的产品和材料等，并严格按照政府采购制度进行采购，无重复采购、拆分项目采购现象。
(3)节约用电。街道、社区及辖区企业单位的房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡，并有专人管理，以防止长明灯的现象发生;除特殊情况下，空调设备属关闭状态，夏季时空调温度设定在26摄氏度;饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用，避免长时间待机。
(4)节约用水。街道每月对用水设备进行日常维护，防止跑冒滴漏、长流水的现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了请节约用水的标语，使用废水养护花卉植物，现全员养成了节约用水的好习惯。
(5)节约开支。街道建立了办公用品的采购及领用制度，对物品的存放及发放做了详细记录;工作时，能在电子文档上做修改的不打印修改，需要打印的文件都使用双面打印，废弃的纸张在粉碎前当做草稿纸在利用，签字笔用完后不丢掉换笔芯后继续使用;同时能行文的不开会，尽量控制压缩会议数量和规模。
(三)组织开展活动，促进经验交流
街道组织辖区居民开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等，对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流，促进居民群众节能减排意识的提升，并积极发挥居民相互监督的作用，使居民切实实行低碳生活方式，享受绿色时尚生活。
(四)加强监督管理，促进节能成效
街道定期或不定期的对辖区社区和企业进行检查，对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改，要求组织全员进行学习，提升意识，从自身做起，从小事做起，促进节能减排的成效。
四、存在的问题
二、活动主题：节能我行动，低碳新生活。
三、宣传重点
宣传《中华人民共和国节约能源法》和《回族自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》，认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和自治区经济工作会议精神，做好“十二五”开局之年的节能减排工作。节能宣传周期间，要坚持以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把建设“两型”社会作为转变经济方式的重要着力点，把倡导节能低碳的生产方式、消费模式和生活习惯作为重点，提高全民节能意识。进一步围绕“节能我行动、低碳新生活”的主题，举办政府行动、企业行动、社区行动、农村行动等针对不同群体的宣传活动，在全社会强化能源资源国情宣传教育，普及合理用能、减少浪费的节能理念。
四、活动内容与形式
（一）组织开展广场集中宣传活动。
时间：（星期日）上午9:00——12:00
地点：广场
参加单位：市政府办、工业和商务局、发展和改革局、环保局、科技局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业局、水务局、教育体育局、质监局、团市委、总工会、街道办及重点耗能企业。
活动内容：宣传节能法规、政策，普及节能知识、绿色生活方式、消费模式，展示节能技术、节能产品、节能成果。
活动形式：发送宣传资料，展板宣传，咨询服务和产品展示。
（二）责任分工
1、市工业和商务局：负责全市节能宣传周的组织协调工作，负责场地布置和气氛营造工作，以及组织落实重点用能企业参加宣传活动。组织工业企业总结和推广节能增效经验和成效，继续开展“我为节能减排献一策”等活动；负责宾馆、饭店、商场节能宣传氛围营造工作；加强绿色饭店、绿色宾馆建设，倡导公众减少一次性用品使用；在商场和宾馆广播或利用视频宣传节能减排公益广告；提倡商业流通企业采取节电措施，使用节能产品；围绕全市“十二五”节能目标，进一步落实重点用能企业节能目标责任制，加强对重点用能企业的节能专项监督检查；组织企业开展形式多样的节能宣传活动。
2、市科技局：落实节能技术服务机构参加集中宣传活动；运用多种方式在全社会推广普及节能、低碳技术，宣传节能新技术。
3、市住房和城乡建设局：负责组织落实节能示范建筑开发商和节能建材生产商（不少于3家）参加集中宣传活动。要积极宣传节能省地环保型建筑和绿色建筑的重要意义和成果，大力提倡绿色建筑，宣传集中供热计量收费改革成效等；在工地张贴宣传标语；组织宣传推广使用散装水泥。
4、市交通运输局：在公交车、出租车电子屏滚动播出公益广告；举办一次节能环保驾驶竞赛活动，全面提高从业人员节能意识和操作水平，号召驾驶员养成良好驾驶习惯，倡导节约型的交通消费模式。
5、市教育体育局：在全市中小学开展“校园低碳行动，你我共同参与”主题活动，通过实地体验等方式增强学生的资源忧患意识和节约意识，培养珍惜资源、合理用能的行为习惯；开展“节能行动在身边”征文或以低碳为主题的演讲校园文化活动；组织一次低碳社会实践活动，增强师生的节能减排感知认识。
6、市政府办：负责组织领导干部开展一次乘公交车、骑自行车或步行上班、停开电梯等形式的能源短缺体验活动，努力形成政府机关带头、群众积极参与的局面；协调市信息中心组织节能减排网络行动，发送宣传节能减排公益短信，在政府网站播出节能新闻、节能小知识、节能专题节目及节能标语。
7、市环保局：积极宣传节能减排对改善环境的重要意义和国家所采取的政策措施，选择典型案例向社会广泛宣传节能减排的重要性和紧迫性；进一步促进减排责任的落实，积极引导企事业单位加大节能环保投入，引进新技术、新设备，为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。
8、市农业局：深入开展节能减排农村行活动，大力宣传和推广农业和农村节能减排技术与产品，宣传农作物秸秆综合利用的重要意义；大力推广节能型产品和技术。
9、团市委：通过共青团组织网络，积极开展以“四个一”（节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米）为主要内容的主体实践和宣传活动，大力开展青少年节能减排实践活动；组织开展“低碳生活，你我同行”签名及其它义务宣传活动，引导青少年增强资源意识和节约意识。
10、市总工会：负责企业节能宣传氛围营造；号召企业利用板报、板报、广播等形式开展节能宣传；继续在全市工会系统深入开展“我为节能减排做贡献”活动，加大节能减排宣传力度，组织一次职工节能减排义务监督员“企业行”活动。
11、城区街道办事处：负责全市各社区节能宣传氛围的营造工作，在各社区悬挂横幅，开展以家庭为单位的节电节水知识竞赛活动。
五、节能宣传周氛围营造
1、宣传周期间，市文化旅游广播电视局负责在市党政办公大楼门前电子显示屏播放宣传标语。
2、参加在广场集中宣传的单位，需采取设置拱门、彩球、展板等形式多样的宣传方式，突出主题，营造氛围。
3、宣传周期间，市节能领导小组各成员单位，要结合自身特点和条件，在本单位门前或道路两旁悬挂节能宣传横幅。
4、各重点用能企业在本企业门前悬挂节能宣传横幅，通过板报宣传、张贴标语等多种形式开展节能宣传。
5、市委宣传部、市文化旅游广播电视局负责做好宣传周期间宣传报道工作，并在电视台黄金时段播放节能法律法规、宣传标语、节能小常识及动态消息报道。
六、工作要求
1、市节能办公室（设在市工业和商务局）为节能宣传周活动的牵头单位，具体负责节能宣传周活动的组织协调工作。各责任单位要高度重视节能宣传周工作，按照活动总体方案和责任分工，结合本单位实际，及时制定操作性和针对性较强的活动方案，切实组织开展好节能宣传周活动。
2、各责任单位要指定一名分管领导负责节能宣传周工作，并于前将分管领导及具体联系人姓名、联系方式报市节能办（市工业和商务局）。
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步推动生态文明建设。通过广泛的宣传教育和丰富多彩的实践活动，着力改变当前家庭生活中存在的与节能减排要求不相适应的观念和行为方式，在广大妇女和家庭中树立节能减排的科学观念，倡导文明健康、简约环保的生活方式，弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。通过家庭影响社区，通过社区推动全社会节能减排活动的深入开展。提高家庭和社区节能减排意识，普及家庭和社区节能减排知识与技能、倡导家庭和社区节能减排文化。
二、组织领导
三、实施措施
实施节能减排是深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重大战略举措，是缓解能源约束、减轻环境压力、保障经济安全的得力之举，是提高人民生活质量、造福子孙后代的必然要求。因此，认真做好节能减排工作，增强节约资源、保护环境、优化生活，勤俭生活的现代意识，是时代赋予我们的必然要求。分三个阶段进行：
（一）制定方案（20*年3月），并下发各社区。
（二）大力宣传（20*年4月—11月），定于4月份为节能减排宣传月，大力宣传节能减排知识，利用社区各类宣传载体，张贴节能减排标语、口号、条幅，等形式宣传节能减排的重要性，举行“节能减排家庭社区行动”知识竞赛、节能减排手工制作展示、实践成果展览、节能减排家庭社区公益宣传等活动。
（三）评选典型社区、典型家庭（20*年12月），在社区内部评选节能减排典型家庭，在社区之间评选典型社区，宣传其节约能源、勤俭生活的优良作风。通过对典型家庭先进事迹和典型社区先进经验的大力宣传，带动更多的家庭和社区参与到活动中来。
四、工作措施
通过广泛开展“绿色生活在我家”、“珍惜水资源保护水环境，争创节水型家庭”等主题活动，在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念，形成健康、文明、节约、环保的生活方式，并通过家庭影响社区，通过社区带动全社会参与节能减排工作。主要活动包括：
（一）重塑家庭生活消费新模式。大力提倡重拎布袋子、菜篮子，自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品，减少待机能耗，拒绝过度包装，一水多用，纸张双面使用，使用无磷洗衣粉等，充分发挥妇女在践行节能环保消费行为过程中不可替代的重要作用。
（二）搭建节能减排社区平台。利用社区、街道宣传栏、黑板报等载体，张贴节能减排标语、口号、粘贴画、条幅等。向社区居民发放宣传资料、科普读物，介绍和宣传日常节能环保知识。在社区组织居民开展资源节约志愿活动，交流节能减排经验，做好垃圾、废物的分类回收。
（三）倡导“简约生活”方式。深入社区、家庭，开展多种形式的宣传咨询活动，指导公众建立健康文明、勤俭节约的生活方式。开展广大家庭喜闻乐见、热心参与的才艺比赛、知识问答、手工展示等活动，不断加大宣传力度。组织节能减排家庭社区知识大赛，动员广大妇女和家庭成员参赛。
一、指导思想和原则
坚持以科学发展观为指导，以科学合理消费和提高资源效率为核心，全面贯彻《公共机构节能条例》；以建设节约型机关为目标，加大宣传强化管理，健全体制，创新机制；以节电、节水、节油为重点，在机关工作中厉行节约，杜绝浪费，提高资源利用率；以“节能降耗宣传月”活动为契机，推动我县公共机构节能工作深入开展。
建立由单位主要领导为组长，分管领导为副组长，机关各股室和下属单位负责人为成员的节能减排工作领导小组，节能减排工作领导小组定期研究部署企业节能减排工作。将节能减排指标层层进行分解，落实到股室、站所和道班，并签订了责任书，明确了能耗指标，将各股室的能耗指标纳入每月的统计台账，并对能耗数据进行分析。同时定期对各局属单位的能耗情况进行检查、监督并及时纠正各种能源浪费现象，有力地推进了全系统节能工作的稳步推进。
二、健全管理制度，进一步完善长效监督管理机制。
通过对照单位《内部管理制度》，结合节能减排各项工作要求，健全和完善了《能源管理办法》和《能耗定额标准》等制度。坚持从小事做起，推动节能减排工作顺利开展。全体机关工作人员从节约一滴油、一滴水、一度电、一张纸开始，减少废水、废气排放。在日常工作，保持公务车辆性能良好，节约用油，在夏季，尽量避免使用车载空调，多开车窗，有效地控制尾气排放造成的空气污染；在办公用纸方面，能够正反面反复使用，节约用纸；在办公用电方面，能够做到人走灯灭，节约用电，养成良好的节能习惯，推动节能减排工作顺利开展。
三、加大节能减排宣传力度，倡导绿色机关办公。
通过互联网、LED、宣传栏积极向广大干部职工和群众做好节能减排宣传工作，倡议从自身做起，从现在做起，养成节约、 环保的低碳生活方式，鼓励淘汰耗能高的办公设备和电器，引导使用耗能低、效率高的设备和电器，减少耗能成本，达到节能减排增效的目的。同时，积极组织开展以“绿水青山、节能增效”“绿色低碳、全面小康”主题的节能宣传周和低碳日活动。在区汽车站滚动播放节能宣传主题标语，在局机关及未集中办公的下属事业单位办公区域醒目位置张贴节能宣传画，普及节能知识。倡议干部职工出行乘公共交通工具、骑自行车或步行，共同创建绿色交通发展环境。
四、大力开展“三绿”工程，努力构建绿色交通。
坚持以科学发展观为指导，以科学合理消费和提高资源效率为核心，全面贯彻《公共机构节能条例》；以建设节约型机关为目标，加大宣传强化管理，健全体制，创新机制；以节电、节水、节油为重点，在机关工作中厉行节约，杜绝浪费，提高资源利用率；以“节能降耗宣传月”活动为契机，推动我县公共机构节能工作深入开展。
二、活动主题
**年渑池县公共机构节能降耗宣传月活动的主题是：贯彻《公共机构节能条例》，推动公共机构节能工作。
三、活动时间和范围活动时间：
**年6月1日至30日。活动范围：渑池县公共机构。
四、活动内容
（一）能源紧缺体验日活动。为体验能源短缺给工作生活带来的不便，增强资源危机和节能意识，6月10日（星期三）全县公共机构统一开展能源紧缺体验活动。各公共机构、单直各单位要及早宣传动员，认真做好准备工作，6月10日全天，各单位要倡导干部职工绿色出行，停驶公务用车和私家车，采取步行、公交车、自行车等方式出行；办公楼6层以内不使用电梯；办公室禁止开空调；当天晚上全县公共机构办公区域内关闭景观照明。同时县公共机构节能工作领导小组将会同媒体对活动开展情况进行监督检查。
（二）举办县公共机构节能工作领导小组办公室组织的“节能降耗，科学发展”征文活动。各公共机构单位围绕贯彻《公共机构节能条例》，建设节约型机关中好的经验做法、建议、想法、经历、体会和国内外资源节约方面的技术创新成果等，通过记叙文、议论文、诗歌、散文等形式表现出来，字数在1000—1500字，题目自拟。各单位将稿件于6月24日前报送至县节能办。县节能办将从中推荐优秀稿件5篇，报送至市节能办，优秀稿件将刊登在“**省公共机构节能降耗网”上。
（三）主办节能宣传图片展。各公共机构要在宣传月期间根据实际情况，组织一次节能板报或图片展，内容包括：节能新产品、新技术和节能小知识，本单位在节能降耗工作方面取得的成效，节能降耗的重大战略意义、“xx”期间尤其是后两年节能工作目标和任务，以及国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范等，使广大干部职工了解目前节能形势，掌握节能常识和方法，增强对节能工作的信心。
（四）开展青少年节能降耗活动。县公共节能工作领导小组办公室和各级教育系统要大力倡导节能降耗，以“节能降耗从青少年抓起，从小树立节能降耗思想”为出发点，在全县中小学校内掀起一股节能浪潮，在广大师生中开展形式多样的节能活动。
（五）悬挂节能降耗宣传标语。全县公共机构在活动月期间要在办公区内悬挂2条以上宣传标语。建议使用以下宣传标语：
1.贯彻落实《公共机构节能条例》，推动公共机构节能工作
2.落实《公共机构节能条例》,依法做好节能减排工作
3.节能减排从我做起从机关做起
4.从我做起争创节约型机关
5.节能减排机关先行6.节能减排人人有责
7.节能减排功在当代利在千秋
8.节能珍惜资源减排保护环境
9.能源连着你我他节能减排靠大家
10.节约眼前一度电点亮后代一盏灯
五、工作要求
“节能攻坚、全民行动”。
开展宣传活动要突出主题内容，在全社会加强节约能源资源、保护生态环境的宣传教育，树立“节约光荣，浪费可耻”的良好社会风尚，使“节能减排”成为全社会的自觉行动。
二、活动时间、地点
活动地点：佛海商业广场（工商银行勐海县支行前）
三、活动主要内容
（一）在宣传活动主题的同时，深入宣传贯彻《中华人民共和国节约能源法》和相关法规，大力提倡建设“节约型社会、节约型家庭”，实现节能减排，科学发展，使可持续发展的重要意义深入人心，引导全县各行业节约资源、提高能效、保护环境。
（二）在全县范围内积极做好节水、节油、节电、节煤、节气宣传，组织开展节水、节油、节电、节煤、节气新产品及新技术的推广，增强全民的节能意识，形成强大的舆论宣传氛围。
四、活动组织领导
县节能减排领导小组办公室负责全县节能宣传周活动的组织和协调工作。县监察局、信息产业办、财政局、人事局、经济和商务局、教育局、科技局、建设局、环保局、国土资源局、交通局、林业局、水利局、农业局、广电局、质监局、国税局、地税局、统计局、新闻办、总工会、团县委。
五、职责分工
（一）县发改局牵头负责本次活动的组织与实施，负责通知各单位和邀请相关领导。
（二）县发改局、监察局、信息产业办、经济和经济局、财政局、教育局、科技局、农业局、建设局、环保局、交通局、广电局、总工会、团县委要按照节能宣传周活动安排意见抓好落实，分别组织2名工作人员参加本次活动。
（三）县各有关部门负责本次活动宣传资料的印制。
（四）县广电局要制定系统的宣传计划；新闻办负责手续短信编发。
（五）县发改局、经济和商务局、环保局、总工会、团县委负责活动场地的布置。
六、活动要求
（一）加强宣传力度，营造浓厚的宣传氛围。在节能宣传周活动期间，有关部门要集中力量做好系列宣传活动，县广电局要在县电台、电视台连续报道有关节能的专题节目，县内各机关、企事业单位除参加全县统一安排的宣传活动外，还要在本单位内部组织多种形式的节能宣传活动。
（二）精心组织，加强协作。节能宣传周活动工作量大，涉及部门多，各项工作由县发改局统一协调，其它有关部门要严格按照实施方案的要求，明确分工，加强协作，落实责任，保障各项工作的顺利实施。
七、宣传总结
活动结束，各部门要对节能宣传周活动情况进行认真总结，形成书面总结材料于6月20日前送县发改局（领导小组办公室），由县发改局统撰形成全县节能宣传周活动总结材料上报。
附件1：
节能宣
传周宣传标语
一、节能口号
二、节水口号
附件2：
环保节能减排宣传标语
一类：
二类：
深入贯彻落实科学发展观，充分发挥社区妇代会在家庭和社区中的工作优势，通过广泛深入地开展宣传教育和丰富多彩的实践活动，树立节能减排的科学观念，倡导文明健康、简约环保的生活方式，弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。通过家庭影响社区，通过社区推动辖区内的节能减排工作的良性发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会贡献力量。
二、活动内容
以提高家庭和社区节能减排意识、普及家庭和社区节能减排知识与技能、倡导家庭劢行结约、节能减排，指导家庭和社区开展节能减排实践活动为重点，开展以下工作。
（一）重塑家庭生活消费新模式。
向辖区广大妇女、家庭发出倡议，大力倡导“使用节水器具，使用节能电器，使用无磷洗衣粉，使用菜篮子、布袋子，拒绝过度包装，注意一水多用”等“家庭节能六件事”；大力倡导“从小事做起，从我做起”，积极引导辖区广大妇女和家庭在践行节能环保消费中发挥示范作用。
（二）搭建节能减排社区平台。
按照节能减排家庭行动的总体要求，利用各社区宣传栏、黑板报等各类宣传载体，张贴节能减排标语、口号、横幅向辖区居民发放宣传资料、科普读物，宣传日常节能环保知识，提高家庭和社区节能减排的好方法、好经验、好典型。结合实际在社区做好垃圾、废物的分类回收，积极发挥居民的监督作用，把家庭和社区的节能减排工作落到实处。
（三）开展节能减排家庭社区行动宣传活动。
在辖区内和家庭中开展喜闻乐见、热心参与的才艺比赛、手工展示活动，指导居民建立健康文明、勤俭简约的生活方式，营造家庭和社区节能减排的良好舆论氛围。
（四）积极开展争当“节能环保家庭”和“节能减排家庭行动”创建活动。
大力宣传活动中涌现出先进典型，积极创造出富有特色的家庭和社区节能减排模式，充分发挥好示范引导作用。
三、活动要求
家庭是社会的细胞，社区是社会的基层组织，是推动节能减排工作的重要依靠力量。各社区妇代会要把开展节能减排家庭社区行动作为深化和谐家庭，构建社区创建工作的重要内容。
（一）深化认识，切实增强责任感和使命感。
做好节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必由之路，是提高人民生活质量、造福子孙后代的必然要求。充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，在区妇联、区文明办的领导下，积极开展节能减排家庭社区行动。
（二）加强领导，切实整合社会各方面力量。
要充分发挥自身工作优势，加强对开展节能减排家庭社区行动，建立健全相应的工作机制，为节能减排社区的有力保障。注重发挥妇女、家庭和社区工作协调机构的作用，整合与协调社会各方面的资源，充分发挥节能减排专家、志愿者和民间组织的力量及作用，合力推进节能减排家庭社区行动。
（三）精心组织，认真抓好各项工作的落实。
