**中心小学
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学校安全工作是一切教育活动的前提。一年来，我校对安全工作十分重视，一直把安全工作放在学校工作的首位，并初步形成了“工作有人抓，隐患有人查，整改有人督，事情有人办”的安全工作机制。
一、所做的工作。
1、安全设施进一步改善。
借学校布局调整、教育创强及校园整治和生态校园创建的东风，我校拆除了原有危房大礼堂及锅炉房、蒸饭房、柴房、开水房、停车棚等破旧房。新建了学校商店、锅炉房、教师浴室，改建了学校食堂、教学楼、围墙、厕所等，消除了校舍的不安全隐患，使校舍安全得到大大加强。如今全校已无危房及破旧房，整体面貌与原来相比焕然一新。与此同时，学校还多方筹资，更换了学校锅炉、开水桶、新添了不锈钢配菜桌及电冰箱、消毒柜等，使学校食堂卫生安全得到大大加强。
2、安全教育进一步加强。
我校安全工作防患于未然，根据季节变化，提出不同内容，进行安全教育。一年来，共向家长发放有关安全方面的告家长书十次，侧重点分别是交通安全教育、防溺水教育、预防传染病教育、用电安全教育、防火教育等。安全教育做到每月一重点、每周一内容、每天不忘记。方法有讲座、竞赛、观看录象、活动等。并在校报《西溪源》报中开辟了安全专栏，在《绿色驿站》红领巾广播中设有“安全伴我行”专题节目。
3、安全制度进一步完善。
我校原有安全管理制度16项，今年我校根据形势发展的需要，结合本校实际对16项安全管理制度作了修订。同时又增订了17项安全管理制度，从而使制度更全面、更具体、更规范。
4、安全职责进一步明确。
学校安全工作领导小组成员分工负责，采取了谁分管谁负责，谁当班谁负责的工作机制。全校上下人人是安全员。全体教师职责明确，并按时段、按地点责任到人。如每个寝室均配一位责任教师；每只功能室安排一位安全责任人；每个路队均有两名教师负责学生上、下车或护送。
5、安全措施进一步落实。
我校制订了一系列严密的安全防范措施。每晚分别有一位校行政人员和一名教师及生活老师三人值班。学生周一到校及周五离均有教师在校道口接送。学校校舍、消防、食堂卫生、交通等均实行定期检查,并有记录。同时更换了学校所有老化电线,增添了六部灭火器,封闭了校园围墙。路队实行“大小结队”寝室实行“师生同宿”的办法。
二、取得的成绩.。
年初就将把综治、平安创建、保一方平安工作纳入了我乡工作的总体规划和年度计划，认真研究解决社会管理问题，分别调整充实了我乡综治委成员，矛盾纠纷排查工作领导小组、创“平安”工作领导小组、禁毒委成员，建立了综治工作汇报研究会制度和稳定分析会制度，在乡务会上研究稳定工作每季度不少于一次，针对突出的管理问题进行阶段性部署，及时协调解决出现的新情况、新问题。另外，我乡一旦出现比较紧急的有关事件，乡领导都亲自过问，牵头处理。对于综治工作的投入，乡领导都是给予充分保证。在财政十分困难的情况下，充分保证了社会治安综合治理工作经费以及其它一切必要开支。确保了我乡各项综治工作顺利开展。
二、健全机制，确保基础工作切实加强
为了有效加强基层工作，今年来，我们建立健全了一系列制度，促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格乡。
（一）全面落实领导责任制。使单位主要负责人“保一方平安”的政治责任具体化，共同担负起维护社会管理的责任。有效将综治工作层层量化落实到基层，保证了综治工作的有序开展。
（二）深入开展矛盾纠纷排查调处，社会秩序基本平稳我乡始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大乡稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，着手健全了调解网络，建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度。今年来，我们狠抓矛盾纠纷排查调处例会、信息报送、督促检查等制度的落实，确保这项工作逐步走上日常化、规范化的轨道。坚持每月两次的矛盾纠纷排查调处例会，坚持实行矛盾纠纷排查情况零报告制度。将矛盾排查调处作为重要的基础工作，建立健全矛盾纠纷的组织协调工作制度，围绕维护稳定这一中心，我们重点加大对“”练习者的防范监控力度，实现无任何问题发生，同时采取有效措施预防“”等组织的活动：一是乡领导重视，措施有力，经费保障；二是开展法律法规宣传咨询，提高群众对的辨别能力。
三、加大创安力度，预防违法犯罪
（一）广泛开展创建“平安”活动。防范机制完善，基层组织健全，社会风气良好”的具体要求，重点做到了一是根据创“平安”标准，制定切实可行易于操作的检查考核标准，建立强有力的领导机制，确保创“平安”活动落到实处。二是健全组织，调整充实管理会、调解会、人民调解组织，进一步健全基层治保会、调解会、群防群治组织的建设。三是管理防范严密，一年来，没有发生任何刑事案件、民事纠纷案件、没有越级上访及群众性上访，管理秩序良好，群众有安全感。
（二）深入开展法制宣传教育，提高公民法律意识。为提高我乡职工的法律意识，增强严格依法行政观念，今年我们主要做到了以下几点：
（一）切实加强对“平安校园”创建工作的领导，把平安创建工作纳入学校工作的重要日程，成立了以校长为组长的“平安校园”创建工作领导小组，制定了《平秋小学“平安校园”创建工作实施方案》、《平秋小学“平安校园”创建工作实施意见》、《平秋小学“平安班级”创建工作实施方案》、《平秋小学“平安班级”创建工作实施意见》、《平秋小学“平安寝室”创建工作实施方案》、《平秋小学“平安寝室”创建工作实施意见》等文案及相关创建标准和实施细则，安排专项资金配备了照相机、打印机等办公设备。定期召开平安创建工作会议，听取各岗位、各班级平安创建工作进展情况汇报，对存在的问题作了具体分析指导，明确职责，贯彻措施，任务到班级、责任到个人。
（二）抓好“平安校园”创建的基础性工作，夯实“平安校园”创建基础。为提高我校平安创建工作质量，我校在提高师生知晓率、参与率、满意率方面都狠下功夫，一是加强“平安校园”创建宣传工作，营造全员参与“平安校园”创建的工作氛围，以教育大课，集会，班会宣传栏，永久性标语等不同形式，切实开展了“平安校园”的宣传工作；二是学校平安创建工作领导小组利用班集体的有效平台，发放《平安创建知识问答》、《禁毒知识宣传》、《消防安全知识》、《食品卫生安全知识》、《紧急情况自救知识》、《红眼病预防知识》及《小学生文明礼仪》等平安创建宣传资料，要求各班主任不定时间、不定形式的进行常规性学习。接受师生相关咨询，初步形成“人人关心平安，人人参与平安创建”的工作格局，加强平安创建各项硬件工作，提高全体师生对“平安校园”创建工作的满意率。首先是以“平安班级”的创建为着眼点，将“平安校园”创建工作具体化，制定详细的“平安班级”创建标准，指导班集体的平安创建工作；其次是认真做好“平安寝室”的创建工作，营造安全、文明的宿舍生活氛围，为住校学生营造平安、各谐的生活环境；再次是切实抓好了禁毒、安全等常规教育的同时，常规性的开展“校园周边安全隐患排查”、“学生食堂食品卫生常规检查”及“校园环境常规检查”等学校安全管理工作，以及时发现问题，将所有可能的隐患消除在萌芽状态。到目前为止，我校未发现任何影响“平安校园”创建工作的不良现象，无扰乱社会治安的个人或组织，学校常年保持着安全生产的“零”事故发生率。
（三）强平安创建基层组织建设。在“平安校园”建设中，我校按照“抓基层，打基础”的要求，把平安创建与加强班集体建设，与安全教育，与食品卫生，与文明礼仪，与整脏治乱，与“两基”工作有机结合起来，以建立健全学生自治、自管、自防、自救能力，夯实学校综治基层基础为重点，动员广大师生开展“平安校园”、“平安班级”、“平安寝室”的创建活动。加强以学校行政为核心的平安创建组织建设，将一些年富力强，有奉献精神，懂法律知识，办事公道，热心学校管理和治安工作的人充实到治保，调解组织中来，确保学校综治工作有人管，有人抓。建立健全“平安校园”创建工作的各项规章制度。组建学校义务消防队等群治组织，强化学校的治安防范和消防管理，防止案件，事故的发生。
二、 存在的问题：
a) 个别班级和老师对平安建设工作认识不足，没有“平安校园”创建工作的责任感和使命感，工作缺乏主动性和创造性。
b) 由于我干部教师人手少，工作任务大，再加上“两基”迎“国检”等教育的历史性课题对学校人力资源的冲击，专抓平安建设工作的人手不够，“平安校园”创建的各项措施落实不全面，执行不彻底。
c) 今年我校的“平安校园”创建工作起步较晚，工作进度相对滞后，工作效率有待加强。
三、 下步工作打算
a) 进一步统筹安排，明确工作进度，确保各项工作稳步推进。
b) 加大人力物力的投入，把“平安校园”建设及迎检工作当做学校工作当前的中心任务，按要求进一步落实任务，明确责任，搞好后勤保障，及时解决“平安校园”建设中遇到的问题和困难，确保“平安校园”建设顺利进行。加大对辖区内的治安管理防范力度，特别是要强化学生宿舍的管理力度，增强学生自防、自治、自管和自救能力，控制案件事故的发生；
c) 加大对“平安校园”建设的宣传力度，形成齐抓共管的工作格局，利用班会、队会、集会或专题教育大课等不同形式大力宣传，努力营造“平安校园”的创建氛围，增强师生的参与意识，提高师生对平安创建的知晓率、参与率、认同率；
（一）切实加强对“平安校园”创建工作的领导，把平安创建工作纳入学校工作的重要日程，成立了以校长为组长的“平安校园”创建工作领导小组，制定了《平秋小学“平安校园”创建工作实施方案》、《平秋小学“平安校园”创建工作实施意见》、《平秋小学“平安班级”创建工作实施方案》、《平秋小学“平安班级”创建工作实施意见》、《平秋小学“平安寝室”创建工作实施方案》、《平秋小学“平安寝室”创建工作实施意见》等文案及相关创建标准和实施细则，安排专项资金配备了照相机、打印机等办公设备。定期召开平安创建工作会议，听取各岗位、各班级平安创建工作进展情况汇报，对存在的问题作了具体分析指导，明确职责，贯彻措施，任务到班级、责任到个人。
（二）抓好“平安校园”创建的基础性工作，夯实“平安校园”创建基础。为提高我校平安创建工作质量，我校在提高师生知晓率、参与率、满意率方面都狠下功夫，一是加强“平安校园”创建宣传工作，营造全员参与“平安校园”创建的工作氛围，以教育大课，集会，班会宣传栏，永久性标语等不同形式，切实开展了“平安校园”的宣传工作；二是学校平安创建工作领导小组利用班集体的有效平台，发放《平安创建知识问答》、《禁毒知识宣传》、《消防安全知识》、《食品卫生安全知识》、《紧急情况自救知识》、《红眼病预防知识》及《小学生文明礼仪》等平安创建宣传资料，要求各班主任不定时间、不定形式的进行常规性学习。接受师生相关咨询，初步形成“人人关心平安，人人参与平安创建”的工作格局，加强平安创建各项硬件工作，提高全体师生对“平安校园”创建工作的满意率。首先是以“平安班级”的创建为着眼点，将“平安校园”创建工作具体化，制定详细的“平安班级”创建标准，指导班集体的平安创建工作；其次是认真做好“平安寝室”的创建工作，营造安全、文明的宿舍生活氛围，为住校学生营造平安、各谐的生活环境；再次是切实抓好了禁毒、安全等常规教育的同时，常规性的开展“校园周边安全隐患排查”、“学生食堂食品卫生常规检查”及“校园环境常规检查”等学校安全管理工作，以及时发现问题，将所有可能的隐患消除在萌芽状态。到目前为止，我校未发现任何影响“平安校园”创建工作的不良现象，无扰乱社会治安的个人或组织，学校常年保持着安全生产的“零”事故发生率。
（三）强平安创建基层组织建设。在“平安校园”建设中，我校按照“抓基层，打基础”的要求，把平安创建与加强班集体建设，与安全教育，与食品卫生，与文明礼仪，与整脏治乱，与“两基”工作有机结合起来，以建立健全学生自治、自管、自防、自救能力，夯实学校综治基层基础为重点，动员广大师生开展“平安校园”、“平安班级”、“平安寝室”的创建活动。加强以学校行政为核心的平安创建组织建设，将一些年富力强，有奉献精神，懂法律知识，办事公道，热心学校管理和治安工作的人充实到治保，调解组织中来，确保学校综治工作有人管，有人抓。建立健全“平安校园”创建工作的各项规章制度。组建学校义务消防队等群治组织，强化学校的治安防范和消防管理，防止案件，事故的发生。
二、 存在的问题：
a) 个别班级和老师对平安建设工作认识不足，没有“平安校园”创建工作的责任感和使命感，工作缺乏主动性和创造性。
b) 由于部教师人手少，工作任务大，再加上“两基”迎“国检”等教育的历史性课题对学校人力资源的冲击，专抓平安建设工作的人手不够，“平安校园”创建的各项措施落实不全面，执行不彻底。
c) 今年我校的“平安校园”创建工作起步较晚，工作进度相对滞后，工作效率有待加强。
三、 下步工作打算
在公司的带领下，在部门全体员工的共同努力下，我们完成了全年工作目标，实现了“四无”即：（1）无偷盗等可防性重大刑事案件；（2）无安全生产事故；（3）无火灾事故；（4）保洁卫生无业主投诉。“四少”即：（1）门前自行车、电动车丢失少；（2）部门员工少；（3）员工违反公司制度规定少；（4）卫生消杀及时“四害”少。“四好”即：（1）安全巡查工作好；（2）定期对部门员工开展业务学习培训、提高业务技能；（3）消防安全工作做的好；（4）大厦总体保洁卫生工作做的好。
二、开展的主要工作和措施
我们为实现上述各项工作目标，开展了如下主要工作和措施：
（一）创平安单位成果
自“平安企业”创建活动在全区开展以来，我们单位高度重视，认真组织，积极创建。我们认为通过“平安企业”创建，能够加强单位内部治安管理，完善安全责任体系，提升技防、物防设施建设水平，单位安全水平整体得到了进一步增强。
“平安企业”创建的过程也是我们学习的一次机会，根据“创安”工作的部署和要求，需要建立8本资料、54份各种台帐和总结报告，以及为确保单位平安的各类基本资料。这些材料大部分我们都有，小部分需要建立。为此我们通过向其它单位学习取经和自身工作的努力，通过一个月的时间，在硬件和软件两个方面，全部进行归纳完善和整理，基本达到了“平安企业”创建基础台帐的完成工作。此项工作的完成我认为最重要的是我们单位有一个良好的管理工作基础和一个高效的管理体系。虽然“创安” 工作所需要的标准很高，如果从零做起可能需要一年的时间，我们在对照标准时，我认为这些工作我们过去一直在做，并已取得很好的成效。所以能在一个月时间完成，归功于我们良好的管理实力，所以通过“创安”工作对于我们是一次学习和检验日常工作的时机，在白下区公安分局及综治办、派出所等7家单位联合组成的评议小组的验收后，我单位一次通过“创建标准”，并于2011年10月份被白下区平安企业创建活动领导小组授予了“平安企业”称号。
（二）责任制落实
“谁主管，谁负责”层层落实责任制是我们管理大厦安全工作的一个重要方法。一直以来对驻厦各单位签定责任书，宣传大厦的治安安全，消防安全制度。提高了驻厦各单位职工的安全意识，明确了领导责任范围。提高了大厦整体的安全气氛。我们不仅和驻厦各单位签定安全责任书，还将责任制的落实工作应用到了来大厦进行装修施工的单位。因为装修施工中存在很多安全隐患，确保大厦装修期间施工的安全是一项重要的工作。
今年我们对进入大厦施工的队伍、重大施工项目实行进场全员安全教育，确立现场安全管理责任人，签定责任书落实施工装修期间的安全。在对施工的安全管理上我们不停留在书面签定责任书，每天对施工现场开展安全巡查，由保安部和工程部领导主抓。对现场出现的安全隐患做到及时发现及时整改，杜绝了重大安全生产事故和消防隐患的产生。今年全年签定各类责任书25份。
（三）员工技能培训
在今年的工作计划制定中，为了能够提高员工的业务水平，安护、保洁两个部门各自制定了员工业务技能学习培训内容。安护班单月为培训月；保洁班双月为技能培训月。全年计划完成对班组成员进行6次业务学习和2次专项培训。从今年完成的情况看，保洁按计划进行了全年6次业务学习培训工作。我认为通过业务学习和培训，在对大厦的物业管理工作中起到了更进一步的作用。我们业务技能的提高，就是对业主服务水平的提高。因为在对大厦的物业管理中每年都会出现新情况，新问题，对于出现的这些问题和情况，我们首先要制定应对管理的方法，并通过对员工的业务培训再落实到实际工作中去。保洁部也是一样，张敏从每日卫生检查入手，不断的发现出优质有效的方法。并通过自己总结和提炼，再通过月度培训教会大家掌握，今年卫生保洁方面取得很好的成绩。张敏负责的卫生保洁工作通过对保洁工的各方面的教育培训，她自身也得到了很好的锻炼。她负责管理的卫生工作预见性强，各项工作能提早布置和早安排，能打提前量，在卫生消杀方面针对不同季节的情况灭蚊蝇、灭老鼠，在“四害”没有发展起来时就消灭了。
通过一年来的各项教育和培训工作，我们的员工掌握了不少新知识和技能。为公司员工整体素质向上提高起到了一定的作用。
（四）消防安全管理工作完成情况
大厦的消防安全工作，是各项工作中重中之重，多年来我们形成了一整套的管理思路和管理方法。今年7月份，全国推广“四个能力”建设和消防安全“防火墙”工程，白下消防大队的领导专门组织各单位进行学习和工作布置，下发一套工作台帐。回来后我专门研究了相关的材料，对照了我们的工作。根据“四个能力”的要求，修改的突发火灾事件应急预案，使“预案”符合规定要求。调整了每日消防安全巡查的项目和检查标准。重新确定了大厦各楼层的志愿消防员名单，并于“119”消防月活动期间，开展了各项消防培训工作。在消防设施管理方面，通过每月定期检查，对防火门、应急照明、防排烟系统、灭火机、火灾报警器进行了维护保养，对查出的问题及时进行了修复，确保了消防系统始终处于良好的备战状态。今年从10月21日开始至11月23日期间，我们开展了为期一个月的“119”消防活动月，整个活动分为消防知识宣传教育；消防设施设备维护；突发火灾事故预案演练；消防安全隐患整改等5个阶段进行。其中最有特色的是我们开展的职工消防知识问卷考试和组织光大证券全体员工消防演习。最有成就的是11月5日南京市消防事务所对大厦全部消防系统进行检测一次通过。我们能取得这样好的成绩和效果和我们日常对消防工作的管理和重视分不开的。我们在2011年能被南京市公安消防局评为全市消防工作先进单位，这是对我们工作成绩的肯定，在2011年我们在取得先进的基础上又更进了一步，我们将保持这个来这不易的称号，并踏踏实实的把纺织大厦的消防安全工作落实好。始终牢记生命财产高于一切，消防安全放在首位这一宗旨，保证好大厦的消防安全。
（五）治安防范基础工作完成情况
通过今年开展的“平安创建”工作，在治安防范工作方面，我们在应对治安事件和发现不安定、不稳定苗头方面有了进一步的经验，在平时的工作中我们非常注意，防盗和外来人员的管理工作，加强对保安员的培训和指导，并落实责任制考核。平时我们通过各项安全巡查工作，查隐患、找漏洞，落实责任制。来确保大厦的治安安全。今年全年我们开展安全巡查工作1825次。节假日安全大检查7次。查出治安安全隐患7次，并及时得到有关单位有关人员的配合整改。从查出的各类隐患来看比过去有所下降，特别是不关办公室门、下班不关用电器的现象在逐步减少。来大厦推销人员进一步得到控制，全年没有发生偷盗等治安案件。这说明在我们的管理下，大厦员工的安全意识得到了加强。治安防范综合治理工作起到了成效。
（六）节假日安全管理
节假日来临在大家准备好好放松的时候，也是安全工作容易出现问题的时刻，往往在节前各单位开始放假时，如果不进行安全检查和上门关照注意事项，大家临走时容易忘记关闭电源、或者门窗、或者在办公室内留存大量现金。不及时检查会有大量隐患出现。节前我们通过大量的检查落实和保障安全的措施来确保节日的安全，在重大节日到来之际，我们还成立了由各单位办公室负责人为成员的安全工作领导小组，并指导他们按照要求在单位内部开展安全教育和安全检查工作。我们还针对部分单位提早放假这一特殊情况，分别到单位提前开展安全检查，如今年我们分别参加了外贸公司各部门的节前安全巡查工作。在安全工作方面我们做到了特殊时期特殊管理。确保了大厦节假日的平安度过。在双休日我们一直延续干部值班处理突发事件的传统。并早安排早规划。为此单位的干部付出了很大的努力。我们单位的安全工作所取得的成绩和他们是分不开的，在大家眼里，确保大厦安全是头等大事，是重中之重。在每个节假日来临之际我们的总经理都要亲自带队检查安全工作，为我们做出了很好的榜样。
一是进一步健全基层平安家庭创建组织网格。充分发挥妇女权益保障联席会议和“平安家庭”创建领导小组作用，进一步完善纵向到底、横向到边的政府妇女儿童维权通道和公众参与、志愿服务的社会化妇女儿童维权网格，形成了区、镇、村三级妇女维权站与公、检、法、司妇女儿童维权岗以及12338妇女维权热线、12355青少年维权热线等平合互动的工作机制。同时，建立了网络问效、__妇联官方微博、妇联系统自动化办公系统等网上、维权平台，实现了区、镇（街道）、村（社区）三级妇联信息的即时直报。在妇联官方微博发博200余条，在网络问效、梦幻都市社区论坛共发帖30余条，及时平安家庭创建信息，并与广大女性网友进行热烈互动。
二是提升基层妇女维权站（点、室）功能。深入推进镇（街道）妇女维权站进综治中心及“三进三联”工作。完善和规范村（社区）中已建成的11个“大阿姐”调解工作室的服务功能，不断扩大调解试点范围，妇联系统调解件全部落实了“以奖代补”政策，“大阿姐”调解工作室及志愿者在调解家庭邻里纠纷、化解社会矛盾方面的重要作用充分发挥，上半年，区镇两级妇联接待件24起。今年三月，与区民政部门协商，在九龙福利院建立了专门的预防和制止家庭暴力庇护所，落实了资金、场地、人员，制订了管理规程和服务准则，确保反家暴工作的顺利开展。
二、精细管理，着力提升平安创建服务水平
一是开展涉及妇女权益的工作调研。今年4-6月份，配合市妇联权益部、社科联，对我区近五年来结婚、离婚、婚姻观念等状况进行调研。该课题分民政、社会、法院三类问卷。问卷涉及婚姻家庭状况、婚姻价值观、离婚原因、夫妻共同财产和债务、子女抚养等66个项目，发放问卷1400份。目前调研统计已完成，下步将组织召开相关座谈会，形成调研材料。此次调研为我区建设和谐幸福品质城区和区婚姻维修站的工作提供第一手资料。
二是开展平安创建法制宣传培训。按照《__区妇联系统“六五”普法规划实施意见》（镇妇发[20__] 41号）深入开展法制宣传教育。组织开展了“三八”妇女维权宣传月，3月7日区有关部门组织人员到蛟川街道临江社区，将禁毒、防艾、反、反空暴等法律法规送到村（社区）、楼群、家庭。各镇（街道）妇联在“三八节”期间均组织了学习培训、专题辅导、知识竞赛、文艺演出等。年初，印制了题为“遏止艾滋、远离，合力创建平安家庭”的年历画1.2万份，发到全区平安家庭；“5.15” 国际家庭日期间，又编印《科学与生活——知识问答百题》3200册，发至全区文明家庭。
三是提供精细化的服务。深入开展各级妇联干部“三走进三服务”活动，即每名妇联干部走进一个村（社区），服务和谐社会；走进十户家庭，服务家庭平安；走进百名妇女，服务妇女发展。区妇联分别慰问了结对支部困难老党员、结对村困难户，走访了流动妇女平安之家建设点，流动妇女创业站，开展了春风送岗位等活动。区妇联与区慈善总会共同发起并成立了区“重大妇女病慈善扶助基金”，为首批17名患有四种妇科恶性肿瘤的特困（持有低保证、低保扶助证、重度残疾证）妇女，在医疗、民政等部门帮扶基础上，再为每人捐助一万元，并将作为长期开展的项目。
三、开阔思路，积极创新平安创建品牌建设
一是开展“梓荫·温馨娘家”系列平安家庭创建、妇女维权品牌建设。年初，区妇联分别与法院、民政、司法等部门对接，将以项目化运作的方式分别设立婚姻维修站、离婚缓冲室、诉前调解室，部门联动共同做好涉及妇女、婚姻家庭问题的调解、劝慰、疏导以及陪审、援助等工作。4月27—28日，区妇联组织上述要上关部门及镇（街道）妇联干部赴上海学习考察。参观了上海市徐汇区社区文化活动中心，上海巾帼园等妇女群众活动场所，重点调研了由徐汇区妇联首创并在全市推广的“开心家园”家庭文明建设服务中心项目、心理咨询、法律援助和人民调解等工作。
任制，推进各项工作的完成。现将具体工作内容总结如下：
一、加强医疗质量管理，保障医疗安全
1、加强医疗质量督查工作是医院的重点工作。2018年制定了《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）实施方案》，并召开活动启动大会，就相关工作进行责任分工和安排部署，按照院长提出关于“进一步改善医疗服务行动计划”具体要求，将任务分解至相关科室，层层落实并深入开展此项工作。
2、做好环节医疗质量督查工作是医务科的重点工作。每月对临床、医技、门诊科室进行医疗质量督查，发现问题及时纠正，并将检查情况以通报形式在院内局域网，要求科室限期整改；并做好医疗质量专项检查，如手术安全核查、手术部位标识、危急值、检查互认等专项检查，促进医疗质量提高，保障医疗安全；每月对临床科室进行病案首页质量检查，对存在问题进行通报，并限期整改，加强对全院医务人员病案首页专项培训工作，2018年病案首页专项培训6次，并深入临床科室系统培训，规范病案首页填写，2018年病案首页合格率99.93%。
3、进一步贯彻落实《病原微生物实验室生物安全管理条例》，切实加强我院实验室生物安全规范管理，制订了医院《生物安全手册》；按照BSL-1,BSL-2病原微生物实验室范围和基本要求，进行了实验室生物安全风险评估，并上报至市卫计委和省卫计委备案。2018年临床检验室内质量控制、室间质量评价结果达到A级；
4、每月进行输血质量督导检查及通报，定期召开临床输血管理委员会会议，分析在临床用血中存在的问题，促进合理用血，保证临床用血安全。加大无偿献血宣传工作，保证临床用血安全。并制订完善了《市三院无偿献血知识培训制度》、《市三院临床科室及医师用血评价及公示制度》。
5、2018 年对手术医师、麻醉医师、病理医师进行授权管理，并根据职称晋升、工作能力等进行考核后给予再授权；梳理各科室收治疾病的临床诊断名称，并进行疾病编码；2018年预备开展的神经血管介入技术，经讨论、评估后，报送上级卫生行政部门审批备案。全院内无超诊疗科目、超范围执业事件，未使用非卫生技术人员行医，医疗技术临床应用管理覆盖率100%。
二、深化医改重点指标，推进临床路径管理工作
进一步完善临床路径管理系统，发挥信息系统的优化作用，做到监管、统计等功能，制定了“市三院临床路径绩效考核实施方案”，鼓励医生积极进入临床路径系统管理病种，规范诊疗行为。2018年继续筛选临床路径病种，并对筛选出的病种进行系统维护工作，每季度对临床路径工作进行分析评估，保障医疗质量与安全，同时将临床路径管理有关要求纳入绩效考核管理，提高临床路径管理病例总数、入径率和完成率，截止目前实行临床路径管理的病种为300个，2018年纳入临床路径管理的病例5211例，实施临床径管理的病例数占出院病例数的比例 37.4%，入径率82.4%，完成率83.7%。
三、改善服务方式，加强医患沟通
在医疗工作方面，坚持“以病人为中心”的服务理念，结合“三好一满意”活动，为患者提供最优质的服务，不断改进沟通方式，构建和谐医患关系。严格执行医患沟通制度，充分尊重患者的知情权、选择权及同意权；对患者体现人文关怀，努力提高医患沟通技巧，化解患者的疑惑、不满和怨气；自觉履行告知义务，保障患者的合法权益。
在护理工作方面，实施科学的护理管理和培训，加强患者风险管理，做好入院患者护理风险评估工作，对高风险患者进行重点管理；定期进行护理安全例会，建立风险评估制度，管理小组定期对高风险患者的护理措施进行督导检查，有效防范护理风险的发生；建立非惩罚性不良事件上报制度，提高护理质量，同时做好院级回访工作，倾听患者的反馈意见，并进行梳理，提出改进措施，提高服务质量。优质护理开展率为100%。
在优化服务流程工作中，进一步完善和落实门诊部各项管理制度，持续优化门诊就诊流程，通过开展“一站式”服务、预约诊疗服务、“先诊疗、后结算”服务、无假日门诊、门诊病历“一本通”等便民措施优化服务流程，让患者少跑路，节约看病时间。截止10月份门诊就诊共108841人次。
四、妥善处理纠纷，防止矛盾激化
1、以人为本，营造和谐医患关系：围绕三级医院考核目标要求展开工作，严格遵守和执行投诉管理相关规章制度和流程，动态监控医疗安全隐患，做好风险隐患的排查工作。将各类投诉及医疗纠纷逐步纳入“三调解一保险”医疗纠纷预防处置机构中来，来共同维护医患双方的利益，使医患矛盾妥善得以解决。2018年我院医疗责任保险基金正在筹备中。
2、加强卫生法律法规、医疗安全培训，提高医务人员防范意识：结合“三基三严”培训工作，将相关卫生法律法规也作为培训内容之一，邀请我院法律顾问为全院医务人员进行了2次法律知识讲座，通过具体案例分析，让全体医务人员从转变服务观念、如何规避医疗风险。通过培训、学习，进一步提高了医务人员的法律意识、服务意识、责任意识、风险意识及医疗纠纷防范意识。
3、建立中层领导考核体系：根据三级综合医院考核目标要求，我院将每月院级及4008热线回访结果、医疗投诉及纠纷情况纳入中层领导考核体系。结合反馈整改措施及持续改进，完善医疗质量安全管理体系的工作。
4、开展满意度调查，促进医疗质量进一步改革：每月对在院患者进行满意度调查工作，将调查的问题归结为经济性、舒适性、方便性、安全性、有效性五大类，每季度对满意度调查情况进行总结、分析、督导科室完成整改。
5、出院患者随访工作：对出院患者进行深入追踪回访，通过健康宣教、采集信息、服务反馈的方式认真梳理患者反馈的问题，部分反馈意见提交院奖惩会按奖惩制度给予经济处罚。充分查找工作中的不足，及时改进工作方法、服务态度、不断提高医疗护理技术水平，从而提高患者满意度。
6、医疗投诉情况统计：2018年1-12月发生医疗投诉 26人次。
7、本年度工作亮点：动态监控医疗安全隐患：积极转变以往的工作理念和工作方式，采取下科室，勤走访，建立巡回登记本，实时监控医疗安全隐患，及时了解和发现医患矛盾苗头，指导科室做好医患沟通，并提出合理化建议，鼓励科室医务人员主动服务，做到投诉不出科，争取实现零投诉。及时、真实地向院领导反映巡回中发现的问题，根据院里的部署和安排，督导科室积极解决问题，反馈整改措施，从源头上消灭医患纠纷发生根源。通过巡回排查发现隐患问题40余条，都进行了合理的督导及协调，有效预防了医疗隐患矛盾发生。
五、落实防范措施，强化治安管理
1、狠抓消防安全责任落实。一是依法落实消防安全检查、巡查制度，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所（如药库、病房等）作重点检查。二是加强消防安全设施的维护、检查，确保消防器材的完好。6月份对全院336具灭火器进行了检测并充装粉剂。投资1500元更换了门诊部四楼防火卷帘控制柜1个。三是每月组织相关人员进行一次全面排查，对存在的火灾隐患，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，上报我院“安全生产领导小组”办公室，并落实整改责任人，进行限期整改。四是结合“安全生产月”工作要求，医院邀请了青海舒安消防服务中心的专家来院为新入职人员、各部门、科室业务骨干、安保人员等共127人进行培训讲课。对典型消防安全事故案例的事故原因、发生经过和严重危害进行了深入的剖析，强化了警示教育效果。培训结束后，在专家的指导下，医院开展了撤离疏散逃生演练。通过这次演练活动，医院广大干部职工的安全意识有所提高，对各类安全常识有了进一步了解，进一步提升了应对突发事件的能力。
2、落实危化品安全管理。一是院内危险化学品均由专门部门指定专人统一管理。单独设立危险化学品存放库房，配有灭火器、防盗门等设施，切实做到严格管理。二是严格危险化学品的验收、入库、领用管理，严禁非相关人员以任何理由进入存放库或领取危险化学品。三是定期查看清点库存危险化学品，杜绝危险化学品的泄漏、污染、爆炸、腐蚀、中毒等事件的发生。
3、加强特种设备安全隐患排查力度。高氧压舱各压力表和安全阀均在有效检验期内，氧舱运行一切正常。对全院计量设备均进行了计量检测，包括血压计、监护仪、输液泵、呼吸机和电刀等设备。压力容器检查中未发现问题，院内使用西宁豫蒙气体公司的各二氧化碳压力瓶均在检验期内，其它压力容器均正常。5月底对院内所有在用的医疗设备进行了电气检测，对检查出有隐患的设备均已进行整改。
4、重点排查汛期安全隐患。结合近期雨季防洪涝灾害工作要求，对部分下水井、下水管网等进行了维护。定期对应急物资库内的被服及大衣进行晾晒，防止受潮、霉变。对充电头灯不定期进行检查，确保正常使用。
5、紧盯食品安全工作。认真贯彻执行国家“食品卫生法”、饮食卫生“五四”制和厨具、餐具等消毒制度。食堂工作人员个人卫生符合要求，着装符合规定，衣帽整洁，每年进行一次健康检查。
6、深入开展综合治理各项工作。一是为在岗特保人员配备了必要的通讯设备和防护器械，如：对讲机、防刺服、头盔、警棍、盾牌、钢叉、锁腿器等防爆物品有利于病区各科室报告治安状况，同时便于保卫人员与公安部门的横向联系，坚持24小时值班巡逻，保卫科人员掌握治案突发事件的处理程序，熟知公安机关的联系电话。注重加强对医院重要部位的监控和防范，重点科室、重点部门均安装了防盗性能较好保险柜、防盗门、防盗网等物防设施，有效地防止了偷窃行为的发生。安保人员在医院出入口对可疑人员、物品进行了高度警示关注。白天安排4名保安员，夜间安排2名保安员全院巡逻，加强急诊区域、医院周围、重点岗位、要害部位，夜间值班科室等关键部门的巡查守护等等，保持扫黑除恶安保高压态势。二是在原有基础上，投资2570元对住院部药房及学生宿舍加装摄像头4个，使人防、技防和物防有机地结合在一起，把具体工作落实到位，不留死角。
六、加强毒麻精神药品管理，开展专项工作检查
本年度对全院医师进行了《合理用药》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《2012版基本药物合理使用》、《麻醉药品与精神药品管理》培训，并完成了2018年度医师、药师的麻醉药品、一类精神药品及抗菌药物的考试考核工作。
区总工会结合实际，推动各级工会，积极参与调处劳资纠纷。全区各级工会参与处理劳资纠纷108宗，涉及职工3567人，涉及金额3305.08万元。今年四月，清华毕业it男张斌猝死事件经国内外媒体报道后，引起社会广泛关注。我区工会迅速介入，坚持依法理性维权，积极引导调解，稳妥有效处置事件，得到死者家属和涉事公司双方的认同，避免了外界进一步炒作，得到有关区领导的肯定。三月__街道总工会迅速介入处置__市钱柜餐饮娱乐有限公司跨区劳动争议，一月和六月莲塘街道总工会分别介入处置弘法寺二期工程、西岭下新世界四季御园工地欠薪事件，四月笋岗街道总工会介入处置华润五丰肉类食品（__）有限公司仓储分公司劳资纠纷，五六月东湖街道总工会处置梧桐山海荣手袋制品厂劳资纠纷事件，十月东晓街道总工会介入处置安莉芳（中国）服装有限公司劳资纠纷事件等，依法维护职工合法权益，为我区社会稳定做出贡献。
今年是我市集体协商工作五年规划的最后一年，我们重点采取三项措施，推动落实各项工作。一是强化落实目标意识。对“工作规划”，利用工作部署会、座谈会、培训班等各种机会，多次集中进行说明和强调，利用工作调研等场合，单独进行提醒和督促，推动各单位及早主动落实工作规划。二是提高协商指导员水平。全年多次组织参加市、区、街道三级工会的业务培训，协商指导员队伍得到锻炼，提高了业务水平。三是做好协调服务工作。走访了解基层工会困难，协调有关部门、街道总工会和有关企业的关系，为其提供帮助，促进集体协商工作。
全区年末有效工资集体合同295份，覆盖各类用人单位16066家，覆盖职工224916人，集体协商动态建制率80%，完成集体协商工作任务。
大力开展各类安全生产宣传培训活动。一是举办初级安全主任培训班，__区总在6-7月举办了一期初级安全主任证书班，全区有100多名职工参加了初级安全主任的培训，30多人通过考试获得初级安全主任证书。二是广泛开展安全生产培训活动，全区各级工会共举办118场培训，培训职工13359人。三是开展安全生产宣传活动，全区各级工会举办86场宣传活动，派发宣传资料45800多份。四是开展安全生产监督检查活动，全区各级工会共监督检查1217家企业。
为提高职工安全生产参与热情，__区总要求我区各级工会，推动企业参加“__杯”竞赛，在各街道总工会、两新组织工委工会等广泛发动的基础上，推荐32家企业7739职工参加我市“__杯”赛区竞赛活动。
主要措施有：一是举办职业病防治宣传周活动。根据工作部署，四月底举行职业病防治宣传周活动，重点对《职业病防治法》、职业病防治知识等进行宣传介绍，活动现场举行有奖知识问答，同时接受有关职业病法律和防治知识咨询，活动吸引了莲塘工业区数百名员工参加。我们还专门购置了800多册《中华人民共和国职业病防治法、职业病诊断与鉴定管理办法、职业病分类和目录》，发到各街道总工会和各有关企业基层工会。二是开展职业病监督检查活动。七月份，__区总会同区卫生监督所等部门，联合开展职业卫生检查活动。
区总工会积极推动工伤探视工作，开创工作新局面。下半年，区总分管领导带头，亲自到辖区10家医保定点医院，联系协调工伤探视工作，建立了我区工伤探视工作群和沟通联络机制，由专人每周收集有关工伤资料，确定合格对象进行探视慰问。目前，我们共探视符合条件的工伤职工15名，协调所在区工会做好后续维权工作，收到工伤职工的欢迎。我们在有关医院放置工伤探视宣传资料，逐步扩大工会工伤探视工作的影响。
全市公安警务体制改革后，我们以实现辖区平安为目标，突出公安机关的防控职能，全力构建以网格化管理为核心的防控体系。
一是建立居民区防控网。为了合理配置警力，我们采取交叉组合的办法解决“三警联勤”问题。按照二人一组、三组一队的模式，将8个居民区划分为19个网格，在每个网格中都有刑警、治安、社区警种，每个网格都是一块治安防控“责任田”，网格中三个警种的民警都是责任人，齐心协力做好工作；同时三个警种的警长、巡长、探长在工作中加强配合，发挥骨干带头作用，做到利益共享、责任共负、风险共担；三警种民警加强沟通，及时传递信息，形成工作链条，完善了居民区基础防控体系建设。
二是建立社会面防控网。为加强110接处警和日常的巡控工作，结合辖区的实际，实行三警捆绑巡逻。将辖区划分为5个巡逻网块，由三警种分块包干，全天候、全时段、全方位地进行巡逻。本着哪里治安问题突出就重点加强哪里的原则，将易发生出租车抢劫案和其他严重暴力案件的解放村地段，交由刑侦大队巡控，防止恶性案件的发生。
三是建立油田保卫防控网。针对油田保卫工作的实际，我们与油田企业保卫部门密切配合，实行联防联控，将辖区内各采油厂、矿划分为9个重点区块，每一区块即为一个网格，将三个警种的11个业务队投入到9个网格中，各队平均每周配合油田保卫部门进行两次夜间巡逻，形成工作机制，既保卫了油田的生产安全，又扩大了巡控面，达到了警企共同创建平安的目的。
四是建立行业场所联防网。为进一步提高防控效能，发挥群防群治作用，我们以19个网格为单位，在每个网格中以10—20户行业场所组建一个联防组，共组建了48个联防组，加强规范管理，较好地承担起巡逻守望、提供信息、抓获现行犯罪、整改自身防范隐患的任务。上半年，行业场所预防案件3起。既提高了对行业场所的控制能力，又提高了行业场所自我防范能力。
二、发挥“三警联勤”作用，确保防控能力提高
我们在网格化防控体系初步形成的基础上，从提高联勤能力入手，强化三警之间的协作配合，充分发挥联勤工作在构建防控体系中的作用。
一是提高民警对联勤工作的执行能力。建局之初，为了调动民警参加联勤工作的积极性，提高参与防控工作的能力，我们多次召开领导班子会，业务队长会、四次全局民警大会进行座谈讨论，每次都把联勤工作作为一个重要议题反复强调；同时组织全局民警以“致局长一封信”的形式开展大讨论活动，要求全局每名民警都要给局长写一封，重点对“三警联勤”工作提出自己的意见和建议，共提出70多条意见和建议，其中有60以上是针对联勤的，班子成员依据职责分工一一进行了回复，对民警提出的联勤等方面的问题认真解答，增强了民警参与的意识，促进联勤工作的开展。
二是提高联勤的配合能力。实行业务队长分工牵头组织工作模式，由三警种的队长根据辖区治安情况，分工牵头组织日常的工作。由社区队长每周组织召开信息交流会，相互通报工作情况，研究下步工作，并在分局下发的记录本上做好记录。网格内发生刑事案件，由刑侦队长组织其他警种召开案件分析会，担负起协调三警种破案的责任；网格内治安案件增多及行业场所出现问题，则由治安队长牵头组织其他警种开展整治工作。今年2月，解放村地区铁护栏被盗案件一度多发，我们决定由治安二队牵头开展了为期半个月的集中整治，打掉了一个3人盗窃集团，此类案件再未发生。
三是提高辖区防控能力。以“三警联勤”带动社会联动，形成了专群结合、群防群治的防控工作格局。社区七队以创建“平安社区”为载体，与辖区街道、企业密切配合，探索开展了“五联工作法”。即：“在防控组织上实行联建、对重点人口管理实行联管、对帮教对象实行联帮、对民间纠纷实行联调、在控制发案上实行联防。”其他警种也在网格内参与社会联动，依照职责分工，广泛开展了“警企、警校、警商”共建活动，做到“三上门”，即：“上门征求意见、上门帮助解决问题、上门帮助落实防范措施”，进一步推进了网格化防控体系建设。为加强辅警力量建设，在辖区组建了14支160余人的专职保安巡逻队、3支70余人的“夕阳红”巡逻队、7支120余人的低保巡逻队；还在街道的配合下，物建了300余名楼长和1300余名单元长，作为堡垒户和信息员协助我们工作。年初以来，这些辅警力量预防案件5起；在他们的协助下，抓获了5名“×××”在逃人员，端掉了2个“×××”窝点，促进了居民区社会治安的持续稳定。为提高物防能力，与物业部门联手开展“四个一”活动，即：对每一条街道、每一栋楼房、每一个单元、每一层楼道的亮化进行检查，对发现的问题及时整改，确保居民区亮化无死角。为有效控制机动车被盗案件，社区队与刑侦队会同辖区街道、物业部门，在社区内增设了2处停车场，不但解决了居民车辆散放易丢失问题，还为下岗职工提供了就业机会。为提高技防能力，社区队和治安队联手与辖区物业部门协调，解决了××地区5000余户电子监控设备的维修、更新问题，使一度停用的技防设施又发挥了作用。深入油田各企业协调，在辖区的采油二厂、采油四厂的高产井位、重点路段等处建立起移动式红外监控系统，提高了快速反应能力。
三、落实“三警联勤”责任，确保工作措施到位
为有效推进网格化防控体系的发展，我们从强化机制建设入手，为平安创建工作提供有力保障。
一是建立信息反馈机制。我们分局每月召开一次“三警联勤”会议， 由三警种各业务队队长汇报每月辖区治安状况、工作开展情况、任务完成情况，使三警种各队之间互相了解，掌握相关情况；各大队每半月召开一次例会，通报全大队工作情况；各业务队每周召开一次例会，通报本队工作情况；综合科每日在网上通报一次案情，使各警种及时了解全局当日治安状况。网格内各警种之间、各队之间采取召开会议、发文、网络传输、组织研讨等方法互相反馈情况，实现信息共享。
__市农业局是市政府主管全市农业生产、农业技术推广、农业机械推广、农村经济管理、农业行政执法的综合性职能部门。内设机构有：局办公室、农业股、科教法规股。下设农业技术推广和农村经济管理事业单位11个，其中副科级事业单位1个：蔗糖生产办公室；股所级单位10个：农业技术推广站、植保植检站、土壤肥料工作站、经济作物技术推广站、种子管理站、水产工作站、农机技术推广培训站、农机安全监理站、农村经济管理站、柠檬生产办公室。现有在职职工166人，其中局机关有公务员21人、工勤人员2人。下属事业单位有职工143人，其中工人45人，专技人员98人。专技人员中，副高职务的1人，中级职务的32人，初级职务的65人。党组织设有一个党总支部，下设6个党支部，有正式党员67名，预备党员2名。
二、创建“平安和谐__”工作开展情况
（一）领导重视，机构健全
强有力的领导和健全的组织机构是创建“平安和谐__”的重要保障。__市农业局领导班子高度重视“平安和谐__”创建工作，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度把“平安和谐__”工作列入本单位的重要议事日程，纳入全年工作计划。认真贯彻落实《目标管理责任书》的每一项内容，成立了农业局创建“平安和谐__”综治维稳委员会，主任由局长张力才担任，副主任由党总支书记孔宪农和分管副局长姚兴旺担任，成员由各站、办、股室正职和办公室成员组成。综治维稳委员会下设办公室，办公室设在局行政办公室，办公室主任由农业局副局长姚兴旺兼任，办公室成员由王兆月、杨恩华组成，并由杨恩华同志担任创建工作联络员。农业局还把本单位综治维稳委员会主任、副主任、办公室工作人员，工作职责、工作目标和本单位的各种管理制度等内容制成版面悬挂在墙上。
为了切实抓好“平安和谐__”创建工作，我局还按照责任书要求。结合农业局实际，制定了农业局创建“平安和谐__”工作方案，并于下属11个站、办签订了责任书，要求站办做到有组织、有机构，有专职人员>！<，年初有计划，年中有检查，年末有总结。全局上下形成了班子、二级班子成员和党员带头，广大干部职工积极参与，一级抓一级，层层抓落实，事事有人抓，齐抓共管的创建“平安和谐__”工作格局，切实把各项创建工作落到实处。
为确保工作扎实有效，我局创建“平安和谐__”综治维稳委员会分别于3月初和5月下旬组织召开了2次创建工作专题会议，总结前一阶段的工作，安排部署下一阶段的工作。5月下旬和10月中旬分别对局机关及各站、办的创建工作进行了全面的督查，查找工作中存在的不足和问题，及时加以改进。对“平安和谐__”创建工作做得较好的单位给予表彰，做得不足的单位给予指正，确保综治维稳工作扎实有效开展。
（二）认真组织开展治安联动防范工作
按照市综治维稳办的统一部署，__ 市农业局以领衔单位牵头，同相邻地域的水利局、地震局、财政局、市政协等单位签订了十单位联防责任书，并按时足额交纳治安联防费6000元。十单位共同聘请一支5人的联防队伍，组织开展辖区内的治安整体联防活动，开展防盗抢、消防和其它便民服务等工作。我局保卫人员积极协助，预防和减少了辖区内治安案件的发生。
__市农业局还以加强农村禁毒防艾工作和创建平安村寨相结合，治安联防、矛盾纠纷排查调处为重点，继续开展综治维稳挂钩共建活动，与姐相乡俄罗村板崃村民小组签订了共建责任书，帮助解决综治维稳资金20__元，共同开展综治维稳挂钩共建活动。__市农业局定期、不定期的到挂钩单位，指导挂钩单位搞好禁毒防艾和创建平安村寨工作，帮助他们解决实际困难，挂钩单位的工作取得了较好的成绩。
__市农业局除抓好以上工作外，还加强了机关的内部管理，按照“看好自己的门、管好自己的人”的要求，进一步建立健全了值班和门卫制度，认真落实内部防范措施，机关及下属各单位建盖有单车、摩托车停车房，聘请专职人员看守，严防机动车、非机动车及住户物品被盗，一年来单位上均没有发生大的财物被盗案。农业局还加强单位内部流动人口的管理，与本单位出租房户签订了创建平安责任书，签订率达100％；认真落实《__市流动人口及出租房管理办法》健全流动人口管理制度，单位流动人口及出租房管理台账做到底数清、情况明。
__市农业局还深化了局属综治成员单位的平安创建工作，除做好自身工作外，还督促下属各单位做好平安创建台账、档案等资料分类装柜等规范化管理工作；局机关和下属各单位都制作了平安创建户外宣传广告牌或橱窗；机关及下属单位还广泛开展了“创建平安楼院”和“平安家庭活动”，把全局分为9个片区，明确了片区负责人，一年来创建”平安家庭”53户；年底对“平安楼院”、“平安家庭”、“平安股室”创建活动进行了年度验收及表彰；实施楼院联防，每片和每楼分别选出了片长和楼长；将平安楼院（长）及创建平安组织人员制成公示牌版，公示上墙。有力地促进了我局各项治安联防工作的开展。
（三）全力维护社会稳定
__市农业局一是按照市综治维稳办的要求，以干部职工会、党员民主生活会等形式在全局范围内开展了以、反颠覆、反渗透、反破坏斗争为内容的学习、教育活动，我局年内没有发现涉及危害国家安全的行为；二是认真解决本单位的热点、难点问题，积极化解矛盾，本单位年内没有人员到州、赴省进京上访事件发生，单位内无参加非法宗教、组织和有害气功人员，未发生问题事件；三是经过全局干部职工的共同努力，我局年内没有刑事案件发生；四是充分发挥本部门职能作用，认真履行职责，创造性地开展综治维稳和平安创建工作，基本上做到了综治维稳工作开展形式多样，有特色和创新，平安创建活动内容丰富，为我局下一步的创建工作奠定了基础；五是积极开展禁毒和艾滋病知识培训和宣传教育活动，干部职工群众受教育达率100％，防治艾滋病知识知晓率干部职工达96，群众达86％，六是通过发放宣传画、张贴宣传广告、制作展板等方式对机关及下属单位出租房的暂住人口进行禁毒防艾和法制教育宣传，增强他们的法制意识，提高他们自觉守法的思想意识，维护单位和社区的稳定；七是积极化解矛盾纠纷，妥善处理群众上访事件，妥善处理了“迎春花”牌地膜事件，稳定了农户，避免了群体性上访事件的发生，解决了市局移交的件4件；八是积极协助挂钩村寨抓好禁毒防艾工作，确保无新增吸毒人员，减少复吸率。
（四）认真抓好综治维稳和“创建平安”活动日常工作
我局除了抓好以上工作外，还认真抓好综治维稳和“创建平安”活动日常工作。今年6月底以前按时上报半年综治维稳和“创建”工作总结，10月份上报全年综治维稳和“创建”工作总结；每个季度上报综治维稳和“创建”工作信息简报一期，全年共4期；平时注重对综治维稳和“创建”工作的规范化管理，各种台账表册和管理制度健全，分别制定了《常住人口、暂住人口管理制度》、《安全保卫制度》、《节假日值班制度》等；认真履行职责，按时参加综治维稳工作的各种会议，及时按照会议精神安排部署工作；积极参加综治维稳办组织的其它活动。综治维稳和“创建平安”活动日常工作有计划、按步骤向前推进，促进了我局各项工作和谐健康发展。
（五）结合农业农村工作实际，全力打造我市“平安农业”新形象
为进一步推动我市社会主义新农村建设，创建平安农业，我局一是加大了对农机安全生产的整治力度，确保农机安全下田，保障冬农和大春生产，做好农机安全宣传活动，严厉打击无牌无证拖拉机和违法载人行为。做好拖拉机驾驶员的安全知识培训，从源头上预防农机安全事故的发生；二是加大渔政管理力度，严厉打击电捕鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为，减少违法案件的发生；三是加大农业行政执法力度，严厉打击假冒伪劣农用物资，整顿农资市场，确保农民能够买到合格的种子、农药、地膜、化肥等。
三、以综治维稳和平安创建活动促进全市农业农村工作的有效开展
20__年第三季度实现农民人均纯收入2121元，完成市委、政府计划目标2997元的70.77％；新植柚子2200亩，无公害柠檬3250亩；完成粮食直补面积8.88万亩，补贴资金129.46万元，完成农资增支补贴资金201万元，促进了农村的和谐稳定发展和农民的增产增收；顺利实施农机购置补贴项目，发放农机购置补贴资金110万元；顺利完成冬季农业种植面积6.8万亩，大春农作物种植8.6万亩和甘蔗种植10.5万亩；橡胶、茶叶、咖啡、柚子、柠檬、等经济作物效益逐年提高；农业“八个万”工程稳步推进；农机事业和农村经济管理工作稳步推进。综治维稳和平安创建促进了全市农业农村工作的有效开展。
四、下一年的工作重点
（一）按照市 委、政府关于开展创建“平安和谐__”活动的总体安排部署，认真贯彻落实目标管理责任书的各项内容，扎实有效开展好我局综治维稳和“平安和谐__”创建活动。
（二）积极参与和完善机关十单位联防活动体系建设，努力发挥其骨干带头作用。
（三）深入持久的开展好“平安楼院”、“平安家庭”和“平安股室”创建活动，确保创建活动扎实有效。
今年以来，xx系统各单位在县委的正确领导下，县综治办的直接指导下,系统各单位的共同努力下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央省市县的相关会议精神，积极配合县综治委严格落实社会治安综合治理的各项工作部署，xx系统创建“平安单位”工作取得了较好成绩，现简要汇报如下：
一、加强领导、深化认识，为创建“平安单位”工作提供组织和思想保障。首先是强化组织领导。为保证综治各项工作稳步实施，根据xx系统党委人事变动情况，及时调整充实了以xx为组长，系统各单位负责人为成员的xx系统社会治安综合治理工作领导小组，有效加强对xx系统全年综治工作的具体组织领导。同时为积极配合县政法委开展的严打斗争、打击“”、创建无毒害社区、创建平安xx等专项活动，xx系统在成立相应领导小组的同时，各成员单位也成立相应的领导小组，保证各项活动有人抓、有人管，层层抓落实。其次是深化思想认识。对《中共xx县委、政府关于创建“平安xx”的实施意见》逐条进行学习，提高干部对开展这项活动的认识，提高参与活动的自觉性，促进大家自觉的投入到建设“平安单位”活动中来。同时各成员单位还把创建“平安单位”工作摆上单位重要议事日程，将这项工作的开展有机的融入到日常工作当中，切实保证创建“平安单位”工作常抓不懈，并将创建“平安单位”工作纳入年初党建工作总体部署中，做到创建工作与党建工作同检查、同监督、同考核、同奖惩，有力推进机关部门“平安单位”创建活动开展。
二、精心部署、狠抓落实，保证创建“平安单位”工作开展有力。
一是制定方案明方向。xx系统各单位按照“平安xx”活动实施方案的具体要求，明确各自部门职责，结合本部门工作实际相应制定了创建“平安单位”工作的实施方案，明确本单位开展创建“平安单位”工作的指导思想、工作目标和具体实施步骤，为指导本单位工作开展指明了方向。二是深入学习夯基础。在人员组织上以“单位”为单位进行，各单位领导负责具体组织，系统党委进行监督检查；在时间安排上采取分散自学与集中学习相结合的方法，要求每周至少有一次的学习；在学习内容上，以学习、贯彻党中央、国务院及全国人大常委会关于加强社会治安综合治理工作的两个《决定》和我省制定的一个《条例》为主，还把学习内容延伸到政治、经济、法律、科技、文化等方面，教育大家树立正确的世界观、人生观、价值观，并通过组织收看反腐倡廉专题电教片等生动活泼、灵活多样的形式，广泛开展宣传教育打牢思想基础。三是强化责任抓落实。以年初签订的综治责任状为抓手，督促各单位抓好落实，同时把各单位参与这项活动的积极性和成效作为衡量责任状落实程度的重要标准，并纳入单位及相应领导干部年终考核当中。
三、立足职能、发挥优势，稳步推动创建“平安单位”工作。
xx系统各单位将创建“平安单位”的工作有效融入到各自日常工作当中，为开展“平安单位”工作寻找合适的载体，推动了这项工作深入进行。xx单位积极推行“事前预防、事中干预、事后服务”的工作模式，将法制宣传、说服教育与实际工作相结合，推动创建“平安单位”工作开展，取得了良好成效，今年共接待来访12例，成功调解9例，正在调解2例，未调解1例。
今年以来，xx系统的创建“平安单位”工作虽然取得了一定成绩，但还有一些不足之处：xx系统各成员单位的日常办公经费均来自县财政统一调拨，在开展这项活动中所需的经费比较困难；其次xx系统大多数单位人手紧张，导致对平安创建工作调研比较少，开展的活动与本单位实际情况结合不够紧密的情况。下阶段，我们将以这次会议为契机，加强领导，深化认识，查找不足，狠抓落实，推动xx系统创建工作再上新台阶。主要做好以下几个方面工作：
一是强化领导。将“创建平安单位”活动作为一项重要的政治任务，纳入本部门工作总体规划，做到同部署、同检查、同落实。努力形成领导亲自抓，科室齐配合具体抓的“纵向到底、横向到边、上下联动、左右互动”体系。
二是深化认识。通过开展各项主题活动，坚持将法律法规的学习渗透于干部理论学习过程中。提高对开展这项活动的认识，补缺补漏，有针对性的采取有效措施，推进各项工作齐头并进。
