中图分类号：X323 文献标识码：A
文章编号：16749944（2013）07017604
1 引言
水污染控制规划是在污染源调查和水质现状评价的基础上，依照国家或城市对相应水体功能的环境质量要求，建立相应的数学模型，计算出水体中各污染物的最大排放量（即水环境容量），然后根据规划水平年预测的污染负荷计算出污染物消减量，以使水域功能满足所要求的环境质量标准，并提出最近的水污染控制规划方案。在水污染控制规划成果的基础上，将GIS应用与污染源调查、水环境功能区划、水环境容量计算及规划措施的提出等各个过程，提高了水污染控制规划的数据管理能力和规划水平[1]。
水污染控制规划涉及的数据较繁琐，利用GIS技术，建立水环境基础数据库，可以将空间数据及属性数据、原始数据及新生成的数据进行合理规范的管理；水环境信息可以随时更新，水环境数据实现了在整个水污染过程中的共享；将规划成果制成专题图，并实现可视化查询，为水污染控制规划决策者提供了直观可视的工作界面，大大提高了工作效率[2]。
潜江市位于湖北省中南部江汉平原腹地，东经112°29′～113°01′，北纬30°04′～30°39′，境内地势平坦，地面
高程在26～31m之间。潜江地处河口三角洲上，河流的特点是分流较多，变化较大。建国以来，全市建立了相对独立完善的防洪、排涝、抗旱工程体系，共开挖干支渠62条，斗农渠4732条，排灌渠道总长6276km。全市现建有提排泵站171处，提灌泵站40处。因此，全市有天然和人工两大类河渠，天然河渠有汉江和东荆河；人工河渠主要有田关河、下西荆河、总干渠、城南河、百里长渠、汉南河等骨干排灌支干渠。全市水域面积占自然面积比例为9.8%。潜江市属汉江流域，其中东荆河以西为四湖流域，主要纳污水体为西荆河、总干渠、兴隆河、东干渠；东荆河以西为汉南片区，主要纳污水体为城南河、百里长渠和汉南河。潜江市内大小沟渠纵横交织，具有典型的江汉平原河网特征。
2 水环境基础数据库的建立及污染源调查
基础数据库的建立和污染源调查是水环境管理的基础工作，涉及大量的地理空间数据和属性数据。地理信息系统可以将两者相关联，建立水环境基础数据库[3]。在此基础上，进行污染源调查，使水环境功能区的划分、水环境容量的计算及水污染控制措施的成果直观呈现。
本研究是通过现场调研的方式获得基础数据，主要有：潜江市环保局提供的由湖北省测绘局编制的1∶1万CAD格式的数字地图，潜江市共103幅，地形数据图层共有10层；各类普通地图及专题地图（包括潜江市主要污染源分布图、监测断面分布图）；各类监测数据（潜江市环保局提供的潜江市河网河渠例行监测点的污染物的监测值）[4]。
调研所得数据需要进一步处理，建立数据库，才能进行污染源分析、水环境规划和决策。本研究通过ArcCatalog建立Personal Geodatabase，即建立空间数据库；通过Microsoft Acess 建立属性数据库。
2.1 空间数据库的建立
2.1.1 CAD格式文件转换
本数据库的基础地理数据为103幅CAD格式的文件，不能被ArcGIS软件直接使用，需转换为地理信息系统可以直接使用的Shapefile格式的文件。将一幅CAD格式的文件导入ArcMap中，在ArcMap中即自动被转换为*.dwg格式的点文件、线文件、多边形文件。利用ArcToolbox，分别将CAD（*.dwg）格式的点文件、线文件、多边行文件转换为Shapefile（*.shap）格式点文件、线文件、多边行文件，并导出转换后的文件，分别存储于3个图层中[5]。
2.1.2 图层拼接
利用AcrToolbox的Apend（追加）命令，分别将103幅Shapefile格式的点文件、线文件、多变形文件拼接为一幅Shapefile格式的点、线、多变形图层文件。
2.1.3 提取有效数据
已经拼接好的一幅线文件图层包含水系、行政区界、公路等空间实体，点文件图层包含居民点、取水点等空间实体。分别在线文件中提取出水系、行政区界、公路作为单独的Shape文件，在点文件图层中提取居民点、取水点作为单独的Shape文件。
2.1.4 栅格数据矢量化
将调研所得的图片经扫描成为*.jpg格式的图件，即为栅格数据，导入到ArcMap中，通过“影像配准”工具，配准到与1：1万基础地理数据相同的坐标系，通过手动录入的方式，对栅格数据进行矢量化，例如提取出主要工业污染源分布图层、涵闸分布图层、监测断面分布图层等。将以上所有图层导入到ArcGIS9.3，建立空间数据库。将从基础地理数据提取出的潜江市的水系图层及行政区划图层导入ArcMap中，见图1。
图1 潜江市水系图
2.2 属性数据库的建立
采集来的调查数据存储在Excel表格中，导入Mcrosoft ACESS 2003 数据库，并建立主键，建立属性数据库[6]。矢量空间数据库中，对每一图层，添加字段，并确定主键。将属性数据库与矢量空间数据库相关联。水环境功能区属性数据库在ArcGIS9.3系统中的后台属性数据库见图2。
图2 属性数据库
3 水环境功能区的划分
对潜江市水系进行水环境功能区划，依据《地表水环境质量标准》（GB3838——2002），采用收集资料以及实地调查方法，结合其现状功能和发展规划，初步划分功能区，在此基础上与当地环境管理和有关部门协商，广泛征求意见，最后确定功能区的大小、范围及级别。并对各功能区进行水质达标分析和主要污染源调查[7]。
目前潜江市水环境功能区划主要有Ⅱ类水环境功能区、Ⅲ类水环境功能区、Ⅳ类水环境功能区、Ⅴ类水环境功能区。利用地理信息系统，将不同水环境功能区用不同颜色表示，可以一目了然的将不同水环境功能区进行划分。并且将水环境功能区的空间数据与属性数据（环境功能类型、功能区划）相关联，可以随时查询各水环境功能的属性数据。潜江市水环境功能区划成果图见图3。
图3 水环境功能区划成果图
2013年7月 绿 色 科 技 第7期4 水环境容量的计算
水环境容量是指在给定水域范围和水文条件，规定排污方式和水质目标的前提下，单位时间内该水域最大允许纳污量。潜江市河网河渠水源排灌时期河网涵闸开放，河道流量较大，一般不低于30m3/s；其他时期涵闸关闭，河道基本处于封闭状态，流速缓慢，流量明显减小，降至不到6m3/s，有些河渠甚至出现断流现象。因此，针对潜江市不同时期两种不同的水文特点，对潜江市闭闸期和排灌期分别计算其水环境容量[8]。根据存储在地理信息系统基础数据库中，各河渠水文特征、水质目标、排污方式，采用一维水质河流模型，确定了各水环境功能区水环境容量，扣除入河污染物量，得到各纳污河渠剩余水环境容量，作为水污染物总量控制的依据。各水环境功能区水环境容量计算结果存储于水环境信息数据库，利用地理信息系统的可视化技术，得到剩余水环境容量柱状图，见图4。在此基础上确定各水环境功能区允许纳污量或者污染物须削减量。
5 水污染控制措施的确立
根据各纳污河渠剩余水环境容量的计算结果，潜江市中干渠剩余水环境容量为负值，其他河渠剩余水环境容量虽为正值，但都较小。根据调研所得资料，潜江市境内包含大小乡镇共10余个，目前仅建成城东污水处理厂和城西污水处理厂。根据《潜江市城市总体规划（2008-2020）》，到2020年，潜江市将建成市政及工业园区污水处理厂共14座，计划截止至2015年，在周矶兴建潜江市新区污水处理厂，在潜江经济技术开发区兴建城北污水处理厂，在江汉盐化工业园兴建江汉盐化工业园污水处理厂，远期（至2020年）在王场、浩口、张金、熊口、龙湾、老新、渔洋、后湖农场、运粮湖农场等几个重点乡镇新建污水处理厂。新建污水处理厂要采取二级强化处理工艺，去除有机物质和脱氮、除磷，建设污水处理厂在线监控设施，加强污水处理厂的环境监管，以保证处理后的污水达标排放。并配套建设污水截排管网，实行雨污分流，提高污水处理效率。利用地理信息系统，将规划污水处理厂属性信息存储于水环境信息数据库，并制作出污水处理厂分布图。见图5所示，可以清楚地获得规划污水处理厂的分布信息，并查询其属性信息[9]。
图4 潜江市排污河渠剩余水环境容量示意图
针对纳污河渠排灌期和闭闸期流量差异大，人工调控水平高的特点，对中干渠、东干渠、百里长渠、汉南河等纳污水体，在严格控制污染物入河量的前提下，通过调水充盈河渠，利用水体的稀释和自净能力净化污染物，增加水环境容量。因此，以兴隆水利枢纽工程和“引江济汉”工程建设为契机，在潜江建设“引水活城”工程，加大从汉江引水量，合理分配和调度，将江河湖渠联通起来，提高地表水体纳污能力。利用地理信息系统的可视化工具，制作了“引水活城”项目的路线图，见图6，使规划措施更加直观。
图5 污水处理厂分布图
图6 “引水活城”项目路线图
6 结语
本研究以湖北省潜江市河网为例，介绍了地理信息系统在水污染控制规划中的辅助应用。在ArcGIS 9.3的环境中，完成了将水污染控制规划涉及的空间数据（如河流位置、排污口位置、监测断面位置、污染源参数）及其属性数据存储于地理信息系统基础数据库，并实现了水污染控制规划成果的可视化显示、查询和统计，为潜江市水环境数据管理和水污染控制规划提供了有效的技术支持[10]。
参考文献：
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随着20世纪90年代初前苏联的解体，俄罗斯军用造船企业和设计局先后经历了休克疗法、私有制改造和民等变革的严峻考验。基于经济崩溃和军费匮乏，俄罗斯军用造船厂和设计局基本上停止接收俄罗斯海军有关研制和生产新型军用舰艇的订单。1992?2010年，俄罗斯海军军用造船和设计局仅收到了研制“北风之神”级第四代战略弹道导弹核潜艇和20380新型护卫舰的订单。休克疗法、私有制改造和民计划的失败以及订单锐减造成的恶果是：造船厂和设计局停工停产，科研人员和技术工人大批流失，科研设计和生产水平几乎到了崩溃的边缘。
为拯救俄罗斯军用造船工业，俄罗斯自1993年开始向印度和中国批量出售877EKM型和636型常规潜艇，以及“现代”级导弹驱逐舰等武器装备。俄罗斯北方机器制造公司、北方造船厂和“红宝石”设计局等军用造船生产企业和科研单位，通过向印度和中国出售海军舰艇装备，既得到了维持自身生存的经费，又保留了一批科研人员和技术工人，也为设计和建造舰艇积累了一定的经验。
2007年3月21日，普京正式签署了第349号令，决定组建俄罗斯联邦造船公司，以便把俄罗斯军用造船工业做大做强。俄罗斯联邦造船公司由设计局、西部造船和修船地区、北部造船和修船地区，远东造船和修船地区4大部门组成，其中不乏“红宝石”设计局、北方机器制造公司和北方造船厂等国内一流军工科研单位和企业。俄罗斯联邦造船公司下辖60家设计局和造船厂，拥有74000名员工，占有全俄罗斯70%以上的船只生产能力。2010年，俄罗斯联邦造船公司利润为1360亿卢布（折合约42.5亿美元），成为国内军用造船工业的龙头老大。根据2020俄罗斯国家武器装备规划，俄罗斯将采取自主研发和有限引进两条腿走路的装备发展战略，更新和壮大海军装备。
自主研发就是依靠自身技术实力，独立设计和制造世界最先进的作战舰艇，确保装备更适合自身作战需求，不受制于国际环境变化、以及外部技术和资金的影响，有利于实现武器装备的可持续发展。应该说，“北风之神”级弹道导弹潜艇是自主研发的最杰出代表。在当今美国等西方国家竞相将泵喷式推进器用于新型核潜艇的情况下，俄罗斯没有盲目跟风，继续沿用传统的螺旋桨推进器。为了提高隐身性能，“北风之神”级第四代弹道导弹潜艇螺旋桨推进器推进轴采用了复合材料，从而使核潜艇的噪声降低了6～12分贝。俄罗斯专家称，基于采用单壳体结构和新型螺旋桨推进器等工艺，“北风之神”已成为目前世界上噪声最低的弹道导弹潜艇。“北风之神”级第四代弹道导弹潜艇自主研发的另一个亮点是：新装备的“圆锤”潜射洲际弹道导弹，它成功运用了“白杨-M”陆基洲际弹道导弹的研发技术。“圆锤”洲际弹道导弹全部沿用了“白杨-M”陆基洲际弹道导弹采用的三级火箭助推技术，使用固体燃料作为推进剂。此外，20385型小型隐身护卫舰也有许多可圈可点之处，尤其值得一提的是：ZS-14K舰载多用途垂直发射装置，不仅可以发射“缟玛瑙”3M55型反舰导弹，也可以发射“口径-NK”家族的3M-54反舰导弹，甚至还可以发射3M-14对地攻击巡航导弹和91RTE反潜导弹。根据研制规划，ZS-14K舰载多用途垂直发射装置还将具备发射9M96型防空导弹的能力。
有限引进就是从实际出发，本着有所为、有所不为和优势互补的原则，少量采购国外先进的海军装备，借鉴和吸收先进的设计理念和技术，以用于发展自身海军舰艇装备。2010年6月17日，俄罗斯海军与法国签署采购2艘“西北风”级两栖攻击舰的合同。俄罗斯专家普遍认为，“西北风”级两栖攻击舰无论在舰载动力装置方面，还是在舰载自动化指挥系统方面都具有优异和独特的性能。该舰主要动力装置包括4台柴油机，其每台柴油机输出功率为5.2兆瓦，可以确保整舰的电力供应，其中包括2台15兆瓦推进电机的电力供应。动力装置的控制主要借助PCMS自动控制系统完成。推进装置的最大特点是没有安装大型推进轴，而是安装了2个可以旋转360°的推进吊舱。这种设计结构可以确保舰艇具有极强的机动性，尤其是在靠近岸边和狭窄通道条件下的机动性能。在舰首补充安装了2套辅助推进装置，以便于进港停泊。为了降低颠簸，舰身中部安装了2部减摇鳍。日常战备和生活的高度自动化确保压缩了艇员的编制数量。舰载指挥中心装备了先进的自动化指挥系统，可以确保指挥不同规模舰艇编队的作战行动，其中包括区舰队和舰队规模的作战行动。通过对上述技术的引进和消化，俄罗斯军用造船工业的研发和生产水平将会有大幅度的提升，从而有力推动海军武器装备的现代化建设。
突出重点，均衡发展，确保装备发展的持续性和有效性
基于冷战时期与美军备竞赛给前苏联造成的恶果，以及俄罗斯经济目前的发展现状，《2020俄罗斯国家武器装备规划》在发展海军武器装备方面彰显了突出重点和均衡发展的特点。2012年2月2日，普京撰文指出：“我们颁布和实施了史无前例的俄罗斯军发展与国防工业改革规划。未来10年，我们计划为实现该目标斥资约23万亿卢布。此前，对于拨出如此之多的军费用于俄罗斯军装备现代化，俄罗斯国内出现了不同的声音。但我确信，我们军费投入完全可以与俄罗斯联邦的经济实力和资源实力相适应。我们不会重蹈与美军备竞赛的覆辙。同时，我们在任何时候都不会放弃优先发展战略核遏制力量，其中包括优先发展‘北风之神’级第四代战略弹道导弹核潜艇。我们海军已恢复海洋的战略存在，其中包括在地中海等海域。我坚信，俄罗斯海军海洋战略存在将成为常态化。”
2013年1月10日，普京在参加首艘“北风之神”级战略弹道导弹核潜艇，即“尤里-多尔戈鲁基”号正式装备俄罗斯海军交接仪式上再次指出：“俄罗斯将把加快海军武器装备的更新换代，作为优先的发展方向之一。”
俄罗斯海军将把发展和装备“北风之神”级第四代战略弹道导弹核潜艇，作为海军装备的发展基石。俄罗斯海军计划于2012年装备“尤里·多尔戈鲁基”号和“亚力山大·涅夫斯基”号战略弹道导弹核潜艇。同时，俄罗斯海军开始建造第三艘“弗拉基米尔·莫诺马赫”号战略弹道导弹核潜艇，并计划于2016年交付。根据2020俄罗斯国家武器装备规划，俄罗斯将在2020年前装备8艘“北风之神”级战略弹道导弹核潜艇。
俄罗斯海军高度重视常规武器装备，以打造一支战略核武器装备与常规武器装备配置均衡的新海军。首先，发展和装备“雅森”级885多用途核潜艇。“雅森”级首艇“北德文斯克”号于2010年夏天完成下水，计划于2012年交付俄罗斯海军北方舰队使用。俄罗斯海军计划于2020年前装备10艘“雅森”级。其次，发展和装备“拉达”级新型常规潜艇。“拉达”级非核动力潜艇首艇“圣彼得堡”号，于2010年交付俄罗斯海军试航。由于声纳系统和动力系统存在技术缺陷，俄罗斯海军正在对“拉达”级常规潜艇进行技术改进。此外，俄罗斯海军在636M型常规潜艇实施技术改进的基础上，推出了06363型潜艇以取代黑海舰队现役的877型潜艇。目前，06363型潜艇前2艘“新罗西斯克”号和“罗斯托夫顿河畔”号已开始建造。俄罗斯海军计划为黑海舰队建造6艘06363型非核动力潜艇。第三，发展和装备新型护卫舰。俄罗斯海军于2008年正式装备20380型小型隐身护卫舰首舰“守护者”号。2012年2月，俄罗斯海军在20380型基础上开始建造20385型隐身护卫舰，以满足多用途作战的需求。俄罗斯海军22350中型隐身护卫舰首舰“戈尔什科夫苏联海军元帅”号也于2010年10月完成下水。此外，俄罗斯海军还决定订购一批11356M型中型护卫舰，以弥补22350中型隐身护卫舰的生产不足。由于11356M型中型护卫舰是出口印度“塔尔瓦”级护卫舰的翻版，11356M型中型护卫舰具备了科技含量较高和价格低廉的优势。
减少数量，优化结构，确保装备发展的通用化和标准化
根据2020俄罗斯国家武器装备规划，俄罗斯海军发展通用化和标准化装备的主要途径有三：
一是在舰艇种类的选择上，压缩型号数量和优化型号结构，使其成为既可以遂行防空和反潜任务，又可以遂行反舰和从海上对陆军实施指挥任务的多用途舰艇。
二是在装备的研发上，通过对动力系统、作战信息指挥系统和武器系统实施通用化和标准化设计，最大限度地实现水面舰艇装备和潜艇装备的通用化和标准化生产、使用、维护及管理，以提高经济效益和简化制造程序，加快建造舰艇的速度。
三是在装备使用和维护上，提高维护效率和排故障能力，保持舰艇的高度战斗准备和减轻维修保障负担。
在减少和优化水面作战舰艇和潜艇型号的同时，俄罗斯海军努力实现舰载武器装备的通用化和标准化：
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2012）09C-0176-02
目前高校毕业生总量多、就业压力大，部分毕业生就业愿望和能力与市场需求不相适应、结构性矛盾突出，就业服务体系和服务能力不能满足毕业生的就业需要，促进毕业生就业的任务依然十分繁重。因此，必须把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，采取更有针对性的措施，千方百计促进毕业生就业，特别是对潜在就业困难学生群体的就业工作加大指导力度，帮助他们顺利找到合适的岗位。
一、高职院校学生就业困难的原因分析
（一）毕业人数增多，就业岗位有限
据教育部统计资料，“十一五”期间，我国有2500万高校毕业生面临就业。今年的毕业生人数再创新高，达680万。如此多的大学生毕业面临如何找工作、能否找到工作的问题，大学生就业形势非常严峻。此外，国有和集体企业下岗职工逐年增加，农民工大量进入城市，不断挤占有限的就业空间。这给日益严峻的大学就业形势添了更大的障碍。
（二）毕业生就业观念落后，缺乏就业竞争力
目前，仍然有很多大学生只愿意留在大城市就业，不愿意去乡镇、去基层锻炼。另一方面，很多大学生的就业期望值过高，对就业环境、薪酬、职务等提出不切实际的要求。此外，很多用人单位反馈称毕业生缺乏敬业精神和吃苦耐劳精神。在综合素质方面比如写作能力、社交能力、组织协调能力等有待增强。
（三）用人标准不断提高，增加了就业难度
在当前毕业生就业竞争日益激烈的情况下，用人单位对录用毕业生的门槛标准也越来越高。他们不仅注重毕业生综合素质，而且挑选其学校和学历层次；不仅要求毕业生学习成绩好、思想素质高，而且动手能力要强。用人单位接受毕业生已经从“数量型”转为“质量型”，选择人才更加注重素质、能力和品德。这种抬高门槛的现象致使毕业生就业增加了难度。
（四）就业教育、就业指导相对滞后
尽管目前很多高校陆续开设了就业指导课，但是在课程设计、教学方法上还有待改善。就业教育、就业指导对象不应限于应届毕业生，而应该从大一就开始抓起，努力实现就业指导“四化”，即就业教育早期化、就业指导经常化；教育手段多元化；就业工作专门化；就业工作全程化。此外，要增加就业指导的社会实践环节，以增强教育效果。
（五）忽视对潜在就业困难学生群体的及早关注、及早帮扶工作
笔者从多年指导毕业生就业的过程看，虽然大部分学生都能顺利毕业并就业，但也存在相当数量的潜在就业困难的学生，这些学生已经成为就业指导服务工作的一大难点。如果不尽快找出这些潜在就业困难的学生，有针对性地给予细心指导，潜在的阻碍学生顺利就业的因素就会变成现实，直接影响毕业生的就业工作。
二、潜在就业困难学生群体的界定
据笔者多年的学生工作经验总结得出，就业困难学生是指因个人能力、专业技能、综合素质达不到用人单位的要求，导致难以顺利实现就业的学生。而潜在就业困难学生是根据学生的日常行为表现，有经验的教育管理者能据此判断该学生在就业时可能存在困难的学生。这些学生在校期间的表现具有如下：
一是不喜欢社交活动。表现为个人的生活圈子很窄，表现欲不强，朋友不多，说话很少，不愿意参加班团干工作、社团活动，对集体活动的态度是被动的、消极的。
二是表达能力差。主要表现是陈述一件事情会思路不清、吐字不准，表达不流利，害羞而自卑。
三是专业技能差。表现为专业成绩差，补考或重修科目多，感觉到学习专业比较困难，害怕与专业老师沟通。
四是态度消极。表现为不尊敬他人、纪律意识差、时间观念淡薄，受挫能力差，没有感恩思想。尽管目前的毕业生就业途径有很多种，大多数的毕业生能够通过自荐、升学、创业等解决就业问题，但潜在就业困难学生即使有很好的就业机会，由于能力欠缺也得不到用人单位的认可。如果没有及时进行有效的帮扶教育，就会成为就业的“困难户”。
三、教师党员对潜在就业困难学生一对多帮扶制度
教师党员对潜在就业困难学生一对多帮扶制度可用图1表示如下：
（一）教师党员对潜在就业困难学生帮扶的主要形式
一对多，即一名党员老师根据实际需要，联系一名以上的潜在就业困难学生，通过个别谈话、辅导员介绍、同学反映、课堂观察等途径了解所帮扶对象的具体情况，有针对性地制定帮扶计划，开展帮扶工作，建立跟踪服务、监督、指导等体系。
（二）教师党员对潜在就业困难学生帮扶的具体做法
1 由辅导员挑选出潜在就业困难学生，并分析可能引起就业困难的原因。辅导员作为最一线的基层学生管理者，对学生的思想、行为情况较熟悉，因此能够凭经验分析并界定潜在就业困难学生群体。不可否认，在日常的学生管理工作中，辅导员对潜在就业困难学生也做了大量的教育工作，但实践表明，仅靠辅导员对就业困难学生群体进行转化，效果离目标还有一定的距离。原因有：一是辅导员面对的学生数量太多，精力有限，不能全面兼顾；二是这些潜在就业困难学生对辅导员的教育方法有可能不完全认同，没有新的人员和新的方法介入，自觉转化的热情就没那么高。因此开展教师党员对潜在就业困难帮扶工作，充分调动全体教师党员的力量，既发挥了党员先锋模范带头作用，又能以党员教师自身的影响力、教育方法转化学生，实践表明，效果会更好。
（1）潜艇设计期间所做的决策对项目成功十分关键。成本节约是项目实施中所有决策的出发点，并影响着项目执行和设计的决策过程。海军认为对核潜艇建造成本效益最为关键的是设计阶段，而在设计阶段中可以强调一些有利于节约成本的政策，包括组件的标准化和通用性，简化设计，“生产和流程综合研发”框架下的设计成本意识等。
（2）必须建立一种合作和互动的合同环境。美海军为“弗吉尼亚”级潜艇首次建立了促进海军与船厂之间合作和参与程度的合同与采办环境，使两者关系从对抗转向联合，而纽波特纽斯船厂与电船公司也由竞争转为有效合作。平分利润鼓励船厂互相分享经验，每年建造2艘潜艇，这些措施都驱动着船厂实现必要的成本节约。
（3）项目需求应该尽可能保持稳定。早期项目显示设计和建造潜艇期间改变需求会影响成本和进度。“弗吉尼亚”级项目严格控制平台总体的布局变化并着力减少首艇建造期间变更指令的数量，力保项目以更低成本和更少进度延迟交付首艇。
2.建筑工程智能化风险控制
虽然建筑工程智能化风险较多，但从项目组织、职责、流程与制度上建立一套风险管理机制不过，风险是可以管理，并得到控制的。风险控制是用系统的、动态的方法减少项目实行过程中的不确定性。
建筑工程智能化风险控制管理要做好三方面的工作：
2.1事前预控：
在建筑工程智能化实施过程中，要不断地收集和分析各种信息和动态，捕捉风险的前奏信号，以便更好地准备和采取有效的对策，包括项目投保等措施，预防和避免可能发生的风险。事前预控直接关系到风险发生的机率和风险损失的大小。
2.2事中控制：
无论预控措施做得有多么周密，建筑工程智能化的风险总是难以完全避免的。当风险发生时要进行有效控制，防范风险损失范围和程度进一步扩大。在风险状态下，依然必须保证工程的顺利实施，如迅速恢复生产，按原计划保证完成预定的目标，防止项目中断和成本超支，才能对已发生和还可能发生的风险进行良好的控制。
2.3事后控制
在风险发生后，要迅速及时地采取措施以控制风险的影响，尽量降低风险损失和弥补风险损失，并争取获得风险的赔偿，如向保险单位、风险责任者提出索赔，以尽可能地减少风险损失。
3.风险控制的方法
建筑工程智能化项目风险控制方法一般包括以下几个环节：
3.1风险识别：
即预测和识别出项目目标实施过程中可能存在的风险事件，并予以分类。—般是根据项目的性质，从潜在的事件及其产生的后果，以及潜在的后果及其产生的原因来预测识别风险。
风险预测和识别的过程主要立足于数据收集、分听、整理和预测，要重视经验在预测中的特殊作用(即定性预测)。通过风险调查、信息分析、专家咨询及实验论证等手段，对项目风险进行多维分解，并充分征求各方意见，从而全面认识风险，形成风险清单列表。
3.2风险分析：
确定了智能建筑工程项目的风险列表之后，就要查清项目中存在的各种风险的性质，即进行风险分析，将风险的不确定性进行量化，评价其潜在的影响。它的内容包括确定风险事件发生的概率和对项目目标影响的严重程度，如经济损失量、工期迟延量等，评价所有风险的潜在影响，得到项目的风险决策变量值，作为项目决策的重要依据。
(1)风险损失量：即风险对项目造成的负面影响大小。风险损失量可用数值表示，即将损失重大小折算成对影响计划完成的时间表示；
(2)风险概率：它是风险发生可能性的百分比表示，是一种主观判断；
(3)风险量：它是指项目风险危害程度，计算公式为：风险量=风险概率?鄢风险损失量。
如：某一风险概率是25％，一旦发生会导致项目计划延长4周，因而，风险量=25%?鄢4周=1周。
3.3风险控制计划
完成了建筑工程智能化风险分析后，实际上就已经确定了项目中存在的风险，以及它们发生的可能性和对项目的冲击，因而可以对风险排序。然后可以根据风险性质和项目对风险的承受能力制定相应的防范计划，即风险控制对策。制定风险控制对策主要考虑以下四个方面的因素：可规避性、可转移性、可缓解性、可接受性。基本对策有三种形式：风险限定、风险自留和风险转移，总的目标是减小风险的潜在损失。风险控制对策在某种程度上决定了采用智能化开发方案。对于应“规避”或“转移”的风险在计划时必须加以考虑。
3.3.1风险限定对策
风险限定是对使风险损失趋于严重的各种条件采取措施，进行控制而避免或减少发生风险的可能性及各种潜在的损失。风险限定对策有风险回避和损失控制两种形式。风险回避对策经常是一种规定，如禁止某项活动的规章制度，损失控制是通过减少损失发生的机会或通过降低所发生损失的严重性来处理项目风险。
3.3.2风险自留对策
风险自留是一种重要的财务性管理技术，由自己承担风险所造成的损失。风险自留对策分计划性风险自留和非计划性风险自留两种。
3.3.3风险转移对策
(1)合同转移：是指用合同规定双方风险责任，从而将风险本身转移给对方以减少自身的损失。因此合同中应包含责任和风险两大要素；
(2)项目投保：是全面风险管理计划中的最重要的转移技术，目的在于把项目进行过程中发生的大部分风险作为保险对策，以减轻与项目实施有关方的损失负担和可能由此产生的纠纷。付出了保险费，在项目受到意外损失后能得到补偿。项目保险的目标是最优的工程保险费和最理想的保障。
3.险监控措施
由于建筑工程智能化风险存在的客观性和普遍性，在制定了全面风险管理计划后，风险并非不存在。在项目整个周期中，需要时刻监控风险的发展与变化情况。
一、科学决策，长远规划。决策科学与否决定未来的发展前景。资源储量的品位、现有的技术水平决定了开采企业的发展速度。在特低—超低渗油田这块“磨刀石”上，青化砭采油厂在上产之后如何实现长期稳产成为厂领导班子的重要课题。经过不断的摸索、总结，该厂突破“稳产”就是“保产”的认识局限，并多次深入基层调研和广泛征求意见，着眼长远发展，从资源储量、开发程度、技术力量等方面客观评价发展潜力，总结经验，改进方案，实施适当降产的稳产战略，促进发展转型。今年该厂一届二次职代会上，对今后如何发展进行了决策定位，将生产奋斗目标确定为40万吨以上规模稳产10年，以科技为支撑，以管理为基石，努力建设科技支撑型、管理精细型采油厂。
二、抢先部署，减小“落差”。上产难，稳产更难。在技术力量的瓶颈、资源拓展的局限、现有资源的潜力等问题日益凸显的情况下，实现稳产就更难。为了扭转往年产能被动局面，青化砭采油厂抓早动快，积极部署，在“战略”上适当降产，但在“战术”上紧盯上一年目标，年初仍然以45万吨安排生产，落实任务，自我加压，层层分解任务，确保了生产踏上步子；强化生产调度职能，坚持召开每周生产碰头会和每月生产总结会，及时解决实际生产难题；摸清老油井潜力，上半年集中力量完成了全厂6000多口生产井的测产任务，促进了生产的高效运行；开展“大干三十天，确保双过半”劳动竞赛活动，建立重奖轻罚的激励机制，进一步落实了任务；三个采油大队和修井大队实行分片包点、责任承包，进一步细化了责任，调动了各个层面的积极性。通过这些措施，有效控制了生产“落差”，确保了生产任务趋于主动。
三、深化勘探，寻找接替。今年将勘探重点放在青化砭油田老长2区域，加强长4+5、长6、长7的认识，在构造有利、油气显示较好、动用程度低的七郎沟区域建立开发试验区，完成综合地质研究评价和开发方案研究，完善钻探井网，部署资料井2口；在姚325井长4+5油层及砂体展布方向扩边，部署探井1口。预计在9月底完成勘探任务。
四、精细开发，促进转型。坚持项目带动，充分发挥新建产能、老井管理和技改挖潜三个项目组作用，加强对外协调，加快产能建设步伐，1-8月份累计投产新井249口，完成年计划的82.7％；完钻生产井292口，完成年计划的97％；压裂543井次，完成年计划的89.3％；旧井压裂增油9585吨，完成年计划的55％；旧井技改推广公司项目5个，计划实施71井次，截至8月底已完成71井次，完成年计划的100％，累计增油1690吨。精细注水开发，坚持把注水作为转变发展方式的一项重要工作，提出了水驱控递减、化驱提效益的注水开发思路。1-8月份新钻注水井40口，完成年计划的100％；12口，完成计划的60%；油水井测试169井次，完成年计划的39％；以贾渠沟注水示范区为重点，精细注水区域管理。开展油井综合治理，对往年“二压”未成功井，重新分析排查，优化设计、施工，提高了油井利用率；将老井划分为高、中、低三类，采取重点管、改造管和措施挖潜管等不同方式精细管理，确保了增产增效。
五、突出质量，夯实基础。围绕集团和油田工作重点，逐级开展了科学发展大讨论活动，提高了各个层面的工作效率。继续完善目标责任考核体系，今年开始对各基层单位试行成本总控，不断完善管理、考核体系，对各单位月奖根据工作业绩进行了大幅浮动。加强招投标管理，充实“三库”，成立协作企业考察组，实地考察优选准入单位，严把了入口关。开展对标管理，向兄弟厂及同行业先进企业，有组织、有目的地收集总结先进经验和管理办法，对照分析，制定了工效挂钩、油井管理、增收节支、工程审计等多项措施和方案；按照“建标、对标、达标、创新”四步走的方式，制定了该厂《2012—2015年标杆管理实施方案》。
六、安全环保，确保稳定。构建“大安全”格局，加强生产安全、交通安全、消防安全，加大安全宣传和教育培训力度，开展大检查和专项整治活动，积极开展预案演练，防患于未然；继续加强环保工作，开展春季环境污染专项整治活动和清洁文明油井建设，新建文明井场18个，维护旧井场38个，累计建成文明井场2169个，建成率98％。加大油区治安整治力度，严厉打击涉油违法犯罪活动，确保了油区治安稳定。1-8月份累计破获刑事案件7案25起，刑拘9人，查扣涉油“三无”车辆108辆，追回被盗原油81.7吨，排除外部干扰76起。
招聘意向最强烈的行业包括医疗保健与生命科学，77.6%的公司本季度有意向招聘更多员工，其次是消费品行业（60.4%）和银行与金融服务业（49.6%）。最近一段时间，很多跨国公司，尤其是医疗保健与生命科学类公司正在或者已经考虑将其亚太地区总部迁至中国上海或中国的其他中心城市，这对于该行业的员工来说是个好消息。
翰德上海分公司总经理卓东樱认为，“职场人对中国经济逐渐开始重新树立起信心，随着经济活动的增多，许多持观望态度的求职者也开始逐步寻求更多的就业选择。中国市场人才依旧供不应求，因此雇主需要着眼于横向思维的方式，提高当前和未来人才的质量，一旦形成雇佣关系，工作效率高的员工便是公司成功必不可缺的基础。”
这份报告同样还关注了公司利用“高潜力员工计划”来提高员工能力，留住关键人才并带动业务的强劲发展这一现象。目前，有76%的受访雇主都执行了该计划，这反映出公司认识到必须在保留人才方面进行投资。
卓东樱提到，“精明的雇主知道市场必将恢复活力，这将导致公司对人才的需求量大幅提升，公司之间人才资产的竞争也会更加激烈。只有能够留住人才并加快人才的成长，才可以保证公司在发展中激流勇进。”
“鉴于技能短缺和顶尖人才替换困难，留住员工成为中国雇主首要的人力资源工作重心。目前很多雇主都利用‘高潜力发掘计划’激发员工的敬业精神，防止人才流失——这是提高效率、扩大生产力和将公司业务风险最小化的关键。”
识别人才是对公司最大的挑战。
尽管二者之间在某些方面相互重合，但“高潜力”并不等同于“高绩效”，93%的高潜力人才都是高绩效人才，而在高绩效人群当中，只有29%的人拥有高潜力。这项数据突出强调了只重视高绩效虽能带来短期利益，但为长远发展埋下了隐患。
“识别高潜力人才并不容易。必须根据雇员在从未接触过的任务中的表现来判断他们执行任务的潜在能力。这在当今规避风险的大环境下是相当具有挑战性的，但对于保护公司的长期人才流入渠道来说是十分必要的。”
翰德报告总结出四点主要识别高潜能人员的指标：处理复杂事情和应对突变的能力；工作效率和认知能力；个人驱动性；对人际关系和公司文化的敏感度。
中国雇主会通过过往表现（80.3%）、学习方向以及态度（49.1%）来评估雇员是否属于高潜力人才，但从各层面来说，认知能力才是最主要的判断指标。这说明公司在发掘高潜力人才方面还是存在一定的认识不清的缺陷，一些雇主甚至会错过并失去某些高潜力人才。
另外，由于经理通常负责辨别高潜力人才的工作，因此存在仅凭业绩评估进行判断，或根据个人情绪、喜好选择员工，或挑选与自己相似或自己喜欢的员工的风险。
为规避此类风险，有效的方法有：对员工进行行为和心理测试，在评估与发展中心对其进行认知能力测试和观察。这些方法能够为雇主提供客观的评估结果，不受个人因素影响，不存在主观偏见。
云南省是全国的水电大省，具有丰富的水能资源，可开发量为9000多万kW，约占全国可开发量的1/5，居全国第二位。其中，中、小水电资源的可开发量为1716万kW；全省128个县(市)中有118个县(市)可开发建设1万kW以上的中小水电站。与此同时，云南又是一个边疆、山区、高寒、贫瘠、多民族、生产力水平低的省份。如何结合目前形势和当地实际情况，在近期尽快地将水能资源优势转变为经济优势，进一步提高人民群众的物质文化生活水平，是我省"十五"农村水电及电气化发展的一个重要课题和首要任务。
1 云南省农村水电及电气化现状
新中国成立以来，我省水电建设事业取得了飞速发展。截止2000年底，我省地方电力装机283万kW(占全省电力装机768万kW的37%)，全省128个县(市)中，有99个县市由地方小水电供电，有76个县市和一个州(德宏州)实现了农村水电初级电气化。
从现有各地方水电站的情况看，普遍存在着设备技术含量不高、生产落后、企业管理粗放和人员素质偏低等问题。尤其是一些老电站，问题更突出，已严重影响了正常的生产。从国家政策来看，利用高科技改造传统产业，已成为该产业继续发展的主要出路。因此，对我省广大的农村小水电站，利用高新技术进行技术改造，挖掘自身潜力，以提高电站的生产运行和管理水平及经济效益，是巩固和发展我省农村电气化建设成果最科学、经济的方法，是地方电力自身发展和壮大的有效途径。
2 机组增容改造的主要技术和方法
水电站挖潜改造的对象是指具有能量潜力的电站，一般有三种情况：一是具有流量潜力(电站原设计保守，流量没有充分利用)；二是具有水头潜力(水头没有充分利用)；三是电站运行的实际参数与设计参数的变化达不到额定出力。
机组的挖潜改造主要涉及水轮机过流部件(转轮、导水机构、蜗壳、尾水管)和发电机部分。
其中发电机的改造较简单，因发电机通常都有10%左右的容量裕度，在增容中，应密切注意发电机温度的变化。如果发电机温度升高较多，这时应考虑对发电机进行增容改造。其方法是对发电机的定子线圈、绝缘或转子线圈进行更新改造，并且提高绝缘等级。实践表明，在增容10%左右时，发电机一般不必改造。
水轮机部分的改造，目前多采取不改变导水机构、蜗壳、尾水管尺寸以及转轮配合尺寸的情况下，仅用更换新转轮的方式，实现增容目的。因此，水轮机部分的增容主要是针对转轮进行的。
目前，在水电站运行中的转轮绝大多数是采用传统的一元流理论或二维势流理论设计的。随着流体力学和计算理论的发展，在转轮设计方面也有了很大的进步，发展了考虑转轮来流有旋、叶片有限厚及转轮叶片力作用的转轮与导叶联合作用的基于S2流面的二维设计模型、基于S1流面的准三维设计模型、全三维设计模型和优化设计模型等，一系列较先进的设计方法和理论。基于这些先进的设计方法和理论所设计的转轮，在其过流能力、效率等方面都有明显的提高，从而实现增容和提高枯水期水资源利用率的目标。
在转轮性能的分析方面，国内已建立了由转轮的准三元和全三维反问题模型构成的完整的现代水轮机设计系统。该系统可根据不同的要求选择不同的权因子来控制转轮的各项性能指标，通过多目标优化来实现对叶片性能的控制和预测。实验证明，该系统预测的性能指标与真机实验基本吻合。这就改变了传统的"理论设计模型实验修正再实验"的转轮研制模式，大大缩短了转轮的研发周期，减少了研发费用，为转轮的单件、定制提供了现实的可能性。
地方中小水电机组在转轮的改造中采用上述先进的设计和性能预测方法，根据电站的自身情况，可方便地生产出更符合自己电站实际的高性能转轮。其出力、效率、汽蚀性能等指标明显优于按传统型谱选择和生产的转轮。这种单件、定制的高科技转轮的价格仅比传统转轮的价格略高一点，但其所带来的效益却非常明显。
对增容改造的统计表明，在水轮机过流部件尺寸不变的前提下，更换性能优良的增容转轮，可使电站机组容量提高10%～20%。
3 增容改造的效益和所需投资
当前，对有能量潜力和运行时间较长的电站，均可进行机组增容和更新改造，这是一种投资少、见效快，既利国又利民的好途径。
如我省景谷河电站，单机容量6300kW，只能发到5800kW，在更换高科技转轮后，机组净增出力500kW以上，年增容效益为30多万元，机组增容改造的全部费用，只要发一个丰水期的电就可全部收回。
元江县滑石板电站水轮机为CJ20-L-180/(2×16)，额定出力6500kW、最大出力7000kW，发电机还有一定的增容潜力。经电站实际观测和查看多年机组运行记录，机组出力均未超过7000kW，更换了性能优、效率高的CJ925-180转轮以后，出力可达到7500kW以上，为冲击式水轮机的增容改造创造了先例等等。
截止2000年底，我省地方电站共有2090座3472台计283万kW，其中近30%是1985年底以前投运的，有的已运行30多年，设备平均利用小时数还不到2000小时。如按20%的增容出力计算，对这30%的装机进行改造，将增加17万kW的装机容量。按新建电站每kW需7000元人民币的投资计算，约需人民币12亿元。在水轮机过流部件尺寸不变的前提下，更换性能优良的增容转轮，每改造增容一个kW的装机，只需人民币500元左右，增容17万kW仅需投入0.85亿元。在目前水电建设资金紧缺的形势下，这要比开发新电源点具有明显的优势。况且现今，对无调节性能的电站原则上不列项，不再新建。
当然，从挖掘潜力的可能性分析，需要改造的电站都是早期兴建，水力条件较好，开发简单、设备简陋的电站。但挖潜改造也要有一个科学合理的规划，目前亟待做工作的是：对全省地方中、小水电站进行普查，把需要改造的电站，分门别类，摸底排队，根据资金、技术和效益等条件及当地经济发展和网络布局，制定科学的切实可行的改造计划。对花钱少、效益好的改造项目应优先考虑，对具体某个电站来说，首先要查出问题的所在，然后确定改造内容(水工、机械、电气等)，认真分析改造的可行性(技术、经济、安全等)和改造方案，防止盲目改造和改造不改效的情况发生。
4 技改资金筹集
朱镕基总理最近在湖南考察谈到保护和改善生态时指出："特别要大力发展小水电，这方面要给予扶持"。"十五"水利规划确定：全国要建设400个水电农村电气化县，将会有一系列的优惠政策。我省将与电站的挖潜技改有机结合起来，为机组增容改造创造良好的条件。
现状分析：
实验小学附属幼儿园在2004年的9月彻底转型为幼儿园，这就要求我们从根本要进行转型。新楼的建成使我园的硬件建设以逐步完善，，全国公务员公同的天地www 但我园现在的软件建设还相当薄弱。
首先，我们在目标管理、计划管理上还没有形成幼儿园的管理体系，在保教工作方面存在着轻游戏重上课，轻德重智等倾向，忽视培养幼儿的合作、交往以及生活自理能力，忽视对幼儿多元智力潜能的开发，幼儿社会性发展较差，在课程改革上还刚刚起步。我们的教师队伍在不断的学习中精神面貌已有所转变，但还存在着一些潜在的消极因素，大部分教师在思想上还很陈旧，观念还需要进一步的更新，另外大部分教师对幼儿园的教育教学还没有经验，实际工作的能力还有待于提高。我园现在的大环境以初步完善，但内部环境如走廊文化、家园联系、班级环境、墙刊设计等还需进一步完善。为了使我园能以最快的速度发展起来，在较短时间内能走向正规，成为市级、省级一流的示范园，特制定未来三年的发展规划；
总目标：
沿着一条主线:实现科学规范的幼儿园管理，争创省级示范园；
创建两大特色：课程生活化、管理特色化；
遵行三个第一:安全第一、质量第一、健康第一
瞄准四个目标：建立具有我们自己特色的协作型团体、以全面实施和谐教育为主线，努力打造和谐的育人环境、注重幼儿多元智力潜能的开发、三年内达到市内创示范、地区争排头、省内有影响的一流幼儿园水平。
分步实施目标与计划：
2005年3月—2005年7月
阶段目标：全面的实施和谐教育,完善生活课程建设,进一步完成新楼的内部环境布置，提高教师自身建设,逐步完善幼儿园的管理体系，建立起我们自己特色的协作型团体，
措施与计划：
一、搞好生活课程建设，生活课程是幼儿园基础中的基础，所以要放在首位.
二、搞好教师的队伍建设，要建立具有我们自己特色的协作型团体.发挥每位教师的潜能，为我园的发展释放能量。
三、健全各种规章制度，做到各种规章制度上墙的同时要求全体教师还要把规章制度牢记在心，用它时刻的约束自己。并更好的运用到实际的工作中。
四、完善园内内部环境，如走廊文化、家园联系、班级环境、墙刊设计等还需进一步的完善。
五、走课程改革的第一阶段，把主题活动全面的引进来，逐渐形成自己的特色。
六、组织教师进行“纲要”培训，深入学习《纲要》解读的第三章、第四章理论部分。吃透“纲要”精神，转变教育观念。用自己培训自己的方法，用各种交流活动或每月一文、案例分析、教育随笔等来提高教师的写作水平。
七、做好家园联系工作，设计好每月一次的“家长园地”栏目，包括教师承诺、家长须知、育儿知识、各种计划、安排等，做到家园教育相互配合。
八、带领教师深刻领会其和谐教育实质、掌握其和谐教育内涵，让全体教师都尽快把和谐教育引入幼儿一日生活中，使幼儿学会独立思考、自由学习、由被动地接受知识变为主动的快乐的获取知识，结合落实新课程标准，使我们的“和谐教育”目标更加明确化，以实现我们的办园宗旨。
2005年8月—2006年7月
阶段目标：提高保教质量，进行课程改革的全面推进，注重挖掘幼儿的多元智力潜能，进行多项课题的试验与研究，完善内部环境，健全、修改完善各项制度，抓好园风建设和教师自身的提高，扩大我园教师在省、市的知名度，争创省级示范园。
措施与计划：
一、进一步健全、修改完善各项制度，尤其是教师和幼儿的评价制度，把各项监督机制落实得更细更实。
二、提高保教质量
1、进行课程改革的全面推进，进行主题探究活动的全面开展，以"科研为突破口"开展主题探究活动的研究，创幼儿园课程的研究特色。学期末召开主题探究活动的汇报会、总结会。
2、根据我园幼儿的特点按小、中、大制定不同班次幼儿教育目标。从各个方面注重幼儿语言能力的培养，争取把我园建立成全语言幼儿园。
3、加强班级管理扩展特色课程的实施，争取做到班班有特色、人人有特色。特色课程增设微机课，并加大英语课的比重。
4、注重挖掘幼儿的特长，开展英语、美术、钢琴、舞蹈各兴趣小组活动，进行双语教学，创办、舞蹈、美术、英语特色班，促进幼儿在德、智、体、美诸方面全面发展。
5、坚持保教结合，抓好膳食管理、园内清洁、班级卫生、环境创设、餐眠护理、健康检查、病幼照顾、放学候接等工作，做到分工名确人人有岗、人人有职、奖优罚劣，做到保中有教、教中有保。
6、认真做好预防、接种、体检等卫生工作，重视安全教育工作，认真组织幼儿开展各项活动，做到安全，无事故发生。
7、抓好园风建设，重教师和自身道德行为的示范性，不断完善各个中心的职责，要求人人明确规范，形成良好的团结协作的氛围，增加教育和发展自身活力。
五、继续开展“绿色教育”活动，做到课程“绿色”化、生活“绿色化”、环境“绿色”化，并在年底开展“绿色教育”的展示活动。
六、做好教师培训计划，重点放在“纲要”第三章、第四章的实践部分。
七、加强家园合作，在提高自身建设的同时用多种手段来转变我们身边家长们对幼儿教育的认识，充分利用社会资源搞好我们的主题探究活动的研究。
八、从不同方面为我园争创省级示范园做充分的准备，争取在本学期达到省级示范园的标准。
2006年8月-2007年7月
阶段目标：形成我园系统的管理体系，继续进行我园的课程改革，注重幼儿不同阶段的发展，挖掘幼儿的潜力，开发幼造力，用网络系统把幼儿园的档案材料信息化，建立我园自己的网站，不断创设一流的办园条件，推进幼儿园的发展，真正起到示范的作用。
措施与计划：
一、加强目标管理、计划管理，并形成系统的幼儿园管理体系。
二、进行课程改革的第三阶段，具有我园自己特色的主题探究活动逐渐形成，完成生活课程、特色课程及主题探究活动的整合。
三、运用网络系统把幼儿园档案材料信息化，进一步管理、加工、利用、建立适宜的现代化管理信息系统，并建立起我们幼儿园自己的网站，扩大我园的知名度。
四、开展丰富多彩的园内生活和社会活动，创设一个宽松、愉快、充满人文关怀的环境，形成教师与教师、教师与幼儿、教师与家长之间的合作伙伴关系。
五、继续进行课题研究，完善园本课程。在实践中进一步贯彻落实“纲要”的精神。形成自己的教育特色。
“北欧海盗”级潜艇概念的提出，是为对抗不断发展的反潜战技术给潜艇带来的越来越大的危险，同时满足新形势下海战的迫切要求，其战技术性能较当时的现役潜艇有很大幅度的提升，包括：采用新式AIP系统，能在水下航行数周;降低信号特征，提高潜艇隐身性能;增大传感器探测距离，提高发现目标能力;增强在海上与指挥中心和其他作战单位进行通信和数据交换能力，并大幅降低暴露目标的风险;采用模块化的武器系统，能发射鱼雷、反舰导弹和对地攻击巡航导弹;具备运送特种作战部队的能力。新型潜艇的最大特点就是采取模块化设计，使三国海军的作战需求形成一个通用的潜艇概念。三国海军能依据不同的作战任务加装不同设备，同时建造工作也采取模块化方式进行，潜艇的每个部分都将单独建造，并在整艇焊接合拢之前都安装好相关设备，以最大限度降低建造成本。
依照当时的设计，“北欧海盗”级潜艇长50～60米，水下排水量1350～1630吨，由于采取了高度自动化的平台操纵和指挥作战系统，艇员人数较现役潜艇大幅减少，仅为20～22人。还计划在艇艏安装1部共形声呐阵列，艇体安装1部大型孔径侧翼声呐阵列，尾部还将安装1部低频拖曳声呐阵列。新型潜艇将采用先进的光电桅杆，安装多种传感器和光电探测系统。此外，艇上还将采用新型“斯特林”发动机，与现役的“哥特兰”级艇相比持续工作时间更长。武器系统良好的兼容性使得该级艇能够发射三国的主战鱼雷。 瑞典海军“哥特兰”级AIP潜艇
如果“北欧海盗”级潜艇能够如期建造服役的话，它将是世界上新一代常规潜艇的开拓者。然而，由于经费等问题，“北欧海盗”计划一直进展缓慢。2002年6月，挪威政府以国防预算不足为由退出该计划，与芬兰一起成为观察国，这一举动使得该计划前景变得黯淡。2003年5月，瑞典与丹麦签署了一份经济合作协议，决定继续为该计划投资，使该计划暂时重获新生。但是好景不长，2004年中，由于经济困难导致国防预算大幅下降，丹麦最终也无奈退出了该计划。至此，“北欧海盗”计划宣告破产。 继续的执着
虽然“北欧海盗”计划中止了，但瑞典并未放弃对新一代潜艇的追求，反而将新型潜艇研制计划列入国家战略中的优先发展项目。
2006年，新型潜艇的设计工作全面展开。在原先“北欧海盗”计划预研的基础上，瑞典针对本国海域的情况和潜艇作战的实际需求，完善了设计方案。按照瑞典海军的要求，新型潜艇要能够完成多种作战任务，具备多种能力，其中包括到达作战区域所需的长距离续航能力;良好的后勤和维护的持续性;能够完成任务而不被发现的隐身性，与其他作战单元和指挥中心的连通性;利用自身传感器和自主传感器搜集信息;与先进水下无人航行器/遥控航行器一起合作的能力、特种部队的布放和回收、目标识别的能力;行动区域的第三方安全识别的能力等等。此外，瑞典政府还要求A26型潜艇不仅要能满足服役后的需求，还要形成一个潜艇平台基础结构，可以进行不断升级改造，满足相当长一段时期内的可能作战需求。按照规划，2008年设计工作结束，转入正式建造阶段，2015年前正式服役。正是由于新潜艇的技术指标较“北欧海盗”更加先进，因此设计工作所需时间不得不延长。
2010年3月1日，法国航空航天防务网对外披露，瑞典政府正式指定国防物资局为新型潜艇的主承包商，考库姆公司负责总体设计和建造工作，新型潜艇被命名为A26。2012年2月25日，瑞典政府国防物资局与考库姆公司签署了A26潜艇的设计合同。同年4月11日，瑞典海军宣布采购2艘A26潜艇，首艇2013年开始建造，预计2017年下水，2018年服役;2号艇计划2019年服役。 先进超前的整体设计
长期以来，由于波罗的海的海水含盐量很高以及海水温度的变化所产生的综合作用，瑞典周边海域几乎终年都存在着一条声道，使被动声呐具有比较大的探测距离。另外，波罗的海没有潮汐和海中强流，这些条件又为潜艇的航行、特别是进行水下高精度航行提供了基本保证。波罗的海所具有的这些特点为瑞典皇家海军潜艇在该海区从事潜艇战提供了非常有利的条件，同时又决定了瑞典潜艇具有与其他国家所不同的基本特点。多年来，瑞典设计并建造的潜艇一直保持着基本特点，即排水量较小，装备强有力的被动声呐，全部装备线导鱼雷，具有较大的续航力、较高的水下航速以及快速而连续的攻击能力等。A26型潜艇同样继承了这样的优良传统。
由于该计划目前仍然处于高度保密状态，很多战技术性能指标还不得而知。目前，综合各主要军事网站和媒体消息，可以大致推断出部分技术参数：艇长63米，艇宽6.4米，吃水6米，水面排水量1800吨，水下排水量1990吨，最大下潜深度大于200米，通气管状态连续航行最大航速12节，AIP状态连续航行最大航速6节，最大续航力5100海里/10节（水面）、1900海里/4节（水下），最大自持力45天，人员编制17～28人。
对于潜艇来说，水下静音降噪性能是其生存和发挥战斗力的关键因素和前提条件。为此，瑞典工程设计人员费尽心思，用尽了雕琢艺术品那样的耐心和功力，对设计建造工艺技术要求极其严格。这也使得A26型潜艇的噪音指标远低于上一代“哥特兰”级。一方面，A26型潜艇采用了先进的流体力学设计，整体上看如拉长的水滴形，即前段艇体呈圆柱状，直径较大，中部艇体直径减小，艉部则收缩为锥形，这种艇型设计能够获得优异的水动力特性。另一方面，该级艇采用了一系列先进而典型的降噪措施：采用先进的弹性平台技术，使用滑动轴承取代滚动轴承;艇上大部分的设备、电缆线路、管道系统和全部接口结构都安装在大型平台上，然后弹性安装在耐压壳体上，发动机和循环泵、所有管路和电缆都用由弹性元件制成的减震衬套包裹，明显地降低了潜艇上设备和人员的振动载荷;艇体外壳敷设消声瓦，舷外的各种孔洞都进行了优化设计，以减少航行时水流摩擦产生的噪声。可以说，A26型潜艇是集瑞典乃至欧洲常规潜艇静音技术之大成者，最低噪音可能低于100分贝，隐身静音性能相当优异，已经接近于海洋自然背景噪音。此外，为了有效降低磁信号，A26型潜艇采用了先进的消磁系统。该系统由外部传感器控制，能够方便地在所有的地理位置和潜艇航向上对磁场进行补偿，从而大幅减小潜艇的磁信号特征。 A26型潜艇侧视效果图
先进的AIP动力系统也是A26型潜艇的一大技术亮点。早在20世纪60年代末，瑞典联合斯特林公司（后并入考库姆公司）就开始了“斯特林”发动机的研究，1982年，该公司开始研制潜艇用的V4-275“斯特林”发动机。1989年4月，加装V4-275发动机的“水怪”号常规潜艇重新服役，这是世界上第一艘改装“斯特林”发动机的AIP潜艇。1988年，考库姆公司开发出了V4-275R Mk2型“斯特林”发动机。新发动机提高了可靠性，平均大修时间提高到2000小时，最大轴功率为75千瓦。1996年，安装有l台V4-275R Mk2型“斯特林”发动机的“哥特兰”级潜艇正式服役，成为世界上第一种实用型AIP潜艇。瑞典在AIP动力系统上取得的卓越成绩，吸引了许多老牌海军强国的目光。日本更是投入巨资引进瑞典“斯特林”发动机的生产技术，发展出“苍龙”级AIP潜艇。由于“斯特林”发动机是一种对内部气体工质从外部连续加热使之做功的活塞式往复发动机，燃烧过程中没有柴油机的爆燃现象，燃烧过程平稳，因此发动机的噪声与振动较小。而且，废气排放方便，热信号较少，在水下工作时，废气水下排放不需要庞大水管理系统，在潜深200内可以自主排放，即使增加潜深也只需要小型压缩机协助。“斯特林”发动机所需燃料为液态氧和柴油，可以在绝大多数港口进行燃料补充。考库姆公司在V4-275R Mk2型发动机的基础上，为A26潜艇研制了更加先进的V4-275R Mk3发动机（艇上将装3台此型发动机，每台功率65千瓦），功率和持续运行时间均较前者增加25%，可以使潜艇在水下以4节的航速航行1900海里，或者连续航行超过3星期。
为提高水下机动性，发挥先进动力系统的能力，A26潜艇采用了X型尾舵。瑞典海军认为，对于A26这种主要在波罗的海这类近海水域活动的常规潜艇来说，由于近海水域水下环境复杂，海底突出物较多，采用舵面尺寸小于艇体中段轮廓的X尾舵能有效降低与海底突出物碰撞的几率。此外，X尾舵的四个舵面都兼有垂直舵和水平舵的双重功能，无论潜艇在水平机动还是垂直升降时都能发挥作用。而且在舵面不超过潜艇艇体直径的前提下，使潜艇获得了大于普通十字型尾舵的力矩。通过操作系统的精确控制，4个舵面可以联动也可以单独控制，在浅水和狭窄海域内具备极其优异的机动性能。有资料披露，A26潜艇在所有速度和深度下转弯半径均小于90米，这是一般常规潜艇所不能企及的，更是近海水域作战所急需的性能。
在A26潜艇的设计过程中，水下抗损毁抗爆炸性能被提到相当重要的地位，这也是近海水域潜艇作战面临的难题之一。以往近海作战中，常规潜艇一旦被反潜兵力发现，往往无处藏身，即使威力较小的反潜鱼雷和反潜深弹也能对其造成致命的损伤。A26型潜艇采用单层壳体，壳体由瑞典自制的高强度特种钢建造，并采用新的焊接技术和工艺。所有的气密边界，包括鱼需发射管后盖都被设计成能够抵抗近距离的水下爆炸。为检验抗损毁抗爆炸性能，瑞典海军将在A26首艇完成建造工作之后，进行真实的全尺寸震动测试。届时，艇体将装满传感器，监视不同方位角和距离上产生的冲击波，全体艇员都将上艇。此次试验将获得最真实的第一手数据，为日后改进和完善A26潜艇后续艇打下坚实的基础。此外，为提高潜艇艇员的生存能力，全艇划分艏舱和艉舱两个水密舱室，在它们之间还设有一个水密的逃生舱。一旦发生事故，任何一艘潜艇救援艇都可以下潜到A26型潜艇的极限深度，利用该逃生舱对失事潜艇的艇员进行集体救援。如果潜艇沉没深度在180米以内，艇员也可以通过该逃生舱进行单个艇员脱险。 考库姆公司总部及商标 TP62型重型高速鱼雷剖视图
最引人注目的不是上述简单的技术性能，而是在A26潜艇上瑞典人首次引入了模块化设计和开放式体系结构。这是一种新的武器系统发展理念，即武器装备的平台不需要进行大的变动，只需要快速地植入新技术或嵌入新设备，就能适应作战需求的不断变化。所有的作战系统、传感器系统、通信系统、处理系统和潜艇控制系统都将连接到一个通用的综合管理服务系统上。该系统可以在减少对其他系统影响的条件下，植入或升级其中任意一个系统，这种开放式的体系结构使潜艇能够适应信息化条件下体系作战的各种需要。 强大而灵活的作战能力
与上一代“哥特兰”级最大的不同就在于，A26型艇配备了强悍而完备的武器系统，能够胜任多种作战任务的需求，同时又预留了升级换代的发展空间。该型艇装备有4具533毫米鱼雷发射管，共可装载发射15枚包括TP62型重型高速鱼雷、RBS-15MkⅢ潜射反舰导弹在内的各型武器。
TP62是瑞典海军于上世纪80年代中后期开始研发的面向21世纪的新型线导鱼雷，1994年至1996年进行全面试验，1997年正式生产，其出口型为TP2000。该鱼雷动力系统采用高效过氧化氢作氧化剂、烷烃燃料和7缸星形发动机，喷水推进;配有先进的AT-96声自导头，可采用主动、被动及主/被动三种制导方式，能根据操纵员指令启动或在遥控导线断裂时启动，确保同时发现、跟踪多个目标并对其进行分类，具有高抗干扰性，能在浅水区和对方使用水声压制器材的情况下有效使用，可发现静止目标和20米以内的浅水目标。雷载计算机可根据最后数据确定最优接近弹道并指明目标计算位置。鱼雷全长5.99米，直径533毫米，全重1400千克，最大航速45节，最大航程50千米。
RBS-15 MkⅢ反舰导弹从1996年开始研制，弹长4.45米，弹径0.5米，翼展1.4米。导弹的动力系统由2台固体火箭助推器和1台涡沦喷气发动机组成，不含助推器时发射重量为630千克，最大发射重量为800千克，高爆/预制破片战斗部重量约为200千克，采用碰撞和近炸引信。有效射程为200千米。与基本型相比，新型导弹系统具有机动性高，抗干扰力强，隐身性能出众三大特点。RBS-15 MkⅢ导弹采用TR60-5变推力涡轮喷气发动机，可以在预定的时刻调整航速，在末制导阶段，以最大的推力和速度攻击目标;弹上装有GPS接收机，导航系统的弹道选择灵活性强，在制导中段可以根据需要调整飞行高度，利用地形掩护或在飞向目标途中避开可能被发现或被拦截的危险区域;进入末段后，可以自动保持在距离海面1～2米的高度掠海飞行，提高敌末端拦截的难度。Ku波段导引头在Mk2的基础上采用了高带宽频率捷变、跳动脉冲重复频率、高输出功率等先进对抗技术，能够在复杂电子干扰条件下完成目标分析、在欺骗干扰下能识别假目标，还能够进行干扰源寻的主动对抗。其末段抗拦截、抗干扰能力与美国的“鱼叉”AGM-84D导弹相比亳不逊色。导弹外形依然为鸭式气动布局，为了减小正面雷达发射面积，导弹加大了弹体雷达吸波材料的比例，头锥和进气口形状都做了较大改进。有资料指出，其正面最大RCS仅为0.01平方米。此外，导弹上还装备有双向目标信息修正数据链、GPS接收机，初步具备攻击陆上目标的能力。目前，该导弹已装备在瑞典“维斯比”级隐身护卫舰、德国K130导弹护卫舰等新建战舰上，瑞典正在抓紧时间完善该导弹，并研制潜射型。一方面研发新型主动雷达/红外成像双模导引头，增强多目标打击能力，另一方面和加装地形基准导航系统，提高对陆上目标识别和攻击精度。总的来说，RBS-15 MkⅢ反舰导弹是一种非常适合近海作战的反舰导弹，能在复杂的近海地理环境中探测、锁定并攻击敌方近海或陆上军事目标。
A26型潜艇还有一个其他常规潜艇不具备的特殊功能，即设计了一个柔性载荷发射管，能够部署和回收各种不同的任务载荷，包括特种作战兵力。该发射管设置在艇艏4具533毫米鱼雷发射管的中间，长6米，直径1.5米，可供8名携带作战装备的特种作战人员进出，以及发射可回收式无人运载器，用于在敌方海域展开水下隐蔽侦察活动，以及水雷搜索和海底绘图等行动。 RBS-15 MkⅢ反舰导弹 RBS-15 MkⅢ反舰导弹对护卫舰的毁伤效果
为了充分发挥武器系统的打击能力，瑞典海军为A26潜艇研制装备了许多先进的信息系统和电子设备。2010年6月30日，考库姆公司授予萨伯公司一份价值1亿瑞典克朗（约1283万美元）的合同，由该公司负责总体设计下一代潜艇（A26）的作战管理系统，并提供将该系统集成上艇的解决方案。尽管瑞典海军未对外界披露具体信息，但是从目前掌握的情况来看，A26潜艇与“北欧海盗”级一样，均在艇艏安装1部共形被动声呐阵列，在艇体四周安装被动舷侧阵声呐，能够在360°范围内探测、跟踪和分析较宽频率范围内的水声信号，在尾部还将安装一部低频拖曳声呐阵列。新型潜艇将采用先进的光电桅杆，安装多种传感器和光电探测系统。 深层次的思考
关键词： 房地产开发；价值链潜力
Key words： real estate development；potential of value chain
中图分类号：F293.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）32-0029-02
作者简介：刘向东（1962-），男，安徽铜陵人，工商管理硕士，高级会计师，安徽铜陵有色铜冠房地产集团有限公司企管部主任，从事战略规划、过程管控及管理创新等工作。
0 引言
房地产企业的发展受国家宏观调控的影响很大，在宏观调控政策的影响和市场竞争的挤压下，一些管理粗放、实力不强的企业经营难以为继，甚至退出市场。在变化多端的政策和市场环境下，如何增强企业的综合竞争能力，站稳脚跟并取得发展，成为每个房地产开发企业面临的重要课题。因此，有效挖掘房地产开发价值链潜力，就成为增强企业核心竞争能力，取得长远发展的重要手段。
1 房地产行业竞争环境的变化，促使企业深入挖掘价值链潜力
1.1 国家对房地产行业的宏观调控，促使企业管理由粗放式向精细化转变 房地产行业在推动经济发展方面发挥了重要作用。次贷危机后，在房地产投资的带动下，国家经济从金融危机中迅速恢复。自2011年三季度后，房地产市场出现急剧转变，房价大幅下降。在这种形势下，对房地产企业的盈利模式形成了倒逼机制，房地产企业要实现持续快速发展，需要强练“内功”，实现企业转型升级，由粗放式的管理模式向精细化的管理模式转变。
1.2 房地产黄金时代已经过去，行业竞争格局逐渐向企业综合实力竞争转变 在此轮调控之前，房地产市场属于卖方市场，企业基本只要拿到土地开发就会盈利，所以很多企业基本不考虑成本控制。
1.3 行业竞争策略由以区位、房价为主的竞争向包含品牌、景观、物业等综合方面的竞争转变 房地产市场黄金时代的结束，市场将进入买方时代，消费者可买、可选的产品更多，只有综合竞争实力强的产品，才能赢得消费者的亲睐。近年来，随着“环保”观念的深入人心，消费者的观念逐渐转变，在选房、买房时，考虑区位、房价的同时，将更注重整个项目楼盘的品牌、景观品质、物业服务等多方面的因素。
2 价值链潜力的基本内涵
①房地产开发企业的价值链：在房地产项目的生命周期中，根据从始至终所经历的业务阶段，可将房地产企业的核心价值链分为六大部分：土地获取、项目前期规划、设计、工程、销售及售后服务。②价值链潜力的基本内涵：从房地产开发全流程的角度，深度优化价值链各环节的管理，结合企业实际，在设计、施工、采购、营销和财务等各方面创新性地对整个价值创造过程进行管理。
3 挖掘价值链潜力的有效途径
3.1 强化设计环节管理 ①加强与优秀设计单位战略合作，提高产品设计品质。为改善设计质量，房地产开发企业应与优秀设计单位建立长期战略合作伙伴关系，这样既避免了设计人员挂靠现象，对后期项目开发、销售都会产生良好的促进作用。同时要建立健全设计单位管理办法，主要采取正面激励的方式，加强设计单位的考核评估。②建立设计限额控制的关键技术经济指标体系，监控和优化设计成本。限额控制指标体系的建立，要结合项目开发实际，构建项目设计监测模型。③引进专业咨询机构，优化设计方案，“小费用”降低“大成本”。设计院设计出的户型方案，虽然很专业，但从销售角度而言，仍然有很多不足之处。要本着促进产品快速销售的理念，不仅要组织内部人员进行审查，还需邀请外部专业咨询机构参与设计优化工作。
3.2 强化施工环节管理 ①推行标准化管理，严格控制工程变更。变更是施工过程不可避免的，一部分变更会提高产品品质，后期可以通过售价进行弥补，另一部分变更则会显著增加整个项目的开发成本。②引进建筑新技术。③加大项目部考核力度，提高全员成本管理意识。一是对项目部的建安成本进行考核。根据各项目的性质及高层、多层的成本差异，预算不同的建安成本。同时将建安成本作为一项定量指标纳入项目部经营责任书。设置项目成本奖，按月进行考核，按不同的岗位设置不同的系数。采取正向激励的模式，完成成本考核指标时享受该奖金；成本超支的按照超支额的一定比例扣减奖金。二是加强项目工期、质量、安全的考核管理。价值管理不仅仅体现在具体的节约额上，加快工程进度，保障产品按期销售，提高产品质量，赢得客户口碑，促进产品销售，加强安全管理，确保员工生命安全，都是价值管理的重要举措。加强项目工期、质量、安全考核，公司每年应与各项目部签订经营责任书，明确工期节点、质量要求及安全“一票否决”内容，确定项目部相关人员职责，确保项目开发过程顺利进行。
3.3 优化物资采购管理 ①把握市场行情，选择合适时机采购大宗材料。在工程建安成本中钢材、水泥、混凝土等三大材一般占建安成本的80%，从某种意义上来说，降低了三大材的采购成本就是大幅降低了企业开发成本。②周密安排计划，减少库存积压，节约资金成本。在实际操作中，应要求每个项目部每月月底将下一阶段材料、设备计划进行周密安排并报送采购部门，采购部门汇总后，按轻重缓急及时间要求，及时组织安排材料采购，从而避免库存积压、降低资金成本。③进行供应商评价，建立战略合作伙伴关系。为加强供应商的管理，公司应建立合格供应商评价管理办法等供应商评价相关标准，根据供应商的自身实力、履约情况、服务质量等因素，将供应商划分为A、B、C三类，并选择A类供应商建立战略合作伙伴关系。
3.4 优化营销环节管理 ①转变营销方式，提高营销效率。房地产公司应选择营销经验丰富、业内知名品牌的销售公司建立长期的战略合作伙伴关系，从而促进楼盘销售，加快资金回笼。②建立营销考核指标体系，合理使用营销费用。设置一定的考核指标，可以合理把握营销费用的效果。③创新营销方式，采取多样化的营销策略。一是加强品牌营销。将公司的经营理念融入到楼盘的市场定位中，推行公司的开发战略，利用各种媒体营造品牌形象，强化企业品牌建设，通过品牌营销有力促进企业楼盘销售；二是推行环境营销。树立“景观先行”营销理念，在项目开发前，营造良好的景观，给顾客以良好的视觉感受，从而吸引潜在客户；三是推行网上营销。充分利用网络营销渠道，在知名的房地产营销企业电子商务网站上，建立网上售楼部，录入公司楼盘的各项信息，并采取一系列促销措施，开展网上选房、买房活动，吸引顾客进行购买；四是推行会员制营销。建立推广顾客会员制，培育客户资源，把握客户价值，增强企业核心竞争力。
3.5 动态成本控制 项目成本控制，除做好全面预算外，在实际执行过程中，关键是做好动态成本控制，确保过程项目成本不超过正常偏差。只有从项目全过程加强房地产开发动态成本控制，其中施工阶段的动态成本控制，是开发企业降本增效的有效途径之一。
参考文献：
