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区总工会结合实际,推动各级工会,积极参与调处劳资纠纷。全区各级工会参与处理劳资纠纷108宗,涉及职工3567人,涉及金额3305.08万元。今年四月,清华毕业it男张斌猝死事件经国内外媒体报道后,引起社会广泛关注。我区工会迅速介入,坚持依法理性维权,积极引导调解,稳妥有效处置事件,得到死者家属和涉事公司双方的认同,避免了外界进一步炒作,得到有关区领导的肯定。三月__街道总工会迅速介入处置__市钱柜餐饮娱乐有限公司跨区劳动争议,一月和六月莲塘街道总工会分别介入处置弘法寺二期工程、西岭下新世界四季御园工地欠薪事件,四月笋岗街道总工会介入处置华润五丰肉类食品(__)有限公司仓储分公司劳资纠纷,五六月东湖街道总工会处置梧桐山海荣手袋制品厂劳资纠纷事件,十月东晓街道总工会介入处置安莉芳(中国)服装有限公司劳资纠纷事件等,依法维护职工合法权益,为我区社会稳定做出贡献。
今年是我市集体协商工作五年规划的最后一年,我们重点采取三项措施,推动落实各项工作。一是强化落实目标意识。对“工作规划”,利用工作部署会、座谈会、培训班等各种机会,多次集中进行说明和强调,利用工作调研等场合,单独进行提醒和督促,推动各单位及早主动落实工作规划。二是提高协商指导员水平。全年多次组织参加市、区、街道三级工会的业务培训,协商指导员队伍得到锻炼,提高了业务水平。三是做好协调服务工作。走访了解基层工会困难,协调有关部门、街道总工会和有关企业的关系,为其提供帮助,促进集体协商工作。
全区年末有效工资集体合同295份,覆盖各类用人单位16066家,覆盖职工224916人,集体协商动态建制率80%,完成集体协商工作任务。
大力开展各类安全生产宣传培训活动。一是举办初级安全主任培训班,__区总在6-7月举办了一期初级安全主任证书班,全区有100多名职工参加了初级安全主任的培训,30多人通过考试获得初级安全主任证书。二是广泛开展安全生产培训活动,全区各级工会共举办118场培训,培训职工13359人。三是开展安全生产宣传活动,全区各级工会举办86场宣传活动,派发宣传资料45800多份。四是开展安全生产监督检查活动,全区各级工会共监督检查1217家企业。
为提高职工安全生产参与热情,__区总要求我区各级工会,推动企业参加“__杯”竞赛,在各街道总工会、两新组织工委工会等广泛发动的基础上,推荐32家企业7739职工参加我市“__杯”赛区竞赛活动。
主要措施有:一是举办职业病防治宣传周活动。根据工作部署,四月底举行职业病防治宣传周活动,重点对《职业病防治法》、职业病防治知识等进行宣传介绍,活动现场举行有奖知识问答,同时接受有关职业病法律和防治知识咨询,活动吸引了莲塘工业区数百名员工参加。我们还专门购置了800多册《中华人民共和国职业病防治法、职业病诊断与鉴定管理办法、职业病分类和目录》,发到各街道总工会和各有关企业基层工会。二是开展职业病监督检查活动。七月份,__区总会同区卫生监督所等部门,联合开展职业卫生检查活动。
区总工会积极推动工伤探视工作,开创工作新局面。下半年,区总分管领导带头,亲自到辖区10家医保定点医院,联系协调工伤探视工作,建立了我区工伤探视工作群和沟通联络机制,由专人每周收集有关工伤资料,确定合格对象进行探视慰问。目前,我们共探视符合条件的工伤职工15名,协调所在区工会做好后续维权工作,收到工伤职工的欢迎。我们在有关医院放置工伤探视宣传资料,逐步扩大工会工伤探视工作的影响。
在公司的带领下,在部门全体员工的共同努力下,我们完成了全年工作目标,实现了“四无”即:(1)无偷盗等可防性重大刑事案件;(2)无安全生产事故;(3)无火灾事故;(4)保洁卫生无业主投诉。“四少”即:(1)门前自行车、电动车丢失少;(2)部门员工少;(3)员工违反公司制度规定少;(4)卫生消杀及时“四害”少。“四好”即:(1)安全巡查工作好;(2)定期对部门员工开展业务学习培训、提高业务技能;(3)消防安全工作做的好;(4)大厦总体保洁卫生工作做的好。
二、开展的主要工作和措施
我们为实现上述各项工作目标,开展了如下主要工作和措施:
(一)创平安单位成果
自“平安企业”创建活动在全区开展以来,我们单位高度重视,认真组织,积极创建。我们认为通过“平安企业”创建,能够加强单位内部治安管理,完善安全责任体系,提升技防、物防设施建设水平,单位安全水平整体得到了进一步增强。
“平安企业”创建的过程也是我们学习的一次机会,根据“创安”工作的部署和要求,需要建立8本资料、54份各种台帐和总结报告,以及为确保单位平安的各类基本资料。这些材料大部分我们都有,小部分需要建立。为此我们通过向其它单位学习取经和自身工作的努力,通过一个月的时间,在硬件和软件两个方面,全部进行归纳完善和整理,基本达到了“平安企业”创建基础台帐的完成工作。此项工作的完成我认为最重要的是我们单位有一个良好的管理工作基础和一个高效的管理体系。虽然“创安” 工作所需要的标准很高,如果从零做起可能需要一年的时间,我们在对照标准时,我认为这些工作我们过去一直在做,并已取得很好的成效。所以能在一个月时间完成,归功于我们良好的管理实力,所以通过“创安”工作对于我们是一次学习和检验日常工作的时机,在白下区公安分局及综治办、派出所等7家单位联合组成的评议小组的验收后,我单位一次通过“创建标准”,并于2011年10月份被白下区平安企业创建活动领导小组授予了“平安企业”称号。
(二)责任制落实
“谁主管,谁负责”层层落实责任制是我们管理大厦安全工作的一个重要方法。一直以来对驻厦各单位签定责任书,宣传大厦的治安安全,消防安全制度。提高了驻厦各单位职工的安全意识,明确了领导责任范围。提高了大厦整体的安全气氛。我们不仅和驻厦各单位签定安全责任书,还将责任制的落实工作应用到了来大厦进行装修施工的单位。因为装修施工中存在很多安全隐患,确保大厦装修期间施工的安全是一项重要的工作。
今年我们对进入大厦施工的队伍、重大施工项目实行进场全员安全教育,确立现场安全管理责任人,签定责任书落实施工装修期间的安全。在对施工的安全管理上我们不停留在书面签定责任书,每天对施工现场开展安全巡查,由保安部和工程部领导主抓。对现场出现的安全隐患做到及时发现及时整改,杜绝了重大安全生产事故和消防隐患的产生。今年全年签定各类责任书25份。
(三)员工技能培训
在今年的工作计划制定中,为了能够提高员工的业务水平,安护、保洁两个部门各自制定了员工业务技能学习培训内容。安护班单月为培训月;保洁班双月为技能培训月。全年计划完成对班组成员进行6次业务学习和2次专项培训。从今年完成的情况看,保洁按计划进行了全年6次业务学习培训工作。我认为通过业务学习和培训,在对大厦的物业管理工作中起到了更进一步的作用。我们业务技能的提高,就是对业主服务水平的提高。因为在对大厦的物业管理中每年都会出现新情况,新问题,对于出现的这些问题和情况,我们首先要制定应对管理的方法,并通过对员工的业务培训再落实到实际工作中去。保洁部也是一样,张敏从每日卫生检查入手,不断的发现出优质有效的方法。并通过自己总结和提炼,再通过月度培训教会大家掌握,今年卫生保洁方面取得很好的成绩。张敏负责的卫生保洁工作通过对保洁工的各方面的教育培训,她自身也得到了很好的锻炼。她负责管理的卫生工作预见性强,各项工作能提早布置和早安排,能打提前量,在卫生消杀方面针对不同季节的情况灭蚊蝇、灭老鼠,在“四害”没有发展起来时就消灭了。
通过一年来的各项教育和培训工作,我们的员工掌握了不少新知识和技能。为公司员工整体素质向上提高起到了一定的作用。
(四)消防安全管理工作完成情况
大厦的消防安全工作,是各项工作中重中之重,多年来我们形成了一整套的管理思路和管理方法。今年7月份,全国推广“四个能力”建设和消防安全“防火墙”工程,白下消防大队的领导专门组织各单位进行学习和工作布置,下发一套工作台帐。回来后我专门研究了相关的材料,对照了我们的工作。根据“四个能力”的要求,修改的突发火灾事件应急预案,使“预案”符合规定要求。调整了每日消防安全巡查的项目和检查标准。重新确定了大厦各楼层的志愿消防员名单,并于“119”消防月活动期间,开展了各项消防培训工作。在消防设施管理方面,通过每月定期检查,对防火门、应急照明、防排烟系统、灭火机、火灾报警器进行了维护保养,对查出的问题及时进行了修复,确保了消防系统始终处于良好的备战状态。今年从10月21日开始至11月23日期间,我们开展了为期一个月的“119”消防活动月,整个活动分为消防知识宣传教育;消防设施设备维护;突发火灾事故预案演练;消防安全隐患整改等5个阶段进行。其中最有特色的是我们开展的职工消防知识问卷考试和组织光大证券全体员工消防演习。最有成就的是11月5日南京市消防事务所对大厦全部消防系统进行检测一次通过。我们能取得这样好的成绩和效果和我们日常对消防工作的管理和重视分不开的。我们在2011年能被南京市公安消防局评为全市消防工作先进单位,这是对我们工作成绩的肯定,在2011年我们在取得先进的基础上又更进了一步,我们将保持这个来这不易的称号,并踏踏实实的把纺织大厦的消防安全工作落实好。始终牢记生命财产高于一切,消防安全放在首位这一宗旨,保证好大厦的消防安全。
(五)治安防范基础工作完成情况
通过今年开展的“平安创建”工作,在治安防范工作方面,我们在应对治安事件和发现不安定、不稳定苗头方面有了进一步的经验,在平时的工作中我们非常注意,防盗和外来人员的管理工作,加强对保安员的培训和指导,并落实责任制考核。平时我们通过各项安全巡查工作,查隐患、找漏洞,落实责任制。来确保大厦的治安安全。今年全年我们开展安全巡查工作1825次。节假日安全大检查7次。查出治安安全隐患7次,并及时得到有关单位有关人员的配合整改。从查出的各类隐患来看比过去有所下降,特别是不关办公室门、下班不关用电器的现象在逐步减少。来大厦推销人员进一步得到控制,全年没有发生偷盗等治安案件。这说明在我们的管理下,大厦员工的安全意识得到了加强。治安防范综合治理工作起到了成效。
(六)节假日安全管理
节假日来临在大家准备好好放松的时候,也是安全工作容易出现问题的时刻,往往在节前各单位开始放假时,如果不进行安全检查和上门关照注意事项,大家临走时容易忘记关闭电源、或者门窗、或者在办公室内留存大量现金。不及时检查会有大量隐患出现。节前我们通过大量的检查落实和保障安全的措施来确保节日的安全,在重大节日到来之际,我们还成立了由各单位办公室负责人为成员的安全工作领导小组,并指导他们按照要求在单位内部开展安全教育和安全检查工作。我们还针对部分单位提早放假这一特殊情况,分别到单位提前开展安全检查,如今年我们分别参加了外贸公司各部门的节前安全巡查工作。在安全工作方面我们做到了特殊时期特殊管理。确保了大厦节假日的平安度过。在双休日我们一直延续干部值班处理突发事件的传统。并早安排早规划。为此单位的干部付出了很大的努力。我们单位的安全工作所取得的成绩和他们是分不开的,在大家眼里,确保大厦安全是头等大事,是重中之重。在每个节假日来临之际我们的总经理都要亲自带队检查安全工作,为我们做出了很好的榜样。
为了切实加强园区综治工作的组织领导,克服人少事多的困难,按照上级综治部门相关文件精神要求,成立了由园区管委会主任亲自任组长的社会治安综合治理工作委员会,明确由一名管委会副主任任副组长,具体落实综治工作,成员由综治办、派出所、司法所等单位组成。同时成立综治办、调委会等机构,做到机构、人员、经费三落实,多管齐下开展园区的社会治安综合治理日常工作。为使工作落到实处,收到实效,根据园区实际情况,制定了年度园区治安综合治理工作要点,创建了“平安园区(企业)活动实施方案”,把综治工作列入重要议事日程,综治委每季度定期召开一次全体会议,综治办每月定期召开一次工作会议,调委会对每起矛盾纠纷及时召开碰头会,分析原因,妥善处置,及时化解,维护了园区社会稳定。
二、加强了纠纷排查处理
针对工业园区建设面越来越大的实际情况,征收土地、房屋拆迁、基础设施建设等群众所反映的遗留问题日益突出。为及时掌握情况,每个乡镇及所属村分别由园区管委会一名副主任对接包干,与乡镇征地工作组干部一起,直接参与到征地拆迁工作中去,及时掌握了解征地拆迁工作进度及遗留问题,及时将各类矛盾隐患消灭在萌芽状态,确保了工业园区工程建设有序开展。同时园区管委会依托群众路线实践教育活动,对园区建设涉及到13个村和园区所有企业,深入开展干部夜访工作,认真听取群众诉求,深入调查事情原委,并严格按照政策妥善疏导解决。干部夜访活动以来共收集建议100多条,园区实施基础设施建设20余处,民生工程近10处,共投入建设资金500余万元。随着近年来大面积征地,因利益诱导和机制影响,暴露出的各类问题日益尖锐,个别群众频繁上访、层访、闹访,园区始终对上访和反映问题的群众热情接待,对群众提出的合理意见,虚心接受,及时整改,对群众提出的过分要求,耐心细致进行解释,今年以来,园区共接待调处各类件20余件,接待群众60余次,接待上访人员500余人次。
三、强化了企业安全生产管理
园区与80多家园区企业签订了安全生产责任书。一年来多次会同安监局、质监局、派出所等部门对重点要害企业进行安全生产检查。八月份,针对深刻吸收江苏昆山中荣公司抛光车间大爆炸事故教训,在园区开展为期一个月的安全生产大检查,发放宣传资料200余份,整改一般隐患30件,更换灭火器120具,要求有条件的企业安装监控设施。要求企业充分树立安全生产与企业发展同等重要性,务必成立安全生产领导小组或安委会,对重点部位、重要物质、危险物品建立健全安全保卫制度,根据企业实际,每半月进行安全生产大检查,并记录台帐,推动了宜华、宝邦、志博信、通明、西满、绿洲等百人以上工业企业综治组织规范化建设。同时加强单位内保工作,利用集中学习时间不断强化干部职工法律常识,让干部职工知法、懂法、守法,聘请了专职门卫人员,确保年内单位无治安或刑事案件发生,无干部职工违法犯罪情况。
四、全力开展了平安园区(企业)创建工作
创建“平安园区”、“平安企业”活动是今年综治工作的重中之重,严格按照上级部门关于平安创建的部署和要求,紧密结合园区实际,严格执行平安园区的创建标准和规范要求,广泛动员,深入扎实地开展了“平安园区”创建活动,建立各项工作台帐,细化方案,明确责任,做到机制健全、管理规范、防控有效,做到年初有计划、有安排,半年有检查、有小结,使平安创建的各项工作协调开展,确保园区有良好的治安环境。同时重点督促“平安企业”示范点宜华木业和宝邦实业完善各项创建工作及相关资料,做到创建机制健全,防控设施齐全,企业生产生活秩序良好。
五、工作亮点
亮点一:细致摸排工作重点
对园区内近百家企业进行全面细致调查,准确掌握园区企业用地情况、用工情况、建设情况、纳税情况、用电情况、工资待遇等企业基本情况,特别是重点掌握了企业安全保卫重点部位、特种设备使用状况、企业融资情况等。年初,对园区所有企业下发了社会治安综合治理、安全生产工作、消防工作目标任务书。
亮点二:细化各类工作台帐
在建立综治管理基本台帐的基础上,建立了企业诉求调处台帐、调处矛盾纠纷台帐、排查隐患台帐、企业用工信息台帐、值班安排台帐、派出所出警台帐等,计生办对园区企业外来人员进行全面统计,建立了流动人口信息平台。对新入园项目,下发书面基建工程流程告知书,严格按规范流程办理报建手续。
围绕“十二五”药品安全任务,明确监管责任,加大药品流通监管力度,改善药品流通质量管理状况,运用药品流通电子信息化监管平台,规范流通各个环节的药品经营行为,加强基本药物、含麻黄碱复方制剂、疫苗、特殊管理药品的监管,加大药品分类管理和经营信用分类管理,建立流通药品安全监管长效机制,提高药品安全风险管理能力,通过药品安全整治,推进药品安全示范创建工作,力求净化药品流通环境取得成效。
二、基本内容
(一)监管品种
疫苗、血液制品、中药注射剂、品和、国家基本药物(包含中药饮片)、含麻黄碱复方制剂、含可待因复方口服溶液、含地芬诺酯复方制剂、妊娠药品、抗菌药品、体外诊断试剂、肽类激素蛋白同化制剂。
(二)信息化监管
1、流通药品冷链管理;2、药品电子监管码核注核销管理;3、药品储存温湿度在线监管;4、批发、医疗机构购进药品上传监管;5、精麻药品网上监管;6、浙江省国家基本药物集中招标采购平台;7、批发、连锁、零售企业计算机管理。
(三)重点对象
1、批发、连锁企业、医保药店、实施基本药物制度的医疗机构、疾控中心、防疫站(所);
2、GSP管理存在严重缺陷的;
3、药品经营信用条款存在严重缺陷的,以及信用等级为C、D级的。
(四)检查要点
1、药师不在岗,许可的关键管理质量人员变更次数;
2、超范围经营;
3、挂靠、走票、出租、出借经营;
4、处方药与非处方药经营管理;
5、非现金交易的药品管理;
6、计划生育药品销售管理;
7、批发企业实行药品现代物流基本要素管理;
8、冷藏药品的冷链系统无缝管理;
9、特殊药品、含特殊药品复方制剂的购销使用管理;
10、购销票据、物流票据、出入记录、增值税票、药品实物相一致。
三、工作重点
(一)深入推进药品安全示范创建工作
按照省局有关“平安浙江”考核要求深入推进系统平安创建工作的部署,全面推进药品安全示范创建工作。各县(市、区)药品安全示范县创建单位要加强示范创建工作的调研和工作指导,解决示范创建工作中遇到的实际问题和新情况,通过组织召开座谈会、现场会等形式,及时总结、交流和推广各地有成效的经验,加强宣传工作动态,地方政府将药品示范创建活动纳入部门和乡镇(街道)目标考核,专项经费逐年增长,力争60%的乡镇(街道)开展药品安全示范乡镇创建,并准备做好国家级、省级药品安全示范县创建申报和验收工作,有序开展药品示范创建工作。
(二)开展药品流通和使用环节日常监管
国家局今年上半年即将颁布实施新版两个重要规章《药品经营许可证管理办法》和GSP,我们要准确把握新规定,配合做好零售企业许可、换证、GSP认证、GSP跟踪的工作衔接,规范日常流通监管行为。
1、巩固药品经营企业日常监督检查。根据属地管理原则,各县(市、区)局制定本年度本辖区药品经营企业监督检查计划,落实职责,明确检查要点、工作要求和检查频次,药品批发企业每年平均检查次数不少于2次/家(其中一次必须为全面检查),药品连锁、零售企业每年检查次数不少于1次/家。为加大药品经营企业监管检查力度,重点检查药品的购进渠道、随货票据和储存条件,市局对全市流通总体情况实行抽查性检查。大力促进药品零售连锁经营的发展,引导和鼓励企业在“双无村”设置药品供应网点,行政村供应点覆盖率达87%以上,全市零售药店连锁率达到38%以上。
2、巩固GSP和处方药管理工作。根据《温州市GSP飞行检查方案》,在总结去年飞行检查工作经验的基础上,将构建市、县在飞行检查过程中的联动机制,进一步结合监管实际,继续做好信用不良企业的飞行检查工作,特别是参与基本药物配送的药品经营企业的监管。同时,要加强抗菌药物等零售必须凭处方销售的基本药物和高风险品种的督查工作,对廉价基本药物的流通进行追踪、抽查,确保基本药物制度顺利实施。
3、巩固医疗机构药品质量监管工作。结合省政府238号令的精神,认真贯彻落实《医疗机构药品监督管理办法(试行)》(国食药监安【2011】442号)文件,组织开展对医疗机构药品质量状况的监督检查工作。深入开展调研医疗机构质量管理工作,加强与卫生行政部门的沟通衔接,建立医疗机构药品质量监管信用档案,并积极探索实施诚信分级监管,逐步推进医疗机构诚信分级监管、药品电子监管和温湿度在线监管工作,进一步加强医疗机构药房规范化管理,完善规范药品使用长效监管机制。
(三)强化药品信息化监管
1、进一步做好各项药品流通信息化在线上网监管工作。要进一步强化批发、连锁企业温湿度在线监管系统在日常监管工作中的运用,指定专人负责“系统”日常操作、维护等工作,要切实做好设备报停报修审核和《整改通知书》处理等工作,逐步推进零售和医疗机构温湿度在线监管工作。要进一步完善低温、冷藏药品流通环节全程冷链监管系统,指导批发、连锁企业开展冷库、冷藏箱、冷藏车等冷链验证工作,督促疫苗经营企业在6月前完成疫苗在途运输温度自动监测系统与省局监管系统对接工作。要进一步做好药品电子监管码实施工作,监督企业按规定做好电子监管码核注核销等工作,确保数据完整、可靠,并及时处理网上预警信息。目前具体,对含麻黄碱复方制剂、含可待因复方口服溶液、含地芬诺酯复方制剂的药品必须于2012年1月1日起,全部进行电子监管码的核注核销;对所有基本药物目录品种于2012年3月1日起进行核注核销;督促企业于2013年2月底前完成各省增补基本药物品种实施药品电子监管的准备工作。要进一步加强药品流通网上检查力度,对批发、医疗机构购进上传药品、精麻药品、疫苗、血液制品、中药注射剂、品和、国家基本药物、含麻黄碱复方制剂、含可待因复方口服溶液、含地芬诺酯复方制剂,通过浙江省国家基本药物集中招标采购平台、省局药品电子码监管平台、省局特药电子监管平台、省局药品经营信用平台,采取定期上网检查等方式,每周对辖区内的批发、使用单位实行网络监控,对各单位购进、销售、使用、库存等情况进行核查,及时掌握其药品流向并及时做好记录,实现网上对药品流通和使用等各环节的有效监管。
2、进一步建立和完善药品经营使用单位药品质量信用体系。不断健全涉药单位的信用档案,经营企业严格实施信用分级监管制度,各县(市、区)局重点加大对低等级信用企业检查力度,及时做好检查信息录入、审核工作,并于本年度12月31日前完成零售等级评审。要充分发挥信用机制惩戒教育功能,督促企业经营行为自律,引导企业树立诚实守信的管理理念。同时,积极探索医疗机构实施诚信分级监管,建立医疗机构使用药品质量监管信用档案。
(四)加大开展流通药品安全专项行动
各县(市、区)局要结合本计划的基本内容,对照检查要点,开展流通领域各项药品安全专项行动。
1、开展药品流通领域集中整治行动。要按照市局集中整治工作方案的统一部署,从2012年2月下旬至6月下旬,扎实开展为期四个月的药品流通领域集中整治行动。重点整治药品批发企业“走票”、“挂靠”等出租转让证照以及零售药店进货来源、销售去向把关不严等违法违规行为。各地要结合实际,制定整治工作计划,切实加强组织领导,明确整治重点,重点检查举报投诉、受过行政处罚、人员变更频繁等企业,确保整治工作取得实效。
2、开展国家基本药物质量安全监管行动。根据国家局推进电子监管工作的要求,加强流通基本药物质量安全监管,提升药品安全监管效能,将电子监管工作作为建立长效机制的重要举措。各县(市、区)局要按国家局年2月底所有基本药物配送企业必须对赋电子监管码的基本药物进行100%核注核销,保证药品流向数据上传链条的完整。通过国家基本药物电子监管平台和浙江省国家基本药物集中招标采购平台,进一步推进医疗机构基本药物购进品种在线监管,逐步完善基本药物质量追溯体系。
3、开展抗菌药物监管专项行动。严格按照处方药和非处方药管理,零售企业凭处方销售抗菌药物,药师不在岗不得销售抗菌药物。药师未按照规定审核抗菌药物处方与用药医嘱,造成严重后果的,或者发现处方不适宜、超常处方等情况未进行干预且无正当理由的,要加大对抗菌药物不合理销售药师的处理,正确引导公共合理用药行为。
4、开展含麻黄碱类等复方制剂经营监管专项行动。各地要强化含麻黄碱类复方制剂流通环节的全程监管,进一步规范含特殊药品复方制剂的购销行为。加大对违法经营行为的打击力度,确保含特殊药品复方制剂不发生流弊现象。6月底前结合“药品流通领域集中整治行动”完成对企业经营含麻黄碱类复方制剂管理制度建立和执行情况的专项检查,重点检查购销渠道是否合法,购销行为(包括票据管理)是否符合规定,相关产品是否严格执行2012年1月1日起未入网及未使用药品电子监管码统一标识的一律不得销售的规定。
5、开展疫苗等高风险品种经营监管专项行动。7月份对经营疫苗企业进行全面检查,重点检查人员资质、冷链储运条件、冷链储运验证、运输温度在线上传等,凡不具备疫苗经营条件,尤其是不符合冷链管理技术规范要求的企业,一律限期整改,对不符合冷藏规定条件的储存、运输疫苗的企业要依法进行查处。
6、开展经营企业关键质量岗位在职在岗监管专项行动。对药品批发、连锁企业的质量负责人和质量机构负责人以及零售药店药师的在职在岗情况进行全面清理排查。在企业自查自纠基础上,由各地组织人员对企业逐家进行核实检查,并要求企业关键质量岗位签《在职在岗承诺书》,对存在问题的企业要限期整改。清理后的人员零售药师名单将在各地网上向社会公示,批发、连锁企业质量岗位人员上报市局。
7、不断深化“小药店”整规工作。各地要按照省、市局“小药店”整规后的规划部署,进一步深化和巩固整规工作成果,构筑长效监管机制。以规范化、信息化为手段,防止整规工作反潮;以暗查暗访和督查为主要检查形式,把小药店整规工作引向常态化、长效化;以药品安全示范创建为抓手,实现“小药店”规范巩固率达100%,零售药店(乙类非处方药店除外)信息化监管覆盖率达90%以上。
8、开展药品流通“进村入企、助推发展、保障安全”大走访活动。深入企业、乡镇(街道)和社区村居开展执法服务,实地了解企业状况和群众用药情况,每季组织家庭过期药品回收活动1次(除3.15活动外),排解企业困难,理清发展思路,促进药品流通环境有更好的发展。
为了适应当前企业在进行现代化改组过程中的需要,大庆石化公司正在开展以基层建设达标为重点的“五型班组”创建工作,工会作为班组建设领导体系中的重要一员和作为班组建设的重要组织者,如何在创建“五型班组”活动发挥作用,搞好新形势下的班组建设工作,是每个车间基层工会面临的一个新课题。
一、提高基层工会对“五型班组”创建工作的再认识
一是要认识到创建五型班组是一套整体的管理措施。五型是从班组管理要素中抽出五个核心的要素,这五个要素形成“五型”,彼此相互促进,又相互制约,同时与企业工会工作有着必然的联系。因为工会是工人阶级的群众性组织,群众性是工会的属性和特征。二是在“五型班组”中学习型为前提,和谐型是关键,安全型是保障,清洁型是基础,节约创效型是目的。通过抓住这五个核心要素,带动企业向前发展。而基层工会正是“五个核心”的桥梁和纽带。围绕企业生产经营的重点和难点,组织开展各项劳动竞赛,多渠道、多形式调动员工的积极性和创造性,激发员工的参赛热情,在为企业完成各项生产经营任务中做出贡献。三是在创建五型班组上,工会从班组搞“五型”活动入手,这个活动是一个群众性的活动,它不是一种行政指挥,它是一种奋斗目标性质的,它是一种精神上的、一种文化上的建设,目标是培养具有“五型”素养的人。
二、大力宣传基层工会在“五型班组”创建工作中的作用
“五型班组”是加强基层班组建设、提升班组管理、提高员工素质的一项重要活动,也是工会组织落手科学发展观推进基层班组“建家”、“创号”工作的一项重要举措,应引导广大员工从思想认识的高度看问题。工会组织积极参与“五型”班组建设工作,可以最大限度地把员工动员和组织起来,原因有以下几方面:一是工会拥有健全的组织体系是班组民主建设的有力保障。二是工会拥有的活动场所是班组文体建设的根据地,为员工开展健康有益的活动氛围创造了极为便利的条件,也为“五型”班组建设工作奠定了良好的群众基础。三是工会拥有多种活动载体是“五型”班组向心力建设的可靠后盾。员工喜闻乐见的活动对提高员工的思想道德和业务技术水平、科学文化素质,发挥主人翁责任感有着不可估量的作用。四是工会“家园式”建设理念,也是“五型”班组创建的基础。工会是职工之家,车间基层工会积极贯彻上级精神,大力将各车间班组建成“小家”。对班组成员八小时工作、生活的空间赋予了“家”的内涵。五是工会是行政领导融进员工生产、生活的有效途径。开展内容丰富、真事实例、形式新颖、员工喜闻乐见的劳动安全卫生宣传活动,举办安全生产和劳动保护知识学习、培训与竞赛,培育“爱心理念”,建设平安文化,营造爱心互动、共保平安的良好氛围。
三、积极探索基层工会在“五型班组”创建工作中的新方法
一是寻找结合点。可以发挥工会组织宣传发动的优势,通过扎实细致的工作,让广大一线员工愿意参与“五型班组”建设,为团队成长贡献更大力量;抓住工会组织“维权”的职能,进一步加强基层班组的民主管理,完善班务公开、班组民主生活会、对话会等民主管理形式,保障员工享有对企业发展、生产经营、奖金分配、先进评选等事项的知情权、参与权、监督权,建立公开、公平、公正、透明的环境;利用工会组织在劳动竞赛、技能比武等方面的经验,充分调动班组成员的积极性、主动性和创造性;借助开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动契机,为具有不同才华的员工搭建展示自我的舞台;发扬工会组织关心、关爱员工生活的优良传统,营造友爱和谐的内部氛围,提升“五型班组”的凝聚力和向心力,让广大一线员工愿意为公司进步与发展贡献更多的智慧和价值。二是把握关键点。一方面,要与企业行政加强协调和配合,通过板报、宣传栏、快报等多种有效的途径,建立起形式多样的全方位、立体式、高密度、多层次的宣传阵地,运用动态跟踪、专题报道等多种宣传方式,大力宣传基层“五型”班组建设的重要意义和目标要求,及时报道班组建设的进展情况、成功经验和实际效果,打造声势,鼓舞士气,扩大影响,提高舆论引导能力,营造良好舆论环境,不断提高“五型”班组建设的吸引力、感染力和影响力。另一方面,“五型班组”建设要以高效安全完成各项生产(工作)指标(任务)为核心,以促进企业生产、提升公司效益为主线,这样才能符合企业发展需要,才能在最短的时间内引起领导的重视。三是占领制高点。工会组织要利用评先树优的优良传统,善于发现典型、培育典型、推广典型,牢牢占领班组建设工作中的这个制高点,通过建立各种评先、考核、积分等正向的、长效的激励机制,以点连线、以线带面,不断为“五型班组”建设注入新的生机与活力,形成基层班组人人奋勇、个个争先的积极态势;要不断发挥出模范先进的带动和示范作用,督促相对落后的班组主动查找和切实解决自身存在的问题,全面调动员工参与热情,不断激发基层组织活力,形成你追我赶、争先创优的良好局面;要建立“五型班组”建设经验交流和共享机制,不断总结和探索“五型班组”建设与管理经验,及时交流基层单位在探索和开展班组建设实践中积累的成功做法和良好经验,促进经验共享、实现共同进步,努力把班组建设成为“安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学”的企业基层组织,从而进一步发挥工会组织的作用,通过“五型班组”建设推动企业建设,来推动基层工会的自身建设。
参考文献:
1、国资发群工[2009]52号《关于加强中央企业班组建设指导意见》[Z].2009-03-30.
公司为有效的开展创建“平安企业”活动,调动员工参与热情和积极性。首先召集各部门管理人员进行开会讨论,在管理层达成统一认识。以公司工会为依托,经常通过通知、会议等形式将活动开展的重要意义及实施内容在员工中进行传达和宣讲。并开展一系列由公司主要领导参与的讨论活动。通过与员工互动,第一时间了解员工在工作和生活中存在的各种需求和困难,及时的帮助员工加以解决,有效的化解了各种抱怨和矛盾。提高了员工对创建“平安企业”活动的认识,引导员工自觉投入到创建工作中来,增强了员工对公司的向心力,为公司的快速发展营造了一个良好的氛围。
二、狠抓安全生产管理,消除事故隐患
1、消防安全:公司所有厂房都严格按(国家消防法)要求对消防栓、灭火器等消防设备进行合理布置,并在建厂初期就主动请消防部门进行审核,确保规划合理有序;每月定时安排有专业资质的安全员对厂区内的所有消防设备进行点检,发现隐患及时处理;制定了详细的消防应急预案,明确了在出现紧急情况时,报警、抢救、灭火、清点人数等工作能有条不紊地进行。并每年举行消防演习一次,手把手的教员工如果使用消防设备及在紧急情况下如果进行自我保护。
2、生产安全:⑴公司成品的生产需要经过多道工艺程序,如何确保生产安全就显得非常的重要。必须从源头抓起,制定科学合理的工艺程序及详细的设备操作规程。所有新入职的一线员工都要进行入职培训,考核合格后才能安排上岗;⑵发放必要的如:工衣、手套、工鞋、帽子、口罩等劳保用品,由车间主任负责监督使用,每年定期进行体检,确保他们人身安全得到保障。⑶所有危险区域都进行明显的标识和隔离,并将危险系数高的液化气贮存区改造为管道天然气,大大地降低了厂区的安全隐患。
3、环保安全:公司产品和原料多为粉末状物体。虽然无毒无害,但极容易飘浮在空中。如管控不好,将对周边的环境造成影响。建厂初期,公司就邀请环保方面的专家到公司进行现场参观指导,结合其它同行的经验,对公司相关主要车间和设备进行改造,安装了除尘器和防尘套。还在厂区内种植了大量的绿化树木,既美化了环境,又防止了粉尘飘浮对周边环境的影响。
安全高于一切,责任重于泰山,营造良好的育人环境是学校取得优异成绩的重要前提条件,也是学校可持续发展的基矗。一年来,我校坚持把德育、安全放在学校工作的首位,全面贯彻教育方针,坚持把创建平安校园、双创工作和五个重庆建设入学校管理的重要内容,常抓不懈,取得了显著成绩。创建平安校园一年来,我校1300多名师生员工遵纪守法、秩序井然,无违法犯罪及其它治安事件发生。学校的安全教育为全面贯彻教育方针,推动教育教学改革,提高教育质量创造了良好的条件,奠定了良好的基矗在开展创建平安校园中,我校积极行动,认真总结、抓住重点、突破薄弱,取得了新的进步,使创建工作真正落到实处,发挥作用。
一、加强宣传,认真发动,提高认识,增强责任感
创建平安校园是平安尤溪的重要组成部分,是关心青少年成长,关心教育事业健康发展的又一举措。学校带领广大师生员工认真ѧϰ有关文件精神,了解创建目的意义,知晓创建标准过程,理解创建工作和学校常规管理的关系。认真分析我校面临的形势,查找工作中存在的问题。
学校安全教育必须做到年年抓、月月抓、天天抓,始终警钟长鸣。我们不仅把安全列入学校工作计划,而且作为重要的议事内容。无论是学校行政会议,教师会议,还是学生集体朝会等,无时无刻不提安全。各处室、年段、班级都紧紧围绕安全开展活动。我们以人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全,一生才安全和居安思危、防微杜渐,切实加强安全工作等名言警句来教育学生。黑板报定期刊出安全、法制专刊,升旗仪式上进行安全教育,学校制定了班级管理制度,将安全工作放在第一位。学校利用年段集会、班级活动,加强安全、法制教育,做到早宣传、早认识、早预防。我们充分利用宣传媒体,加强安全教育,使师生们认识到安全工作的重要性、艰巨性、复杂性,增强了遵纪守法的意识,提高了自我防范和自我保护的能力。
二、加强组领导,健全网络,落实责任
为了确保创建目标的顺利实现,学校成立了领导小组由校长任组长,法制副校长任副组长,德育主任、总务主任、工会主席、教务主任为成员的领导小组,做到明确分工,齐抓共管。
我们严格遵循预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的方针,坚持谁主办、谁负责,谁主管、谁负责的原则。做到校长对全校的安全工作负责,班主任对班级安全工作负责,教职工均有维护学校安全和保护学生安全的责任与义务,做到网络清楚,职责分明。
我们一直把安全列入对班级、对班主任考核的内容。学期初,校长与全校老师一一签订了安全教育和管理的责任书,做到主要领导负责抓、其他领导分头抓、一级抓一级、层层抓落实,形成党政工团等统一协调齐抓共管的格局,以确保学校师生员工的安全。
三、加强管理,强化落实,积极防控
一年来,学校建立健全并严格执行各种安全管理制度 ,如教学环节和实验室安全管理制度、食品卫生安全管理制度、门卫管理制度和验证制度、网络安全管理制度、消防安全管理制度等等,所有制度均形成书面并上墙,对其负责人均定期进行培训,也要求其在管理过程中做好相关记录,,对其存在的问题进行纠正,使问题得到及时妥善处理。定期查找学校存在的各种问题和安全隐患,如定期检查学校校舍、教学设备、生活设施等各类基础设备是否完备;定期检查学校用水用电、防火防盗、等安全设备是否齐全;定期检查食品卫生安全及校园环境卫生,防止食物中毒事件的发生和病毒、传染病的传染等等。对发现的问题和隐患,及时派专人进行整治。
为了贯彻落实教育部、公安部关于维护学校和幼儿园及周边治安秩序六条措施、八条措施以及教委有关文件精神,切实维护学校及周边良好治安秩序,保证校园正常的教育、学习和生活秩序,确保广大师生的人身财产安全,努力创建一个安全、文明、和-谐的学校及周边环境。我校特制订了大渡口区百花小学新型警务机制管理办法,在办法中制订了《大渡口区百花小学保安人员工作责任量化管理扣分标准》根据量化管理学校拿出专款对保安人员进行奖励,从而激发保安人员的工作积极性,确保校园安全。
我校历来注重对师生的安全和法制意识的教育,一年来未发生过重大刑事治安案件或群体性安全责任事故。
四、强化教育功能,提高师生的创建意识
五、开展校园治安综合治理工作,营造良好的育人环境
一年来,学校认真贯彻落实上级相关部门关于学校周边治安综合治理会议精神,把参与社会治安综合治理工作纳入我校的年度工作计划。积极配合有关部门加大对学校周边地区治安秩序的整治力度,对其存在的安全隐患及问题进行全面的排查,重点检查学校周边环境治安秩序是否稳定。将发现的隐患和问题形成书面上报相关主管部门协同整治、清理。通过调查表的形式,通过治理,我们学校及周边环境的治安秩序较为稳定,绝大多数的师生对其表示满意。加强对校园外来人口的管理,设置《来访登记表》对来访人员实行严格的验证、记录制度,防止一些不法人士混进校园,不给为非作歹者有可趁之机。
六、维护学校稳定,做好教学保障工作。
一年来,学校创建领导小组定期分析、排查、掌握影响学校安全稳定的因素,及时通报有关情况,对存在问题限时整改。对校内发生违纪事件和不规范行为进行重点排查,并参与处理,有力打击了违纪现象。根据学校特点和现有的条件,我们组建了多个职能工作小组,建立健全了多个切实可行的应急工作预案,如:突发事件应急预案、预防传染病和加强食品卫生安全工作预案、预防和处置校园突发事件应急工作预案、防汛工作预案、消防工作预案等,并组织教师进行学习、培训。积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作,设立书记信箱,对师生反馈上来的意见和问题,学校领导及时给予解决、处理,从未发生过师生集体上访或个人上访的事件或行为。加强对重点部门和重点人员的监控,认真执行各种安全管理制度,建立畅通的信息渠道和严格的信息上报机制,反映学校有关安全稳定和教育教学的信息动态。
总之,在开展创建平安校园的工作中,我校积极行动、认真总结、结合实际、抓住重点、突破薄弱,取得了新的进步,使创建工作的具体任务、措施真正落到实处、发挥作用。今后,我们将进一步改进工作,不断探索综合治理、创建平安校园的新路子新经验,为建设平安尤溪作出应有的贡献。
安全维稳个人工作总结【二】
一年来,在商务局和行办党委的正确领导下,通过行办系统全体干部职工的共同努力,保卫科在消防综治维稳工作中取得了较好的成绩,为系统改制工作起到了保驾护航的作用,圆满完成了组织交待的各项工作任务,具体做法如下:
一、领导重视,责任分明
1、新年伊始,行办党委将消防安全综治治理维稳工作列入党委工作的议事日程,在年初全系统的工作会议上,行办与各企业签订了消防安全综治维稳工作责任书,并与上级主管部门、街道办事处和中山路派出所分别签订了综合治理责任书,保卫科与行办法人代表和重点要害部门签订了责任书。
2、为进一步抓好消防维稳工作,做到了不定期的消防安全检查,节假日做好值班工作,确保在全省党代会和第三届中国齐白石国际文化艺术节举办期间不发生任何问题,我行办成立了维稳领导小组和临时应急小分队,从11月8日至30日全天安排人员值班并作了具体要求。同时按要求建立了一系列规章制度,做到了文书档案齐全。
3、在改制的关键时期,始终以维稳工作为重点,要求各企业做到措施得力,职责分明,各负其责,坚持谁主管谁负责,确保不发生任何消防安全维稳及治安刑事案件,思想做到家,工作人心化,防止各类矛盾的激化,坚决杜绝因民事纠纷而上升为刑事案件和非正常死亡事故,认真落实一案否决权制,为系统的安全维稳工作而努力。
二、消防安全,以防为主
根据上级及消防安全的要求,结合我行办的实际情况,以预防为主,做了大量的工作,我行办系统大部分企业已改制完成,只剩下四家企业,其中仅维生饮食店还在经营,冰棒厂和洞庭春酒家二家企业仅有留守人员看护,饮食二公司属于集体管理单位,我科主要是做好检查和督促工作,认真落实安全生产和防火工作,要求留守人员要做好本企业的消防安全隐患排查和守护工作,我们在检查中发现冰棒厂存在消防隐患,其场地在自破产停业后出租给一废品站,因他们对消防安全意识薄弱,烟蒂随便乱丢,通过我们多次的检查和反复强调,至今未发生任何事故。属饮食二公司的湘江饮食店位于中山路十六总,其房屋属于解放前的木质结构,年久未修,长期属于危房,二公司几次紧急报告,商务局安全科亲自到现场查看并下了综合安全隐患整改意见书,该地段属控规棚户改造区,通过我们多次反复检查对租赁户要求该修的地方要及时维修,特别雨季更要注意安全,要求晚上不能住人,如有情况随时报告。多年停产的洞庭春在10月份的时候,店上方的装饰板突然掉了一大块,差点砸中行人,行人马上拨打110,后中山路派出所把这一情况反映至我行办,行办领导指派保卫科和该店负责人到现场查看,因楼层太高,隐患无法立刻排除,通过多方努力,我行办联系市路灯安装公司派遣一辆升降安装车把隐患排除,这一安全隐患问题才得以解决,并得到了群众的好评。我们的做法和想法主要是确保这四家企业在未完成改制期间,尽职尽责做好消防安全工作,保护财产不受损失,这样安置职工才有保障,从而为平安一方创造一个良好的环境。
三、改制保稳定,平安得人心
为做好稳定工作,预防各类事故的发生和矛盾激化,确保一方平安,我行办对四家正在改制中但因控规不能马上完成的企业及之前改制完成后仍还存在遗留问题的企业一一作了具体明确的要求,做好政治思想和解释工作,结合各企业的实际情况,工作落到实处。在两节两会期间,我行办为企业稳定进一步加强,工作做到人情化,一是关心和爱护弱势群众而平安一方共慰问补助金11万元,粮油140套,二是竭尽全力积极解决行办系统困难干部职工的实际问题,今年来,行办为257名已解除劳动合同的40、50人员办理了医保手续,为汽水冰棒厂、洞庭春酒家20名新退休职工办理了医保挂账手续,通过多方想办法借款100万元,为维生饮食店经常来上诉的58名退休人员办理了城镇职工医保,号召职工自行筹资103万元,缴纳积欠社保局的养老保险费个人部分,从而保证了职工工龄的连续计息和退休手续的正常办理,为改制中存在遗留问题的湘亚宾馆等企业的11名工伤人员重新申报工伤材料,让其享受党和政府的优惠政策,三是积极摸底排查职工诉求,列表登记,分解任务,及时研究解决一时不能解决的问题与本人作好说明解释工作,争取理解支持,四是认真做好协军工作,历年来认真执行市委、市政府关心拥军优属政策,每年八一建军节都举行了座谈会,发放慰问金和欢聚一堂,畅所欲言,要求他们有问题、有困难尽量不要上访,行办尽量会想办法解决,解决不了的组织及时向上反映争取政策做好工作,解决了干部刘宗明补差工资1.98万元,为冯学良、梁景春两名干部解决了困难补助金5000元,通过一系列艰辛而扎实的工作,现较为平稳,未发生上访事例。
二、工作任务
1、督促指导村排查调处矛盾纠纷。整合镇综治办、办、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立矛盾纠纷排查调处中心,构建党政统一领导、综治机构牵头协调、人民调解、行政调解和司法调解有机结合,多种调解手段相互衔接配合的大调解工作格局。完善矛盾纠纷排查调处机制,对矛盾纠纷实行统一管理,集中梳理,归口处理、限期办理,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
2、督促指导村加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作,建立流通动人口协管队伍,落实出租房屋协作管理措施,维护流动人口合法权益;抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩子”的教育、管理和服务,有效地预防青少年违法犯罪;动员和依靠社会各方面力量,加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作,减少重新违法犯罪;加强对“武疯子”的管理,防止他们失控危害社会;依托社区加强以“社会人”的管理,防止出现游离于社会管理之外的“自由人”;推进综治工作进民营企业、进民办学校、进新型社会组织,拓展综治工作覆盖面。
3、督促指导村开展严打整治斗争。保持对刑事犯罪高压态势,重点打击严重危害社会治安的黑恶势力犯罪、暴力犯罪和突发财犯罪,以及危害社会主义市场经济秩序的犯罪,遏制刑事发案上升势头,增强公众安全感。深入排查整治治安乱点和突出治安问题,增强整治的针对性和实效性。对治安复杂的娱乐场所、城乡结合部和重点行业,采取切实有效的措施,组织开展集中整治,限期改变面貌,实现由乱到治。
5、督促指导村深化基层和谐平安创建。把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划,大力加强法制道德教育,推进综治工作进村入户。开展形式多样的平安创建活动,促进住宅小区和居民家庭和谐平安建设。
6、督促指导村加强法制道德教育。大力开展法制道德教育,开展社会主义荣辱观教育和反警示教育,提高群众法律道德素质,引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求,维护自身合法权益。
7、督促指村综治基层基础建设。贯彻落实上级关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的有关规定,巩固综治组织,配齐配强综治干部。加强村综治工作室建设和村治保会组织建设。按照责权利统一的原则,进一步加强治安巡防员、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设,落实群防群治经费。
三、工作要求
一、加强领导,明确责任
今年年初,对我镇各级创建工作领导小组也进行了及时的调整,确保了平安建设工作的连续性。按照县委政法工作会议精神和“平安创建”的总体部署,结合我镇实际情况,进一步明确了“平安创建”工作的总体思路、任务、职责。针对不同时期社会治安的形势,研究部署阶段性综治和平安建设工作,在4月份召开的全镇社会治安综合治理暨平安创建工作会议上,镇与各村(社区)、各单位分别签订了社会治安综合治理暨“平安创建”责任书,明确了各部门的责任。
二、强化宣传,营造氛围
为了提高广大人民群众对平安建设工作的参与率、知晓率和满意率,营造“人人参与平安建设、人人知晓平安建设”的浓厚氛围,认真做好综治暨平安创建宣传工作。
三、扎实工作,务求实效
2020年以来,我们围绕中心工作,从实际出发,做好细致的工作,有力地推动了全镇平安建设。
(一)抓普法依法治理网络建设。按照 “七五”普法规划,我们制定了年度实施意见,编制了教案;与各村(社区)、镇直单位、学校、企业签定了普法责任书24份;制订普法制度10个并上墙;以镇集中开展法律骨干培训3次,200人次,各村通过有线广播开展法制讲座宣传每月1次;配合部门抓法制宣传教育,今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动,与计生办举办镇、村计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座,还利用宣传车和社区文娱演出队上街头进行宣传;抓中小学法制辅导工作,进一步加强对青少年法制教育,全镇的中小学配齐了法制副校长和辅导员。
(二)抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇(社区)、村、组三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会,建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会,村成立了3~5人的调解委员会。村民小组设调解员,同时,建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年1—11月排查民间矛盾纠纷93件,调处90件,调解率为96.7%,对尚未调处的6件也正在及时做工作,确保其不转化变危害社会的不稳定因素,从而有效地保障了石埇的稳定、平安、和谐。
(三)抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门,镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站,村(社区)成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中,一是建立刑释解人员档案和登记制度,年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查,使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明;二是落实帮教责任制,年初村(社区)与镇政府签定责任书,被帮教对象的责任分别落实在村(社区)干部人头;三是落实帮教对象考察制度,考察情况责任人每季度向镇上报告一次;四是制订帮教措施,如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实;五是及时解决实际困难和问题,使他们分享到党和政府的温暖。
(四)抓治安综合治理网络建设。强化措施,深入开展专项整治斗争,维护了社会稳定,有效地推动了全镇平安建设。从组织上进一步完善了国家安全人民防线建设,积极开展治安综合治理。从责任意识上,层层落实工作责任,强化组织领导。在工作思路上始终将“两盗一抢”作为“严打”整治的重点,;在工作措施上,动员全镇各级各部门和社会方方面面力量,参与打击、查处力度。上半年,共立刑事案件18件,破案7件,发生治安案件64件,查64件,全镇有4个村无刑事案件,2个村无治安案件发生。
(五)抓以创安为载体,全面构建治安防控体系。今年继续抓好防控体系“四个网络”和“雪亮工程”建设,即社会面治安防控网络,重点单位、部门治安防控网络,农村治安防控网络和人防、物防、技防工程建设,加大对城镇社区、农村及公共复杂场所安全创建活动,同时加强派出所治安管理和社区基础工作,建立社区夜间巡逻守护专业队,由五人组成,配齐器械。全镇共建村(社区)巡逻9个,成员68人,初步构建起了以村、社区警务建设为基础,多部门协作,专群结合,群防群治,“打、防、控、管”一体化的治安防控体系。
(六)扫黑除恶专项斗争:全面出击,综合整治,“行业清源”效果显著。一是打击“两违”。2020年以来,共依法对南流江两岸禁养区、无证养殖区、环保不达标的养殖场进行了整顿,加强管理和审批,目前共取缔或拆除不达标的养殖场2个。严厉打击违建行为,对侵占保护耕地,乱搭大棚进行了拆除和复原,截止2020年6月我镇共集中拆除了3处违建大棚,有效遏制了乱搭乱建行为。二是集镇整治,2020以来年,共组织集中大整治2次,规范街道摆卖,五乱现象得到有效遏制。三是对滥采河沙和盗伐林木进行专项整治,对我辖区南流江沿岸的采砂点进行拉网式排查,目前共查处私人盗采河沙案件1起。石埇政府联合林业站、派出所不定期对辖区内和途径我辖区的运送木材的车辆进行检查,对未办理砍伐证或者证件不齐全涉嫌盗采的车辆进行查处扣留,有限震慑了滥伐盗采行为。三是整治侵占集体土地问题,2020年我镇分别清理整治了坡子坪、长山村被非法侵占的两幅土地,对两个贫困村的集体经济发展,助力脱贫攻坚起到了很好的作用。
(七)提升群众安全感满意度工作。为全面提升公众安全感工作,我镇每季度召开提升群众安全感满意度工作促进会,结合矛盾纠纷排查工作,加强宣传。2020年我镇第一期群众安全感满意度得分98.61分,较上期上升1.29%,全市排名19名。
(八)综治中心建设。按要求建设规范化综治中心,落实好专职工作人员,正常开展好平安建设(综治)业务工作,经费落实到位,按规范化建设标准实现“三网合一”。积极推进“雪亮工程·平安乡村”项目建设,全镇共安装“雪亮工程·平安乡村”视频监控探头317个。
X.社会消费品零售总额:X-X月份,社会消费品零售总额累计完成X.X亿元,同比增长X.X%,完成年度目标任务的X.X%。预计X年我市全年社会消费品零售总额同比增长能够达到预期目标(增长X.X%)。
二、工作开展情况。X.积极开展电商扶贫工作。一是制定方案政策,明确行动纲领。为确保电商扶贫工作有序推进,科学实施,制订了《X年度电商扶贫工作方案》,建立季度工作台账,明确工作目标、工作重点、工作措施和推进计划,为我市电商扶贫提供了行动纲领。二是授权X市恒厚商贸有限公司为京东商城中国特产·X扶贫馆运营商,负责我市范围内以扶贫馆的形式进行农特产品销售和品牌推广,促进农产品上行。三是组织我市电商企业参加“X年X市春风行动招聘会”,针对电商扶贫开设专门咨询台、摆放电商扶贫宣传版面、发放宣传彩页。招聘会共发放宣传资料X余份,咨询电商扶贫和电商企业岗位人数约X人,进一步提高了电商扶贫知晓率。四是开展了X次电商扶贫培训。X月X日,组织我市电商企业负责人参加市商务局主办的电子商务大讲堂,会议邀请电商专家以新观点、新理念为驻足点,加深政府职能部门和电商企业对电商扶贫的认识,拓宽了电商扶贫视野和发展思路,坚定了企业应用电商、从事电商、开展电商创业和电商扶贫的积极性。X月X日,邀请X来我市开展电商技能人才培训,深入浅出地讲解国家有关电商发展的政策措施、当前电商的发展形势,围绕电商案例分析、电子商务基础知识与互联网品牌发展思路、如何因地制宜利用当地自身优势发展电子商务等角度进行深入细致的讲解,并对电商操作进行了实地演练,进一步提升了电商从业人员对电子商务发展的认知,为今后更好创业就业和乡村振兴战略起到积极的推动作用。
X.进一步完善市场监测运行机制。加强对生活必需品、重点流通监测企业的沟通联系,要求企业严格落实节假日市场监测值班制度,按照重大节假日期间市场运行监测制度的要求,做好节日市场监测工作,确保报送数据及时、真实、准确。
X.深入开展安全生产工作。深入开展商贸流通领域安全生产事故隐患“大暗访、大排查、大整治、大执法”、“安全生产月”、“防风险除隐患保平安迎大庆”等活动,对全市大型商超等人员密集场所安全隐患进行集中排查治理,同时,加强、春节、十一等重要节日期间安全生产工作,确保商贸流通领域安全生产形势持续稳定。
X.加大外贸企业市场开拓力度。依托展会平台,推动外贸企业不断走出去,组织企业参加X年印度国际五金工具展览会、X年中国(X)国际服务贸易交易会、第二届中国国际进口博览会等活动,促使企业加强市场开拓,扩大业务规模,助推X产品走出去,从而进一步打开产品销路。
三、存在的问题
对外贸易方面:一是受产业结构转型升级缓慢影响,我市X%左右的进出口商品为磨料磨具、耐材、高铝水泥等“两高一资”产品,终端消费品少、高技术及高附加值产品少,缺少拳头产品,缺乏国际市场竞争力。二是受环境污染防治限产停产政策影响,导致进出口企业只能断断续续的生产,由于害怕毁约赔偿而不敢签订大的订单,严重影响了企业的产值和进出口业绩。
电商扶贫方面:一是电商企业带贫作用较小。目前全市电商企业数量还不够多,备案的仅有X家,企业规模普遍较小且涉农企业较少,市级以上示范企业仅有X家,无论从安置就业、农产品上行等方面增收带贫作用有限。二是农产品上行较难。我市特色农产品较多,但产品网货化和质量标准化水平不高,缺乏品牌支撑,加之农村电商人缺乏才,导致农产品上行较为困难,影响了农产品销售和贫困户增收。
一、加强领导,落实综治责任。
我办以加强社会治安综合治理,确保全街道社会政治大局稳定为目标,以创建“平安社区”活动为载体,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制,对涉及社会稳定的重大矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。*月份在全街道综治工作会议上,总结回顾了__年工作情况,认真布置了__年工作任务。
二、搭建平台,构建网络。
为进一步做好外来务工人员管理工作,各个社区和薛家营村成立了外来人口管理委员会,初步探索和尝试了外来人口管理办法。为了落实企业综治工作属地管理要求和进一步提升企业内保工作成效,街道综治办经过认真调研,找准了工作切入点,使企业内保工作与综治工作得到了较好结合,融为一体。今年为了进一步调动群防群治队伍工作积极性,街道采取了多项措施,奖惩共管效果良好。
三、深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。
一是矛盾排查调处报告制度。综治办每月召开综治工作例会,特别是针对全街道社会稳定情况和开展矛盾纠纷排查工作进行总结布置,并及时向区综治委上报全街道矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班,负责处理群众案件。每天有一名专职干部在中心负责接待、登记、交办等事宜。三是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。四是调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。五是矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全街道矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计,__年,全街道排查解决矛盾纠纷17起,其中排查解决疑难纠纷8起,群体性纠纷3起,涉及人数100余人。指导各村、社区化解矛盾纠纷17起。接待群众来信来访63起,处理17件。为全街道社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我街道经济社会的和谐稳步发展。
四、专项行动,成效明显。
由于领土争端去年以来我国和日本的外交关系持续紧张,去年在我国出现了全国范围的游行示威活动,游行过程中由于人员成分杂乱很多地方出现了事件,“9.18”敏感日期的临近,发生特殊情况的可能性增加。为此,我单位立即成立排查游行示威工作小组,并形成长效机制,每天派出两个小组分上、下午对我辖区范围进行轮换制排查,确保我辖区范围内出现情况立即上报。在这段敏感的时期我单位辖区范围内未出现一起恶劣的游行示威情况,确保了我辖区的安全稳定。
我街道办事处维稳工作的重点在社区,办事处按照市、区两级领导指示精神,在第一时间召开全体会,将排查矛盾纠纷工作作为重中之重,要求各社区做到零遗漏、零盲区。要求各社区充分发挥群防群治网络优势,组织社区各类群防群治力量对辖区内所有社区、机关、院校、企事业单位、工地、医院、市场等重点部位,城乡结合部、城中村等重点区域、涉危涉爆企业等重点安保目标、重要设施,组织开展全方位、拉网式排查,真正把问题底数摸清、找准,严格落实统计报告制度,对排查出的各类问题都要登记在案,建立排查台帐。
各社区党支部书记为具体责任人,包片领导为主要责任人。各社区对出现的稳定问题,认真做好稳控工作,对重点人员在此重点时期进行了入户谈话、经常性活动的调查,对要有偏激行动的个别人实行24小由班子成员带队“四包一”小组进行死看死守,确保不发生进京赴省的行为,并及时向主管领导汇报。我街道办事处针对“__功”张贴海报、发放光碟和各种反宣品形成了清理长效机制。把辖区范围内的每条街道、每栋楼房全部分包到人,每天我单位出动数十人次对辖区进行排查清理,取得了可喜的成绩。
针对我辖区范围内易燃易爆危险品的管理工作,我街道维稳办联合安监办对我辖区范围内的重点企业、门店进行了一次集中排查,并与相关负责人签订了“安全生产 责任书”,并时时和负责人保持联络通畅,确保安全问题及时处理。
五、履行职责,确保各项会议顺利召开
近年“全国两会”和“党的十八届三中全会”等重要会议在北京召开,为保证我街道办事处在发生重大维稳事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高反应能力和处理突发事件的水平,结合实际,街道党委成立维稳工作领导小组,负责督促维稳工作、责任追究制的贯彻执行和监督检查,同时成立维稳工作办公室及时发现问题,提出改进建议,更好的做好稳控工作。在会议期间,严格实行维稳工作领导责任追究制,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,坚持实事求是,明确责任,将工作落到实处。各社区热情接待群众来访,倾听群众意见、建议和要求,接受人民群众的监督。遵守职业道德,实事求是,秉公办事,切实维护人的合法权益,为人民群众排忧解难、化解矛盾,做到件件有落实、事事有结果。在街道党委和办事处的领导下,我综治办的维稳工作取得了很大的成绩,有力的保证了各项会议的顺利召开。
六、加强教育,预防犯罪。
今年,对机关干部、中小学生、外来务工人员、社区居民、企业主等五个层面进行了普法教育,受教育人一万以上。全街道共举办各类法制宣传,发放各类宣传资料20__余份,张贴各类横幅标语18条,举办普法宣传展览1次,党员干部接受培训500 余人次,在校学生参加普法教育培训1000余人次,大大增强了党员干部和广大群众的法律意识,为推进平安建设营造了良好的法治环境。同时紧紧围绕 “两会”、“综治宣传月”、“6、26国际禁毒传日”等重要时机,开展送法进社区、进学校及广场文化活动,加强对青少年、进城务工人员、社区居民等重点对象法律宣传教育,提高法律意识和法律素质。落实刑满释放人员帮教措施;落实了社区矫正人员工作机制,规范了工作要求。落实和签订了帮教、社区矫正人员劳动基地和安置基地协议。去年归正人员重新犯罪和青少年犯罪率均为零。