辅导员、班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导员、班主任队伍建设，是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制，对于全面贯彻党的教育方针，把大学生思想政治教育的各项任务落到实处，具有十分重要的意义。要从战略和全局的高度，充分认识新形势下加强辅导员、班主任队伍建设的特殊重要性和紧迫性。
多年来，各地各高等学校采取多种措施加强辅导员、班主任队伍建设，积累了一定经验，取得了明显成效。但是，总体上看，辅导员、班主任队伍建设还不能很好地适应新形势下加强和改进大学生思想政治教育的需要，还存在一些问题和困难，必须采取切实措施加以解决。要像重视业务学术骨干一样重视辅导员、班主任的选拔、培养和使用，使他们干事有平台、发展有空间，充分调动他们工作的积极性和创造性，为培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人作出贡献。
二、认真做好辅导员、班主任队伍的选聘配备工作
做好辅导员、班主任的选聘配备工作，是加强辅导员、班主任队伍建设的基础。高等学校要根据实际工作需要，科学合理地配备足够数量的辅导员和班主任。专职辅导员总体上按1：200的比例配备，保证每个院（系）的每个年级都有一定数量的专职辅导员。同时，每个班级要配备一名兼职班主任。
辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育的第一线，在思想、学习和生活等方面负有指导学生、关心学生的职责，要按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动。在重大政治问题上要立场坚定，旗帜鲜明，与党中央保持高度一致，坚决维护党和国家的利益及高校稳定。高等学校要高度重视辅导员、班主任的选聘工作，必须坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治教育事业的人员选聘到辅导员、班主任队伍中来。专职辅导员原则上要从党员教师和党政干部中选聘。专职辅导员应关心热爱学生，善于做大学生思想政治工作，具备较强的组织管理能力、群众工作能力以及语言和文字表达能力。有条件的高等学校可以根据工作需要，从本校免试推荐的硕士生、博士生中择优选聘专职辅导员，专职从事辅导员工作一段时间后，再攻读研究生学位。班主任应从思想素质好、业务水平高、奉献精神强的教师特别是中青年教师中选聘，原则上应具备相关学科专业背景和较强的组织管理能力。辅导员、班主任的选聘工作要在学校党委统一领导下，采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行。要在保证数量的基础上，不断优化结构，提高辅导员、班主任的工作能力和水平。高等学校广大教师特别是党员教师要把担任辅导员、班主任工作作为教书育人应尽的责任，积极主动承担这一光荣任务。
三、大力加强辅导员、班主任队伍的培养培训工作
加强辅导员、班主任的培养工作，是加强辅导员、班主任队伍建设的关键。各地教育部门和高等学校要制定辅导员、班主任培训规划，建立分层次、多形式的培训体系，做到先培训后上岗，坚持日常培训和专题培训相结合。要重点组织辅导员、班主任学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习时事政策，学习管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的知识。要适时安排辅导员进行脱产、半脱产或在职培训进修，选拔优秀辅导员定向攻读学位。教育部将会同有关部门组织开展高校辅导员示范培训，各地教育部门也要开展多种形式的辅导员、班主任培训。通过培训，不断提高辅导员、班主任的思想政治素质和业务素质。
各地教育部门和高等学校要创造条件，积极组织辅导员、班主任参加社会实践和学习考察，使他们开阔视野，拓展思路，提高解决实际问题的能力，增长做好思想政治教育工作的才干。要制定并落实辅导员、班主任参加实践锻炼的具体办法。要积极创造条件，支持辅导员参加挂职锻炼和学习考察等活动。
四、切实为辅导员、班主任工作和发展提供政策保障
制定促进辅导员、班主任工作和发展的政策，是加强辅导员、班主任队伍建设的保障。要切实解决好辅导员评聘教师职务问题，根据辅导员岗位职责要求，进一步完善相应的专业技术职务评聘标准。各地教育部门和高等学校要按学校教师职务岗位职数的适当比例评聘专职辅导员的教师职务。各省（自治区、直辖市）和有条件的高等学校应成立专门的评审组织，评审中要充分考虑辅导员工作的特点，注重考核其思想政治教育工作的实绩，特别是在关键时刻的表现。兼职班主任在晋升专业职务时，要充分考虑其担任班主任的工作经历和业绩。专任教师晋升高一级教师职务时，原则上要有担任班主任等学生教育管理工作的经历。
要统筹规划专职辅导员的发展。鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展。要把专职辅导员队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源，根据工作需要，向校内管理工作岗位输送或向地方组织部门推荐。高校选拔党政领导干部，要重视专职辅导员的经历。根据本人的条件和志向，也可向教学、科研工作岗位输送。
要创造条件为辅导员、班主任获取工作信息和资料提供方便。通过多种渠道，帮助辅导员、班主任了解国际国内形势、党和国家的方针政策以及各地和高等学校有关工作的好经验、好做法，及时向他们通报学校改革发展的情况。
要完善辅导员、班主任评优奖励制度。各地教育部门和高等学校要将优秀辅导员、班主任表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选，统一表彰。要树立一批辅导员、班主任先进典型，宣传他们的先进事迹，充分肯定辅导员、班主任在大学生思想政治教育中的贡献。
“辅导员、班主任两结合”是在当社会发展的新背景和新形势下，针对大学生的思想政治教育工作和管理工作提出的一种理论创新和方法创新，具有非常重要的理论和实践意义。第一，这一创新理论的提出紧密围绕《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）、《教育部关于加强高等学校辅导、班主任队伍建设的意见》（教社政[2005]2号）和《普通高校辅导员队伍建设规定》（中华人民共和国教育部令24号）等文件精神，是在我国现有大学生思想政治教育管理经验一脉相承基础上的创新。第二，随着高等教育近年来从精英教育转变为大众教育，并继续向普及教育发展，辅导员与高校学生的师生比例不断增加。从山东女子学院的情况来看，一名辅导员要面对200名以上甚至更多的学生，学生日常教育、管理和服务事务责任压力较重。与此同时，当今90后高校学生呈现出了新的特点，如：独生子女比例较大、思想意识较早熟但独立性差；在互联网的普及下极易受到各种意识形态的冲击但辨别力差；行为易冲动，不计后果。这些高校学生的新特点对辅导员的思想政治教育和管理工作提出了更高的要求。但由于学生人数众多，管理相对“粗放”，辅导员有时难以及时发现个别学生的问题，工作存在一些漏洞。而“辅导员、班主任两结合”是给各班配上兼职班主任，则可以把“蛋糕”切小，细化学生管理。第三，当今专任教师在教学中的“教书”功能强化但“育人”功能相对弱化。许多高校存在教师上课即来下课即走的情况，造成高校学生与教师之间多是知识上的联系。这使得部分学生与教师之间关系较冷淡、教师也不方便理解学生的思想状况。而“班主任、辅导员两结合”使得任课教师成为学生的班主任，拉近任课教师与学生之间的距离，促进教师更好地了解并帮助学生解决学习之外的发展问题、生涯规划问题和心理疑惑，密切了高校学生与任课教师之间的联系。更重要的是，许多辅导员不是学生所学相关专业出身，而任课老师作为班主任就可以给学生更多专业和未来发展方面的指导。
二、“班主任、辅导员两结合”中辅导员与班主任角色定位与分工
根据中华人民共和国教育部令第24号《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，辅导员的主要职责是：帮助高校学生树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持走社会主义道路和树立马克思主义坚定信念。通过经常性的谈心活动帮助高校学生养成良好的道德品质、心理品质和优良品格，增强学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力，有针，对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题。了解和掌握高校学生思想政治状况，针对学生关心的热点、焦点问题，及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定。落实好对经济困难学生资助的有关工作，积极开展就业指导和服务工作。发挥学生班集体在大学生思想政治教育中的组织力量，指导学生党支部和班委会建设，做好学生骨干培养工作。组织、协调班主任、思想政治理论课教师和组织员等工作骨干共同做好经常性的思想政治工作，在学生中间开展形式多样的教育活动。总的来说，辅导员要做好学生的思想政治教育、日常管理和服务。
班主任一般负责一到两个班级，人数相对较少，比起辅导员，与学生的沟通更加密切。班主任应该发挥其专任教师的专业特长，重点负责班级的学风建设，了解和掌握学生的学习情况，帮助学生明确学习目的，端正学习态度，改进学习方法，提高学习效率。做好学生的学业指导，指导学生制订课程学习计划，开展科技创新活动，帮助学生掌握科学的学习方法、选择专业方向、确定毕业设计选题，保障学生圆满完成学业。组织学生参加各级各类专业竞赛，拓展学生素质、培养学生的创新能力和实践能力。积极开展学生职业生涯规划，促进就业质量的提高，努力实现毕业生充分就业。当然，班主任也应当定期召开班会，全面了解学生学习和生活情况。
三、坚持以辅导员工作为中心，推进“辅导员、班主任两结合”多样化发展
1、坚持辅导员工作的基础性和主动性。
“班主任、辅导员两结合”制度的成功实施一定是基于辅导员与班主任之间的明确分工、通力合作。只有明确分工，才能使学生工作的各方面责任明确，防止遗漏。只有默契配合，才能形成全员育人合力，加强大学生的教育与管理。在这项制度的实施过程中，应当以辅导员工作为中心，推进“两结合”的多样化发展。需要说明的是，这里的“以辅导员工作为中心”不是说辅导员的工作比班主任工作更重要，或者是班主任的工作可以忽略，而是在结合实际的情况下，作为辅导员，应该在“两结合”中发挥基础作用和主动作用，承担更多的责任。
从“两结合”对辅导员和班主任的定位和职责要求来看，两者的工作有很多相一致的部分，比如说班级学生干部队伍和团组织的建设、学风建设、学生的实践和科技活动指导、学生的学习心理状况等。在这种情况下辅导员有可能认为班级完全交给班主任管理，只要跟班主任及时沟通，了解班里的各种情况就可以了，不需要再插手班级管理。但是这样会出现一些问题。比如：同一个学院或专业中，每个班主任的要求和奖惩标准可能会不一致，这样可能产生不同的学生管理标准，对学生来说不够公平。另外，兼职班主任可能对学生管理和服务的一些内容不熟悉，帮助学生处理问题的速度较慢。很多兼职班主任是任课教师，没有固定办公室，不能随时接到学生电话，很难处理一些紧急问题。在这些情况下，就需要辅导员的配合。即使在配有兼职班主任的情况下，辅导员也应该积极主动的与班主任联系，探讨本学院在学生管理方面的各项要求和评价标准；熟悉自己所带班级的基本情况，通过经常性的召开班会或深入学生住宿、学习、生活场所了解学生的各种困难和问题。积极主动的与其班主任联系，通过不同的角度和彼此交流发现问题、共同解决。另外，除了关注事务性工作，辅导员也应该牢记自己思想政治教育的职责，通过各种形式的活动引导学生们具备正确价值观念和理想信念。
2、推进“辅导员、班主任两结合”的多样化发展
这里的多样化发展指的是“辅导员、班主任两结合”配合方式上的多样化发展。考虑到实际情况，担任兼职班主任的教师身份不同，不能完全要求所有兼职班主任的工作达到一致性，而应该允许“两结合”的实现形式有所差异。这也是辅导员发挥主动性，配合不同班主任的过程。
第一，有大量青年教师担任兼职班主任工作。这些教师精力比较充沛，有一部分还是高校坐班人员，时间充足。因此在担任兼职班主任的过程中，可以与学生密切联系，经常关注班级学生的动态，严格进行班级日常管理。辅导员与这部分教师进行班级管理的合作中，主要起协助的作用。可以将学校的一些要求先与班主任进行沟通，班主任通过与班级学生联系布置任务，然后通过班主任的汇总将结果交辅导员，辅导员统一上报。由于班主任对班级学生情况掌握的非常准确，可以避免出现问题。同时，如果班级中出现各种学生心理问题或安全隐患，班主任也会及时发现，消除在萌芽状态。
第二，学生的专业课教师担任兼职班主任。跟这些班主任合作，辅导员要在密切配合的同时好好了解相关专业问题。因为这些教师们不仅能对班级事务进行管理，还能弥补辅导员专业不对口的缺点，更多的成为学生们的学业指导师。他们给学生更多的专业指导，提高学生们的学习兴趣，帮学生们养成良好的学习习惯。同时，由于了解班级学生的情况，能指导学生们参加与其水平相当的学科竞赛，帮助学生确定考研或就业方向。这样学生们在专业的道路上会走的更远。
第三，学校各部门的机关干部担任兼职班主任。他们可能由于本身的工作繁忙没有时间经常给学生开例会或深入学生生活，但是可以通过现在非常发达的各种网络资源了解学生情况，用丰富的经验帮学生解决各种心理和职业发展困惑。辅导员在这种时候就要更多的关注和这些班级的各类事务。如果不方便通过班主任完成各种统计或上传下达工作，可以在与班主任协商好的情况下直接联系班干部帮助班主任进行工作，发挥主导作用。
二、团结给力的班干团队管理
班助就是班主任助理,是新生辅导员管理学生的得力助手。班助主要聘任政治觉悟高、成绩优秀、有一定工作经验的高年级学生,以各二级学院为单位对新生提供为期一年的帮扶、指导等方面的服务,协助新生辅导员和班主任开展工作,帮助新生尽快适应大学生活,顺利完成从高中生到大学生的转变。在新生报到前,要通过班主任会议、班长会议和黑板网络宣传的方式向学生信息,进行充分的宣传,说明情况和任职条件以及相关的事项,动员相关专业老生自愿报名。采取自我推荐和高年级辅导员推选的方式确定班助,并和学生会等部门进行公开选拔,确定最终的班助名额;报院领导批准并报学工处备案。同时由各二级学院要对班助进行上岗培训,规范班助的工作职责,进行工作方法和技巧,心理辅导等方面的强化,并颁发聘用证书;激励他们大胆开展工作。积极协调、帮助新生辅导员根据新生档案资料确定的临时班长和副班长,及时了解发现学生思想动态,做好军训前班级学生上课的日常管理工作。军训结束后,通过班主任和班助的精心组织,积极动员学生们参加班干竞聘选拔和演讲,并通过班助的提名,民主选举,再结合辅导员综合考察和试用,最终确立班干部的人选。同时要调动每一个学生的积极性,使每一位学生都可以在班级中找到一个合适的位置。明确每位学生在班级中的位置和责任,使其意识到自己是班集体中不可缺少的一员,都是在为班集体作贡献。使每一个学生都能体会到自身的价值、尊严和自身约束的作用。在班级管理中建立起一套“事事有人干,人人有事干”的制度。它包括合理有效的班规,班干管理条例,教室、清洁区管理和宿舍管理办法。在这种广泛的参与过程中,使学生在集体中找到自己的“位置”,觉察到自己的利益所在,从而形成责任意识。只有把学生的积极因素调动起来,形成团结的班级团队,才能形成战斗力,才能积极发挥学生自我管理,自我服务,自我教育的作用。
三、融入多彩的校园文化生活
大一学生刚刚步入大学校园,对大学生活充满好奇。这一阶段是可以通过开展一些丰富多彩、健康向上的校园活动、社团活动,锻炼其胆量,使其发现自己的才华和潜在能力。在教师的指导下参加一些有益的选修课程,还能丰富学生的专业知识、拓宽知识面。不但可以将学生组织在一起,促进彼此间的学习和交流,增强集体凝聚力,帮助学生消除一些心理障碍和不良习惯,而且有利于让教师在活动中发现每个学生的优点,从而科学合理地给予他们发挥特长,施展才华的机会和平台。笔者与班助积极组织,通过班委会的统一安排、协调,让班干和学生积极讨论并认真参与到学校的一系列活动当中,既丰富了学生的课余文化生活,又让学生从中体会到班集体的温暖和力量,增强了学生的自信心和班级凝聚力,同时也锻炼了班干队伍的组织协调能力,培养和发现一批有一定特长和才华的优秀学生。四、专业班主任和生活辅导员的协作化管理目前,随着各高职院校的不断扩招,大多学校均按师生1:200的比例来配备专职辅导员。而班级人数的增多、工作任务的加重无形中给带班辅导员带来较大压力。而作为承担学生课堂教学主导的专业教师,他们广博的专业知识、学问,言传身教也对学生产生重要的影响。因此,必须在辅导员加班助的管理基础上,进一步实行由专业教师担任专业班主任为“司令”,由专职教师担任生活辅导员为“政委”,共同携手管理好班级的创新模式。实现教师共同管理和学生专业学习、职业生涯协调、可持续发展的双赢。
(一)以高尚的道德素质影响学生成长
“教师是人类灵魂的工程师”,是学生的活教材,辅导员教师的一言一行对学生的成长起着潜移默化的作用。大一学生刚刚开始大学生活,有很多不适应,更加需要教师的关心、引导和鼓励。因此,必须通过与学生及时的沟通谈心,认真了解他们的思想状况,并给予正确的引导,了解他们生活中存在的困难,并尽一切可行的办法帮助其解决困难。与此同时,教师以自身的人文素养、人格魅力、一言一行来感染学生,以完善的师表形象促进学生成长。
(二)以广博的学识激发学生的求知欲望
教师应拥有渊博的知识和学问来激发学生的求知欲望。教师的人格魅力更重要的是在于学生对教师较高的评价与真心的信服。只有尽心尽力为学生服务,替学生排忧解难,处处为学生着想,成为学生的良师益友,才能真正得到学生的信任和尊重。学生才会以教师为榜样,刻苦钻研,努力实践,创造灵性得到启迪,求知欲望得到激发,从而在专业上获得更好更快的发展。
第一轮调研，培训对象数量调研，分两次进行。一次是由教委人事科进行摸底，要求各学校报送在村校工作的教师情况，由此统计出村校教师的基础数据。然后由进修校挂出培训对象，让各校再次进行核实与更动。根据培训人数，大约1800名的规模，进修校初步确定分两轮培训，每轮培训5天；培训内容初步定为专题培训，分师德专题、教育理论专题、教学设计专题、心理健康教育专题、班主任工作专题、学科教学论专题、教师专业成长专题、有效教学专题8个，每个专题半天时间。
第二轮调研，村校教师的教学生存现状与培训需求调研。由进修校的学科教研员负责，通过问卷调查、召开村校教师座谈会、听课观课等形式，对全县的村校进行分类别、分区域的抽样调研。通过调研，完全了预设的8个专题的培训内容，几经座谈征求意见，几经研讨，形成了以“提高村校教师教学基本功”为主题的以备课模块、上课模块、听评课模块、班队活动设计模块的培训内容，并形成了培训课程表（附表）。
二、不一样的培训方式
1.分类实施小班化培训。根据村校大多数是包班这一现状，把近1500名培训对象分成语文、数学两类进行培训，语文、数学学科的申报由教师自己在第二轮摸底调研时填报。每类设20个班，每班配备一名班主任与两名学科辅导教师。每班学员最多38名，每名辅导教师最多辅导19名学员。
2.认真遴选辅导教师。为了保证培训的效果，在培训内容具有针对性的前提下，辅导教师就至关重要了。我们首先召开汉丰一至六校的校长会，一是听取他们对村校培训方案的建议，二是让他们按教学尖子、师德楷模、管理行家、沟通能手四个条件同时具备推荐辅导老师。
3.扎实开展辅导教师培训。在村校教师培训展开前，提前一个月举行辅导教师培训，先集中讲培训的重要意义与相关要求，然后分语文、数学两组分别开展培训，既听取他们对培训内容的建议，更让他们明确重点、明确职责、明确做法，让他们初步掌握备课、上课、班队活动设计与听评课这四个模块的实际操作要点，确保他们提前精心准备，做到早启动、早筹划、早安排，统一认识、统一要求、统一行动。
4.统一要求与分班实做相结合。为确保20个班对备课、上课、班队活动设计与听评课这四个模块的培训要点与培训要求能够统一，采取了总辅导员在总控制室讲解，辅导员在班上组织学员收听讲座的方式，每个模块的讲座时间不超过90分钟。总辅导员讲授完毕，由辅导员组织本班学员进行讨论消化与实际操作。将总辅导员讲的操作要点一一落实到每个学员的实际操作之中。
5.统一辅导教师的辅导流程。20个班40名辅导教师，为保证每班的每名辅导教师的辅导内容与辅导行为基本一致，我们明确了辅导教师的操作要点。
三、不一样的培训保障
1.教学保障。培训分语、数两轮，每轮历时5天，4个培训内容模块用时4天，备课与上课模块各用了一天半时间，而专题讲座的时间又只占一天半时间的八分之一，其余时间均是在辅导教师的个别辅导之下的现场实际训练与操作，力求听得懂、记得住、用得来、效果好。在时间安排上，五天的培训时间里，学员每天都应于早上6：00起床，晚上10：00归寝，每天上、下午各排两节课，中途休息20分钟，每晚排90分钟的晚自习时间（最后一个晚上除外），晚自习由班主任到场两个晚上，辅导教师到场两个晚上，每个晚自习均有规定的学习内容与学习任务，每天白天的每节课与晚自习，均要不定时地点名一次。
二、培训内容
中国共产党90年的光辉历程及宝贵经验，党的性质和指导思想，共产党员应具备的条件与当代大学生的现实追求，入党手续及入党常用文书写作，大学生素质与能力的培养，大学生诚信教育等。
三、培训方式
本期培训班采取以自学为主的培训方式，并与专题辅导、讨论交流、社会实践等形式相结合。
四、培训时间
培训时间：2011年10月17日—2011年11月6日，主要利用业余时间进行学习和培训，培训时间（包括自学、听课、讨论、社会实践、考查、总结等）不少于40学时。
五、组织管理要求
1. 培训班在学校党委的领导下，由党委组织部、党校办公室具体组织实施，各单位党总支、直属党支部指派专人组织落实。
2. 各单位党总支、直属党支部负责指派党员辅导教师，具体负责组织学员听课，做好学员出勤考核，维持课堂秩序，督促自学，组织讨论、学习总结，开展各项有益的主题实践活动等，以利于增强培训效果。
3. 各单位党总支、直属党支部领导要关心本单位学员参加培训的情况，安排时间参加学员的讨论活动，要注意考查学员在培训过程中的表现，将其表现作为入党积极分子是否能够入党的重要依据之一。
六、学员纪律及有关要求
1. 学员要提前15分钟到达上课地点，到学生组长处签到，学生组长下课后将考勤情况报到本单位辅导教师处。
2. 端正学习态度，自觉参加与培训有关的活动，认真学习规定的教材，深入思考问题。认真做好学习笔记，上课时不能使用手机、小灵通等通讯工具，不能听音乐或大声喧哗，不准携带与上课无关的书籍资料。
3. 严格遵守学习纪律。不迟到、不早退、不旷课，学员原则上不允许请假，如确实需要请假的，须书写请假条，经辅导教师签字、党总支审核盖章并报学校党校同意后方可准假。请假2次（含2次）以上或旷课一次，不准参加结业考试，迟到或早退2次当旷课一次处理。
4. 要求在培训期间，采访一位身边的共产党员，并撰写一份1500字左右的学习总结，总结要联系思想实际，写出自己的真实体会，在结业考试前交到辅导教师处。
七、管理人员的配备及要求
1. 管理人员主要有班主任、党校助理、辅导教师和学生组长，其中：班主任、党校助理由党校办公室从党员干部或优秀学生党员中选聘；辅导教师由各单位党总支（直属党支部）选派优秀的党员教师、学生党支部委员或学生党员担任，学生组长由辅导教师根据工作需要在学员中指定。
2. 班主任负责培训计划的实施，具体指导辅导教师、党校助理开展工作，确保培训班各项工作任务的顺利完成；培训工作结束后，认真撰写培训班工作总结并及时向分管领导汇报。
3. 辅导教师对培训工作实行全程管理，具体负责组织学员上课、考勤、专题讨论、观看录像、开展各项有益的主题实践活动，做好学员结业考试试卷评改、结业成绩评定、优秀学员评选和学习总结的收集、审阅、存档等工作，主动向党总支反馈学员的出勤、学习、讨论、开展活动等相关情况，并形成书面汇报材料于培训工作结束时上报所在党总支和学校党校，同时把电子文档发送至学校党校邮箱：
4. 学员上课，班主任、党校助理至少提前30分钟到场；辅导教师、学生组长至少提前20分钟到场，并在本单位座位区负责组织学员签到入座。
5. 班主任、党校助理、辅导教师与学员一起参加培训活动的全过程，不能早退，每次培训活动结束后，应到党校工作人员处签到后方可离开。
八、结业考试时间、地点及形式
1. 结业考试的时间、地点：另行通知。
2. 结业考试形式：开卷与闭卷相结合。
九、结业证书的颁发
学员必须同时符合以下条件方可取得学校党校统一颁发的结业证书：
1. 遵守党校教学秩序，按时出勤，认真做笔记，积极参加讨论，踊跃发言。
2. 积极参加学校党校及各基层党组织开展的各项有益活动。
3. 按时按质完成学习总结。
4. 请假不超过一次，无旷课现象。
5. 结业考试成绩达到合格及以上水平。
十、优秀学员的评选
优秀学员的评选名额为结业学员数的15%。学员现实表现好，积极向党组织靠拢，已递交了入党申请书，在培训期间没有缺勤现象，结业考试成绩优秀，可获得参评优秀学员的资格。具体评选工作由各党总支组织开展，优秀学员经学校党校审核批准后，由学校党校统一颁发优秀学员荣誉证书。
随着我国高等教育的大众化，尤其是在当前的时代背景和新媒体的影响下，大学生的世界观，人生观，价值观出现了多元化的局面，高校学生管理工作出现了新的挑战，单单依靠辅导员负责学生管理工作，似乎有点身单力薄，国家对这一问题也越来越重视。［1］，中共中央于2004年下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，首次把辅导员和班主任区别开来，提出了年级配专职辅导员和班级配备兼职班主任的学生管理体系。2005年，教育部又出台了《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》（教社政［2005］2号，以下简称《意见》），《意见》指出：“辅导员班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事教育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人”。在这样的政策背景下，各地高校结合自身特点，进行了不同的尝试，常熟理工学院于2012年在分析辅导员单一管理模式利弊基础上，提出了辅导员、班主任“二元制”的管理模式，即：辅导员和班主任共同协同参与学生管理工作。辅导员班主任“二元制”的模式，与辅导员单一从事学术管理工作相比，在一定程度上缓解了学生管理工作的矛盾，尤其是在学业指导上，班主任更加专业，更有说服力，也更有针对性。
一、辅导员班主任“二元制”的问题表现
班主任参与到学生管理中，从理论上讲多了一层管理力量，可以增强管理效果。但是在现实工作中，由于多头管理，班主任和辅导员站立立场不同，对学生管理工作的看法不同，对彼此的角色期待不同，因此并不一定会出现1＋1＞2的效果。具体来讲，辅导员、班主任“二元制”管理模式常见的问题有以下两个方面：学生管理效率低下、彼此学生管理理念冲突。
（一）学生管理工作效率低下
在辅导员单一管理体制向辅导员班主任“二元制”过渡的时期，很多班主任迫于评职称等现实压力而从事班主任工作，不积极承担班主任工作职责，以帮助者的角色与辅导员互动，这样不仅不能推动学生管理工作的实效性，反而因为班主任队伍参差不齐，而使得学生管理工作效率下降。“二元制”以前，所有信息由辅导员直接传达给学生干部，现在要先告知班主任，尤其是涉及到班级同学入党，奖惩助贷等信息，需要班主任确定名单，这时候，一个年级十几个班，总会有一些班主任由于各种原因，无法在规定时间完成，但是年级辅导员唯一的办法就是催促而不能替班主任做决定。可见，班主任队伍参差不齐，拖拖拉拉，信息传递多了一个屏障，从一定程度上降低了工作效率。
（二）辅导员班主任学生管理理念易冲突
一般而言，辅导员岗位的选拔侧重于大学期间担任过学生干部的应聘者，这一群体在引导大学生时，往往会要求他们平衡专业学习和其他综合素质发展之间的关系，努力做到学好专业的同时，锻炼人际交往，语言表达，组织协调等能力发展。班主任队伍是专任教师，在引导学生时，更加注重专业学习，而忽视其他能力的锻炼与成长。现实中，不乏有些班主任按照自己的喜好去引导学生，比如，自己在大学里没有参加过学生组织，也没有参与过校园文化活动，所以反对本班同学参与学生组织，阻止班级同学参加校园文化活动，认为那是浪费大学学习时间。对于学生而言，不同的教育理念加注于一身，会无所适从，进而为学生管理工作带来一些负面的影响。
二、辅导员班主任“二元制”问题的原因剖析
（一）辅导员班主任双方工作权责不清
随着高等教育的大众化，学生管理工作也越来越精细化，科学化，系统化，因此学生管理工作头绪多，事务杂，范围广，既包括学生日常事务工作，如学生党建，团建，班风学风，奖惩助贷，社会服务，信息统计等，又包括发展性工作，如学业指导，职业规划，就业指导，心理健康等。这些工作中“二元制”之前都是由辅导员完成，“二元制”之后，以上的工作在分工和责任上界限并不清晰，很多班主任在观念上对学生工作性质认识不足，认为班主任仅仅负责指导学生的专业学习，解决专业学习困惑，其余的事情还是由辅导员来负责。此外，班主任和辅导员的工作性质不同，辅导员是不参与教学的坐班行政人员，而班主任是不需要坐班的专任教师，备课，上课，科研占据了很多精力，平时在校时间少，与班级同学接触很少。这种情况就很容易出现班主任工作责任流于形式，而辅导员迫于学生工作的整体节奏而包办工作。（二）高校对学生工作定位不明确高校对辅导员和班主任的工作定位不明确，使得班主任和辅导员很难出现合力。大学要为学生提供多元化的发展空间，在实现专业培养目标的基础上，满足学生个性化的需求。因此，学生工作应该从两个维度上开展：服务性与育人性。做好服务工作，就是要做到事务性工作的精细化，系统化；做好育人工作，就是要从思想引领，境界视野方面做好引导。高校只有从这两个维度定位辅导员和班主任的工作职责，才能发挥辅导员班主任“二元制”的合力，为学生的成长成材提供源源不断的动力。
（三）高校对辅导员职业化身份缺乏认同
辅导员班主任“二元制”的理论基础是双方协同工作，彼此工作内容是一个相互补充，相互衔接的有机整体。双方只有在全面的理解彼此的工作任务与工作性质，才能发挥好自己在学生管理工作中的作用和价值，真正帮助学生成长成才。然而在现实中，无论是辅导员自身还是班主任，都对辅导员职业化缺乏理性的认同。从辅导员自身来讲，由于学生工作任务繁杂，责任重大，辅导员往往迷失在事务性工作中，往往扮演“救火队员”的角色，要么是维护学生安全稳定的第三梯队，保证学生不出事就行；要么是学生的“家长”、“保姆”，什么事情都与其挂钩，这种状态容易使得辅导员对自身工作缺乏身份认同，工作的成就感和自我认同感比较低，不注重辅导员工作专业化发展。从班主任的角度来讲，辅导员往往是刚刚参加工作的年轻人，在现有的高校人事体制下，大部分的辅导员还是人事性质。而班主任是任教多年的专业教师。当专职辅导员面对那些年长、经历多、资格老的教师班主任，往往在工作布置、检查和协调方面都会出现“难以施展”的尴尬局面［2］，班主任普遍对辅导员缺乏一些基本的身份认同，这会给“二元制”的持续推进带来很大阻力。这些阻力主要体现在：辅导员是学生管理工作的专职队伍，他们一方面承接着学校的学生工作处、教务处、团委、组织部等机关部门的信息，并将信息整合之后，有选择的传达给班主任，另一方面又要协调处理班主任反馈的班级同学的问题。但是当班主任对辅导员工作缺乏身份认同，信息的传递就会受阻，容易出现沟通不畅的局面。
三、完善辅导员班主任“二元制”的对策与建议
（一）准确定位高校学生工作
学生工作主要可以分为两类：事务性工作和教育性工作。事务性工作：即具有一定的程序性与单一性，可以批量处理的工作。此类工作更侧重于为学生方便快捷的开展大学生活提供各类服务。比如，学生证办理、校园卡挂失、成绩查询等等。这一类工作在现实生活中往往占据了辅导员大量的时间和精力，而如果能够正确认识，从学校层面可以建立统一的服务机构，比如，常熟理工学院建立了学生事务大厅。既锻炼了学生自己处理问题的能力，也把辅导员从这些事务中解脱出来，用更多的精力去处理其他工作内容。这一部分的工作可以由学生工作处总负责，学院辅导员协助轮流值班的形式开展。教育性工作：即制定一系列制度，采用科学的方法，引导学生树立正确的世界观，人生观，价值观，提升综合能力，做一名对社会有贡献的人。此类工作需要个性化的指导，因材施教，这是学生工作的重心，需要辅导员和班主任共同去完成。在学生工作中，最难的工作也是最有意义的工作是转变学生的观念，提升学生思维的境界，转变看问题的角度，让学生本来认为对的事情，通过共同的分析，认识到思维的局限，并主动地接受思想引领，进而形成正确的世界观、人生观、价值观。对于教育性工作，需要辅导员和班主任，点面结合，合力完成。辅导员可以从“面”上，开展主题思想政治教育，开展丰富多彩的校园文化活动，青年志愿服务活动，加强学生骨干队伍培养，引导开展科技创新活动，做好宿舍文化建设，以学生第二课堂为抓手，提升大学生的综合素质。班主任可以从“点”上，抓好班级文化建设，包括班级的学风建设，班级制度，班干部的培养。结合专业学习以及学生个人的兴趣爱好，有针对性的做好学业计划，职业生活规划，主要是让学生知道四年里的学习目标，以及将来的职业发展方向。班主任主要是以班级为阵地，做好班集体的灵魂引领。大部分的工作需要与学生个体面对面的进行沟通交流，潜移默化地影响学生成长。
（二）强化班主任的育人责任
高校中的专任教师，其工作任务主要是两个层面：教学和科研。在很多专任教师的观念里，班主任工作临时的，是附加的，甚至是本职工作之外的。因此，辅导员班主任“二元制”的实施效果很大程度上取决于班主任的育人责任。否则就容易出现，“二元制”管理的“盲区”。比如，班主任并没有深入到班级管理中，而辅导员又不了解情况，认为班主任都已经很熟悉班级情况，不再过问各个班级内部的事情，导致了有些同学处于辅导员班主任“双不管”区域。有些班主任并不擅长处理班级事务，也不愿意花精力和时间去请教，班级同学对于班主任不认同，不信任，甚至“唱反调”，很多工作班主任无法推行下去，而辅导员无法顾及到每个班级，每件事情，导致有些工作得不到及时的解决，对此，要强化班主任的育人责任。转变班主任的观念。让班主任认识到，在应试教育的大背景下，一个青春期的孩子，进入大学之后，才真正开始独立生活，学会做人，做事，这个过程中，一个好的引路人对大学生的成长成才是至关重要的，“班主任”这个角色就是每个大学生的引路人，大学班主任并不是可有可无的形同虚设的角色，而是比任何一科专业教师对学生的影响都大得多。一个班级的学风，精神面貌很多程度上取决于班主任的领导管理能力。建立班主任工作规范。高校学生工作处要根据学校实际情况，出台班主任工作规范条例，明确辅导员和班主任的工作分工和工作责任。各二级学院要根据学校的总体要求，再结合专业特点，细化班主任工作规范，做好辅导员的分流工作，确保辅导员班主任工作的有序开展。比如，可以通过要求班主任记录工作内容，要求班主任进宿舍，进班级，与任课教师交流，与学生谈心，与家长联系。从量上保证班主任工作的开展。注重班主任的量化考核，加大奖励力度。如何评价一位班主任工作的成效？一方面可以通过班主任工作记录，确保量上达到一定的要求，另一方面，可以通过对班级同学的表现上进行考核。比如，同年级内，各个班级的英语四级、六级通过率情况，计算机二级通过率情况；学年度的班级不及格率，班级宿舍的优秀率，班级同学的获奖情况，班集体荣誉等。通过比较，可以基本上衡量一个班级整体学风和班风，以此作为班主任奖励的主要依据。从全校层面制定一定的措施加强对班主任的奖励力度，比如，在年终绩效津贴中加大物质奖励，在职称评审过程中优先考虑优秀班主任等。
（三）畅通辅导员职业发展通道
辅导员是高校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作、开展大学生思想政治教育的骨干力量。“二元制”管理模式中，辅导员是学生工作处与班主任之间联结的纽带，对“二元制”的推动起着重要作用。虽然教育部连续颁布文件，要求各高校充分认识辅导员在大学生思想政治教育中的作用和价值，要求辅导员职业化，专业化，但是现在中，很多辅导员的职业发展路线并不清晰，职业发展道路不畅通，辅导员无法将自己的人生规划与自己目前所从事的工作联结在一起。有的辅导员到社会上兼职做一些工作，有的辅导员边工作边考博，为将来转成专任教师做准备，还有的辅导员准备着各种考试，为将来跳槽做准备，辅导员队伍不稳定，流动性大。这种现状严重影响了“二元制”管理模式中对辅导员的职业要求。首先高校要采取一定措施，为辅导员职业化，专业化发展创造条件。让辅导员从日常事务管理中解放出来，缓解辅导员因为时间紧、无精力开展规律性、科学性研究的局面。可以实现由以往单凭实践经验向理论指导加经验积累相结合从事思想政治教育工作的转变，确保思政工作的专业化，从而使思想政治工作真正成为一门具有内在规律和技巧的教育科学［2］。专业化的辅导员发展道路，可以使“二元制”发展少走弯路，是“二元制”有效推行的主要途径；其次，高校要拓展辅导员职业发展渠道，解决辅导员的后顾之忧。目前很多高校辅导员是人事性质，这使辅导员产生“边缘人”的心理，无法全身心投入到辅导员工作中。高校应该在薪资待遇，职称评审，以及岗位晋升等方面为辅导员的职业发展提供多元化发展的渠道，这样才能充分调动辅导员工作的积极性。比如，打通辅导员与专任教师之间的鸿沟，对于满足一定条件的辅导员，可以转为专业教师。而对于满足一定年限并工作业绩突出的辅导员可以进行干部转岗等等，对于有能力、有意愿一直从事辅导员岗位的，高校要提供辅导员职业发展通道，设置副教授级辅导员，教师级辅导员等。总之，高校应该既要信任辅导员，给他们压担子，又要培养他们，将他们纳入干部、教师培养计划中加以落实；既要提倡无私奉献精神，又要提拔重用和落实待遇，不断改善其工资、奖金、住房、职称、职务等，解决其后顾之忧，稳定辅导员队伍，使其把学生管理工作与自己的人生职业规划结合起来，不断推动学生管理工作更专业、更系统、更高效。
作者:吕玉 单位:常熟理工学院
主要议题：研究、部署学校德育工作，讨论德育工作计划，制订德育工作政策与措施。
参加人员：学校领导班子成员。
负 责 人：校长。
工作要求：每学期至少2次，可随其他工作一并研究。要做好会议记录。
2.学校德育工作大会
主要议题：总结学校德育工作，肯定成绩，查找问题，提出改进措施；部署今后德育工作；表彰德育工作先进集体和个人，表彰奖励师德建设先进个人及文明学生等；交流德育工作经验。
参加人员：全体师生。
负 责 人：德育主任。
工作要求：每学年召开一次，也可结合开学典礼、学校工作总结表彰大会等进行。
3.校园文化氛围
主要内容：维护好校园环境，用好校园文化长廊、宣传栏、黑板报、标语牌、广播站、等文化宣传阵地，做好班级、文化建设，形成感染陶冶激励师生的校园文化。
负 责 人：德育主任、大队辅导员。
工作要求：校园净化、绿化、美化，文化氛围浓厚，文化品味高雅。
4.共建共育
主要内容：主动争取当地党委、政府支持，协调公安、司法、文化、宣传、妇联等有关部门积极参与，营造良好的育人环境。
负 责 人：校长。
工作要求：协调有关单位协调解决学校突出问题，磋商小学生教育中出现的问题及解决方法。
二、德育师资与教学
5.班主任管理与考核
主要内容：完善班主任聘任、管理、考核、评价制度，加强班主任工作的过程管理，提高班级管理工作质量，提高班主任工作水平。
负 责 人：校长、德育主任、少队辅导员。
工作要求：制订切实可行的班主任管理制度，定期对班主任工作进行考核，把工作绩效作为评先选优的基本依据。
6.班主任工作会议
主要内容：布置学校德育工作；研究学校、班级德育现状，制订整改措施；交流经验；进行班主任工作培训等。
参加人员：全体班主任、包级领导、少队辅导员，可邀请学校领导、任课老师参加。
负 责 人：德育处主任。
工作要求：随即或者定期召开，德育处要留有会议记录。工作培训、经验交流、工作研讨等要留有相关资料。
7.德育科研
主要内容：分析、研究学校德育工作现状，有针对性地围绕德育管理、活动、评价等开展应用性研究。学习德育工作理论，用以指导工作实践。指导教师撰写德育论文。
参加人员：全体教师。
负 责 人：德育主任、教导主任，少队辅导员。
工作要求：研究确立本校德育工作改革创新的课题，组织人员进行研究、实施。教师根据学校安排，做好学科渗透和德育科研工作。提倡研究编写校本德育教材。
三、德育活动
8.班会
主要内容：总结、布置班级工作，表扬好人好事，进习惯教育、心理健康等方面的教育，交流学习、生活的经验体会，组织道德实践活动。
参加人员：全班学生。
负 责 人：班主任，学生干部。
工作要求：每周一次，每次一节课。班主任要认真备课，增强班会的针对性和实效性。
9.主题班（队）会
主要内容：根据上级有关要求和学校工作安排，依据重大事件、时事状况、重大节日、纪念日等，结合学生实际具体确定主题班（队）会内容。
参加人员：全班同学。
负 责 人：班主任（辅导员）、班（队）干部。
工作要求：原则上每月一次。学校统一确定教育主题，班主任要有工作记录。学校要对主题班（队）会情况进行检查、评价。
10.升降国旗
参加人员：全体学生、班主任、主要领导。
负 责 人：少队辅导员
主要内容及程序：升国旗，奏（唱）国歌；介绍旗手、护旗人员和负责升旗的班级情况；宣读国内外时政要闻、校园一周新闻；表彰奖励优秀学生、先进班级；国旗下讲话；国旗下宣誓。德育处可根据实际调整升旗仪式的程序和内容。
工作要求：学校领导、班主任、任课教师和学生都可作为国旗下讲话人员。少队辅导员要对国旗下讲话材料进行把关，并负责整理和保存每次升旗仪式的材料，对国旗下讲话材料进行汇编。
11.法制、安全、优秀学生事迹报告会、先进事迹报告会等专题教育
主要内容：根据学校工作安排，邀请公检法人员、校外辅导员、英模先进人物等，为学生做专题讲座或事迹报告会。
参加人员：全体师生。
负 责 人：德育主任。
工作要求：法制、安全教育原则上每学期组织一次，其他教育讲座可根据实际情况安排，要保存好会议的相关材料。
12.重大节日纪念日教育活动
主要内容：根据不同节日和纪念日的内容、性质适时确定。
参加人员：全体师生。
负 责 人：德育处主任、少队辅导员、班主任。
工作要求：在重大节庆日和纪念日期间要组织教育活动。如学雷锋纪念日、妇女节、清明节、青年节、儿童节、建党节、建军节、教师节、老人节、国庆节、建队节、公民道德宣传日、环保日、助残日、重要历史人物生卒日、重大历史事件纪念日、学校传统纪念日等，以及配合国家有关重大政治事件组织教育活动。可以是学校集体组织，也可以班级为单位组织。
13.主题教育活动
主要内容：根据上级统一部署，围绕某一特定主题，结合学校实际开展的长期的、系列的教育活动。
参加人员：全体师生。
负 责 人：校长、德育处主任、少队辅导员。
工作要求：结合上级统一部署的重点德育工作或根据学校情况开展的主题教育活动。活动要主题鲜明、形成序列，针对性、实效性强。主题教育活动要有方案、有过程性材料、有活动评价。
14.社会实践活动
主要内容：到农村、工厂、社区、大自然、德育实践基地、爱国主义教育基地等开展参观、访问、远足、生产劳动、生活体验、军事训练、公益宣传、志愿服务等活动。
参加人员：全体学生。
负 责 人：德育处主任、、大队辅导员、班主任。
工作要求：学校集体组织或以班级、小组（队）为单位组织。要保证活动时间和效果。要保存好相关活动资料。
四、家校合作
15.家校联系
主要内容：了解学生在家中的表现和家长对学生的看法；征求家长对学校和教师的意见；共同探讨对学生的教育方法。
参加人员：班主任。
负 责 人：主要领导。
工作要求：班主任要通过多种形式加强与家长的联系与沟通。班主任以家校联系卡的形式与家长每学期至少联系一次。
16.家长会
主要内容：了解家长对子女的教育情况，互通学生在学校和家庭的表现；向家长宣传国家有关教育的方针、政策及学校的要求；宣传家教知识，指导家长学习、掌握科学的家教方法；交流家庭教育工作经验；征求家长对学校教育的意见和要求。
参加人员：班主任，任课教师，学生家长。
负 责 人：德育处、教导处主任。
工作要求：每学期不少于1 次。学校要对家长会提出统一要求。班主任要认真备会，政教处要对备会内容进行审查把关。
17.家长学校
主要内容：普及家教知识，提高家教水平。听取家长的意见和建议，改进学校工作。加强家校沟通，优化学校办学环境，树立教育良好形象。
负 责 人：校长。
工作要求：
①发挥好家长委员会作用。根据学校情况每学期召开1-2次家长委员会例会。
②家教知识宣传。通过专家讲座、印发材料等形式向家长宣传科学的家教知识。有条件的学校可研究编写家长学校校本教材。
③家教咨询。学校领导、班主任、团队干部要经常与家长交流沟通，及时排解家长在家庭教育方面的困惑与问题。
④学校意见征询。通过座谈会、信函、家校联系卡等加强与家长的沟通，征询家长对学校教学、管理等方面的意见。
⑤学校开放日。邀请家长参与学校的一日活动，如听课、评课、活动等，体验学校生活。学校要主动倾听家长对学校的意见，解答家长提出的问题，解决家长提出的合理要求。每学期组织一次。要保存好开放日活动的相关资料。
五、班级团队
18.学生常规管理与德育评价
主要内容：建立、健全学生常规管理制度，对学生日常行为等进行检查、监督、评价，并作为学生德育评价和班级评价的依据。
负 责 人：德育处主任、大队辅导员、班主任。
工作要求：选拔责任心强的学生干部负责检查监督，将检查结果记录在册，定期公布，学期末予以总评，将其作为评定先进班级的主要依据。按照道德认知、日常行为和班（组）评议相结合的方式对学生进行考核评价。根据学校情况定期汇总，以书面形式（家校联系卡、家长通知书等）通知家长。
19.评选表彰优秀学生、优秀学生干部、优秀班集体等
负 责 人：德育处主任、大队辅导员。
工作要求：市级优秀学生和优秀学生干部的评选原则上每年一次。学校要设置各种特色奖项，并组织评选表彰。
20.学生代表会议
主要内容：征求学生对学校和班级德育工作、管理工作、后勤工作、师德师风、教学工作等方面的意见。
参加人员：每班3-6人。
负 责 人：德育处主任、大队辅导员。
工作要求：原则上每年一次。要做好会议记录，保存好相关材料。
21.少先队辅导员主要工作资料
总辅导员：工作手册，荣誉薄，文件资料，各大队的工作计划与总结、活动方案与总结，各大队辅导员的情况，各大队的组织情况，组织集中活动的资料，队前教育、入队仪式资料，组织活动的资料，主题班队会材料等。
22.少先队工作制度
（1）。队干部选举制度。队章规定每半年至一年改选一次队委会和队长。这是发扬民主精神，进行当家做主教育的一种制度。改选一般在学年或学期初进行。
（2）。队干部轮换制度。每个队干部有一定的任职期，期满无特殊情况不再连任。这种制度能够使更多的少先队员有机会参加队的组织管理，得到锻炼。
（3）。队干部例会制度。一般每周或隔周进行一次。主要内容是汇报、研究和布置工作。大（中）队例会可由委员轮流组织，并负责向辅导员汇报。
（4）。队干部培训制度。培训少先队干部，使他们熟悉和掌握自己的工作职责、方法和技能技巧，这是提高少先队工作水平的必要手段。培训的方法有举办队长学校、听课、实际操作、现场观摩等。
（5）。队前教育制度。新队员入队前要对他们进行队前教育。如学习队章、学唱队歌、学习敬队礼及呼号、系红领巾、为人民做一件好事。入队时要举行隆重的入队仪式。
（6）。表扬奖励制度。少先队组织应当经常在广播、队报、光荣簿上表扬好人好事，在"六一"儿童节、10月13日建队纪念日，集中表扬优秀少先队员、优秀少先队集体。
主要议题：研究、部署学校德育工作，讨论德育工作计划，制订德育工作政策与措施。
参加人员：学校领导班子成员。
负 责 人：校长。
工作要求：每学期至少2次，可随其他工作一并研究。要做好会议记录。
2.学校德育工作大会
主要议题：总结学校德育工作，肯定成绩，查找问题，提出改进措施；部署今后德育工作；表彰德育工作先进集体和个人，表彰奖励师德建设先进个人及文明学生等；交流德育工作经验。
参加人员：全体师生。
负 责 人：德育主任。
工作要求：每学年召开一次，也可结合开学典礼、学校工作总结表彰大会等进行。
3.校园文化氛围
主要内容：维护好校园环境，用好校园文化长廊、宣传栏、黑板报、标语牌、广播站、等文化宣传阵地，做好班级、文化建设，形成感染陶冶激励师生的校园文化。
负 责 人：德育主任、大队辅导员。
工作要求：校园净化、绿化、美化，文化氛围浓厚，文化品味高雅。
4.共建共育
主要内容：主动争取当地党委、政府支持，协调公安、司法、文化、宣传、妇联等有关部门积极参与，营造良好的育人环境。
负 责 人：校长。
工作要求：协调有关单位协调解决学校突出问题，磋商小学生教育中出现的问题及解决方法。
二、德育师资与教学
5.班主任管理与考核
主要内容：完善班主任聘任、管理、考核、评价制度，加强班主任工作的过程管理，提高班级管理工作质量，提高班主任工作水平。
负 责 人：校长、德育主任、少队辅导员。
工作要求：制订切实可行的班主任管理制度，定期对班主任工作进行考核，把工作绩效作为评先选优的基本依据。
6.班主任工作会议
主要内容：布置学校德育工作；研究学校、班级德育现状，制订整改措施；交流经验；进行班主任工作培训等。
参加人员：全体班主任、包级领导、少队辅导员，可邀请学校领导、任课老师参加。
负 责 人：德育处主任。
工作要求：随即或者定期召开，德育处要留有会议记录。工作培训、经验交流、工作研讨等要留有相关资料。
7.德育科研
主要内容：分析、研究学校德育工作现状，有针对性地围绕德育管理、活动、评价等开展应用性研究。学习德育工作理论，用以指导工作实践。指导教师撰写德育论文。
参加人员：全体教师。
负 责 人：德育主任、教导主任，少队辅导员。
工作要求：研究确立本校德育工作改革创新的课题，组织人员进行研究、实施。教师根据学校安排，做好学科渗透和德育科研工作。提倡研究编写校本德育教材。
三、德育活动
8.班会
主要内容：总结、布置班级工作，表扬好人好事，进习惯教育、心理健康等方面的教育，交流学习、生活的经验体会，组织道德实践活动。
参加人员：全班学生。
负 责 人：班主任，学生干部。
工作要求：每周一次，每次一节课。班主任要认真备课，增强班会的针对性和实效性。
9.主题班（队）会
主要内容：根据上级有关要求和学校工作安排，依据重大事件、时事状况、重大节日、纪念日等，结合学生实际具体确定主题班（队）会内容。
参加人员：全班同学。
负 责 人：班主任（辅导员）、班（队）干部。
工作要求：原则上每月一次。学校统一确定教育主题，班主任要有工作记录。学校要对主题班（队）会情况进行检查、评价。
10.升降国旗
参加人员：全体学生、班主任、主要领导。
负 责 人：少队辅导员
主要内容及程序：升国旗，奏（唱）国歌；介绍旗手、护旗人员和负责升旗的班级情况；宣读国内外时政要闻、校园一周新闻；表彰奖励优秀学生、先进班级；国旗下讲话；国旗下宣誓。德育处可根据实际调整升旗仪式的程序和内容。
工作要求：学校领导、班主任、任课教师和学生都可作为国旗下讲话人员。少队辅导员要对国旗下讲话材料进行把关，并负责整理和保存每次升旗仪式的材料，对国旗下讲话材料进行汇编。
11.法制、安全、优秀学生事迹报告会、先进事迹报告会等专题教育
主要内容：根据学校工作安排，邀请公检法人员、校外辅导员、英模先进人物等，为学生做专题讲座或事迹报告会。
参加人员：全体师生。
负 责 人：德育主任。
工作要求：法制、安全教育原则上每学期组织一次，其他教育讲座可根据实际情况安排，要保存好会议的相关材料。
12.重大节日纪念日教育活动
主要内容：根据不同节日和纪念日的内容、性质适时确定。
参加人员：全体师生。
负 责 人：德育处主任、少队辅导员、班主任。
工作要求：在重大节庆日和纪念日期间要组织教育活动。如学雷锋纪念日、妇女节、清明节、青年节、儿童节、建党节、建军节、教师节、老人节、国庆节、建队节、公民道德宣传日、环保日、助残日、重要历史人物生卒日、重大历史事件纪念日、学校传统纪念日等，以及配合国家有关重大政治事件组织教育活动。可以是学校集体组织，也可以班级为单位组织。
13.主题教育活动
主要内容：根据上级统一部署，围绕某一特定主题，结合学校实际开展的长期的、系列的教育活动。
参加人员：全体师生。
负 责 人：校长、德育处主任、少队辅导员。
工作要求：结合上级统一部署的重点德育工作或根据学校情况开展的主题教育活动。活动要主题鲜明、形成序列，针对性、实效性强。主题教育活动要有方案、有过程性材料、有活动评价。
14.社会实践活动
主要内容：到农村、工厂、社区、大自然、德育实践基地、爱国主义教育基地等开展参观、访问、远足、生产劳动、生活体验、军事训练、公益宣传、志愿服务等活动。
参加人员：全体学生。
负 责 人：德育处主任、、大队辅导员、班主任。
工作要求：学校集体组织或以班级、小组（队）为单位组织。要保证活动时间和效果。要保存好相关活动资料。
四、家校合作
15.家校联系
主要内容：了解学生在家中的表现和家长对学生的看法；征求家长对学校和教师的意见；共同探讨对学生的教育方法。
参加人员：班主任。
负 责 人：主要领导。
工作要求：班主任要通过多种形式加强与家长的联系与沟通。班主任以家校联系卡的形式与家长每学期至少联系一次。
16.家长会
主要内容：了解家长对子女的教育情况，互通学生在学校和家庭的表现；向家长宣传国家有关教育的方针、政策及学校的要求；宣传家教知识，指导家长学习、掌握科学的家教方法；交流家庭教育工作经验；征求家长对学校教育的意见和要求。
参加人员：班主任，任课教师，学生家长。
负 责 人：德育处、教导处主任。
工作要求：每学期不少于1 次。学校要对家长会提出统一要求。班主任要认真备会，政教处要对备会内容进行审查把关。
17.家长学校
主要内容：普及家教知识，提高家教水平。听取家长的意见和建议，改进学校工作。加强家校沟通，优化学校办学环境，树立教育良好形象。
负 责 人：校长。
工作要求：
①发挥好家长委员会作用。根据学校情况每学期召开1-2次家长委员会例会。
②家教知识宣传。通过专家讲座、印发材料等形式向家长宣传科学的家教知识。有条件的学校可研究编写家长学校校本教材。
③家教咨询。学校领导、班主任、团队干部要经常与家长交流沟通，及时排解家长在家庭教育方面的困惑与问题。
④学校意见征询。通过座谈会、信函、家校联系卡等加强与家长的沟通，征询家长对学校教学、管理等方面的意见。
⑤学校开放日。邀请家长参与学校的一日活动，如听课、评课、活动等，体验学校生活。学校要主动倾听家长对学校的意见，解答家长提出的问题，解决家长提出的合理要求。每学期组织一次。要保存好开放日活动的相关资料。
五、班级团队
18.学生常规管理与德育评价
主要内容：建立、健全学生常规管理制度，对学生日常行为等进行检查、监督、评价，并作为学生德育评价和班级评价的依据。
负 责 人：德育处主任、大队辅导员、班主任。
工作要求：选拔责任心强的学生干部负责检查监督，将检查结果记录在册，定期公布，学期末予以总评，将其作为评定先进班级的主要依据。按照道德认知、日常行为和班（组）评议相结合的方式对学生进行考核评价。根据学校情况定期汇总，以书面形式（家校联系卡、家长通知书等）通知家长。
19.评选表彰优秀学生、优秀学生干部、优秀班集体等
负 责 人：德育处主任、大队辅导员。
工作要求：市级优秀学生和优秀学生干部的评选原则上每年一次。学校要设置各种特色奖项，并组织评选表彰。
20.学生代表会议
主要内容：征求学生对学校和班级德育工作、管理工作、后勤工作、师德师风、教学工作等方面的意见。
参加人员：每班3-6人。
负 责 人：德育处主任、大队辅导员。
工作要求：原则上每年一次。要做好会议记录，保存好相关材料。
21.少先队辅导员主要工作资料
总辅导员：工作手册，荣誉薄，文件资料，各大队的工作计划与总结、活动方案与总结，各大队辅导员的情况，各大队的组织情况，组织集中活动的资料，队前教育、入队仪式资料，组织活动的资料，主题班队会材料等。
22.少先队工作制度
（1）。队干部选举制度。队章规定每半年至一年改选一次队委会和队长。这是发扬民主精神，进行当家做主教育的一种制度。改选一般在学年或学期初进行。
（2）。队干部轮换制度。每个队干部有一定的任职期，期满无特殊情况不再连任。这种制度能够使更多的少先队员有机会参加队的组织管理，得到锻炼。
（3）。队干部例会制度。一般每周或隔周进行一次。主要内容是汇报、研究和布置工作。大（中）队例会可由委员轮流组织，并负责向辅导员汇报。
（4）。队干部培训制度。培训少先队干部，使他们熟悉和掌握自己的工作职责、方法和技能技巧，这是提高少先队工作水平的必要手段。培训的方法有举办队长学校、听课、实际操作、现场观摩等。
（5）。队前教育制度。新队员入队前要对他们进行队前教育。如学习队章、学唱队歌、学习敬队礼及呼号、系红领巾、为人民做一件好事。入队时要举行隆重的入队仪式。
（6）。表扬奖励制度。少先队组织应当经常在广播、队报、光荣簿上表扬好人好事，在"六一"儿童节、10月13日建队纪念日，集中表扬优秀少先队员、优秀少先队集体。
立足甘肃实际，借鉴先期进入普通高中新课程实验省份和我省义务教育阶段课程改革的有益经验，利用现代远程教育手段，帮助教师准确理解和把握高中课程改革的理念、目标、结构、内容和教学要求，增强实施新课程的紧迫性和责任感;了解和掌握新教材的编写思路、体例特征、结构特征及各学科之间的关系;了解和掌握高中课程改革实施的情况，促进教师教学观念和教学行为的转变，逐步提高教师实施新课程的管理能力、研究能力、指导能力和教学实践能力;完善高中教师继续教育远程培训体系，为教师终身学习提供支撑和保障，为各普通高中学校顺利实施高中新课程提供师资保障。
二、培训内容与对象
(一)培训学科：思想政治、语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、音乐、美术、体育与健康、信息技术等13门学科。
(二)培训内容：普通高中课程改革总体情况及各学科课程方案的介绍;课程标准的基本理念、结构框架和主要内容介绍;各学科有关重要内容的解读;教学理念、教学设计、教学方式方法的培训;有关指导学生有效学习方法的辅导;教学评价方法的指导;课程资源的开发与利用;教师教研活动特别是校本教研和教师专业成长的引领等。
(三)培训对象：2010年我省进入普通高中新课程实验的各普通高中(含完全中学、民办高中，下同)起始年级学科教师、学校中层以上管理人员(分学科参加)、省市县高中学科教研员，共计约1.5万人。
三、培训时间
(一)准备阶段：6月5日—7月20日，各市(州)完成各学科班级组织工作，组织对班主任、辅导教师和技术人员的培训，配发课程资源，组织学员做好学习前各项准备。
(二)培训阶段：7月28日—8月6日，组织思想政治、语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、音乐、美术、体育与健康、信息技术等13个学科教师学习。每天5学时，共计50学时。其中学习视频课程2小时，在线学习、交流和研讨时间不少于3小时。
(三)总结阶段：8月7日—8月17日。各市(州)培训主管部门将本地区培训工作总结报告(电子版)报送至“甘肃省普通高中新课程教师远程培训项目执行办公室”邮箱。
四、培训组织与管理
(一)本次远程培训工作在甘肃省普通高中新课程实验工作领导小组领导下进行，省教育厅专门成立项目管理小组，由分管副厅长担任小组组长，成员由省教育厅基教处、师范处、财务处、民教处、督导室，省教科所、省电教中心负责人以及十四个市(州)教育局负责人。省教育厅成立 “甘肃省普通高中新课程教师远程培训项目执行办公室”(以下简称项目执行办公室)，执行办公室设在甘肃省教育科学研究所。项目执行办公室在甘肃省普通高中新课程实验工作领导小组和省项目管理小组的领导下，负责对我省培训实施工作进行统筹规划和组织管理，协调多方力量组织开展培训工作。主要包括研究制定培训实施方案，组织新课程省级骨干培训，组织培训者培训，加强与教育部相关部门和各网络平台服务单位的沟通、联系。省教育厅成立巡视督查组，对各地培训工作进行巡视、指导与督查，对培训效果进行评估。
(二)网络培训服务平台的主要职责。“国培计划”中小学教师远程培训项目执行办公室(挂靠在中央电教馆)负责项目组织实施的具体协调工作。通过招标机制遴选有关专门网培训机构提供远程培训的服务和技术支持工作，具体任务分配为：全国中小学教师继续教育网负责语文、数学、英语、历史、地理、音乐、美术、体育学科;北京今日园丁科技文化有限公司负责物理、化学、生物学科;北京百年树人远程教育有限公司负责思想政治、信息技术学科。
网络平台的主要任务和职责是：参与培训课程资源开发和培训光盘制作，协助专家团队进行教学，组织专家在线辅导、远程答疑，提供教务管理服务，制作操作指南，配合培训者培训的实施，组织在线研讨和提供培训信息交流服务，提供技术支持与咨询服务。
(三)各市(州)教育局的主要职责。根据本地区的具体情况进一步分解、细化我省的远程培训项目实施方案，制定本地区针对培训工作的保障措施和应急预案;组织开展市直高中的培训工作;成立检查小组，对各县(市区)培训工作的准备、进展情况进行督导、检查;及时向网络平台服务单位和省教育厅上报本辖区辅导教师、班主任、联络员、参训学员编班情况等信息;审核各县、区呈报的学员培训成绩报表;为本辖区远程培训项目的实施提供相应的配套经费，并对本地区培训工作进行全面总结。
(四)各县(市区)教育局的主要职责。根据上级主管部门项目实施方案的要求和本县(市区)学校、教师分布的具体情况，确定本县(市区)集中学习点(以下称为“学习中心”);做好本县(市区)各“学习中心”班主任、指导教师、计算机网络技术人员的遴选工作;及时向所在市(州)教育行政主管部门上报本县(市区)班主任、指导教师、联络员、学员编班情况等信息;制定本县(市区)保障培训工作顺利实施的相关措施和应急预案，对培训中出现的重大问题及时向上级主管部门汇报;做好上级教育行政主管部门选派辅导教师的接待和在各学习中心的分配工作;做好本县(市区)普通高中教师参与培训的相关信息的收集、存档、上报工作。
(五)普通高中的校长、“学习中心”配备的班主任和指导教师是培训的具体组织者、管理者、指导者，对顺利实施和完成本次远程培训任务、保证培训质量起着至关重要的作用。校长的主要职责是：担任“学习中心”的主任，全面负责该中心培训期间的组织和管理、协调工作;对班主任和辅导教师履行工作职责的情况进行监督，确保所有参加培训的教师按时参加培训，保证培训质量。
班主任的主要职责是：负责组织和管理本班学习活动，了解本班学员学习进度，记录学员学习活动参与情况，对跟进不足的学员进行督促，检查审核作业。辅导教师的主要职责：负责本班学习指导，组织并引领学员研讨，点评并推荐优秀作业，编辑并提交学习简报。各地要选择富有经验和责任心的骨干教师和教研员担任班主任和辅导教师，有条件的地方可以聘请已进入实验省区的高中课改优秀教师承担辅导工作。同时，要切实发挥教研部门的力量，要求各市(州)教研部门积极总结和利用在“甘肃省基础教育网络教研教师教学远程研修”平台中开展的两次研修经验，保证本次培训的顺利实施。
(六)各地要根据实际情况配备网络技术人员，其职责是：密切配合网络平台服务单位开展工作，协助行政部门、班主任、辅导教师进行管理与辅导，解决学员在注册及学习中遇到的相关技术问题，做好本地的技术保障工作。
五、培训原则及方式
(一)坚持“先培训，后上岗;不培训，不上岗”的原则，对进入新课程的高中一年级各学科教师进行系统的全员岗前培训，原则上各学科任教教师都必须接受不低于50学时的系统岗前培训，并经考核合格才能上岗。
(二)组织方式：采取班级化组织管理。组班方式以县为单位，分学科组班(网上虚拟班级)。每个班不超过100人，设班主任和辅导教师各1名。各市(州)、县(市区)要根据实际情况，尽可能组织学员以县(市区)为单位按学科集中参训。各市(州)、县(市区)根据实际情况设立若干“学习中心”，组织学员集中培训。
各市(州)、县(市区)高中学科教研员、各学校中层以上管理人员按相应学科组班进行学习。
(三)学习方式：由市(州)、县(市区)集中安排学员在“学习中心”学习。其学习形式主要包括：通过多媒体投影在线或离线(dvd光盘播放)集体收看专家主讲的视频课程;辅导教师组织学员针对专家授课内容结合各自教学实践开展网下的研讨和交流;学员个人借助可上网的计算机自学网上的拓展性课程资源和相关学习资料，参与网上的案例研讨和专题讨论，提出问题或咨询，接受专家的问题解答和教学指导;按要求完成相关作业等。
(四)辅导方式：本地研讨、在线交流与专家答疑相结合。本地研讨应在班主任与辅导教师的组织和指导下开展。在线交流应在本地研讨的基础上，在课程专家团队的主持和指导下，组织学员进行学习交流和专题讨论。针对各地学员学习研讨和交流中普遍关注的突出问题，由课程专家集中答疑指导。
六、培训实施及流程
我省普通高中新课程教师远程培训工作从2010年6月启动，分阶段、分学科逐步推进。具体实施步骤为：
(一)6月10日前，各市(州)应负责将参加本次培训的不同学科的教师人数(含高中学科教研员、各高中学校中层以上管理人员)，学校多媒体教室、计算机网络教室等设施设备的数量及技术状况以电子文本的形式上报“甘肃省普通高中新课程教师远程培训项目执行办公室”邮箱。另外，各市(州)对各县(市区)学校上报的上述信息数据进行认真审核，按照参训学员的数量和分布状况，设立和确定“学习中心”。(注：“学习中心”在冠名时可以其所在学校为基础，冠以“xx高级中学学习中心”、“xx学校学习中心”等)，确定学习中心负责人与技术保障人员。指定“学习中心”所在学校的一名校长和两名副校长担任“学习中心”的主任和副主任，负责培训期间该“学习中心”培训的具体组织、领导和协调工作。
(二)6月11日，省教育厅将通过视频会议方式，组织进行对管理者进行培训，一是部署我省“国培计划——2010年普通高中课改实验省教师远程培训项目”工作;二是对各市(州)教育局相关负责人、“学习中心”负责人、技术保障人员进行培训，主要内容包括培训流程，各级培训管理者的职责任务和工作要求。
(三)6月20日前，各市(州)按附件2的信息上报要求(相关表格请在省科所网站下载：)，完成统计参加培训相关信息：
1.将各县(市区)应接受培训的教师按学科进行编班，原则上每个学科为一个班，并确定每个培训班级培训期间所在的“学习中心”。对于学员人数超出50人以上的较大班级，可再将其划分为若干个学习组，便于组织网下的交流、研讨。
2.为每个培训班级配备一名班主任和培训辅导教师，对人数较少的小学科，可二个班级配备一名班主任。
3.各市(州)指定一名同志作为联络员，负责与“甘肃省普通高中新课程教师远程培训项目执行办公室”和各网络平台服务单位的沟通、联系、接洽工作。
(四)7月1日前，各网络平台服务单位将帐号分配到我省;7月10日前，完成辅导教师、班主任的注册报名工作;7月20日前完成学员注册报名工作，以便学员及早体验网络平台操作。7月22日班主任在各学校校长的配合下完成审核确认工作，7月24日之前，“甘肃省普通高中新课程教师远程培训项目执行办公室”将确认信息(线下)上报给平台，7月25日完成用户调整工作。
(五)7月 15日前，省教育厅将组织全省培训者培训，届时邀请国家学科课程专家及网络平台教学管理和技术人员对我省班主任与指导教师进行培训。
培训者培训的内容主要包括：介绍培训组织流程、培训辅导者工作职责、课程主要内容、讲解课程特点、组织交流研讨与辅导答疑的方法和技巧、教学教务管理与技术操作办法与流程、学习简报内容与编制、与课程专家组交流沟通及信息反馈形式与办法。期间，组织学员做好学习前准备。
在此期间网络服务平台应完成的主要工作有：
1.相关网络平台服务单位将向市(州)教育局送达各学科网络视频课程的dvd光盘，各市(州)教育局根据县区上报的“学习中心(学校)”数向各县区教育行政主管部门发送，最终逐级配送给辖区内各“学习中心”的培训点。
2.完成计算机网络检测、dvd光盘播放测试、学员网上注册、分班、预览相关课程资源等工作。
(六)7月28日至8月6日，培训工作正式实施。在此期间，各“学习中心”负责人(校长、副校长)、班主任，应认真组织本中心的教师按照网络远程培训课程表的安排到指定的培训点集中进行培训;班主任负责对参训学员集中培训的考勤和日常管理。辅导教师在业务上具体指导参训学员的网上学习和组织网下集体研讨、交流等活动。
(七)网上远程培训工作结束10天内，辅导教师应根据有关规定，综合评定出学员的培训成绩并交给班主任;班主任经审核无疑义后应将学员培训课程、课时、成绩等信息呈交县(市区)教育行政主管部门归档保存，作为学员进行继续教育登记和颁发结业合格证书的凭据。
各级教育行政主管部门、各“学习中心”对培训工作做出认真的总结，对培训工作中涌现出的先进典型要纳入本年度“教师培训年”评选表彰活动中。
七、培训考核与发证
对成绩合格的学员，省教育厅颁发由教育部监制的普通高中教师新课程培训合格证书，同时纳入教师继续教育学时登记。
八、保障措施
(一)组织保障。为了确保培训工作顺利实施，省教育厅成立了项目管理小组，并在省教科所成立了项目执行办公室，由省教科所负责组织实施。各地也应成立相应的组织机构，统筹协调当地的培训工作。各相关部门和组织管理、辅导人员要密切配合，各司其责，确保远程培训各个环节落实到位。各普通高中校长要特别重视本次培训工作，保证每位教师完整参加培训全过程，并严格实行持证上岗。
(二)质量保障。培训期间，省教育厅将组织人员分赴各地检查、督促培训工作。省教科所要组织省级专家团队深入培训现场指导培训工作，发现问题要及时提出改进意见。培训结束时要提交高质量的评估报告。
(三)应急保障。各地要认真做好培训的准备工作，对突况要做到快速有效应对。对黑客、病毒攻击等导致培训无法进行的情况，制定应急预案，保证尽快恢复正常;对培训过程中出现停电、设备故障及其他突况等，要有应急措施，确保培训的顺利实施。
(四)经费保障。
本次活动经费采用分级负担：
1.本次培训的课程资源开发、教学组织、网络平台支持服务及管理等费用由教育部安排专项经费;
2.省教育厅负担本次培训中管理者培训费用，班主任与指导教师培训费用(不含交通费)，督查指导工作、省级管理组织费用以及班主任与指导教师的工作补助等费用;对于在培训中获得优秀的班主任与指导教师给予表彰奖励。
3.各市(州)承担本次活动中各县(市区)班主任与指导教师的集中培训费用，市级管理组织以及督查指导工作等费用;
4.各县(市区)及各校承担本次活动中对各“学习中心”班主任与指导教师集中培训费用，县级管理组织以及督查指导，场地、设备使用维护及其它费用(上网费、电费等)。
本次活动不向培训教师收取任何费用。
九、其他
本实施方案的解释权归省教育厅“甘肃省普通高中课改试验远程培训项目执行办公室”，如需咨询相关问题请与办公室联系。
辅导员工作是一项多因素、多侧面、多层次的工作，其评估内容繁杂，标准难以统一，我们大致可将其分为基本素质、工作职责和工作绩效三个方面。
1 辅导员素质评估
1.1 高尚的思想品德
辅导员是学生的教育者、引路人和知心朋友，他必须有高尚的思想品德。评估辅导员的思想品德，一要看他是否有强烈的事业心，是否有忠于教育事业、献身教育、甘做人梯的精神；二要看他是否有高度的责任感、饱满的工作热情和积极进取的精神；三要看他是否能严以律己、宽以待人、团结同志，做到以身作则、言行一致、为人师表。
1.2 坚定的教育信念
辅导员肩负着百年树人的艰难重任，必须具有坚定的教育信念。评估辅导员教育信念，一要看他是否确信教育的力量，确信每一位学生都有优点和才干，通过教育可以把每个学生，包括后进生都教育好；二要看他是否像严父慈母，对每个学生都爱之、亲之、育之，建立深厚的师生情谊；三要看他是否在工作中不畏艰难曲折，细致耐心的工作，通过顽强的工作，转化后进生的典型。
1.3 较强的组织管理能力
辅导员所面对的是一个“小社会”、“小群体”，要培育和驾驭这个“小群体”朝着社会所要求的方向发展就要求辅导员必须有较强的组织管理能力。评估管理能力，要看他是否善于组建一套健全的班级组织机构，选拔和培养一支机构合理、各有所长、并能充分发挥作用的干部队伍，成为班级的核心力量；二是看他是否善于建立一套完整、系统、合理、切实可行的规章制度；三是看他是否善于根据班级情况，围绕教育目标开展丰富多彩、形式各样富有吸引力的系列教育活动；四是看他能否具有根据情况变化迅速做出决定、采取措施、进行调控，能令行禁止、坚定地引导学生前进的能力。
1.4 敏锐的观察力和较强的语言表达能力
敏锐的观察力给人提出最正确、丰富的信息思维和语言，是实现信息的正确加工和信息最佳输出的工具。因此，观察力与表达能力是辅导员必备的素质之一，评估这两种能力，一是要看他是否能“明察秋毫、高瞻远瞩”，观察到全班的情绪、动态及每个学生的言行表现，据以判断其内心活动，及时采取有效的教育措施；二是要看他说服教育学生时，语言是否明确、中肯、简练、规范，表达是否形象、生动富有说服力和鼓动性。
1.5 较强的人际交往能力
辅导员接触的人物众多、性格各异，因此，他必须具有较强的交往能力。评估这种能力，一是要看他是否与各种性格类型的科任老师融洽相处，协调班级内部的教育力量；二是要能否经常与家长、社会有关人士联系和协作，协调家庭、社会和学校的教育力量；三要看他是否能正确处理班级偶发事件有灵活应变的能力；四是看他是否善于扮演各类角色，是否使自己对每一个学生都富有吸引力，成为班级的核心与旗帜，乐观、开朗、豁达，有自制力、顾全大局、富有正义感与同情心、思维敏捷等心理品质对评估交往能力有重要参考价值。
1.6 兴趣广泛、多才多艺
学生多种兴趣与才能的发展，在很大程度上依赖于辅导员的直接指导与示范，年级愈低，这一特点愈明显。评估辅导员的兴趣与才能，一要看他是否一专多能，既是本学科的专家，又是其他学科知识的热烈追求者、探索者；二看他是否对文娱、体育、创造发明、科普制造等各方面都具有浓厚的兴趣，有一定的知识能力；三要看他是否性格开朗，能与学生打成一片，是学生各种课余活动的参与者、指导者和评估者。
2 辅导员职责评估
2.1 了解和研究学生
了解和研究学生是搞好辅导员工作的前提和基础。评估辅导员是否能全面、准确、及时地了解学生和班集体，一要看他对每个学生的思想、性格、学习、身体、经历和家庭情况、社会生活环境是否了解清楚；二要看他对班集体的思想、信念、舆论、士气、纪律、荣誉感、凝聚力和班级的传统作风是否有清楚了解；三是要看他对班级中正式群体、非正式群体和各群体之间的关系，班级中先进、中间、落后学生的分布情况和他们之间的关系，干部队伍的积极性、能力、作风、威信和相互关系是否了如指掌。
2.2 组织和培养班集体
培养班集体是辅导员的中心工作。评估班集体的工作，一是看是否根据班级的实际情况，及时提出为集体所接受、具有鼓动的力量、能推动班级不断前进的奋斗目标；二是能否挑选和培养具有威信、能起模范作用、工作积极主动、有一定独立工作能力，机构合理的班级干部队伍；三是能否建立、健全学习小组、体育锻炼小组、寝室及其他各种课外活动小组，配备好有一定能力和积极性的小组长、课代表等基层干部；四是能否培养正确、有效的班级舆论，形成团结、勤奋、求实、向上的优良班风；五是能否有计划地开展目的明确、内容丰富、形式各样、富有吸引力和教育意义的班级活动。
2.3 做好个别教育工作
个别教育是培养集体的必要条件。评估个别教育，一是看能否做好优秀的个别工作，树立典型，并不断巩固和扩大先进面，成为全班学习的榜样，推动班级前进的力量；二是能否做好后进生的思想转化工作，班里是否有后进生转化的典型事例，并不断巩固已经转化了的后进生，缩小后进面；三是能否做好偶发事件的处理，对闹课堂、争吵、斗殴、钱物失窃、损坏公物、不尊敬教师等偶发事件，能否及时、正确处理。
2.4 做好班级日常管理工作
辅导员的大量工作是日常管理，其它许多工作常体现于日常管理之中，年级愈低愈显突出。评估日常管理工作，一是能否严格执行学校与班级各项规章制度，使全班各项工作具有条理性、规范性、坚持始终；二是能否与班干部、全班同学保持经常、密切的联系，随时掌握班级动态，定期召开班干部会和班会，及时总结情况，恰当指出优缺点，鼓舞士气，指引努力方向；三是看班上的每件事是否都有人管理，日常教学与生活中某些环节脱节时，是否有人及时反映、解决；四是看是否每周有小结，每月有班干部会和班会，期中期末各有一次全面总结，小结和总结都应该具体、有针对性、有表扬和批评，带倾向性的问题应恰如其分的分析。
2.5 协调各方面的教育力量
班级工作是系统工程，要综合治理，协调者就是辅导员。评估辅导员工作的协调性，一要看经常性协调：即迅速、准确地了解各方面的情况、反映各方面的意见、要求和办法，实现信息顺利交流；二要看定期协调，是否做到了帮助各方面统一思想、端正态度、改进方法、合理安排、妥善处理各种矛盾、而不损害任何一方面的积极性。
2.6 评定学生各项奖助学金、各项竞赛和优秀班、团干部
评估辅导员对评定学生奖助学金及评优工作应从以下几个方面考虑：一是看给学生的评定是否客观、公正、全面又有重点，能体现学生的个体特征和发展趋势，为学生所能接受并受到教育，评估行为是否简单、明白，学生能够看懂，不致产生歧义和误解；二是看评定各类奖项是否有充分的群众基础，评定准确，评定过程和评定结果具有教育意义。
3 辅导员绩效评估
辅导员素质如何，工作优劣，最终表现在绩效上，所以，它是整个评估的落脚点。它可分为工作成绩和威信，班级工作经验总结与科研成果几方面。
3.1 工作成绩
班风班纪包括出勤率、卫生等，具体内容如下：①出勤率：上课及其他集体活动中迟到、早退、旷课、请假等情况。②违纪率：上课、早晚自习、教室、考试的纪律情况及校内外一切活动中的违纪事件。③评优、评奖情况：班、团优秀干部、各类竞赛中的单项奖、集体奖的人数、次数、奖励级别。
3.2 学生成绩
①各科学业的平均成绩，优秀率、及格率、提高率。②课外活动，如公益劳动、校外竞赛等活动形式、种类、参加人数、活动次数、取得的成绩等。
3.3 班主任威信
威信是教师在学生心目中的威望和信誉，有威信的教师受到学生敬服，威信也是辅导员工作绩效的集中表现，要认真加以评估。评估辅导员的威信，首先要考虑其威信类型。威信有工作型、品德型、感情型、学术型和性格型等类型。威信类型不同对班级工作影响也不同，在评估时应区别对待。从班级工作角度加以考虑，评估时应：一看学生是否最信服，最愿意接近他，最听从他的教育；二看学校领导是否信任他，对他的班级工作最放心、放手；三看任课教师是否最愿意与之合作，并对他的班级工作感到满意。
3.4 经验总结与科研成果
辅导员本人的成绩应：一看经验总结方面的文章篇数，在各种刊物上发表的篇数；二看辅导员工作方面的论文篇数、在各种刊物上发表的篇数；三看个人评优、评奖次数、名次及规格。根据上述辅导员工作评估内容，可确定下列较系统的评估指标体系。
评估辅导员工作实际上是一个积极引导和激励全体辅导员把工作提高到一个新的更高水平的过程。通过评估，我们可以发现辅导员工作的优缺点，帮助有独创精神、工作卓有成效的辅导员总结经验，加以推广。班级是学校进行教育、教学工作的基本单位，辅导员是班集体的组织者、教育者和指导者，是学校领导者实施教育、教学工作计划的得力助手。辅导员工作评估也是整个学校评估工作中不可缺少的组成部分，搞好这一工作，有着十分重要的意义。
参考文献：
[1]王雨.加强高校政治辅导员的队伍建设的思考[j].科技资讯，2007，(03).
[2]金吉山，陈建龙.高校辅导员角色试析[j].中国西部科技，2006，(05).
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）04（b）-0216-01
近几年随着高等教育的快速发展和高校招生规模的扩大，各高校学生人数急剧增长。如何促进大学生思想政治教育、维护高效稳定，是我国高等教育面临的巨大挑战。为了加强高等学校辅导员、班主任队伍建设，教育部在2004年颁发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出：辅导员、班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。目前，许多高校采取专职辅导员与专业教师兼职班主任相结合的模式，对学生进行管理和指导。本文从专业教师的角度出发，就如何配合辅导员展开学生工作进行探讨。
1 专业教师发挥专业优势，促进学生专业发展
专业教师担任班主任工作可以发挥自身专业优势，在不同学习阶段，为学生提供相关专业方面的具体指导，促进学生专业发展。比如，在新生入学阶段，大部分学生对专业发展认知度不够，从而导致部分学生学习兴趣不高、学习目标不明确。针对这种情况，班主任可以根据自身专业优势，在专业认知、学习规划、学习方法等方面进行及时、专业化的指导，帮助学生尽快掌握专业精神，进入学习状态，有目的、有选择、有规划的进行学习；在学生学习过程中，专业教师可以跟进监测学生学习状况，针对不同特征的学生进行有选择性的专业辅导。比如，针对专业知识掌握牢靠、有钻劲的学生，可结合教师自身科研情况，鼓励学生参与相关大学生科技创新项目，培养学生的科研意识，指导并扶助学生尽早了解、掌握科研方法；针对热爱社会活动、积极活跃的学生，可以发挥他们的组织协调能力和优势，指导参与甚至组办与专业相关的大学生社团活动，鼓励学生参与大学生创业活动。
专业教师担任班主任，可以从专业的角度出发，充分了解学生，指导其扬长避短，发挥各自所长，激发在专业领域的能动性、积极主动的开展各项活动。在学生的学习、成长过程中，专业教师能时刻观察、关注到学生的专业需求，并及时给予帮助和指导。在毕业论文的方向和方法等方面，专业教师可以结合学生的学习、工作能力、兴趣爱好等给予有针对性的可行性指导。在就业指导方面，专业教师可以根据本专业的就业前景和发展前景，结合学生自身的学习情况及其他情况，有针对性的制定就业规划，进行个性化就业指导。
2 专业教师配合辅导员工作，开展班级思想政治工作
辅导员是学生的管理中的重要角色，其工作范围包括学生的学习生活各个方面。班主任的工作侧重于对学生的学习指导但又不仅限于专业学习方面，如：思想教育方面，从专业学习的角度培养其德育素质，做善良诚实守信的人，树立法律职业道德观；生活方面，给予适时适度的关心，通过各种渠道给学生释放正能量。
专职辅导员和兼职班主任工作分工不同，又相互关联。专职辅导员负责某个专业或某个年级学生的宏观管理，专业教师兼职班主任负责某个班的学生日常管理工作。专业教师兼职班主任通常都担任所带班级专业课程的教学工作，这为深入了解学生学习、生活特点提供了必要条件，并增加了班主任与学生沟通、交流的机会。本人曾担任护理日语班班主任，在教学过程中发现有一名男生课堂上总是心不在焉，不太认真。经过和辅导员沟通后，了解到该生护理专业课程掌握良好，动手能力强，护理实践课经常被老师当作典范。在和该生沟通后，发现他对学习日语有抵触心理，日语学习目的不明确。经过对该生进行专业认知辅导，使其了解到护理专业学习日语的必要性、护理日语专业发展趋势的可拓展性，意识到护理专业学习日语的积极意义，该生的学习态度产生了大幅度扭转，学习主动努力，成绩突飞猛进。
班主任与辅导员工作是相辅相成的关系，需要经常性的沟通与配合。班主任察觉到的学生情况需要及时告知辅导员，辅导员了解到学生在学习方面的问题和困惑时要及时传递给班主任。有些问题的解决需要班主任和辅导员共同研究并分别采取相应的对策。
3 专业教师加强自身素质、掌握心理学知识，为学生成长保驾护航
兼职班主任是学生班级各项工作的直接组织者和领导者，他们的工作直接关系到学校学生培养目标的实现，关系到学生健康成长和成才。加强对学生心理特点的研究，树立“以人为本”的德育理念，从知行统一上来真正认识和践行德育内容和要求，真正实现促进学生整体协调发展这一目的。关注学生心理健康状况，进行心理健康教育，也是兼职班主任的主要工作之一。健康的心理素质对学生的健康发展会起到积极正面的影响。医学院校普遍功课紧、临床实践、动手操作等要求高，学生时间紧、压力大，课余时间少，文化娱乐活动不足，发泄口少，会导致部分学生出现不同程度的心理健康问题，甚至心理障碍。这就要求班主任掌握一定的心理学知识，根据医学院校学生的心理特点，运用心理学手段进行干预和指导。本人担任班主任期间，在教学过程中发现一名学生情绪低落，学习积极性下降。经过调查了解发现该生性格内向、不善言谈，和同寝室的同学发生了点小摩擦，内心无法排解，导致心理压力较大，影响学习。在及时和辅导员进行沟通后，对该生进行心理疏导，引导她尽快走出心理阴霾，主动和同学达成和解，并学会和他人积极沟通，很快该生走出心理低落期，和同学融洽相处，学习也更积极努力了。专业教师兼职班主任在注重学生专业发展的同时，加强自身素质培养，掌握一定的心理学知识，更利于教育和管理的进行，心理学知识博大精深。班主任工作要注意到方方面面、细致入微。只有在实践中不断地尝试，不断地学习，不断地总结经验，才能更好地运用心理学知识去指导和辅助班主任工作，从而将班主任工作做地更好。
在新时期，高校辅导员及兼职班主任队伍由严格的管理向教育服务发展转换、由经验型向科研型转换、由知识的单一型向复合型转换、由非专业化向专业化转换。因此，专业教师担任兼职班主任可以充分发挥其专业优势，配合辅导员工作，提高自身素质，使我们的教育工作与时俱进，促进高校和谐稳健的发展。
