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去年以来,新的休假制度形成的春节、 “十一”、“五一”三个假日旅游“黄金周”,极大地刺激了人民群众的旅游热情,国内旅游空前火爆,自去年国庆至今年春节、“五一”,接连出现了公众旅游消费热的几个。假日旅游有力推动了我省旅游业及铁道、交通、民航和餐饮、商业等相关行业的发展,刺激了消费,拉动了内需,增加了财政收入,满足了公众的旅游需求,丰富了节假日生活,对提高人们生活水平、繁荣地方经济,发挥了积极重要的作用,受到全社会的普遍欢迎和关注。 假日旅游带动假日经济大发展,其主要表现在:
(一)假日旅游带动旅游业的发展。“五一”期间全省共接待中外游客320万人次,旅游收入突破20亿元人民币,日均近3亿元,比去年国庆增长12%。全省各地的热点旅游区再度火爆,如全国优秀旅游城市厦门共接待海外游客58万人次,旅游总收入超过16亿;去年刚刚列入世界自然和文化遗产的武夷山市接待游客达到10.5万人次,旅游直接收入5000多万元,均创历史最高记录。“五一”期间,适逢湄洲岛举办妈祖文化旅游节,七天时间上岛人数达12万人次。三明市有卖票的48个景点共接待26.8万人次,较去年比增200%,收入5350元人民币,比增215%。过去属温冷地区的连城冠豸山接待3万多人次。由于假日旅游的迅速升温,旅行社生意红火,各地宾馆饭店频频告急。
(二)假日旅游带动民航交通业的发展。“五一”期间,厦门机场进出港114343人次,比去年同期增长56%;飞行航班837次,其中增加航班142次。武夷山机场起降航班达170架次。5月1日,进出福州长乐国际飞机乘飞机出游人数达4900人。从5月1日开始进出福建的各趟旅游专列整天持续高峰,日均到发客流量达4万余人,超过春运,全省增开了30多对旅游专列。福州、厦门、泉州始发的中短程旅游列车趟趟爆满,其中观光游客占80%以上。福州至武夷山的“武夷之列”专列在原有基础上又加挂四节车厢,仍超员30%。节假日期间,厦门火车站发送旅客71294人次,比去年同期增长57.85%。公路客运也不逊色,如厦门特运总公司节日客运量达113065人次。据测算,交通费在旅游花费中所占比例最高可以达到70%以上,铁路、民航、公路以及水运已成为假日旅游最大的受益者。
1.黄花新区定位为衡山县政治中心,将黄花公园(300亩)打造成体育公园,承接体育赛事,安置区布局围绕黄花小学,解决上学难问题,黄花新区安置区建设已动土
2.开云新区定位为生态旅游度假地、衡山县经济、文化中心,部分居民安置区的建设要注意和衡山皮影戏等非遗相结合,植入业态,打造非遗文化村、主题街区、寿文化主题广场、求寿祭山仪式,或建设标志性建筑等。
(1)客源地:嵩口古镇是永泰县“后花园”,区域内景区以周边游为主,主要以两个小时车程范围内的福州、莆田为核心客源地,厦门、泉州等为二级市场,省内其它城市为三级市场。
(2)游客量:8月份的游客量在3500人左右,其中周一到周五平均每天70人左右,周末平均每天230人左右。
(3)游客年龄段分析:从8月份的观察分析这三类人群在总游客量的占比:中、小学生占22%;中、青年占67%;老年人占11%。
1.2、价格体系
永泰县其他景区都有施行门票制,嵩口古镇免门票。
1.3、游客口碑
保留较完整的古街区,古厝长久没修复,有的破损严重;文化挖掘不深,缺少文化体验性项目;古厝周边居民杂物乱堆乱放、园前园后无序种植农作物,给人以杂乱无章、凌乱无序的感觉;125县道横穿而过,空间感、宁静感和休闲感遭受重创,破坏了江南古镇原有风貌,打破了古镇静谧和谐的原有的文化氛围;配套设施不太完善;标识标牌不够清晰;古迹不多,可看性项目不多。
2、调查分析
2.1、客源分析
2008年,荣获“中国历史文化名镇”称号,成为福建省福州市唯一的国家级历史文化名镇、2014年嵩口古镇列入闽台乡村旅游试验基地、2016年嵩口古镇列入全国首批特色小镇、2017年嵩口古镇入选福建省十佳旅游休闲集镇、嵩口镇在“海上丝绸之路”中的重要地位等众多光环吸引了福州市以及周边城市的旅客来这边旅游观光。
2.2、价格分析
永泰县发展全域旅游,县城多家旅游区如青云山、云顶、天门山、大樟溪旅游休闲区、百漈沟都实行门票制,嵩口未有实行门票制内部很多保留原始面貌。也是吸引一批旅游客的原因
2.3、游客口碑分析
嵩口古镇虽然名声远扬,但是现状与美名不对等不匹配,造成了一种名不副实的尴尬局面,大多数游客是慕名而来,扫兴而归。
一、建议
1、强化市场定位
城市的会客厅、后花园,休闲度假的目的地。
2、聚焦游客需求
古镇自身文化魅力、内涵和体验;追求新奇特,体验不一样的感受和生活,惬意休闲、韵味旅游。多植入一些有创意的深受游客喜爱的体验性产品和服务配套的业态,让游客感受到超越想象的新、震憾人心的奇、出乎意料的特和意想不到的舒适惬意感,让游客在嵩口有尖叫声、欢笑声、赞美声。要做好民宿改造提升,给游客提供别致的民宿体验和良好的服务配套。
在大樟溪,可以配套水上娱乐、体验,如竹筏漂流、水上划船、水上悠悠球、水上集市等。
在古街、古厝核心区,要多植入一些文化体验的产品,多开发嵩口古镇特色鲜明的文创商品,多举办突出古镇文化和民俗的系列活动。
3、旅游线路组合
针对目前景区无门票收入的现状,可与周边景区联合,形成周边游线路,可与旅行社和电商等合作推出。结合福州市区及永泰县旅游组成组合旅游,增加人流量。如百漈沟+嵩口古镇、青云山+嵩口古镇、云顶+嵩口古镇、天门山+嵩口古镇等。
4、活化文化
通过高科技和创意把古镇文化活化,强势注入娱乐体验,让文化为搞活旅游服务。以嵩口古镇文化为依托,策划出创新型娱乐体验,把嵩口古镇曾经流传的历史故事和民俗文化给活化,让文化从历史中、从书本中、从传说中走出来,让游客饱尝一次文化体验大餐,满足视觉享受,追求心灵感受,通过旅游获得独特的文化体验。从而达到让游客活起来,让古镇活起来的效果。
5、成片保护性开发
在“修旧如旧,以存其真”的保护理念下,对嵩口古镇古厝核心区进行成片的保护性开发,以保存其古镇的原汁原味的建筑风貌、生活气息等,吸引游客来此欣赏原真建筑艺术、感受古风古韵、追忆沧桑往事、品味百味历史生活。古镇要保护这种特色,与都市人文风情、世俗生活保持永久的差异性,来吸引城市旅游者。旅游就是贩卖差异性,旅游就是贩卖新奇特!不同胜过更好,熟悉产生轻视!不仅要不同和差异,而且要特别不同、高度差异才有生命力!
6、做好“文、旅、城”融合
充分做好文化与商业融合,功能复合化,休闲主题化等备受城市休闲青睐的策划;做到细分客群、差异产品,通过游客整合、设施共享等降低市场风险、实现共生共荣。建议做好“餐饮、夜间休闲娱乐”业态策划和布局。嵩口古镇的开发首先要保留古镇原有的生活和居住功能,因此绝对不能迁移古镇居民,这样会使古镇成为一个孤镇,丧失活力。产品植入上要再现嵩口古镇的文化,如码头文化、海上丝绸文化、道教文化和武术文化等,建议植入嵩口演艺,编剧若干经典故事场景,再现嵩口古镇历史文化。除此之外,还需要融入现代的元素,彰显古镇慢生活的生活理念,建议植入客栈、民宿、文创店、嵩口慢邮和相配套的小吃街、奶茶店、咖啡屋等。
7、关注古镇居民,展示乡土风情
原住古镇居民是古镇非常重要的有机组成部分,让他们参与小镇的经营活动,有助于打造古镇的旅游经济,建议制定乡规民约,对他们进行必要的培训,让游客在这里能感受到浓郁的风土人情和热情好客,使之成为嵩口古镇景区吸引回头客非常重要的资源。
8、景区推广
嵩口古镇的古渡口、古街、古厝等,给人带来的是历史感、宁
静感和“慢”生活。可以以此进行宣传推广,诸如“远离喧嚣,慢慢走”“在这里,让时间慢下来”“嵩口,慢慢走”“嵩口不松口”等。
*年春节黄金周期间,晋中市各旅游景区、景点共接待游客22.8万人次,比上年同期增长6.12倍,其中海外旅游者4866人次,增长5.96倍;门票收入266.85万元,增长4.8倍;旅游综合收入5144.l万元,增长10.33倍。较之2001年"十一"黄金周,人数占19%,综合收入约占50%,过夜人数占总人数的比例增加了三成。可见由于过年旅游活动的开展,游客的停留时间有所延长,旅游消费大幅增长。过年旅游作为第二届晋商社火节的重点和之一,重点围绕"走进千家万户,共度民俗新春"的主题,深入开展活动,晋中市3个县的4个点推出33户民俗宾馆,共计500多个房间,1100多张床位。其中平遥县城21户,900余张床位;祁县乔家堡4户,60张床位;祁县县城2户,30张床位;灵石静升镇6户,96张床位。从接待情况看,春节"黄金周"期间,过年旅游特色项目已经起步并取得了一定实效,在平遥县城尤其显著。平遥县民俗宾馆普遍爆满,共接待5300人次;祁县县城及乔家堡民俗宾馆共接待200人次;灵石静升镇民俗宾馆共接待90人次。游客方面,回头率高及普遍偏爱民俗宾馆胜过正规饭店是突出特色;民俗宾馆方面,气氛浓淡及开发的迟早是影响出租率高低的重要因素。
过年旅游专项活动的运作主要采取了政府及旅游部门组织引导、群众积极参与、再加以规范管理的三个步骤。起初,政府及旅游部门的同志们在有关县、村进行宣传和发动,以近在平遥、远及丽江等地的生动事例,教育群众摒弃传统观念,提高商品意识,认识旅游,参与旅游,利用现成资源条件,开办民俗宾馆,走靠旅游致富的新路子。通过广泛的发动,县、村的群众提高了认识,解放了思想,开阔了视野。有条件的农民纷纷报名,提出开办申请。在此基础上,旅游部门订立硬条件,作为筛选依据,主要有:民居位置、房屋状况、交通情况、硬件设施等,选择后对外公布,统一宣传。在运行过程中,对其经营方式。价格、服务、卫生等进行监控,确保旅游者利益和安全,同时指导业主开展便于游客参与的生动活泼的民俗过大年活动,使整个活动健康、有序运行。根据计划安排,有关各县,特别是民俗宾馆积极开展旅游特色活动,如平遥16家民俗宾馆联合推出"在我平遥过大年"系列活动,他们将旅游者当作自家人,同他们一起剪贴窗花、写对联、包饺子、吃年夜饭、守岁、点旺火、放鞭炮、拜大年、会亲友,感受一系列晋中传统过年习俗。"县太爷"每天赴各院向游客拜年,免费赠送拜贴、财神像、古城报等,各店将翻印的古票号"两千两银票"送给游客当压岁钱,使游客既有家人的亲切感受,又有做上宾的荣耀。旅游者由衷地说,来晋中过年,游得开心,看得过瘾,吃得美味,住得舒适,真是不虚此行。
二、取得实效和作用
晋中市过年旅游特色项目的开发虽然为小试牛刀,但其效果和作用是多方面的,显而易见的。
(一)找到了旅游住宿与旅游景点、民俗文化的有机结合点。晋中各主要旅游景区普遍缺乏旅游住宿设施,在目前建设资金不足,正规住宿配套难以解决的情况下,发展民俗宾馆无疑是一条行之有效的方法。即使将来正规饭店有所发展以后,民俗旅馆仍将作为重要的补充,长期发挥灵活的调节作用。尤其对旅游业这个敏感性行业,在当今淡旺季性强、工作日及假日差异大的实际情况下,过多地建设正规大型饭店必将导致资金、资源浪费和效益低下。而民居宾馆以其成本低、规模适中、经营灵活等优势,在与大城市有一定距离的旅游景区点,应作为目前旅游住宿发展的主流。实践证明,晋中民俗宾馆有效地解决了住宿设施短缺问题,并将长期发挥调节作用。更重要的是民居宾馆解决的不只是为游客提供了简单的住宿条件,也不同于其他旅游地区单纯的民居旅舍,晋中的民俗宾馆都是古民居,本身就是文物和旅游景点,游客在其中感受着晋中大院建筑文化的方方面面,对其院落布局、建筑模式、砖、石、木雕工艺、取暖。照明、防护等细微构建有了亲身体验,深入了解了大院建筑文化的博大精深,发怀古之悠情;同时,游客融入了晋中人民传统的生活中,通过与当地人民一起过大年的一整套程序,感受晋中民俗文化的悠久和韵味,这对旅游者来说是一举三得的事情。不少游客讲,民俗宾馆比星级宾馆更有味道。
(二)探索出了挖掘利用软旅游资源\发展主题旅游的有效途径。山西省提出重点发展"晋北佛教古建文化"、"晋中晋商民俗文化"、"晋南黄河根祖文化"三大品牌以来,如何深入挖掘和利用好文化内涵,尚未寻找到特另可行的办法。而晋商文化节和过年旅游首开先河,形成这方面典型的范例,使晋商文化的三个层次得到了展示和发挥。一是传统的名城、名院、名山观光项目。世界遗产平遥古城、中国历史文化名城祁县的古城文化,乔家、渠家、曹家、王家。常家、孔家的大院文化,介休绵山的道教文化等,通过整体宣传促销,形成了一条品位高、结构优、条件好的重要文化旅游线路产品;二是晋商社火项目。晋商社火一个题目将晋中各地、各景点串联成一条整体主题鲜明、个体风格各异的旅游风景线,既互相辉映,又互相融合,从而形成了规模效应和整体效应。平遥、祁县、太谷、介休、灵石、榆次六县(市、区)紧扣弘扬晋商民俗文化和展示民间艺术风采的主题,在县城及主要旅游景点、景区推出了一系列富有地方特色的民间社火、民间艺术活动,不仅有背棍、秧歌、高跷、龙灯、舞狮、霸王鞭、腰鼓、旱船、灯展、旺火、架火等常见项目而且有撅棍、二鬼摔跤、抬棍、小花戏、挂祥铃等晋中独有的项目;通过办活动,极大地激发了群众的积极性和创造性,再现失传几十年的竹马、火龙球等古老艺术形式的风采。丰富多彩的晋商社火表演令旅游者目不暇接,每到一县一地一点都有新的感受、新的享受。三是民间民俗项目。当地群众司空见惯的过年习俗,甚至平时的吃、住、礼仪等成为旅游者喜闻乐见的娱乐和参与性特色项目,自然融入旅游过程中,从而使晋商民俗文化的软旅游资源得到升华。
(三)走出了一条发展度假旅游、冬季旅游的新路子。长期以来,山西省旅游的弱点集中体现在只限于观光旅游和暖季旅游,度假旅游和冬季旅游基本空缺。过年旅游项目则在这两方面有了突破。"走进千家万户,共度民俗新春"特色项目的推出,改变了过去单一的观光旅游格局,旅游者在晋中民居以别一种休闲方式度过假期。而这种度假旅游又是以往山西旅游的淡季,近自省内,远及北京、天津、江苏、浙江、广东等地及海外的旅游者蜂拥而来,使晋中各大旅游景区、景点客流量大增,停留时间延长,收入成倍增长。各景区景点、民俗宾馆喜出望外,都说没有料到春节黄金周会如此火爆。晋中各界都深深地体会到旅游的魅力和旅游经济的活力,大家抑制不住内心的喜悦,连连称赞过节旅游活动创意好,办得好。
(四)产生了城乡文化交流和互补的巨大社会效益。晋中的过年旅游特色项目使大城市市民往这里"倒流",为城乡居民提供了一次在县乡欠发达地区亲密交流的机会。来自各大城市和开放地区的旅游者带来了新的观念、新的意识,他们在休闲度假、享受晋商文化艺术魅力的同时,也深切感受到当地人民勤劳巧技、纯朴善良的美德。晋中城乡人民从客人身上学到了新的工作生活理念,更重要的是体会到了经商、从事旅游工作的实惠和乐趣,提高了商业意识、竞争意识和服务意识。开发过年旅游活动的实践使他们意识到:自己司空见惯的生活和环境会是游客最看好的旅游产品;自己认为是"下里巴人"的东西在游客眼里竟是"阳春白雪";以往自娱自乐的"闹红火"可以当做商品出售。通过开发民俗宾馆,使濒于倒塌的老房得到了维修,保护了文物,从而焕发了新的风采。通过过年旅游活动的开发和运作,优化了旅游环境,搞浓旅游氛围,提高当地人民的生活和艺术品位。在这里城乡文化的融合和互补实现了"双赢",有力地促进了社会主义精神文明建设。
三、启示及建议
晋中"过年旅游"特色项目经过精心策划,积极运作,在各方面取得了明显的实效,启示良多。但还只能说是初起步,在许多方面尚存在这样那样的不足和缺欠。一是动手不够早,组织不够到位;二是活动显得有些凌乱,未形成体系;三是过年旅游项目在节前还不够深入人心,以致没有形成规模,氛围还不够浓;四是市场化程度低,宣传促销手段有限,对外影响面比较窄;五是社火表演与经营性运作的结合不够。应该吸取经验教训,发挥优势和长处,以利今后的进一步发展。
(一)早动手早安排。旅游项目作为一项经营性活动,必须有相对的提前量,才能取得预期的经济效益。目前晋中的旅游市场仍以国内为主。对国内市场的促销工作至少要提前半年。2003年的活动方案及实施细则要在*年6月份前确定,下半年付诸实施。要注重各个环节的衔接,在运作过程中不断发现问题,解决问题,确保活动有序进行,收效更大。
关键词 客家风情 洛带古镇 发展建议
一、该镇旅游发展现状
洛带古镇位于四川省成都市龙泉驿区北10公里处,坐落在龙泉山脉中段的二峨山麓。目前,该镇有2.3万人,其中90%以上是客家人。客家有着“宁卖祖宗田,不丢客家言”的祖训,所以,洛带客家人仍然讲着一口纯正的客家方言。这种方言是我国唐宋时的正宗官话,被称为“汉语的活化石”。本人就地震后古镇的旅游发展情况进行了调查。
(一)洛带古镇的交通
洛带古镇距成都市18公里,1.5―2个小时的车程(乘公共汽车)。成都到带洛可以先坐车到五桂桥公交站(天府广场坐4路车到),然后去找219路公交车直到。车票为3元/人,中间要经过成都大学。 也可以在成都新南门车站坐车前去。自驾车从成都到洛带仅需半个多小时。 交通总体比较便利。
(二)洛带古镇的特色
1、客家风情
洛带是成都市东郊一座历史文化底蕴深厚的古镇,上千年的悠久历史和多种文化相互交融,留下众多民间传说、历史遗留、古老建筑。清初开始的客家移民西进运动又为其带来了丰富的客家文化。保存完好的有千年老街、明清民居、客家会馆建筑群和燃灯寺、金龙寺等众多历史古迹,一年一度的“水龙节”、“火龙节”更是几百年来客家人传承下来的特色民俗活动。镇内以“五馆一园”为代表的建筑或规模宏大,或雕刻精美,或构思独特,或质朴厚重,风格各异。
2、四大客家会馆、客家博物馆
洛带古镇区约一平方公里,老街呈“一街七巷子”的格局,密布着广东会馆、江西会馆、湖广会馆、川北会馆等四大会馆,一个客家公园、一个客家博物馆和众多民居。古镇沿街是典型的客家民居,基本上保留了清代的建筑风格。街道呈东西弯曲走向,长约1公里,街面宽8米,路面为青石板。有名的会馆有:广东会馆、江西会馆、湖广会馆、川北会馆、四川客家博物馆。
3、玩乐方式
客家婚俗、火龙、水龙表演
国庆节期间将可以欣赏到客家婚俗表演,具有汉民族婚俗“六礼”全过程,如哭嫁、亲迎、抬花轿、轿夫说四言八句、踩篾席等;客家火龙、水龙表演。洛带客家的火龙、水龙,其舞龙法保留了入川前地道的江西客家舞龙法,保存了较多的中国古代舞龙最原始的程序和古朴的仪式,也是客家文化中最具吸引力的一项活动;洛带镇著名的传统庙会之一城隍会等。
4、饮食文化
九斗碗、玉带糕、水酥肉
尝尝风味独特的客家菜――九斗碗、鸡肉菌全席、水酥肉、番薯系列、“酒米”玉麦馍馍、伤心粉、鸳鸯粉、玉带糕、天鹅蛋等。
5、古镇住宿
可以选择住在农家,也可以住在当地的宾馆、酒店,价格从几十元到百多元不等。
二、地震后洛带古镇旅游发展中存在的问题
(一)地震对洛带古镇的影响
由于离汶川地震的震中较远,所以洛带古镇建筑受地震影响不大,但是对游客的心理造成很大影响,由于近来报的余震等等消息,很多游客产生惧怕心理,所以导致古镇旅游人数较以前减少很多。
(二)游客消费水平低
洛带游客以中老年居多,重游率在中老年之间比较高,但总体消费水平低:游客主要是消费一些古镇的小吃,至于工艺品,很少有人愿意购买。加之当地物价较成都低或与之相等,难以吸引较多旅游商家前来投资。据当地经营商介绍,在2005年恳亲大会期间,即10月1日至10月14日,多数经营者是由当地政府从成都各地请来的,主要是一些工艺比较有特色的商家。政府通过免税的优惠政策鼓励商家实行自主经营,以此造势,扩大宣传面,增强影响力。由于旅游者消费能力比较弱,商家也以宣传自己的产品为主。这一方面固然与当地的旅游产品市场不完善、产品特色不鲜明有关;更主要的是,古镇距离成都市较近,手工艺品在数量、种类等方面均无法与成都相比。
(三)古镇的旅游容量较小
由于古镇主要是由一条街和七个巷子构成,旅游容量比较小,容易造成游客进得来、散不开的情形。古镇虽然有一定数量的饭馆、餐厅,但都比较小,而且卫生条件比较差。大量游客到来时,古镇不能满足消费者的需求。目前,古镇还主要是以销售小吃和手工艺品为主,游客在此处的活动还仅限于观光旅游。随着游客数量的增多,问题将愈发严重,而消费额却不会上升太多。
(四)绿化不足
洛带古镇内部和绿化不够,这影响了古镇清幽、雅致的风格,无形中降低了古镇的吸引力。除了在古镇走一遍外,旅游者没有别的地方可以去。这也是景区留不住游客,无法提高旅游者的消费水平的原因之一。
三、地震后洛带古镇旅游发展建议
旅游资源的根本价值在于对旅游市场的吸引力,即对旅游者的吸引力。而“就其价值的决定而言,一项旅游资源的价值大小取决于其本身固有的质量及其坐落地点这两个方面的结合情况”。笔者建议,洛带古镇从以下四个方面发展旅游:
(一)地震后政府的特殊措施
政府要树立良好的公众形象,坚决信心恢复震前经济水平。加大宣传力度(灾区景点,旅行社)。加大财政拨款力度,尽快恢复灾区经济。帮助旅游部门机构树立信心。
(二)尽力打造客家风情特色
洛带古镇的文化特色是其核心吸引力所在。洛带应以古镇居民的生活为根本立足点,在此基础上发展旅游业。与成都地区的其他古镇如邛崃的平乐古镇等相比,洛带古镇距离中心城市近,具有较好的区位优势。客家文化及保留下来的会馆等建筑遗迹对客源市场具有较大的吸引力。桃花节早就响遍成都,在全国也有一定的影响力。
(三)加强基础设施建设与人力资源培训,提高古镇的服务水平
首先,加强古镇基础设施建设以及古镇周围的绿化工作,使游客在近郊就能享受大自然之美,感受纯朴之风。其次,策划休闲旅游、农业旅游,包括设施设备、路线、娱乐方式等的设计策划以及准备丰富的游览内容,使旅游者能够体验到这里的风情。再次,对当地的服务人员进行培训,以达到服务优质化。笔者建议古镇专门培训自己的讲解员,重点讲解客家文化及会馆知识。
(四)充分调动当地居民的积极性
社会交换理论认为:“发展旅游业的基本动力是为了满足当地居民在经济、社会及心理等方面的需要”。在发展旅游的过程中,政府避免不了要将经济作为激励手段,实行招商引资,促进旅游发展。但是若政府一味地招商引资,不顾当地居民的利益,致使旅游投资方、政府与当地居民之间的利益分配不公,则会引起当地居民的反对和消极对抗。政府应该制定恰当的招商引资及利益分配制度,协调自己与旅游经营商以及旅游经营商与当地居民的关系,建立良好的利益分配机制。一方面吸引更多其产品有别于成都的旅游商家到此经营,以提高对旅游者的吸引力,增加旅游者的消费能力;另一方面,充分调动当地居民的积极性,使当地居民不仅能够保持自己独特的生活习俗,又能积极参与当地旅游业的发展,通过旅游业的发展,使社会和经济双赢。其发展模式可以借鉴宏村和西递的做法。使洛带古镇的旅游收入得以提高。
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[中图分类号]F590.7 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2012)5-0005-03
1 调查目的
医疗旅游是一种新兴高附加值的旅游业态,根据世界旅游组织的定义,医疗旅游是以医疗护理、疾病与健康、康复与休养为主题的旅游服务。在海南,创新旅游业态,大力发展高附加值的医疗旅游业,成为“十二五”时期国际旅游岛建设的一项重大课题。但在竞争激烈的条件下海南的医疗旅游业如何发展?这就需要先了解海南医疗旅游市场的现状和问题,有针对性地解决海南医疗旅游发展中存在的问题,从而促进海南医疗旅游的发展。
2 调查说明
本次调查主要以发放调查问卷的形式,并结合相关的统计数据进行分析。调查问卷发放的对象是来海南旅游的外地游客,问卷发放主要采取旅游景点随机发放和导游随团发放相结合。发放的景点遍及海口和三亚以及一些市县。本次调查共发放调查问卷400份,回收345份,去掉海南本地游客作答的问卷25份,回收有效问卷共320份。
3 调查结果与分析
3.1 目前海南医疗旅游市场现状
(1)目前海南医疗旅游市场还远未形成。虽然三亚中医院是国内较早从事医疗旅游服务的医院,并且吸引了大量俄罗斯以及中亚一些国家的患者,具有相当的国内外知名度,但从总体上说,海南医疗旅游市场还远未形成。
从调查情况看,目前外地游客仍主要将海南作为传统旅游的目的地,而不是改善身体健康状况的医疗旅游目的地。如在问到游客“您此次选择海南作为旅游目的地的原因是什么?(多选)”的问题,有63%的游客选择“海南空气好,景观好,适合休闲度假”,有43%的游客选择“欣赏海南独特的热带风光”,而选择“海南的热带气候和新鲜空气适合慢性病的康复”的只有13%。而在问到“您有没有听说过‘医疗旅游’时,有64%的游客表示没有听说过。游客的年龄结构、健康状况以及旅游时间长度数据也证明了游客只是将海南作为传统旅游的目的地。在调查中发现,45岁以下的游客占调查总量的75%,其中30岁以下占39%;55岁以上只有14%。由于年轻人居多,所以在问到“您的身体状况如何”的问题时,有59%的游客回答身体状况很好,有亚健康问题的占24%,罹患慢性疾病的只有17%。从游客在海南旅游的时间看,游客在海南的停留时间七天以上的只有22%,七天以下达78%,其中四天以下占55%。而如果是寻求医疗旅游服务,时间则往往要超过一个星期,甚至长达数月。可见,游客是将海南作为观光、休闲度假的目的地,而不是将其作为改善健康的旅游目的地,海南的医疗旅游市场还远未形成。
(2)海南医疗旅游潜在客源市场前景较好。虽然目前海南的医疗旅游市场还远未形成,但在调查中发现,海南的潜在客源市场前景较好。
海南是一个旅游胜地,旅游业是海南的支柱产业,这将会为医疗旅游的发展奠定客源基础。从地域上看,目前海南的国外游客主要来自亚洲和欧洲,亚洲以新加坡、韩国、马来西亚和日本为主,欧洲游客主要来自俄罗斯,占海南全部外国游客的35%。[注:根据海南旅游委的统计数据整理。]新加坡和马来西亚位于东南亚,是海南华侨集中的地区,虽然新加坡和马来西亚与海南自然环境相近,医疗旅游业较发达,但如果海南发展特色医疗项目,也可以利用天然的血缘关系开拓其在东南亚的市场。除了东南亚国家外,俄罗斯、韩国、日本、德国等国家都是位于高纬度、冬天寒冷的地区,海南可以利用其位于热带的有利条件开展针对高纬度国家的医疗旅游服务项目。
本次调查的游客中,内地游客占96%,与海南旅游委2010年的统计数据基本一致,这也意味着大陆是海南最大的医疗旅游客源地。中国地域广阔,大部分地区位于中高纬度,冬天寒冷,所以海南成为国人冬天度假的胜地。另外,近年来经济发展迅速,人们更加注重自身的健康问题。如在问到“如果条件允许,您希望在海南既旅游又通过当地的医疗服务改善身体状况吗”,有90%的游客给出了肯定回答。根据海南旅游委的数据,海南省2010年过夜国内游客数量261.59万人,那么希望在海南通过医疗服务改善身体状况的国内游客就有235万人,这是一个巨大的数字。可见,接近客源地是海南发展医疗旅游的最大优势条件。
本次调查发现,老年人群将是海南医疗旅游业一个稳定的客源群体。虽然目前老年人游客比重不大,只有15%,但老年人更需要改善身体健康状况,且老年人有时间,尤其是退休老人,也有经济条件做长期的旅游疗养。调查中在问到“您退休后希望来海南长期(每年至少三个月)居住吗”,有57%的游客表示退休后来海南长期居住。而且随着我国老龄化社会的到来,这一群体将越来越大。我国第六次人口普查的数据显示,2010年中国内地60岁及以上老年人口总量增至1.78亿,人口老龄化水平达到13.26%。到21世纪中叶,老年人口比重还将增加1/3。所以老年人将成为海南的一个比较大而稳定的医疗旅游服务需求群体。
(3)中医医疗服务更受期待。根据患者所需医疗服务的不同,可以将医疗旅游服务划分西医疾病治疗服务(包括手术整容)和传统医学的康复保健服务。提供西医重大疾病治疗服务的医疗旅游市场的形成主要是一些医疗机构凭借着一流的医疗技术和优质服务吸引异地(国际)患者慕名前往而逐渐形成的。提供传统医学的康复保健服务市场则更依赖于人们对于传统医学的态度、特色的服务项目以及优质的自然环境条件。而海南一流的自然环境条件发展中医养生康复保健是得天独厚的条件,海南也因此成为重要的旅游胜地。而人们对我国传统医学的态度非常有利于发展传统医学的康复保健服务。在调查中发现,绝大多数游客对中医持肯定态度。如在问到“您对中医的态度”时,有83%的人认为“得看具体病情,中医对慢性病和亚健康的康复有效,西医对急性病治疗有效”,另有6%的游客表示“中医能治病,只看中医”,只有11%的人表示“中医不能治病,只看西医”。在问到“如果海南发展医疗旅游业,您认为应该发展哪种服务”,有85%的人选择了“中医养生康复保健”,有15%选择“西医重大疾病治疗”。这表明了随着亚健康人群和罹患慢性疾病人群的增多,越来越多的人希望通过中医医疗服务改善身体状况。可见,相对于西医重大疾病治疗,外地游客更期待海南发展中医养生康复保健服务。如果海南开发出一些特色的中医医疗服务项目,则海南医疗旅游市场前景将很广阔。
3.2 海南发展医疗旅游存在的问题
(1)医疗缺乏吸引力。这表现在海南医疗水平低,医疗市场不完善,缺乏特色医疗项目等方面。
医疗条件是发展医疗旅游业的重要条件,海南的医疗水平低成为海南发展医疗旅游业的重大障碍。近年来海南的医疗设施和设备得到很大的改善,许多设备已达到国内先进水平,但医疗服务水平和质量方面还不尽如人意。在调查中发现,75%的游客表示虽有医疗需要但不会选择在海南获得医疗服务,究其原因,其中有35%的游客认为“海南医疗技术差、服务差,信不过”。在问到“您认为如果海南想发展医疗旅游业,当前应该重点做好哪些工作(多选)”,有70%的人认为海南“应当提高医疗技术水平,改善医疗服务质量”。可见,医疗水平是制约海南旅游业发展的一大障碍。
医疗市场不完善也是制约海南医疗旅游发展的重要因素。许多民营医疗机构在长期经营中缺乏诚信,竞争无序,失去患者的信任,再加上民营医院往往不是医保定点医院,因此患者心理上往往倾向于公立医疗机构。在调查中有53%的游客认为提供医疗旅游服务的医院应为公立医院,27%的游客选择公私合营,14%的游客选择国家所有私人运营,只有8%的游客认为在海南提供医疗旅游服务的医院性质应为私立医院,这些数据表明了患者心理上较倾向于有政府背景的医院。然而,尽管患者信赖公立医院,但公立医院也存在问题。一些公立大医院仍然存在环境差、态度差、过度服务、滥开抗生素等问题。在虽有医疗需要但不会选择在海南选择医疗服务的游客中,60%的游客是因为海南的医疗市场不完善。其中25%的游客认为医疗市场混乱,担心受骗;16%的游客认为海南存在看病难看病贵问题;19%的游客担心医疗保险不能报销。因此在与国际接轨方面,海南在医院管理的标准化、制度化,提高医疗服务质量方面以及医疗体制改革方面还需要相当多的工作要做。
特色医疗项目往往会吸引游客慕名前往,而且也会由于产品差异而避免出现竞争对手。海南的特色中医医疗虽开始在国际上产生影响,但远没有成为著名的品牌产品。在调查中有35%的游客认为海南发展医疗旅游业应开发出特色的医疗服务项目。可见,缺乏特色的医疗服务产品品牌将是影响海南医疗旅游业发展的重要因素。
(2)旅游市场有待进一步完善。海南旅游产品层次低,旅游市场秩序有待进一步整顿,海南的旅游形象有待提升。海南旅游产品发展多年,但旅游产品层次低,不能满足游客的高端需求;另外,旅游市场秩序有待进一步规范,服务质量有待提高。虽然旅游业发展多年,但并没有赢得良好的旅游形象,投诉纠纷时有发生。在调查中有38%的游客认为海南发展医疗旅游业应该建立良好的旅游业秩序。
(3)医疗与旅游缺乏有机结合。医疗条件和旅游资源是发展医疗旅游业的两个重要因素,但还需两者的有效结合。在泰国、印度等国家,一方面,开展医疗旅游服务的医疗机构为吸引患者提供多种旅游服务项目;另一方面,旅游部门和机构熟知各大医院的医疗项目和技术水平,向外推荐本国的医疗服务以吸引大量国际患者。如新加坡在旅游局之下设立“国际医疗组”,专门负责营销和推广新加坡的医疗服务业务,使新加坡抗衰老美容闻名全球,并以健检便宜著称。目前,海南的医院还比较专注于传统治病的医疗模式及过去医疗机构所担任的任务,没有把医疗旅游当做自己的一个发展方向,一些大医院甚至没有为外国客人提供服务的意识。如海南有大量国际游客,但很多医院竟然没有英文标志的指示牌,外国患者去医院就医非常不方便。另外,一些医院的个别服务项目虽然治疗效果不错,却缺乏旅游部门有效的推介。目前,海南的医疗和旅游有待于有机结合起来提供医疗旅游服务。
3.3 建议
(1)增加海南医疗吸引力。首先通过多种途径提高海南医疗水平。近年来海南已经采取多种措施提高其医疗水平,如通过人才培训、人才引进、建立与国内知名医院与海南医院的合作帮扶关系、放宽港澳台资入驻医疗市场限制等。在此基础上,海南还应进一步推进医疗改革和开放,进一步放宽对外资的限制,如放宽外资合资办医的比重,甚至允许外资独资办医等,引入著名国际品牌连锁医院进驻海南以较快地提升海南的医疗水平和服务质量。
其次,进一步规范医疗市场,尽快推进海南医院通过JCI国际标准认证。JCI标准是全世界公认的医疗服务标准,也代表了医院服务和医院管理的最高水平。只有取得了国际标准认证,才能得到国际患者的信任。同时JCI标准也是商业保险机构支付医疗保险费的基本条件,只有获得认证的医疗机构才能获得国际医疗保险赔付。通过JCI认证是发展医疗旅游的重要条件。亚洲各国医疗机构都有很多家通过JCI认证的医院,海南至今还没有一家医院通过该认证。所以推进海南医院通过国际JCI认证是海南发展医疗旅游的重要条件。
最后,尽快开发出特色医疗项目。海南可结合自身的环境资源优势开发出特色医疗服务项目。调查表明一些特色项目还是很有前景的。对于问题“如果条件允许,您希望在海南享受什么医疗项目(多选题)”,选择森林氧吧+中医疗养康复的有27%,选择温泉+中医疗养康复的有24%,选择温泉+中医美容项目的有15%。由于海南游客众多,所以这些特色服务项目都将有较大的消费群体。因此海南可将中医与海南的温泉资源、海岛阳光、清新空气结合开发出一些特色的中医医疗服务项目。此外,有50%的游客希望在海南享受新鲜空气+适当体育运动项目康复,因此可以开展一些适当体育运动项目。考虑到老年人将是海南的稳定客源市场,而且近年也有许多北方省份的老年人来海南越冬,可以先开发出针对老年人群体的康复保健养生医疗服务。黎医是海南的特色医学,黎医特色医疗服务产品将会对游客有很强的吸引力。
(2)开发旅游新产品,提升海南旅游形象。旅游业发展除了进一步整顿旅游市场秩序、提高服务质量之外,应该尽快开发出新产品。随着国际旅游岛的建设,一些有条件的旅游机构可以结合医疗服务,开发出养病、养生、养心、养智等新市场,形成新的旅游产品。如可以针对大量来海南越冬的北方老年人群体,建立老年人中医疗养院;可以针对爱好运动的群体开发出相关的体育运动项目,等等。
(3)建立相关组织机构,促进医疗和旅游有机结合。海南发展医疗旅游业需要医疗机构和旅游机构彼此主动的相互融合,但这种整合也需要相关组织机构的有力推动、规范、管理和监督。为此,可以借鉴新加坡、中国台湾等的做法,在海南省旅游委下设专门机构扶持、监管海南医疗旅游业的发展,并向海内外推广海南医疗旅游服务业。另外,应成立海南医疗旅游协会,制定行业管理规范,协助政府出台相关产业扶持政策;为行业发展做好政策引导和协调服务;增进医疗旅游相关行业之间相互了解和信息交流,促进医疗旅游产业的健康发展,等等。
另外,为了推进海南医疗旅游业的发展,还需要政府部门的大力支持,如制定医疗旅游产业发展优惠政策;针对私人企业的税收信贷优惠;建立医疗人才流动机制;通过医疗改革使海南与更多的地区实行异地医疗报销制度,等等。
参考文献:
[1]孟卓.医疗旅游医院新金矿[J].当代医学,2004(11):27.
1.2旅游动机激烈,各年龄层分布较均
学生群体,作为年轻人,追求新鲜,追求刺激,探索精神强,不甘于墨守成规,易接受新事物,而旅游作为新的生活方式更易被年轻人所接受。青年人在激烈的竞争压力下,多数愿意出外旅行放松心情,娱乐身心。中年人与老年人朋友们更是欣喜这一年一度的黄金假期,分享家人团聚,共同出游的快乐。
图1调查人员年龄饼图
当问及“会提前多久准备今年的“十一”黄金假期旅行计划”时,96%参与调查的人员表示会计划今年国庆旅游期间出游。其中有65%的调查者会在一个月前或是更久以前就考虑今年的出游计划。
图2旅游计划准备时间
1.3最佳的闲暇时间,假期较长
随着政府对中国传统节假日放假政策新规定的制定,人民群众的假日多了,但假期较为分散且假期较短,人们出游旅行的时间明显不足。但是国庆长假伴随着中秋佳节的来临,给予了充足的时间,人们可随意安排出游的时间和路线的长短。
1.4生活水平增长快,居民可支配收入增加
改革开放20多年来,中国的经济、社会和人民生活发生了巨大的变化。从20世纪80年代以来,我国的经济以平均9%以上的速度连续20多年飞速地发展。
在所调查的人员中,仅有17.4%的消费者月收入不足1000元,且他们多以学生为主。
图3平均月收入
图4人均收入——出游率折线趋势图
图中的各点反映了在该点所对应的人均可支配收入/纯收入和出游率之间的正相关关系,在此基础上使用折线依次连接各点,通过这些折线的线性关系来近似模拟现实中存在的正相关关系。
1.5旅游基础设施日趋完善
随着__建成“粤港澳”后花园战略的提出,旅游人次和旅游收入逐年递增,旅游业带动了全市经济的飞速发展,然而,税收收入的增长却远远落后于旅游经济的增长。20__年,我市接待各类游客440万人次,同比增长22.3%,旅游综合收入20.78亿元,占全市gdp比重的7.26%,共入库旅游税收收入 6500多万元。 20__年,接待各类游客538万人次,旅游综合收入25.41亿元,占全市gdp比重的 7.93%,共入库旅游税收收入7000多万元。
1、苏仙岭风景区。该风景区位于市内,主要收入来自门票收入、门面租赁收入、客运运输收入和其他服务收入四大块,是__市人气最旺的旅游风景区之一。该风景区20__年实现综合收入300万元,入库地方税收12万元。20__年实现综合收入315万元,入库地方税收13万元。20__年1—6月已实现综合收入183万元,入库地方税收8万元。税务部门具体的征管方式为企业自行申报为主税务部门年终汇算清缴为辅。
2、莽山森林公园。该风景区位于宜章境内,包括鬼子寨、猴王寨、天台山、孟坑石四大景点。主要收入来自门票收入。该风景区20__年实现综合收入28万元,入库地方税收0.8万元。20__年实现综合收入25万元,入库地方税收0.7万元。20__年1—6月已实现综合收入40万元,入库地方税收1.2万元。税务部门具体的征管方式为以企业按月申报为主,年终汇算清缴征收。
3、便江风景区。位于永兴县境内,包括一线天、象鼻山、容山公园等景点。主要收入来自门票及服务收入。该风景区20__年实现综合收入11.48万元,入库地方税收0.96万元。20__年实现综合收入120万元,入库地方税收10.08万元。20__年1—6月已实现综合收入105万元,入库地方税收8.8万元。税务部门具体的征管方式为以企业按月申报为主,年终汇算清缴征收。
4、东江漂流风景区。位于资兴境内,主要收入来自门票、服务、运输等方面。该风景区20__年实现综合收入738万元,入库地方税收40.7万元。20__年实现综合收入934.50万元,入库地方税收51.39万元。20__年1—6月已实现综合收入316.15万元,入库地方税收16.38万元。税务部门具体的征管方式为企业直接申报。
二、 现阶段旅游业存在的税收问题
旅游业具有“一业带百业”的产业功能,一业兴则百业旺,可以说旅游业激活了整个第三产业的发展。同时,旅游税收是一个涵盖面较广,征管复杂的项目,如交通运输业、饮食业、旅店业、娱乐业这些都与旅游息息相关。自然,在服务、交通、票务等多个环节,税收征管均具有一定难度。据有关部门估算,每百元旅游收入应缴纳各项税收10—12元,而我市实际只提供3—5元的税收。
1、住宿、餐饮税收征管漏洞难堵。据不完全统计,这方面税收流失达30%左右,主要问题是发票管理。餐饮业大多以个体为主,经营方式灵活,通常不建帐,而旅游者索要发票意识不强,给经营者创造了可乘之机。虽然目前这块税收管理主要是采用“双定加发票”的征管办法。但从实际情况来看,纳税人申报不实,双定的收入与实际收入差距较大。
2、旅行社税收征管困难重重。旅行社的收入与成本表面上看,比较简单。然而,在收入核定上,由于旅游者很少索要正规发票,旅行社在发票上大有文章可做,税务部门很难掌握其真实的收入情况;而在费用扣除上,各旅行团分头或分段汇总,造成费用扣除不清。对不开发票的客户实行帐外核算,多采取少列收入、多列支出以偷逃税款。
3、旅游服务业个人所得税税源控管难。主要涉及到导游及从事特种行业服务人员,他们收入隐蔽、分散,且流动性较大,无法对其进行常规的控管。如通常导游每月收入达20__左右,加上其它隐形收入,多达3000-4000元不等,但主动申报的极少。个人所得税在这部分人身上几乎“颗粒无收”。
三、 对旅游业与地方税收征管的几点粗浅建议
1、立点税收本职,树立旅游观念。尽快树立大旅游的观念,增强大旅游的意识,立足本职,发挥税收职能作用,积极协助市委、市政府进一步做好优化大旅游结构,争取早日建设大旅游网络,形成大旅游格局,促成我市进入全国旅游经济的大循环,基本形成旅游经济圈,实现与国际旅游市场接轨。
2、强化税收征管,管好应征税源。税务部门应对税收做到应收尽收,足额入库,联系实际,在强化税收征管上下功夫:一是在征管基础工作上下功夫。要建立税收征收档案,制定征管操作规程,执法规程,进一步规范执法行为,要全面使用《纳税手册》。二是要在完善征管上下功夫。要根据旅游业特点和税种特点,制定旅游业税收管理办法和单一税种征管办法,堵塞税收漏洞。在征管中尤其要注意研究对旅游旺区的税收征收办法,严格规范管理,防止包税和变相包税的问题出现。三是要在加大检查稽查力度上下功夫,打击偷逃税违法行为。
(一)假日旅游带动旅游业的发展。“五一”期间全省共接待中外游客320万人次,旅游收入突破20亿元人民币,日均近3亿元,比去年国庆增长12%。全省各地的热点旅游区再度火爆,如全国优秀旅游城市共接待海外游客58万人次,旅游总收入超过16亿;去年刚刚列入世界自然和文化遗产的市接待游客达到10.5万人次,旅游直接收入5000多万元,均创历史最高记录。“五一”期间,适逢举办妈祖文化旅游节,七天时间上岛人数达12万人次。市有卖票的48个景点共接待26.8万人次,较去年比增200%,收入5350元人民币,比增215%。过去属温冷地区的接待3万多人次。由于假日旅游的迅速升温,旅行社生意红火,各地宾馆饭店频频告急。
(二)假日旅游带动民航交通业的发展。“五一”期间,机场进出港114343人次,比去年同期增长56%;飞行航班837次,其中增加航班142次。机场起降航班达170架次。5月1日,进出福州长乐国际飞机乘飞机出游人数达4900人。从5月1日开始进出福建的各趟旅游专列整天持续高峰,日均到发客流量达4万余人,超过春运,全省增开了30多对旅游专列。福州、、始发的中短程旅游列车趟趟爆满,其中观光游客占80%以上。福州至的“武夷之列”专列在原有基础上又加挂四节车厢,仍超员30%。节假日期间,火车站发送旅客7本文来自转载请保留此标记。1294人次,比去年同期增长57.85%。公路客运也不逊色,如特运总公司节日客运量达113065人次。据测算,交通费在旅游花费中所占比例最高可以达到70%以上,铁路、民航、公路以及水运已成为假日旅游最大的受益者。
(三)假日旅游带动零售业的发展。、等地大型商场销售平均增幅约42%以上,客流量比平日成倍增长,其中一半顾客是来闽旅游的外地人。1999年全国的社会零售总额比1998年增长6%,但接节假日的销售却增长了70%。这就表明,假日旅游带动旅游消费已趋明朗化,消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此,假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。
(四)假日旅游带动餐饮的发展。“五一”到我省旅游的人数320万人次。这么多认得吃喝必然给饮食业带来巨大的商机,假如按40元/人天的标准计算,这将是一笔可观的数目。无论是“五一”、“十一”,还是元旦春节,许多城市、许多景点,出现人流如潮、、疯狂热卖的火爆场面,不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且,游人在饮食过程中,还可领略全省各地的饮食文化。
(五)假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水平的提高,使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动,体验其中的知识与乐趣,而且以休闲娱乐为载体,将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体,使“娱”变得丰富多彩,满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示,节假日50%的人考虑外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%参与人休闲娱乐。为了适应这一新的需求,各地兴起了许多休闲娱乐行业,如茶馆、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射击、水上运动、网球、高尔夫和跳舞机等,到了节日这些地方都是处处爆满。另外,假日旅游还带动金融业、网络电信业、农牧业和建筑制造业的发展。
虽然假日旅游火爆,但是由于旅游业涉及面广,关联强,因此,假日旅游还存在以下几个方面的问题:
(1)通知放假时间太迟;
(2)受到旅游交通的制约;
衢山岛旅游资源概况
衢山岛特点
之一:历史悠久。在衢山岛上,相继发现过孙家山、蛤巴山等新石器时代文化遗址。但从现有的文史资料看,唐宋时期较为昌盛,明清两代,岛民们过着世外桃园般的生活,而且渔盐为利的岛域经济也极为繁荣。历史上宗教文化在衢山格外兴盛,有史记载的最早佛教圣地“蓬莱院”在衢山岛上,1065年,朝廷赐名“祖印寺”;观音山是在舟山仅次于普陀山的宗教圣地。
之二:地貌奇特。首先,衢山地貌有两大怪相:一是“半港清水半港混”。在衢山港,能看到西南半港是混水,东北半港是清水。钱塘江、长江的洪水径流到此把洪水径流与太平洋海水断开,形成混水与清水的分隔。二是一列长岛分两半。衢山是呈西南――东北走向的长形岛,岛的两侧群山环立,中间是盆地。北面群峰是形成于7亿年前的浅变质岩,并且着大量的花岗岩;南面的群峰都是火山岩系。另外,在大岛周围环立着168个岛礁,形成了许多肖形山、肖形礁、海蚀岩、风蚀岩,不少自然奇观。
之三:岛上物产极为丰富。直至今,还有在全国乃至世界上叫得响的五大产物:大黄鱼、金头蜈蚣、花岗岩、大麦和编织品。人们称之为衢山五宝。观音山景区由三部分组成。西南面的山纳寺院的佛教文化圣地;北面的双龙戏珠景点是以沙滩为主的海边自然风光。而东面的鼠浪――三星景点则是典型的海岛风景,奇礁异石构成的主格调。
景区景点
目前该镇旅游业主要以“一山、一海、一滩、一电”为整体框架,形成观音山景区、田涂夜排档、渔家乐、沙龙沙滩、蚊虫山休闲海钓基地、风车观赏等为主的景区景点。其中观音山正按照十年规划,参照安徽九华山的建设规模,现已基本完成基础设施建设,投资约3000多万。另外海岛休闲旅游方面,渔农家乐经过几年来的稳步发展。
接待能力
09年全镇共接待游客12.43万余人次;全年创旅游收入3729万元,与同比增长8.1%。目前该镇有四家规模较大的宾馆酒店,这四家宾馆共拥有500个床位,同时可容纳1000人就餐,客房入住率达到70%左右。2010年总投资3000万元的枕头山宾馆也将动工建设。因此,按照当前该岛旅游发展所处的阶段,接待能力应该可以达到要求。
海岛旅游开发的原则和思路
(一)注重科学规划,实现区域合作
从现实来看,衢山岛还有很多景点存在着面目陈旧、功能单一、品位不高等问题。随着海岛休闲观光业的逐渐成熟,在做好景区和服务接待设施建设的同时,进一步加强正规旅行社建设,星级宾馆、渔家休闲客栈、景区接待人员的培训,不断提高从业人员的思想道德、业务素质和管理水平。
在自我建设、自我发展的基础上,更要打破行政区划界线,根据旅游资源的内在联系和地理位置上的邻近性等,加强与岱山、长涂、秀山等周边海岛旅游区的合作,实现资源共享、提升区域旅游竞争力,以达到合作各方的共赢。
(二)挖掘文化内涵,满足旅客体验需求
开展海岛旅游所依托的资源,更是包含在自然环境中的人文风情(海洋生物及海洋气象奇观、历史文化、民俗文化、盐文化、佛教文等)。根据海岛的特殊历史印记,旅游部门准备在孙家山遗址上复原一个古村落,让游客们了解古代海岛先民生活、劳作的状况。根据衢山的人文特色,历史背景等一些驴友们感兴趣的题材,舟山市逸达文化旅游开发有限公司投资建设“衢山独立团青年旅社”。这一个性化的旅游体验服务将有别于南麂岛、东极岛等海岛旅游项目,衢山岛旅游的一大亮点。这一地标性产业,发挥了其独特的魅力与当地独有的人文特点。据了解,2010年该项目吸引游客人数近万人次。
(三)强化宣传促销,打响海岛旅游品牌
从区位条件上看,舟山群岛位于区域经济发达地带,接近长江三角洲,背后有宁波、上海等大中型城市为依托,因此海岛旅游客源市场广,发展潜力巨大。
以多元化的方式(广播、电视、报纸、广告、互联网等媒介)寻求实效。当地旅游部门通过精心设计衢山的旅游广告牌;在衢客运码头重点宣传观音山文化;广泛收集旅游宣传资料,并在宾馆、码头等人流聚集场所及鸭蛋山码头和跨海大桥收费处进行发放;扶持本岛专业旅行社设计特色旅游路线;积极利用网络等宣传的渠道,大力张贴衢山旅游的图片资料,海岛旅游的线路、价格、交通等信息;积极参加各级各类旅游交易会和推介会等一系列推广衢山海岛旅游手段。
(四)追求人地和谐,尊重旅游环境承载力
目前,衢山旅游景点大多是原生态的,海岛旅游的独特优势和亮点。届此,在海岛服务设施建设、景区景点规划设计中,万万不可忽略了建设者和旅游者的责任,造成诸多生态类、遗产类旅游资源不当,形成了不可弥补的损失。
参考文献:
[1]王跃伟,栾维新,陈航:区域海岛旅游开发模式研究. 海洋信息. 2007.11
[2]张广海,董志文.可持续发展理念下的海洋旅游开发研究 [J].中国人口・资源与环境,2004,(03):39―42.
[3]香港旅游发展研究院等.浙江舟山市海洋旅游产业发展总体规划(规划文本) 2007.12