（一）精神在基层落地生根
1、召开期间组织党员干部集体观看报告，及时掌握精神；
2、2017年末至2018年初，召开“认真学习，立足岗位做贡献”专题研讨会，全体党员理论联系实际，就如何在日常工作学习生活中践行精神进行交流和讨论。
3、作为当前一个时期最具意义的重大主题报道活动，支部积极开展网络宣传，精心筹备亮点报道，打造红色宣传矩阵，综合运用视频、图片、文字等形式，全方位、多角度、立体化展现精神实质，大幅度提升舆论引导能力。
工作亮点：在宣传贯彻十九精神时，我支部制作了精神应知应会口袋书，并为党员干部进行分发，方便他们随时随地学习
绩效和成绩：通过一系列活动的开展，党员干部职工对精神有了深刻的理解，通过学习增强了党员的爱党爱国意识，提高了思想政治素养水平，使精神在支部落地生根。
（二）两个平台的运用提升
1、党建工作绩效管理平台运用中，通过结合“三书两表”、平衡计分卡、干部“1+1”绩效管理等的日常运行，为支部党建工作提供一个恒定的动力。
2、党建调度平台运用中，通过平台我们可以清晰的看到我们什么任务还没有完成，也可以不定期对支部工作进行回顾总结，通过督促、总结和对比，为支部党建工作增压。
工作亮点：在运用两个平台过程中，在支部也规范了岗位练兵、班组竞赛、技术比武等平台，让不同岗位的职工都能充分展示自己，精彩做人！
绩效和成绩：通过两个平台的运用，规范了我支部党建工作运行，夯实了党建工作基础。
（三）三大高地建设成效凸显
1、文化高地建设：
①安全文化：建立分级帮教模式，根据帮教难度依次定为一、二、三、四4个级别，同时实施“五步走帮教”，即日常帮教、一帮一、谈话帮教、电话联系、家访五步，将帮教更加具体化，进一步提升队组安全活动的实效性。另外我支部开展的“等待亲人升井”活动，以情亲感知的形式，让职工家属也能参与到安全工作中，使安全工作的开展更加多样化。2018年，我支部共进行帮教79次，其中一级帮教50次，二级帮教19次，三级帮教7次，四级帮教3次。
②理念文化：针对队组外用工人员比例较大的特殊情况，每月在队组选树外用工模范，在队组广泛宣传，进行奖励，激励每一名外用工在队组的发展中发挥自己的光和热。同时在队组宣传《善待你所在的单位》及杜帅的事迹，让广大职工明白，即使是最普通的岗位也能发光发热。
③道德文化：我支部坚持每月组织一次道德经典诵读活动，并在每月主题党日开展红色经典诵读，提升党员的党性修养。建立了道德经典诵读分享群，职工每日将诵读录音文件发送到群里，与大家交流。另外我支部每月还为职工推荐一本书，《用心做事》、《这是我们的船》、《共好》这类书籍，让职工在业余时间研读，既增强了团队意识又提升了自己的精神境界。
2、创新高地建设：针对当前我矿瓦斯治理难度不断增大，而职工瓦斯意识不强的现状，我支部成立了党员攻坚组和技术攻坚组，以两大攻坚组为主要攻坚力量，针对队组、支部运行中存在的难点问题进行讨论，确定攻坚课题，进行创新工作。另外在每年的5月、10月固定开展两次技术公关，提升党员、骨干的创新能力。2018年全年，我支部共进行定期攻坚2次，日常攻坚8次，实施创新项目10项，主要解决了井下抽采系统中的放水、除渣难题，提升抽采效率。
3、人才高地建设：针对队组成立时间短，专业人员缺少，职工素质普遍偏低等问题，我队队长李攀创新性的提出并实施了科队一体化管理及全员提升“六个一工程”：员工每日一总结，每天进步一点；每月月初联合抽采科制定适合当前员工状态的学习计划，每月一培训；每月月底对学习成果进行检验，每月一考试；每月在地面瓦斯抽放泵站进行一次各岗位实训；每月队干一写实；每季度组织一次抽放系统应急调整事故演练。
工作亮点：在打造三大高地过程中，我支部创新形式，实行了“六个一”工程、党员攻坚组、技术攻坚组、五步走帮教、建立交流群等形式，提升创建效果。
绩效和成绩：通过三大高地打造，在支部营造了浓厚学习氛围，既能让主动要求成长的职工能够快速进步，也能让无上进心的职工在压力下被动成长，最终达到全员提升的目的。
（四）强化干部作风，推进党风廉政建设
1、切实改进干部作风。坚持“一岗双责、党政同责”，建立健全长效机制，深入基层和群众，为企业排忧解难、办实事。大力弘扬扎实为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展，推动我队又好又快发展。
2、推进党风廉政建设。每逢节假日都会要求党员干部签订公开承诺书，接受职工群众监督，目前共组织党员干部在元旦、春节、端午、中秋、国庆等节假日签订公开承诺书3次；强化节假日期间行为规范，要求党员不参加各种名义组织的老乡会、校友会等，更不能变相收受节礼；落实参加婚丧嫁娶的“两个二”的制度等。另外支部还设立党风廉政建设监督热线，在党务队务公开栏进行公示。节假日前夕，为职工派发集团纪委、矿纪委四风问题举报方式。
3、我支部还坚持每月至少学习一次群众身边腐败问题典型案例、《潞安集团贯彻落实中央八项规定精神实施细则（试行）》以及相关案例等内容，每季度至少一次开展学习心得交流，截止11月份全年共累积学习11次。另外严格执行党风廉政建设谈话制度，每季度开展一轮一般性廉政教育谈话，对苗头性、倾向性问题及时询问、主动约谈，使红脸出汗成为常态，截止11月份全年共累积开展一般性廉政教育谈话35次。防范和查处各种隐性“四风”问题，坚持廉洁从业风险点自查常态化，经常性的对照形式主义和官僚主义十种表现进行自查，形成真管真严、敢管敢严、长管长严局面。
工作亮点：在强化干部作风上，我支部实施了“3W”工作法，通过“3W月度责任落实”，将每月的任务进行分解，提升党员干部办事效率和责任意识，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。
绩效和成绩：通过系列措施的实施保证了我支部成立至今无一起违纪行为发生。
（五）党团生产相辅相成，文娱活动广泛开展
团支部按照矿的指导和部署，积极组织开展了各项有意义的文娱活动，丰富了职工业余生活；团支部认真组织开展了增强团员意识主题教育，团员拜师学技、零点行动、青监岗活动、志愿活动等，加强了先锋队的管理，促进了团员青年安全意识的提高。
工作亮点：针对我支部党员少、团员青年多的实际，在支部开展各类活动时，积极组织支部团员青年参加活动，让团员青年积极学习党的先进思想，培养年轻人。
绩效和成绩：通过党建带团建，支部党建工作和团建工作取的极大提升，党支部荣获2018年度品牌支部、团支部荣获2018年度五四红旗团支部称号。
（六）创新工作推动支部“三基建设”稳步推进
1、学习能力提升：通过每周确定一个学习主题，涵盖党风廉政建设、精神解读、全国、全省两会及集团、矿职代会精神、安全生产知识、业务能力提升、安全生产质量标准化要求等诸多方面，先由党员、队干集中学习，提升党员、队干理论知识水平；党员、队干集中学习完毕后，再利用周三学习上讲台，为队组职工群众进行授课，通过授课使党员干部加深对学习内容的理解，同时也能提升党员干部职工的理论知识水平。
2、服务能力提升：在设立支部党员接待岗和党员服务岗，通过接待服务为职工排忧解难。2018年，我支部共服务职工90余次，服务内容主要是帮职工领餐证、搬劳保、补卡、送钥匙、慰问职工等小事，但正是从小事体现出了党支部服务职工宗旨。
3、创新能力提升：以党员攻坚小组和技术攻坚小组为主要攻坚力量，针对队组、支部运行中存在的难点问题进行攻坚。
4、工作能力提升：通过“3W工作法”的开展，把握工作重心，增强党员干部执行力。
5、帮教能力提升：实施一二三四分级帮教模式，提升帮教效果。
工作亮点：11月9日，通风矿长张利军到队组就三基建设工作进行调研，并对了指出本单位三基建设短板，重点进行提升。
绩效和成绩：“夯三基，强五力”工作的实施将支部基本能力提升更为规范化、标准化，通过强五力达到夯三基的目的，为队组、支部发展打下坚实的基础。
二、存在问题
1、支部会议、活动流于形式，没有发挥应有的作用。在下一步工作中要创新会议、活动开展形式，真正将会议、活动的意义落到实处。
2、三基建设工作短板急需提升。下一步要对照三基建设联络点调研时发现的问题，深挖根源、解决问题，提升本单位三基建设水平。
三、2018年12月重点工作计划
1、做好职工安全思想工作
12月份，是全年安全生产的决战月，职工安全思想工作是其中的一项重点，本月我支部将通过组织职工观看警示教育片、学习典型案例、签订安全承诺书等方式开展职工安全意识提升活动。
2、党风廉政建设
一方面要开展好《中国共产党纪律处分条例》警示教育活动。另一方面要落实好两个责任，完成下半年一轮的一般性廉洁教育谈话，开展四季度党风廉政建设专题会，并对2019年党风廉政建设工作进行规划。
3、完成月度重点工作
完成矿党委安排的各项工作，为全年党建工作画上圆满的句号。四、2019年党建工作思路和内容措施计划
（一）工作思路：
坚持以系列讲话精神为指导，全面贯彻落实集团、矿党委工作会、职代会精神，深入推进“1234”党建工作新模式，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目的，以推动发展、服务大局、服务群众为重点，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉建设有新成效，不断开创党建工作新局面。
（二）内容措施
1、贯彻精神
①围绕学习贯彻精神这条主线，扎实开展好主题教育。把学习贯彻好党的精神、新时代中国特色社会主义思想作为支部建设的必修课，系统学、深入学、跟进学，用以武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。
2、深入推进“1234”党建工作新模式
①根据“1234”党建工作新模式，规范开展支部建设工作。
要严格规范“三会一课”制度，让常态化制度化的学习教育成为强基固本、锤炼党性、抓好党建的有力支撑；推行“主题党日”制度，进一步引深“六比六看六提升”“党员先锋行”主题实践活动；扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育。
②运用支部创新工作，提升党建水平
继续运用好支部“3W”工作法、“夯三基 强五力”实施、“六个一”提升工程等系列创新，为支部党建工作提升助力。
3、全面加强党风廉政建设和反腐败工作
①主体责任方面，要抓好《强化全面从严治党“两个责任”落实分解表》的贯彻执行，实现党内政治生活的制度化、规范化和程序化。要深入开展“学习贯彻党章党规党纪，以全面从严治党推动企业改革发展”主题教育，不断增强党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉和行动自觉。
②监督责任方面，要组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》，坚持失责必问、问责必严，促进党员干部履职到位。
4、加强思想建设，全面提高党员、干部、职工的综合素质
①继续加强职工安全思想教育。踏实认真的开展五必谈、五必访活动和党员一帮一活动，打造一支有德、高素质的瓦斯抽采队伍；继续开展好安全生产“七个一”活动，加大对不放心人、不放心因素的排查，做好他们的思想工作；组织新工人召开集体座谈，帮助其尽快适应岗位工作要求，确保队组的和谐稳定发展。
②继续加强理论学习。通过上党课、理论学习、主题实践活动等多种形式，组织党员干部系统学习新时代中国特色社会主义思想，坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。同时创新学习方式，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
③继续加强党员干部思想教育。进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制。把“两学一做”作为基本内容固定下来、坚持下去。广泛开展职业道德教育，通过各种形式的实践活动，引导党员干部进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造积极向上的健康心态，以个人内心和谐促进的整体和谐。
④继续加强形势与任务宣讲。结合我矿“流动课堂”、“网络讲堂”、“微信学堂”形势，抓好党的十八大以来辉煌成就集中宣讲和党的精神的学习宣传贯彻，激发党员干部职工干事创业的内生动力，凝聚深化企业改革发展的强大合力。
5、加强文化建设，营造健康向上、和谐奋发的良好氛围
①发挥工会作用。建立完善工会建设，支持工会独立自主开展工作。充分发挥工会的桥梁和纽带、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。
②加强精神文明建设。在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强文化阵地建设，因地制宜开展多种形式文体活动，丰富业余文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。踏实开展经典诵读和每月一本书推荐，让职工补足精神食粮。
一、离退休党支部建设存在的问题
（一）认识不到位
在转型期，对于离退休党支部建设而言，一些工作仍稳定进行，但一部分离退休党员的思想较为落后，以传统的旧观念看待当前的社会现象，思想无法跟上时代潮流。对于社会中的新鲜事物，离退休党员还不能完全接受，甚至具有抵触情绪，无法接受新理论、新方法。而一些离退休党员对退休的理解不全面，认为退休就是休息，组织建设是在职工作人员的工作事务，与自己无关，思想落后于时展。同时，对于一些老党员而言，缺少对组织活动与政治学习的积极性，态度不认真，抵触正确指导。这些思想认识问题的存在，影响组织生活的安排，使管理方法缺乏规范性，组织生活不严肃，缺少严格的组织纪律，使建设工作难以高效率开展。
（二）管理方式不恰当
在离退休党支部建设中，虽然制定了有关建设的规章制度，也开展了一些组织活动，但是，从目前的离退休党支部建设工作的落实情况来看，工作仍存在落实不到位的问题，组织活动难以开展。由于离退休工作属单位行政管理，而单位党委领导负责离退休党支部建设工作，其侧重点不同，管理难以统一。同时，对于党组织活动的开展而言，组织的覆盖面有限，未能覆盖全部的离退休人员，工作存在疏漏。管理方式落后，多数以娱乐化的方式管理，政治学习、思想教育等方面抓得不紧，这样便容易使离退休党员的思想下滑，无视组织纪律。此外，在目前的转型期，人们的工作、生活方式发生改变，而对离退休干部的管理方式相对滞后，不符合社会形式，党支部活动形式单一，缺乏新意，无法体现时代精神。
二、完善离退休党支部建设工作的新思路
（一）加强对离退休党支部建设工作的重视
重视离退休党支部建设工作，是工作开展的基础与前提，上级部门与离退休党员应高度重视离退休党支部建设工作，加强思想认识。在建设我国特色社会主义事业的过程中，离退休工作是建设的重要组成部分，需要离退休党支部担负起工作责任，发挥作用。因此，上级领导应重视离退休党支部建设，体现其政治责任，关心离退休党员。做好离退休党支部建设工作是衡量领导干部工作水平、思想素质水平的重要标准，是促进党的建设的重要环节。同时，由于离退休党员接受了多年的党的教育，理论功底深厚，对党支部建设具有自己的看法，因此，应接受离退休党员的建议。离退休党员也应深入党支部建设中去，了解党支部建设，支持组织活动，并发挥模范带头作用，推动组织活动的积极开展。
（二）全方面加强离退休党支部建设
完善离退休党支部建设工作，需要全面分析当前的工作状况，从多方面加强离退休党支部建设。首先，加强思想建设工作。在转型期，受市场发展、思想文化的影响，离退休党员的思想受到冲击，其价值观、人生观发生变化，其思想问题逐渐显现出来。对于离退休党员的思想问题，党支部建设人员应给予重视，对其做好思想工作，落实政治待遇，及时给予思想指导等。其次，加强组织建设，对党支部领导班子加强建设、管理，可通过支部改选换届，加强组织管理，提升组织能力，领导班子应提高工作责任，提高民主作风，让群众威信高、具有奉献精神的退休人员担任党支部组织者、领导者。并积极组织支部成员学习政治思想、党支部建设条文、积极召开研讨会，明确工作任务，积极组织工作、开展工作。最后，加强制度建设。制度建设是离退休党支部建设工作的战斗保障，严格工作制度，是组织建设开展的基础.
三、提高离退休党员的整体素质
加强离退休党员的思想教育学习，注重理论学习，为其不断输入新思想、新理论，落实学习制度，丰富学习内容使离退休党员认识新思想、新时代，维持党员的先进性。对于离退休党支部建设而言，应不断完善学习制度，完善阅读文件、政治学习制度，落实老干部的政治待遇。并定期开展学习培训工作，对党支部书记、党员开展学习教育活动，根据实际情况，安排学习课程，通过举办理论培训班、专题讨论、政治报告等，提高思想政治素质。加强离退休人员的交流学习，交流学习经验、建设意见，提高学习效率。同时，应严格党的组织生活，通过定期召开党小组会议，组织党内活动，开展党员评议活动，加强对离退休党员的监督，提高生活警惕性，保持思想先进性。而对于一些年迈行动不便的党员，党支部领导应主动加强对其的联系，建立领导联系制度，定期对其进行走访慰问，进行思想交流，并为其配送学习资料，提高离退休党员的积极性。此外，还应丰富组织活动的内容，以静动结合的方式，鼓励离退休人员学习，使其利用闲暇时间参与文化培训，提升自己，并通过组织活动，丰富业余生活，丰富精神生活，提高身心素质。
三、结束语
在转型期，对社会建设具有新的要求，离退休党支部建设工作也面临着新的内容与挑战，做好离退休党支部建设工作，有助于大局工作的开展，影响中心工作。加强与完善离退休党支部建设工作，应以人为本，重视离退休人员的教育活动，关心他们的日常生活，结合实际需求，加强建设工作。上级部门及离退休党员应高度重视离退休党支部建设工作，从思想、制度、组织等方面加强建设工作，提高离退休人员的整体素质，确保党支部建设的顺利开展，不断更新思想，使党支部建设工作更上一个高度，走向新的层面。
关键词 ：高校；基层党支部；探析
我国政治、文化的快速发展离不开高校基层党支部建设工作的推动，高校党支部是党在高校基层组织中的战斗堡垒，是党联系师生的纽带和桥梁，是开展高校党的活动的基本单位。同时也是做好师生思想政治工作的重要力量，是贯彻中共十八大思想的组织者和实践者。加强高校党支部建设，能够提高我党工作效率，能够正确传播我党核心思想。十八大《关于进一步加强高校党建工作的意见》明确指出，要着力加强高校基层组织建设，强化基层党组织功能，坚持党建带团建，不断增强高校党组织的向心力、凝聚力、战斗力。因此，落实和解决好高校党支部建设工作中存在的问题势在必行。
一、高校基层党支部建设的重要性与必要性
1.高校党支部建设是基层组织建设的基础
党的十八大报告指出“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”基层党支部建设是党工作和战斗的基础。在此背景下，高校基层党支部建设成为高校学生自我教育、自我管理、自我服务的指引与关键力量，是校园稳定与和谐建设的有力保障。党和国家的方针、政策及学校各项决定需要在基层贯彻落实，只有打好基础建设，才能更好地为党服务，为人民服务。
2.高校党支部建设是党孕育现代思想力量的源泉
党支部是构成党的强大肌体细胞,是党先进性建设的基础工程,是党先进思想建设最直接、最有效的传播途径和最广泛、最有力的后盾支撑。在高校大学生思想政治教育的过程中，高校党支部是一面耀眼的旗帜，起着重要的表率作用。高校大学生思想政治教育，必须有一支能为之不懈努力奋斗的队伍，这就要求高校必须具备一支质数兼备的党支部队伍。因此，需要高度重视充分发挥党支部在政治上的核心作用、组织上的凝聚引导作用、道德上的模范表率作用、学习科研上的标兵作用。
3.高校党支部建设是推进社会主义核心价值观的有力支撑
新时期，我国在政治、经济等方面取得了举世瞩目的成绩，社会价值观念不断凸显出多元化的特点。当前社会主义价值观念的主流是健康、积极的，但与之并存的一些非主流思想现象，如信仰危机、道德危机等现象也大量存在，这些思想意识也在冲击着人们的道德底线。而高校基层党支部在社会主义核心价值观理论学习、政策宣讲等层面具有健全的研究，可以以支部活动的形式带动广大青年进行系统学习，这正是对非主流观念的批判与佐证。我们越来越深刻的意识到在高校教育中，需要用马克思主义中国化的最新成果来武装师生，把高校建成主流意识形态的坚强阵地。因此加强社会主义核心价值观教育有利于完善高校基层党支部建设。
二、高校基层党支部建设工作存在的主要问题
1.党支部成员存在对政治理论学习懈怠放松的现象
目前，高等院校教育事业在迅速发展的同时也面临着前所未有的挑战和压力，主要来自两大方面：作为高校教师，往往面临着繁重的教学科研任务，为了能够顺利得到聘任和晋升的机会，绝大部分教师往往注重于教学业务的提升，从而忽略了政治理论的学习，形成了“重教研，轻党建”的思想。作为高校学生，绝大部分学生认为政治理论的学习对自身的专业帮助不大，对解决自身的实际问题不能提供行之有效的帮助，而且还占用大量的时间，因此对政治理论的学习缺乏动力，形成了“重专业，轻思政”的现状。
2.党员发展和考核工作不严格，党员素质参差不齐
高校基层党支部在发展党员的过程中面临的一个重大问题是如何把握好发展党员的门槛。首先有些党支部由于缺乏党务工作的经验，在发展党员的过程中没有按照正常程序进行，缺乏对当事人的了解，最终导致党员队伍综合素质良莠不齐。其次学生的入党动机在某种程度上出现了多元化的现象，比如：有的学生认为党员在学生群体中很光鲜体面，有的学生认为入党后可以使自己在大学毕业后更容易找到一份满意的工作，容易导致功利色彩严重，党员素质参差不齐的现象。因此，这些学生即使在入党之后也不会在党组织中发挥自己的能动性和积极性，更无从谈起发挥党员的先锋模范作用。
3.高校基层党支部制度不完善，人员配备有限，经费供给不足
大部分高校党支部都没有结合自身的实际情况，制定适合自己发展的规章制度，而是笼统的照抄照搬学校的规章制度。任何一个组织如果没有自己的规章制度，那么必然会造成管理上的缺失。现阶段高校基层党支部书记一般都是兼职担任（如由教研室主任、学工办主任等），由于其身兼数职，工作繁杂，导致无法全心全意的将精力投入到基层党支部的建设当中。高校党员活动经费基本上来自于上级党机构拨款，资金来源相对狭窄，而且无法满足基本活动开支。由于经费的紧缺，人员的限制，高校党支部工作的开展在时间和空间上均受到限制，从而导致了党支部工作方式过于陈旧。
4.高校基层党支部建设缺乏实践与创新
马克思曾经说过：人的思维是否具有可观的真理性，这并不是一个理论问题而是一个实践问题。目前绝大部分高校党支部在其建设中，教育形式单一，仅仅停留在学习报纸和文件的书面层次中，走群众路线进行实践的少之又少。对热点、现实问题分析不足，这样的状态不仅削弱了党支部的活力和战斗力，同时也影响到了党支部作为基层组织在群众中的形象，很大程度上制约着高校的快速发展。
三、高校基层党支部建设的对策与措施
1.加强政治理论教育，发挥高校党支部堡垒作用
随着高校教育事业不断开拓创新的同时，高校党组织应该进一步加快高校基层党支部的建设，将支部建设作为工作重心，紧抓不懈。为保证基层党支部的战斗堡垒作用，使得基层党组织能够在学生群体中有所作为，高校必须要全面构建学习型的基层党组织。高校教师应当自觉加强自身的政治理论教育，严格要求提高自身素质。在实际的工作交流中，高校党支部可以选择热点话题或者大家感兴趣的话题，通过自学、分组讨论、现场交流等方式切身体验政治理论教育的实质内容。
高校学生党员在不断强化专业知识学习的同时，也要不断提高自己对高校党支部建设的认识，加深自身对政治理论教育的理解。在学习与生活中，要积极融入到加强思想建设的队伍中，通过开展各项党建活动提升自己的政治理论教育水平。
2. 严格把关，量化考核，全面提高党支部成员能力素质
高校应充分利用新生入学教育的契机，做好新生的入党启蒙教育工作，向学生介绍党的历史和时事政治。帮助新生端正入党动机，树立正确的人生观和价值观，使他们以党员的标准严格要求自己，不断提高自身的思想政治觉悟和综合素质。党支部发展新党员，应广泛、深入、细致地听取党内外师生的意见，做好对入党学生的考核和监督工作。对于已经入党的学生，应不断加强其政治理论教育，培育党员的独立思考与创新能力，锻炼学生素论修养，强化核心信仰、社会主义核心价值观的培育。
3.严格规章制度，完善人员、资金保障工作
在一定条件下，规章制度是组织的保护力量，能给组织带来升级和活力。党支部应加强学生党员的党性锻炼，并依靠和运用制度调节党内关系，整顿党内秩序，加强党支部的制度化和规范化建设，使党支部工作有章可循。要根据党内工作的实际情况，建立公共监督机制，对党员进行定期监督检查，引导新党员正确的工作发展方向，以规章制度为根本，发挥党员的个人特色，使党员能够互相学习、共同进步。为确保党支部活动的顺利开展，有选择性地对党员活动进行经费投入。按照党支部活动的规模、地点等视情况提供经费保障。鼓励党支部组织活动创新形式，大胆实践，真正取得工作实效。
4.与时俱进，开拓创新，扎实推进党支部实践工作
创新是这个时代最需要的元素，高校基层党支部建设工作也需要改革创新，这不仅需要通过国家政策和灵活的方法调动新党员的积极能动性，更亟需在创新实践的过程中发现问题、解决问题，把新方式新办法融合并规划从而形成一种模式，使党支部建设在新形势下能够更加稳定的发展。例如：我校建立青年党员志愿者服务小分队，定期开展志愿者服务，在宿舍包干区、地铁服务站、汽车客运站等定期开展服务。为巩固党的群众路线教育实践活动的成果，我校不定期开展党日活动，这都给高校党支部的基层建设提供了较好的发展思路。
21世纪是网络时代，网络的出现和蓬勃发展让我们迎来了一个社会、文化、思想相互融合的大时代，高校基层党支部的新生可以通过网络媒体，学习时政热点，进而将新媒体与党务工作相柔合。既要让党员学习政治理论知识，也要鼓励党员了解关心国家大事，培养党员分析重要历史事件的能力，与时俱进。
总之，高校基层党支部建设在党的建设与工作中发挥着不可替代的作用。作为一名高校基层党支部工作者，在新的历史时期，更应该结合社会形势，积极的投身到高校基层党支部的建设队伍中，敢于突破传统理念，勇于进行系统创新，努力提升建设高校基层党支部的水平。
参考文献
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十报告在“全面提高党的建设科学化水平”中指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。学生党支部作为基层党组织，它的建设是党的建设的基础工程之一。高校党建包括学生党支部建设已经得到了我们党和国家的不断重视。2010年新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》指出，高等学校要“形成全员育人、全过程育人、全方位育人的良好氛围和工作机制”，并确立了高校党建工作的基本制度；2013年7月中组部、、教育部党组联合印发《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》要求，进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作；2013年下半年在全党开展的围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，高校普遍以此为契机深入开展党建工作。笔者拟以党的群众路线教育实践活动为背景，通过分析和探索高校学生党支部的建设现状及其优化路径，以求对高校基层党建工作和学生党员健康成长有所裨益。
一、高校学生党支部的价值所在
2005年4月中共中央组织部、中共教育部党组、联合印发《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》指出，“要把大学生党支部建设成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。”可见，学生党支部既是学生党员培养与发展的基本单元，也是高校基层党建的中坚力量。
第一，学生党支部是充分发挥党建带团建工作实效的有力支撑。
共青团是我们党的先锋队、可靠的后备军和有利的助手。团支部是共青团的基层组织，高校的团支部和共青团员是以班级为基本单位的，高校的学生党员则来自于团支部和共青团员。2004年8月中共中央国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出，“要把党支部建在班上”；《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中指出，“学生党支部可以按年级或院（系）设置，学生中正式党员达到3人以上的班级应当及时成立学生党支部。”可见，在高校，党建带团建具有应然性和必要性。在党建带团建中，“建”和“带”至关重要，健全和规范学生党支部建设来发挥“带”的支撑作用，“发挥党团组织的合力，促进党团建设，规范‘带’‘建’互动机制”[1]。
第二，学生党支部是促进学生党员健康成长的精神家园。
根据教育部的统计，截至2012年高校学生党员已达290.5万名，学生党支部达86788个。可见，学生党员和党支部已成规模。在高校，每位学生党员的成长都依托于学生党支部，因为学生党员的组织生活立足于党支部。《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》中强调，党的群众路线教育实践活动是“加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署”。所以高校基层党建工作中也应着眼于学习型服务型创新型学生党支部建设，这就要求学生党员“提高党性修养，发挥先锋模范作用”[2]。换言之，学生党员成长的应然目标就在于学生党支部建设的质量之中。
第三，学生党支部是提升大学生思想政治教育效能的可靠助手。
大学生思想政治教育的关键内容在于引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。学生党支部的主要任务在于培养和发展学生党员，充分发挥学生党员的模范带头作用，从而带动大学生的思想政治素质的提升。所以学生党支部建设和大学生思想政治教育“具有目标上的一致性”[3]。
二、高校学生党支部的运行现状
在高校规模化发展的过程中，学生党员和学生党支部的数量不断增加。党和国家高度重视高校党建工作，先后下发了《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》。在实践中，党和国家包括高校不断反思学生党建工作中存在的问题，特别是开展党的群众路线教育实践活动中，高校通过查摆问题、开展批评与自我批评，不断地健全学生党支部建设。
归纳而言，高校学生党支部的发展优势在于：
第一，优秀的学生党员不断涌现。既有大学生党员见义勇为的先进事迹，也有大学生党员励志求学、奋发上进的可贵精神；既有他们助人为乐的典型行为，也有他们志愿服务的默默身影。优秀学生党员的行为和精神在大学生和大学生党员中起到了应有的模范带头作用。
第二，党员发展质量不断提高，党支部建设不断创新。各高校不断重视党员发展质量，无论是丰富的党课培训教程，还是规范的党员发展程序，都提升了学生党员的发展质量。高校也在不断创新学生党支部建设的思路和举措，例如开展系列主题实践活动、开拓志愿服务类别、健全党员培养机制等。
高校学生党支部存在的不足在于：
第一，学生党员成长质量欠佳。突出反映在学生党员入党动机不端正、学生党员的模范带头作用有待于普遍提高、学生党员在提高思政政治素质的主动性方面存在欠缺。
第二，学生党支部运行机制不健全。突出反映在各高校在学生党建工作上重视度不同，导致学生党支部的建设质量参差不齐；学生党支部书记选拔培训机制不健全，导致学生党支部的组织力和领导力不强；学生党支部存在虚置现象，没有发挥应有基层组织作用；学生党支部组织生活不规范，导致学生党员欠缺归属感；学生党支部在学生入党积极分子的教育和学生入党后的教育中缺乏有效且长效机制，导致学生的政治素质有待于提高；学生党支部欠缺对党员的监督与考评机制，导致学生党支部与学生党员脱节；学生党支部在党建带团建工作中没有发挥应有的作用，导致党支部与团支部欠缺互动性。
第三，教工党支部与学生党支部未实现有效对接。高校基层党建工作的主体主要包括教工党支部和学生党支部。长期以来，教工党支部和学生党支部存在脱节现象，教工党员更多地是专注于知识的课堂讲授，学生党员也仅仅满足于课堂听讲或课后与老师在专业知识的探讨。而同是基层党组织，教工党支部和学生党支部却没有共建的载体和机制，正如有的论者所言，“高校教工党支部与学生党支部分头建设、互不相干的现实情况一定程度上阻碍了党的建设的步伐”[4]。
三、高校学生党支部的优化路径
从高校党建工作实践看，高校积极探索学生党建工作的新思路和新举措，例如有的建立学生党支部目标责任机制、教育管理机制、考核监督机制、平台锻炼机制“四位一体”的建设机制[5]；有的探索“立交桥模式”来建设学生党支部[6]，等等。山东中医药大学在党的群众路线教育实践活动中，在学生党员中开展“争做成才表率”主题实践活动，结合“中国梦”主题教育活动，以加强校风、学风建设为重点，积极参与到活动中来，以教育实践活动促进全面发展、发奋成才，造就一个品德高尚、志高存远、勤学上进、基础扎实的优秀学生团体。
笔者以学生党员“争做成才表率”为主题实践活动，在学生党支部建设中探索建立“一制两式三层次四方面”的工作思路。
一制是指“师长制”，是指融合导师制和学长制，发挥教师党员的纵向引领作用和党员学长的横向交流作用。导师制着眼于教工党支部和学生党支部的对接，通过现场指导，网络交流等方式，为教工党支部和学生党支部共建搭建平台。学长制是建立高年级与低年级的学生党支部或学生党小组的对接，通过点式教育和面式贯通相互促，将学生的自我教育、自我管理、自我服务融为一体。
两式是指“党建带团建、团建服务党建、党团事业同飞跃”的工作方式和“走进金色星期四、相约红色星期天”的实践方式。在前者的工作方式上，建立学生党支部联系团支部机制、学生党员联系团员机制、实习队中组建党小组、毕业阶段成立党员先锋队。在后者的实践方式上，“走进金色星期四”是在单周的周四下午开展社区志愿服务活动，重点是帮助孤寡老人、残疾人、留守儿童。在双周的周四下午以“追寻革命足迹，弘扬革命精神”为主题，与社区优秀党员建立联系，进行学习交流。“相约红色星期天”是指在单周的星期天晚上以“教育交流”为切入点，使大学生在交流中受教育，增强党员先进性意识与理念。在双周的星期天晚上以 “红色之旅” 、“ 红色影片展播” 为载体， 开展爱国主义教育， 弘扬和培育民族精神。
三个层次是指按照分类管理的理论，对大学生党员、大学生入党积极分子、普通大学生开展各具特点的人格培育举措，这是因为十报告号召全体党员干部，“以实际行动彰显共产党人的人格力量”。所以开展学生党支部建设，应当将党员和团员均纳入人格培育范畴内，并根据不同的学生类别开展有针对性的教育举措。
四个方面是指着重于从理想信念教育、廉洁意识引导、刻苦学习教育、综合素质培养开展大学生党员人格培育。学生党支部建设关键是学生党员的培养，学生党员的教育内容具有体系性，但重点在于理想信念教育、廉洁意识引导、刻苦学习教育、综合素质培养四个方面，同时还应当在此基础上将每个方面予以具体化。
总之，党的群众路线教育实践活动为学生党支部建设乃至学生党员的成长提供了良好的契机。“争做成才表率”主题实践活动成效的取得离不开学生党支部运行机制的健全和创新举措的探索，如此才能让学生党员切实的在党的群众路线教育实践活动中得到健康成长。
[参考文献]
[1]明珠、曹瑛.党建带团建与学生党支部建在班上互动机制的构建[J]，学校党建与思想教育，2010（355）：24.
[2]吴巧慧.提高大学生党员党性修养[J]，思想理论教育导刊，2011（4）：108.
[3]燕鹏飞、李国芳.学生党支部推进大学生思想政治教育工作的效能研究[J]，福建广播电视大学学报，2013（1）：30.
[4]戴毓军.教工党支部与学生党支部共建载体的创新[J]，咸宁学院学报，2012（1）：123.
高校党支部是作为党的基层组织，是党联系广大高校青年学生的桥梁和纽带，是将高校学生党员、教职工党员组织在一起的一种最基本的组织形式，也是实施党员教育管理和加强党的建设的最基本单位。只有做好党支部建设工作，充分体现和发挥出高校党支部的典型作用，才能促进高校师生思想政治教育工作的开展，为高校的建设和发展提供坚实的基础。而党的群众路线开展以来，全国上下各个基层党组织都在积极践行群众路线的政策和活动，而高效凝聚力的建设也正是响应群众路线的基本政策要去，起到促进高校党支部进一步发展的重要途径。
一、群众路线是高校党支部凝聚力建设的动力
党的十报告指出，基层党组织是团结和的带领群众进一步贯彻党的理论和路线方针，发挥基层组织战斗堡垒的作用。作为高校基层党组织的最小单元，党支部承担着高校最基本的日常党阻止埃活动，更承担着大量的高校细致的工作。而高效党支部的凝聚力时候 当的凝聚力在高效组织中的具体表现，通过加强党支部的亲和力与感召力，实现对高校党员与广大师生的价值观、方针政策认同与活动开展进行考察。
高校党支部是由高校最基层的组织，发挥的是战斗堡垒的作用，它能够对高校党支部进行直接的思想宣传和教育，有助于在高校中传播主流文化思想，有助于高校师生对主流价值观和价值体系的认可和学习，同时也能有助于建设积极向上的集体班子。并通过高校党支部思想建设的加强，促进党支部中基层党员的思想进步，为党支部典型作用的发挥和体现打下坚实的基础。所以，要建立党支部凝聚力，就要定时定期的对基层党员思想政治教育，使其与党中央的思想政治理念、方针和政策高度一致，坚定和坚持社会主义理想信念、对党的信任以及正确价值观、人生观和世界观的树立，以此才能具备优秀的思想觉悟，即使在学习和实际工作中遇到了困难，也保持着坚定不移的心去解决，并养成良好的学习习惯，带动周边人坚持不懈的投入到学习中，进而逐步建设一个积极向上的学习氛围。另外，要体现出党全心全意为人民服务的宗旨，高校党支部应将一些的工作根本点和目的放在为广大师生服务上。坚持走群众路线，树立起“当群众利益无小事”的信念，将其作为高校党支部凝聚力的建设根本动力，从多方面、多层次、多角度对高校师生的利益和实际精神需求进行分析，关注到师生的根本需求，帮助他们解决实际困难，为建设高校党支部凝聚力打下扎实的基础。
二、充分体现高校党支部的先锋模范作用
党支部的典型作用之一的先锋模范作用是最深入人心的，这往往是通过加强基层党员自身的先进性，让党员努力落实自己的承诺，进而在生活中、学习中和工作中起到带头作用。这首先就需要党员具备良好的先锋模范意识，才能以身作则，在群众群体中树立起良好的形象。在学习和生活中，要脚踏实地，以积极向上的心态投入到学习和工作中，工作中，也要严格要求自己，遵守考试纪律，以自身的实际行为引导和规范其他高校党员的行为。同时在党支部的带领下，党员应该加强对师生的帮助和关心，致力于解决师生实际生活中的精神需求，让高校师生感受到党的关怀和温暖。
在生活中，党员要严于律己，积极参与到班级建设和健康文明的活动中，同时加强党支部的宣传工作，鼓励和引导高校基层党员养成良好的生活习惯，加强身体锻炼，进而以结实、健康的身体素质和体格面对工作中的挑战。除此之外，党支部还需要坚持以人为本的理念，结合高校师生的实际需求，加强榜样作用的体现和发挥。并通过分工合作的制度，让党支部中的每一位党员的职责都落到实处，发挥出党员的积极性和创造性，确保贯彻落实民主集中制。党支部还要加强自身与群众之间的联系，积极组织党内外的监督活动，勇于接受批评，从而发现并及时改正自身缺点，加强党支部典型作用的体现和发挥，从而建设出良好的校园环境和氛围。
三、加强实践创新活动，发挥高校党支部实践作用
高校党支部还需要加强各类实践创新集体活动的开展，创设出一个健康和谐的校园氛围，并通过活动的开展，加强学生团结意识和集体意识的形成，从而促进班级凝聚力的提高，使得学校从上至下凝聚成一股力量，促进高校的建设和发展。加强高校党支部凝聚力的建设，应将群众路线中“从群众中来，到群众中去”的思想作为工作的根本方法与目的，党支部要听取和吸取广大师生的意见，并反映到党总支与党委上，使得广大师生的意志，最终上升为学校的决策。如群众路线指出的，党支部工作应不断去适应新形势下的群众工作新特点，深入做好组织群众、宣传群众以及教育和服务于群众的工作，始终保持党同人民群众的紧密联系。高校在提升党支部凝聚力建设的过程中，将党支部作为加强师生、职工之间交流的窗口，坚持走群众路线，深入高校师生并对广大师生的实际精神需求、工作难处以及生活阻碍进行解决。可以以党支部为单位，对党组织活动内容进行不断的改进和丰富，通过专题学习、座谈会以及学术报告等多种形式的活动，针对当前社会关注热点展开对焦点问题的分析和探讨。还可以通过组织广大师生和党员对党的纲领、目标以及价值、方针等学习和了解，使得高校党支部能够与时俱进，以此来发挥高校党支部实践活动的作用，进一步加强高校党支部凝聚力的建设。
结束语
总而言之，高校党支部在高校建设与发展中起着非常关键的作用，而高效党支部凝聚力的建设应该坚持走群众路线，将群众路线的核心作为建设凝聚力的基础动力和根本目标。因此，高校应重视对党支部凝聚力的建设，通过相应的措施，体现出高校党支部的领导作用、先锋模范作用，为高校创设出良好的环境，进一步推动高校党支部凝聚力的建设。
参考文献
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广铁集团公司各级党组织围绕企业中心工作，在强化基层党支部参与构建和谐企业能力上开展了许多有益的探索。
完善党员学习教育机制，激发党员构建和谐企业的精神动力。公司党委以坚定理想信念、增强党性意识为主要抓手，结合铁路企业工作的实际，紧扣党性教育这个内核，坚持以正面教育为主，把分层教育、系统教育与日常教育结合起来，把传统教育手段与现代化教育手段结合起来，激发了广大党员构建和谐社会的精神动力。通过建立党员形势任务讲座制度、学习培训制度、党校轮训制度等，完善党员学习教育机制，形成了一套长期的党员思想教育体系，营造了良好的氛围，充分调动了党员加强修养、提高自身素质的积极性，从而较好地解决了党员思想认识的问题，扫清了构建和谐企业的思想障碍。
建立提高基层党员工作能力机制，夯实党支部构建和谐企业的基础。在新形势下广铁集团公司党委将提升基层党员的工作能力，使党员在岗位上践行先进性，作为基层党支部建设的重点。党支部对党员的各项工作提出了“高、细、快”的要求。“高”，就是高效工作，直接融入。通过为基层减负，将党政工团原有的309项制度、活动、检查等压缩为114项，提高了基层党支部的工作效率。“细”，就是精细管理，直接参与。通过党支部工作进一步细化，在铁路运输安全生产的全过程中发挥作用，实现政治思想工作参与、服务企业生产全过程的目的。“快”，就是快速反应，直接处理。在抓好党员对经济、文化、业务等相关知识的学习上下功夫，通过提升每一位党员的政治素质、业务素质，提高快速反应、快速处理问题的能力，更好地应对铁路改革发展后的新形势。
抓好党支部书记的选用和培训，全面提升党支部构建和谐企业的整体水平。党支部书记是基层党组织的“领头雁”，对党支部的工作起着重要的作用。铁路实行铁路局直管基层站段单位体制改革后，广铁集团公司相继对直管站段生产力布局进行了合并调整，减少了基层单位的数量，使党支部的管辖范围和工作量成倍增加。形势的变化，给基层党支部体现先进性带来了新挑战，也对党支部书记践行先进性的素质和能力提出了新要求。公司党委在直管站段改革后，对选拔配备党支部书记提出了更高的要求。一是根据经济建设和铁路跨越式发展的需要，坚持较高的选任标准，不断优化党支部书记队伍的年龄和知识结构。二是把党支部书记的选拔配备同干部人事制度改革结合起来，按照优化结构，引入竞争的原则加强对党支部书记的选配和管理，还以1：1的比例设立后备党支部书记队伍。三是建立党支部书记学习培训制度和车间党政干部交流制度，以轮岗锻炼对党支部书记进行岗位职务和实际工作能力培训，培养和造就一专多能的复合型党支部书记。
二、推进党支部“安全屏障”工程，为构建和谐企业提供保障
广铁集团公司按照上级党组织提出的“发挥党支部战斗堡垒作用，把党支部建设成为安全生产的坚固屏障”，积极开展创建党支部“安全屏障”工程。党支部“安全屏障”工程以发挥基层党组织的作用和解决实际问题为出发点，在强化基本功上下功夫，带动基层党组织的工作重心下移，拓宽政治工作领域，形成政治工作服务铁路运输生产，为经济发展发挥更大作用。
提高认识，明确责任。基层党支部通过开展先进性教育活动，使广大党员充分认识建设党支部“安全屏障”工程的重要意义，统一思想，明确责任。以党支部为实施“安全屏障”工程的主体，逐步建立和完善了逐级负责、分层管理，集团公司党委、站段党委、基层党支部一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，各级行政机关和工会、团组织也把积极支持和参与“安全屏障”工程建设作为义不容辞的责任，努力为工程的顺利推进创造有利条件。
把握目标，明确定位。实施“安全屏障”工程，旨在实现党建工作与行政安全管理工作目标同向、责任同负、工作同步，从而为确保铁路安全提供更加坚强的组织保证。在创建党支部“安全屏障”工程中，通过提炼和总结先进性教育活动中开展“践行先进性，岗位当先锋”主题实践活动的成功经验，进一步完善了党建工作和生产经营工作齐抓共管的工作格局，形成党政同心、分工负责、密切配合的基层党建工作新局面，推动了各项工作。
不断拓展，勇于创新。广铁集团公司实施直管站段改革以来，基层党组织的结构和布局发生了较大的变化，为基层党建工作和党支部“安全屏障”工程带来了新的课题。这要求基层党委和党支部及时掌握新形势、新布局带来的变化，积极完善机制，使“安全屏障”工程适应直管站段改革后新的工作局面。通过认真界定和落实集团公司、站段党委抓“安全屏障”工程创建的责任和工作内容，完善有关制度，结合具体情况，修改活动内容，拿出更为实际的工作思路和措施，创造性地开展工作，进一步贴近工作实际。注重基层的首创精神，充分发挥党员和职工群众的聪明才智，不断在创新机制、创新管理上下功夫，不断完善符合本单位实际、行之有效、独具特色的创建思路，形成铁路运输生产安全与基层党的思想政治工作共同促进、和谐发展的局面。
三、把握党员群众思想脉搏，在支部生活中引领党员群众为构建和谐国企作出贡献
不断完善党支部内部的各项制度，对于构建和谐企业具有现实意义。
桂林有路的历史悠久。春秋时期，楚共王“奄征南海”，修筑全州至桂林楚越通道。至秦代，加筑为“桂林官路”，可谓“桂林第一路”。1921年，即中华民国十年，中国共产党成立。当年11月至12月间，孙中山溯抚河北上桂林督师北伐，号召人民修筑道路、发展交通。但由于战乱不断，阻挠诸多，再加上破坏严重，桂林公路路况很差，交通发展十分落后。
1949年中国解放以后，桂林开始成立公路管理机构，从此桂林公路建设进入高速发展时期。52年来，桂林公路管理局党委充分调动全局党员干部职工的积极性，克服制约经济社会发展的诸多困难，确保各项工作保持在全区前列，使桂林公路发生了翻天覆地的变化，如今一个以国、省干线为主骨架，向各县、乡辐射的桂林公路网已经形成，有力推动了桂林这座历史文化名城、国际旅游名城经济建设突飞猛进。这与局党委以及基层党支部思路明确、措施到位的配合是密不可分的。回顾长期以来的工作实践，我深深体会到，要加强党员队伍建设，落实党建工作长效机制，推动桂林公路的全面、协调、可持续发展，必须牢牢紧扣“引、带、育、创”这四字方针。“引”，是充分利用党委、党总支、党支部、党小组会议，开展形势教育和讨论，引导职工凝心聚力，心往一处想，劲往一处使；“带”，是通过先进典型的模范带头作用，以及党员干部自身素质的不断提高，带动职工更新观念，使职工在潜移默化中做到与时俱进；“育”，是加强思想政治、业务知识、职业道德教育，把做好“三个服务”作为信念，培育职工在本职岗位上敬业奉献的铺路石精神；“创”，是要解放思想，有创新意识，超前意识，各项工作敢为人先，新颖独到，争创一流。
在中国共产党成立9O周年之际，回顾党的光荣历史和英明领导，纵观桂林公路的建设发展历程，认真总结经验教训，探索发展规律，将有利于推进桂林公路事业的和谐、科学、快速发展。历史以确凿的事实证明，有了伟大的中国共产党，公路建设才取得了不可估量的成就。解放60多年来，在中国共产党的领导下，桂林公路建设取得了前所未有的成绩，为桂林的经济建设和社会发展做出了突出的贡献。
二、破解制约发展的难题，是抓好党建工作的关键
目前，桂林公路虽然取得了很多成绩，但距“创建一流业绩”仍有一定差距，特别是随着公路养护机制和体制改革的不断深入，公路行业的发展面临前所未有的困难，这也是摆在公路部门各级党组织面前的重要课题。我认为桂林公路党建工作还存在以下薄弱环节：
第一，思想观念方面。主要问题是工作中求稳怕乱、墨守成规等现象依然存在。部分基层党支部对党建工作重视不够，部分党员干部重业务轻党建的思想还根深蒂固，一些党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不够突出，支部凝聚力有待加强，部分党员的理想信念不够坚定，原则性不够强，部分同志只注重业务工作而放松了对政治理论知识的学习，部分干部职工责任意识、创新意识、科学发展意识不够强。
第二，职能定位方面。由于公路部门专业性强，生产任务重，党的基层组织被动接受上级党组织工作的多，对如何结合支部自身建设，结合公路工作实际，主动性、创造性地开展工作方面还不够，一些党支部组织生活形式单一，没有将党组织建设年活动与公路“养、建、管、征、创”工作很好地结合起来。
第三，方法手段方面。现代化、信息化、市场化等新方法新技术运用不多，对党建工作出现的一些新情况、新问题缺乏预见性，习惯于就党建工作抓党建，缺乏系统观念和整合意识。工作方法比较陈旧，现代方法技术运用较少，基层党组织生活内容不够丰富，缺少创新意识和手段；党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应；党员职工参观学习、对外交流的机会比较少，思想观念没有完全达到与时俱进的要求；对党员干部经常性思想政治工作做得不够，工作方法以及针对性、实效性有待提高；基层党支部开展的党组织建设年活动亮点不够突出，导致党组织建设年信息源窄，再加上部分负责信息稿件的工作人员写作水平有限，无法提炼出一些高质量的信息，对外宣传工作有待于进一步加强。
第四，基础保障方面。由于各基层单位都没有专职的党总支书记和党支部书记，再加上时有工作调动，这就导致“三多三少”，即基层支部书记熟悉业务工作多，熟悉党务工作少；干业务工作时间多，干党务工作少；业务工作上精力投入的多，党务工作上精力投入的少，导致对党建工作的支撑力不足。基层党组织（主要是指县公路局）没有设置相应的基层党务工作人员岗位，县局的党务工作人员基本由办公室主任兼职，工作量很大，这在一定程度上影响了党建工作的高质量开展。
第五，客观因素方面。由于原厂、处、公司人员分流以及路政、征稽队伍改革和人员岗位调整，造成部分党支部人员变动较大，需要进一步理顺关系，健全制度，规范基层党支部和党员队伍管理；退休党员人数较多,管理难度较大；收费站职工工作量大、报酬偏低，因待遇问题辞职和调走的日渐增多，造成收费员队伍不稳定，党员流动性较大。
三、解放思想大胆创新，是抓好党建工作的途径
科学的方法是做好一切工作的重要保证。方法得当，事半功倍；方法不当，事倍功半。因此，必须不断探索公路党建工作的新路子，创建公路党建品牌，发挥党组织在公路事业中的政治核心和战斗堡垒作用，才能加快桂林公路事业科学健康发展。针对目前桂林公路党建工作的现状，我认为，提高党建工作水平应该做到“五个注重”。
要注重规律性。首先，要注重公路党建工作的特殊性。公路部门的特点是点多、面广、线长、人员分散。这就要求我们必须适应这种特殊性，把握这些新特点，来谋划和开展公路党建工作。桂林公路局现有12个离退休党支部，退休党员有235人，还有部分党员是公司改革分流到基层的，这部分党员分步面广，组织起来有一定难度。就支部分类来看，有机关支部、离退休支部、路政大队支部、收费站支部、治超站支部、公司支部、工地建设办临时支部，种类较多。其中收费站支部、治超站支部、公司支部，党员流动性较大，增加了管理的难度。针对这些特点和困难，要采取不同的方式管理，实现学习时间和地点上的方便灵活，实现党组织与党员、党员与群众的“零距离”接触，将党的精神和要求贯彻下去，渗透到党员的思想行动中。其次，要注重公路党建工作的阶段性。事物发展的各个阶段，虽有一定的统一性和连续性，但具体情形往往是互相区别的。这就要求我们必须根据公路党建阶段性的特点和要求开展工作，切实做到因地制宜、因时制宜地制定正确的政策、措施，促进公路党建工作的健康发展。第三，要注重公路党员的结构和需求的多样性。随着经济社会关系的新变化，人们对物质、文化生活需求和政治参与需求都在增加，不同的职工群众对公路党建工作的期望和诉求也有所不同。这些都迫切要求我们在公路党建工作中，兼顾不同利益群体的诉求，化解社会矛盾，调动各方面的积极性，巩固党的执政基础。
要注重创新性。创新是基层党建工作的活力之源。公路党建的基层组织建设面临着许多新困难、新问题。这就要求我们必须主动适应新变化，积极探索，大胆创新。我们在工作中深深地感到，做好党建工作，首先思想观念上要创新。党建工作最容易因为工作运转周而复始而固化、刻板，难以产生新鲜感和吸引力，从而失去创新的动力、锐气和积极性，影响党建工作的效果。必须工作上不断有新举措，不断有新机制，不断有新环境。应该举办政工干部培训班，建立基层党建工作交流制度，每年召开党建工作现场观摩会，各单位交流工作经验，也可以到发达地区参观学习党建工作先进经验等形式，让基层党员干部开阔视野，增强公路发展的责任意识和争先意识。其次是工作机制上的创新。有了机制上的创新，才能取得实质性的成果。只要我们扎根现实工作，适应形势发展需要，以科学发展观来寻找问题，分析问题，解决问题，再困难的工作也会迎刃而解。
要注重关联性。遵循事物发展普遍联系的规律，抓好公路党建工作，必须正确认识和处理三个关系。
摘 要 机关党支部建设具有重要意义，有利于贯彻党的路线方针，发挥党员的先锋模范作用，密切与群众的联系。但目前党支部建设存在不足，主要表现在思想、制度、服务等方面。为弥补这些不足，需要采取完善措施：重视思想教育，加强制度建设，提高服务质量，并落实“两学一做”，提高忠诚干净担当意识。
关键词 机关党支部 建设策略 制度建设 服务质量
党的十报告和十八届四中全会指出，基层组织是党的执政基础，要全面落实党建工作责任制，推进机关党支部建设，以基层党组织建设带动党建工作顺利进行。在这样的背景下，应该完善制度措施，提高党员干部的思想觉悟，不断加强机关党支部建设，努力提高党建工作实效性。
一、机关党支部建设的意义
采取有效措施，完善并落实规章制度，对加强机关党支部建设具有重要作用，表现在以下几点。
1.有利于贯彻党的路线方针。机关党支部与广大群众联系密切，是开展党建工作的基层组织。他们的重要任务是贯彻和执行党的路线方针，做好宣传工作，让广大群众有效学习并掌握这些内容，不断提高思想觉悟和综合素质，推动党建工作顺利进行。
2.有利于发挥党员的先锋模范作用。机关党支部肩负着贯彻党的路线、方针、政策的重任，这些工作需要每个党员认真执行和落实。因此，加强党支部建设，发挥党支部的领导核心作用，有利于顺应新形势下党建工作需要，能够有效发挥党员队伍的先锋模范作用，提高党支部建设工作水平。
3.有利于密切与群众的联系。机关党支部与广大群众密切相联，通过深入群众当中，密切与他们的联系，落实党的群众路线实践教育活动，有利于增进与广大群众的联系，帮助他们解决所遇到的困难。同时还有利于帮助广大群众解决困难，掌握民情，听取群众的意见和建议，并使之成为机关党支部决策的重要依据。
二、机关党支部建设的不足
尽管加强党支部建设具有重要作用，许多有意义的活动也在稳步推进，并发挥积极作用，但目前党支部建设仍然存在不足。
1.思想重视不足。例如，机关党员队伍集中学习的时间不多，导致对相关理论，党的路线和方针掌握不足。思想上对此重视程度不够，思想政治理论学习被淡化。
2.制度建设不足。例如，党支部工作考核制度不完善，奖惩激励机制没有严格落实，难以激发党员干部的工作主动性，影响工作水平提升。
3.服务质量不高。机关党支部的一些党员干部服务意识不强，与群众的联系和沟通不足，没有及时帮助他们解决所遇到的困难，制约工作水平提高。
三、机关党支部建设的途径
为弥补实际工作的不足，结合党支部建设面临的新形势和新任务，可以采取以下完善措施。
1.重视思想教育，发挥引领作用。机关党支部要重视思想政治教育，定期组织党员队伍集中学习，将其作为一项重要任务常抓不懈。每半个月或一个月召开一次党小组会，集中学习并讨论每个阶段的工作重点。做好民主评议活动，重视交流互动和谈心工作，关注每个党员的思想动态，发挥党支部的引领作用，帮助他们解决所遇到的困难，提高党支部建设水平以及凝聚力与号召力。
2.加强制度建设，激发党支部活力。完善制度建设，能有效规范和约束党建活动，提高工作实效性。例如，建立并落实党支部考核制度，制定量化考核指标，将考核结果作为先进党支部评定的依据。对业务部门和党员也要进行考核，发挥党支部监督管理职责，将考核结果作为评定为优秀党员的依据。落实奖惩激励机制，完善制度建设，有利于激发党支部活力，提高党建工作水平。
3.提高服务质量，凝聚和团结人心。机关党支部要着眼于服务，服务大局，服务广大群众，密切与群众的联系。定期开展会议，传达中央精神，构建有效的交流沟通平台。并丰富党支部建设形式，灵活开展多种活动，提高广大党员参与的积极性，进而凝聚和团结人心，提高机关党组织吸引力，增强机关党支部建设实效性。
4.落实“两学一做”，提高忠诚干净担当意识。落实“两学一做”，重视学习，提高思想觉悟，做合格党员。并提高忠诚干净担当意识，敢于承担责任，做好党支部建设的每一项工作。同时还要创新思维，善于总结经验，激发党员干部主动性，让机关党支部建设取得更好的效果。
四、Y语
总之，通过采取有效措施，加强机关党支部建设，不仅能凝聚和团结人心，还能提高党支部服务质量和工作水平，推动党建各项活动顺利进行。同时也有利于提高党员干部综合素质，发挥党支部的战斗堡垒作用，推动党建活动顺利进行和工作效率提升。
参考文献：
中图分类号：D26文献标识码： A
一、基层党建应注重以思想政治工作为抓手
发挥好思想政治工作这一优势，是企业、项目走上健康发展之路的必然途径。1、是抓好思想政治建设这根“生命线”。企业思想政治工作的职能，就是在干部与群众之间，党员与职工之间搭建思想沟通的桥梁，为企业经营管理穿针引线；企业思想政治工作服务于党建工作，是推动企业改革和发展的精神动力，同时也是企业文化、企业精神的塑造者和培育者。将该项工作做得到位，平台丰富，宣传形式多样，就能达到促进企业文化发展和核心价值关念形成的目的。2、是坚持以人为本，增强思想政治工作的吸引力和感染力。要牢固树立以人为本的思想，必须讲求春风化雨、耐心细致，切实了解人员的所思、所想、所需，掌握职工情绪，研究其思想观念变化，将做好思想政治工作与帮助解决实际问题结合起来。3、是围绕企业经营管理，增强思想政治工作实效性。思想政治工作应与企业管理有机结合起来，建立企业文化体系，实现人文与管理同轨并行和有机结合，达到系统化、程序化、规范化、标准化的“四化”管理模式。4、是加强企业文化建设，促进思想政治工作改进创新。加强企业思政工作，必须将其与企业文化相结合，充分认识企业文化聚积性特征。坚持长期系统教育与日常专题培训相结合；影视、光盘的“有神有色”教育与企业业余文化生活“有形有影”宣传相结合，实现人员持续、稳定、快速发展的共同心愿。5、是构建企业思想政治工作齐抓共管的良好氛围。加强企业管理，提升企业市场竞争力，是企业行政与党建工作共同的任务。我们的党务工作者既要做好生产经营中的各项管理工作，又要学着做好人的思想工作；使思政工作与经营管理同频共振，互为补充，全面覆盖。努力克服党群干部怕“越位”而谨小慎微，迈不开步子的工作作风；克服党员干部怕“丢权”的不良心理；排除计较个人高低、得失、谁大谁小的不良影响。
二、统筹兼顾，科学建设基层党支部的领导班子
基层党支部是党教育、管理、监督党员干部的基层组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。建设好基层党支部的领导班子至关重要，它是党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。我们应统筹基层支部的规模、数量以及班子成员的能力、素质等因素，从选配、分工、培训三方面着手抓好班子建设。
（一）抓好选配。一是要选配优秀的党员干部充实到基层党支部领导岗位，严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的精神和党支部换届选举的规定，坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部；同时可实行“一岗双责”制，选配责任心强、群众威信高、熟悉业务、敬业奉献的科室负责人。二是要严格、合理控制成员数量。即严格按规定设置与基层支部规模、党员数量相匹配的支部成员数量，同时要按程序合理、及时地补齐因工作调动等原因出现的支部成员空缺的岗位。
（二）抓好分工。合理分工是行使职权、调动积极性的重要手段，是贯彻绩效机制、体现激励效应的前提。以科学发展观为指导，结合部门实际、工作实际，从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发，明确职责、合理分工是推进基层党支部健康发展、充发挥党组织向心作分用的一项行之有效的方法。实践中，我们应根据工作需要、支部成员的特长进行科学分工。
（三）抓好培训。基层支部成员被选配进支部后，其工作职责、工作要求势必发生一定的转变，另外，在其履职过程中，党的政策路线方针以及有关工作任务目标也会有不同程度的更新。因此，要想让支部成员更好地履行自身职责，势必抓好支部成员的培训工作，通过工作会、经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形势不断提高基层支部成员的理论政策水平，使支部成员真正能做到坚持以施工生产为中心，围绕施工生产业务带好党员队伍、抓好党建工作。
三、务实创新，不断完善基层党支部的管理制度
“没有规矩，不成方圆”！基层党组织的各项工作目标，光靠一个得力的支部班子是不可能完全落实到位的，还应该有一套完善的制度来规范党务工作、整合党员力量。因此，不断完善制度建设是保证党建工作正常运转、形成良性的党建机制、促进基层党组织建设迈上台阶的关键。
（一）不断完善基层党支部的各项制度。通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议 ”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、“党员参加党内活动登记”、“党内考评”等制度，进一步规范基层党组织的主要任务和职责，并根据工作形势的发展和政治任务的要求，不断加强和改进组织制度，探索新的领导方式和方法。
（二）不断创新基层党支部的党建方法。可按照党中央在党建工作方面的要求，将基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设四个方面，并在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制。通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。同时，通过上级党组织出题目、交任务，促使基层党支部积极探索新形势下加强和改进基层党组织建设的新路子，推进基层党组织建设向高层次发展，杜绝基层党支部软弱涣散、制度不全的现象。
四、积极发挥基层党支部战斗堡垒作用
（一）在贯彻落实党的路线方针政策上下功夫。贯彻执行党的路线方针政策是赋予每一个基层党组织的重要职责，基层党组织必须坚定不移地加以贯彻落实。一是做学习党的路线方针政策的先行者。党的路线方针政策一出台，先进的基层党组织应及时组织传达学习。不断改进学习方法，注重联系实际学、根据需要学、围绕工作学、盯着问题学，深刻领会党的路线方针政策的精神实质，把握党的正确政治方向，始终同党中央保持高度的一致。二是做党的路线方针政策的传播者。党的路线方针政策的执行不仅要依靠各级党组织，更要依靠人民群众的积极参与，才能取得成功。三是做党的路线方针政策的监督者。四是做党的路线方针政策的实践者。紧密联系实际，创新工作方法，根据本项目的现实条件、发展状况、发展目标，以及干部群众的思想状况、工作状况等，制定出正确的在本项目落实党的路线方针政策和上级党组织决议的工作计划和工作措施，领导人民群众把党的路线方针政策落到实处。
（二）在联系和服务职工上下功夫。全心全意为人民群众服务，密切联系群众是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。基层党组织直接面对人民群众，联系群众、服务群众、带领群众做得如何，直接关系到群众对我们党的信任、理解、支持、拥护程度。一是做好联系群众的桥梁和纽带。建立健全领导联系、党员帮扶、基层调研、民意知晓、实事办理等长效机制，让联系群众的桥梁和纽带制度化、经常化。二是做好服务群众的主角和公仆。先进的基层党组织和党员要主动学习，提升服务本领；主动收集民意，解决问题，提高效率，增强服务的针对性和及时性；主动转变工作作风，明确党组织和党员的责任，实行首问首接首办，推行零距离服务、零距离对话、零距离办公、零距离排忧，让人民群众少说冤枉话，少跑冤枉路，少出冤枉钱，树立服务形象；主动创新服务载体，建立党员服务中心，推行“两公开一承诺”，拓展服务途径；主动顺应发展要求，以群众最关心、最直接、最现实的问题为目标，送技术、送政策、送法律、送温暖，丰富服务内容。
四、强化基层党员干部工作作风、廉政建设的教育管理。
在日常工作中，我们应该坚持“党要管党，从严治党”的方针，用以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观、不断提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性，具体要从思想教育、作风建设、廉政建设等方面入手，强化对党员的教育管理。
（一）坚持抓理论教育。组织党员学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。要将自学、集中学习、脱产学习等形式有机结合起来，将理论政治的学习与业务知识、科学技术知识的学习有机结合起来。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领党建工作全局，紧紧围绕办人民满意的教育，与时俱进，改革创新，不断提升党建工作水平，努力提高教育教学质量。
工作思路：坚持以“五好”为标准（教育业绩好，领导班子好，党员队伍好，工作机制好，群众反映好），围绕一个中心（提升教育教学质量），突出两个重点（领导班子建设，党员队伍建设），积极探索党建方法，认真落实党建任务。
二、加强领导班子建设
本支部设有支部书记1人，宣传委员1人，组织委员1人，纪律检查1人，在工作中明确各自职责。
支部书记职责：①经常了解和掌握党员的思想，工作和学习情况。发动全体党员积极完成工作，学习等任务，发现问题帮助解决，教育党员充分发挥先锋模范作用。②负责召集和主持支部委员会会议和支部委员大会；根据党的路线、方针、政策和上级党组织交办的任务，结合学校的具体情况，确定安排党支部工作，检查党支部工作计划，决议，执行情况，将执行中的问题及党支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定；提出支部的思想建设，组织建设和作风建设的意见，和支部委员一起做好党的工作；定期向党组织报告工作。③根据支委会意见，代表党支部对学校教育教学等工作中的重大问题，向行政领导提出意见和建议。④按时召开支部委员会成员的民主生活会，带头开展批评与自我批评，搞好支部委员之间的团结；抓好支部委员会成员的学习，深刻领会和准确掌握党的路线、方针、政策及上党组织的决议，指示的精神实质，带头执行支部委员会集体研究制定的规章制度；充分发挥支部委员会的集体领导作用，不包揽工作，放手让支部委员大胆地开展工作；关心支部委员的工作，学习和生活；经常地了解他们的思想情绪，对支部委员会在工作中遇到的困难，要热情关心具体帮助；发现重大问题，按民主集中制原则，及时与支部委员商量，集思广益，听取大家意见和建议，调动他们的积极性。⑤协调单位内部党、政、工、团等组织的关系，充分调动各方面的积极因素。
组织委员职责：①负责了解和掌握党支部的组织状况，检查和督促党小组过好组织生活。②了解掌握党员的思想情况，多方面地关心和帮助党员，做好党员的管理教育工作；搜集，整理党员的模范事迹，及时向支部委员会提出表扬，奖励党员的建议。③安排好党的组织生活，了解党员过组织生活和遵守纪律的情况，帮助党员正确开展批评与自我批评。④做好发展党员的工作，认真学习和掌握发展党员工作的方针，了解入党积极分子的情况，提出发展党员的意见。组织对入党积极分子和预备党员的培养教育和考察，具体办理接收新党员和预备党员转正手续。⑤收缴党费。
宣传委员职责：①负责了解和掌握党内外思想情况，宣传党的路线、方针、政策，做好思想政治工作。②根据上级党委的决定和党员的思想实际，提出宣传教育的意见，拟定。组织党员学习马列主义、思想、邓小平理论、学习时事政策和，党的基本知识；组织好党课学习。协同支部组织委员有计划地对入党积极分子进行教育工作。③组织开展文化体育活动，搞好党报、党刊的通讯报道工作。
纪检委员职责：经常了解本支部党风党纪建设情况，定期向支部会议报告；协同组织委员，宣传委员对党员进行党性，党风、党纪的教育；处理群众对党员的检举、控号、检查。处理党员违犯党纪的案例，同各种违犯党纪和败坏党风的行为作斗争；对受处分的党员进行考察教育，督促学校行政落实校务、政务、财务公开制度，并定期向支委会报告；做好后备干部的选拔培养和考核工作。
三、坚持与时俱进，加强思想政治建设
“两学一做”指的是：“学党规、学系列讲话，做合格党员。”通过“两学一做”学习教育活动，可以深化党员思想，推动党的纯粹化与进步。在公路企业党务工作中全面贯彻“两学一做”教育活动，推动党员思想观念的先进性建设，实现企业党务工作的进步与创新。
一、企业党务工作结合“两学一做”的必要性
我国公路企业想要再现旧时辉煌，除了不断地宏观调控之外，还需要全面落实群众路线，深入职工群体，听取他们的建议与意见。部分基层职工在岗位上摸爬滚打了几十年，精通岗位工作，本身就有如何实施改革、提高管理水平及技术升级等难题的对策。因此公路企业领导干部应该结合“两学一做”要求，将深入一线职工群体作为一项常态性制度落实下来，收集一线职工的经验、对策及建议，充分融合当前政策导向，找寻出新的发展策略。党务工作者结合“两学一做”学习教育要求，以领导干部模范示范及基层党员的传帮带为纽带，将党组织的关怀传递给一线职工，帮助他们解决难题，激发工作斗志，为公路企业改革贡献自身力量。
二、“两学一做”对党务工作的要求
“两学一做”学习教育对公路企业各项管理工作，特别是党务工作，提出了新的更高的要求。
1、学习新方法的要求
以前，我国公路企业党务工作的学习方式主要有集中学习与自主学习两种，“两学一做”教育实践活动则带来一种新的学习方式，即在传统学习的基础上，在职工党务工作中运用一些信息技术，结合“两学一做”的具体要求，通过观看先进工作者视频、反映公路企业丰功伟绩的纪录片及展示优秀党员职工岗位等方式，及时接受党组织传递的新思想，有效提升企业职工的党务工作觉悟。
2、学习新内容的要求
公路企业作为市场经济的主要组成部分，在我国经济发展中起着重要作用，直接关系到社会稳定。长期以来，为保证生产运行的顺利进行，公路企业历来重视职工党务工作，保障职工队伍的稳定。随着时展，公路企业职工思想工作的学习内容不断增加，根据“两学一做”的实施要求，公路企业职工在巩固以往学习成果的基础上，结合“两学一做”学习内容，集中学习、党的管理制度及系列讲话等内容，重新学习入党誓词，提高公路企业党员党性修养，力争打造一个具有超强凝聚力与战斗力的职工队伍。
三、“两学一做”对企业党务工作的促进
1、提高党支部管理者素质
公路企业基层党支部建设效果如何，直接受到企业领导者与党支部管理者素质的影响。可以想象，如果公路企业领导者不支持党支部工作，基层党支部的建设就很难顺利地进行。此外，需要行政领导与党支部书记有机配合，才可能充分完成基层党支部建设工作，两者缺一不可。行政领导支持基层党支部建设，促进基层党支部建设质量的提高。党支部书记应具备坚定的政治信念、崇高的理念及为人民服务的思想。强化公路企业党支部建设，企业管理者与党支部书记共同协作，处理各类关系与矛盾，开展企业思想政治工作，发挥职工作用。同时，基层党支部书记要具备正派作风、重视党性、顾全大局，通过党支部工作，不断完善自我、调整工作模式。现如今公路企业数量不断增多，需要不断提高企业对工作的重视程度，在公路企业安全生产过程中，让基层党支部参与其中，利用完善的党支部带领职工安全生产。公路企业可以多组织一些安全教育活动，让安全教育思想深入人心。充分发挥党支部的作用，对违章行为教育惩处，明白自身岗位责任，提高职工安全生产意识。
2、借助“两学一做”完善工作机制
企业党务工作者结合时展，全面学习“两学一做”，发挥其为企业党务工作服务的作用，创新工作模式。
（1）改变传统观念，发挥企业党务工作的作用。企业党务工作者要树立科学发展观，重视新媒体，明确企业党务工作中运用新媒体的必要性，在单位整体规划中统筹建设新媒体，有机结合传统企业党务工作与新媒体，解放思想，构建工作新模式。一线企业党务工作者要改变传统工作观念，主动与职工交流，掌握新媒体使用技巧与方法，通过实践不断总结规律，保证企业党务工作的顺利进行。
（2）提高支持力度，增加对企业党务工作的财力投入。企业党务工作的质量与水平，与企业重视程度和经费投入力度密切相关。新媒体环境下，企业党务工作是一项系统工程，需要投入大量资金建设硬件设施，更需要大力引进相关技术与人才。
3、学习党规，落实各项规定
党规是党员的根本行为规范，是全党的基本行为准则，也是全党统一意志与行动的基础。实践表明，全面贯彻落实党的路线、方针及政策，并不是一项简单的事情，通过“两学一做”学习教育活动，促使党员干部牢记党员的权利义务与党规党纪，牢记党的优良传统，为自身树立崇高的道德追求，养成自觉遵守党纪党规的习惯，全面发挥党员干部先锋模范作用。在公路企业中引领思想走向，敢于承认自身不足，在大是大非面前坚持自己的底线，同时敢于与违法犯罪行为作斗争，全面推进供给侧结构性改革。实现企业和谐稳定发展的同时，全面落实中央与省委的决策部署，按照市场规律，正确应对发展难题，积极采取措施，通过不断降低成本的经营策略，实现企业“量质双升”的目的。
综上所述，公路企业开展党务工作的新指南就是“两学一做”学习教育，教育活动本质就是继承与发展党的以往重大指导方针政策。坚持党的领导，紧紧围绕在以为核心的党组织周围，在日常工作中大力发展党建事业，为公路企业发展提供源源不嗟木神动力，更好更快地实现我国现代化建设的目标。
【参考文献】
[1] 袁诗涛.扎实开展“两学一做”学习教育[J].现代国企研究，2016（22）11.
[2] 胡兆刚.抓好“两学一做”促党建带队伍创业绩[J].农电管理，2016（12）24.
