（一）始终把严明政治纪律放在首位。加强政治纪律教育，引导、督促全体司法行政干警和法律服务工作者始终坚守政治纪律这条底线，坚决查处违反政治纪律的行为，确保中央、省、市委、省司法厅和区委的各项决策部署得到不折不扣的贯彻落实，做到令行禁止、政令畅通。
（二）党的组织纪律。增强党员干部的组织观念和纪律意识，坚决克服组织涣散、纪律松驰问题。加强学习教育，引导全体党员自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。加强纪律教育，健全纪律执行机制。认真落实党风廉政建设责任制，强化党风廉政建设“一把手”“第一责任人”意识，抓好党风廉政建设工作的部署、检查和考核。
（三）众纪律。密切联系群众，改进工作，注重调查研究，进一步完善领导干部联系基层制度，下基层解决实际问题和困难，促进基层司法行政工作发展。
（四）律建设责任。严格教育监督，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象。督促领导干部发挥表率作用，遵守组织纪委和各项工作制度。坚决查处违纪的行为，确保纪律刚性约束。
二、加强作风建设，持之以恒，改进党风政见警风行风
加强党风政风建设。深入落实中央八项规定、省委三十条规定、市委三十二条规定、省厅十六规定和市局十六项措施，持之以恒纠正“”。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《车辆管理使用制度》、《公务接待管理制度》等各项规定制度的落实，抓好党政干部违规建房和多占住房问题专项清理等工作。督促提高依法行政水平，依照法定权限、时限和程序严格履行职责，不断提高行政效能；积极参加政见行风热线和民主评议活动。
加强警车管理使用。进一步明确责任，加强对驾驶员的教育管理。加强监督，严肃整治司法警车私用、乱停、乱放等现象，对违规违纪行为，一经调查核实，对责任人给予严肃处理，做到发现一起，查处一起。
强化法律服务监管。加强律师职业诚信建设和社会监督机制建设；健全公证机构管理制度；深化完善法律援助便民服务长效机制，组织开展法律援助专项服务活动。
规范执法行为，推进律师职业规范、公证办理流程、社区矫正执法质量考评、安置帮教政策法规等事项的公开，加强执法规范化建设，强化法制监督。开展执法质量考证工作。
三、加大治本力度，深入推进从源头上防治腐败
深化党风廉政教育。坚持把理想信念教育始终摆在队伍建设的第一位，筑牢拒腐防变的思想道德防线；把法治精神作为主心骨，引导广大干警作知法、懂法、守法、护法的执法者；把强化公正廉洁的职业道德作为必修课，教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己。深入开展示范教育、岗位廉政教育、警示教育。推进廉政文化建设，深入开展形式多样的廉政文化活动。
加强反腐制度建设。强化重点领域、重点部位和关键环节的制度监管，把资金使用、公务接待、警车管理作为监督重点，大力加强对涉及人财物管理等重点岗位的监督。加强对政法转移支付资金、法律援助经费等资金使用情况的监督。
完善监督制约机制。执行民主集中制，坚持“三重一大”集体决策机制，落实党政主要领导“两个不直接分管”和“末位表态”制度，加强对领导干部行使权力的制约和监督。
二、加强作风建设，确保制度落实到位
密切联系群众，进一步强化规范执法、为民服务意识，深入开展“三解三促”活动，以优良的党风带动政风行风，以良好作风赢得工作对象和社会各界的好评。倡导勤俭节约，落实各项清廉规定，不折不扣地执行中央八项规定和省局十二项规定等作风建设新规定，狠抓改进作风，反对奢侈浪费，反对特权，切实改进工作方法、工作作风，以抓铁有痕的劲头坚决克服“懒、散、庸”现象。严格廉洁自律，认真落实《廉洁准则》“8个禁止和52个不准”及领导干部报告个人有关事项的规定。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出和会议、文件及水电油等一般性支出，不得擅自扩大公务接待范围和标准。加强对作风建设的监督检查，重点是调查研究、文风会风、出差出访及厉行节约、艰苦奋斗等方面的突出问题，切实推动作风转变。
三、强化廉政教育，增强廉洁从政意识
把反腐倡廉教育纳入干部教育培训整体规划，采取走出去、请进来的办法，深入开展反腐倡廉教育、理想信念教育、宗旨教育和党性党风党纪教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。严格落实《廉政准则》，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证。认真认真执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定，落实“三重一大”决策制度，促进领导干部廉洁自律。
四、加强制度建设，推进制度创新
扎实推进廉政风险防控工作，对编制的“两表一图”进行再审核，着力解决权力风险防控流于形式等问题。进一步强化绩效管理，加强绩效考核评价体系研究及探讨，出台更加科学公正的年度考核评价实施办法，以此来推进用制度管人、以成绩论英雄的绩效管理评价体系运行，不断增强机关效能建设。
五、做好来信来访，畅通诉求通道
严格落实首问负责制，着力解决群众反映的突出问题。做到有的及时处理，有具体线索的认真核实。严肃查处行政执法中的不作为、乱作为、吃拿卡要、失职渎职等损害企业和群众利益的行为。要把实施监督与教育保护干部有机结合起来，对有违纪苗头的干部，通过早打招呼，有针对性地加强思想教育，以预防腐败问题的发生。此外，要积极做好反腐倡廉网络舆情收集、研判和处置工作。
六、纠正不正之风，着力解决问题
（二）目标任务。按照认识到位、勇于担当、以身作则的要求，实现“三个做到”，即：坚持以明晰责任为重点，做到知责有为；以健全机制为关键，做到履责有依；以完善制度为支撑，做到问责有据。通过规范权力运行，改进工作作风，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
（三）方式方法。通过明确党组班子、主要负责人和班子成员的“三个责任”，坚持集体领导与个人分工负责相结合，党组主动负责、主要负责人带头尽责、班子成员有力担责，突出抓导向、抓整治、抓源头、抓改革、抓表率“五个重点”，坚持一级抓一级、层层抓落实，形成横向到边、纵向到底的落实主体责任工作格局。
二、基本职责
明确和细化县科协党组的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任，建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制。
（一）党组领导班子的集体责任
1、严明政治纪律。始终保持政治上的清醒和坚定，自觉在思想上、政治上、行动上同中央及省市县委保持高度一致。严格按照党的组织原则办事，认真贯彻落实中央省市县各级党委的决策部署，坚决纠正打折扣、做选择、搞变通的行为，做到令行禁止、政令畅通;加大对违反纪律行为的查处力度，严肃查处对上级决策部署落实不到位、执行不坚决和慢作为、不作为、乱作为等行为，维护政治纪律的严肃性。
2、统筹谋划部署。坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,认真贯彻上级部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,通盘考虑、协调推进惩治和预防腐败与改革发展稳定各项工作；对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部的职责和任务分工,推动责任落实。
3、选好用好干部。坚持好干部的“五条标准”，严格执行干部选拔任用有关制度和规定，建立干部选拔任用记实制度和倒查机制，加强党员干部经济责任审计，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。
4、深化作风建设。认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、县委加强作风建设有关规定，精简会议文件，从严控制“三公”经费支出，大力整治“”。深入开展纠正损害群众利益的不正之风工作，切实解决群众反映强烈和需求突出问题，严肃查处侵害群众利益的行为。拓宽联系群众渠道，认真落实和改进调查研究、密切联系群众等制度，通过网络交流平台等方式，推动联系群众工作常态化。
5、强化廉政教育。加强对本单位党员干部特别是班子成员的教育、监督和管理，定期开展党性党风党纪和廉洁从政教育，丰富廉政教育内容和形式，深入学习讲话精神和党风廉政法规，增强党员干部廉政意识和法纪意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。
6、规范权力运行。认真落实主要负责人不直接分管人事、财务、项目建设、物资采购等“四个不直接分管”的规定。推进权力运行公开，建立权力清单制度，依法公开权力运行流程，强化廉政风险防控机制建设，推进办事公开、决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强权力行使监督，认真执行民主集中制，严格实行“三重一大”事项集体决策等制度。坚持组织生活会和民主生活会制度，认真执行请示报告制度，个人重大事项报告制度。
7、严格监督考核。综合运用专项检查、阶段检查、随机抽查和暗访调查等形式，及时发现任务落实过程中存在的问题。
8、健全工作机制。坚持把深化改革与防治腐败有机统一起来，推进反腐败体制机制改革创新，建立健全“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不想腐”的教育机制，从体制、机制上堵塞腐败漏洞，各负其责、齐抓共管,形成上下贯通、层层负责的党风廉政建设强大合力。
（二）党组主要负责人的第一责任
1、牵头抓总。及时召集会议传达学习各级党委、政府精神，传达学习等中央领导同志关于加强党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话精神，主持研究提出贯彻落实的具体意见，对本单位方向性、全局性工作作出决策部署，对重大问题和重要事项作出决定安排。
2、组织推动。紧扣作风建设、惩治和预防腐败等主要任务，谋划和推动党风廉政建设责任制的落实，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3、监督检查。抓好班子、带好队伍，加强对班子成员和党员干部的廉政教育、日常管理、监督约束，定期不定期检查贯彻执行上级党委、纪委重大决策部署的情况，对工作中存在的不足和干部群众反映的问题，采取谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式，督促履行党风廉政建设主体责任、严格遵守廉洁从政和改进作风的各项规定。
4、示范带动。按照“三严三实”要求，严查自身存在的“”问题，带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，带头管好自己、配偶和子女，管好身边工作人员，带头接受组织和干部群众监督。
（三）党组班子其他成员职责范围内的领导责任
1、调研指导。每半年专题研究本部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，围绕形势任务研究分析新情况新问题，有针对性地做出工作安排。对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。
2、承接任务。认真贯彻执行上级党委、纪委和所在党组的决策部署，主动分担党组主体责任，扎实做好组织和主要负责人交办的工作。
3、监督管理。主动了解掌握直接管辖党员干部的苗头性、倾向性问题，依据执纪执法等部门提供的干部监督情况，及时与有关党员干部进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错，督促遵守廉洁自律各项规定。
4、及时汇报。每半年向党组织和主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况，及时报告发现的重大问题线索。
三、保障措施
（一）加强组织领导。县科协党组健全完善科协党风廉政建设和反腐败工作领导机制，牢固树立主体责任就是全面责任、首要责任的意识，坚持将党风廉政建设与教育发展同部署、同落实、同检查、同考核，做到守土有责、守土负责、守土尽责。单位主要负责人和班子成员要牢固树立不抓党风廉政建设是失职的理念，坚持“一岗双责”，切实履行各自承担的主体责任。
（二）强化宣传引导。把加强宣传作为推动主体责任落实的重要手段，就落实主体责任面向社会公开承诺，自觉接受社会监督。
二、落实党风廉政建设责任制，加大责任追究力度
2、强化党组织主体责任。各基层单位在党风廉政建设和反腐败工作要一如继往的施行“一把手”责任制，做到亲自部署、亲自抓，当好廉洁从政的表率。
3、履行纪委监督责任。健全责任分解、监督检查、年度考核、倒查追究的完整链条，加强对各科室、局属各单位组织履职情况的监督。加大责任追究力度，实行“责任追究建议书”制度，对领导不力、不抓不管或屡屡出现重大腐败问题的要严肃追究责任，选取责任追究典型问题进行通报。强化考核结果的运用，使考核结果真正影响班子评价和干部使用。
三、落实八项规定精神，持之以恒纠正“”
4、组织开展对突出问题的专项治理。上半年，集中开展纠正党员干部籎从事营利性活动专项治理、严肃查处领导干部违规插手和干预市场经济活动专项治理、整治“会所中的歪风”专项治理。党的群众路线教育实践活动中，着力解决党员干部“”方面存在的突出问题。
5、深化作风建设，坚决纠正“”。紧紧围绕落实中央八项规定精神、省委若干意见和市委实施办法，加大执纪检查力度，抓住五一、中和为、春节等关键节点，持续开展监督检查，防止反弹。重点纠正党员干部本人及家庭成员借婚丧嫁娶、乔迁履新、学习培训之机，收受下属以及有利益关系单位和个人礼金行为，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。规范党员领导干部操婚丧喜庆事宜报告事项，建立“一表两书一报告”制度。健全改进作风常态化机制，探索“三公”经费监督协调机制，监督检查落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》情况，重点加强对公车私用、公款吃喝、公车钓鱼等现象的监督检查，确保“三公”经费只减不增。
四、强化监督制约，规范权力行使
6、落实党内监督各项制度。严肃党内政治生活，建立并落实领导班子成员参加下级党组织民主生活动会制度，督促开展好民主生活会，不断提高民主生活会质量，及时掌握下级班子成员作风建设情况。监督检查民主集中制执行情况，规范并严格执行“三重一大”集体决策程序。建立健全制度规定，切实加强对“一把手”的监督。
7、加强对领导干部的监督。按照中央和省、市纪委部署，适时组织开展领导干部报告个人有关事项抽查核实专项检查，加强领导干部收入管理，打击和取缔非法收入。
五、加大案件查办力度，严肃查处违规违纪行为
8、从严惩戒违规违纪行为。畅通渠道，扩大线索来源渠道，规范案件线索的管理和处理，及时查处违反八项规定精神、《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》的行为，对顶风违纪行为露头就打、落地就抓。严格落实“一案双查”制度，既要查清当事人违纪问题，又要查清主管领导或分管领导责任，并严肃追究责任。
9、加大案件通报曝光力度。发挥查办案件的警示教育作用，建立违规违纪案件“双月通报制度”，对典型问题及时通报、及时曝光，点名道姓通报违规违纪行为，向社会传递违纪必究、执纪必严的强烈信号。
2、加强保障和改善民生政策措施在民政领域落实情况的监督检查。重点开展农村五保供养政策落实及专项资金管理使用情况、福利公益金管理使用情况专项执法监察；开展市政府民生实事落实情况、散葬烈士墓及纪念设施保护补助经费和优抚事业单位资金管理使用情况、孤儿保障政策落实情况监督检查工作，着力纠正落实不力、行动迟缓、有令不行、有禁不止等现象，确保政策举措的有效执行。
二、切实抓好惩治和预防腐败体系建设
1、深入开展反腐倡廉宣传教育和民政廉政文化建设。突出保持党的纯洁性主题，组织广大党员干部认真学书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，深入学习和中央关于加强反腐倡廉建设的相关文件，不断加强理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，把培育廉洁价值理念贯穿于党员、干部培养、选拔、管理和使用的全过程。
2、建立健全权力运行约束机制。认真执行党内监督条例。坚持和完善民主集中制，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，认真执行领导干部报告个人有关事项等制度，认真开展事业单位财务收支审计和领导干部经济责任审计。加强廉政风险防控，着力突出重点对象、重点领域、重点环节和重点任务，推进廉政风险防控机制建设。
3、着力抓好源头预防工作。深化民政部门行政审批制度改革，进一步清理和规范行政审批事项；严格执行党的干部人事制度，加强对干部选拔任用全过程的监督，不断提高选人用人公信度；不断优化民政事业经费分配和规划项目落实机制，加强民政专项资金的规范化、信息化、精细化管理，努力实现资金效益最大化；推进依法行政，严格执行执法依据公开和执法过错责任追究制度，最大限度地减少自由裁量权；推行党务公开，加大政务公开和事业单位事务公开力度，建立健全在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监督的“三位一体”的权力运行监控体系；严格执行党风廉政建设责任制，加大对市局各处（室）和直属单位落实情况的检查考核力度。
4、严肃查办违纪违法案件。重点查办贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、社会捐赠、福利公益金等民政专项资金方面的案件，发生在领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、损害群众权益的案件。加强民政系统违纪违法案件的信息报送和分析研判工作。
三、切实加大软环境（效能）建设和纠风工作力度
1、加强作风建设。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风，积极发扬“为民服务、甘于奉献、争创一流”的民政工作精神。加强机关效能建设，健全服务承诺、首问负责、限时办结等制度，不断提高工作效率；探索开展绩效管理工作，认真治理庸懒散问题，严格执行市局软环境（效能）建设督查考核长效机制，严肃处理不作为、乱作为等行为。结合公务员职业道德教育、“三解三促”、“三进三帮”活动及“党心暖民心、满意在民政”主题实践活动，进一步加强以领导干部和机关为重点的作风建设。
2、深化民政部门行风建设。以行风建设示范单位创建为契机，不断提升民政窗口单位管理水平和服务质量，做好第二轮全国民政系统行风建设示范单位创建迎评工作，争创民政部评选的“群众满意窗口”、“优质服务品牌”和“优秀服务标兵”。巩固殡葬管理专项治理成果，在清明节期间（3月15日至4月15日）继续开展全市殡葬系统行风建设月活动，不断提高殡葬服务管理水平。
3、进一步畅通群众诉求渠道。坚持和完善政（行）风民主评议机制，积极组织开展政（行）风热线工作，强化民政网站、“阳光纪检”、“民生通道”等平台服务功能，确保群众诉求件件有回复、事事有结果。
4、扎实开展专项治理工作。认真执行廉政准则，坚决纠正领导干部违反廉洁自律相关规定的行为。严格规范公务接待、公务用车、公款出国（境）管理，巩固“小金库”专项治理成果。严格执行厉行节约方面的规定，局机关确保“三公”经费支出零增长。
2013年党风廉政建设工作的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委七次全会和市党风廉政建设和反腐败工作要点的工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。紧紧围绕全系统发展大局，认真执行党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设，筑牢拒腐防变的思想基础，始终坚持开拓创新、创先争优，不断强化工作举措，为房产事业的健康发展提供坚强有力的保证，以党风廉政建设新成效迎接党的十胜利召开。通过努力，（1）以党员干部思想道德和社会诚信体系为重点的惩防体系建设取得关键性进展；（2）以贯彻实施《廉政准则》为重点的领导干部廉洁自律工作取得新的成效；（3）以改革和专项治理为重点的维护群众利益机制进一步完善；（4）以党务政务公开和健全网络监督为重点的权力监督机制更进一步完善；（5）以服务群众、服务社会发展为宗旨的政风行风建设向更高水平推进。努力建设一支勤政廉政的党员干部队伍，为开启基本现代化建设新征程作出应有贡献。
二、主要任务和重点工作
（一）扎实抓好反腐倡廉教育，促进党员干部思想纯洁。
1、深入开展党员干部的廉政教育，强化党员干部党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，组织党员干部学习中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，树立正确的事业观、利益观、政绩观。深入开展廉洁从政和艰苦奋斗教育，促使领导干部加强从政道德修养，筑牢拒腐防变的思想基础和法纪防线。积极探索和参加领导干部思想道德体系建设活动，把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来，选准教育时机，改进教育方式，推进反腐倡廉教育创新。
2、贴近党员干部思想和工作实际，扎实开展反腐倡廉党课教育、警示教育、任前廉政谈话及诫勉谈话教育等，坚持中心组理论学习和主要负责同志定期讲廉政党课等制度。
3、注重廉政教育活动的常态化。认真组织好第五个“5.10”思廉日和“12.9”国际反腐败日宣传教育及党员干部算好廉政账专题教育等活动。
4、拓展反腐倡廉教育领域。贯彻落实好《市加强面向全社会廉洁教育实施纲要》，深入推进廉政文化建设。进一步办好廉政文化宣传栏，组织党员干部自觉接受各种媒体、各种宣教阵地开展的反腐倡廉教育，努力营造廉政文化氛围，不断提高教育成效。
（二）抓好廉政准则的贯彻落实，进一步促进领导干部廉洁自律
《廉政准则》是党内重要的基础性法规，对规范党员干部从政行为、促进党员干部廉洁自律具有重要意义。要把贯彻实施《廉政准则》作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好，抓出成效。
1、督促兑现廉政承诺。加强党员干部兑现廉政承诺情况的监督检查，做到一诺千金、有诺必践。继续抓好《廉政准则》的学习宣传，提高教育覆盖面，增强接受监督意识，营造监督氛围，形成监督合力。对廉政承诺落实情况进行通报，督促党员干部特别是党员领导干部对照准则规定，虚心听取管理对象、服务对象提出的意见和质询，主动接受组织监督、舆论监督和群众监督，自觉信守廉政承诺，切实规范从政行为。
2、推行岗位廉政教育。突出岗位要求和岗位特征，全面推行岗位廉政教育，增强教育的针对性、可操作性，切实提高教育效果。针对党员领导干部和国家公职人员的人财物权及事权，明确各个岗位的廉政要求，确保廉政风险防控全覆盖。督促党员干部和国家公职人员对照准则，对照岗位廉政风险的防控措施，守住底线，把握小节，不断增强抵御诱惑的能力。
3、严肃处理违反准则的行为。着力解决党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，充分体现准则权威。坚决整治领导干部违规收送礼金礼券等问题。
4、强化党员领导干部监督。加强对执行政治纪律情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。严格执行组织人事纪律，加强对干部选拔任用全过程的监督。
（三）紧紧围绕中央和市委市政府重大决策部署开展监督检查
1、继续开展保障性住房建设管理情况的监督检查。全面贯彻党和政府关于住房保障的一系列方针政策，贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，进一步完善的住房保障体系建设，落实保障性住房建设任务，增强保障性住房的分配、管理的透明度，严肃查处违纪违规行为。
2、加强对政策性商品房建设的监督管理。政策性商品房的建设，直接影响到拆迁安置工作的推进，影响到社会的和谐稳定，影响到城市建设的发展进程。要加强对四类主体在政策性商品房建设和安置过程中的效率、效能、公平、公正等情况的监督检查，坚持和完善纪检监察巡查机制，推动构建平安拆迁、和谐安置的良性局面。
3、继续加强对房地产调控政策执行情况监督检查。认真落实各项调控政策措施，严肃查处在房地产开发、建设、销售中的违法违规行为。加强物业服务企业、拆迁评估企业信用档案建设和房地产开发企业诚信体系建设的督查。严格市场诚信准入制度，把诚信体系建设与资质审定、招投标资格等结合起来，促进房地产市场的健康发展。
（四）加大对人民群众反映强烈突出问题的解决力度，进一步维护群众利益
1、坚决纠正损害群众利益的不正之风，严格执行房屋征收和补偿条例等有关法律法规，进一步深化“十公示一监督”制度的推广和实施，积极推进“阳光征收、平安征收”，加强对“十公示一监督”制度执行情况的监督检查。规范征收管理部门、征收单位、征收评估机构的行为，促进征收补偿管理科学化、规范化，努力化解征收补偿矛盾，维护当事人的合法利益。
2、进一步规范物业专项维修资金的归集和管理，要进一步完善、规范归集和使用管理的运作程序，加强对重要环节、重要权力运行的制约措施，努力从源头上防止违法违纪问题的发生，确保物业专项维修资金归集使用的安全运行。
3、深化公务用车问题专项治理，严格执行《党政机关违规公务用车处理办法》，认真落实公务用车使用管理的各项规定，建立公务用车长效管理机制。
（五）强化政治责任，把党风廉政建设责任制落到实处
1、认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，各级党组织要切实担负起全面领导党风廉政建设的政治责任，把反腐倡廉建设纳入工作目标的总体规划，通盘考虑，统筹推进。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人要认真履行第一责任人的责任，班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。坚持实行业务工作与党风廉政建设工作“两同时”，增强各级领导“一岗双责”意识，做到业务工作和廉政工作同时布置、工作责任和廉政责任同时要求。各级领导干部既要抓好所分管的业务工作，又要抓好党风廉政建设；既要廉洁自律，率先垂范，又要管好所属人员和身边工作人员。（房管局落实党风廉政建设责任制责任分解一览表附后）。
2、认真落实党内监督条例。加强对党内监督条例实施情况的检查，严格执行民主生活会、述职述廉、财务管理、经济责任审计和领导干部报告个人重大事项等制度。
3、切实落实好市党风廉政建设责任分解的重点工作任务。一是加强对国有土地上房屋征收与补偿的监督管理，进一步完善和深化相关的规章制度（此项工作由拆迁管理处制定具体的工作措施）。二是加强对市区安置房建设的监管，加大巡查力度，保证建设质量，提高建设速度，确保安置房建设各项任务的圆满完成（此项工作由政建处制定具体的工作意见）。
4、进一步完善反腐倡廉制度建设。要组织好反腐倡廉相关课题的调研。抓好现有相关制度的落实，修订和出台一批相关的内部管理措施和行业管理的政策、制度。组织对各处室和各基层单位执行反腐倡廉制度情况的督促检查，加强对党风廉政建设情况的年度考核。
（六）努力推进两大体系建设，着力打造风清气正的良好氛围
2013年，是构建党员干部思想道德体系和社会诚信体系的关键之年，要切实增强工作的紧迫感，紧密结合惩防体系建设任务，真正把抓业务必须带队伍、管行业必须管行风落到实处，确保两大体系建设强势推进、快速推进、务实推进。
1、把“争当道德楷模、建设诚信”作为两大体系建设的主线。（1）积极组织开展“公务员职业道德”主题教育活动，努力践行“忠于国家、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”道德要求。（2）认真组织好领导干部在职自学暨中心理论组理论学习活动，不断提高执政水平和能力素质。（3）结合开设专题党课、开展道德类案件警示教育，抓好《党员干部道德守则》的学习宣传，把守则要求转化为党员干部的自觉追求。
2、着力完善领导干部道德操守监管机制。注重制度创新，拓展和延伸领导干部道德行为的监督手段，探索建立多方位、全天候监督机制。（1）认真落实《关于党员领导干部道德操守问责暂行办法》，健全和完善党员干部道德表现社区函调制度。（2）加强对即将出台的领导干部“八小时以外”行为监督管理办法的执行力度。着力净化领导干部生活圈和社交圈。（3）对拟提拔的领导干部和后备干部引入道德评价机制，中青年后备干部廉政知识考试制度，充分体现“德才兼备、以德为先”的用人要求。
3、深入推进行业社会诚信体系建设。（1）切实抓好《市房屋拆迁企业信用档案管理实施细则》、《关于建立物业服务企业网络信用档案的通知》和《市市区物业服务企业星级评定（试行）办法》等行业诚信体系建设制度的贯彻落实。（2）建立企业诚信等级评定体系，注重诚信评定结果运用，督促各企业做社会诚信的带头人。（3）健全诚信准入制度，加大对失信行为的惩戒力度。
4、强化两大体系建设监督检查。要加强对两大体系建设的监督检查，发现和解决工作中存在的突出问题，对反应迟钝、动作缓慢、导致发生党员干部道德诚信问题的单位，及时提醒诫勉，直到问责。要加强组织协调和监督检查。坚持严肃纪律，严格把关，力促整改。
（七）加强作风和行风建设，努力提升房管系统的良好形象1、加强房管系统作风建设。机关作风建设要与贯彻落实科
一、提高政治站位，传导压实责任。
X.强化理论WZ，确保行动自觉。将学习贯彻党的、五中全会精神作为重大的政治任务和长期的工作任务，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想WZ头脑，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。建立健全与*金融职业学院等院校的合作机制，加强金融专业知识培训，着力培养一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的干部队伍。
X.构建责任体系，夯实压力传导。制订《X年党风廉政建设主体责任清单》，逐级签订党风廉政建设责任书，明确工作目标和职责分工，确保党风廉政建设责任制落到实处。明确专人督办责任清单的落实情况，定期对党风廉政建设责任落实情况开展督查，以强有力的督责查责问责，推进工作落实。
X.落实主体责任，强化责任担当。办党组要以高度的政治责任感，落实好主体责任。党组书记要切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责，既要管好业务，又要抓好党风廉政建设工作，管好班子，带好队伍。班子成员认真履行“一岗双责”责任，切实履行好党风廉政建设工作的分担责任，将分管领域的党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二、深化纪律教育，培育廉政文化。
X.加强提醒警示，做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点，通过下发提醒函、明察暗访、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律，明纪律，敲警钟，划红线。充分发挥反面典型警示教育作用，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。
X.学习党纪党规，筑牢思想防线。通过党课、专题辅导等形式组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等廉政法规和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
X.培育廉洁文化，构建清廉阵地。深入推进廉洁文化，营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉洁文化阵地，发挥道德讲堂、金融课堂、公开栏等载体的教育功能，宣传身边的正面典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。
三、强化专项整治，优良党风行风。
X.深入推进作风建设。贯彻落实好中央八项规定及实施细则精神，办党员领导干部带头遵守作风建设各项制度，示范带动，发挥“头雁效应”。认真执行联系点调研、服务群众等工作机制，及时处理群众来信来访，解决群众合理诉求。将防范化解金融风险攻坚活动的作风建设，列入年度党风廉政建设重点项目。
X.完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部，严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考查、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重能力的用人导向，加强干部廉洁考察，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案，严格执行个人事项报告、因私出国(境)管理等制度。
X.突出重点加强治理。结合机构改革，重新梳理岗位风险点，强化财务管理、物品采购、奖励发放等专项检查。持续开展党员干部参与非法集资、民间借贷等专项治理。对违规吃请、违规消费、公车私用、违规收送礼品礼金等行为进行严肃查处。
四、健全制度机制，抓好风险防控。
X.完善内控机制。不断完善办党组会议议事规则和决策程序，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真梳理“三重一大”事项，清单内容列入办党组集体决策范围。要根据机构改革职能、管理对象的变化，深入查找全体党员干部、职工潜存的岗位廉政风险点，针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位健全风险防控制度，深化源头治理。
X.建立长效机制。维护制度执行的严肃性，切实做到用制度管人管事，对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督查，积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。以问题为导向，推进项目化、清单化管理，接受群众监督。
X.优化监管体系。全面落实党务、政务公开制度，强化权力运行全过程监督。抓好经济责任审计，拓展审计内容，强化审计整改。聘请党风行风监督员，合力推进外部监督。落实廉情分析对接会制度，抓好预警防范。
五、严格问责追责，净化政治生态。
1、抓好中央“八项规定”和省委“六条意见”的贯彻落实。把执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委具体规定作为一项严肃的政治任务和经常性工作抓实抓好，凡是量化的指标都必须一一兑现。加强明查暗访和日常监督检查，对违反规定的要责令限期整改。
2、贯彻落实上级重大决策部署。对市委、市政府的重大决策部署落实情况要及时进行监督检查，促使党员干部职工坚定政治立场，在思想上、政治上、行动上自觉同上级保持高度一致，确保政令畅通。
3、强化对重点工作的监督检查。围绕全年重点工作开展监督检查，做到重点工作开展到那里，监督检查就跟踪到那里，为重点工作落实提供坚强有力的保障。加强对重大事项集体研究决定制度执行情况、干部选拔任用情况、惠残项目实施和服务过程等进行监督检查，确保监督工作有效落实。
二、强化责任，推进廉政建设
1、健全机制。坚持和完善党政“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”、部室站所负责人各负其责、全体干职工全员参与的党风廉政建设工作机制，形成反腐倡廉工作合力。
2、落实责任。做到主要负责人和班子成员、分管领导和科室负责人层层签订党风廉政建设责任状，建立健全横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系，实行党风廉政建设和反腐败工作全覆盖。
3、强化考核。加强日常工作监督力度，防控排查风险点，实施廉政保证金制度，对履责不到位，导致出现党风廉政建设问题的，对年度工作实行“一票否决”，严格追究相关责任人的责任。
三、强化教育，营造倡廉氛围
深入开展党的群众路线教育时间活动。加强法纪教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。
1、深入开展主题教育活动。以创建“学习型机关、服务型机关、效能型机关、廉洁型机关”、“满意机关创建”、“治庸问责”等的主题教育活动有机结合起来，狠抓党风廉政宣传教育工作的落实；围绕贯彻落实《廉政准则》和两项法规，积极推动廉政文化“六进”，扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动。
2、深入开展廉政文化建设。充分利用各种形式和载体，倡导廉政文化。在办公室、会议室、楼道、走廊、办公电脑桌面等场所平台展示廉政文化图片、警语、格言，营造良好的可视廉政文化氛围。积极组织机关党员干部读廉政书籍、看廉政影视、唱廉政歌曲、作廉政诗画、撰写心得体会等活动，让廉政文化熏陶每一个党员干部的道德情操，提升每一个党员干部的廉政素养。
四、强基固本，完善工作机制
始终坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉的全过程，进一步建立健全反腐倡廉惩防体系，完善党风廉政建设工作机制，积极探索源头治腐、事前防控、过程监管的有效途径、办法和措施。
1、进一步完善制度，加强惩防体系建设。通过不断健全和完善各项党风廉政建设制度和机关管理制度，造就用制度管事、靠规章管人的工作机制，从源头上治理和预防腐败。深入分析当前残疾人事业面临的新情况新问题，积极寻求解决问题的办法和途径，完善制定操作性强、行之有效的反腐倡廉的制度和规章。
2、加强监督检查，规范机关干职工行为。加强对全体干职工廉洁从政的监督检查，防范和制止违规违纪行为的发生；加强对内部规章制度执行落实情况的检查考核，确保制度规章执行到位；加强对惠残项目实施的重点环节和过程进行监督检查，防治不作为、乱作为和不廉政行为的发生。
3、推进党务政务公开。充分利用电子政务信息公开和网络平台，推进惠残政策信息公开、服务公开，建立群众监督机制。
五、规范管理，共建廉政机关
1、深化治庸问责工作。扎实开展治庸问责工作，切实转变机关工作作风。
1.严格落实一岗双责”。压紧压实全面从严治党主体责任，完善责任链条，强化压力传导，推动全面从严治党向基层党组织延伸。进一步健全完善主要领导负总责、分管领导具体抓的党风廉政建设责任体系。支部书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，按照守土有责、尽责、履责的具体要求，指导党支部紧紧围绕党的基本路线、基本方针、基本政策，加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，坚持把党风廉政建设与学校（幼儿园）常规中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，落实领导班子成员”一岗双责”责任制，确保主体责任对单落实，照单履责，履职尽责。
2.严格落实廉政责任。
按照“谁主管、谁负责”的原则，严格执行各项制度，切实落实好本单位党风廉政建责任制各项工作任务，坚持问题导向，把党风廉政建设的责任明确到人，形成完善的责任体系，确保党风廉政建设各项责任落实落细。
二、强化党的建设，开创全面从严治党新局面
3.加强党组织建设。进一步积极推行支部书记、校(园)长“一肩挑”，推进党领导下的校(园)长负责制工作。配齐党组织机构和支委班子成员，切实加强党支部在学校（幼儿园）的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用，深入推进党风廉政建设工作。
4.加强纪律教育。继续深入持久做好不忘初心、牢记使命”主题教育后半篇文章，坚持学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政令畅通。
5.抓实廉政谈话拉袖子工程”。在各支部领导班子中开展谈心提醒教育活动，对党员干部的苗头性、倾向性问题，开展谈心提醒和信访监督，坚持抓早抓小，做到有苗头就提醒，有问题就纠正，有效预防腐败。强化执纪要严，纪在法前的工作理念，进一步严明政治纪律和政治规矩，筑牢思想反腐第一道防线。
6.加强廉政警示教育。紧盯元旦、春节、中秋、国庆和教师节等重要时间节点，通过下发工作提示、集体约谈、典型案例通报、邀请局党委包片领导上廉政党课，开展党纪党规专题讲座，组织党员干部观看警示教育影片等多种形式，教育广大党员干部守住底线，不越红线，切实强化党员干部和教职工的廉洁自律意识。
三、压实”两个责任”，探索廉政建设新举措
7.完善责任体系。牢固树立抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职的理念，履行好党风廉政建设主体责任。各支部要加强载体创新，将党风廉政建设和反腐败工作重点任务层层分解并做好完成情况报告。推行主体责任痕迹管理制度，中心校班子成员及其学校（幼儿园）党政主要负责人，在履行全面从严治党主体责任时，要求做到履职留痕，可倒查、可检视。
8.坚持实行党风廉政建设情况分析会制度。认真开好每年支部班子的党风廉政建设情况分析会和民主生活会，提高会议质量，切实发挥批评和自我批评在廉政建设中的事前防范、事中纠正功能作用。各支部要每年召开一次党风廉政建设分析会，做到分析査摆问题常态化，让权力得到提醒，使组织和领导干部个人及时发现问题，反思行为，防患于未然。
9.强化督促检査。党总支将加强对党风廉政责任制落实情况的督导检查，把党风廉政建设作为考核评价学校（幼儿园）的重要内容，进一步完善党风廉政建设目标管理考核细则，层层传导压力，推动工作落实。坚持定期检查考核与明察暗访相结合，从源头上推进党风廉政建设责任制的落实。确保教育教学各项工作有序推进，取得实效。对疏于管理，履行主体责任不力，发生违纪问题的单位和个人坚决予以追责。
四、加强正风肃纪，着力形成作风建设新常态
10.加大正风肃纪力度。坚持抓常抓细抓长，密切关注”四风问题新动向，严防隐身变异，高标准严要求抓好中央八项规定”和省市区各级党委作风建设有关规定的落实。创新监督方式，畅通电话、微信、网络等反映渠道，强化作风建设，严肃责任追究，坚决防止四风”问题反弹回潮。
11.狠抓师德师风建设。在3月和9月启动开展师德师风专项整治活动，认真学习贯彻执行教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，按照教育部印发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知要求，加大对党员教师失德违规的惩处力度。进一步健全完善师德建设检査惩处机制，重点抓好预防和侵害未成年人学生的管理机制体制工作，严防和严惩侵害学生的事件发生。开展经常性的明查暗访，紧盯“四风”问题新动向，加强对重要时间节点的监督检査力度，深入推进师徳师风专项整治行动，维护教育良好风气。针对收受学生及家长礼品礼金、参加谢师宴升学宴等问题开展专项检査，加大对教师有偿家教、滥发教辅资料、向家长索要财物、体罚或变相体罚学生等违规行为的查处力度，健全完善问责机制，严格执行通报制度。发现一起，査处一起，曝光一起，实行师德师风表现“一票否决”，切实规范办学行为和教师从教行为，提升师德建设实效。
12. 严肃政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督，重点整治各党组织贯彻民主集中制 、落实‚三会一课‛、组织生活会等走过场、搞形式、弄虚作假行为，着力纠正党内政治生活不严肃不认真的问题，进一步强化全区教体系统政治生态建设。
13.做好信访办理工作。建立健全信访举报体系，认真做好信访事项的受理和办理工作。畅通群众信访监督渠道，健全问题线索有效发现和查处机制，加强日常监督，坚持有举必查.查实必纠。对群众后映的问题乃时处理，做到件件有着落，事事有回音，上级转办的信访事项在规定时限内及时办结和上报。严格分类处置问题线索，对党员干部的苗头性、倾向性问题，及时开展督査，做到早发现、早提醒、早报告、早处置。
五、完善防控机制，推动重点工作取得新成效
14.抓好汉滨区党委政府及教体局巡察问题整改工作。对于集中反映的热点难点问题，积极进行整改，认真总结分析。要结合原瀛湖镇党委原书记唐明成等人严重违纪违法案及早阳镇九里村“12.3”网络舆情以案促改工作，抓好本支部党员干部的警示教育，对照具体问题积极自查，有则改之，无则加勉，积极开展党员干部非法资金和涉黑涉恶问题专项治理，发现线索，一律严查快处。进一步推进从严治党和党风廉政建设工作。
15.完善廉政风险防控体系。以问题为导向，及时修订完善不适应当前教育事业发展和不适应学校管理的制度，着力推动制度落实。落实廉政约谈制度和责任追究制度，做好廉政风险防控工作，防范在先，关口前移，健全风险防控防范机制。建立健全问题预警机制，对重点领域、重点岗位、重点项目实行有效监督，对苗头性、倾向性问题及时提醒、告诚、预警、预防。建立常态化检査机制，紧盯重要时间、重点部位和关键少数，从一件件小事抓起，从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为。引导党员干部知红线”、守底线”，营造良好的教育生态。
1、坚持把反腐倡廉宣传教育纳入全县宣传教育总体部署，制定工作规划，形成“大宣教”工作格局。重点学习宣传《》、《实施纲要》、《党内监督条例》、中纪委七次全会和省纪委十一次全会精神以及《行政监察法》、《公务员法》等法律法规。
2、县委党校每期安排一至两次廉政教育课，把法纪教育和勤政廉政教育纳入公务员培训计划，开展岗位培训。
3、各级党政主要领导和县四大家党员分管领导一年至少为本地本单位和分管单位以及联系乡镇的党员干部讲一次廉政党课，各乡镇和县直各单位纪委书记、纪检组长一年作一次反腐倡廉形势报告。
4、按照省、州要求，认真开展好党风廉政宣教月活动。
二、切实加强农村基层党风廉政建设，推动新农村建设健康发展
1、认真贯彻中央、省委、州委关于加强农村基层党风廉政建设的指示精神，结合实际制定我县加强农村基层党风廉政建设工作的具体办法和措施。
2、建立健全农村基层党风廉政建设工作领导体制和工作机制，明确责任分工，加强组织领导。
3、突出重点，推动农村基层党风廉政建设顺利进行。一是切实抓好农村党员干部的廉洁自律，严格执行“十二不准”规定。二是扩大农村基层的民利，突出抓好农村基层“四务公开”，把“四务公开”作为抓好农村基层党风廉政建设的核心。三是强化对农村基层党员干部行使权力的监督，围绕加快发展这个第一要务，突出解决好当前在农村基层党员干部中存在的突出问题，维护农民群众的根本利益。
4、先行试点，推广全县。将信陵镇白土坡社区、茶店子镇朱砂土村、野三关镇石桥坪村列为加强农村基层党风廉政建设特别是加强村级集体资产资源资金清理监督和规范管理的试点村。全县选择沿渡河镇作为加强农村基层党风廉政建设的试点乡镇。通过试点，积累经验，在全县推广。
三、以“勤廉双述双评”活动为重点，落实《实施纲要》，加大监督力度
1、各乡镇、县直各单位的领导班子及其成员要按“一岗双责”的要求，把公开述职述廉作为落实党风廉政建设责任制和落实《实施纲要》的一项重要内容抓出成效。聘请人大代表、政协委员、有经常性工作联系的人士以及离退休老干部为主要成员组成评廉团，对本地本单位的党风廉政情况进行评议。述评结合，先述后评。主要领导代表班子成员公开述职述廉。评廉工作由纪委书记或纪检组长主持，班子其他成员和干部职工实行回避，评廉团成员独立评议，县广播电视台和县新闻中心跟踪报道。
2、在“勤廉双述双评”活动中提出的意见和建议，各地各单位要制定整改方案限期整改。双评结果和整改落实的情况作为年度领导班子考核、相关领导及干部年度公务员评议及执行党风廉政建设责任制“一票否决”权的重要依据。
四、狠抓案件查处，扎实解决影响经济和社会发展的突出问题
1、进一步落实领导干部个人重大事项申报、礼品礼金登记制度，严查领导干部违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证。
2、及时查处党员干部利用职权插手或变相插手建设工程、码头及投资入股煤矿等问题。
3、继续治理党员干部，特别是党员领导干部利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财、公车私驾和参与等问题，建立健全狠刹“三风”的长效机制。
4、深入治理奢侈浪费行为，纪检监察、财政、审计紧密配合，对超规模、超范围、超标准的大吃大喝等问题进行清查，对典型案例进行通报。
5、严肃查处以各种名义组织的公款旅游活动。
五、开展廉政文化建设，以廉政文化建设促进和谐社会建设
1、大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。信陵镇各社区和其它乡镇的政府驻地村、居委会要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。
2、把廉政文化建设作为创建文化大县的重要内容，努力与大众文化结合，不断创新形式与内容，以文化促廉政。
六、加强纪检监察干部队伍自身建设，不断提高反腐倡廉工作能力
1.严格落实一岗双责”。压紧压实全面从严治党主体责任，完善责任链条，强化压力传导，推动全面从严治党向基层党组织延伸。进一步健全完善主要领导负总责、分管领导具体抓的党风廉政建设责任体系。支部书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，按照守土有责、尽责、履责的具体要求，指导党支部紧紧围绕党的基本路线、基本方针、基本政策，加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，坚持把党风廉政建设与学校（幼儿园）常规中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，落实领导班子成员”一岗双责”责任制，确保主体责任对单落实，照单履责，履职尽责。
2.严格落实廉政责任。
按照“谁主管、谁负责”的原则，严格执行各项制度，切实落实好本单位党风廉政建责任制各项工作任务，坚持问题导向，把党风廉政建设的责任明确到人，形成完善的责任体系，确保党风廉政建设各项责任落实落细。
二、强化党的建设，开创全面从严治党新局面
3.加强党组织建设。进一步积极推行支部书记、校(园)长“一肩挑”，推进党领导下的校(园)长负责制工作。配齐党组织机构和支委班子成员，切实加强党支部在学校（幼儿园）的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用，深入推进党风廉政建设工作。
4.加强纪律教育。继续深入持久做好不忘初心、牢记使命”主题教育后半篇文章，坚持学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政令畅通。
5.抓实廉政谈话拉袖子工程”。在各支部领导班子中开展谈心提醒教育活动，对党员干部的苗头性、倾向性问题，开展谈心提醒和信访监督，坚持抓早抓小，做到有苗头就提醒，有问题就纠正，有效预防腐败。强化执纪要严，纪在法前的工作理念，进一步严明政治纪律和政治规矩，筑牢思想反腐第一道防线。
6.加强廉政警示教育。紧盯元旦、春节、中秋、国庆和教师节等重要时间节点，通过下发工作提示、集体约谈、典型案例通报、邀请局党委包片领导上廉政党课，开展党纪党规专题讲座，组织党员干部观看警示教育影片等多种形式，教育广大党员干部守住底线，不越红线，切实强化党员干部和教职工的廉洁自律意识。
三、压实”两个责任”，探索廉政建设新举措
7.完善责任体系。牢固树立抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职的理念，履行好党风廉政建设主体责任。各支部要加强载体创新，将党风廉政建设和反腐败工作重点任务层层分解并做好完成情况报告。推行主体责任痕迹管理制度，中心校班子成员及其学校（幼儿园）党政主要负责人，在履行全面从严治党主体责任时，要求做到履职留痕，可倒查、可检视。
8.坚持实行党风廉政建设情况分析会制度。认真开好每年支部班子的党风廉政建设情况分析会和民主生活会，提高会议质量，切实发挥批评和自我批评在廉政建设中的事前防范、事中纠正功能作用。各支部要每年召开一次党风廉政建设分析会，做到分析査摆问题常态化，让权力得到提醒，使组织和领导干部个人及时发现问题，反思行为，防患于未然。
9.强化督促检査。党总支将加强对党风廉政责任制落实情况的督导检查，把党风廉政建设作为考核评价学校（幼儿园）的重要内容，进一步完善党风廉政建设目标管理考核细则，层层传导压力，推动工作落实。坚持定期检查考核与明察暗访相结合，从源头上推进党风廉政建设责任制的落实。确保教育教学各项工作有序推进，取得实效。对疏于管理，履行主体责任不力，发生违纪问题的单位和个人坚决予以追责。
四、加强正风肃纪，着力形成作风建设新常态
10.加大正风肃纪力度。坚持抓常抓细抓长，密切关注”四风问题新动向，严防隐身变异，高标准严要求抓好中央八项规定”和省市区各级党委作风建设有关规定的落实。创新监督方式，畅通电话、微信、网络等反映渠道，强化作风建设，严肃责任追究，坚决防止四风”问题反弹回潮。
11.狠抓师德师风建设。在3月和9月启动开展师德师风专项整治活动，认真学习贯彻执行教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，按照教育部印发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知要求，加大对党员教师失德违规的惩处力度。进一步健全完善师德建设检査惩处机制，重点抓好预防和侵害未成年人学生的管理机制体制工作，严防和严惩侵害学生的事件发生。开展经常性的明查暗访，紧盯“四风”问题新动向，加强对重要时间节点的监督检査力度，深入推进师徳师风专项整治行动，维护教育良好风气。针对收受学生及家长礼品礼金、参加谢师宴升学宴等问题开展专项检査，加大对教师有偿家教、滥发教辅资料、向家长索要财物、体罚或变相体罚学生等违规行为的查处力度，健全完善问责机制，严格执行通报制度。发现一起，査处一起，曝光一起，实行师德师风表现“一票否决”，切实规范办学行为和教师从教行为，提升师德建设实效。
12. 严肃政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督，重点整治各党组织贯彻民主集中制 、落实‚三会一课‛、组织生活会等走过场、搞形式、弄虚作假行为，着力纠正党内政治生活不严肃不认真的问题，进一步强化全区教体系统政治生态建设。
13.做好信访办理工作。建立健全信访举报体系，认真做好信访事项的受理和办理工作。畅通群众信访监督渠道，健全问题线索有效发现和查处机制，加强日常监督，坚持有举必查.查实必纠。对群众后映的问题乃时处理，做到件件有着落，事事有回音，上级转办的信访事项在规定时限内及时办结和上报。严格分类处置问题线索，对党员干部的苗头性、倾向性问题，及时开展督査，做到早发现、早提醒、早报告、早处置。
五、完善防控机制，推动重点工作取得新成效
14.抓好汉滨区党委政府及教体局巡察问题整改工作。对于集中反映的热点难点问题，积极进行整改，认真总结分析。要结合原瀛湖镇党委原书记唐明成等人严重违纪违法案及早阳镇九里村“12.3”网络舆情以案促改工作，抓好本支部党员干部的警示教育，对照具体问题积极自查，有则改之，无则加勉，积极开展党员干部非法资金和涉黑涉恶问题专项治理，发现线索，一律严查快处。进一步推进从严治党和党风廉政建设工作。
15.完善廉政风险防控体系。以问题为导向，及时修订完善不适应当前教育事业发展和不适应学校管理的制度，着力推动制度落实。落实廉政约谈制度和责任追究制度，做好廉政风险防控工作，防范在先，关口前移，健全风险防控防范机制。建立健全问题预警机制，对重点领域、重点岗位、重点项目实行有效监督，对苗头性、倾向性问题及时提醒、告诚、预警、预防。建立常态化检査机制，紧盯重要时间、重点部位和关键少数，从一件件小事抓起，从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为。引导党员干部知红线”、守底线”，营造良好的教育生态。
