时间：2023-03-07 15:19:01
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2011年1月15日，省委党校召开全省党校函授教育工作会议，会上提出，从2011年起停止函授招生，实现函授教育工作重心转移，函授教育下一步主要工作任务就是，严格管理，确保质量，维护党校形象和办学声誉，把在校学员顺利送出校门。为党校函授教育划上圆满句号。为全面贯彻落实全省党校函授教育工作会议精神，实现全年工作目标任务，我们统一思想，着力做好以下几方面工作：
1．3月11日召开各县（市）、区党校常务副校长、函授科长参加的全市党校函授教育工作会议，传达贯彻全省党校函授教育工作会议精神，并结合徐州函授教育工作实际，部署2011年工作任务，并提出严格要求。
2．对县（市）、区（学区）辅导站进行督导检查。为了全面深入贯彻省市函授教育工作会议精神，提高函授教学水平，保证教学质量，根据省函院的工作要点和分院工作计划，我们从4月8日到5月17日，对全市党校函授教育工作进行一次全面的督导检查，按照县（市）、区辅导站的教学计划，深入班级听课，召开任课教师和班主任座谈会。并听取各县（市）党校负责人对省、市函授教育工作会议精神贯彻、落实情况汇报。
3．召开直属学区班主任座谈会。3月26日，直属学区召开班主任座谈会，就如何抓好班级管理、学员管理，提高到课率、抓好考风考纪等有关问题进行讨论，会上，各班班主任对搞好班级管理，提高学员到课率，抓好考风考纪提出很好意见和建议。会后，根据大家的意见和建议，印发了《学员管理规定》发给每个学员。
4．为保持良好的考风考纪，为规范考务管理。6月底，召开分管函授工作副校长和函授科长参加的全市党校函授督导工作暨考务管理工作会议，会上，总结通报了4到5月在县（市）区督导检查情况和贯彻落实全省党校函授教育工作会议精神情况，对参会人员就考务管理相关规定、考务工作规程、各项制度进行一次系统培训。重新修改、印发了考务工作各项规章制度，并对09年考务工作和考风考纪问题提出明确要求。
通过大量工作和艰苦努力，教学管理水平上了一个新台节，考风考纪有了明显好转。
二、全年完成任务情况
1．全年共组织各类大小考试12次（期末考试7次，期末补考5次），特别是函授教育收尾阶段的考试，严格按照总院和分院的规程和要求，精心组织安排，严格考风考纪，较好地完成了考试任务。
2．函授各班次共开设88门课程（其中研究生11门），安排任课老师面授和辅导共2156课时（其中研究生376课时）。接收并组织收看中央党校远程教学11门课程，93场次（337课时）（其中研究生6门，58场次，232课时）。组织教师出卷57套，制作和印制试卷3030份。组织安排阅卷7次，3106份。组织安排06下大专、07上大专、08上、下专转本7个班次毕业作业660人；组织07上、07下省本和07级中函毕业论文的指导和答辩725人，全年上报优秀毕业论文3篇（下半年还未进入审批阶段）。发放教材45个班次，共29265册（上半年15955册，下半年13310册）。举行直属2006级大专、06级中函、省函本科班的毕业典礼，全市送走毕业学员1321人；
3．全年（分上半年、下半年）集中办理全分院在校生登记注册5643人，办理退学、复学、补课128人次。分期分批办理大专、本科13个班次1332人的各项毕业手续。
4．党校函授2011年停止招生，为满足部分党校函授大专毕业生上本科的愿望，在极其困难的情况下，积极向省函院争取，招收08级上专转本插班生172人，为学校拓展创收资金近50万元。
5．在函授停止招生，工作重心转移的情况下，全年完成函授办学创收资金1886043.75元（以财务处到帐资金为准，不含报名费和补考费收入）。
一年来，认真学习、全面贯彻落实上级函院一系列方针政策，认真履行岗位职责，不断学习干部教育专业知识，提高业务素质和管理工作能力。处处以身作则，以良好的形象影响函授处全体人员，形成良好的工作氛围，团结上进的良好风气，为完成全市转型期的函授教育工作任务提供了强有力的保障。
工作上力求严谨细致，作为处室负责人，作风关系到整个处室的工作质量。因此，对工作中的关键环节总是亲自动手，发现问题。及时解决，避免出现任何失误和差错，有利于提高工作质量和效率，同时也影响了周围的同志，逐步树立勤奋良好的工作作风。工作勤勤恳恳，任劳任怨，为了搞好函授教学管理工作，完成全年函授办学创收任务，我和全处人员放弃了大部分的假日休息时间，坚持跟班教学，跟班管理。外出招生，联合办班，通过坚持不懈的努力，在党校函授停止招生的情况下。保证了函授办学创收任务的超额完成。
三、2012年工作打算
1．继续贯彻落实中央党校、省委党校关于函授教育收尾工作会议精神，坚持“从严办学，注重质量”的办学方针，为圆满完成函授收尾工作继续努力。
2．除继续与省青年管理干部学院联合办学外，继续拓展与高校联合办学空间。
主要措施如下：
1．加大广告宣传力度。通过网络、报纸、电视、文件交换站和散分招生宣传信息等加大招生宣传力度。
2．采取走出去的方法。利用在籍或往届党校学员以及其他的一些社会关系到县（市）、区机关、学校、社区联系，现场招生。
20__年1月15日，省委党校召开全省党校函授教育工作会议，会上提出，从20__年起停止函授招生，实现函授教育工作重心转移，函授教育下一步主要工作任务就是，严格管理，确保质量，维护党校形象和办学声誉，把在校学员顺利送出校门。为党校函授教育划上圆满句号。为全面贯彻落实全省党校函授教育工作会议精神，实现全年工作目标任务，我们统一思想，着力做好以下几方面工作：
1．3月11日召开各县（市）、区党校常务副校长、函授科长参加的全市党校函授教育工作会议，传达贯彻全省党校函授教育工作会议精神，并结合徐州函授教育工作实际，部署20__年工作任务，并提出严格要求。
2．对县（市）、区（学区）辅导站进行督导检查。为了全面深入贯彻省市函授教育工作会议精神，提高函授教学水平，保证教学质量，根据省函院的工作要点和分院工作计划，我们从4月8日到5月17日，对全市党校函授教育工作进行一次全面的督导检查，按照县（市）、区辅导站的教学计划，深入班级听课，召开任课教师和班主任座谈会。并听取各县（市）党校负责人对省、市函授教育工作会议精神贯彻、落实情况汇报。
3．召开直属学区班主任座谈会。3月26日，直属学区召开班主任座谈会，就如何抓好班级管理、学员管理，提高到课率、抓好考风考纪等有关问题进行讨论，会上，各班班主任对搞好班级管理，提高学员到课率，抓好考风考纪提出很好意见和建议。会后，根据大家的意见和建议，印发了《学员管理规定》发给每个学员。
4．为保持良好的考风考纪，为规范考务管理。6月底，召开分管函授工作副校长和函授科长参加的全市党校函授督导工作暨考务管理工作会议，会上，总结通报了4到5月在县（市）区督导检查情况和贯彻落实全省党校函授教育工作会议精神情况，对参会人员就考务管理相关规定、考务工作规程、各项制度进行一次系统培训。重新修改、印发了考务工作各项规章制度，并对09年考务工作和考风考纪问题提出明确要求。
通过大量工作和艰苦努力，教学管理水平上了一个新台节，考风考纪有了明显好转。
二、全年完成任务情况
1．全年共组织各类大小考试12次（期末考试7次，期末补考5次），特别是函授教育收尾阶段的考试，严格按照总院和江苏分院的规程和要求，精心组织安排，严格考风考纪，较好地完成了考试任务。
2．函授各班次共开设88门课程（其中研究生11门），安排任课老师面授和辅导共2156课时（其中研究生376课时）。接收并组织收看中央党校远程教学11门课程，93场次（337课时）（其中研究生6门，58场次，232课时）。组织教师出卷57套，制作和印制试卷3030份。组织安排阅卷7次，3106份。组织安排06下大专、07上大专、08上、下专转本7个班次毕业作业660人；组织07上、07下省本和07级中函毕业论文的指导和答辩725人，全年上报优秀毕业论文3篇（下半年还未进入审批阶段）。发放教材45个班次，共29265册（上半年15955册，下半年13310册）。举行直属20__级大专、06级中函、省函本科班的毕业典礼，全市送走毕业学员1321
人；
3．全年（分上半年、下半年）集中办理全分院在校生登记注册5643人，办理退学、复学、补课128人次。分期分批办理大专、本科13个班次1332人的各项毕业手续。
4．党校函授20__年停止招生，为满足部分党校函授大专毕业生上本科的愿望，在极其困难的情况下，积极向省函院争取，招收08级上专转本插班生172人，为学校拓展创收资金近50万元。
5．在函授停止招生，工作重心转移的情况下，全年完成函授办学创收资金1886043.75元（以财务处到帐资金为准，不含报名费和补考费收入）。
一年来，认真学习、全面贯彻落实上级函院一系列方针政策，认真履行岗位职责，不断学习干部教育专业知识，提高业务素质和管理工作能力。处处以身作则，以良好的形象影响函授处全体人员，形成良好的工作氛围，团结上进的良好风气，为完成全市转型期的函授教育工作任务提供了强有力的保障。
工作上力求严谨细致，作为处室负责人，作风关系到整个处室的工作质量。因此，对工作中的关键环节总是亲自动手，发现问题。及时解决，避免出现任何失误和差错，有利于提高工作质量和效率，同时也影响了周围的同志，逐步树立勤奋良好的工作作风。工作勤勤恳恳，任劳任怨，为了搞好函授教学管理工作，完成全年函授办学创收任务，我和全处人员放弃了大部分的假日休息时间，坚持跟班教学，跟班管理。外出招生，联合办班，通过坚持不懈的努力，在党校函授停止招生的情况下。保证了函授办学创收任务的超额完成。
三、20__年工作打算
1．继续贯彻落实中央党校、省委党校关于函授教育收尾工作会议精神，坚持“从严办学，注重质量”的办学方针，为圆满完成函授收尾工作继续努力。
2．除继续与江苏省青年管理干部学院联合办学外，继续拓展与高校联合办学空间。
主要措施如下：
1．加大广告宣传力度。通过网络、报纸、电视、文件交换站和散分招生宣传信息等加大招生宣传力度。
2．采取走出去的方法。利用在籍或往届党校学员以及其他的一些社会关系到县（市）、区机关、学校、社区联系，现场招生。
为扎实有效开展好党的群众路线教育实践活动，我局于3月7日召开党政办公会，成立了活动领导小组，抽调专门力量设立教育实践活动办公室，下发了活动实施方案，并于3月11日召开了动员大会。在动员会上，局长同志做了动员报告，对全县财政系统群众路线教育实践活动进行了动员部署，同时我们还邀请了县委常委、常务副县长同志和县委督查组第四组组长同志到会并作指导。会后，全局干部职工对每位班子成员进行了民主测评，督查组还认真听取了局班子成员的意见。
二、积极组织，认真学习，抓好宣传
为保证群众路线教育实践活动有内容、有声势、有亮点，我局全体干部职工认真学习了《论群众路线》、《厉行节约反对浪费》等重要论述，做好学习笔记，写好心得体会。
3月14日，我局特别邀请了县委党校副校长同志为全局干部职工作了题为《聚焦作风建设践行为民宗旨》的专题讲课，大家都受益匪浅。3月25日，召集全局党员干部50余人集中学习，学习以局主要领导讲党课的形式开展。重点学习了在中央党校省部级干部培训班上的重要讲话精神和总理在今年“两会”代表团讨论会上的重要讲话精神。4月2日，组织全局干部职工集中观看了反腐倡廉警示教育片《背叛与忏悔》，聚焦“”问题，不断增强党员干部防腐拒变能力。随后进行了专题研讨，谈学习心得体会。
同时充分发挥新闻网络媒体、LED电子屏幕、活动展板等宣传阵地的作用，将活动宣传与财政工作实际结合起来，使教育实践活动深入推进。
三、深入基层，征求意见，对照检查
本次活动开展的重要环节就是征求意见或建议，为此我局充分酝酿，积极行动，深入基层，征求意见。按照工作安排，局活动办已向全局每位干部职工发放了《征求意见表》；局每位班子成员从3月17日开始启动了“问政于民、问计于民、问需于民”的基层座谈调研周活动，到各乡（镇）财政所及包村帮扶点，召集乡镇领导、财政所工作人员和部分村民代表进行座谈，了解情况、征求意见建议。目前通过收集整理，已梳理出24条意见建议。
同时，要求局班子成员以“为民、务实、清廉”为主要内容，紧密联系个人思想、工作和生活实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析，写好对照检查报告，提出整改措施，明确努力方向。
一、从事经济工作的基本情况
我于1982年雁北商校财会毕业后参加工作以来，一直从事经济工作，曾任山西省阳高县政府办公室干事、县财委副主任、县外贸局长兼县外贸集团公司总经理。1997年调中国人寿保险公司**市分公司后，历任办公室调研员、浑源县公司经理、市公司工会主任。经济专业出身，本人又热爱经济，1997年全国首次经济师专业考试踊跃参加，取得了金融经济职称，并被**市分公司聘任。由于具备了相应的业务技术水平，使其组织管理能力得到很好发挥，不仅圆满完成了组织交给的各项工作任务，而且本人或所负责的单位也多次受到上级的表彰或奖励。(见资格审查表内的部分填写)
二、从事经济工作的学习情况
多年来，自己始终重视不断提高政治素质、业务素质，特别是经济管理的学习。原初始学历是中专，靠自学以优异成绩先后获得山西财经学院商业经济大专文凭，山西大学行政管理本科毕业证。近年来，更是多次参加学习培训、理论研讨，其中省级以上部门组织的就有：1996年7月山西省经委企业干部任职资格培训班;1997年9月****中央党校十五大精神培训班;1998年5月中国人寿保险公司第18期县支公司经理培训班;中国人寿保险公司山西省公司省市县三级公司经理培训班;1989年4月山西省经济学年会;1996年5月中国金融理论与实践研讨会等，1997年6月山西省经济发展促进会理事会聘为理事。
三、在经济岗位上的理论成果
多年来，自己边工作，边学习，边实践，边总结，注意把学习思考所得结集出版，并有社科成果获奖。1999年编撰《人身保险投保指南》，促进了当地寿险业务;2000年结集《国寿保险实践的思考》13万字，赠送省内外同行参考，受到好评;2001年山西人民出版社出版《改革岁月建言集》30万字，新华书店发行。《山西财贸经济》撰稿人之一，《全国优秀经济论文选》等多部文集有文章收编。《人民日报》、《支部建设》等报刊发表过大量论文。其中《基层寿险公司面临的主要困惑及其对策》经中国改革实践与社会经济形势社科委员会审议鉴定，被评为1999年度中国改革实践与社会经济形势社科优秀成果。
四、在经济岗位上建言献策
我把学到的经济知识不仅运用在自己的具体工作中，而且还就宏观经济工作、寿险公司行业发展提出自己的见解，并得到相关部门和领导的表扬或肯定。1990年山西省人民政府群众建议征集部门授予重大建议奖并颁发奖金，1991年原雁北行署记一等功。近年来，我均就人寿保险发展向总公司提出自己的工作建议，副总经理苗复春回信予以鼓励。迎接wto挑战，国有寿险公司应树立全新的人才观等建言，总公司在内部刊物和网上发表;对2002年工作的建议，总公司摘要在《中国人寿》2002年第1期予以刊发。
一、从事经济工作的基本情况
我于1982年雁北商校财会毕业后参加工作以来，一直从事经济工作，曾任山西省阳高县政府办公室干事、县财委副主任、县外贸局长兼县外贸集团公司总经理。1997年调中国人寿保险公司市分公司后，历任办公室调研员、浑源县公司经理、市公司工会主任。经济专业出身，本人又热爱经济，1997年全国首次经济师专业考试踊跃参加，取得了金融经济职称，并被市分公司聘任。由于具备了相应的业务技术水平，使其组织管理能力得到很好发挥，不仅圆满完成了组织交给的各项工作任务，而且本人或所负责的单位也多次受到上级的表彰或奖励。(见资格审查表内的部分填写)
二、从事经济工作的学习情况
多年来，自己始终重视不断提高政治素质、业务素质，特别是经济管理的学习。原初始学历是中专，靠自学以优异成绩先后获得山西财经学院商业经济大专文凭，山西大学行政管理本科毕业证。近年来，更是多次参加学习培训、理论研讨，其中省级以上部门组织的就有：1996年7月山西省经委企业干部任职资格培训班;1997年9月中央党校十五大精神培训班;1998年5月中国人寿保险公司第18期县支公司经理培训班;中国人寿保险公司山西省公司省市县三级公司经理培训班;1989年4月山西省经济学年会;1996年5月中国金融理论与实践研讨会等，1997年6月山西省经济发展促进会理事会聘为理事。
三、在经济岗位上的理论成果
多年来，自己边工作，边学习，边实践，边总结，注意把学习思考所得结集出版，并有社科成果获奖。1999年编撰《人身保险投保指南》，促进了当地寿险业务;2000年结集《国寿保险实践的思考》13万字，赠送省内外同行参考，受到好评;2001年山西人民出版社出版《改革岁月建言集》30万字，新华书店发行。《山西财贸经济》撰稿人之一，《全国优秀经济论文选》等多部文集有文章收编。《人民日报》、《支部建设》等报刊发表过大量论文。其中《基层寿险公司面临的主要困惑及其对策》经中国改革实践与社会经济形势社科委员会审议鉴定，被评为1999年度中国改革实践与社会经济形势社科优秀成果。超级秘书网
四、在经济岗位上建言献策
我把学到的经济知识不仅运用在自己的具体工作中，而且还就宏观经济工作、寿险公司行业发展提出自己的见解，并得到相关部门和领导的表扬或肯定。1990年山西省人民政府群众建议征集部门授予重大建议奖并颁发奖金，1991年原雁北行署记一等功。近年来，我均就人寿保险发展向总公司提出自己的工作建议，副总经理苗复春回信予以鼓励。迎接wto挑战，国有寿险公司应树立全新的人才观等建言，总公司在内部刊物和网上发表;对2002年工作的建议，总公司摘要在《中国人寿》2002年第1期予以刊发。
大家好！
记得有一位名人曾经说过：人生在世，你唯一能够把握的就是成长。人的成长过程实际上就是不断的寻找自己人生坐标的过程。俗话说，有压力才有动力，我们都曾有过这样的体验，越是面对挑战，越会迎难而上；越是竞争激烈，越能迸发潜能。在我看来，每一次承受压力，成功突围的经历都弥足珍贵，因为它是你个人成长和事业发展过程中不可复制的一笔宝贵财富。恰恰是这种压力所带来的考验，能够促使你不断突破极限，超越自我；激励你在事业上不断奋进，创造新高，发掘出生生不息的成长力量。
满载着领导的关切与信任、同事们的支持与鼓励，使我再次踏上竞争舞台，接受评判，迎对挑战。
我竞争的职位是社会工作部主任。我认为，参与此次竞争本人具有以下优势：
1、具备丰富的专业知识与经验。图书馆学专业毕业，取得中央党校法律本科学历；二十四年图书馆工作历程，曾在文献开发部、采编部、信息技术部、社会工作部等所有业务部门工作过，拥有较全面的业务能力和较好的职业素养。有句话说得好：在人生的道路上，所有的经历都是财富。对于一名竞争者来说，一定的学识、技能、才干伴你左右，随时需要随时付出，这是一种境界，更是一种能力。
2、具备四年以上中层岗位任职经历。曾经担任文献开发部主任，负责《文心雕龙》研究论文的搜集与整理，为资料中心的创办奠定了坚实的基础；圆满完成了邵宗藏书楼的清理搬迁任务；为企业提供行业信息并获得一定的经济效益；在古籍参考咨询工作中取得了较高层次的服务成果。担任报刊部主任的两年期间，对于部门管理探索出一套行之有效的思路与方法。在做好阵地服务的同时，积极开展信息的宣传与推广工作，通过努力，平均每年的《视点》信息赞助费达到近万元，取得了经济效益与社会效益的双赢。
3、有着两年社会工作部工作实践的亲身体验。曾作为部门主任的得力助手，组织开展各类学科及技能培训；担任学会秘书协助学会领导组织各种层面的学术研讨、交流活动；及时编辑发行学会专业刊物；深入企业、社区等基层图书室开展业务辅导；还曾跟随局领导走村串乡，考查调研乡镇、社区文化站点的发展状况，并撰写详实的调研报告提供给决策部门作参考。特别是社工部主任的半年时间里，独挡一面开展工作，使我深深体会到作为该部门主任责任重、头绪多，压力大，虽然时时处处充满挑战，但自己辛苦付出的回报却硕果累累，很有成就感。回顾在该部门两年来的摸索尝试，倾心奉献，不但增长了见识，锤炼了意志，还积累了丰富的实践经验。并由此拓宽了自己的社交网络，提高了语言表达与文字驾驭能力。
4、具备较全面的综合素质。健康的体魄、平和的心态、外柔内刚的个性特征、谦虚的为人表现。甘于吃苦、善于交际、勇于探索，对自己充满信心。在我看来，真正的自信是建立在准确的自我认识基础上所产生的信念。自信来自于能力，它是以掌握的技能为基础，有能力承担艰巨的任务，贡献个人的力量；自信也来源于主动寻求各种可以考验能力、提供学习机会的挑战。
虽然离开社会工作部至今已有几年的时间，但依然关注着它，因为曾经在那里留下过奋斗的轨迹。更重要的是，在谈馆的带领下，近几年来，该部门工作亮点频出，成绩斐然。俗话说：心态决定状态，心胸决定格局，眼界决定境界。理想的高度，往往决定着我们人生和事业的高度。向比自己优秀的人看齐，才能超越和提升自我。
如果这次能得到领导的信任和同事们的支持，将如此重要的部门交付给我，我将勇于担当，不负众望。把这份工作当成培养自己，给自己增加社会和工作经验的机会。
社工部的工作有目共睹，已经打下了良好的基础、迈上了较高的平台。值得我用心思考的是该部门各方面工作是否还存在提升的空间，是否还有再创佳绩的可能。为此，从业务发展的角度对该部门工作做如下探索与思考：
1、彰显品牌优势，实现新的突破。努力深化公共馆的品牌形象传播与公共关系管理意识。图书馆是否成功就要看它在社会当中的地位，是否能在区域发展中扮演中心角色。我们可以充分利用文心讲堂的品牌效应，主动、高效的参与全市性大型活动的推广和运作。活动的策划与开展要秉持一种理念，强调品牌化、可持续化。
2、优化培训体系，拓展新的渠道。要以前瞻性的目光和跳跃性的思维去看待和把握教育培训市场的变化规律。在近年来稳步发展的同时，积极探索加盟连锁等运作模式，实现与集团化规模化同行间的共赢合作，进一步扩大我馆培训事业在市场的占有份额。
3、提升活动层次，创造新的业绩。致力于扩展少儿阅读活动的辐射面，并提高其成效。配合中图学会首倡主办的全国少年儿童阅读年活动，作为“全民阅读基地”，在行业层面从机制上激励并大力推动全民阅读的开展，进而提升我馆在全市中小学生中的影响与感召力。
4、强化学会职能，打开新的局面。在工作思路上，要由助推式管理向融入式服务转变。加强与国内外各先进同行间的学术交流和业务探讨，提升我馆在业内的知名度。在做好基层辅导的同时，关注本市业界的热点问题，并通过学会组织研讨取得共识，带动和引领行业发展与进步。
众所周知，要想在事
首先，我培养大家一个概念：成功长远与否取决于与谁同行！
常言讲：“狼带一群羊，一定会打败羊带领的一群狼”，其实就很精确的说明了成功与否取决于与谁同行。而在该公司，我们首先拥有了强大的品牌影响，同时我们的普药：……在老百姓心目中均有很大的吸引力，集团高层对“**心脑通”寄予了很大的期望，对于我们市场操作者也更是满怀希望，在我进入该制药后根据自己多年的市场操作经验，同时克服了难以想象的困难，对维护式销售的概念具体化、明晰化，根据这几年市场的发展变化及“**心脑通”产品的包装策划推出了“**心脑通”的维护式营销模式，在全国一些地方的试点证明我们开创了医药服务营销的全新模式，同时又引进了多年服务营销市场实战经验的管理团队，还引进一大批策划、会务及各省区经理，可以说我们的管理团队不一定是中国维护式销售最好的，但一定是该制药企业最适合的。同时我根据多年的管理经验提出了“跟对人，做对事，个人就能成功；选对人，做对事，团队就能成功”，“耐得住寂寞，禁得住诱惑”等理念在很多员工身上证明完全正确，也让所有的员工相信跟着我们的管理团队就能成功。另外我经常亲笔签名我出版的营销书籍作为奖励给优秀员工，让大家的操作技巧与管理经验能得到不断提高。
其次，我提倡的快乐营销是员工可持续性发展的第一大支柱。
“快乐营销”是营销的根本。为什么营销人很多，但成功的不多，我认为，关键是在营销中感受不到快乐，那么生活没有快乐的人怎么可能取得生活与事业的成功呢！
其实我在很多学校、公司的市场培训的第一堂课就讲 “快乐营销”，包括快乐营销的秘诀（略）、十大快乐的秘密（略）、快乐的法则（略）等等。因为社会的复杂，人生的苦短，特别是作为每一个辛苦忙碌的营销人而言，首先懂得了快乐才能做好营销。
快乐营销就需要我们从骨子里做到：1、把工作当成自己的事业，全心全意地去做好。2、不断的去创新、不断的给自己确定更高的目标，不断的去实现自己的目标。3、有爱心、用爱心帮助身边每一个人。4、不断的学习，不断的完善自我、超越自我。
第三，我在医药界提倡的“良心营销”是员工可持续性发展的保障。
良心营销就是立足于社会责任，坚持稳定长远的发展。那么作为我们营销人来讲：就是生产良心药、就是做良心营销。上对得起国家提出的和谐；中对得起全社会的消费者；下对得起自己的后半人生。
1、在良心营销中因为我们首先具备了良心药——“**心脑通”：（具体特点略）
2，在良心营销中我们运用的是市场上最先进的营销模式――维护式服务营销。（下篇单独介绍：什么是维护式服务营销？具体如何来操作等等）
3，在良心营销中我们不做夸大、虚假宣传，教会所有社会人士正确分辨厂家是否在做虚假夸大宣传。同时我制定了维护式服务营销的良心四步骤：（略）
第四，文化内刊《新征途》的完善设计和发行
整个营销市场，每一个月编发一期《新征途》，对营销和管理的经验进行总结和交流，充实和提高员工，成为整个营销团队达成共识的桥梁、统一思想的细节使之成为“**心脑通”营销征途上的加油站，每期我均把我的思想传达给员工。
1、《新征途》内容存在可观赏性强，实用性强的特点：（略）
2、《新征途》的通讯员队伍的建设。（略）
3、关于《新征途》稿件收集和组织。（略）
第五，建立系统完善的培训制度，让员工心朝一个方向看，力向一个地方使，培训、培训、再培训！
我们的“**心脑通”自建办事处培训实行“高中低”“长中短”“上中下”。
“上中下”的“上”指“中央党校”即营销总部培训班，“中”指“分部党校”即各省区培训课程，“下”指“学习所”即各地级办事处常规培训。
“高中低”的“高”指省级经理培训班，“中”指地区经理干部培训班，“低”指基层医药代表、健康专员培训班。
“长中短”的“长”指培训时间1—3个月，包括在市场学习等，“中”指培训时间为5天左右，“短”指培训时间1—3天。
每一个市场开拓，新员工必须接受7天左右培训，包括择业方向（略）、潜能开发课（略），拓展训练课（略）、成功法则课（略）、企业文化课（略）、“**心脑通”病理、药理课（略）、维护式营销理论课（略）、维护式营销模式课（略）、OTC销售管理课（略）等，其中我亲自培训一半的的课程。
我编写了《企业文化培训手册》，包括企业文化简述、公司概况、文化理念、变革机制等内容，对每个办事处都要求必须做每天的企业文化程序：齐声高呼公司企业理念、背诵成功哲学、唱公司的歌曲、拍掌、点名……。
通过不断的强化培训就是让员工知道如何工作、成功，明白很多做人做事的道理，包括“选择的权力在自己手中”，“性格决定命运”，“态度决定一切”“团结就是力量”，“成功始于方法”，让每一位员工时时保持强烈的成功欲望：“只要思想不滑坡，办法总比困难多”“掉皮掉肉不掉队，流血流汗不流泪”。把员工培养成“学习型组织员工”，让最不爱看书的人也读完几本书，他们有一句话常挂嘴边“公司让我们学到了很多东西，大家就要与公司一同发展”。
认识茉馨是和她一起参加“爱飞翔”乡村教师培训的时候。当时她10天全程跟踪，和乡村教师们同吃同住，每天凌晨两三点钟睡，四五点钟起，但白天仍旧神采奕奕，为项目忙前忙后。如今她怀孕两个多月了，每天还会接受各种白血病救助、志愿服务等电话咨询。
她在公益路上十几年，看过太多感人的场面。她和志愿者们经常去贫困山区助学支教，等他们再一次去的时候，孩子们居然都还记得他们，甚至还能叫出他们的名字。孩子们会把自己认为最宝贵的东西——塑料徽章、好玩的玩具送给她，等她和志愿者走的时候，孩子们会跟着汽车跑得很远。她常常被这些场面感动得流泪。
在敬老服务中，如果老人们知道茉馨和志愿者哪天会去敬老院，就会早早地在门口张望。遇到天气不好的时候，老人们便会打电话不让她们过去。冬天的时候，无论这些志愿者的手有多冷，那些老人们都会把他们的手拉过去放在怀里捂热。老人们会嘘寒问暖，关心他们的个人情况。茉馨说：“我们为这些老人付出了一些关爱，但是我们从他们身上得到更多。”她经常和香山老年公寓的穆奶奶谈心，穆奶奶曾经是中央党校的老师，特别会做思想工作。她说：“穆奶奶总能帮助我解开心结，让我豁然开朗。从老人们那学到了很多人生宝贵的东西，对人生的淡然，对生活的热爱和对人的宽容。”
相比事业来说，茉馨对家庭的付出不像一般女人那么多。但是家人们除了担心她的身体之外，对她的事业同样十分支持。因为家人知道她对物质的要求很少，只要温饱就可以。她从来不想穿名牌衣服，吃山珍海味，也不去健身房，她觉得奔波在公益的路上就是最好的锻炼。她也从来不去美容院，甚至连面膜都不买，她最多会买两瓶大宝，还常常忘记用。但是，见过她的人都觉得她很年轻。
人生没什么是不可跨越的
茉馨的社会责任感和社会价值主要来源于家庭。作为军人的父亲对她的影响比较大。童年时期茉馨和家人都在农村生活，茉馨9岁的时候父亲转业，一家人搬到了部队，她才开始在城市读书。茉馨回忆说：“小时候，印象中的父亲经常会帮助别人，老乡进城都会到我们家做客，每天家里都有老家的客人。还有一些老乡会向父亲借钱，当时家里条件并不是很好，要供3个孩子上学，但父亲经常会借钱给老乡们，有的借了二三十年，有的甚至直到现在还有没还。”父亲还购买废弃的降落伞，用降落伞的布料做了无数个购物袋，免费发给别人，当时乡亲们的家里几乎每家都有父亲做的袋子。
茉馨的父亲退休后患上了白血病，但她仍然奔波在敬老院、孤儿院之间。她很少和人说起父亲生病的事，只有少数的骨干志愿者知道。志愿者劝茉馨发起募捐，但是她拒绝了，她认为作为公益组织的负责人，不能利用这个资源为自己服务。这件事虽然让她觉得自己有些不孝，但值得欣慰的是她的父亲凭借自己的意志，战胜了血癌。“父亲曾在医院有一年半的时间卧床不起，后来我们给父亲买了全能护理的轮椅，以为他以后只能这样生活了。因为父亲经常锻炼，后来竟可以慢慢下床坐上轮椅，之后从用一对拐杖，到现在已经可以完全脱离拐杖。父亲的事情给我很大启发，堪称不治之症的血癌父亲也战胜了，我就觉得人生没有什么是不可跨越的。”
公益应是每个大学生的“必修课”
如今参加公益活动被很多大学作为每个学生的“必修课”，有的学校规定参加公益活动可以获得加分，如果不参与就不能得奖学金。茉馨认为这是国家、政府、教育系统重视公益的一个表现，在国外，做义工是平常的事情，但在国内做公益是小众。“将做公益、学分和奖学金挂钩是好事，这些大学生可能会因为参与一次公益活动被一些人感动和感染。”同时，对单纯冲着学分而来的同学，她会先让大学生了解爱心家园这个组织，服务3次以上才会有机会开公益活动的参与证明。
一个女子的坚持
1991年，22岁的宋昌美从安吉邻乡嫁到了溪龙乡的黄杜村，开始了独立当家的日子。生活却很清苦，一年下来全家总经济收入才1000多元，住的是土坯房，过年不要说买一件新衣服，连一条鱼也买不起……当时的黄杜村没有区域特色，没有效益农业，一旦碰上雨季又经常发生山上水土流失，村里的黄土岭杂草丛生，荒凉中透着悲凉，黄杜村曾一度成为全县有名的贫困村。
不安分的宋昌美看到这样的贫困窘境，再也坐不住了。1993年5月，听说县里邀请中国农科院茶叶研究所老师举办茶叶培训班，宋昌美拿着家里仅有的300元钱去报名参加，经过培训，成为全班45名学员中唯一一位拿到荣誉证书的优秀学员。
培训回来后，欣喜的宋昌美一心想着包山种茶，却苦于没有资本――当时一株白茶苗要0.5元―0.8元，她没钱买茶苗，更拿不出承包荒山的资金，想跟银行借贷，却发现自己连用作抵押的物品都没有，想找人担保，人家又不相信她。宋昌美感到了前所未有的窘迫与难堪。为了赚钱，她咬咬牙带着孩子和丈夫外出来到湖州打工。丈夫进了一家电器厂，她就在厂区附近开间小店。两年后，凭着勤奋，她和丈夫有了第一笔启动资金――6万元。接着夫妻俩返回安吉。
回到家乡，宋昌美立即承包了村里的10亩荒山并种上了白茶。第一年白茶出产时，从采摘到加工，整整一个多月她没日没夜地奔波于茶园与车间。皇天不负有心人，1996年宋昌美家的收入猛增到2.5万元。在以后的两年实践中，宋昌美用心观察，细心体会，不但掌握了种茶技术，还学会了炒制白茶的独特工艺。
为打开白茶的市场销路，宋昌美经历了难忘的辛酸与坎坷。一开始，她骑着自行车在湖州地区沿街叫卖；后来，她独自一人背着蛇皮袋去杭州、上海、江苏等地闯，一个商店一个企业地上门推销白茶。一次，宋昌美喘着粗气好不容易把沉甸甸的好茶叶送到事先约定好的杭州一家经销店，对方却借口说她的茶叶质量不过关，不要了。回家的路上，背上的茶叶加上心里的沉重就如同千斤的担子压在身上，坚强的宋昌美任凭泪水在眼眶里打转，始终强忍着，不肯让一滴泪水流下来。
1997年的一天，为了让白茶卖个好价钱，宋昌美在外地连续奔波了三天三夜没有休息，当她带着茶叶赶到杭州时，累得迷迷糊糊地在公交车上睡着了，待她醒来，钱包和三四十公斤茶叶早已不翼而飞，这让她感到无比伤心。钱没了，怎么回家呢？就是走也要走回去啊！当宋昌美徒步走到杭州郊外时，看到一辆安吉牌照的中型拖拉机停在路边，她心头一振，正待上前跟司机打个招呼，没想到拖拉机突然发动，情急之下，宋昌美一个健步攀上车厢……一路上连续颠簸5个小时，又饿又累的宋昌美好不容易回到了家。
尽管经受了各种挫折，但宋昌美从未被困难吓倒，她又是个善于总结经验的人，凭借自己和丈夫的艰苦努力，她家的白茶生产经营得越来越好，市场也渐渐打开。1998年，宋昌美承包开垦荒山40亩种上白茶，到2000年，她又建起了150亩白茶园。不久，茶园全部进入盛产期，每亩可产干茶25斤左右，每斤干茶当年的最高售价高达1200元。
宋昌美成功注册了“溪龙仙子”商标。“溪龙仙子”很快被认定为浙江省茶叶著名商标，品牌附加值不断提升。更令人惊喜的是，在2008年宁波国际文化节和上海豫园首届国际茶文化博览会上，宋昌美接连捧回了八项金奖，“溪龙仙子”商标被评为中国名牌农产品和中国驰名商标。宋昌美成了全安吉县第一个种白茶开宝马的人。开着宝马进茶园摘茶，周边村民对宋昌美这位文弱的小女子忍不住刮目相看。
一群女人的奋斗
宋昌美却越来越感到心酸。看着身边那一片片荒山和村里一排排的泥坯屋，村民的贫困生活状态让这位倔强女子陷入了深思。自己富了，难道眼睁睁地看着乡亲们再这样穷下去吗？“不！我绝不能坐视不管，只顾自己富！”黄杜村素有“八山一田一水”之称，交通相对闭塞，在这片土地上发展工业不现实，只有靠山吃山，而种植白茶致富，是一条最好的路子。她想带领乡亲们一起致富。
宋昌美没有想到，动员农户种白茶却遭到了一番冷遇。原来，黄杜村几百年来祖祖辈辈面朝黄土背朝天，靠传统农业吃饭的观念根深蒂固。女人们更是保守，满足于养猪、做饭、带孩子的生活方式。就在宋昌美带领丈夫承包荒山种植白茶时，村里的老百姓都对此指指点点：“一个女人家逞什么强，不守本分，瞎折腾！”
首先要扭转当地人的思想观念，尤其要让妇女姐妹们树立起摆脱贫困、改变命运的勇气，宋昌美暗暗下了决心。她雇人在村里一块空地上搭台安上高音喇叭，别出心裁请来了安吉县委党校的老师，给村民讲课。村里的男女老少没见过这新鲜事，都怀着好奇心前来听讲，宋昌美给每家来听课的发上20～30元不等的误工费。人越来越多。这一招还真灵，党校老师生动的演讲，加上有宋昌美这个致富活典型，姐妹们创业的心弦被拨动了。
女人们的思想松动，迅速带动了一方人的观念。2000年上半年，宋昌美家的门槛几乎要被前来请教种茶的女人们踏平了。她忙得像陀螺一样。但她毕竟精力有限，无暇顾及每个人的要求。因为缺乏及时有效的指导，农户们的白茶质量参差不齐，效益因此相差悬殊。很多茶农市场信息不灵，销路受阻，有的种植户一年下来甚至血本无归。还有更多的妇女姐妹心里想着种茶，但苦于没有启动资金，依然只能眼巴巴地待在家里。看到这些，宋昌美心里急得像烧着了一团火。
为了解决这个问题，最大化实现资源和信息共享，形成规模化生产优势，2001年4月，宋昌美与丈夫商量，牵头注册成立了安吉县首个女子茶叶合作社，在8位种茶大户的带动下，40多户中小茶农联合200多户农村妇女共同创业。合作社成立当天，县、乡领导到场祝贺，社长宋昌美发表“施政演说”：“姐妹们，我们要靠山吃山，种白茶是一条致富路，从今后，我宋昌美与大家风雨同舟，有我赚钱的，也一定有大家的！”宋昌美的一番话令女人们心里吃了定心丸。
解决白茶栽培技术是第一要务，宋昌美自己掏钱请来省农科院的老师，借用村会议室组织妇女办培训班。有的妇女文化水平低，专家的讲课一时难领会，宋昌美就把基础差的妇女集中到自己家，给她们补课，把自己的种植技术传授给她们。有时，连续几个晚上熬夜讲课，累得宋昌美双眼通红。
对那些想种茶但没钱投入的人，宋昌美感同身受。她拍着胸脯说：“姐妹们甭担心，凡是想贷款的，一律由我出面担保！”当时宋昌美已经有了名气，银行很信任她。只要有人开口，宋昌美就去当地信用社替人担保，就这样，连续两年，她用自家资产为茶农担保了450多万元贷款。一些家境困难的农妇为这感动得热泪横流。
一位叫张金凤的妇女，家中一贫如洗，两个残疾的孩子需要每天吃药，只能靠丈夫打工的微薄收入艰难度日。宋昌美鼓励她种白茶。张金凤感激地望了一眼宋昌美，但异常沮丧地说：“昌美，你是个好人，我做梦也想种白茶，但你看看我家哪有钱作本啊？”“金凤姐，你不用发愁，钱，我帮你解决！”宋昌美主动为张金凤提供了10万元的贷款担保。
张金凤承包荒山种白茶后，宋昌美手把手地教她技术。如今，张金凤家的50亩茶园每年都有20万元左右的收入，不仅孩子的药费不用愁了，家里还盖起了3层楼房。张金凤和丈夫逢人便说：“没有昌美，哪有我们的今天啊！”
曾经有一段时间，一些姐妹们制好了干茶但找不到销路。宋昌美知道后，立即许诺：“大家甭担心，没销路的，我以高于市场的价格包销青叶子，已制成干茶的也以市场平均价回收。”姐妹们一听，都喜滋滋地说：“太好了！昌美解了咱种茶的后顾之忧。”
合作社成立后，宋昌美深感要想保证茶农的收益，必须在茶的质量上严守标准，保证种植无害有机茶，否则无异于自断财路。她以8户种植大户为龙头，对所有白茶种植户采取统一供苗、统一购肥、统一配药、统一采摘时间、统一包装等方法，以此保证合作户都能生产出符合标准的茶。多数妇女不掌握炒茶技术，每次炒茶时，宋昌美都把村里的妇女们叫来，现场指导，手把手教。每年春茶旺季，宋昌美都忙得焦头烂额，自家事根本无暇顾及。但她忙得不亦乐乎。宋昌美说，每当看到茶农们数着卖茶所得的大把钞票时的兴奋与喜悦，她心里也快乐得直想飞。
一方水土的神话
中国著名茶学专家庄晚芳教授高度评价宋昌美她们生产的安吉白茶，称其“具有观赏、营养、经济三大价值，任何绿茶无法与之相比。”在宋昌美的不懈努力下，安吉白茶自2002年至今频获中国及国际茶叶博览会的名茶金奖。白茶每斤平均价格600元左右，早茶可卖到每斤1500～2000元。
合作社成立初期，茶叶虽然种出来了，但卖不上好价钱，关键是炒茶技术不行。宋昌美心急如焚。几经琢磨，她找到了问题的症结所在――村里的姐妹们是用柴火灶锅炒茶，很难控制温度，茶叶经常被炒焦，茶农们为此懊恼不堪。宋昌美发现有些茶叶产地采用电炒锅炒制茶叶，这样温度控制均衡，炒出的茶既好看又香醇，价格自然可观。她立即组织种茶大户到杭州参加培训，由她负责吃住的费用。然后再由这些大户辅导带动合作社其他茶农改变炒茶方式。接着，她又马不停蹄奔赴上海、山东等地，为制茶的姐妹们引进电炒锅。
引进电炒锅后，茶叶的质量明显提升，很快，整个合作社几百户茶农的炒茶技术都达了标，炒出的白茶品相好、色泽青、香味浓。
2006年10月，众望之下，刚刚转为正式党员的宋昌美出任黄杜村党支部书记，这是该村有史以来第一位由老百姓联合推举出来的女村官。“乡亲的幸福就是我人生最大的幸福！”2008年下半年，宋昌美个人投资2500万元兴建了一座集白茶加工、研发、销售、文化、教育于一体的“白茶服务中心”，在这座综合大楼内，专门开辟有可容纳100人学习的远程教育播放室，配备了电脑、投影仪等设备。姐妹们一有空便在这里学习、娱乐、交流，都开心地说：“这才叫种茶现代化啊！”
如今，提起安吉宋昌美的白茶，全国各地的茶商无不高竖大拇指：安吉白茶不仅包装精美，质量更是过硬。宋昌美的白茶有三个金字招牌――国家无公害认证、绿色食品认证和有机认证。每年春夏销茶旺季，宋昌美的女子茶叶合作社门庭若市，“溪龙仙子”白茶成为茶商们的抢手货。2009年6月，宋昌美参加了中央党校函授经济管理研究生班的学习，她说：“这些年领着姐妹们种白茶，一路摸爬滚打，现在基本步入正轨，自己是及时充充电、多学些知识的时候了。”姐妹们当然是有样学样，也跟着她读起了书。
2010年10月24日，宋昌美走进北京钓鱼台国宾馆，举行安吉白茶质量追溯暨品牌推荐新闻会。临行前，丈夫担忧地说，这么大的场面，你会不会出丑？然而谁也没有想到，经过这些年的实践历练，当年的小农妇已经成长成熟起来。在新闻会上，宋昌美侃侃而谈，她那举手投足间流露的自信和对白茶优质特色如数家珍的讲述，令到场的众多茶叶专家和各路媒体为之折服。人们感叹，小小茶农在北京钓鱼台国宾馆举行新闻会，这在全国是首创，宋昌美一介农妇有如此表现也让人对当代农民的形象刮目相看！
2012年宋昌美领导下的女子合作社取得了白茶销售收入7800万元的丰硕成果，最好的白茶竟卖出了每斤8000元的天价。从最初的十多亩茶园，到如今的万亩茶园、固定的销售客户和市场、5000多平方米的标准厂房，宋昌美创造了一个令人叹为观止的财富神话！
在宋昌美带领下，安吉县共有80%的妇女参与了白茶种植，总面积达到10.5万亩，产量达1370吨，实现产值15.7亿元。原属贫困县的安吉，靠白茶打了一个漂亮的翻身仗，成为小伙不愿外出打工、姑娘争相嫁入的富庶之乡。宋昌美所在的溪龙乡黄杜村，农户仅白茶一项，2012年人均纯收入就达到23116元。如今，行政村撤并后的黄杜村规模达到721户，全村不仅建起了成片的别墅，还拥有1076辆名牌小轿车……时间追溯到十年前，时任浙江省委书记的在安吉调研时来到宋昌美的茶园，曾称赞道：一片叶子富了一方百姓！
中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）25-0108-02
甘肃省临夏市水泉社区居民委员会成立于2003年，隶属于临夏市东关街道办事处。该社区共有居民1 281户、5 351人，其中流动人口占489人，少数民族人口占到了总人口的98%，因此，是典型的人口结构复杂的少数民族聚居社区。该辖区由于地处城乡接合部，具有基础设施薄弱，群众整体素质和生活水平较低，无业人员多，流动人口多的特点，各项工作中面临的难度较大。
本次调研活动的目的在于深入了解目前水泉社区公共服务建设的状况及存在的问题，为解决该社区公共服务管理方面存在的问题提出相应的建议措施，从而为社区公共服务建设贡献自己的一分力量。本次调查问卷主要包括以下三方面内容：一是针对受访者的基本信息进行一个大概的了解;二是深入调查受访对象所在社区的公共服务建设状况;三是总结社区居民对于目前社区公共服务建设情况的评价和建议。通过发放调查问卷，希望可以及时了解目前社区在基本公共服务建设方面的情况及居民的实际需求，找出存在的问题，从而提出合理的对策建议。
一、水泉社区公共服务建设的亮点工作及经验总结
近年来，水泉社区本着“以人为本、服务为先”的工作理念，在公共服务建设方面紧紧围绕服务群众这一主题，以开展各项主题活动和打造社区“爱心金桥”党建品牌为载体，取得了一系列显著的成绩。
（一）树立党建品牌，搭建党群连心桥
水泉社区于2009年7月创建了社区“爱心金桥”党建品牌，组织社会力量救助孤寡老人、病残家庭、贫困大学生等弱势群体。近年来向340余户贫困群众发放面粉、衣物、助学款等共计8.2万余元。同时，筹资9万元帮助3户特困危房户对危房进行了新建;筹资4.2万元开展“情暖斋月”的爱心救助活动，向辖区520多户困难群众发放面粉780多袋;筹资2.8万元对辖区新村1 100平方米的路面进行了修补硬化，方便了群众的日常出行。通过实施“爱心金桥”这一品牌活动，旨在以社区阵地和社区党员、社区工作者为桥墩，爱心和奉献为桥身，为社区居民提供全方位的优质服务。
（二）加强社会管理，构建和谐社区
在社会管理方面，水泉社区一是把惠民政策落实工作当作一项关乎民生的大事，按“四议两公开”和三级公示、三榜定案的要求，不断规范工作程序，保证了惠民政策能够真正落到实处。二是狠抓社区治安和矛盾纠纷治理工作，推进“平安社区”建设。三是依法加强对宗教事务的管理，促使辖区内宗教健康发展。四是努力抓好城镇居民医疗保险工作，解决了群众看病难、看病贵的问题。五是认真开展城乡居民养老保险、劳务输出、物业管理、精神文明建设等各项工作，进一步促进社区的和谐稳定。
二、针对水泉社区公共服务建设情况调查问卷的数据分析
本次调研，我们共发放了调查问卷80份，收回问卷78份，有效率达到了97.5%。具体分析结果如下。
（一）调查对象的个人基本情况
此次调研对象中女性居民为48人，男性居民为30人;社区居民的受教育程度以初中为主，其次为高中和大专及以上，分别占23.08%和19.23%，可见水泉社区居民的文化程度普遍偏低;在社区居住时间方面，受访社区居民主要集中在10～20年、5年以下这两个时间段，所占比例分别为42.31%、30.77%，这与该社区位于城乡接合部，流动人口多等因素分不开。
（二）社区公共服务建设情况
在社区为居民提供的便民利民服务的调查中，超市、餐饮、理发店、洗衣店、家政服务所占比例分别为65.38%、53.85%、38.46%、23.08%、19.23%。结合数据可知，洗衣店、家政服务所等便民生活设施相比还不够完善。针对社区提供了哪些医疗服务设施这一问题，备选项中综合医院、社区医疗卫生服务站（门诊所）所占比例分别为7.69%、46.15%。由此可知，水泉社区门诊所的普及情况良好，且基本上能满足社区居民的就医需要。
在社区环境卫生方面，水泉社区扎实开展城市综合管理集中整治活动，全面整治辖区的市容环境卫生，通过签订“门前三包”责任书、执行社区干部分片责任制度、加大资金投入力度等方式，社区环境已有显著改善。针对社区环境方面存在的问题展开调查，结果显示，社区周边环境污染严重、绿化面积少、环境卫生时好时坏所占的比例分别为43.8%、37.9%和18.3%。
在对社区治安状况的调查中，社区居民对社区的治安管理还是比较认可的。其中，在已发生的治安突发事件中，主要以车辆被盗、街面扒手、非法违章扩建、破坏公共设施等行为为主。
为了解社区文体娱乐建设情况，我们主要从以下两个方面展开调查：（1）问及社区附近是否有学校时，80.77%的受访者回答有幼儿园，同时26.92%和19.23%的受访者回答有小学和初中，15.38%的受访者回答不太清楚。（2）关于社区开展文娱活动的情况，调查结果显示社区经常开展、很少、没有、不太清楚所占比例分别为5.2%、29.9%、47.0%、17.9%。经过了解，水泉社区提供的文体娱乐活动主要集中在报纸宣传栏、健身设施等方面，因此，这方面服务还有待完善提高。
水泉社区在就业方面为居民提供的服务有就业指导培训、积极提供就业机会等;在社会保障领域提供了帮助低保对象申请享受国家低保政策、上门慰问探望、为老年人提供送医送药服务等。针对社区就业服务和社会保障工作的满意度调查情况，10.2%的居民认为非常满意、24.6%的居民认为比较满意、49.5%的居民认为基本满意、15.5%的居民认为不满意。 通过对水泉社区公共服务建设情况的调查，我们可以看出，社区居民大多认为社区居委会办事效率较高，比较能满足居民的生活要求。对社区公共设施、环卫设施、医疗保障设施、老年人、残疾人服务设施等服务是比较满意的，环境绿化、劳动就业服务、家政服务、治安、文娱活动等社区公共服务方面还需要进一步改进。
三、水泉社区公共服务建设方面存在的问题及对策建议
（一）社区公共服务建设方面存在的问题
（1）社区为居民提供的服务基本上能满足居民日常生活需要，但社区利民便民服务方面还有较大的发展空间。（2）社区开展的环境卫生专项整治活动使社区环境明显改善，但周边污染顽疾仍是影响居民生活的弊病。（3）社区的就业服务和社会保障工作缺乏创新和特色，需要进一步改进和完善，以满足居民的需求。（4）社区工作任务重、压力大，社区工作人员的专业化程度不高，服务水平和素质还有待加强。
（二）加强社区公共服务建设的对策建议
为了切实加强社区公共服务建设，建立与实际需要相适应的社区公共服务体系，结合水泉社区的实际情况，特提出如下建议。
1.实现社区公共服务供给主体的多元化。水泉社区主要是依托政府的职能部门开展工作，服务内容以政府的要求和街道安排的工作为主。因此，面对社区居民需求的多元化，社区应当鼓励和支持私营企业、个人等投入到公共服务事业中，弥补政府职能部门在公共服务方面的局限，保证社区公共服务供给主体多元化。例如，可以为老人、残疾人提供各种应急、上门服务，为社区居民提供托幼、小饭桌、家政服务等便民服务。
2.加强社区环境卫生管理。水泉社区地处城乡接合部，附近有汽车站、市场等，人流量大，环境卫生情况时好时坏。要切实加强社区环境卫生的管理;第一，应当更新环卫设施，加大资金投入，同时要确保环境保护资金的有效使用;第二，可以通过发放环境保护知识手册等方法加强宣传教育，提高居民参与环境保护的自觉性;第三，应当调动社区居民积极参与到环境卫生维护中来，对于卫生环境较差的路段，可以通过制定惩戒制度以及加大监督力度，综合多种措施积极治理这一问题。
3.完善社区就业服务和社会保障工作。要解决未就业、失业居民的就业问题，可以从以下几点进行努力：首先，社区要做好政策宣传和咨询服务，引导未就业、失业人员摒弃“等、靠、要”的思想，树立正确的择业观。其次，社区要切实加强社区未就业、失业人员信息的收集、整理，建立信息库，及时将社区得到的就业信息送到社区居民面前[1]。再次，社区要根据实际就业的需求，定期开展多门类的职业技能培训班，提高未就业、失业人员的就业能力。最后，社区可以结合社区公共服务建设的实际情况，鼓励、支持和引导未就业、失业人员自主创业，向餐饮、修理、服务、零售等第三产业发展，既能够解决自身的就业问题，也可以促进社区公共服务的发展进步。
完善社会保障工作的重点在于确保各项惠民政策能够不折不扣地惠及广大贫困群众，因此，社区在加强社会保障服务方面，一方面，要完善各项工作制度，规范工作程序，对涉及惠民政策的内容实行“四议两公开”，保证惠民政策的正确落实。另一方面，要加强社会保障工作的动态管理，对不符合低保补贴条件、因户口迁移等原因不再享受惠民政策的家庭和人员要及时进行核销，同时，对新申报通过的低保户、住房租赁补贴的家庭和人员要保障其应当享受的惠民待遇。
4.提高社区工作人员的专业化程度。目前，社区工作人才缺乏的困境在该社区表现得尤为突出。社区工作人员工资普遍较低，还要承担包括计划生育、社会优抚、环境卫生、城市低保、社会治安、民事调解等多项工作，这在一定程度上制约了社区公共服务建设工作的顺利开展[2]。要解决这一难题，一要对社区工作人员进行专业知识的培训，例如可以通过联合培养、委托培养等方式，充分利用周边高校、科研机构来培养社区公共服务专业人才;二要积极支持和鼓励具有专业服务知识和技能的人才参与到社区志愿服务活动中来，为社区居民提供有效帮助，从而促进社区公共服务建设。
参考文献：
[1]牟红.成都市青白江区街道办事处社区公共服务建设研究[D].成都：西南财经大学，2010：47.
[2]罗振宇.我国街道办事处在社区公共服务建设中的作用――以成都市青白江区街道办事处在社区公共服务建设中的作用为例[C]//提高领导创新社会管理能力理论研讨会暨中国领导科学研究会论文集.北京：中央党校出版社，2011：276.
[3]杨团.社区公共服务论析[M].北京：华夏出版社，2002.
一、相关理论
1.人力资源管理理论综述
人力资源管理模型最通用的是5P模型，内容包括5项基本工作：识人（perception）、选人（pick）、用人（placement）、育人（professional）、留人（preservation）。识人是基础，选人是先导，用人是核心，育人是动力，留人是目的。
现代人力资源管理根据5P模型将其基本功能模块分为三个层次：
1） 核心功能层：解决人力资源最基础性的问题。
·职务分析：员工要求完成哪些工作；员工何时要求完成这些工作；员工何地要求完成这些工作；员工通过什么办法完成这些工作；员工为何要求完成这些工作；员工完成这些工作要何条件。
·对其解决的办法归纳成两个方面：
一是职务说明，二是任职资格说明。
·最后对其职务进行评价，评价方法有排列法、因素计总法、因素比较法等。
2） 职能功能层：如何解决人力资源核心问题。
·招聘选用：准确清晰告诉员工做什么工作，要达到什么目标。同时，一要避免招聘误区，二要确定招聘方法。
·安置与使用：根据招聘选拔结果，经过培训安置最终人选到适合位置试用。试用前，明确告诉员工，试用一段时间后，会告诉员工做得好与不好，若达不到企业要求，将被企业淘汰。
·培训提高：企业为适应环境变化要求，通过培训提高员工素质和技能，用以培养企业应变能力和创新能力，使其不断成长壮大。培训方式有内部培训、外部培训、自学。
·考核激励：考核就是企业管理者通过获得的员工工作情况信息的反馈，对员工的工作绩效做出评价，是分配收入与职务提拔的依据，本身就是一种激励。激励是以企业经营目标为导向，引导员工行为的活动。也就是企业明确告诉员工按要求达到目标应得到什么报酬。
3） 战略功能层：解决企业能持续、稳步、健康、合法发展问题。
·战略与规划：简单而言就是，战略讲应该做什么，规划讲如何做。
·劳动关系：劳动者和用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在劳动过程中建立的社会经济关系，包括档案、合同的管理。
·人事政策与法规：准确告诉员工应遵守员工手册和职业道德以及工作规程。
·企业文化：企业文化是企业在经营活动中形成的经营理念、经营目的、经营方针、价值观念、经营行为、社会责任、经营形象等的总和，是企业个性化的根本体现。它是企业生存、竞争、发展的灵魂。
人力资源管理基本功能模块图见图1。
2.动态能力理论综述
企业要生存要发展，关键是看是否具有竞争优势，如今的经济全球化，技术变革日新月异，竞争格局与竞争规则变得不可预测且越来越复杂。企业要取得竞争优势，不仅仅取决于自身战略，同时，对手、顾客、消费者以及参与者的反应，对企业竞争战略的反馈都极其重要。即竞争优势取决于自己与对手。
于是动态能力理论在这样一个动荡的环境中应运而生。它属于战略管理范畴的动态能力理论，以企业资源管理理论、演变经济学理论、核心能力理论、组织学习理论为依据。也就是说，相关理论的聚集点是动态能力理论。动态能力理论的理论形成体系见图2。
当今企业是动态的企业，在动态环境中仅以核心能力理论为指导明显过于单薄，动态能力才是使企业适应动态环境的能力。所以当前企业必须从动态视角研究企业如何适应环境变化获得竞争优势。
目前动态能力理论研究主要是抽象的概念和框架，对于动态能力的识别、构成、作用和形成机制等方面的研究还有待进一步探素与完善。
中外动态能力理论主要研究成果如下：
1） Teece的动态能力理论。
Teece1994年提出动态能力概念，他在1997年在《动态能力和战略管理》一文中提到：“以适应快速变化环境的动态能力是企业内外资源与能力的整合、构建和重组的能力。”
“动态”是指更新企业能力，目的是使企业能胜任环境变化。“能力”其实就是协调与控制能力，即配置和整合内外部的组织技能、资源和职能能力以保证企业适应变化环境要求。
2） Subba Narasimha 动态能力理论。
Subba于2001年在《动荡环境中的战略—动态能力角色》一文中提出：“技术环境和顾客环境是动态能力环境的两个重要子环境。”
Subba Narasimha总结了动态能力的增强途径，从人力资源和组织两方面着手研究。
·组织增强动态能力的途径：中层领导团队的建立，互动共享团队成员间的经验，使组织的知识储备库越来越丰富。
·人力资源管理增强动态能力的途径：组织的知识储备库主要来源是员工知识与经验。因此，人力资源管理动态能力的增强可从以下几方面着手：
注重知识的宽度与深度为人员挑选的标准；
员工要有一技多能的知识宽度，即多层次才人，但是，特殊工作技能例外；
员工现有知识的宽度和深度要不断更新加强，可通过培训方式来实现；
企业运营在动态环境中，探素性学习必不可少，绩效评估体系中要为有意义的能力开发提供评价指标；
若一味以“奖励成功、惩罚失败”为员工工作的评价指南，将不利于探索性的学习与开发。
3）KathleenM.Elsenhardt和Jeffey A.Martin 的动态能力理论。
依据常规的作用，将动态能力分为：
整合资源的动态能力；
重在重新配置资源的动态能力；
与获取和让渡资源有关的动态能力。
4）黄江圳、谭力文动态能力理论。
企业要获得持久的竞争优势，就要有改变企业能力的能力，那就是动态能力理论，即通过动态能力不断创新。
除此之外，还有许多从事动态能力观点研究的学者。本文重点探讨人力资源管理对动态能力形成作用的影响。
二、动态能力形成过程的基本模型
资源是企业能力的基础，动态能力也是一种企业能力，也必须以资源为基础。资源分为三大类：
·实体资本资源，指企业所使用的技术、厂房、机器设备以及所使用原料的远近。
·人力组织资源，企业内部员工的培训、经验、判断力、智能、公共关系以及工人和管理者个人的见识与洞察力。
·组织资本资源，指企业的正式报告结构、正式与非正式的规划、控制与协调系统以及内部成员间和外部环境的非正式关系等。
动态能力形成过程中各类资源之间存在一定的作用关系，这些资源的相互作用形成了动态能力。动态能力形成机制表现在动态能力的形成过程中，如图3所示。
三、人力资源管理对动态能力形成的体制因素
人力资源管理中的战略规划、组织结构、薪酬和奖励以及企业文化对动态能力形成的体制因素起主要作用。
1.人力资源管理中的战略规划对动态能力形成作用的影响
资源是人力资源管理战略规划与动态能力形成的基础，其中动态能力的作用主要是：在错综复杂环境下促使人力资源管理战略规划与企业整体战略规划有机契合，相互协调，保持在大环境的竞争中能持续稳定发展。
人力资源管理战略规划对动态能力形成作用的影响体现在以下几点：
1）企业创新能力是通过人力资源管理战略规划来提升的，而企业动态能力的重要部分就是创新能力。
2）当企业环境发生变化，企业要生存发展，就有考虑多元机制的可能，企业进入多元机制就有可能进入一个新的领域，对新领域深入的认识，就必须要有熟悉新领域的人。缺少这样的人才极有可能，所以人力资源管理战略规划对企业适应环境变化能力有很大影响的。
2.组织结构对动态能力形成作用的影响
动态能力表现的是整体组织对环境变化的反应能力，但组织的各个部门不一定同时做出反应，也许首先做出反应的是关键职能部门（董事会、技术部、营销部等），协调性反应的是其他部门。
组织结构由一些纵向联结关系和横向联结关系构成，动态能力受组织结构密切影响：
1） 组织结构对环境洞察能力的影响。
信息是组织对环境洞察的基础，越多的组织层次越不利于信息沟通，信息传递的速度与质量受组织层次多少的影响。对环境的洞察能力同样也受到管理幅度的影响，管理幅度的宽窄影响管理人员信息加工处理的速度。加强单位协调、减少汇报关系，定会提高环境洞察能力。
2） 组织结构对价值链整合重构能力的影响。
对价值链整合重构，一定涉及到部门组织规模、部门关系以及部门活动边界。价值链整合重构结果，必定改变横向联结单位之间信息与资源共享的协调关系，也将不可避免地改变各部门间的责任关系与利益格局。组织结构必然影响价值链整合重构能力。
3） 组织结构对资源配置和整合能力的影响。
资源配置与整合能力是依据价值活动需要，确定资源使用方向，协调资源关系以及消除资源缺口的能力。
不同部门占有分割不同资源的分配与使用，若各单位部门间信息沟通畅通无阻，对共享资源的协调能做到密切配合，那么资源与价值链的配置就能达到更高效率的运作。改变价值链，就必须重新配置资源，涉及资源配置的部门有：人力资源部，财务部，技术、生产、销售部门等。这些部门间协调状况的密切程度，将直接影响资源配置效率的高低。
组织结构重点是对资源协调与资源合并产生影响作用，这必然会影响到各部门间利益关系，因受局部利益的影响，资源协调优化的进程可能会推迟，既定目标的实现难度可能会加大。
3.薪酬与奖励对动态能力形成作用的影响
用薪酬与奖励来实现恰当的激励机制，激励员工产生企业所期望的创新行为，是企业产生动态能力所必须的，也是非常必要的。
当今环境动态因素甚多，不可以一个普遍的原则奖励成功、惩罚失败，因为员工的创新行为、探索性学习本身就包含了失败，若给予其惩罚，就促使员工回避创新性的探索性学习。为了鼓励创新，对绩效评估体系进行灵活设计，除关注有形成功的评估外，对动荡环境中创新给予适当评价指标。
4.常规对动态能力形成作用的影响
Teece与Routine对形成动态能力的因素以及常规分别做了解释。Teece认为，企业流程、资产地位共同形成了能力。Routine对常规解释是包括管理和组织流程。
Kathleen等学者认为动态能力是可以确认的、明确的常规。如产品战略决策、开发以及联盟的可识别的流程思想同样适用于动态能力。
以下对动态能力形成的常规可进行概括分类：
1）重新配置资源与资源整合常规对动态能力的作用。
主要包括，资源获取常规；资源退出常规，也就是市场竞争环境经历变化后，不能再提供竞争优势的资源配置常规。资源配置常规只是对原资源进行重新整合，并不涉及新资源，如资金、技术资源的配置常规。
资源配置与整合的不同，对动态能力的作用不相同。
·以收益为标准导向型常规的作用。资源配置与整合，以这类常规的收益好坏对产品结构与业务结构进行灵活调整，特别是产品市场变化频率高的企业，及时协调资源配置与整合，能显示出较强动态能力。
·以战略确定的业务/产品结构为标准导向型常规的作用。资源配置与整合以业务/产品战略为标准划定了严格界限。即战略变与不变决定资源配置与整合能还是不能进行改变，也就是战略决策常规决定动态能力。
·权力导向型常规。组织集权分权程度的大小直接影响权力导向型组织的动态能力，分权大或者说集权小的组织的动态能力要大，反之则较小。同时权力拥有者素质也影响组织动态能力。
2）决策常规对动态能力的作用。
·决策常规决定企业整体资源整合与配置，此常规主要针对无形资源（经验、知识以及信息情报等）整合。其决策程序耗时长短决定着企业动态能力的大小。市场在高速变化中动态能力特征简单，有利于管理层快速做出应变，以适应环境变化。
3）学习常规对动态能力的作用。
·学习常规分为现成知识模仿学习常规和未知知识创新性学习常规。价值链的重构与整合直接受其中的创新性常规影响。原因、环境的变化，对于大企业以及想在竞争中拥有主动权的企业，他们现有的竞争规则、竞争优势、技术等可能部分或全部不管用，创新性学习常规将显著影响其动态能力。知识吸收与推广应用过程实质是知识模仿的过程，模仿可以是个体之间也可以是群体组织之间，他们在对创新知识正确认识的前提下，通过模仿能使其新知识得以快速传播，对动态能力而言相当重要。竞争环境中，动态能力的获得，创新性常规相比模仿常规而言主动地位更强，因模仿是暂时的，创新才是根本。
5.企业文化对动态能力形成作用的影响
动态能力可通过创新获得，影响创新不可忽视的一个重要因素是企业文化。企业创新全过程以及企业创新能否成功的关键是企业文化。
·激发员工创新动机以及创造创新环境，都离不开鼓励创新的企业文化。
·创新成果推广以及创新所需资源配置的提供，都依赖于鼓励创新的企业文化。
四、实证分析
以下实证分析，从人力资源规划的战略性对策到战术性对策探讨动态能力的运作模式。
长远性的、全局性的对策属于战略性对策，目的是追求长期回报和持久竞争优势。战略性对策的主要举措在三个方面：价值链的调整与配置，战略资源的积累，核心能力的培育。
立足于局部或短期竞争优势的对策为战术性对策，目的是为迅速抓住机遇或摆脱突如其来的威胁。
1.皮具业
国内皮具行业发展时间尚短，皮具设计人才水平与专业技术人才水平还不高，受美院正规教育从事皮具行业设计的人才甚少，同时专业专行培训的人才也不多，行业内多为土生人才。皮具行业国内多为几十人的小企业偏多，皮具行业要想达到一定规模、品牌国际化，就要从人力资源管理战略的长远目标出发，培育专业高端的设计人才与技术人才，从事多元化经营，从单一交易向全方位商贸转化。
图4为某皮具企业战略性对策的动态能力运作模式。
2.乳业
从中国乳业发展概况着眼，不含杂牌，著名乳业就有十多家，其竞争最激烈的要数伊利、蒙牛、光明三家，在整个乳业竞争环境中形成三足鼎立之势。
后来，由于伊利、蒙牛充分分析当前市场，快速建立起短期内竞争优势，抢占市场，发展自己，形成乳业竞争的“双寡头”格局，将光明远远抛在身后，现阶段的光明在实力上已无法同伊利、蒙牛相抗衡。
以蒙牛乳业为例，蒙牛初期创业阶段，无市场无工厂，同时资金匮乏，也正是这种原因，人力资源战略规划指导思想立足于：建市场为先，建工厂滞后。在降低固定资产投资风险的同时，将自己品牌迅速打入市场，且观行业经营态势，决定要不要建立生产基地。
图5以下为蒙牛乳业创业初期战术性对策的动态能力运作模式。
以上实例表明，企业经营单位的战略性或者战术性对策的基础是动态市场环境。最后归结企业经营单位动态能力运作模式，如图6。
五、小结
动态能力形成因素较为复杂，其最为活跃的因素是人力资源因素，是动态能力形成的主体。智力资源与组织常规对动态能力形成过程中资源配置和整合的速度与质量也起着一定制约作用。
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