时间:2023-03-07 15:19:05
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长白山气势磅薄、巍峨壮观、资源丰富、风景秀丽,它不仅是一座十分惹人注目的名山。而且是一片翠绿的浩瀚林海。它以众多的白色浮石和九个月的积雪而得长白之名。它又以茂密的森林,红松(Pinus korajensis Sieb.et Zucc)的故乡而称著于世。
为了认识长白山的森林分布、生态和演替的规律,学习长白林区的经营管理经验,以提高专业技术水平,我院于1982年8月10~17日组织了赴长白山的学习考察。现把在长白山考察看到的几个自然规律概略地介绍一下。
l、森林垂直分布规律
长白山海拔269lm,为东北的第一高峰。由于受太平洋季风气候的影响,雨量充沛、温和而湿润,随海拔的升高,呈现明显的植被垂直分布带(见图1)。
2、森林生态规律
长白山北坡的森林,虽然分别属于不同的植被带,而在每个植被带内又是属于不同的植被类型。但它们的共同特点是:多呈混交林状态,生态系统相对稳定,生长发育良好。在历来没有人为因素干扰的情况下,不仅遵循着生物学的自然选择,适者生存的客观规律,而且天然生态系统平衡的规律,在这里的体现也是比较充分的。虽然它们处在不同的植被带内,动物、植物和微生物种类不同,数量不同、结构和有机构成比例亦不同,但它们彼此互相联系,互相制约,并按着一定的食物链生存和发展。这就是生存系统平衡规律在这里的作用。
这一点正是人类认识自然、改造自然、合理的经营利用森林、不断地提高林业科学技术水平的重要一环。
3、森林演替规律是在一个较长的历史
时期内表现出来的,森林植物的相互更替演化发展的规律。
根据我们的初步观察,并参阅有关资料得知:长白山的老林(原始林),遭受火山破坏后(长白山第三次火山爆发于1702年),出现草原,由草原再生桦木林(白桦或佩桦),由桦木林(阳性树)内再生钎叶树种(云杉、冷杉等阴性树)而恢复为老林。老林经过度采伐,又成杂木林(软杂木林),由杂木林内再生针叶树而恢复为老林。这就是长白山老林的演替发育过程。总之,我们到长白山学习考察,看到原
始森林多呈混交状态,生长稳定,产量较高(每公顷平均蓄积量常达500m3)。还看到了几个自然规律在长白山北坡比较集中的体现出来。从而开阔了眼界,提高了认识自然规律的能力和专业水平,并启发我们重新认识与总结过去的工作。
二、对几个自然规律认识和运用的分析
人们在各项营林活动中,一方面是不断地认识自然规律,另一方面又在不断地运用自然规律,在这方面已经取得了显著成效。建国以来。我省运用森林分布等自然规律,并结合林学原理,而营造了大面积的人工林。据全省“四、五”森林资源清查统评,东部九个林业重点县的人工红松林达13.3万亩,落叶松217.2万亩,分别占全省该树种面积的96%和82%。西部(医巫阎山以西)的人尹工油松林(Pinus tabulaeformis carr) 超过250万亩,约占全省油松面积的45%。樟子松(Pinus sylvestris L.Var.mongolica Litvin.)主要集中在辽北沙地,从1955年开始在章古台沙地上引种,63年以后相继在彰武、康平、昌图等县大面积造林,现在全省不少地区用于造林,均表现出良好的趋势。我省引种刺槐也较早,由于多年引种驯化,生态适应范围逐渐扩大,现几乎遍布全省,并成为辽南地区主要的造林树种之一。全省人工杨柳林至75年达到581.3万亩,一半以上分布在辽河中下游平原。自然形成了各树种的适生区、发展区和控制发展区。
从林种布局上,人们从社会生活和生产实践中,逐渐提高对发展林业的认识,如从社会上林副产品的供需矛盾,从工农业生产上由于生态失调,而遭到自然规律的惩罚等,提高了对森林公益作用的认识。因此我省不断调整林种比例:“四、五”森林清查时用材林占58.8%,防护林仅占6.4%,80年全省林业区划,将防护林上调到33.7%,用材林下调到36.5%,其它林种也作了合理的调整。这样东部林区作为辽河平原的天然屏障,形成了水源用材林基地。辽西以水土保持林为主;辽北以防风固沙林为主;辽中以农田防护林为主;辽西、辽北和辽中的部分地区,构成了我省“三北”防护林体系。辽南得天独厚的自然条件,决定它以经济林为主。这样将运用自然特点和规律,因地制宜的充分发挥森林的综合效益。据1975年统计,建国以来全省已造人工林1802万亩,占绿化任务的46%。森林覆被率由解放初期的妞.6%,提高到23.5%。
在认识和运用森林生态和演替规律方面,也取得很大成效,特别是广大林业工作者,较早地认识到发展混交林的好处,科研部门重视混交林的研究,东部开展了人工诱导针阔混交林的科学试验,西部进行营造混交林的调查研究,均取得了一定的科研成果,及时指导了林业生产实践。
各营林部门又在生产实践中,精心培育出一定数量符合生态演替规律的不同组成、不同形式的混交林。如辽东的落叶松与色赤杨(AlnustinetoriaSarg.)和白桦混交,辽西的油松与色树、柞树,刺槐与色树混交等,均表现出良好的趋势。如阜新大板林场,23年生油松与色树混交林,郁闭度0.9,油松高sm,色树高sm,生长量超过当地同年龄的油松纯林。这些混交类型,在防治森林病虫害,提高林分质量方面,已初步显示出其优越性。
在病虫害防治方面,运用生态平衡的规律,从食物链上进行研究,已采用了赤眼蜂防治松毛虫的生物防治方法,并取得一定效果。另外在引种、育种方面也取都很大成效,在种源保护和建立自然保护区方面,正在积极进行。
总之,我们在认识和运用自然规律方面,成效是多方面的,效果是显著的。但是,随着对自然规律认识的深化,我们觉得在认识和运用自然规律上还有片面性,还有许多经验和教训需要认真的加以总结,我们觉得主要尚存在以下几个问题。
l、对自然规律在认识上的片面性和一次完成论。
过去在设计营林工作中,往往注重森林分布规律,忽视演替规律,更缺乏了解生态规律。总认为森林垂直分布在我省不明显,水平分布规律已基木了解。群众习惯于造纯林,所以在西部干旱地区,设计营造了大面积的油松纯林。在东部山区亦设计营造了大面积的落叶松、红松纯林。结果病虫灾害越来越严重。
我们认为,这与认识上、指导思想上的片面性是分不开的。
2、我们林区的各项人为经济活动,还在有意无意地切断食物链,破坏生态平衡。我们知道森林和植物、动物及微生物一起构成了生物与环境的统一体,它们是相互依赖,互相制约,并按着一定的捕食链,构成不可分割的统一整体(见图2)。
过去我们往往忽视捕食链,所以在辽西多地区,对老鹰、狐狸、猫头鹰和蛇等一律视为有害动物,大加捕杀,结果切断了食物链,破坏了生态平衡。导致鼠害、兔害和虫害的发生。
3、发展混交林的好处,尚未被广大群众和部分林业工作者,从理论与实践的结合上所接受。
我省人工营造的混交林很少,据阜新地区调查,仅占有林面积的1.6%。我们对发展混交林的好处,尚缺乏深入的调查和有说服力的分析,我们仅根据近期在医巫间山的调查,混交林腐殖质层厚度一般超过针叶纯林5一10cm,而且结构较好,抗病虫灾害能力强。
由此看来,混交林不仅在实践中表现出很多的优点,而且在理论上完全符合森林演替和生态平衡的规律。可是在设计、营林工作中却常常不愿采用混交方法,其原因除认识原因外,还有伯造林时麻烦,抚育管理费工等思想。但从长远观点来着,针叶纯林比重过大,会动起土壤酸化、肥力降低,而影响下一代的森林更新。
4、有些地区在引种、育种方面,尚有盲目性。近年来,由于林业建设规模的扩大和全民义务植树运动的兴起,切感种苗不足,因此有些地区从外地、远至关内调进大量的种子,这些种子在辽宁安家落户以后,表现出长势不同,适应程度不同,一些地区在选育过程中,往往缺乏对树种分布规律的深入研究,缺乏对弓{起生长差异的数理统计的分析。
三、提高营林技术水平的途径
伴随现代科学技术的发展,人类对白熊规律认识的深化,并不断地总结实践经验,所各项营林技术水平,:公将得到不断的提高,我们认为目前应当从以下几个方面努力。
1从针对林业职工队伍的现状,开展全民教育。
据了解,我省林业职工中,文言占2.5%小学占18.4%、初中占47.6%、高中(包括中专)占25.9%、大学仅占5.6%。就是达到了大、中专实际水平,还有个知识老化的问题。据说知识是以平均每年5%的速度在老化,这就说明,我们要提高林业技术水平,就必须在全民教育上下一番功夫。针对不同程度,提出奋斗目标,订好措施,做出规划。以提高职工队伍的思想理论水平和专业技术水平,增强认识自然和改造白然的能力。
2、加强林业调查设计工作。
调查设计是科学营林的基础,但从“文大”以来,对土壤、植物、气象等基础学科的本底调查,近乎取消,近期才开始恢复。我们认为今后的调查设计,不仅要队复和加强本底调查,进行调查设计研究和多学科的
3、加强森林生态系统的科学研究。
森林生态问题,不仅关系到林业生产的发展,而且关系着人类的生存,所以我们要高度的重视这一研究,分清轻、重、缓、急,抓住主要矛盾,重点研究森林生态系统的生产力、功能及稳定性与结构的关系及其调节控制的原理。从食物链上探索松干纷、松毛虫以及红松疙锈病等的防治途径。
4、总结符合自然规律的森林类型的培育经验,树立典型,组织推广。
长白山气势磅薄、巍峨壮观、资源丰富、风景秀丽,它不仅是一座十分惹人注目的名山。而且是一片翠绿的浩瀚林海。它以众多的白色浮石和九个月的积雪而得长白之名。它又以茂密的森林,红松(PinuskorajensisSieb.etZucc)的故乡而称著于世。
为了认识长白山的森林分布、生态和演替的规律,学习长白林区的经营管理经验,以提高专业技术水平,我院于1982年8月10~17日组织了赴长白山的学习考察。现把在长白山考察看到的几个自然规律概略地介绍一下。
l、森林垂直分布规律
长白山海拔269lm,为东北的第一高峰。由于受太平洋季风气候的影响,雨量充沛、温和而湿润,随海拔的升高,呈现明显的植被垂直分布带(见图1)。
2、森林生态规律
长白山北坡的森林,虽然分别属于不同的植被带,而在每个植被带内又是属于不同的植被类型。但它们的共同特点是:多呈混交林状态,生态系统相对稳定,生长发育良好。在历来没有人为因素干扰的情况下,不仅遵循着生物学的自然选择,适者生存的客观规律,而且天然生态系统平衡的规律,在这里的体现也是比较充分的。虽然它们处在不同的植被带内,动物、植物和微生物种类不同,数量不同、结构和有机构成比例亦不同,但它们彼此互相联系,互相制约,并按着一定的食物链生存和发展。这就是生存系统平衡规律在这里的作用。
这一点正是人类认识自然、改造自然、合理的经营利用森林、不断地提高林业科学技术水平的重要一环。
3、森林演替规律是在一个较长的历史
时期内表现出来的,森林植物的相互更替演化发展的规律。
根据我们的初步观察,并参阅有关资料得知:长白山的老林(原始林),遭受火山破坏后(长白山第三次火山爆发于1702年),出现草原,由草原再生桦木林(白桦或佩桦),由桦木林(阳性树)内再生钎叶树种(云杉、冷杉等阴性树)而恢复为老林。老林经过度采伐,又成杂木林(软杂木林),由杂木林内再生针叶树而恢复为老林。这就是长白山老林的演替发育过程。总之,我们到长白山学习考察,看到原
始森林多呈混交状态,生长稳定,产量较高(每公顷平均蓄积量常达500m3)。还看到了几个自然规律在长白山北坡比较集中的体现出来。从而开阔了眼界,提高了认识自然规律的能力和专业水平,并启发我们重新认识与总结过去的工作。
二、对几个自然规律认识和运用的分析
人们在各项营林活动中,一方面是不断地认识自然规律,另一方面又在不断地运用自然规律,在这方面已经取得了显著成效。建国以来。我省运用森林分布等自然规律,并结合林学原理,而营造了大面积的人工林。据全省“四、五”森林资源清查统评,东部九个林业重点县的人工红松林达13.3万亩,落叶松217.2万亩,分别占全省该树种面积的96%和82%。西部(医巫阎山以西)的人尹工油松林(Pinustabulaeformiscarr)超过250万亩,约占全省油松面积的45%。樟子松(PinussylvestrisL.Var.mongolicaLitvin.)主要集中在辽北沙地,从1955年开始在章古台沙地上引种,63年以后相继在彰武、康平、昌图等县大面积造林,现在全省不少地区用于造林,均表现出良好的趋势。我省引种刺槐也较早,由于多年引种驯化,生态适应范围逐渐扩大,现几乎遍布全省,并成为辽南地区主要的造林树种之一。全省人工杨柳林至75年达到581.3万亩,一半以上分布在辽河中下游平原。自然形成了各树种的适生区、发展区和控制发展区。
从林种布局上,人们从社会生活和生产实践中,逐渐提高对发展林业的认识,如从社会上林副产品的供需矛盾,从工农业生产上由于生态失调,而遭到自然规律的惩罚等,提高了对森林公益作用的认识。因此我省不断调整林种比例:“四、五”森林清查时用材林占58.8%,防护林仅占6.4%,80年全省林业区划,将防护林上调到33.7%,用材林下调到36.5%,其它林种也作了合理的调整。这样东部林区作为辽河平原的天然屏障,形成了水源用材林基地。辽西以水土保持林为主;辽北以防风固沙林为主;辽中以农田防护林为主;辽西、辽北和辽中的部分地区,构成了我省“三北”防护林体系。辽南得天独厚的自然条件,决定它以经济林为主。这样将运用自然特点和规律,因地制宜的充分发挥森林的综合效益。据1975年统计,建国以来全省已造人工林1802万亩,占绿化任务的46%。森林覆被率由解放初期的妞.6%,提高到23.5%。
在认识和运用森林生态和演替规律方面,也取得很大成效,特别是广大林业工作者,较早地认识到发展混交林的好处,科研部门重视混交林的研究,东部开展了人工诱导针阔混交林的科学试验,西部进行营造混交林的调查研究,均取得了一定的科研成果,及时指导了林业生产实践。
各营林部门又在生产实践中,精心培育出一定数量符合生态演替规律的不同组成、不同形式的混交林。如辽东的落叶松与色赤杨(AlnustinetoriaSarg.)和白桦混交,辽西的油松与色树、柞树,刺槐与色树混交等,均表现出良好的趋势。如阜新大板林场,23年生油松与色树混交林,郁闭度0.9,油松高sm,色树高sm,生长量超过当地同年龄的油松纯林。这些混交类型,在防治森林病虫害,提高林分质量方面,已初步显示出其优越性。
在病虫害防治方面,运用生态平衡的规律,从食物链上进行研究,已采用了赤眼蜂防治松毛虫的生物防治方法,并取得一定效果。另外在引种、育种方面也取都很大成效,在种源保护和建立自然保护区方面,正在积极进行。
总之,我们在认识和运用自然规律方面,成效是多方面的,效果是显著的。但是,随着对自然规律认识的深化,我们觉得在认识和运用自然规律上还有片面性,还有许多经验和教训需要认真的加以总结,我们觉得主要尚存在以下几个问题。
l、对自然规律在认识上的片面性和一次完成论。
过去在设计营林工作中,往往注重森林分布规律,忽视演替规律,更缺乏了解生态规律。总认为森林垂直分布在我省不明显,水平分布规律已基木了解。群众习惯于造纯林,所以在西部干旱地区,设计营造了大面积的油松纯林。在东部山区亦设计营造了大面积的落叶松、红松纯林。结果病虫灾害越来越严重。
我们认为,这与认识上、指导思想上的片面性是分不开的。
2、我们林区的各项人为经济活动,还在有意无意地切断食物链,破坏生态平衡。我们知道森林和植物、动物及微生物一起构成了生物与环境的统一体,它们是相互依赖,互相制约,并按着一定的捕食链,构成不可分割的统一整体(见图2)。
过去我们往往忽视捕食链,所以在辽西多地区,对老鹰、狐狸、猫头鹰和蛇等一律视为有害动物,大加捕杀,结果切断了食物链,破坏了生态平衡。导致鼠害、兔害和虫害的发生。
3、发展混交林的好处,尚未被广大群众和部分林业工作者,从理论与实践的结合上所接受。
我省人工营造的混交林很少,据阜新地区调查,仅占有林面积的1.6%。我们对发展混交林的好处,尚缺乏深入的调查和有说服力的分析,我们仅根据近期在医巫间山的调查,混交林腐殖质层厚度一般超过针叶纯林5一10cm,而且结构较好,抗病虫灾害能力强。
由此看来,混交林不仅在实践中表现出很多的优点,而且在理论上完全符合森林演替和生态平衡的规律。可是在设计、营林工作中却常常不愿采用混交方法,其原因除认识原因外,还有伯造林时麻烦,抚育管理费工等思想。但从长远观点来着,针叶纯林比重过大,会动起土壤酸化、肥力降低,而影响下一代的森林更新。
4、有些地区在引种、育种方面,尚有盲目性。近年来,由于林业建设规模的扩大和全民义务植树运动的兴起,切感种苗不足,因此有些地区从外地、远至关内调进大量的种子,这些种子在辽宁安家落户以后,表现出长势不同,适应程度不同,一些地区在选育过程中,往往缺乏对树种分布规律的深入研究,缺乏对弓{起生长差异的数理统计的分析。
三、提高营林技术水平的途径
伴随现代科学技术的发展,人类对白熊规律认识的深化,并不断地总结实践经验,所各项营林技术水平,:公将得到不断的提高,我们认为目前应当从以下几个方面努力。
1从针对林业职工队伍的现状,开展全民教育。
据了解,我省林业职工中,文言占2.5%小学占18.4%、初中占47.6%、高中(包括中专)占25.9%、大学仅占5.6%。就是达到了大、中专实际水平,还有个知识老化的问题。据说知识是以平均每年5%的速度在老化,这就说明,我们要提高林业技术水平,就必须在全民教育上下一番功夫。针对不同程度,提出奋斗目标,订好措施,做出规划。以提高职工队伍的思想理论水平和专业技术水平,增强认识自然和改造白然的能力。
2、加强林业调查设计工作。
调查设计是科学营林的基础,但从“文大”以来,对土壤、植物、气象等基础学科的本底调查,近乎取消,近期才开始恢复。我们认为今后的调查设计,不仅要队复和加强本底调查,进行调查设计研究和多学科的<上接49页)综合分析,而且要积极地运用科研最新成果。一要进行立地环境的分析和质量评价。最后做出符合自然规律的规划设计。
3、加强森林生态系统的科学研究。
森林生态问题,不仅关系到林业生产的发展,而且关系着人类的生存,所以我们要高度的重视这一研究,分清轻、重、缓、急,抓住主要矛盾,重点研究森林生态系统的生产力、功能及稳定性与结构的关系及其调节控制的原理。从食物链上探索松干纷、松毛虫以及红松疙锈病等的防治途径。
4、总结符合自然规律的森林类型的培育经验,树立典型,组织推广。
今后要认真总结混交林,栽针留阔,打柴留树等造林经验,大力宣传、推广混交林典型,逐步实现人工生态系统的平衡。
林业调查规划设计工作需要相关人员保持严谨的态度,这样才可以保障工作质量,提高我国林业的生产发展水平。随着我国生态保护力度的提升,原有的林业调查规划设计策略已经不能够满足实际需求,工作人员要转变工作理念,将林业调查、林业规划、林业设计统一起来,从战略大局出发逐步提高地区林业生产能力,使其在生产过程中既能保证林业生产效率,又可以确保当地生态环境,真正达到“双赢”,为我国今后林业长久发展提供战略保障。
1林业生产中调查规划设计存在的问题
1.1对调查规划设计认识不充分
林业生产中的调查规划设计工作容易受到不同影响因素的制约,因此,在开展相关工作时需要做好充分认识,这样才可以确保工作质量。但现实中,许多部门和人员对工作认识不充分,没有严格按照相关要求进行,导致工作质量和工作效率低下,进而影响到未来我国林业的发展方向。
1.2规划人员专业技术水平较低
林业生产中的调查规划设计人员应具备专业的技术,确保林业资源质量。而实际许多地区的林业生产调查规划设计人员的专业水平不高,比如,队伍不稳定、队伍年龄偏大、思想相对保守,制定的林业生产方案无法与实际发展状况相符,降低了林业生产质量和生产效率,不利于林业的长久发展。除此之外,一些人员职业素质不高,在工作岗位上不能发挥自身作用,经常出现懈怠、偷懒现象,导致调查数据失真,进而影响规划设计方案的科学性,不利于整个林业生产的进步。
1.3调查规划设计工作环境较差
林业生产调查规划设计工作环境较差是影响林业发展的因素之一,许多员工因为工作环境较差不愿意呆在相应的工作岗位上。通常情况下,这些技术人员要长期在野外进行高强度工作,作业面积不仅广阔而且难度较大,需要耗费大量的体力,但得到的回报相对较少,从而降低了他们工作的积极性。1.4受经济和社会双重条件制约受经济和社会双重条件的制约,导致林业生产的调查规划设计工作质量不高,主要是因为这些工作没有得到应有的重视,国家和政府拨付的资金无法保障工作人员的基本生活,再加技术设备落后,得到的数据与实际差距较大,制定出的规划设计达不到未来战略目标,降低了林业发展水平。
2提高林业生产调查规划设计的战略方案
2.1提升调查规划设计的重视度
在开展林业生产调查规划设计时,首先需要提升对这些工作的重视度,相关部门要给予他们政策上的支持,调动工作人员的积极性,在岗位上发挥自身作用,确保调查数据的真实性和有效性。然后从本地区的林业实际发展状况出发,制定规划设计方案,推动林业的稳定可持续发展。除此之外,还要提高林业生产中调查规划设计人员的待遇,让他们在工作中得到满足,可以积极参与数据搜集整理以及整个方案的规划设计,并利用好现有的林业资源,减少林业资源的浪费,最终实现我国林业生产的可持续、生态化发展。在制定调查规划设计方案时,还要广泛征求意见,从市场角度看问题,提高这些岗位的待遇,增强对技术人员的吸引力,比如,为他们配备专业的通讯、测量设备和劳保用品。
2.2增强调查规划人员专业素质
要想提高林业生产调查规划设计战略方案水平,就要增强相关人员的专业素质,让他们在岗位上充分发挥作用,搜集和整理更多精确数据,找到科学发展林业生产之路,最终实现该产业的可持续发展。提高调查规划设计人员的专业素质,首先,做好相关培训工作,帮助他们掌握更多的设计方法,拓宽他们的设计规划思路,按照国家发展要求进行规划创新,从整体上提升林业生产水平,增强我国林业经济发展活力。其次,提高他们的专业技术能力,比如,如何使用测量仪器、如何进行规划设计、如何开展数据分析等。培训过程中保持内容的多样性和趣味性,让调查规划设计人员在掌握技术的同时放松身心,提升培训知识的吸引力,以达到培训目标。最后增强他们的职业道德,工作过程中充满责任心,确保工作质量,为今后我国林业生产发展提供帮助。
2.3创造良好的规划设计环境
林业生产中的调查规划设计工作强度较大,工作环境相对恶劣,未来发展中相关部门应改善现有工作条件,为员工创造良好的调查规划设计环境,让他们在工作岗位上获得满足感,充分调动其工作积极性。为员工创造良好的工作环境,就要从他们的工资待遇入手,比如,设计科学的薪酬体系,增加他们的福利,提高人身安全保障度,免去他们的后顾之忧。除此之外,林业部门还要转变传统的生产作业方式,在提高工作效率的同时确保检测数据的科学性,帮助规划设计人员制定出完善的林业发展策略。比如,采用3S遥感技术、GPS定位技术、后期数据处理技术等,实现工作的系统化、流程化,在保证工作质量的基础上最大限度节省人力物力,实现林业生产的可持续发展。
2.4提高林业生产规划设计投资
林业生产中的调查规划设计工作需要有雄厚的资金支持,才能确保林业发展质量,扩大我国林业面积,拉长林业生产产业链,增加相关产品的附加值。所以,在今后的发展中政府部门要做好林业生产预算资金划拨工作,从可持续发展角度制定相应的拨付计划,给予林业部门充足的发展资金,这样才能达到林业生产目标。比如,积极更换调查规划设计中陈旧的设备,积极引进先进的调查方法和规划设计策略,并结合本地区实际状况调整发展方案,降低林业产业市场发展风险。林业生产部门内部也要合理分配相应资金,做好科学的生产投资计划,提高整个部门的待遇水平,调动调查规划设计人员的工作热情。
3总结
综上所述,在开展林业生产调查规划设计工作时,相关人员要增强对这些工作的重视度,严格按照流程进行,从林业长远发展角度思考问题,制定出科学完善的方案,推动我国林业生产的稳定发展。相关部门也要增强调查规划设计人员的专业素质,使其掌握更多专业技术,适应林业生产实际需求,提高林业生产质量。除此之外,相关部门还要积极创建良好的调查规划设计环境,提高林业生产调查规划设计投资力度,更好地保护和开发我国的林业资源,明确未来我国林业生产发展方向,实现社会经济的可持续发展。
参考文献
1郑远富.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].北京农业,2015(15)
2巫丽珍.探析林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].现代园艺,2015(18)
中图分类号:S7-0 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-07-0209-1
1 林业技术创新的基本含义
创新一词,最早起源于拉丁文,究其本质来说,创新是推动一个民族和社会发展进步的不竭动力,可以说没有创新就没有发展。著名美籍奥国经济学家熊彼特层在《经济发展理论》一书中提到关于技术上的创新的具体定义。技术创新是一项巨大的系统工程,是一个发展的过程,而在这个过程中包含了许许多多的方面,如新工艺、新产品的开发,也包括将这些技术开发成果转化为现实生产力,并在市场上得到实现。依此,林业技术创新就是要实现林业科研成果产业化、商品化,并体现出规模效益。林业的建设要实现公益性、社会性和生态环境的全面发展,因此林业技术的创新必须要保护和培育森林资源,实现环境的生态保护,保证国土安全,推进社会经济的可持续发展。
2 妨碍林业技术创新的主要问题
2.1 对林业科技创新的重要作用认识不足
在传统的观念中,林业的经营一直被当做“靠天吃饭”的产业,这种消极观念严重的阻碍着林业技术的创新,技术的运用可以推进林业的发展,有无技术、技术水平高低不是林业发展的关键所在,因此普遍忽视林业科技投入、研究开发与应用。
2.2 林业科技体制不能适应社会主义市场经济规律的要求,科技经费结构不合理
我国的林业科技创新一直依靠与科研机构或者高等院校,然而这种方法不能使技术的创新与企业的需要紧密的结合在一起,因此,在以后的林业科技创新上,应当以企业作为主体,使技术的创新和企业生产的需要保持一致,推进林业技术的不断前进。
2.3 优秀林业科研成果少,成果转化率低等问题
据有关研究测算,我国农业科技获奖成果的转化率仅有50%左右,大大低于欧美国家70%的水平,我国林业科技成果转化低于农业,只有34%;林业技术储备不足,优秀林业科技人才缺乏,尤其是从事高新技术研究和高层次经营管理的人才奇缺,直接影响了高新技术成果的研究及转化。
3 林业技术创新的发展对策
3.1 要调整林业科技的布局
就目前来说,我国的林业科研机构相对力量分布较散,主要以行政区域设置,个数多,力量薄弱,科研课题少,经济也相对困难,发挥不到林业科研机构应有作用,对其发展调整迫在眉睫。笔者认为,对于林业科技力量来说,应将其划分成总体与局部的发展关系,总体是指加强我国林业队伍的建设实力和林业科技体制改革的深化,使其成为林业科技发展的龙头,而局部就是在国内各省、各省区域内设立专业的林业科技研究所。
3.2 加大科技体制改革力度
在林业技术的发展改革中,须对林业科技的体制进行大幅改革。在改革中,本着“稳住一头,放开一片”的改善精神,对于一些非盈利性和公益性的科研机构改革则需遵循分类指导的改善原则。在改革中,切实做到科技攻关,稳定一部分专业的科研人员来重点从事相关生态环境建设技术有关的科学研究;再对于一些具有开发能力的部分组建科技开发公司,将其直接面向市场,加快科研成果的转换,从而实现科研与生产的有机结合,来开发带动科研的新机制。
3.3 加强科技推广队伍建设
在林业科技推广中,由于推广工作人员工作的面对面性,其在工作中都与当地农户直接交流,因此,科技推广员的工作业务素养是林业科技进步的过渡和转折,科技推广员工作的效率直接关系到林业建设的发展。作为最受地方农户欢迎和尊敬的推广员,在面对机构的改革中,需要进一步充实和加强对工作的认识,要把深切的认识统一到国家对于农村农业的意见、政策上来。
3.4 努力抓好各类林业技术人员的培养
在目前市场经济体制发展中,在对于如何发展林业技术创新问题的长效机制中,培养一只高素质和适应能力强的管理人才队伍也是必不可缺的。在对于管理人才的选拔上,本着造就一支高学历、专业性强、职称结构合理的综合型技术队伍,形成一支具有一定的文化技术水平和以林、农技术专业人才为骨干的林、农队伍。若想实现此目标,则需拓宽人才的培养渠道。首先,在现有的队伍中以现有的有工作经验的专业技术人员为培养对象,充分利用当前社会各种培养教育学校来通过学习成为高层次的复合型人才和产业人才。最后,是在对于农民技术人才的培训上,对其重点培训农、林业实用技术以及退耕还林等相关技术的培训上,使其树立起正确的林业技术意识和了解正确的林业技术知识。
4 总结
综上所述,林业的良性发展对于我国实现可持续发展的重要作用是不言而喻的,盛世兴林,科教为先进,只要我们本着扎实工作、积极进取的向上工作精神,就一定能走出一条具有中国特色的林业创新之路,为推动市场经济体制的健康发展做出应有的贡献。
参考文献
中图分类号:TD544 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)13-0388-01
1 林业技术创新的基本含义
创新一词,最早起源于拉丁文,究其本质来说,创新是推动一个民族和社会发展进步的不竭动力,可以说没有创新就没有发展。著名美籍奥国经济学家熊彼特层在《经济发展理论》一书中提到关于技术上的创新的具体定义。技术创新是一项巨大的系统工程,是一个发展的过程,而在这个过程中包含了许许多多的方面,如新工艺、新产品的开发,也包括将这些技术开发成果转化为现实生产力,并在市场上得到实现。依此,林业技术创新就是要实现林业科研成果产业化、商品化,并体现出规模效益。林业的建设要实现公益性、社会性和生态环境的全面发展,因此林业技术的创新必须要保护和培育森林资源,实现环境的生态保护,保证国土安全,推进社会经济的可持续发展。
2 妨碍林业技术创新的主要问题
2.1 对林业科技创新的重要作用认识不足
在传统的观念中,林业的经营一直被当做“靠天吃饭”的产业,这种消极观念严重的阻碍着林业技术的创新,技术的运用可以推进林业的发展,有无技术、技术水平高低不是林业发展的关键所在,因此普遍忽视林业科技投入、研究开发与应用。
2.2 林业科技体制不能适应社会主义市场经济规律的要求,科技经费结构不合理
我国的林业科技创新一直依靠与科研机构或者高等院校,然而这种方法不能使技术的创新与企业的需要紧密的结合在一起,因此,在以后的林业科技创新上,应当以企业作为主体,使技术的创新和企业生产的需要保持一致,推进林业技术的不断前进。
2.3 优秀林业科研成果少,成果转化率低等问题
据有关研究测算,我国农业科技获奖成果的转化率仅有50%左右,大大低于欧美国家70%的水平,我国林业科技成果转化低于农业,只有34%;林业技术储备不足,优秀林业科技人才缺乏,尤其是从事高新技术研究和高层次经营管理的人才奇缺,直接影响了高新技术成果的研究及转化。
3 林业技术创新的发展对策
3.1 要调整林业科技的布局
就目前来说,我国的林业科研机构相对力量分布较散,主要以行政区域设置,个数多,力量薄弱,科研课题少,经济也相对困难,发挥不到林业科研机构应有作用,对其发展调整迫在眉睫。笔者认为,对于林业科技力量来说,应将其划分成总体与局部的发展关系,总体是指加强我国林业队伍的建设实力和林业科技体制改革的深化,使其成为林业科技发展的龙头,而局部就是在国内各省、各省区域内设立专业的林业科技研究所。
3.2 加大科技体制改革力度
在林业技术的发展改革中,须对林业科技的体制进行大幅改革。在改革中,本着“稳住一头,放开一片”的改善精神,对于一些非盈利性和公益性的科研机构改革则需遵循分类指导的改善原则。在改革中,切实做到科技攻关,稳定一部分专业的科研人员来重点从事相关生态环境建设技术有关的科学研究;再对于一些具有开发能力的部分组建科技开发公司,将其直接面向市场,加快科研成果的转换,从而实现科研与生产的有机结合,来开发带动科研的新机制。
3.3 加强科技推广队伍建设
在林业科技推广中,由于推广工作人员工作的面对面性,其在工作中都与当地农户直接交流,因此,科技推广员的工作业务素养是林业科技进步的过渡和转折,科技推广员工作的效率直接关系到林业建设的发展。作为最受地方农户欢迎和尊敬的推广员,在面对机构的改革中,需要进一步充实和加强对工作的认识,要把深切的认识统一到国家对于农村农业的意见、政策上来。
3.4 努力抓好各类林业技术人员的培养
在目前市场经济体制发展中,在对于如何发展林业技术创新问题的长效机制中,培养一只高素质和适应能力强的管理人才队伍也是必不可缺的。在对于管理人才的选拔上,本着造就一支高学历、专业性强、职称结构合理的综合型技术队伍,形成一支具有一定的文化技术水平和以林、农技术专业人才为骨干的林、农队伍。若想实现此目标,则需拓宽人才的培养渠道。首先,在现有的队伍中以现有的有工作经验的专业技术人员为培养对象,充分利用当前社会各种培养教育学校来通过学习成为高层次的复合型人才和产业人才。最后,是在对于农民技术人才的培训上,对其重点培训农、林业实用技术以及退耕还林等相关技术的培训上,使其树立起正确的林业技术意识和了解正确的林业技术知识。
4 总结
综上所述,林业的良性发展对于我国实现可持续发展的重要作用是不言而喻的,盛世兴林,科教为先进,只要我们本着扎实工作、积极进取的向上工作精神,就一定能走出一条具有中国特色的林业创新之路,为推动市场经济体制的健康发展做出应有的贡献。
参考文献
林业在美化环境等多方面发挥着重要的作用,不仅可以很好地防治水土流失,还可以改善空气质量,消除空气污染的危害。然而,面对原本就稀缺的林业资源,人们仍然不加节制的进行砍伐,不顾后果的开采,导致采伐与森林培育比例严重失调,不仅使后备可采森林资源急剧减少,质量下降,还使现有的森林资源永续利用的难度加大。同时,逐渐变少的林业资源,在限制了生态效益的发挥的同时也削弱了后续产业的发展基础,使得建立完备的林业生态体系和发达的林业产业体系的计划化为泡影。森林资源遭受到严重的破坏,不但会导致生态系统出现很大的问题,还会使得人们的生存环境受到很大的威胁。
1.2政策上的疏忽
面对林业资源,只有政府给予高度的重视,政策给予有力的支持,才可以保证林业资源的合理开发利用,进而为林业经济的发展提供持续的动力。然而,在林业发展上政府资金投入力度仍显不足,资源改革力度仍然较低。
1.3产业结构和布局上的漏洞
对于林业产业的结构和布局而言,一方面,我国林业产业建设规模化、集约化经营程度不高,而且还呈现出零星分散的情况,另一方面,主导产业不够明确,没有区域优势和特色产品,而且“名、特、优、新、特、尖、精”产品还不突出。同时,对市场需求的分析不够准确,在良种、技术的引进推广和产后加工、销售的市场等方面表现出疲弱的状态。另外,林业产业的管理机制不够创新,经营机制也不够灵活。
1.4落后的科技水平
之所以会出现树木成活率低、树种单一、纯林多、针叶林多、林分结构配置不合理、混交林少、阔叶林少的情况,就是由于在造林技术方面不够科学,不讲究植树造林的技巧性,存在粗制滥造、造林不开沟、苗木假植、精品地块不浇水、生产中标准化实施的力度十分薄弱等不良现象,而且,即使在使用一些技术后能够达到预期的效果,但终究因为高新技术引进和应用滞后的问题而使得一切成效成为空谈。与此同时,由于深度开发不够,产业链不长,加工粗放,产品附加值低,加工技术水平落后等原因,一些产品也出现科技含量低的现象。所以,不得不强调的就是我们必须要在技术上做出巨大的改革,在技术上做出巨大的创新,凭借先进的技术水平来解决现如今存在的问题,进而争取从根本上遏制不良事态的蔓延。
2相应地解决方案
2.1调整产业结构
在林业经济的发展过程中,只有不断地进行转型,及时的进行转型,优化林业经济结构,才能不断地迎合市场经济发展的需要,把林业的资源优势成功地转化为竞争优势,进而提高林业经济的竞争地位,建立出更加完善的循环经济发展模式。要做到优化产业结构这一步,就必须将森林资源作为重要战略资源,高度重视林业经济的发展,保证林业经济在不断发展道路上能够更好的建立节约型发展路线,增加林业资源能被更好的利用的可能性。另外,还要强化布局调整,合理配置资源,逐步实现多次增值,提高木材的综合利用率,推进林业经济的快速发展。同时,还要继续调整林业产业布局,大力发展林业复合经营模式,积极发动群众科学发展林业产业,不断提高经济林产业的基地化和标准化水平。相关部门也应该注重对林业经济的发展,对集体林权制度进行改革,建立天然的森林保护工程,保证经济与环境的可持续发展,加大对森林资源的保护力度。一定要注意,要严格遵循限额采伐制度,把对森林的砍伐量控制在合理的范围内,对于超过限制的滥砍乱伐的违法行为要进行惩处。
2.2政策的大力支持
要想发展好林业经济,政府就应该在政策上对林业经济发展给予强有力的支持,而政府对林业经济的支持不仅包括资金方面的支持,还应该包括制度方面的支持。那么,政府应当从哪些方面入手去逐渐实现对林业产业的帮助呢?首先,政府要想在资金方面给予支持,就应当认识到资金保障的重要性,对林业经济的发展与建设进行一些项目投资,尽可能的争取更多的林业经济发展的新项目,同时,给予林业经济建设经费上的帮助,让林业经济快速的发展。或者,政府也可以建立林业奖励资金制度,对于那些做的比较好或者是林业经济发展良好的地区给予一定的资金扶持,奖励他们继续坚持下去,激励他们更好的发展。此外,加强政策支持还表现在建立一些制度来进一步保障林业经济发展,例如,政府可以实行放宽政策,允许投资者和经营者利用现代化的手段,根据市场行情自主经营,这对加快林业经济发展的速度有一定的促进作用,有利于加快转变林业经济发展方式的步伐,也可以很好的提高森林的数量。而对于那些由于林业分布不均导致的林业产业分布不合理的情况,政府应该要加强对林业产业的合理规划,根据当地的地形、气候、经济情况等方面对林业产业的布局进行详细的计划,保证产业能够规范化发展。
2.3依靠科技力量崛起
在这个快速发展的新型时代,科技已经发挥着越来越重要的作用,任何一个产业的发展似乎已经离不开科技的支持。因此,为了更好的发展林业经济,我们必须强化科技力量,采用先进科技成果和技术,加大对林木良种选育技术的研发,不断挑战林业重点工程建设技术,不断研发有关林产品加工转化、病种害防治、条件寒冷地区造林等方面的关键性技术,集中解决重大研究课题,最终促进我国林业经济更好地发展。我们要坚持走可持续发展道路,坚持不断开展科技兴林这一政策,坚持不断完善林业科技开发体系,在大力培养林业专业技术人才的同时,建立林业科技示范点。否则,人们则根本无法为林业建设及林业科技研究做出保障,更无法提高林业经济的发展速度。
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)21-0336-02
开展林果产业科技培训是建设现代林业、促进果农增收、统筹城乡经济社会发展的重要举措,也是提高果农科技文化素质的重要手段,这对促进农村经济快速健康发展、增加农民收入、有效解决“三农”问题具有十分重要的意义[1-2]。近年来,中宁县在林果产业科技培训方面做了一系列的工作,取得了可喜的成绩,虽然使果农的科技素质和管理水平得到提高,但是仍存在一些问题,现将其现状、措施、问题及对策等总结如下。
1 中宁县林果科技培训发展现状
自2000年以来,中宁县林业技术服务推广中心围绕“果树栽培技术”、“果树修剪技术”等果农非常关心的主题,共举办各种专业技术培训班480次,培训果农5万余人次,解决疑难技术问题160个,印发技术资料20余万份,通过开展不同形式的送科技、办培训活动,使中宁县果农的科技素质和果树栽培管理技术水平得到明显提高,促进了林果产业的发展。
2 林果科技培训措施
2.1 加强领导,提高培训计划性
在每年的年度工作计划中,中宁县将果农的培训列为年度重要工作之一,提前做好了年度工作安排计划表,明确了培训时间、培训主题以及举办地点等,使得果农培训能够按时间有计划有步骤地推进。
2.2 加强调研,促进培训实用性
在实施年度计划的过程中,中宁县注重收集听取果农的意见和建议,不断调整培训形式,丰富培训内容,力图保证送去的培训是果农所需要的,以便提高果农参与的积极性。
2.3 树立典型,发挥示范带动性
今后县林技中心将把高效种植示范园作为林业发展的重点工作之一,在石空镇枣园地区、大战场镇大青山、舟塔乡天景山、恩和镇红梧山、白马乡滚泉坡等地建成5个66.67 hm2以上、4个666.67 hm2以上高标准红枣产业示范园。通过建立示范园区,树立枣树栽培管理等技术示范的典型,发挥示范点的辐射带动作用,努力在形成学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围的同时,达到整体推进、全面涵盖、科学发展的目的。
3 取得的成效
3.1 增强了果农的科技致富能力,促进了林业增效、果农增收
中宁县通过对各类实用林果技术的培训,提高了果农的科技素质,增强了其致富能力,培养出一批有能力的致富带头人及种植示范户,在中宁县的林果产业发展中起到了良好的示范带头作用,全县形成了果农带头人争着富、其他果农跟着富的喜人局面。鸣沙镇鸣沙村六队某农户经常参加科技培训,在其种植的0.8 hm2的苹果园内进行管理,保证修剪整齐、树形合理,取得了较好的效益。2012年其果园可创收40万元,纯收入达33万元,其带动亲属建设苹果园0.8 hm2,收入也达到了24万元;白马乡某农户的果园总收入也可达到7万元;其他多数农户果园平均收入超过15万元/hm2。
3.2 强化了林业技术人员的专业水平,加速了林业技术推广工作建设
在促进果农增收的同时,林果产业科技培训也给技术人员提供了学习和锻炼的良好机会,促使他们及时更新知识,提高实践应用能力,以期更好、更多地为“三农”服务,促进当地林果产业的发展[3]。
4 存在的问题
4.1 培训技术人员缺乏,知识更新速度较慢
由于中宁县的林业技术人员本身就缺乏,况且仅有的技术员承担的工作任务繁杂,致使其没有充足的时间深入基层服务指导,甚至往往是心有余而力不足。由于学习的时间和机会有限,无法保证技术人员知识的更新速度和广度,特别时外出进修的机会少之又少,不利于科技人之间的交流提高。
4.2 培训典型材料的收集及培训投入有待加强
可以展示的培训效果较为缺乏,对典型材料的收集整理不够,特点不突出、亮点不够亮,达不到预期的效果。此外,还有个别乡镇在开展培训工作时还存在一系列的问题,如措施不得力、领导认识不够、资金安排不到位、培训工作组织不力等[4]。
5 发展对策
5.1 依据果农的需求,建立林业技术人员知识更新制度
本着“想果农之所想,急果农之所急”的务实心态,围绕推广人员应具备的五大培训能力,即对农村社会进行调查研究的能力、改进当地技术培训项目的能力、使用辅助教学设备的能力、组织教学的能力和记录和撰写报告的能力进行提高,深入研究基层林技人员知识更新的内容、方式、师资、保障等实际问题,强化培训工作的计划性和有效性,探索建立经常性的基层林技人员知识更新的制度,健全提升基层农技推广队伍素质的长效培训机制。
从源头上防止部分技干技术老化,观念过时。如聘请区市林业专家结合当地实际来中宁县讲学或选派部分中青年技术干部有针对性地到外地进行考察学习,从而达到提高素质、增强能力的目的。着力从以下几个方面加强改进,具体为:一是新知识培训。新知识培训结合新出台的涉农政策、新颁布的涉农法规、现代农业管理、现代生物技术、电子信息技术等培训技术人员,使他们与时俱进。二是新方法培训。结合中宁县实际,采取有效可行的培训方法,最终实现培训目的。从农田间学校、展示示范、农村快速评估、现代信息载体利用和可视化培训等的培训的新方法中找到适合自己的一种或几种方法,并应用于培训实践。三是新技术培训。新技术培训涉及果树品种改良、种植新技术、林业新装备操作技术、农用新材料应用技术、专业培训、专业拓展培训、转岗培训等方面,利用现有资源,尽可能加强培训。四是学历提升。积极鼓励和支持技术人员通过专升本、攻读推广硕士、高层次人才定向培养等方式不断提升学历,强化理论水平[5]。
5.2 针对果民的学习特点,探索有效的培训模式
一般来说,果农具有以下几个学习特点:学习目的明确;只有感兴趣才学习;有较强的认识能力和理解能力;精力分散,记忆力较差;学习时间有限;农民之间可以相互学习。针对果农的这些学习特点,从农民对培训的心理期望(农民期望获得好收益、农民期望解决实际问题、农民期望推广人员帮助决策分析、农民期望推广人员关心和鼓励自己学习)出发,合理安排培训内容、培训时间、培训方法及授课形式,不断探索有效地培训模式。具体可从以下3个方面制定有效的培训模式。一是对示范户的培训。根据示范户的实际需求,确定培训的具体内容,采取有效的培训方法,如现场培训、田间指导、个别接触等,开展培训。二是对普通农户的培训。对普通农户的培训,可采取培训班、成果示范和方法示范、技术咨询、现场会等方式,对农户进行耐心讲解、现场示范,注重实效。如育苗、修剪方法示范、农业科技园区内的成果示范等。三是短期培训班。短期培训的工作步骤有制定培训计划、培训组织、培训实施;培训课的要点涉及前言、提出问题、联系比较、实际应用、归纳总结、引起兴趣等方面[6-10]。
5.3 依靠各类组织,抓典型树亮点,进行示范带动
培训工作的开展应结合实际情况,充分地依靠科技群团组织、县级业务部门、企业科协、区内外林果专家和农村专业技术协会,强调培训的效果,抓典型、树亮点,注重其发挥出的示范带动作用。
5.4 及时记录总结,建立培训数据库
召开林果产业科技相关的现场会,并总结以往的经验,勤于记录整理,做好培训档案的管理工作,建立适合中宁县林果产业科技发展与科技培训的数据库。
5.5 加强农村科技培训效果管理,建立农村实用人才评价机制
农民经过培训后,成为“土专家”,具有一技之长,应建立实用人才信息库并进行分类规范管理,加强与科研院所、农技部门的合作,及时为农业、农村和农民提供各方面的服务;同时,应树立起科学的人才观,对农民专业技术人员,做好职称的评定及评审工作。打破以往对人才评价的局限性(单纯注重学历及资历),重业绩、重实践、重成果,进而对农村人才的数量进行充实,并将农村乡土人才纳入到科技人才的队伍当中,充分地对农民学科技、用科技的积极性进行调动[11-13]。
5.6 搭建农民技术咨询服务台,开展农业科技咨询服务
局属各单位和乡镇林业站搞好联合,整合人力,在重点集镇设立较为固定的农民教育培训、技术咨询服务点,选派林业技术人员定期蹲点,遇集开门,采取发放科普资料、图书借阅、科技成果展示、播放农业科技光碟、设立咨询服务台等形式,广泛开展林业科技指导和咨询,方便农户能够及时、有效地进行咨询[14-16]。
6 参考文献
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[2] 韩小平,廖建华,孟雄伟,等.武汉市农村科技培训体系建设的现状及思考[J].科技创业月刊,2012(5):17-18.
[3] 刘训江,赵世昌,张大鹏,等.天津市农民教育培训现状及对策[J].天津农业科技,2008(3):29-32.
[4] 王佩汤,陈林年,石成福,等.临泽县现代农业科技培训现状及措施[J].农业科技与信息,2009(23):7-8.
[5] 潘启城.田东县农业信息化发展现状及对策[J].现代农业科技,2012(4):52-53.
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[13] 王惠生.农业科技培训模式探索[J].中国职业技术教育,2002(18):45-46.
县委、县府十分重视森防检疫工作,并将该项工作纳入年度目标管理进行考核。据州局下达的目标任务,结合我县实际,县委、县府将今年的林业有害生物监测防治工作纳入到县级目标考核范畴,规定成灾率控制在0.3%以下,无公害防治率达到80%以上,测报准确率达到85%以上,种苗产地检疫率达到100%。针对近年来气候变化异常,极易导致大面积林业有害生物发生及危害的趋势,局领导班子在年初对林业有害生物监测防治工作作了具体安排部署,层层签订了责任书,同时对此项工作进行了不定期的督查指导。
二、开展森防检疫法律法规宣传
年初,利用森林防火宣传活动等有利契机,将《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》(林业部分)、《植物检疫条例实施细则》(林业部分)、《省植物检疫条例》、《省森林病虫害防治条例》等森防检疫法规和加强野生动物疫病疫情监测防控向社会广泛宣传;开展技术咨询和培训,印发林业有害生物防治资料,普及森林病虫害防治和森林植物检疫技术知识。
三、进行森林病虫害监测调查,拟定防治作业设计进行防治
为全面掌握我县林业有害生物发生、分布、危害的基本情况,开春以来,先后组织森防技术人员,深入林区开展了病虫情调查和复查工作,设置调查线路19条。今年林业有害生物监测预报对象主要是人工中幼林及天然林中的可及林和部分经济林,应施监测调查面积18.95万亩,实施监测调查面积18.95万亩,监测率100%。上半年森林病虫害发生面积0.55万亩,主要种类为云杉落针病、高山松小蠹虫、蜀云杉球蚜、白杨叶甲和花椒蚧壳虫等,其中,轻度发生面积0.3万亩,中度发生面积0.25万亩。依据上诉资料拟定了防治作业设计方案,并组织实施防治0.35万亩。
四、加强预防,杜绝松材线虫病、核桃云斑天牛等外来危险性有害生物的传入及危害
松材线虫病是松类植物的“癌症”,近年在我州泸定县出现疫情,由于我县组成森林的主层树种均属松科,易受侵染危害,县政府和我局高度重视,要求对松树资源进行专题调查,并结合“2015”检疫执法行动在全县范围开展对松科植物木质包装材料的大检查,通过检查未发现松材线虫病传入迹象。另外,将我县松材线虫病防控工作实行分片包干责任制,将我县的责任区划分到了各乡(镇)和林场森林管护区内,自下而上建立联系制度,落实专人负责
五、加强产地和调运检疫工作,严防外来林业有害生物入侵
一是认真做好产地检疫,入春以来,对我县苗圃进行了产地检疫,检疫面积32亩,检疫苗木16万株,检疫率为100%,全县无检疫对象苗圃。二是严格把好调运检疫关,防范松材线虫病等危险性病虫害传入。加强对引种苗木的检疫监管力度,严格按照“一签两证”制度的要求,坚持不经检疫部门检疫的种苗不能上山造林的原则。三是严格加强检疫日常工作管理。
六、开展2015”林业植物检疫执法专项行动
为切实贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害稍微防治工作意见》精神以及2015全州流域工作部署,切实加强林业植物检疫执法工作,遏制林业有害传播扩散的严峻态势,维护我县生态安全,按照州林业局《关于开展林业植物检疫执法专项行动的通知》安排和要求,我局庚急成立了以局主要领导为组长、以各相关单位负责人为成员的行动领导小组,制定了行动实施方案。并将于5月下旬日至11月期间,组织森防检疫站全体专职检疫人员,深入经营点和工程建设现场,对在建水电站、矿山开发、摩托车销售点等涉木单位和个人进行了检疫登记,并广泛开展了检疫法律法规的宣传、发放了《森林植物检疫监管告知书》。
七、扎实推进林业有害生物普查工作
按照省、州林业有害生物普查相关文件精神和要求,已完成普查实施方案的编制并得到州局的批复;已落实普查相关经费。下一步将根据普查要求,结合我县实际尽快进行招投标或b选程序。
八、存在的主要问题
1、林业有害生物防治专项经费短缺及林业有害生物防治项目偏少或无,直接制约着我县林业有害生物防治工作的有效开展。
2缺乏适宜山区高大林木施药机械而严重影响着森林病虫害的有效防治。
3、专业技术人员年龄老化,人员偏少;专业技术人员的再培训、再学习机会少,专业技术知识不能得到更新,也制约着森林病虫害防治工作的有效开展。
4、两大工程建设在我县开展以来,随着天保二期森林抚育、退耕还林中幼林面积的增大,加强对林业有害生物监测预防尤其重要。由于缺乏交通工具和经费不足,影响植物检疫工作的正常开展
九、下半年工作打算
1、加大防治检疫法律法规的宣传,进一步强化检疫执法力度;
2、认真贯彻落实《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》和《突发林业有害生物事件处置办法》,加强监测防治力度,建立健全突发林业有害生物灾害事件应急机制;
一、我县科技特派员现状
我县共有107名县级科技特派员,来自农业、林业等部门具有初级以上职称技术人员达95%,有一技之长,相当于初级以上专业技术职称的乡土拔尖人才有5%。主要职责为:围绕县委、县政府确定的林、茶、药、菌等优势和特色产业进行,推广先进适用技术、开展科技培训帮扶、推动实现农科对接和扶持发展合作等,进一步推动了农业产业结构调整、农业增产增效和农民增收致富。
我县还建有两个省级特派员工作站:祁门县祥源祁红茶业科技特派员工作站成立于2015年3月,工作站单位为祁门县祁红茶业有限公司,现有驻站科技特派员8人。祁门中药材组织培育科技特派员工作站成立于2016年3月,工作站单位为黄山峰源生物科技有限公司,现有驻站科技特派员7人。两个工作站主要以企业现有产业化为基础,利用我县祁红产业、中药产业等优势资源,依托安徽农业大学、安徽省农科院、安徽中医药大学等各高等院所技术支撑,发挥专家团队的技术力量,在新产品开发、基地种植、生产加工等方面全方位合作,提升企业产品竞争力,实现企业增值增效,促进农村经济发展,带动农户共同发展,实现产业脱贫方面取得了一定的成效。
二、扎实开展科技扶持工作
1、抓好农业专业技术培训与创业辅导。
一是科技特派员结合新型农民培训、送科技下乡、开展“家门口学堂”送科技等活动,每年举办特色产业专题培训班,开展特色产业种栽植技术培训,推广实用技术。2017年,我县新型职业农民培训295人,其中生产经营型职业农民195人(茶叶生产50人、肉羊生产50人、淡水池塘养鱼50人、中药材生产45人)、专业服务型职业农民100人(农资经销员50人、电商人才50人)。培训特色种养业贫困户1781人次、新型经营主体280人次。
二是邀请专家授课。邀请了安徽中医药大学教授做《祁门县药用植物资源及代表药用植物栽培技术、中药生物技术与中药质量》专题讲座,编印常见中药材种植技术手册2000余份,发放给农民,引导农民种植中药材。
三是开展科技扶贫宣传工作,科技特派员携带中药材种植宣传展板、宣传单页,利用晚上时间,开展“农村小课堂”活动,宣传国家扶贫政策和中药材种植技术。
四是依托特派员工作站开展培训。2017年中药材组织培育科技特派员工作站共举办各类技术培训班4期次,培训贫困户、专业户、种养大户农民共150人次,开展科技特派员实地科技服务100余次,发放最新中药材种植技术资料1500余份。祁红茶业科技特派员工作站组织专题培训5场,受益300人次,培育农村新型技术人才20人,进一步提升了现代农业操作技术水平和管理水平。
2、加快农业科研成果转化和技术应用。
由科技特派员工作站牵头组织实施了茶叶、中药材规范化种植基地建设、红茶标准化、清洁化、智能化生产技术、皖南道地珍稀中药材良种繁育与产业化等项目、承担省科技重大专项及人才团队项目4项;推广《祁门红茶清洁化初制厂建设规范》进行生产技术改造,全县已经新完成30家村级茶叶初制厂改造;推广中药材白芨、石斛、金线莲等3项新品种及其组织培养新技术的应用,共生产白芨组培育苗1500万株和石斛组培苗20万株,促进了农业生产技术水平的提高和特色优势产业的发展。通过科技特派员+农业专业协会(基地)+农户机制,促进了茶叶和中药材种植规模的扩大和产品质量与效益的提高。
3、创新服务机制采取有效的扶贫措施。
一是完善特派员工作机制:我县年初下发《关于选派一批科技特派员助力扶贫工作的通知》,选派一批县级科技特派员赴31个贫困村开展科技扶贫工作,并签订协议,明确责任,实行动态管理,开通服务热线,定期到田间地头服务指导。开展科技培训帮扶,鼓励农民参与农业新技术、新品种和新设施的运用,培育一批留得住、用得上的农民技术员和科技致富带头人。推动实现农业与科技对接,扶持发展合作组织,发挥辐射带动作用,在推进示范基地培育和建设的同时,通过跨村跨乡服务,扩大先进适用技术的覆盖面,使基地的示范典型效应得到充分发挥。
二是创新公益性农技推广服务:开展农技人员包村联户,158名农技人员联系服务1580名科技示范户;大力推广优质高产抗逆性强的农作物新品种和病虫害绿色防控、测土配方施肥等新技术,实现主推品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上。
三是发展新型农业经营主体:重点选择和培育一批优势明显、基础较好、带动性强的新型农业经营主体,充分发挥典型示范作用。新增农民专业合作社40家、家庭农场28家、专业大户15户。全县农民专业合作社总数达到336家(联合社1家),其中国家级示范社2家,省级示范社4家,市级示范社12家;家庭农场110家,其中省示范农场8家,市级示范农场3家;专业大户265家。
四是通过产业化联合体带动:祁红茶业公司于2015年3月份牵头成立了祥源祁红现代农业产业化联合体,目前成员户有12家,其中龙头企业1家、合作社1家、家庭农场10家,建立起了紧密的产业、要素、利益联接机制。联合体通过对组织内成员和农户进行培训,提高高效生态茶园建设管理水平。
五是通过整合资源带动:通过“流转”经营管理形式,祁红茶业公司在祁门县箬坑乡石舜村完成2000余亩荒山流转和道路占地征用合同签订,以及历口环砂200余亩低产茶园流转,并优先吸收贫困户参与基地建设。在中药材种植基地建设时,峰源科技公司优先安排贫困户从事中药材种植的劳务,优先租赁贫困户的土地。
六是合作经营利益联结:祥源公司除了流转经营之外,还采取了与农户合作经营模式,主要是在茶园经营权不变的情况下,与农户签订统防统治管理协议,在质量保证的前提下,高于市场行情价格优先收购,并同时实行二次返利政策。这样一来,不仅提高了茶叶品质,也有效地提高了农户收入和积极性。
三、取得的成效
祁门为安徽省第一林业大县,自然条件优越,气候温和,四季分明,雨量充沛,土壤肥沃,物种资源丰富。由于历史的传承,加之多年来的培育,特别是近年来的科技推广,形成了一批品质优、市场广、效益好的特色农林产品。通过科技特派员工作,特色产业规模效益得到了大幅提升。
1、茶产业:茶叶生产较快增长。我县2017年生产茶叶6530吨,实现产值6.99亿元,同比增长10.86%和31.01%,均为两位数增长。农民收入稳步增长。农民人均茶叶收入4721元,比上年增收1093元,约占农民人均可支配收入的35%。茶叶品牌持续扩大。“祁门红茶”公用品牌以27.35亿元的品牌价值连续第8年荣膺十强品牌,入选“2017年中国茶叶最具带动力三大品牌”等。祁红种植标准化进一步改善。2017年新发展无性系良种茶园4150亩,有效认证有机茶园0.89亩,全县累计通过无公害、绿色、有机认证的茶园达11.9万亩。4万亩茶园实施了茶园绿色统防统治示范建设,1.5万亩茶园推行机械化采摘。生产清洁化继续推广。5000亩茶园完成标准化生态高效茶园改造,30家初制厂通过清洁化改造验收,切实从源头保障了茶叶加工的卫生安全和生产效率。
2、林业产业。着力扶持发展林业特色种养。2017年以来,全县共打造油茶、香榧、毛竹等示范基地10个,发展木本油料及特色经济林。全县56个新型林业经营主体,通过苗木栽植、生产用工、山林土地入股、扶贫贷款补贴等措施带动645个贫困户发展林业特色种养业,促进贫困户自主创业,更新就业观念,不断增加收入,实现稳定脱贫、早日脱贫目标。
3、中药材产业。林下经济复合经营。坚持科学发展,提质增效,重点发展林下种植中药材立体复合经营。新建新安镇2000亩道地中药材、2000亩杜仲林低改、塔坊镇1500亩油茶林下黄精、大洪岭林场2000亩杉木林下黄精等千亩以上示范基地4个,以及闪里镇瓜蒌药菊、平里镇白芨、凫峰镇覆盆子、新安镇前胡等百亩以上示范基地15个,累计中药材种植面积达8000余亩,林下经济经营面积达到60.5万亩,实现产值29.28亿元。培育优质药材种苗。培育良种壮苗是中药材种植规模发展的基础。峰源公司与安徽省中医药大学合作,建立“国家稀缺中药材种子种苗基地”,开展白芨、祁术、石斛等名贵中药材苗木培育,新建育苗车间3000㎡、苗圃地100亩、驯化大棚22个,采用先进的自动控制系统,进行智能恒温无尘控制育苗,已经生产白芨继代组培苗700万株。仙寓山公司在安徽省中医药大学专家的指导下,新建苗木基地50亩,利用野外自然条件培育祁术、黄精等中药材苗木,为中药材大规模种植提供优质种苗。
4、贫困农民增收。2017年完成全县特色种养业产业发展达标贫困村21个、产业发展达标贫困户1640户、“一村一品”专业村9个。实施特色种养业扶贫项目13058个,支持特色种养业扶贫总资金5580万元,实现31个贫困村项目、资金全覆盖。全县有258家新型经营主体参与产业扶贫带动,带动贫困村31个、贫困户4358户。全县通过苗木栽植、生产用工、山林土地入股、扶贫贷款补贴等措施带动645个贫困户发展林业特色种养业。促进贫困户自主创业,更新就业观念,不断增加收入,实现稳定脱贫、早日脱贫目标。一是峰源公司在平里镇贵溪村建立贫困村科技特派员创业服务示范基地30亩,为贫困户脱贫打下良好基础。二是祥源公司完成2000余亩荒山以及200余亩低产茶园流转,合作茶园面积达1万余亩,涉及面覆盖8个乡镇,为保障农户收益不减,公司采取流转费按年分期支付,优先用工的长效扶持方式。全年共支付流转费、物资补助及劳务用工费达百万余元。
四、存在问题
科技特派员工作取得一定成绩的同时,也还存在着一些问题,主要表现在以下几点:
1、科技特派员大多数为机关事业单位技术人员,福利待遇较低,无额外补助,在一定程度上影响了工作积极性。
2、农技人员的知识有待更新,对新技术、新品种、新成果的了解不多,跟不上现代科技日新月异的发展步伐,与现代农业发展还有一定的距离。
3、工作创新机制还有待完善,信息化程度低,服务的方式、方法有些滞后,工作成效体现不明显。
4、优惠政策吸引力不够。科技特派员基层创业机制还不够健全,缺乏实质性政策和措施支撑。无激励机制,相比和企业外聘的科技人员吸引力不强,影响到他们的工作积极性和作用的发挥。
5、科技特派员项目经费不足,难以实现既定的目标,影响特派员工作迈上新台阶,建议加大资金扶持。
五、下步措施
1、完善和落实科技特派员工作的激励政策,提高工作积极性。
林业调查需要先进行地形调查,如地形图的判读、地物判读、地貌判读等,在调查过程中会使用到各类设备,如罗盘、GPS、测高仪和夹板等。需要技术工作人员明确各类设备的性能和操作要点,保证调查数据的准确性,在操作设备时一旦出现失误则会引发后续问题。当前林业调查工作人员的专业技能水平参差不齐,其不能满足林业发展的基本要求。除此之外,调查规划工作涉及的设备不齐全且设备不新,部分地区的调查设备过于陈旧,使得调查规划工作受阻。
1.2缺少专业教育
因为林业调查规划对于工作人员的技能要求较为严格,但是专业的林业调查教育培训机构较少,不能对从业人员进行系统和具有针对性的培训。部分企业的管理者也不注重员工能力的提升,在日常管理工作中没有开展思想教育工作,促进员工交流等,所以才会造成人才的流失,使得林业调查工作技术人员短缺。1.3监管力度不强目前我国林业发展受到了市场发展的限制,很多从业人员的工作理念和工作形势都发生了很大的改变,受到了外部不良风气的影响,林业部门需要提高监管力度,实现对于林业发展规划工作的跟踪管理。但是就林业发展工作整体规划来说,需要就当前监管工作中存在的问题进行处理管控。
1.4技术设备落后
在林业调查规划工作中会使用到多种设备,设备的工作性能以及测量结果会对林业发展造成很大影响,若是使用错误的数据,会造成林业规划不合理,影响林业经济效益与社会效益,不利于林业的长远发展。
2林业调查规划优化对策
2.1强化信息技术的应用
2.1.1GPS技术的应用
由于森林的生态环境较为复杂,很多树木被遮挡,信息难以发送,传统调查技术中人工探测得到的信号也很难向管理基站传递,应用GPS技术后,借助卫星来完成信号的传递与功能质量发出任务,在传递稳定性上有明显的增强,并且不会受到环境因素影响,对调查工作开展起到了促进作用。此外,可以结合GPS的工作数据结果改善森林资源调查规划现状,提高工作效率与数据精确度,较为常见的为GPS自动采集样地坐标、定位等功能。当前,在采用GPS辅助林业调查规划工作中,较为先进的信息技术有掌上电脑、e-trex手持机和信息传输技术,其对于划分林区边界和计算林区面积等均有积极意义,也有利于实现对林业发展的全面监管。
2.1.2TM卫片技术的应用分析
TM卫片技术综合了计算机系统以及卫星系统的技术优势,直接将调查现场的森林区域影像显示在电脑屏幕上,工作人员更方便观察。该技术能够在显示阶段区分土壤、植物、水汽,显示不同的颜色。技术应用期间还有许多需要提升的内容,例如在时间上的误差,结果误差的减小等内容,确保技术能够在规划设计阶段得到高效利用,这样可充分发挥出现代信息技术的价值。
2.1.3SPOT-5影像技术的应用分析
SPOT-5影像技术涉及的相关遥感数据的应用,可以减少人工劳动量,加快了整体工作进度,提高了工作效率。采用SPOT-5影像技术进行森林资源调查工作时,需要注意以下几点:需要做好影像的前期处理,如正射影像校正处理、影像融合处理以及影像增强处理;SPOT5影像目视解译,主要包括建立解译标志、目视判读及小班勾画和小班属性信息的填写;野外核实建立,包括:野外实测和样区野外核实与补测等。
2.2加强人员管理机制建设
当前我国林业部门调查规划设计工作不能顺利进行的另一重要原因是员工分工职责划分不明确,对此,可以在政府的领导下,分别建立林业调查、规划和设计部门,各司其职,同时建立部门的联动机制,加强各部门之间的信息共享和沟通,增强部门之间的互动性,这样可以使得林业调查规划工作更加规范化、标准化和流程化.
2.3强化监督,科学管理
我国林业发展规划的相关法律政策不断完善,但还需要林业部门强化法制意识,并且将其深入贯彻到林业发展或者是社会生产力提高等各个方面,在林业调查过程中需要注意私有林权问题处理,可采用适宜的法律手段对其进行科学规划,在此阶段需要注重法律问题的解决,以为后续工作奠定基础,否则会引发很多法律纠纷。目前我国林业法制规定并不完善,且在日常的工作过程中执行力度不高,使得很多问题得不到妥善解决,引发了很多后续问题和经济纠纷。对此,需要加强法律建设维护地区的正常秩序,并维护生态系统的平衡稳定。只有基于法律规范的要求下和严格的监督管理下,才能实现国家利益、集体利益和个人权益的统一与保护,这样才能推动林业的发展,提高林业经济价值。
2.4完善设备
另外,林业调查与规划工作的高效进行依赖于先进的技术设备,这就需要加强经济投入,定期引进新型且技术发展成熟的仪器设备,提高工作效率。作为林业工作者,需要时刻关注技术方法的革新,提高调查仪器的精确度,并加强研究力度,研发更多的高新设备。在日常工作中,也要注重调查规划与设计科研任务的完成,通过科技创新优化林业调查规划工作模式。当前多媒体技术、数据统计技术、计算机网络、地理信息技术和3S技术均在林业调查规划工作中有着广泛的应用,工作人员需要注重日常工作经验的总结,加强数字化管理,以转变林业调查规划工作效率低下的局面。
3结束语
综上所述,为了更好地保护林业资源和生态环境,需要做好林业调查规划工作,根据当前的林业发展情况制定合理的工作计划,综合林业部门的内外影响因素,加强管理和监督,保证林业的健康发展。
作者:梁永顺 单位:贵州省兴义市林业局
1.1改善少数民族地区的生态环境。在少数民族地区发展林业产业可以有效的改善少数民族地区的生态环境,从而改善人民生产、生活的条件。众所周知,少数民族地区一般是处于比较偏远的山区,通常来说山区的地理环境较为复杂,容易发生滑坡、泥石流等自然灾害,而树木具有防风固土的重要作用。因此,在少数民族地区发展林业产业可以有效的改善少数民族地区的生态环境,美化环境。[1]1.2促进少数民族地区经济的发展。在少数民族地区发展林业产业实现扶贫可以有效的促进少数民族地区经济的发展,进而促进民族地区发展林业产业实现扶贫工作的顺利进行。这是因为相对于其他产业来说,林业产业的产业链比较长,经济效益比较高。因此,可以在一定程度上增加就业,增加农民收入,促进经济增长,改善民生,实现共同富裕。1.3保障国土生态安全。在少数民族地区发展林业实现扶贫可以有效的保障我国国土的生态安全。具体来说,在少数民族地区发展林业是一条天然的国家生态安全屏障,维护生物多样性,改善脆弱的生态状况,加强国土的生态安全。1.4促进民族团结。在少数民族地区发展林业实现扶贫可以有效的促进民族的团结与稳定,可以有效的改善少数民族地区的贫困状况,缩小区域发展差距,实现共同富裕,促进民族团结,加快全面建设小康社会的步伐。
2.民族地区发展林业产业实现扶贫的措施
2.1加大资金的支持。众所周知,资金的投入是民族地区发展林业产业实现扶贫的基础,也是在少数民族地区进行林业产业推广的保障。但是,目前我国对于民族地区发展林业产业实现扶贫的专项财政拨款较少,从而导致民族地区发展林业产业工作处于被动地位,在一定程度上不利于民族地区扶贫工作的顺利进行。因此,国家要加大对民族地区发展林业产业的资金的投入。具体来说,首先,政府要充分重视民族地区发展林业产业实现扶贫工作,加大对其的财政支持,设立专项的资金投入;其次,还要鼓励居民退耕还林,在保障家庭日常所需的情况下,将一部分的耕地用于林业生产,但是要给居民发放一定的补贴。最后,还要加强民族地区发展林业实现扶贫的宣传力度,强化居民的发展林业实现扶贫的意识,鼓励更多的人参与到林业产业发展的工作中去。[2]22推广林业科学技术。“科学技术是第一生产力。”众所周知,少数民族地区的科学技术水平相对而言比较落后,林业产业的成果见效也比较慢。因此,我们要加强少数民族地区发展林业产业的科学技术培训,大力推广林业科学技术,积极引进先进的林业科学技术,提高林业产业的工作质量。因此,在鼓励居民参与林业发展后,加强对林业产业的技术投入,可以帮助居民学习到更多的林业科学技术,提高林业产业的收益。2.3提高工作人的素质。专业的工作人员对于林业产业的发展有着不可或缺的作用。工作人员的素质主要是指专业技能和责任意识。因此,必须要提高工作人员的素质,加强林业产业实现扶贫的专业队伍建设。首先就要开设相关的林业培训课程,加强对工作人员的专业技术培训工作,帮助他们更加充分的掌握林业生产的技术要领,提高工作人员专业素质。其次,还要增强工作人员的工作积极性,进而能够自觉加入林业产业的相关工作中;同时还要增强工作人员的工作责任心,工作严谨性,从而提高民族地区发展林业产业实现扶贫的效果。[3]2.4统一监督管理标准。在对民族地区发展林业实现扶贫的过程中,我们追求的是林业产业的质量。因此,我们需要加强对林业的监督管理,并且以此来制定统一的标准。例如,我们可以设立专门的林业管理站,定期检查林业的发展情况,对可能出现的问题以及引起的后果进行预测和估计,并且要采取有效详细的措施,尽最大可能的完成既定的工作目标。除此之外,还可以建立健全质量监管体系,制定一个监管标准,比如每亩地的树木数量、定期进行除虫操作等等,严格遵循相关的评估标准,统一工作标准,增强工作的规范性与严谨性。
3.结语
综上所述,民族地区发展林业产业对我国少数民族地区实现扶贫具有非常重要的意义,因此少数民族地区更应该加强林业产业的发展,充分认识到林业产业对经济发展的重要性,明确民族地区发展林业产业实现扶贫要采取的措施,努力追求和实现其促进经济发展的目标,在一定程度上提高林业产业发展的效果,从而能够增加我国少数民族地区的经济收益,缩小区域经济发展的差异,同时也能改善少数民族地区的生态环境,为我国国民经济的发展提供保障。
作者:万坤 单位:云南省昭通市森林资源管理站
参考文献
[1]赵文江.以发展林业产业实现民族地区扶贫路径初探[J].中国林业建设,2015(01):197.