党的十六大以来，特别是筹办奥运七年来，我中心党委自觉学习、认真实践、全面落实科学发展观，坚持以科学发展观指导和推动各项工作，体现了较高的学习自觉性和较强的领导科学发展的能力，为实现市政园林服务保障工作又好又快发展奠定了扎实的理论和实践基础。
第一，学习科学发展观的自觉性较高。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。中心领导班子通过中心组理论学习、网上学习、邀请中央党校和人民大学专家教授作专题辅导、外出学习培训、开展自学等形式，全面学习科学发展观的理论，充分认识科学发展观对我国经济社会发展的重大理论意义和现实意义，认真把握科学发展观的理论基础、深刻内涵、精神实质，全面掌握科学发展观的第一要义、核心本质、基本要求、根本方法。班子成员一致认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是指导建设宜居宜业和谐新*的根本指针，是我们解决市政园林服务事业发展中各种矛盾、各种问题、努力提高市政园林建设养护管理水平、营造*新城优美环境必须必须遵循的基本原则。由于理论认识到位，学习的自觉性不断提高，用以指导实践的坚定性不断增强。
第二，坚持了发展为第一要务的指导思想。20*年底政府机构改革，市政园林管理局更名为市政园林服务中心、由行政机关变为全额拨款事业单位以后，我中心亟待解决的问题很多，诸多矛盾和困难交织在一起。中心党委始终坚持抓住发展这个第一要务不放松，克服各种困难，抓住各种机遇，坚持以发展这条主线统领各项工作。一是经过坚持不懈的努力，清理偿还了7000多万元历史欠帐，将所属五个直属事业单位由差额拨款争取为全额拨款，将所有在职和离退休干部纳入公费医疗体系，使机关和所属事业单位脱掉包袱轻装上阵，顺利实现了由行政机关向事业单位的过度。二是进行了事业单位的优化组合和人事制度改革，将所属黑垡苗圃与绿化队进行了合并，事业单位职工全部实行了劳动合同制，副职实行了竞争上岗；科学设置机关职能科室，精心选调高素质人员充实机关干部队伍，为中心的健康快速发展奠定了坚强的组织保障。三是优化发展环境，编制并开通了市政园林服务中心网站，在机关大厅设置了电子触摸屏查询系统，公布了热线电话，加大政务公开和党务公开力度，保证中心各项工作置于群众的监督之下并随时接受社会各界对市政园林服务保障工作的意见建议，为市政园林服务事业科学发展奠定了良好的群众基础。
第三，坚持了以人为本的核心。以人为本是科学发展观的核心和灵魂。几年来，中心党委坚持发展依靠群众、发展为了群众、发展成果由群众共享，使市政园林服务事业快速发展，群众得到了更多实惠。
在系统内部，人事制度改革使干部职工享受到了相应的政治、经济待遇；重视职工的素质教育、学历教育和专业技术人员培训升级，使干部职工的社会地位、经济待遇提升；中心机关办公室楼的搬迁及食堂的新建，绿化队、养护队办公室楼的改造及职工活动之家的建成，团河公园办公楼的新建，康庄公园和儿童乐园的园内设施设备的更新改造，使全系统干部职工的工作、学习、生活条件与环境得到根本的改善，受到了干部职工的一致称赞。学习实践科学发展观活动第一阶段，通过征求意见，所属干部职工对我中心党委的满意和比较满意率达到100%，体现了广大干部职工对中心党委工作的认可和对中心发展成绩的肯定。目前我中心正气上升，士气高涨，市政园林建设养护管理工作的积极性、主动性、创造性明显提高，党委、支部两级班子凝聚力、号召力、向心力不断增强。
在服务群众上，20*年至今，我中心先后圆满完成26项为民办实事工程，包括兴丰大街、兴业大街、富强路、商场南巷、兴政南巷、林校路、康庄路、龙河路、清源东路、清源北路、宇丰苑小区外部道路等道路的改造及绿化工程，“一桥九口”、“一口五港湾”改造工程，永华路污水改造和兴华路雨水南沿工程，金星公园建设工程、黄土不露天工程、京开路东侧及种子公司楼前绿化改造工程，兴城广场中央喷泉改造工程，儿童乐园危电改造工程等。与此同时，努力承办了人大代表建设、政协委员提案42件，重点办结了兴丰北大街人行步道改造工程、学院路绿化改造工程、火车站广场东侧小树林改造工程、火车站环岛改造工程、化纤厂小区外部道路排水工程、火神庙居民小区外部道路改造工程、利民巷道路改造工程以及康庄公园健身器材更新工程、儿童乐园湖泊清淤及游人坐椅添置工程、街心公园改造工程等。为美化新城环境，改善新城交通状况，提高市民生活环境质量发挥了重要作用，做出了积极贡献。目前，我中心正在加紧实施的为民办实事工程还有西旺路及西旺带状公园建设工程、枣林公园建设工程以及物流基地丰顺路和天河东路改造工程等。
第四，坚持了全面协调可持续的基本要求。中心领导班子在抓好政府赋予市政园林服务中心职能任务履行和各项重点工程、实事工程、折子工程建设的同时，十分注重*新城今后几十年的发展，制定了《市政园林服务中心十一五发展规划》。一是在人才培养上，挤出有限资金为专升本、初升高及专业技术人员再教育解决学费，鼓励干部职工学习与本职工作相关的业务知识，增强做好市政园林养护管理工作和胜任本职工作的能力。二是在职工教育上，借筹办奥运契机，广泛开展了“迎奥运、讲文明、树新风”、“我参与、我奉献、我快乐”、“争创学习型单位、争当学习型员工”等活动，组织全体干部职工进行了系统的以文明礼仪为主要内容的培训，促进了全员素质的提高。三是设施设备装备上，坚持把有限的资金用在刀刃上，20*年以来，所属各单位累计更新添置挖掘机、搅拌机、洒水车、抢险工程车、打药车、垃圾清运车、剪草机、水泵等机械设备100多台，为完成*新城市政园林建设养护管理工作奠定了坚实的物质基础。四是在工作谋划上，着眼长远，着眼未来，着眼城市可持续发展，组织科以上干部、专业技术人员多次赴*市兄弟区县和外地学习考察，增长见识，开阔视野，拓宽思路，认真汲取和借鉴兄弟城市市政园林养护管理方面的成功经验。五是着实抓好影响城市可持续发展问题的解决，下大力抓了美国白蛾防控工作并取得阶
段性成果；请专家对*新城地下市政管线使用状况进行勘探，建立了较祥实的资料数据库；针对*新城绿化面积和绿化覆盖率低的现实组织人员深入进行调研，制定出增加绿地面积和提高人均公共绿地面积的措施；围绕提高市政园林养护管理质量和效率，制定了市政园林养护管理量化考核办法。六是在抓好业务工作的同时，不断加强改进党的建设和思想政治工作。实现了近期与长期、内在与外在、质量与规模、硬件与软件、党建与业务工作的协调发展。
二、不适应不符合科学发展观的问题及原因分析
学习实践科学发展观是一个长期的过程。几年来，虽然我们在落实科学发展观方面取得了显著的成绩，城市市政设施和园林绿地管护水平显著提高，完成政府赋予的急难险重任务的能力进一步增强，但仍存在着一些不相适应、不完全符合科学发展观的问题。主要表现在三个方面：
第一，坚持科学发展的思想观念还不够牢固。党委、支部两级班子结合中心的职能任务实际，学习、践行科学发展观还没有完全达到自觉的程度，对中央、市、区委关于科学发展的指示精神学习领会还不够透彻，还不能时时处处以科学发展观来武装头脑、指导实践、推动工作。特别是在如何使*新城绿化面积、绿化覆盖率、人均公共绿地面积达到宜居宜业城市标准，如何把握应对和妥善处置城市市政园林突发事件，如何实现市政园林日常养护管理工作又好又快发展等方面，思想还不够解放，思路还不够开阔，办法还不够多。
第二，自身建设有待加强。一是工作标准有待提高。创新意识和进取精神有待增强，工作中有时存有因循守旧现象，只求过得去，不求过得硬。在自我认识上，有时纵向比较多一些，横向比较少一些，容易产生盲目乐观情绪。二是工作作风需要进一步改进。在“实、准、快、细、严”等方面，还存有差距，工作程序有待进一步规范，服务质量需要进一步提高。三是抓制度落实不够得力。
第三，整体素质和水平建设还有差距。在全球化、市场化条件下，领导素质、干部素质、职工素质等还不能完全适应事业发展的需要，高节奏、高水平、高效率团队还没有真正形成，管理队伍的素质、能力和服务水平有待于进一步提高，需要进一步适应形势发展，提高工作能力，党建、基层组织建设、思想政治工作、和谐文明节约型单位建设等都还存在一定的差距。
三、整改措施
（一）增强学习的紧迫感和使命感，努力创建学习型班子
1、增强学习的系统性和针对性。党委班子及成员要站在讲政治的高度，充分认识加强学习的重要性，切实增强学习的自觉性和针对性，努力创建学习型领导班子。有针对性地加强市场经济、现代科学技术、领导艺术和法律等方面知识的学习，重点加强对“三个代表”重要思想、十七大报告和构建和谐社会、科学发展观、社会主义荣辱观、党的执政能力建设等重要理论的系统学习。在理论学习中增加形势教育内容，进一步增强领导干部的政治敏锐性，不断提高政策理论水平，增强运用党的理论观察、分析、解决工作和生活中问题的能力和水平。
2、完善学习制度，提高学习质量。继续坚持和完善中心组学习制度，认真制定切实可行的年度学习计划，努力提高中心组学习质量。不断创新中心组学习方式，抓好自学与集中学习的有机结合。坚持学以致用，更好地把学习成效转化成领导和指导工作的能力，体现到具体工作中，创造性地贯彻中央、市、区委的决策，科学运用他人的成功经验，推动各项工作取得新的成效。
3、紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，把中央的决策和市、区委的部署与本中心的职能任务结合起来，与思考研究完成各项目标任务的具体措施结合起来。通过学习，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动执政能力建设、先进性建设和作风建设的能力。
（二）坚持群众路线，把转变工作作风作为班子建设的首要任务
1、增强服务群众、服务基层的意识，提高服务水平。加强对市政园林服务工作的领导，进一步理清发展思路，明确目标措施，加大对政府赋予的重点工程、实事工程、折子工程建设工作的领导和督促检查力度，强化措施，分解责任，狠抓落实，用更多的精力和更有力的手段来协调推动各方面工作的落实，不断提高工作效率和工作质量，确保各项政策措施和安排部署有效贯彻落实。
2、拓宽和畅通联系基层、联系群众的渠道。坚持执行党委班子成员挂钩基层单位、挂钩扶贫点和扶贫户、联系重点工作和重点项目等制度，努力改进领导方式和工作作风，深入基层听取意见、调查研究，深入群众、深入实际，发现问题、解决问题，从群众最盼、最难、最忧、最怨的问题入手，及时帮助基层和群众解决热点难点问题。
3、严格执行民主集中制原则，完善科学决策、民主决策、依法决策的有关程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，严格按照《市政园林服务中心会议制度》办事，进一步完善议事决策机制，完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策前征求意见制度，推进民主决策、科学决策和依法决策的制度化和规范化。对重大决策和重大项目，特别是在涉及群众切身利益的重大决策和重大项目上，坚持不调研就不决策，坚持事前公示、充分论证、广泛听取各方面的意见和建议，善于听取反对意见。进一步做好沟通交流工作，不断完善监督制约机制。广泛开展谈心活动，经常进行批评与自我批评，自觉加强自我约束。
4、高度重视安全稳定工作。要高度重视、切实加强群众工作，注重从源头上化解人民内部矛盾，努力把问题解决在萌芽状态。要认真落实工作条例，坚持以人为本，畅通渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。
（三）加强各级领导班子建设，努力建设一支高素质的干部队伍
1、进一步解放思想，增强广大干部职工与时俱进、开拓创新的意识。在思想解放上实现新的突破，用思想的解放促进思路的拓宽，推动市政园林服务事业发展。坚决克服害怕困难、畏缩不前，不愿吃苦、怕受挫折，只图安逸享受、不想艰苦奋斗的思想，确保区委、政府重大安排部署的有效贯彻落实。
2、加强科级干部的培养、教育、管理、监督。依据和党风廉政建设有关规定，强化对党员、干部的监督和管理，弘扬秉公用权、廉洁从政的良好工作作风；加强对党员、干部履行职责情况的考核，并充分利用考核成果，调整和选好配强基层领导班子，不断优化基层领导班子结构，增强整体功能，努力提高基层领导班子贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、构建社会主义和谐社会的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力，确保基层领导班子有较强的凝聚力和战斗力，能够带领所属干部职工高标准完成区委、区政府赋予我中心的各项工作任务。
（四）加强党风廉政建设，重点整治
突出问题
1、进一步加强反腐倡廉宣传教育，增强廉洁自律意识。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部，进一步推动社会主义荣辱观教育，开展一次以“加强干部作风建设”为主题的教育活动，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从自己做起，从小事做起，不断坚定理想信念，保持政治上的清醒和坚定。坚持以正面宣传为主的方针，大张旗鼓地宣传先进，以榜样的激励、示范作用推进党风廉政建设。同时，深入剖析、、毕玉玺、聂玉河等违纪违法案例，进行警示教育。坚持诫勉教育，对基层单位和机关科室的一些干部，尤其对思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在突出问题的干部进行诫勉谈话，并落实整改措施，限期改正。
2、坚持领导率先垂范，进一步完善党风廉政建设责任制。领导干部要严格遵守中央和市、区委关于党风廉政建设的各项规定，始终把《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党规党纪的要求作为衡量、规范言行的尺子，自觉进行反腐倡廉的自我教育。认真落实党委和党委班子成员廉政承诺，模范贯彻“八个坚持、八个反对”，积极倡导树立“八个良好风气”。
3、健全和完善领导干部在重大项目建设中事前、事中、事后的监督管理制度和机制，强化干部在项目建设中廉洁从政的教育、监督和管理，严格项目资金的管理，防止项目建成、干部倒下的严重问题发生。带头执行领导干部不得插手项目招投标和政府采购等规定。
4、认真落实党风廉政建设责任制。进一步落实党风廉政建设责任制，落实党风廉政建设责任追究制，党政一把手对党风廉政建设负总责，尤其要强化对基层单位一把手的监督，党委成员要坚持对分管联系单位班子成员的谈话制度，做到警钟常鸣。
（五）以科学发展观为指导，全面加强机关作风建设
**市位于**省东南部，气候温和，降水充沛。城内淦河穿城，有各类山体，是闻名的“**”。近年来，**市加大园林绿化投入，**年获得省级园林城市称号，**年荣获“中国人居环境范例奖”，**年接受了住建部专家组关于国家园林城市创建工作验收。
此次考察主要参观**植物园，工业园区绿化，桂香大道、银泉大道等街道绿化，十六潭公园、水上喷泉、竹博物馆、桂花博物馆、规划展览馆等，以及一系列街头小游园和城区林荫路。认真听取了市园林局、规划局对园林创建的情况介绍。通过考察活动，考察组一致认为深受启发，收获了很多可借鉴经验。对**园林绿化建设，主要有以下几点体会：
（一）站位高远，立足民生抓绿化。
关于为什么要“创园”，在咸宁全市上下有一个一致的观点，“创园”不是搞政绩工程、形象工程、面子工程，而是切切实实为人民群众创造绿色福利的民生工程。搞园林绿化不同于建高楼大厦，园林绿化所带来的城市生态环境的改善、人居环境的美化不为少数人所独享，全体市民都可以平等地享受到。因此，城市园林是最平等、最公平的一项公共福利。不仅如此，在实际建设中，咸宁市也把亲民型、惠民型、便民型绿地建设作为一项重点来抓。在城市树种选择上优先考虑观赏性好、冠大浓荫的速生乡土树种，三五年内就很快形成了绿荫。利用市区群山环抱、山城相依的优势，将山体转化为公园，先后建成了香吾山公园、**公园、**公园等山体公园。为方便市民休闲健身，先后建成了石景园、望泉园等10余处街头游园。同时，为给广大市民提供更多使得的休闲、健身、娱乐的游园环境，还将启动城市“百园工程”，用3-5年建成各类公园100个，形成郊野公园、综合性公园和社区公园三级公园体系。在街道绿化上，为实现市民绿色出行，在**大道、桂乡大道等城市主干道，推行双排或多排行道树，种植冠大浓荫的地方特色乡土树种，并将道路绿化与休闲绿带相结合，形成极具特色的城市林荫道，让市民能够在绿荫中行走、休闲、健身。
（二）彰显个性，突出特色抓绿化。
在园林绿化建设中，咸宁市始终立足于独有的植物和地形特色，抓卖点、抓亮点，通过园林绿化个性彰显，打造城市特色，增强城市核心竞争力。
1、打造“香城”特色。**是中国桂花之乡，桂花资源十分丰富。为此，咸宁市在园林绿化建设中充分突出“桂”文化的主题。在城市18条主干道中都大量栽植了不同规格的桂花，建设了以桂花为主题的桂花公园、沁香园、桂花品种园等，在火车站广场设置了月圆桂香雕塑，在潜山国家森林公园修建完成了国内首家桂花博物馆。为进一步打响城市品牌，咸宁市立足于芳香植物资源丰富的特点，确定了打造“中国香城”目标战略，力争用3至5年时间，通过实施规划“留香”、设计“添香”、建设“增香”、全民“植香”、科研“选香”、督办“保香”等六大工程，将咸宁打造成为集香道”、“香河”、“香院”、“香泉”等为一体的名副其实的“中国香城”。
2、突出“乡土”特色。咸宁植物资源丰富，特色与珍贵品种繁多，在城市绿化中，咸宁坚持“因地制宜，适地适树”的原则，除充分利用好桂花与竹类植物外，还栽植了苦槠、枫香、樟树等乡土特色乔木，及南天竹、薛荔、石血等优良地被植物，营造具有浓郁地方特色的效野气息的城市绿化地被景观，为城市引来“山乡”气息，不断营造丰富的城市绿地景观。
3、突出“丘陵”特色。咸宁为丘陵城市，山体众多，为维护好城市的“山气”，咸宁对城区的山体进行了分级分类，植被最好的一类山体划为生态林地严格保护，植被较好的二类山体定为风景林地转化为山体公园，植物一般的三类山体适当划为城市建设用地以解决用地紧张的局面。同时，为保持城市景观与山体绿化背景的协调，适度处理城市建筑形式、色彩、体量之间的关系。合理处理城市高、中、低层建筑与山体之间的关系，留好视觉通道，把山体、绿色引入城市中心区。
（三）舍得投入，严格标准抓绿化。
二、**园林绿化建设对我县的启示
（一）要转变思想观念。
思想是行动的先导，以什么样的思想来行动，效果是截然不同的。咸宁在“创园”过程，首先在思想认识上求突破，将园林绿化工作提升到为市民谋绿色福利的高度进行认识，领导重视、部门联动、全民动手抓创建，创建工作取得了巨大成绩。我县进行国家园林县城创建，也要首先树立抓园林绿化就是抓环境、抓民生、抓社会事业的理念，将园林绿化工程视为满足群众日益增长的精神文化需要的实事工程。在实际建设中树立“以人为本”的理念，从群众的需要出发，多建亲民型、惠民型的绿地，为城市功能完善撒下一片绿，为市民福利提高留下一片荫。
（二）要突出绿化特色。
咸宁市在创建国家园林城市中，立足本地实际，突出“香城”、“乡土”、“丘陵”三大特色开展园林绿化建设，彰显了城市个性，提升了城市的知名度和美誉度，受到国家、省专家组的一致好评。远安县山清水秀、文化悠久、乡土树种丰富，尤其是青桐与主城区鸣凤镇的“凤文化”关联度非常高，我县在国家园林县城的创建过程中也要借鉴咸宁的经验，深入挖掘乡土树种中的特色优势，把我们的绿化特色彰显出来。
（三）要大规模增加绿量。
绿量是“创园”的基础，绿量不足“创园”不可能取得成功。咸宁在“创园”过程中，始终将城区绿量作为硬指标抓在手上，每年投入这亿元进行绿化建设。在实际建设中为增强绿化密度和厚度，见缝插绿，推广密植，取得了很好的效果。目前我县城区绿量与国家标准有较大差距，要增加投入，加大绿化建设力度，通过各种方式增加城市绿量。针对我县城区大树过少，绿化厚度不够的现状。一方面要引进乔木大苗，另一方面要推广密植，对条件允许的路段栽植双排或多排行道树。同时，我县园林绿化建设中行道树多为香樟和广玉兰，树种较为单一。绿化层次除临沮大道、安泰大道等少数道路外较丰富外，一般只有乔木和草坪两个层次，有的仅有简单的一排行道树，绿化层次不足。为此，要加大城区增绿补绿力度，丰富乔灌花草等绿化层次，强化绿化造景效果。
三、对我县国家园林县城创建的几点建议
（一）突出青桐主题，擦亮文化特色。
绿化主题是一个城市园林绿化建设的内涵和灵魂，是区别于其他城市绿化的特色所在。要将青桐作为我县城市绿化的主题，充分发掘青桐在中国文化中所蕴含的人格、爱情、文学、音乐、宗教等意象，将桐叶封弟、凤栖梧桐、梧叶知秋、梧桐夜雨等历史典故、神话传说和文学意境等，通过雕塑小品、文化墙、植物造型等手段，在街道绿化、公共绿地、庭院绿化等建设中加以展现，形成独具远安特有的园林绿化个性。要在临沮大道花林寺镇高速入口至二桥路段沿路种植青桐，建设梧桐大道，体现“凤栖梧桐”的文化韵味，彰显主城区千年古镇的文化魅力。该工程预计投资500万元。
（二）打造三大公园，共享诗意栖居。
2、建设安泰等小游园。拆除安泰大道两侧的土坯房，在财政局南侧建设“安泰园”，形成紫薇等专业小园林，密植乔灌花木，强化植物造景，在游园内配置休闲娱乐、体育健身设施，该工程预计投资998万（含征地拆迁费），规模小游园达到5个以上。
3、建设植物园。将鸣凤公园周围山体纳入公园范围内，添建相关设施，完善植物引种、科普教育、示范引导等为基本功能，建成40公顷的植物园并对外开放，建议由国土资源局牵头。
（三）建设林荫道路，实现绿色出行。
对原有道路进行增绿补绿，宽度为5米以上的人行道栽种双排或多排行道树，选植冠大浓荫的地方特色乡土树种，行道树过小的路段每2至3米栽植一棵进行密植，让市民能够在绿荫中行走、休闲、健身。工业园区道路配套时，人行道控制在2.5米以内，左右建设绿化带。园区行道树选植冠大浓荫树种，并密植乔灌花草，阻隔视线，降噪防尘。
（四）推广立体绿化，建设绿色庭院。
一、回顾前段创森工作，充分肯定创建成效
全市创建国家森林城市工作，在市委、市政府的正确领导下，各区、各部门高度重视，精心制定方案，强化工作责任，注重宣传发动，扎实有效推进，取得了显著成效。剔除水面后，我市森林覆盖率达到35.56%，城市森林建设38项指标全部达到或超过“国家森林城市”标准。
(一)组织领导坚强有力。自2008年初全市创森动员会议后，各区、市直各相关部门高度重视，强力推进。一是全面动员发动。按照市委、市政府统一部署和要求，各区、各部门及时召开常委会、办公会和动员大会，成立领导小组，组建工作专班，制定实施方案，层层动员部署。二是责任目标落实。市目标办将全市创森工作纳入各级政府绩效目标管理，制定了目标责任状，确保了创森工作责任落实。三是保障措施到位。市委办公厅、市政府办公厅加大综合协调和检查督办力度，确保了创森目标任务的顺利推进。市发改委、市财政局加大生态建设资金预算，多次协调解决创森规划、建设资金以及工作经费等问题，全力支持创建活动。
(二)三镇绿岛景观提升。中心城区按照见逢插针、增加绿量、完善层次、丰富景观的要求，加大公共休闲绿地和小森林建设。建成区绿化覆盖率达到37.42%，人均公共绿地面积达到9.21平方米。一是城镇绿量质量提高。市园林局大力实施“三小”绿地建设，改造提升道路和社区绿化，开展了送万盆鲜花进社区活动。汉阳区充分利用新区建设和旧城改造契机，加大拆迁建绿力度。青山区调动辖区单位参与绿化建设，提高绿化档次和规模。二是立体绿化加快推进。江岸、江汉、硚口、武昌等区大力开展立交桥、屋顶、墙面、阳台等立体绿化，目前完成垂直绿化1万米长，屋顶绿化近3万平方米。三是湿地水网建设加强。市水务局大力实施江河堤防绿化，提升江滩绿化档次，着力构建生态水网，水岸绿化率达85%。市政府已将《武汉市湿地自然保护区条例(草案)》提请市人大审议，年内有望颁布实施。
(三)城乡绿化整体推进。远城区以森林生态、林业产业、绿色通道和绿色家园工程建设为载体，大力实施植树造林，有力推动了城乡绿化建设。一是生态工程全面完成。结合实施退耕还林、长江防护林、碳汇造林、低产林改造等国家、省重点生态项目，共完成人工造林12.8万亩。蔡甸、洪山等区完成山体复绿面积约100万平方米。二是绿色家园稳步推进。全面完成2008年度500个建制村村湾绿化任务，植树460多万株。江夏区积极发展花卉苗木产业，重点实施以107国道沿线村湾庭院绿化建设。三是林业产业发展迅猛。全市新建林果茶产业基地5.62万亩，完成低产林改造工程任务3万亩。四是绿色通道进展顺利。已完成绿色通道绿化里程121.1公里，完成主要国省干线行道树的绿化补植长度195公里。
(四)生态文化丰富繁荣。近年来，围绕“创森为了人民、创森依靠人民、创森成果人民共享”的指导思想，广泛深入开展生态文化活动。一是广泛开展义务植树。全市共开辟了17个义务植树点，近400万人参加全民义务植树活动。江岸区组织开展市民“三自”形式的义务植树活动，认建认养树木和绿地。硚口区组织全省500名“1+8”城市圈共青团干部和青年，种植“城市圈青年友谊林”。二是大力弘扬生态文化。武昌区在辖区范围内开展花园家庭、森林单位、生态社区评选等丰富多彩的生态文化活动。蔡甸区结合义务植树，启动创建国家森林城市纪念公园建设。东西湖区联合武汉晚报在四季吉祥景区，举办“读者林”义务植树活动，在湖北经济电视台制作播放题为《打造生态人文社区，创建国家森林城市》的专题片。三是深入开展科普教育。全市建立森林或湿地生态科普教育基地15处，开展了“茶文化节”、“梅花节”、“爱鸟周”等生态科普活动62场，参与活动人数14.3万人次，调动了广大市民参与创森的热情。团市委积极组建“绿色志愿者服务队”，开展创森知识竞赛等活动。市气象局启动实施负氧离子监测工作。市科协在市科普馆组织开展生态文化图片展览。市创森办组织开展摄影大赛、征集创森主题歌曲等活动，生态文化不断得到繁荣发展。
(五)宣传造势氛围浓厚。各区、各部门通过广泛宣传发动，营造了全社会参与创森的浓厚氛围。一是宣传组织有力。市委宣传部成立了创森宣传领导小组，专项制定细化宣传方案，组织市属媒体开辟创森专栏，在武汉电视台播放公益广告，制作播放创森专题片等。二是社会宣传到位。市城管局积极协调户外广告宣传，落实市容环境保洁措施。市教育局以生态文化教育为重点，在中小学广泛开展爱绿植绿护绿宣传活动。市创森办在市交委支持下启动了1.5万台出租车电子显示屏播发创森公益广告。东湖生态旅游风景区、江汉、武昌、东西湖、江夏、黄陂、新洲等区在重要路段安装了一批大型户外公益广告牌，营造了浓厚的创建氛围。三是媒体宣传深入。省、市新闻媒体在总体规划评审、专家考察评估等活动期间，对我市创森工作作了大量深度报道，有效扩大了创森社会影响，提高了创森知晓率和支持率。
二、全面落实评估意见，纵深推进创森工作
全市上下按照市委、市政府动员会议要求，认真做好创建国家森林城市专家考评组的评估工作，考评工作进展顺利。
(一)考察评估情况。6月9日至12日，国家林业局派出综合考察组对我市举办第七届中国城市论坛的综合条件和国家森林城市创建工作进行了全面考察评估。考察组一行先后听取了市政府的工作汇报，实地抽查了我市湖泊湿地及其沿岸绿化、河流水岸整治与绿化、透绿建绿、森林公园建设、通道绿化，以及城市街道、居民小区、郊区农村的绿化情况，查阅了相关文件、图片、数据资料，对市民进行了抽样问卷调查。考察组各位专家对我市创建国家森林城市工作给予了充分肯定，对我市大手笔建设森林生态工程，推进城乡绿化一体化建设等给予了高度评价，并希望武汉市成为我国森林城市建设的一个样板。考察期间，考察沿线的东湖生态旅游风景区、武汉经济技术开发区、江汉、武昌、汉阳、东西湖区以及市公安局、市城管局、市文化局、市旅游局、市卫生局、市接待办等单位为顺利完成考察评估工作做了大量细致而卓有成效的工作。
(二)落实评估意见。考察组在充分肯定我市创森工作成效的同时，对下步创森工作提出了具体建议。各区、各部门要结合实际，抓好整改落实。
一是要进一步加强城市森林的健康经营。要按照近自然理念来经营道路林带，对已建成的188公里环城林带，在树种选择、配置上，不仅要考虑人的需求，还要考虑鸟类等动物的需求，鸟类及各种生物的丰富，更能体现森林的健康程度。同时还要提前考虑间伐更新的问题，提高森林质量。
二是要进一步注重城市森林生态服务功能。增加建设更多的森林廊道，满足市民休闲、出行的需要，让森林更好的为市民服务;在六湖连通等湿地水网和湿地公园建设过程中要注意防止血吸虫问题，避免血吸虫进入湖区;对道路林带的树种组成、空间配置要兼顾考虑行车安全和景观效果。
三是要进一步加强对乡村绿化的指导和提高投资比重。要加强对乡村、镇的绿化规划，进一步加大乡村绿化投入，大力推进村湾绿化。同时要多发展林业与果、菜、瓜、药等混作的，具有多种价值的树种。
四是要进一步加强城市水体、山体治理。要加大水岸绿化力度，多应用去污能力强的树种，提高水岸林带质量，充分发挥森林对水质的净化作用。同时要加强市域范围内山体森林资源的保护与恢复，特别是采石场和公路沿线的第一重山体保护和复绿。
五是要进一步加强部门联动，协调城乡绿化管理。森林城市创建不仅仅是一个部门的工作，而是全社会的共同责任。林业、环保、城建、园林、水务、交通、旅游、农业等多部门要充分发挥各自职能作用，密切配合，协作推动。同时，要从管理机构、绿化规划上进行统筹，改变城乡绿化建设的二元结构，推进城乡绿化一体化建设。
(三)考察评估结果。考察评估结束后，考察组在向国家林业局的专题汇报中，明确表示：武汉市具备承办第七届中国城市森林论坛的条件，城市森林建设各项指标均达到“国家森林城市”的标准，建议在今年底前正式复函，同意湖北省人民政府的申请，2010年上半年在武汉市举办第七届中国城市森林论坛，并授予武汉市“国家森林城市”称号。7月15日，国家林业局主要领导在“武汉市创建‘国家森林城市’考察报告”上作出明确批示：“同意2010年上半年武汉市承办第七届中国城市森林论坛，同时授予国家森林城市称号”。近日，阮成发市长、涂勇副书记、张学忙常委副市长均作出重要批示，充分肯定创森工作，要求继续做好跟踪落实。
三、全力筹备森林论坛，体现特色办出水平
今天市委、市政府创森工作会议的召开，标志着我市创森工作重点已经从前期创建阶段转移到论坛筹备阶段，标志着第七届中国城市森林论坛筹备工作正式启动。举办好论坛既是对我市创森成果的一次检验，也是充分展示武汉形象的机会。按照市领导举办一届高水平、有特色的中国城市森林论坛的要求，现就论坛前期筹备有关工作简要汇报如下：
(一)确立论坛主题。目前结合我市实际，经多方征求意见，初步拟定了5个备选论坛主题，即：
1、城市森林•两型社会;
2、森林•城市•湿地;
3、城市森林•城市综合竞争力;
4、城市森林•生态文明•科学发展;
5、水乡林城•统筹城乡。
下一步，我们将根据市委、市政府确定的意见，商国家林业局正式确定论坛主题。
(二)论坛时间地点。拟定于2010年4月下旬在香格里拉大酒店举办论坛。
(三)拟邀参会人员。按照国家林业局的要求，参照历届论坛惯例，论坛参会人员总规模约500人。拟邀参会人员有：国家领导人和主办、承办单位领导;各省(区、市)林业厅(局)长与代表;国内外城市市长及专家、学者代表;企业家、绿色志愿者和市民代表;中央、省、市新闻媒体记者。
(四)论坛组织机构。成立第七届中国城市森林论坛组织委员会和组委会执行委员会。组委会执行委员会下设办公室，在市林业局办公，内设综合协调组、接待组、会务组、材料组、宣传组、线路组、外事组和安全保卫组。各组办公地点设在组长所在单位，每组成员由相关部门人员组成。
(五)论坛日程安排。初步拟定日程安排如下：第一天，参会代表报到，下午召开论坛新闻会。第二天，上午第七届中国城市森林论坛开幕式，下午实地参观考察。第三天，上午召开市长论坛，下午召开专家论坛和闭幕式。第四天，外地代表离汉。
(六)工作进度安排。按照“抓早、抓细、抓实”的要求，我们初步列出了筹备工作时间表，具体进度安排如下：
1、2009年7月份：下旬召开全市论坛筹备工作第一次会议，部署启动论坛筹备工作，讨论、修改论坛工作方案。
2、2009年8月份：制定《第七届中国城市森林论坛总体工作方案》，商国家林业局确定第七届城市森林论坛主题。
3、2009年9月份：《第七届中国城市森林论坛总体工作方案》报市委、市政府及国家、省相关部门审批。
4、2009年10月份：召开论坛筹备工作第二次会议，成立综合协调、接待、会务、材料、宣传、线路、外事、安全保卫等8个工作专班，开始运行。
5、2009年11月份：市主要领导在《人民日报》或中央电视台相关栏目发表森林城市建设方面的理论与实践文章或主题节目。编制2010年论坛专项资金预算。
6、2009年12月份：协调国家林业局对省人民政府正式复函，在武汉承办第七届中国森林论坛活动。召开论坛筹备工作第三次会议，全面部署启动论坛会务筹备工作。
7、2010年1至2月：召开论坛筹备工作第四次会议，全面启动论坛对口接待及培训工作。按照一个成员单位对口接待一个省代表团的原则，落实对口接待工作。
8、2010年3月：国家林业局和市政府在京召开第七届中国城市森林论坛新闻会，启动论坛宣传工作。
9、2010年4月：论坛期间在中央主要媒体对我市创建国家森林城市工作进行大篇幅深度报道。
(七)责任分工建议。为了切实做好论坛筹备工作，按照市领导的要求，结合各区、各部门职能，现就有关责任分工提出如下初步建议：
一是关于会务工作安排。由会务组负责。市委办公厅、市政府办公厅负责综合协调，具体负责审定市领导论坛讲话稿、演讲稿、致辞等，组织召开协调会，督促协调论坛各项筹备工作。市财政局负责论坛专项经费落实。
二是关于参会人员的邀请。由综合协调组和外事组负责邀请落实。其中国家领导人、国家部委领导，省领导、省直有关部门负责人，相关省、副省级城市林业部门主要领导由国家、省林业局负责邀请。市领导、直辖市、省会城市、副省级城市、相关地级市、武汉城市圈城市市长由市政府办公厅负责邀请。市民代表由市林业局负责邀请。有关国外城市市长、领事馆官员、国际组织和国外专家代表由市外事办负责邀请。
三是关于参观活动安排。由线路组负责。市交委负责论坛参观考察用车。市建委负责相关地段市政基础设施维修、临街建筑立面整治等工作。市城管局负责论坛期间夜景灯光照明和户外广告协调等工作。市水务局负责参会代表游览江滩公园的接待等工作。市环保局负责论坛期间环境质量监测和噪音、尾气等污染源的管理。市旅游局负责落实参观讲解员及培训工作，联系接洽与会代表会后参观考察。市园林局负责城区绿化改造、补植等工作。
四是关于会务接待工作。由接待组负责。市卫生局负责卫生防疫、医疗保障工作。市外事办负责落实同声传译和翻译人员等相关外事工作。市文化局负责论坛期间文化活动的组织落实。团市委负责落实绿色志愿者，参与论坛志愿服务工作。
瞄准世界城市对接休闲需求
浅析城市道路绿化景观设计
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冷季型草坪越夏养护管理措施
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关于举办“北京园林绿化在建设世界城市的地位和作用”学术活动征文的通知
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寄生性天敌蒲螨对隐蔽性害虫的控制作用
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保水剂在万寿菊育苗中的应用及存在的问题
从碧云寺保护修缮工程浅谈白蚁对古建筑的危害及防治措施
北京园林学会组团赴日本国考察学习
北京园林学会举办学术报告会
北京园林学会植物专业委员会组织委员、专家参观奥运绿化
北京园林学会召开学术工作会议
中图分类号：G246 文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济建设的快速发展，人们的生活水平日益提高，对城市环境和居住环境的要求越来越高。园林绿化建设作为城市基础设施建设的重要组成部分，在保持城市生态环境、改善城市面貌和提升城市形象方面发挥着至关重要的作用。但在城市公园园林绿化工程建设过程中，由于受到人为破坏、资金不足和环境污染等因素的影响，园林绿化工程养护管理工作仍存在一些问题及不足，在一定程度上制约了城市生态环境的建设。因此，园林管理人员需要清晰认识到园林绿工程养护管理的重要性。
1绿化养护管理的关键点
1.1浇水
所有乔木、灌木、花草除土壤封冻期外，要适时浇灌，每次要浇足浇透，浇水深度不低于20cm，干热天气应适当喷水降温，一年之中除了封冻水和返青水(解冻水)之外，浇水次数根据天气状况进行掌握，一般浇水次数为5次～7次，新植树木7次～8次。
1.2施肥
根据不同季节，不同植物种类，不同树龄和生长状况需求进行施肥。乔木一般在每年的春季(促进植物生长)和秋季(促进植物枝条木质化)重点施肥两次，新植苗木要施入腐熟基肥。草坪全年施肥次数不少于三次，草坪施肥必须均匀，撒施后应及时浇水。
1.3除草
对树木、花草要经常性进行清除杂草和松土，使得不与苗木争享水分及养分，提高土壤保墒能力。除草时要保护根系，不能伤根及造成根系，更不能造成黄土。草坪除草要精工细作，讲求经常，使草坪纯度达到98%以上。
1.4修剪
修剪包括乔木、灌木、草坪修剪。
(1)乔木修剪一般在发芽前及落叶后进行。常绿树种原则上不修剪，一般剪去残枝、病枝、折枝、下垂枝。行道树修剪要保持树冠完整美观，主侧枝分布匀称，内膛不空又通风，分枝点高度最低标准为2.8m，注意不能影响行人、车辆通行。树木应与架空线、路灯、信号灯、变压设备保持足够的安全距离。树木修剪时，落叶树一般不留橛，针叶树应留1cm～2cm长的橛，剪口必须平滑，不得劈裂，并注意留芽的方位。
(2)花灌木、草木花卉修剪。考虑每种植物的生长发育特点，花灌木和草木花卉在花芽分化前进行修剪，花谢后及时剪去残花，将开花枝条进行中或重短截，以利来年促生健壮新芽。
(3)绿篱修剪。修剪绿篱及色带应使轮廓清楚，线条整齐，顶面平整，高度一致，侧面平直。每年全面整形修剪五次，并随时将凸出于平面的枝条剪去。修剪后将残留绿篱面的枝叶及时清除干净。
(4)草坪修剪。考虑季节和草种特性，使草的高度一致，边缘整齐，高度控制在6cm～10cm。
1.5病虫害防治
在我市乔木树病虫为害主要以蚜虫为主，如国槐主要在5月～6月为害严重，提前用氧化乐果喷药进行预防效果更佳，绿篱胶东卫茅一般在7月～8月雨水多季白粉病为害较重，提前用多菌灵进行预防与防治。草坪的病虫害防治，以防为主，综合防治，冷季型草坪病虫害严重，化学防治应在5月初开始，虫害主要有蛴螬、蚜虫、地老虎、粘虫、螨类等，我市主要以粘虫为害严重，可用敌敌畏与3911配制进行预防或防治，也可用溴氰菊酯防治。
2管理办法
为了保障城市绿化成果，促进绿地管养上水平、上台阶，确保绿地管理质量，提高绿化景观效果，2009年出台了《园林绿化管养考核办法》《园林绿化管养考核评分标准》，使管理工作走上制度化、规范化轨道，主要采取以下三项管理办法。
2.1养护管理承包化
请示主管局加大养护资金投入，将有限资金真正运用好。
(1)经费包干:依据上述两个标准，对养护工作进行严格要求，与绿化大队签订全年绿化养护管理责任书，将局拨付的养护经费专款用于街道及广场，对辖区内所有养护地段的养护经费进行科学测算，以此作为绿化大队包干经费。
(2)片区包干:养护设立七大片区，采取分段养护，分片管理，分片计酬的形式，分工明确，责任到人，达到人员在岗全覆盖，不留死角。
(3)管理模式:大队长总负责，队长分区负责，组长分片负责，早点名、常在岗、勤检查、日记录，达到五个标准:①养护队伍专一性;②工作进度高效性;③资料记录连续性;④报告制度时效性;⑤养护核算独立性。
(4)经费拨付:管养经费按照年度综合平均得分进行拨付，养护不达标者，按照管养考核评分标准扣除其分值，月度检查综合得分在95分以上者，全部拨付管养经费;得分在90分～95分者拨付95%;得分在85分～90分者拨付90%;得分在85分以下者，除按相应比例核减管养经费外，还将立即中止承包合同。
2.2养护管理制度化
(1)成立考评组:园林处成立园林考核组、绿化大队成立自查组。自查组每天对街道进行巡查检查，发现问题及时处理，并做好日记录;考核组负责每周对各类绿地管养的考核工作及对日常检查的督查工作。(2)强化考核程序:考核组按照《园林绿化管养标准》和《园林绿化管养考核评分标准》的要求对公园管养内容进行考核打分，分值采用百分制。检查人员应对扣分原因、整改办法写出书面材料，下发整改通知，并进行复查，公布复查结果，检查人员除园艺科外，不定期邀请有关领导和机关其他科室人员参加，使养护管理工作达到:①管理规范化;②工作精细化;③措施科学化;④检查制度化。
2.3养护管理协作化
为了强化管理，明确职责，使城区街道绿化管理有序进行，园林处与环卫处签订关于城区街道绿化带养护协议，按照原建设局会议精神，园林处负责绿化带内及乔木树池内的杂草清除，整形修剪之后的残枝败叶及绿化施工场地处理，环卫处负责绿化带内及树池内垃圾处理，双方相互配合，相互协作，共同打造美好明天。
2.4管理人员技术化
为了提高管护人员业务技术能力，聘请专业技术人员、高级工程师，定期或不定期地对管护人员进行技术培训，现场指导，实行理论学习与实践操作相结合，成为懂技术、善操作的专业养护队伍。
3保障措施
3.1养护工作报告制
园林绿化养护内容由三部分组成:
(1)日常常规性养护;
(2)损毁绿地设施养护;
(3)综合整治及突击性养护。每一部分养护内容形成书面报告，由报告人根据工作内容向主管局汇报，主管局派专人察验后作出相应的批示，园林处按照批示内容组织实施，任务完成后请主管局派专人验收。
3.2苗木采购招标制
苗木补植补栽是绿化养护的重要组成部分，苗木质量好坏直接影响其生长态势、景观效果，即绿化养护质量，所以把好苗木质量关是其关键，为了以适当价格购回优质苗木，采取以下措施:
(1)公开招标方式购置苗木，坚持公开、公正、公平原则，不用人情苗，杜绝劣质苗;
(2)采购苗木遵循就低不就高、就近不就远、就北不就南的基本原则，从最低前三位投标中择优选择，实行价格摸底招标与现场看苗木相结合，业绩优秀者优先;(3)招标价格由市财政局评审中心、局纪检、监察室联合把关。
3.3园林监察监督制
园林监察队实行日巡查，勤报告，督查城区各街道树木、绿地、游园、广场管护任务完成情况及存在问题，园林设施完好与否，发现问题就地解决，及时处罚违规行为，记录巡查报告单，将信息及时准确地反馈于园艺科和绿化队，以便调整工作计划，为制订养护任务提供依据，处置各种突发事件及其他损毁事件。
3.4社会监督公开制
城市绿化是打造生态宜居城市的重要载体，关系到人居环境的改善，市民的切身利益，因此要把城市绿化管理置身于社会的监督之下，公开透明，要广泛听取各方意见，接受新闻媒体的监督，从各个层面聘请行风监督员监督绿化管理工作，同时要不定期邀请新闻媒体记者召开座谈会，听取他们的呼声，广泛征求他们的意见和建议，使他们参与到城市绿化管理中来，时刻关心、关注城市绿化发展。
3.5机关科室责任制
为了保障城市绿化工程及养护管理工作顺利进行，做到后勤服务及时到位，科室人员协调配合，园林处与各科室签订目标责任制，按照各科室职能、职责，实行百分制考核，科室内部分工明确，责任到人，相互协作，承接不同时期处理布置的各项工作。
3.6绿化养护、广场维护百分考核制
(1)为了提高城市绿化管养水平，扎实有效推进养护管理工作，达到建一块、活一块、绿一块，与绿化队签订了全年管护责任书，管护经费独立核算，建立管护经费核算台账，由园艺科负责不定期吸纳其他有关人员进行周检查，考核采用百分制，对不符合管养标准的扣除其分值，并对扣分原因整改办法写出书面材料，每周出检查通报，主要是反映绿化养护工作开展情况(养护进度、主要成效、存在问题、整改结果通报)和对下阶段工作安排，使全年养护工作有序进行。
(2)广场是城市文明的窗口，是市民休闲、健身的重要场所，为了维护好广场绿化及园林设施，为市民提供一块舒适的良好环境，与广场签订了管护目标责任书，实行百分制考核，园艺科配合广场负责人每周进行检查考核打分，使公园管护工作再上一个新台阶，为市民创造良好的休闲场所。
4 结语
加强园林绿化养护管理工作是促进城市生态环境发展、提升城市形象的重要举措。因此，园林管理人员需要用发展的眼光看待问题，及时纠正影响园林绿化养护管理的不良因素，并建立健全园林绿化养护管理长效机制，不断提高园林从业人员的养护水平及管理水平，以实现园林的景观效果，为人们提高一个舒适的娱乐休闲场所。
二、总体目标
严格按照《国家园林城市标准》，加大城市园林绿化建设力度，建成区城市绿地率稳定在31%以上，绿化覆盖率达36%以上，人均公共绿地面积达7.5㎡以上，城市中心区人均公共绿地面积5㎡以上。形成组织管理到位、规划设计规范、景观保护得力、绿地系统完善、市政设施配套的良好格局，力争年通过国家园林城市考核验收。
三、主要任务
（一）加强城市绿化建设
1．扩大绿地、增加绿量。通过规划扩绿、见缝插绿、租地造绿等途径，保持城市绿化指标逐年增长。年—年新增绿地600公顷，保证市区各类绿地建设达到规范要求。重点抓好景观带、公园广场、配套绿化等工程建设，加快公园、景观带、景观带、公园、公园、城区出入口、城市大型公共绿地、精品绿地等园林景观的建设，形成一批成绿量浩大、景观明朗、视线通畅的城市精品工程。继续开展单位庭院和居住区绿化工作，对绿化指标不达标或绿化质量不高的居住区、单位进行整改达标。
2．讲究特色，提升品味。坚持“力求精品、彰显特色”的方针，东部城区打造风光，城区求精求美。新建项目严格执行《公园设计规范》，公园广场突出以植物造景为主、乔灌草相结合，绿地面积占总面积70%以上，绿化种植植物群落富有特色；建筑小品、城市雕塑作为园林绿化重要内容，要体现特色，富有历史文化底蕴；沿街单位、商业门市、居住小区开展门前景观改造，单位、小区内部增植大树，对围墙绿化美化，充分利用建筑退让红线的空地，在对原有功能进行整理的基础上进行绿化、美化。
3．全民发动，拓展空间。以每年3月“城市绿化活动月”为依托，广泛开展群众性绿化活动，全方位拓展城市绿色空间。积极开展义务植树活动，义务植树成活率和保存率均不低于85%、尽责率不低于80%。积极开展绿地认养活动，进一步搞好庭院绿化，城市沿街单位90%以上实施拆墙透绿。继续开展创建园林式居住区、园林式单位活动，全市园林式居住区和单位分别达到60%以上。大力推行城市垂直绿化、屋顶绿化和阳台室内摆花养草，构建立体型、复合型绿色空间。积极引导农村农业结构调整，大力发展绿化苗圃和绿化基地，提高生产绿地面积和绿化苗木合格率，全市生产绿地总面积占城市建成区面积2%以上，绿化苗木自给率80%以上。
（二）修编《城市绿地系统规划》
按照国家园林城市标准，充分利用我市自然景观资源和历史文化资源，注重植物地带性风貌特色，高标准修编《市城市绿地系统规划》，并纳入城市总体规划。通过规划引导全市建成区内的山体林地向城市公园过渡，指导城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地合理布局，确保城市绿地系统总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美。
（三）加强城市景观的保护和管理
1．保护文化遗产资源。遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，充分挖掘本地文化遗产资源，重点抓好海清寺塔维修、藤花落史前城址保护利用、南城古街保护，落实保护措施，有效保护文物古迹及其所处环境。
2．保护城市原有自然风貌。继续实施云台山封山育林，加快云台山植被恢复，重点加快实施建成区周边山体绿化。抓好城市水体景观建设，加快防护林和蔷薇河防护林等建设。加强花果山景区、岛度假区等风景区保护建设和管理力度，使之成为自然和谐的休闲旅游胜地。
3．保护城市古树名木。根据《市古树名木保护办法》，进一步健全古树名木保护档案，明确职责分工，落实有力措施，严禁各种破坏古树名木的行为。积极采用先进科技成果，做好古树名木复壮、病虫害防治，提高古树名木的保护水平，发挥古树名木的良好景观效应。
4．提升城市景观。根据我市城特征，努力做到城市布局合理、建筑和谐、容貌美观。重点打造两侧、两侧、两侧、路两侧、路两侧、广场周边等景观，强化亮化和岛度假区亮化，不断提升城市品位。落实城市户外管理制度，增强广告艺术性，对户外广告、店面招牌、地名路牌、公交候车亭等实施规范管理，使之成为城市景观重要组成部分。
（四）改善城市生态环境
1．加强城市大环境绿化建设，构建城郊绿化一体化。根据《市城市绿地系统规划》，在城市规划区内构建“一环二横三纵四区”生态绿地。在城市规划区边绿地带构筑一条生态环廊，北部沿铁路、城大道，南部沿速公路东西段建设二条横向生态廊道，沿徐高速公路东部南北段、、建立三条纵向生态廊道，利用风景名胜区、城郊都市生态农业区、生态景观控制区、城镇绿地建设区形成4个生态绿地区域。在城市周边、城市功能分区交界处建设绿化隔离带。
2．加强城市环境综合治理。建设垃圾焚烧发电厂和东部污水处理厂，生活垃圾无害化处理率达70%以上；污水处理率70%以上；城市大气污染指数小于100的天数在250天以上，地表水环境质量标准达到三类以上。
3．推广节能材料。城市建筑按照国家标准，普遍采用节能措施和节能材料，节能建筑和绿色建筑所占比例达到50%以上。
（五）加强市政设施建设
加快市政设施建设步伐，不断增强城市的总体功能和承载水平。加强城市道路建设，人均拥有道路面积13㎡以上。实施城市照明工程，城市道路照明装置率98%以上，亮灯率98%以上。提高城市供水能力，用水普及率90%以上，水质综合合格率100%。增加公交投入，万人拥有公共交运车辆10辆（标台）以上，公交出行比率不低于15%。增加环卫投入，道路机械清扫率20%，每万人拥有公厕4座以上。
四、主要措施
（一）统一思想，加强领导。各区、市各有关单位要充分认识创建国家园林城市的重要意义，增强工作责任感和使命感，切实把行动、措施落实到创建工作中去。市创建国家园林城市领导小组加强对创建工作的组织领导和督查协调，各区、市各有关单位要进一步明确责任，狠抓落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“以块为主、条块结合、上下配合、多方联动、分工负责”方针，实行目标责任制，层层分解任务，加强检查考核，确保各项工作任务的落实。
（二）深入宣传，广泛动员。各新闻媒体积极宣传创建国家园林城市的重要意义和有关城市绿化的法规政策，使创建工作成为各级政府、各部门、企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的活动。充分发挥舆论的监督作用，提高全社会爱绿、护绿意识，推动创建工作的深入开展。把创建国家园林城市工作作为年终考核、文明单位评比的重要内容，定期进行督查。各级各部门要将绿化任务逐级分解落实，做到主体明确、任务明确、责任明确，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保创建工作扎实有效。各单位各系统动员每位工作人员，积极参加城市绿化活动。
（三）严格执法，依法行政。认真执行国务院《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》等有关法规规章，认真把好新建、改建、扩建项目绿化审核关，对确实达不到绿化标准的各类建设项目，实施异地绿化。建立健全建设项目绿化工程方案审查、实施管理和施工验收制度，加强城市绿化全程跟踪监察，督促建设项目绿化指标的全面落实。设立举报电话，开展明查暗访，加大行政执法力度，依法查处侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化等行为。
（四）理顺体制，强化管理。按照“管养分离、管干分离、作业放开”的原则，加大城市园林绿化养护的市场化改革力度，改变当前城市园林绿化管理、建设、施工、监督、养护混为一体的状况，园林绿化企业面向市场，在竞争中增强实力。实行城市公共绿地和道路绿化养护改革，通过公开招标形式将养护作业推向市场，同步跟进养护质量监督，切实提高城市绿化养护水平。按照创建国家园林城市的要求，充实、加强园林绿化管理机构和技术管理人员，使园林绿化管理队伍适应当前城市绿化建设管理和创建要求。
（五）广辟渠道，加大投入。建立以政府投资为主，各方筹资为辅的多渠道、多层次的投资体系。创新园林建设投入机制和运作模式，在统一规划的前提下，实行“谁投资、谁管理、谁受益”的政策。对有收益的园林建设项目，努力开辟和扩大利用融资渠道，通过合资、合作、推行股份制等市场运作的形式多方筹资建设。鼓励工商企业、苗木生产大户发展城市苗木基地，注重结合城市生态林带建设和农业生产结构调整，建设大型苗木基地。严格执行各项绿化收费制度，对政策规定收取的绿化费、义务植树统筹费、绿化补偿费、绿地临时占用费和毁坏绿化的罚没收入等按规定收足，全额用于园林绿化建设。
（六）依托科技，提高水平。充分发挥园林科研所、市林业指导站等科研和技术推广机构的作用，积极开展城市园林新技术、新设备、新材料的研究应用和园林造园造景方面的科学研究，提高选种育苗、栽培管护的科技含量。切实维护城市绿化的科学成果，加强城市绿化科技服务体系建设，搞好技术培训和技术指导，促进科技成果推广和应用。
五、实施步骤
（一）全面部署阶段
1．调整充实市创建国家园林城市工作领导小组，在新闻媒体上公布创建国家园林城市基本条件和国家园林城市标准。
2．召开创建国家园林城市动员大会，落实创建任务，与各责任单位签订创建国家园林城市目标责任状。
3．各责任单位根据创建任务，制定具体的实施计划和方案，报市创建国家园林城市工作领导小组。
（二）全面推进阶段
1．各责任单位按制定的实施计划和方案，有步骤、有重点地开展创建国家园林城市活动，高标准、高质量完成各项任务，每月向市创建国家园林城市工作领导小组报告实施进度。
2．市创建国家园林城市工作领导小组对各责任单位的工作进度和质量，每月进行一次督促和检查，对进度缓慢、完成质量不好的单位予以通报批评和限期整改，对存在的具体困难和问题及时协调解决。
3．各项硬件设施建设基本完成，各项软件建设全面达标，城市绿化工作走上规范化、法制化轨道，可持续发展战略在社会、经济等各个方面得到贯彻落实。
4．各责任单位对各自创建国家园林城市工作进行总结，完成收集、整理各种基础材料和数据，建立创建国家园林城市工作档案。
（三）申报迎检阶段
1．市政府向住房和城乡建设部提出申请，并抄报省住房和城乡建设厅。
2．邀请省住房和城乡建设厅组织专家来我市进行资格评定，根据评定结果，向住房和城乡建设部提出初评意见。
3．收集整理申报材料
（1）省住房和城乡建设主管部门的报告及初审意见；
（2）市政府申请报告；
（3）市关于创建国家园林城市的技术报告（文本和多媒体音像）；
（4）市城市概况、基础设施情况以及环境状况等有关情况的说明；
（5）市城市绿地系统规划文本、批准文件及实施情况，城市绿线制度建立和实施情况的说明；
（6）市按照《国家园林城市标准》逐项说明材料；
（7）市城市园林绿化机构设置与行业管理情况说明；
（8）市创建工作影像资料、城市绿化现状图等。
（四）考核验收阶段
1．邀请住房和城乡建设部统一组织进行遥感测试。
2．遥感测试合格后，住房和城乡建设部组织专家来我市进行实地考察，并由专家组提出书面考察评估意见。
一、考察概况
1月13日晚到达海口市后的第二天早上，海口市王副市长带领我们考察人员参观市容市貌、城市公园、城市绿化、小区建设和城市规划展，介绍了海口市城市规划建设管理工作经验。17日下午到达昆明市听取市人大、市政府关于城市建设的绿化、拆迁工作的经验介绍，晚上参观城市亮化工程，第二天参观昆明市北二环、东二环拆迁现场，规模大、战线长。18日晚到达南宁市参观城市亮化工程，第二天听取市人大、市政府和有关部门领导对规划、拆迁、建设工作的经验介绍。20日到重庆市参观两个中心城区的拆迁、绿化工作，并听取市政府及有关部门对拆迁、绿化工作的经验介绍。7天时间，考察4个城市，所到城市都热情好客，传经送宝，看了很多靓点，听了很多经验，思想感触很大，达到了解放思想、扩大视野、学习经验的预期目的。
二、考察城市的主要作法及经验
各镇街道、工业园区。
二、考核内容及标准(100分)
园林绿化管理考核分为养护管理考核（60分）、新增绿化建设考核（40分）两项指标。
（一）园林绿化养护管理（60分）
1.养护作业质量（30分）
各镇街道、工业园区负责辖区内除市区养护管理以外的其它道路行道树、绿化带、街头绿地和游园的养护管理，以及由市区出资建设已出养护期但养护主体暂未明确的绿地的养护管理。主要考核所负责养护区域内苗木生长、除草划锄、病虫害防治、绿化带及附属设施维护、死树死苗树桩清理、修剪抹芽、浇水排涝施肥、卫生保洁、苗木防冻等。养护作业质量标准及考核内容见附件一《区园林绿化养护作业考核评分细则（试行）》。
2.养护管理工作（30分）
（1）组织机构（5分）
成立园林管理所，配备所长1名，工作人员4名以上，办公用房2间以上，工具车辆1辆以上，并配备电脑、打印机、照相机等办公用具。管理制度健全，管理工作到位。及时上报总结、计划、报表等各种资料。有关人员按要求参加区园林办组织召开的各项会议、培训学习等活动。积极推行市场化运作，通过公开招投标等形式确定具有规定资质的园林养护公司进行养护，并加强考核管理。
（2）巡查督察（10分）
辖区内无非法占用绿地、未经审批私自开口、私设广告牌、违反绿化规划等情况；确需占用的，及时督促到区园林管理部门办理审批手续。对辖区内单位自建绿地和社区绿化进行养护监督和督促整改。无破坏古树名木现象。
（3）应急事项（10分）
制定应对突发事项、灾害天气及临时性工作任务的应急预案和应对措施，建立应急队伍，及时处理应急事项。对各级组织的检查参观等活动要充分准备，认真迎查。配合上级重点绿化工程建设工作，按时完成绿化工程清障工作，无阻挠施工现象。对区考核小组、园林绿化主管部门提出的问题和新闻媒体、行风热线、12345等反映的问题要认真限时办理。
（4）廉政建设（5分）
杜绝和吃拿卡要行为，不得挤占挪用、无故扣押养护资金，提高园林管理部门的社会影响和形象。
养护管理工作考核具体内容及考核标准见附件二《区园林绿化养护管理工作考核评分细则（试行）》。
（二）新增绿化建设（40分）
主要考核各镇街道、工业园区主导的除市区投资建设以外的园林绿化工程，包括公园绿地建设、主次干道绿化建设、背街小巷绿化建设、新建社区绿化建设、旧村（社区）绿化改造等。具体任务参照《区新型城镇化建设年活动实施方案》。
三、考核方式
1．园林绿化养护管理考核。每月与城镇管理责任区一起进行考核并通报。十二个月的平均成绩即为最终成绩。
高职《园林植物》是实践性较强的课程，要求学生通过学习掌握本地区常见园林植物的形态特征、生长习性、地理分布、园林用途等，培养学生对本地区常见园林植物的识别和应用能力，是开展园林规划设计、园林绿化工程施工、园林植物育苗及栽培养护等工作的基础，同时为考取花卉工、绿化工、景观设计员等职业资格考试服务。因此，学生能否扎实地掌握该课程的基础知识和实践技能，将直接影响到后续课程的学习和将来的园林专业工作。如何对园林植物实践教学进行改革，加强和培养专业人才实践技能已迫在眉睫。本文拟通过对园林植物课程实践教学中存在问题的分析，提出实践教学方法和手段的改革建议，以期为今后园林植物的实践教学提供参考。
1《园林植物》实践教学中存在的问题
1.1思想认识落后，对实践教学不够重视。《园林植物》是实践性很强的课程，传统的教学模式重视理论，忽视实践，认为实践教学只是理论教学的补充，更不能做到理论联系实际，解决生产实际问题。再者部分实践教学，由于受时间、地域、资金等条件的限制，实施起来有一定困难，所以不能保证足够的实践教学课时。同时，部分教师及学生主观上不重视实践教学环节，甚至认为此环节可有可无，只要应付规定的课时就可以，因此实践教学走过场，教学效果一般。
1.2实践教学手段单一。在该课程的实践教学中，不少教师仍采用“填鸭式”教学方法，即教师一味地讲解和灌输，学生被动地听、记、背，师生间缺乏互动，易使多数学生养成“不观察、不分析、不归纳”的不良学习习惯，缺乏主动性和创新性，对知识的掌握也就大打折扣。
1.3教学内容更新速度慢。全国各地由国内外引种或自主栽培的园林植物新品种数量激增，园林植物的快速更新，是对园林植物课程实践教学的一个挑战，只有不断地更新实践教学的内容，才能使我们的实践教学更具针对性、科学性和先进性。但是，目前不少高校本课程实践教学内容的更新速度偏慢，跟不上园林植物新品种的更新速度，这不但会影响实践教学的针对性和教学效果，也不利于提高学生的学习兴趣。
1.4校内实训室、实践教学基地和校外实践教学基地建设有待加强。校内实训室的设备和条件还有待改善，存在投入资金少，设备陈旧、落后，实训室管理落后等现象。校内实践教学基地建设规模小，校外实践基地大多是私人企业，有些单位觉得作为企业没有义务培养学生，还要保证学生安全，所以对学生实习期间的技能培训、业务提高存在漠不关心的现象。
1.5实践教学考核标准不合理。传统的实践教学考核方式是要求学生提交实践报告，依此评定成绩。然而，单从实践报告难以全面了解学生对园林植物识别和应用的掌握程度。此考核方式导致学生“高分低能”，参与实践动手的积极性不高，这不仅影响实践教学的效果，而且不利于技术技能人才的培养。
2《园林植物》实践教学改革
2.1更新教育理念，引导学生主动学习。组织专业教师认真学习职业教育理论，深入企业进行调研和听取往届毕业生的反馈建议，让教师从根本上认识实践教学的重要性。同时，对学生进行专业教育，使学生也懂得实践教学的重要性。鼓励教师在教学中“教为主导、学为主体”，并引导学生积极主动地利用工具书、网络资源、标本等获得所需信息，这样既可提高学生的植物鉴别能力，也有利于培养学生的合作意识和创新能力。
2.2成立园林协会，开展丰富多彩的第二课堂活动。园林植物种类繁多、生长周期长、季相变化明显，学生认识和掌握各种园林植物的特点及园林应用，不能仅靠有限的实践教学，平时的观察和积累尤为重要，应开展园林植物实践活动。例如：可通过建立园林协会，组织园林植物识别比赛、植物摄影比赛等，指导学生利用课余时间到校园及周围的景点认识新植物，观察植物的形态特征及在园林中的应用，便于学生在课余时间增强专业知识，培养专业兴趣，增强专业技能。同时也可开展网上论坛，促进交流。
2.3不断更新教学内容。由于现有的教材更新速度慢，课本上的内容难以满足园林绿化的要求，因此在教学内容上增加或强化了在园林绿化上应用较为广泛的新型植物，如：在教学中强化了金叶女贞、金叶槐等一批彩叶树种，在花卉学教学中增加了室内观叶植物等，并将其作为重点讲述。另一方面，对各门专业课的重叠部分，通过教师之间的沟通，都相应做了调整或删减，使实践教学注入新的活力。
2.4完善实践教学基地及配套设施。实践基地包括校内实践基地和校外实践基地两大类，基地建设的好坏直接影响到实践教学的质量和水平。校内实践基地可建设大型连栋温室，相应的配套设备要完善，植物种类要多。同时，可考虑让学生参与校园的绿化建设，既绿化美化了校园，又可以使学生在课余休闲时，从中识别和了解这些园林植物的习性及特点，能充分利用校园内资源进行教学。与此同时，可通过多种渠道积极建立校外实习基地，加强与社会、企业之间的联系，签订实践教学基地共建协议。让学生理论联系实际，提高其解决问题的能力，今后能够很快地适应工作。
2.5建立完善的实践教学评价体系。高职教育以培养技术技能型人才为主，为此，结合高职教育特色，在园林植物实践教学评价体系中，改变传统的考核方式，较全面的对学生的学习成果进行评价。具体考核标准如下：
每位学生本门课程的最终成绩由平时成绩和期末成绩两部分构成，组成比例6：4。平时成绩包括实践态度（20% ）、实践过程的学习与操作（40%）和实践报告（40%），平时单个实践累积记分，每个实践按一定的权重计分，最后累加。期末成绩包括笔试（50%）和技能考核（50%），笔试考试主要考察学生对园林植物的基本知识、实践中的问题等。技能考试的内容主要是考察学生对实物的识别能力（包括植物的部分及整体的识别及常见的园林应用等）。
论中国种子植物特有属在台湾的分布
林业的社会与自然协调发展——林业社会化发展方式
论观光农业及其可持续发展的基本策略
偏钒酸钠对蟾蜍心室舒张作用的影响
论近年来畜禽疫病的特点及其预防对策
论害虫与绿色食品蔬菜生产
柑桔高接换种技术
RAPD技术在园艺植物育种资源中的应用
南岳忠烈祠绿化规划构思与景观效果
模糊聚类分析法在分析数据评估上的应用
论知识经济与成人教育
美国政府对私立高等学校的资助及启示
论园林树木栽培学(各论)的精讲教学法
试论经济合同文字表达问题
400m运动员速度与速度耐力训练的探讨
改进新形势下高校的思想政治工作
湖南林业科技成果市场化的思考
试论高校办公室秘书的现代管理意识
中芬林业合作第十次会议的报告及启示
国外松人工促进天然更新初步研究
湘西州岩溶山地石漠化现状及治理对策
不同嫁接方式对黄瓜嫁接苗成活及生长特性的影响
客土喷播-高速公路边坡绿化防护新技术
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中西医结合治疗慢性胃窦炎50例临床观察
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伊曲康唑短程间歇疗法治疗甲癣78例临床观察
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衡阳市城区大气污染现状及趋势分析
环境保护规划与武汉的城市生态建设
劳资关系的分配视角分析
我国国有公司建立经济型治理模式的路径分析
培育和提升企业核心竞争力的探讨
WTO框架下重构农村公共服务体系的探讨
企业资源计划:ERP的实施、应用与发展
乡土植物在西安城市绿地的应用现状及展望
萱草活性成分黄酮干对糖尿病大鼠抗动脉粥样硬化活性的研究
纳洛酮抢救乙醇中毒146例临床观察
舒芬太尼联合小剂量硫酸镁胃肠术后静脉镇痛
肺结节病的临床特点及诊断学现状(附26例病例报告)
肿瘤患者临终关怀的心理护理研究进展
护理美学的应用
梧州瑶族师公传度仪式的文化解释——以湖南省江华瑶族自治县为例
浅论如何控制高校贷款的产生
高职《园林树木栽培技术》课程实践教学改革探讨
全区动员，按照《国家园林城市标准》，加大城市园林绿化建设力度，大干180天，确保顺利通过住建部的考评验收。年重点做好以下工作：
（一）综合管理
1、按照《国家园林城市标准》要求，设立相应的城市园林绿化专业管理机构，依照法律法规授权有效行使行政管理职能。设立市区园林绿化管理处。
2、配合市住建局编制城市绿线规划，划定绿线，严格按照《城市绿线管理办法》（中华人民共和国建设部令第112号）实施和管理。
3、配合市规划局编制城市蓝线规划，划定蓝线，严格按照《城市蓝线管理办法》（建设部令第145号）实施和管理。
4、建立城市园林绿化数字化信息库和信息、共享平台，启动市区数字园林系统及现状情况调查等工作，为城市园林绿化建设、养护、管理等工作提供科学依据和保障。
（二）绿地建设
1、公园绿地建设。公园绿地是城市的“绿色名片”，年重点抓好土海湿地公园（一期）公园建设。
2、街头绿地建设。对城市公共绿地布局进行合理规划，新建度田安置区围墙外公共绿地、区天马街与富民中路交叉口公共绿地、区环城北路三期与天马街交叉口公共绿地、月塘乡城文路段街头绿地建设，完善福厦铁路站前广场绿地建设，增加市民游憩场所，改善城市环境，丰富市民文化生活。
3、道路绿化建设。道路绿化是城市景观风貌的重要体现，城市道路绿化严格按照《城市道路绿化规范与设计规范》进行绿化，主要实施城港大道支线三期、天马街、富民中路延伸线至北高线、永祥街、安泰路、港路等10条道路绿化建设。
4、居住区绿化建设。严格执行“新建居住小区绿化面积占总用地面积的30%以上”的标准，重点抓好正鼎明珠、学府名郡、中晖东区3个居住小区绿化率不达标的整改；在全区范围内积极开展“园林小区”建设。
5、单位立体绿化建设。对区内各新建单位的庭院绿化严格把关，保证绿地率达标，实施区政府大院、区国税局、区地税局、区公路局、区教育局、区体育馆、港城污水处理厂1#泵站、2#泵站、交警大队、公安分局、区工商局、区武装部、笏石工业园区、十中、大丘中学等17个单位开展垂直绿化和屋顶绿化。
6、公共设施绿化建设。提升区政府大院、区教育局、区国税局3所行政办公设施；十中1所教育设施；体育馆体育设施和盛兴医院医疗设施绿化达标建设，确保各单位绿化率达到标准要求。
（三）生态环境
生态环境是创建国家园林城市和宜居城市的重要内容。年，我区生态环境建设的主要任务是：
1、城市湿地保护。按《标准》要求，完成城市规划区内的湿地资源普查、配合制定城市湿地资源保护规划及实施措施等工作。
2、加强环境保护。加快城市污水处理设施建设及其配套管网建设，争取污水处理率达到80%以上。
3、加强城市防护林体系保护与建设。实施笏石工业园区生态隔离带1.65公里，13.5公顷；快速路防护带1.2公里，7.2公顷；220kv电力线路高压走廊防护带2.7公里，21.6公顷。对现有防护绿地及绿化隔离带进行保护管理，逐步提高城市防护林指标。
（四）人居环境
人居环境是体现“以人为本”人文精神的主要指标。对照《标准》要求，下一阶段应加强公厕、便民服务等社区配套设施建设，并根据《市～年城市棚户区（危旧房）和农村危房改造规划》，继续推进城市建成区内旧城片区改造项目，基本消除建成区内棚户区，妥善安置居民，推广林荫路建设。
（五）社会保障
社会保障是《标准》新增加的评价项目。下一阶段，应加快推进保障性住房建设，应按照《标准》落实建设任务，确保按时完成。
（六）做好创建国家园林城市申报材料
根据申报国家园林城市的评选工作和市创园办要求，积极做好城市园林绿化等级评价涉及我区的材料和文本等上报工作。
（七）迎检线路周边环境整治
做好各迎检点周边及沿线环境的全面整治工作，以良好的市容环境卫生面貌迎接创园考评验收。
（八）“创园”宣传工作
充分利用各种媒介，广泛宣传“创园”目标、任务和工作要求，大力宣传创建国家园林城市的重要意义和有关园林绿化的法律法规，在全区营造浓厚的“创园”氛围，引导市民积极参与创建国家园林城市活动，促进创园工作的顺利进展。
二、责任分工
1、区委宣传部
做好创建国家园林城市宣传工作，督促宣传媒体（报社、电台、电视台等）开设“创园”宣传专栏，做好“创园”新闻报道，营造“创园”的良好社会氛围；配合区建设局、区规划办做好城市绿线管理公示等工作。
2、区文明办
会同区建设局、区绿化办做好全市“园林单位”、“园林小区”检查评比活动，对“创园”任务的落实情况进行常态化督查。
3、区监察局
抓好“创园”工作的监察监督工作，促进有关职能单位、部门顺利完成“创园”各项任务等。
4、区编委办
根据创建《标准》要求，设立市区园林绿化管理处。
5、区财政局
负责城市公园绿地、道路绿地等园林绿化建设、市政工程建设等建设资金和日常管养资金的筹措、安排，确保年度建设预算资金及时到位。
6、区发改局
负责“创园”各项建设工程立项和审批工作。
7、区建设局
负责创建国家园林城市总牵头工作；协调及配合市建设局做好相关工作；抓好土海湿地公园（一期）公园建设及度田安置区围墙外公共绿地、区天马街与富民中路交叉口公共绿地、区环城北路三期与天马街交叉口公共绿地、月塘乡城文路段街头绿地建设工作；抓好城港大道支线三期、天马街、富民中路延伸线至北高线、永祥街、安泰路、港路道路绿化工作；制定立体绿化推广的鼓励政策、技术措施和实施方案；开展“园林小区”和“园林单位”检查评比工作；配合完成《城市绿地防灾避险规划》并实施，在重点公园绿地挂牌，建设防灾基础设施，设立防灾避险场所，实施率达70%以上；会同区规划办、林办、文体局、电业局、水务局等有关部门做好历史风貌区、古树名木等保护与建设。抓好污水处理厂及管网建设，城市污水处理率≥80%，且不低于申报年全国设市城市平均值。
8、规划办
配合区建设局完成规划区内的湿地资源普查、制定城市湿地资源保护规划及实施措施；牵头编制《城市蓝线规划》、《城市紫线规划》等相关规划并实施；配合区建设局和区国土局做好城市园林绿化管理信息技术应用和共享平台建立。
把好建设项目规划审批关，确保新建项目绿地指标符合《标准》要求。
9、国土资源分局
负责城市园林绿化建设项目土地的征用报批；配合区建设局完成城市园林建设数据库建设等。
10、市执法局六大队
负责市容、市貌整治与管理，加强乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放和乱设经营摊点现象的监督力度；查处违法设置户外广告行为；杜绝非法侵占绿地、破坏绿化成果的行为，加强占绿、毁绿的执法力度；区内建筑工地封闭施工，防止滴、撒、漏现象发生以及城区环境卫生及扬尘管理以及公厕等市政设施和环卫设施建设工程等。
11、区水务局
配合区规划局完成《城市蓝线规划》编制，并履行管理职能；保证城市管网水检验项目合格率≥99%。
12、区林办
做好城市防护绿地建设，开展全民义务植树活动，实施义务植树登记卡制度，开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动。配合区建设局一起完成城市规划区内的湿地资源普查。配合区文明办、区建设局开展评选园林小区和园林单位达标活动。抓好山林建设，指导各防护林带建设，落实管辖范围内防护林地的管养责任。
13、区环保局
组织开展环保综合治理工作，确保城市大气污染指数、地表水、区域环境噪音等指标达标；提供城市大气污染指数达标报告、地表水环境质量标准达标报告、区环境综合整治定量考核结果汇总表及各结果报表。做好城区自来水水质的监测工作，提供城区自来水水质情况监测数据和情况报告。
14、区气象局
负责城市热岛效应监测并建档（城市热岛效应强度≤3.0℃）。
15、区文体局
加强城市历史风貌保护和文物古迹保护力度，做好公共建筑绿化建设工作，配合区规划局做好《城市紫线规划》并划定紫线，加强保护管理。
16、区教育局
负责指导区内学校师生开展“爱绿、护绿”宣传教育活动；制定城区校园绿化美化建设计划，做好校园绿化建设，保证绿化达标。抓好垂直绿化建设及区体育馆绿化建设。
17、区交通局
负责规划区范围内公路等交通通道绿化，营造“创园”氛围。
18、交警大队
完成城市主干道平峰期平均车速调查，负责“创园”期间道路交通秩序管理。
19、供电局
负责实施电力缆化下地改造，配合相关部门实施通信管道建设和通信架空线路下地改造，尽可能结合道路景观改造的计划同步实施，同步完成。
20、区卫生局
做好盛兴医院医疗设施绿化不达标的整改工作。
21、区双拥办
协调做好驻部队营区、干休所的绿化美化工作，积极开展“园林单位”创建活动；积极参加全民义务植树活动。
22、区广电中心
做好创建国家园林城市宣传材料的制作以及“创园”宣传工作等。
23、公安分局
做好公安分局、交警大队单位立体绿化及拆墙透绿工作。
24、笏石工业园区管委会
抓好园区内绿地的绿化工作，做好生态隔离带及拆墙透绿工作，督促园区内企业单位的庭院绿化、垂直绿化。
三、保障措施
（一）加强组织领导。要充分认识到创建园林城市，对于改善城市生态环境和景观环境，提高人民群众生活质量，促进城市经济、社会的可持续发展的重要意义。各部门单位要切实增强责任感和使命感，做到主要领导亲自抓、分管领导具体负责，切实把行动、措施落实到创建工作中去。区政府成立创建国家园林城市领导小组，负责统一指挥和组织协调。
（二）明确工作责任。各有关部门要把创建国家园林城市纳入重要议事日程，按照区委、区政府的工作部署和职责分工，制定具体措施，落实责任主体，确保责任到位、工作到位。各项目和指标任务实行属地管理和按照“谁主管、谁负责”的原则，实行目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务的落实（具体任务分解见附表）。
（三）保障工作经费。各有关部门要抓好“创园”资金的保障落实，将项目预算资金纳入同级财政预算予以保证，各部门要依法落实部门责任，加大有关城市园林绿化建设项目的投资力度。
