时间：2023-03-13 11:24:49
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XXX村委会辖XXX、XXX、XX等14个村民小组，全村户籍人口为875户3876人。2018年末，有建档立卡户280户1350人（国办系统数据），2014年至2018年脱贫100户506人（2014年脱贫30户141人，2016年脱贫10户55人，2017年21户脱贫92人，2018年脱贫39户218人），未脱贫建档立卡户180户806人（其中返贫6户38人），贫困发生率为21.78%。
二、2019年动态管理工作
（一）贫困户
自10月3日部署开展动态管理工作以来，我村严格按照标准和工作程序开展工作，以贫困户脱贫退出，贫困村出列为主，同时做好贫困户新识别和脱贫户返贫纳入、贫困户（含脱贫户）家庭成员自然变更、边缘户摸底录入、脱贫监测户摸底标识。目前已完成贫情分析、入户调查、提出初步方案、公开评议等工作，按照工作流程23日召开村民代表会议定，决议后提交乡审定。经过前期工作，XXX村委会拟正常退出166户801人，拟新识别户0户0人，拟返贫户0户0人，个人补录2人，自然增加9人，清退2户X人，自然减少X人，并户1户2人，预计系统建档立卡贫困户277户XX人，边缘户0户，脱贫监测户2户，保留12户48人。
（二）贫困村
1．贫困发生率。XXX村委会是2019年预脱贫贫困行政村，2019年底贫困人口脱贫后，贫困发生率降至1.24%。
2．交通。道路已经硬化，且危险路段有必要的安全防护措施，达到退出标准。
3．电力。已实现通10KV（千伏）以上动力电，达到退出标准。
4．广播电视。已实现广播电视100%全覆盖，达到退出标准。
5．网络宽带。村委会、小学和卫生室均通网络宽带，达到退出标准。
6．医疗设施。村委会卫生室均已达标。
7．活动场所。村委会有公共服务和活动场所。
三、帮扶措施落实情况
（一）基础设施投入情况
2018年至2019年共投入资金585.014万元，实施了11个村小组（观音岩、黄泥坡、九公里除外）的村内道路硬化项目；
2019年投入资金74.4万元，实施建设岩头、观音岩、塘子、茅草坡四个村民小组活动室项目；
2019年统筹整合第三批财政涉农资金3万元，实施建设XXX村委会“爱心超市”项目；
2019年统筹整合第一批财政涉农资金144万元，实施建设XXX村委会17座公厕项目（采山坪2座、杨家寨1座、马家寨2座、塘子1座、XXX1座、箐脚1座、观音岩1座、石旮旯1座、谷地1座、茅草坪1座、亚拉坡1座、亚拉坡九公里3座、岩头1座）。
（二）易地扶贫搬迁情况
2016年实施的清水洞易地扶贫搬迁安置项目，XXX村委会亚拉坡、谷地、黄泥坡、箐脚、采山坪、茅草坪、马家寨、塘子共73户359人（其中建档立卡户66户327人）已搬迁入住，同步随迁8户35人。
（三）C、D级危房改造情况
XXX村委会危房总存量为282间，已竣工280间，未竣工2间。目前全村完成农村危房改造并通过初验240户，并挂牌完成，初验不达标需整改的42户,已重新安排施工方加快推进整改进度。
（四）产业扶贫情况
2019年XXX村投入资金128.124万元发展产业扶贫项目，覆盖建档立卡贫困户280户1350人。
1.清水洞香蕉种植项目，种植香蕉462亩，受益74户362人。
2.异地养殖生猪项目，异地养殖生猪35头（采山坪5头，黄泥坡5头，茅草坪5头，XXX5头，亚拉坡15头），受益7户26人。
3.肉牛分散养殖项目，分散养殖肉牛35头（采山坪4头，谷地3头，观音岩2头，马家寨1头，箐脚3头，石旮旯14头，XXX2头，岩头4头，杨家寨2头），受益35户180人。
4.山地鸡分散养殖项目，分散养殖山地鸡6590羽（谷地1690羽、观音岩230羽、马家寨160羽、茅草坪300羽、箐脚420羽、石旮旯960羽，XXX170羽、塘子740羽、亚拉坡1190羽、岩头380羽、杨家寨350羽），受益127户644人。
5.异地养殖土鸡项目，入股农户172户（采山坪17户，谷地24户，观音岩16户，黄泥坡11户，马家寨3户，茅草坪3户，箐脚9户，石旮旯3户，XXX14户，塘子13户，亚拉皮33户，岩头19户，杨家寨7户），每户入股本金3467.29元，受益172户816人。
6.入股投资合作红河时创装饰有限公司，每年分红比例20%。
7.扶贫小额信贷风险补偿及贴息资金3.71万元，受益7户。
（五）就业扶贫情况
1．劳动力转移就业培训及外出务工情况
为增加剩余劳动力转移就业的机会，解决贫困家庭增收难的问题，2019年全乡开展劳动力转移就业技能培训，经培训后，XXX村委会建档立卡贫困户省外转移就业67人，省内转移就业173人，县内转移就业86人。
2．就地就业安置情况
2018年10月份以来，XXX村委会安置乡村公益性岗位17人（乡村道路维护员9人，乡村环境卫生清洁员8人），安置生态护林员及天然商品林护林员共计44人，地质灾害监测员3人。
3.农业实用技术培训情况
针对建档立卡贫困户缺乏种植养殖技术的情况，2019年我乡组织肉牛养殖技术培训、稻田鱼养殖技术培训、白苦茶种植技术培训、土鸡养殖技术培训共24场次，XXX村共计173人次参加培训。
（六）教育扶贫情况
一是通过义务教育均衡发展检查验收。
二是对疑似辍学生进行挂包负责制，一对一劝返失学学生并跟踪问效。
三是严格按照“一个也不能少”的工作目标，督促完善“控辍保学”机制，落实控辍保学双线责任，抓好控辍保学工作。目前XXX村存在8名辍学生（均为户在人不在，居住在西双版纳），目前正在开展劝返工作。
四是结合“户户清”行动，将“两免一补”、“雨露计划”、助学金、奖学金、助学贷款等教育惠民政策宣传到户，做到家喻户晓。XXX村2019年享受学前教育资助20人，义务教育“两免一补”和营养改善计划全覆盖，中等职业教育资助“雨露计划”职业教育补贴22人、高等教育救助资助9人，高中教育救助资助78人。
（七）健康扶贫情况
1.村卫生室建设已达标。
2.做实做细家庭医生签约服务，聚焦目标标准，精确把握履约要求，配合乡卫生院适时开展入村服务工作，核实签约四慢病、大病、重病人群，做到签约一人服务一人、签约完成后录入家签公共卫生系统，完善居民健康档案管理；宣传家签工作内容，改善居民对看病难的问题，方便居民询问就诊，提高居民的服务水平。
3.全村280户建档立卡贫困户1350人，符合缴纳基本医保和大病保险的1345人（不符合参保的5人中，3人已死亡、1人参加职工医保、1人服兵役）已全部参保，参保率100%。
（八）饮水安全保障情况
2019年，通过实施XXX村委集中连片供水、农村饮水安全巩固提升工程项目等项目，我村14个村民小组实现了以集中供水为主、分散供水为辅的农村饮水供水方式，已达到水量充足、水质达标、取水方便、供水有保障饮水安全四项指标。为进一步巩固我村饮水保证率，实施饮水安全巩固提升工程项目中，我村新建43座24m3的玻璃缸水窖项目将于11月底前全部建成并投入使用，目前已完成建设12座，项目施工有序推进。
（九）社会保障方面
1.最低生活保障：全村享受低保政策103户234人，其中A类低保10户27人，B类低保32户69人，C类低保61户111人，建档立卡X户X人。
2.养老保障金：全村符合参加养老保险983人，实际参保983人，参保率为100%，目前已有427人领取养老金，其中建档立卡贫困户211人
五、存在困难和问题
（一）农村危房改造施工力度还有待加强。
（二）饮水安全巩固提升工程的施工进度有待加快。
（三）控辍保学形势依然严峻，已劝返义务教育阶段学生监管难度大。
（四）相关佐证资料收集不齐全、不完整。
（五）贫困程度深、边缘贫困户多，持续帮扶及后续巩固帮帮扶需求大、难度大。群众等靠要思想严重，不愿脱贫、不想脱贫，自身发展动力不足。
六、下一步工作计划
（一）督促施工方加强农村危房改造施工进度，同步推进危房改造与人居环境提升，强化督促检查，实现农村生态宜居、乡风文明、和谐美丽。
（二）持续推进水窖安装进度，确保11月底前竣工验收并保障饮水存量。
县广电新闻中心驻村工作队在乡党委、政府的领导下，在村委会的大力支持下，深入开展“三送”工作，力争年内使村的农业基础设施更加完善，农村公路及社区服务设施步伐加快，农业产业及村级经济发展提高，村容村貌变化明显，村风民风更加淳朴。
二、工作重点
做好定点帮扶工作是推进农村和谐社会建设的迫切要求，是落实“送政策、送温暖、送服务”工作“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的具体行动。全体党员干部都要切实提高对定点帮扶工作重要性的认识，立足当前，着眼长远，大力弘扬求真务实精神，大兴求政务实之风，努力把这项工作做好、做实、干出成效。
二、工作目标、工作任务及工作安排
工作目标：
力争使村实现“五个新”：扶贫主导产业有新发展、农民收入有新增加、农民就业创业能力有新提升、农村生产生活条件有新改善、群众满意度和幸福指数有新提高。
工作任务：
宣传党的十精神有关党的农村富民政策，组织召开座谈会，帮助村委会研究当年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农牧民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户尽快或当年脱贫。根据农牧民的收入情况，总结经验，在充分调研和掌握第一手资料的基础上，帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路，引导他们解放思想，走向市场，调整好产业结构，依靠科学技术增产增收，推动农村经济发展。
工作措施：
通过以下形式围绕工作任务开展定点帮扶工作：
（一）组织学习宣传工作。
（二）进一步调研、摸底、走访工作，主要包括：
1、建立民情台账、村情台账、贫困户户情台账；
2、召开村民小组长、党员代表、村民代表座谈会；
3、走访农户；
4、写出调研报告。
（三）以办实事好事促进农村党建工作，主要包括：
1、帮助贫困户脱贫；
2、帮助村部加盖第二层建设直至装修好投入使用；
3、为村部第二层每间办公室、会议室添置办公台、电脑桌、会议台凳等办公用品；
4、计划给村建设村民饮用水池，并将水源管道引至各村民小组主要用水户附近。
（四）抓好稳定工作，开展法制教育，主要包括：
1、调解、处理一些矛盾纠纷；
2、开展反警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对；
3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富积极向上的思想。
三、定点帮扶工作情况及计划
根据县委、县人民政府的安排，我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户12户，确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下：
（一）对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助，协助取得民政大病救助资金补助；
（二）由于住房困难（属于危房）的五保户、特别困难低保户，计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。
（三）由于家里长期有病人，没有钱治病，生活困难的，属于孤寡或无耕地人员，无劳动力的，计划开展走访慰问给予救济。
四、制定定点帮扶工作制度并提出要求
（一）定点帮扶工作队按照定点帮扶工作计划，完成收集整理工作资料并建立工作档案，主要内容有：走访记录；为民办事记录；交接登记；总结和信息报送。
（二）驻村要做到带着责任进农家，带着任务进农家，带着感情进农家，放下架子，扑下身子，同农民交朋友，密切党群、干群关系，积极为农村经济发展和农民增收献计献策。
（三）深入农民家中，同农民一起参加劳动，访贫问苦，了解第一手资料，对农民的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决一些实际困难。
我局党组高度重视扶贫工作，年初局领导通过深入扶贫点调研，制定了《2009年流场村扶贫工作计划》，安排布署了全年扶贫工作，明确了扶贫工作总体要求和目标，派出干部张启长期驻守流场村指导扶贫工作，对局党组的扶贫工作意见一一落实。局领导多次到扶贫点作现场指导，进一步推进了扶贫点各项农业农村工作。
二、发挥部门优势，帮助扶贫点解决实际问题
(一)积极开展就业培训讲座。流场村地处庙坝乡，煤炭资源丰富，全乡范围内有五对矿井，为增加就业机会，促进农民增收，我局利用自身优势，组织科技人员，于3月6日由局长李绍军亲自领队带领相关专业技术人员到流场村开展为期4天的煤矿安全生产知识技能培训，培训了186人次，并赠送了价值2万余元的书籍和物资，为农村富余劳动力和返乡农民工创收提供了有利条件。
(二)积极协调，帮助落实产业发展。我局立足于流场村优势林业资源，积极和市林业部门协调，新造和改造黄皮竹(经济林)2500亩，其中新造2000亩，改造500亩，已通过林业部门验收合格，黄皮竹增收60吨，产值16.2万元。
(三)从办公经费中挤出资金，修建公路。流场村基础设施建设步伐加快，新修长湾四合公路、余坪、红岩、漆树坝公路，共计通车里程达13.2公里;修通乌撒溪至流场村委会通达工程公路，维护村委会至铜厂公路8公里;绝大部分靠群众投工投劳和集资，为解决修路缺口资金，我局从办公经费中挤出4万元投入扶贫点基础设施建设中。
(四)扎实推进“一对一”帮扶工程。我局积极响应市委市政府的号召，全局干部职工抵达流场村后，分别到自已的帮护农户家中，吃农家饭、干农家活，和农户结亲戚;积极想办法找路子帮助农户脱贫致富，临行时分别向自己的“穷亲戚”赠送100元到500元不等的生产生活费用。
(五)党员走进基层、走进农家、走进田间地块活动。4月23至4月24日，我局组织全局党员干部深入盐津县庙坝乡开展煤矿安全生产、平安乡镇创建和挂钩扶贫主题实践活动。深入挂钩扶贫村——庙坝乡流场村开展“走进基层、走进农家、走进田间地块”活动，了解春耕生产进展情况，产业扶贫进展情况，计划生育工作进展情况等，为挂钩点破解生产生活难题。
三、切实推进扶贫点社会主义新农村建设
流场村坐落于最古老的朝天马脚下，最高海拔2370米，最低海拔660米。是一个典型的农业山区村。境内山高谷深，沟豁纵横，是盐津县十六个高寒贫困村之一的特困村。为推进流场村的新农村建设，我局选派骨干到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，驻村干部深入田间地头与农户同劳动，帮助发放村村通广播电视接收机130口，切实解决当地群众的生产和生活困难，指导建设沼气池8口，完成新农村建设示范点4户房屋亮化、院坝硬化5户。
我局党组高度重视扶贫工作，年初局领导通过深入扶贫点调研，制定了《2009年流场村扶贫工作计划》，安排布署了全年扶贫工作，明确了扶贫工作总体要求和目标，派出干部张启长期驻守流场村指导扶贫工作，对局党组的扶贫工作意见一一落实。局领导多次到扶贫点作现场指导，进一步推进了扶贫点各项农业农村工作。
二、发挥部门优势，帮助扶贫点解决实际问题
(一)积极开展就业培训讲座。流场村地处*乡，煤炭资源丰富，全乡范围内有五对矿井，为增加就业机会，促进农民增收，我局利用自身优势，组织科技人员，于3月6日由局长李绍军亲自领队带领相关专业技术人员到流场村开展为期4天的煤矿安全生产知识技能培训，培训了186人次，并赠送了价值2万余元的书籍和物资，为农村富余劳动力和返乡农民工创收提供了有利条件。
(二)积极协调，帮助落实产业发展。我局立足于流场村优势林业资源，积极和市林业部门协调，新造和改造黄皮竹(经济林)2500亩，其中新造2000亩，改造500亩，已通过林业部门验收合格，黄皮竹增收60吨，产值16.2万元。
(三)从办公经费中挤出资金，修建公路。流场村基础设施建设步伐加快，新修长湾四合公路、余坪、红岩、漆树坝公路，共计通车里程达13.2公里;修通乌撒溪至流场村委会通达工程公路，维护村委会至铜厂公路8公里;绝大部分靠群众投工投劳和集资，为解决修路缺口资金，我局从办公经费中挤出4万元投入扶贫点基础设施建设中。
(四)扎实推进“一对一”帮扶工程。我局积极响应市委市政府的号召，全局干部职工抵达流场村后，分别到自已的帮护农户家中，吃农家饭、干农家活，和农户结亲戚;积极想办法找路子帮助农户脱贫致富，临行时分别向自己的“穷亲戚”赠送100元到500元不等的生产生活费用。
(五)党员走进基层、走进农家、走进田间地块活动。4月23至4月24日，我局组织全局党员干部深入盐津县*乡开展煤矿安全生产、平安乡镇创建和挂钩扶贫主题实践活动。深入挂钩扶贫村——*乡流场村开展“走进基层、走进农家、走进田间地块”活动，了解春耕生产进展情况，产业扶贫进展情况，计划生育工作进展情况等，为挂钩点破解生产生活难题。
三、切实推进扶贫点社会主义新农村建设
流场村坐落于最古老的朝天马脚下，最高海拔2370米，最低海拔660米。是一个典型的农业山区村。境内山高谷深，沟豁纵横，是盐津县十六个高寒贫困村之一的特困村。为推进流场村的新农村建设，我局选派骨干到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，驻村干部深入田间地头与农户同劳动，帮助发放村村通广播电视接收机130口，切实解决当地群众的生产和生活困难，指导建设沼气池8口，完成新农村建设示范点4户房屋亮化、院坝硬化5户。
1、 抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。
（1）、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升；通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制；通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养；通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
（2）、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织负责同志的工作能力和水平，督促他们创造性的开展工作，组织丰富多彩的活动，确实使这些组织焕发生机和活力。
从而通过以党总支为核心的配套组织的领导，全面完成好上级布置安排的各项工作任务。
2、抓好经济发展。
（1）、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量，提升茶叶品质，提高加工效率和水平，拓展销售渠道，着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工，通过交流观摩，提高工艺水平，通过加强管理，提高效益，从而扩大产业规模，进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植，组织他们进行技术学习和培训，并做好相关服务工作。
（2）、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动，发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。
（3）、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训，提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系，使村民就业有较好的去处，有较高的收入。
3、抓好基础设施和各项社会事业建设。
通过完善农村饮水工程，实施村组道路建设，开展农村沼气工程，修复农田水利等基础设施建设，进一步改善农村的生产条件，提高农民的生活水平。并按照上级要求，建好标准化村级卫生室，努力争取健身器材进村入组，协调组织好文化活动，全面加强社会事业建设。
4、抓好民主政治和社会治安综合治理。
通过村务公开、党务公开，实现村民对村级事务的知情权和监督权，做到村里重大事务向村民征求意见，虚心接受村民的批评和监督，组织安排好年底的村两委换届选举，确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾，引导建立良好的乡风民俗，落实社会治安综合治理，促进农村社会和谐。
二、20xx年工作计划：
1、四月前搞好村情调研，做到心中有底子、有思路、有方案。
2、四月份搞好春季茶叶的生产、加工和销售，着力提高其产值和效益。
3、四月中旬前制定20xx年为民服务全程、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制等工作计划。
4、组织搞好春耕生产，做好相关服务工作。
5、搞好大塘小学的改建工程，力争“五一”前完工。
6、早日实施望师岭新农村建设工程，力争六月前动工。
7、尽快实施土地开发复垦、建设用地置换等项目，力争七月前动工。
8、实施一事一议，做好整村推进工程，力争八月前动工，年底前完工。
一、主要目标任务
1、全年粮食总产稳定在5万吨左右，农民人均纯收入增长14%、达到4330元，全县农业总产值达到10亿元、比上年增长9.6%。
2、强力推进34个重点建设项目，争取完成投资13亿元。年内新建饮水安全工程29处，加快实施县城水源工程和接官亭新区供水续建项目，协助完成八渡河污染治理及护滩工程、五龙洞游道、景区大门及游客服务中心改扩建工程；新修基本农田7000亩、改造提高5000亩，发展节水灌溉面积1200亩，实施丹江口库区及上游水保治理二期工程，治理水土流失面积29.2平方公里；按计划完成退耕还林补植、天然林保护和植树造林年度工作任务，建成户用沼气池1000口。
3、高标准推进五龙洞镇国家连片开发扶贫试点和农业综合开发，启动徐家坪秦河流域国家农业综合开发、金家河流域省级连片扶贫及4个移民扶贫示范村建设项目，完成46个贫困村灾后重建、接官亭和西淮坝整乡推进扶贫开发试点和麻柳铺、牌坊坝、大草坝3个移民扶贫示范村建设任务，投放扶贫小额贴息贷款5000万元、财政扶贫贴息和专业合作社扶持资金300万元，完成技能培训8000人次、农村劳动力转移就业2.6万人，建成信息化扶贫示范村10个，对新识别出的3.1万名扶贫对象实施分类扶贫到户政策，全年实现脱贫5000人。
4、全年规范中药材种植面积14.5万亩，养殖乌鸡400万只、生猪28万头，新增大鲵养殖和繁育户60户，扩大核桃等干果种植面积7000亩，发展食用菌500万筒、养蚕6000张、种植烤烟7000亩、新建蔬菜大棚500个。启动建设接官亭、黑河坝观光农业示范园，抓好乌鸡加工生产线、龙佳现代农业产业园、喜农循环农业示范园和香猪养殖基地建设。协助抓好杜仲柔脉胶囊、百圣康乐胶囊、中药材深加工及饮片加工生产线。
5、稳步推进土地承包经营权流转机制、集体林权制度改革和农业科技推广服务体系改革，力争取得实质性进展。完成第八次村委会换届选举。
6、大力实施“人人技能工程”，年内新增就业岗位1680个、下岗失业人员再就业240人，城镇调查失业率控制在4.5%以内。进一步完善社会保障制度，积极引导有条件农村居民进城落户。完成人力资源市场建设任务。
二、主要工作措施
1、强化责任落实。督促承担产业发展和基础建设任务的镇和部门，明确主抓领导，细化责任分工，逐级夯实责任，确保事事有人管，人人有责任。同时，把主要精力放在深入基层抓调研、解难题上，确保各项工作都能落到实处、抓出成效。
一、进一步完善城乡社会救助体系，切实保障和改善困难群众基本生活
继续完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。
2、完善农村五保供养制度。继续加强敬老院建设力度，计划建嵩县中心敬老院一所，改扩建2所。切实提高敬老院管理和服务水平，组织五保对象足额入住敬老院，对全县五保对象进行全面普查，把符合五保条件的对象全部纳入五保范围，不断提高五保对象集中供养率。认真落实市委、市政府确保我市集中供养标准不低于1800元，分散供养标准不低于1100元的要求，保障资金及时足额到位，切实保障五保对象的生活水平。
3、巩固和完善城乡医疗救助制度。加大争取上级医疗救助资金力度。提高医疗救助的覆盖率、资金使用率和救助水平。继续实施城乡困难群众补充医疗保险和大病医前救助制度，搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，缓解我县3.2万名困难群众看病难问题。
4、建立城市低收入家庭认定制度。配合我县廉租住房、经济适用房等工作，做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，确保符合廉租住房保障条件的申请家庭实现应保尽保。
二、加强灾害应急体系建设，提高灾害救助能力
1、全面贯彻落实《突发事件应对法》和《嵩县自然灾害救助应急预案》，完善救灾应急机制，提高减灾救灾工作水平，确保受灾群众基本生活。
2、加强救灾物资储备库建设，扩大救灾物资储备和品种。规范救灾款物管理使用制度，确保救灾款物安全、合理。
3、切实抓好农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作，缓解农村困难群众住房难问题。早筹划、早安排、早动手，完成全县117户351间农村困难群众危房改造任务。
三、积极发展社会福利和慈善事业，改善和提高孤老、孤儿、孤残人员的供养水平
加快发展“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为重点的社会福利事业，推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。要进一步完善孤儿救助制度，今年要将全县农村孤儿全部纳入五保供养、对所有城市孤儿实行全额低保救助。依法做好儿童收养工作，规范收养行为。要努力改善“三孤”人员居住条件，将孤儿、孤老、孤残人员住房优先纳入危房改造规划。规范流浪乞讨人员救助管理，加强流浪未成年人救助保护，切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、返乡和安置难问题。
加强福利彩票发行管理工作。强化政策指导和工作协调，为福利彩票发行创造良好的工作环境，夯实福彩工作基础。扩大发行规模，增加发行数量，年内力争突破1500万元，为社会福利事业筹集更多的资金。
加快推进慈善事业发展。认真贯彻落实xx和回良玉副总理在中华慈善大会上的重要讲话精神，健全“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的工作机制，以宣传推动和政策激励为主要方式，充分发挥慈善组织作用，更广泛地动员社会力量参与社会慈善事业。
四、全面落实和完善双拥优抚安置政策，保障和维护优抚安置对象的合法权益
1、要以创建双拥模范县活动为载体，推动双拥工作深入开展。进一步增强全社会的国防意识，不断加大军地相互支持力度，深入开展关爱功臣和军民共建、科技拥军等活动，推进双拥政策法规落实。组织开展好庆祝建国60周年期间的拥军优属活动和军休活动，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面。
2、落实各类优抚对象抚恤补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和分散安置的一至四级残疾退役士兵建房补助经费，确保按标准发放到位。对全县优抚对象进行全面普查，建立优抚对象数据库，实现网上业务办理和报批。落实一至六级残疾医疗保障制度和重点优抚对象医疗减免政策。推行优抚对象抚恤补助资金社会化发放、残疾军人抚恤金“一卡通”工程。 [1]
3、继续深化自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革，落实自谋职业补助金、技能培训费、待分配期间生活补助费。加大退役士兵的培训力度，尤其是加强对城镇自谋职业退役士兵的培训，力争年度内使城镇自谋职业退役士兵都能得到一次免费技能培训和技能鉴定，为其有效就业创造条件。为退役士兵就业提供高质量的服务。下大力度推进我县城镇退役士兵自谋职业工作，完成市局下达我县的自谋职业40%的任务。依法做好指令性安置就业工作，重点做好在部队荣立二等功以上人员和转业士官的安置，7月底前做好安置的前期准备工作，10月底前安置率要达到95%以上。要认真做好军休人员服务管理工作，落实军休人员政治和生活待遇。继续做好复退军人稳定工作，及时化解矛盾和隐患，有效处置突发事件，防止复退军人大规模赴市、省进京上访。
五、积极推进农村基层民主和社区建设，探索农村社区建设工作领导体制和工作运行机制
1、加强农村社区建设。建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施，推动农村社区服务体系建设，使广大农村居民共享改革发展成果，筑牢社会稳定基础。要统筹推进农村基层群众自治活动，坚持完善民主管理制度与促进经济社会发展相结合，实现扩大群众民利与增强党和政府有效管理能力有机统一，把农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，发挥农村社区在基层社会稳定中的基础作用。
2、完善村民自治制度。认真做好第六届村委会换届选举后“两委”班子培训和稳定工作，积极开展村务公开民主管理示范创建活动。推进以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督，努力提高村民自治制度化、规范化、程序化水平，落实农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
六、积极应对人口老龄化，加快发展养老服务事业
要把养老服务事业，作为当前和今后一个时期民政工作一项重大而紧迫的战略任务，摆上重要工作日程，坚持党政主导、社会参与、全民参与的方针，加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。要把养老服务事业列入经济社会发展规划，争取纳入政府为民办实事的“民生工程”。加大对养老服务设施的投入，逐步建立养老服务补贴制度，推行政府购买服务，积极争取财政对养老服务设施建设的投入，争取政府面向城乡孤寡老人、低收入老人及其他有特殊困难老人的收养型、护理型养老机构建设。着手制定嵩县老年公寓建设规划，力争一两年内建成1个规模较大、功能齐全、服务完善的养老院。完善和落实社会办养老机构扶持优惠政策，有序推进民办公助和公建民营。逐步形成党政主导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作格局，促进老龄事业全面发展，维护老年人的合法权益。
七、加强社会组织培育发展和监督管理，充分发挥服务社会功能
继续坚持培育发展与监督管理并重的方针，切实增强社会组织服务社会功能，发挥社会组织在促进社会和谐中的积极作用。着力发展和培育公益慈善类和城乡基层社会组织，大力发展教育培训、医疗卫生、社会福利等类型的民办非企业单位。进一步完善社会组织登记管理机制，加强行业协会管理，规范行业协会行为，优化我县经济发展环境。
八、加强和改进社会行政事务管理，不断提升民政公共服务水平
1、加强行政区划科学化、规范化、法制化管理，完善行政区划调整审核论证制度，加大区划调整力度，完成德亭乡撤乡建镇工作任务。适度开展其他乡撤乡建镇工作，加快我县城镇化进程。
2、继续推进地名公共服务工程，规范地名标志设置和管理，完成县城二、三期开发街道命名和地名标志设置工作；大力推进乡镇政府驻地地名设标工作，年底前，要有70%的乡镇政府驻地完成地名设标工作。推进地名数据库建设，逐步实现地名信息的网上查询，拓展地名信息化服务方式和领域。
3、加强行政区域界线管理工作。认真组织行政区域界线联合检查，完成区划调整后的勘界任务。强化行政区域界线管理，加强界桩管护，依法调处边界纠纷，开展平安边界建设，维护边界地区社会稳定。
4、加强和改进殡葬改革工作。加大殡葬改革宣传力度，积极稳妥推进殡葬改革，巩固和提高火化率，确保完成市下达100%火化率目标任务。防止和化解殡葬改革过程中引发的矛盾和问题。继续开展平坟扩耕活动，加快农村公益性墓地(骨灰堂)建设，提高农村公益性墓地(骨灰堂)入墓率。积极探索拓展殡
一、认真履行职责，积极协助村委工作
我的岗位是大学生村官，主要工作就是协助村主任搞好村中日常工作，完成村支两委下达的指令和任务，并及时提出意见和建议。
1、协助村支两委换届选举工作
我刚到村中就迎来我镇第十七届村支两委换届选举工作。换届选举工作是我镇一个重大的工作，镇党委、镇政府高度重视，我村积极配合，全村上下一盘棋。村民的参与积极性很高，参选率达到99，有效选票98。最后我村换届选举工作顺利完成。我村前任村支书，在村民中有很高威望的王新超书记以高票当选××村此届村支书，我也有幸在选举中以高票当选××村副主任。
2、全力搞好农业污染源及全国第二次经济普查工作
上任后的第二件大事就是农业污染源普查，这是一项关系到国家对农村现状掌握情况的大事，由于表格填写复杂，要求较高，并且指标数据、填写方式经常变化，涉及到渔业、畜牧业、种植业，表格填写要求不一，我们利用有限的人力进行了具体的分工，并且做到责任明确。文化水平较高的、文字功底好的，主要负责填写工作，其他同志主要负责第一手数据的收集整理工作。最后在大家的通力配合下，历时4个月的工程我们顺利完成。从08年底到09年初，全国在开展第二次经济普查，我配合村支委两委干部，对村里所有的企业、个商、摊贩、店铺等进行清查。对清查的数据认真填写。同时我利用自身会电脑的优势，对经济普查表进行整理，将数据输入电脑进行存档。这项工作也受到了镇领导的肯定。
3、认真履行职责，积极协助做好扶贫工作
由于××村是省定经济薄弱村，每年都有扶贫单位进行帮扶。针对××村的基本情况，我们充分发挥支部战斗堡垒作用，村组干部特别是党员干部身先士卒，以身作则，冲在第一线。同时我们做好扶贫工作计划，并利用广播、发放宣传单等形式将村里的发展规划和设想对广大党员群众进行宣传，形成村民一种争先意识和积极发展的意识，使他们明白“输血”与“造血”音质密切关系。明白“输血”的及时性和“造血”的紧迫感，不怕穷，不怕落户，关键要有那种摆脱贫困的骨气和勇气，要有那种摆脱贫困的坚持不懈的精神。通过努力，充分调动广大村民的内在积极性，参与到决策中来。集思广益，发挥集体智慧与力量，积极协调引进好符合村情的“三来一加”项目（电子加工、塑料加工等），通过村干部领办、创办“三来一加”项目，吸纳更多的剩余劳动力，尤其吸纳贫困劳动本文力。
两年来，在浓厚的招商氛围下，在区镇领导的正确领导下，××村的村支两委一班人大力开展招商引资工作，发动当地能人大户上项目，发展本地小型作坊式企业和“三来一加”项目，特别是“走出去”，到外面参观学习先进的企业管理模式。目前××村电子加工项目应接不暇，解决了20名在册 贫困劳动力的就业问题。为了让更多的村民收益，获得一技之长，经过我们向上的积极争取，××村120人得到了培训的机会，领到了相关的证书，并全部实现了及时就业，同时积极鼓励留守妇女从事“三来一加”，增加她们的经济收入。通过努力，20__年××村已脱贫劳动力人数达25人。
4、以日常工作为中心，较好地完成上级政府交给的各项工作任务。
两年来，我在村“两委”班子的大力支持下，继续实施按照“八有”目标工程，积极宣传新型农村合作医疗、母猪保险、三麦保险等相关政策；努力做好劳动力登记、培训、输出、贫困户调查、留守儿童统计等工作；农村党员远程教育、计划生育、夏秋两季秸秆禁烧和综合利用，兵役登记，土地增减挂钩，村庄河塘整治长效管理，农村卫生环境综合整治等工作。
二、工作体会及思考
当逐渐地适应了农村的工作生活环境后，我也成功地由“磨合期”进入到了“成熟期”，如何胜任自己的本职工作，如何发挥自己的大学生优势促使所在村和谐发展便成为最为重要的课题。
1、形成“三情”的工作态度
首先，我们对于自己所在行政村要有感情。我们不应该仅仅把农村当成是我们的工作单位，而应该将之作为我们自己的故乡。这种亲切感有利于从根本上促进村民之间的沟通，增强工作责任感和服务意识。
其次，对待自己的工作要充满热情。村官的权力取之于民，理应用之于民，为村民做好各项服务，这是民主集中制的具体体现。但作为社会的最基层和最底层，农村的具体工作细微、琐碎、复杂。恶劣的态度会直接引起干群关系的紧张，甚至会诱发村子整体的不稳定，给村子的生产生活造成严重后果。因此，热情的工作态度是拉近村民距离、了解村民需求的重要因素。
再次，我们要一直保持激情。党和政府选择大学生担任村官助理，看中的是大学生所具有的文化素质以及勇于创新的激情。我们一方面要驱除“学生气”来熟悉农村工作；另一方面我们还要保留“学生气”，坚持提出新问题，提出新思路，提出新办法。要让这些创意，这些新鲜观点成为村发展的良好建议，是自己能够成为村‘锦囊团’的强有力的组成部分。
2、坚持“三勤、三到”的工作作风
对于刚刚走出大学校园的学生来说，农村是一个几乎完全陌生的环境，农村工作也是一个全新的工作领域，没有经验可以借鉴。只有坚持三勤三到，不断地摸索干好工作的道路，不断地总结工作得失，才能够成为一名合格的农村工作者。
首先，眼睛勤快，事情要看到。“村长助理”是一名村委会工作人员。对于日常问题的处理，除了村长的“开班授课”外，更多的需要自己用心观察。如：对于村中经常出现的私搭乱建问题，如何对村民进行劝阻，引用什么样的政策来说明其行为是不合法的。“事情看到”还要求我们对农村的各项政策方针，规定条例要熟悉，这使得我们在向村民解释有关问题是做到有规可依，有法可循，体现了工作的权威性，提高了工作效率。
其次，嘴要勤快，事情要问到。农村不同于城市社区，“全村是一家人”是其典型特点。这使得我们不能简单的“就事论事”，要多问村长，多问村委会其他工作人员相关背景，避免因为过于简单的工作作风而造成问题难以解决。
再次，手要勤快，事情要干到。“语言上的巨人，行动上的矮子”是行不通的，农村是最基层的组织，基层干部所作的也是最具体、最细致的工作。多做事，多帮忙，是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾，处理村务，还是协助村长编写资料，整理档案，甚至于打扫卫生等，我们都应该认真对待，漂亮的完成。只有把工作做细致，干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。
3、避免脱离农村实际谈创新，将创新做到细处
1、协助村开展一次村“两委”班子谈心。通过交心情引导村“两委”班子成员增进团结，理清思路、推动工作。
2、加强村、组干部的教育培训。以党的群众路线教育实践活动为契机，以组为单位，组织以学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动，提高村、组干部、党员群众的综合素质。
3、健全村级制度建立。健全村支部和村委会议事规则和决策程序，确保集体领导和民主决策,建立党员学习和组织生活制度；推行村务公开制度,村务实行公开。
二、维护社会稳定
1、坚持联系户制度。将村干部、党员与村民建立一对多的联系户，促进相互沟通、相互了解，帮助解决一些实际问题。
2、加大矛盾隐患排查化解力度。努力做到小事不出组、大事不出村，力争把问题解决在基层。
三、促进经济发展
1、帮助制定发展规划。会同镇政府，协助村探讨最后2公里村级公路硬化、深山移民、扶贫帮困等问题，争取项目，启动建设。
2、拓宽致富路子。积极帮助村引进项目、资金，拓宽就业渠道，增加集体收入。
3、帮助改善村居环境。积极帮助争取资金、政策支持，加强所包村基础设施建设，道路维护，改善生产生活条件。
四、为群众办实事、解难题
抓住重点,依托本村林业优势，搞好林业生产、山地开发、家庭养殖,增加村民收入，壮大集体经济。努力调整产业结构，搞好山地综合开发，增加农民收入。
五、争取村最后2公里路面的硬化
镇至村部20余公里路面硬化在各级部门的支持下已于2014年完成。此外，村部至拓里组还有2公里泥路，崎岖难行，异常艰险，关系全村4个村民小组200余人的出行难问题。是全村急需解决的一大热点问题。
六、争取深山移民项目，圆深山移民梦
村自古以来，交通不便，生活困难，近年来虽道路得以修通，但村中房屋均为泥房，且危房多，又处于泥石流重发区域。为方便村民在寻医看病、小孩子入学、拓宽增收渠道，保证安全等考虑，大多数村民表达了集体移至集镇愿望，我局将积极协助村争取有关部门支持，圆村民深山移民梦。
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期：___________
xx年乡残疾人工作总结及xx年工作计划
我乡残疾人工作在乡党委、政府的领导下，在县残联的指导下，认真学习党的各个时期的方针政策，学习有关法律、法规、政策及相关业务知识，做好窗口行业服务，服从大局，才结协调相关部门积极开展残疾人的教育就业、社区康复、维权等工作，在各级政府及部门的关心支持下，工作取得一定的成绩，现将一年来的工作回顾总结
一、一年来的工作回顾
（一）工作完成情况
1、组织联络工作
（1）加强学习，增强工作能力，一年来，以坚持集中学习和个人学习相结合，认真学习党的各项方针政策，通过学习以逐步提高自我，以实现内强素质，外树形象。
（2）加强基层组织建设，为开展各项工作提供组织保障。乡残联在抓好自身建设的同时，着力做好村级残疾人组织建设，督促和指导村级联络开展各项工作，使村级残疾人工作逐步完善，发挥村级联络员的作用，基本做到残疾人组织有领导，层层有具体专职人员负责。
2、教就工作
（1）积极做好残疾人职业技术和农村适用技术培训工作。在县残联及有关部门的大力支持下，乡残联积极动员和组织有劳动能力的残疾人及家长能加各种农村适用技术的，以逐步实现每个残疾人家庭都有一个科技明白人，增强自食其力和致富的本领，使其早日脱贫，截止xx月，全乡共举办种养殖技术培训班3期，残疾人能加人数为90余人，其中在xx月xx日，乡残联专门组织了一期农村残疾人养殖（养殖）技术培训班，参训人数为50余人。从今年1—xx月，还选送了2名肢体残疾人到县残联参加摩托车修理职业技术培训，2人肢体残疾人参加洗车驾驶技术培训，经过培训，全部合格并获得技术证书，现在4人并利用自己所学之技从事个人经营谋生，另外还选送1人到曲靖市残联参加裁缝技术培训，截止xx月底，全乡残疾人亲增就业人数3人。
（2）鼓励和动员广大残疾人自主创业，增强自强信心，利用一技之长自谋生存之路，大力发展家庭种养业及个体经营活动，及早脱贫，为落实上级残联对残疾人自主创业的扶持政策的要求，争取上级残疾对我乡残疾人自主创业的大力扶持，已申报残疾人自主创业户一户，争取给予补贴，以扩大经营规模。
（3）了解掌握贫困残疾人，特别是家庭贫困的重度残联人在生产生活状况，多渠道地争取对其他在生活上的给予照顾，根据市残联的《阳光家园计划》实施方案的规定要求，已按时按分配的指标上报8人贫困的重残疾人居家安养对象。
（4）积极配合教育部门鼓励适龄残疾儿童随班就读和进特殊学校就读，使其学得文化，增长知识本领，长大后能自谋生活，为政策和社会减轻负担，全乡共有6—14岁残疾儿童79人，0—6岁未入学的有16人，在校生67人，入学率71%；7—14岁的聋儿有13人。
3、康复工作
（1）积极开展社区康复工作，xx月初，组织村委会联络员对本行政村的各类残疾人康复需求对象进行一次全面调查摸底，据统计全乡各类残疾人2432人，占总人口的6%，其中：视力残疾人401人，听力残疾人536人，言语49人，肢体612人，智力残疾93人，精神病残疾240人，多重残疾人501人，有各类康复需求对象751人，建档751人，康复需求筛查率100%，建档率85%。
（2）继续加强和巩固盲人定向行走训练指导工作，乡残联配合乡康复指导站对历年盲人定向行走进行继续巩固性的指导督促，对今年的3名盲人定向行走训练指导工作，按规定督促康复员进行训练指导，每月召开一次crc会议，并每月不少一次的下村进行指导督促。
