大家好!
我是***，来自***大四学生，现在***社区居民委员会挂职团支部副书记，我主要负责协助团支部书记做好共青团和青年工作。挂职锻炼期间，我在社区领导和同事的关心帮助下，较好地完成了挂职期间的各项任务，而且思想得到锤炼，工作能力得到锻炼和提升。在此，我非常感谢团区委、***社区为我提供了这样一个锻炼的机会和平台，让我由学校跨入社会的人生转折有了一个好的起点！
到***社区挂职报到前，我还在彷徨，我会做什么？可一到社区报到，我就被社区领导、同事的热情感动，被他们积极认真负责的工作态度感染，他们耐心地向我介绍社区工作的内容，帮助我了解社区人、事、物的现状，我听着心潮澎湃，我想，我能做点什么！
主动学习，提升理论水平，增强工作能力。一是主动参加社区党支部组织的集中学习，学习领会新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是主动学习社区工作的业务知识，如：居民医保社保办理，退役军人、就业帮扶政策等。三是主动向社区领导、同事请教，学习他们处理问题的经验、方法。
积极干事，开展主题活动，丰富挂职经历。四点半课堂“予爱与行”，我成了“孩子王”，小朋友们都亲热地叫我“小*哥哥”。我是一名跆拳道爱好者，已练至……段。我充分发挥自己的特长，担任来四点半课堂的20余名小朋友的跆拳道教练，教他们从基础练起，不但增强了体质，还向他们灌输体育精神。当然，小朋友们除了有健康的身体，还要有健康的思想，那就需要用知识来武装头脑，帮助他们成长。我组织了4次“让书香漫民主，让知识溢童心”读书活动，带领孩子们阅读书籍，给他们解答书中的疑惑；我通过讲故事，引导小朋友们爱学习，对他们进行课业辅导，并在休息时间带他们做游戏和亲切交流，让他们缓解疲惫的同时，充分了解他们的所需所想；我尤其关爱来四点半课堂的2名留守儿童，不但给与他们学业辅导，还给予亲情陪伴，帮助他们解决生活、学习上的困惑。社区书记说，小*，你的四点半课堂搞得有声有色，帮家长解了难。主题团课，我当了“宣讲师”。我先后组织社区团员开展“青春向党，建功新时代” “学习新思想，争做合格团员” “笃实诚信，高尚人格”主题宣讲。通过宣讲，团员们认识到共青团是党领导的先进青年的群团组织，并用事实和行动庄严宣示：坚定不移跟党走就是我们的初心，为党和人民不懈奋斗就是我们的使命。通过交流，团员们进一步增强了对共青团的认识，增强了共青团的凝聚力。“河小青”护河行动，我成了志愿者。我组织了一次“河小青”主题行动，带领社区志愿者在*****沿着河道清理散落的塑料袋、玻璃瓶、纸屑等垃圾。
一、20*年工作回顾
20*年区委组织部和各基层党委牢牢围绕服务大局、推进大*建设这个中心,上下协调,共同努力,各项工作亮点纷呈:“实现了4项新突破、推进了3项重点创新、取得了3项新进步。”
(一)基层党组织建设实现了四项新突破
1、积极推进三项改革,基层党组织建设实现了新突破
(1)科学设置基层党组织,进一步理顺基层党组织的设置体系。提交区委第八次常委会对部分基层党组织设置形式进行变更,把7个街道党工委变更为街道党委,同时又将10个政府系统局党委变更为党工委,进一步理顺了我区从政府党组到科局党工委科学的组织设置体系。
(2)圆满完成公推直选试点工作,在健康街道开展了公推直选党委书记试点工作。成立工作领导小组,制定实施方案和日程安排,精心设计好每一阶段、每一环节的工作,通过报名审核、组织考察、“两委”票决、党员“直选”等程序,首次“公推直选”出健康街道党委书记,为全区基层党组织*政治建设的拓展奠定了良好基础。
(3)开展“党工共建”工作新模式,不断扩大党的组织和党的工作双覆盖。先后在华融假日酒店、融新小额贷款、义龙公司等企业中同时建立党、工、团组织,经验做法得到了自治区的认可,并在全区的组工信息上进行了登载推广。
2、打造三个党建优秀品牌,党组织作用发挥实现了新突破
(1)以精品社区的争创、品牌示范社区的提升为目标,完成了社区党建优秀品牌打造任务。一是加大力度,完善社区基础设施建设。20*年在区政府大力支持、民政局、各街道等有关部分共同努力下,新增社区办公和文体活动用房面积4000平方米。二是拓宽渠道,健全社区工作保障机制。一方面启动了新一轮社区帮扶工作。召开了20*-20*年社区帮扶工作总结表彰暨新一轮社区帮扶工作启动大会,通过各社区与帮扶单位的积极对接,截止年底全区4/5的社区都得到了不同程度的帮扶。另一方面实行社区工作准进制,理顺社区工作体制。制定并实施了《*区社区工作减负定责实施办法》,对社区滥挂牌、滥建组织、乱搞检查、硬性摊派的行为进行清理,让社区工作回回本位。三是创新载体,全面推动*社区建设步伐。在42个社区党组织中开展了“三联四创”主题实践活动,进一步深化“真心服务居民,争创一流社区”的工作要求。各街道都做了大量工作,开展了丰富多彩的活动,并开通了首家社区博客。街道社区党组织还搭建困难党员救助平台,使党员切实感受到了党组织的关怀和热和。四是以点带面,完成“精品特色社区”和“品牌示范社区”打造任务。全年共完成8个精品特色社区的打造和6个品牌示范社区的提升任务。经过努力,伊敏精品社区获得了自治区“五个好”基层党组织荣誉称号,福利品牌示范社区获得自治区“*社区”荣誉称号,天润社区获得了自治区级绿色环保社区和自治区群众性体育活动先进社区,同时有18个社区获得呼伦贝尔市级的表彰,从总体上看,全区42个社区近50%的社区已经达到了精品社区的要求,社区党组织的建设正呈现良好的发展态势。
(2)以“三村规划、双百工程”为目标,完成了农村党建优秀品牌打造任务。通过实行区领导和各单位联系点制度、镇办领导包村责任制,在全区培育出各具特色的6个行政示范村,使4个相对后进的行政村逐步转化提升。
(3)以创建“*企业”为目标,完成非公党建优秀品牌打造任务。*年我们以“企业党旗红更艳”为主题,在建设、交通、商贸、服务、制造等不同领域非公企业中,重点培养和打造了10家非公企业党建品牌,达到了“树起一个典型,带动一批企业”的效应,带动全区非公经济组织党建工作整体水平进步。有两个企业党组织达到自治区先进党组织标准,有10家企业党组织进进呼伦贝尔市先进行列,规模以上企业建立党组织达到了100%,81个企业党支部达到了“五好党支部”标准,企业党组织作用明显增强。
3、通过“三个抓手”,党组织工作机制和理念实现了新突破
(1)以“三建三联”为抓手,实现城乡互帮互助的有效对接。通过建立城乡领导干部联系点机制,建立城乡机构联系点机制,建立城乡组织联系点机制,坚持以构建城乡统筹发展新格式为目标,充分挖掘和利用城市党组织的比较上风,着力在服务体系、资源共享和推进工作三个方面下功夫,实现城乡组织上风互补、资源共享、相互促进、共同进步。
(2)以加强党务干部学习为抓手,全面提升工作理念。为了进一步提升我区农村、社区、非公企业党组织建设水平,以改革创新的精神开创海区党组织建设新局面,区委组织部于四、五月份组成社区、农村、非公三个领域的学习考察团,分别前往上海等8个省(市)45个单位考察学习,学习先进地区好的经验和做法,就十五个方面的题目进行调研学习,提出了农业集约化经营、公推直选、标准化社区建设、创新非公企业党组织工作形式等十项建议,极大地促进了组工干部思想转变,为全面突破新形势下我区党组织建设工作奠定了基础。
(3)以“三创一落实”活动为抓手,实现机关党建四项“创新”和四个“增强”。一是通过创新活动载体,增强机关党组织的凝聚力。20*年在全区机关党组织中开展了“创优工程”、“先锋工程”、“满足工程”三大工程。凝聚了人心,带动了队伍,推动了各项工作的开展。二是通过创新治理模式,增强机关党组织的创造力。在机关党员中设定了支部定岗、党员认岗、公示明岗、考核评岗四个环节,制定了每月自评制度、每季通报制度、每年考评制度的工作流程,使“党员设岗”活动真正赋有实效。三是通过创新党组织设置,增强机关党组织的影响力。充分利用机关党建资源和上风,建立了律师、法律工作者联合党支部,对旅游纪念品协会的两名党员授予党员柜台的牌匾,将党建触角延伸到两新组织,增强党建工作的有效性和针对性。四是通过创新工作机制,增强机关党组织的战斗力。20*年为机关党委“制度建设规范年”,组织召开了“机关党建制度”规范年暨“三创一落实”典型交流会,编辑了《党建制度选编》,实现了机关党建工作的科学化、规范化和制度化。
4、实施三项工程,党组织的服务功能实现了新突破
(1)服务工程,即以开办“绿色服务站”为主渠道,创新基层党组织服务新形式。*年在农村中开展了“绿色服务站”为民服务全程工作,所有镇(办)和村100%建立起了为民服务全程工作的“绿色服务站”,全年全区累计为民服务达3000余人次,受到了广大农民群众拍手称赞。
(2)村级活动场所建设工程。20*年在区及镇办村三级的共同努力下,全区17个村级活动场所建设取得了显着进展,建设办合作村、光明村、哈克镇联合村、哈克村活动场所改扩建全部完成;十六号村内部设施投进完成,三级组织(区、镇办、村)多方筹集资金数十万元。目前村级活动场所已经成为村民议事、专业技术培训、党员学习活动、远教等活动中心。
(3)信息和党员电化教育工程。一是实施党组织信息化治理,实现了三级(区委、基层党委、党支部)党组织信息的有效对接,建成了自治区唯唯一家三级党组织全部建立党组织、党员基本信息库的旗县区组织部。党组织和党员基本信息、党员网络教育、各个党委信息平台全部实现了微机化治理和信息化传输,微机化治理、网络教育、信息平台三大上风逐渐显现。二是实施了“远程教育实效年”,通过抓组织治理站点建设,抓节目播放、抓典型培养等工作,使远程教育成为基层党员的重要信息源。
(二)推进领导班子和干部队伍建设,实施了三项重点创新
1、以打破干部任职“终身制”为切进点,创新干部选拔任用机制,圆满完成了教育系统事业单位领导班子聘任制和任期目标责任制工作
在*区38所中小学、幼儿园全面实行校长(园长)、副校长(副园长)聘任制和任期目标责任制。经过两轮差额定向推荐、考察等程序,聘任了137名校长(园长)、副校长(副园长),并签订了任期目标责任状。进一步深化了我区干部人事制度改革,为优化干部队伍、营造“能上能下”的用人环境提供了制度保证。
2、以干部选拔“初始提名权”为切进点,创新干部选拔方式,圆满完成了*区人民医院班子配备工作
按照建设大卫生、大医疗的要求,结合原*区人民医院和原*区铁路中心医院整合的实际需要,对新组建的*区人民医院领导班子进行了调整配备。特别是在院长、书记的选拔上,打破了干部任职的地域限制,深进到市直有关单位、牙克石、满洲里等地对符合条件的相关职员进行调研,提交书记办公会进行口试,终极确定考察人选。充分体现了十七大扩大*、创新选人用人机制的要求,选人用人公信度得到进一步提升。
3、以搭建“新平台”为切进点,创新年轻干部培养方式,圆满组办了“学习实践科学发展观为大*建设做贡献”青年演讲比赛
在认真做好年轻干部集中培训、动态治理以及挂职锻炼等常规工作的条件下,与共青团区委联合组办了“学习实践科学发展观、为大*建设做贡献”青年演讲比赛,激发了年轻干部立足本职参与“大*”建设的热情,为青年干部发挥才华、为区委了解、发现优秀年轻干部提供了一个良好的平台。
(三)强化服务,干部监视、干部实绩考核以及自身建设实现三个方面新进步
1、加大学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》力度,干部监视工作有了新进步
不断强化《条例》的学习和宣传力度,加大对基层党委《条例》贯彻执行情况的监视检查力度,探索建立与《条例》有关的各项监视治理配套制度。进一步加强对领导干部“8小时外监视”,继续做好“加强对领导干部社交圈、生活圈考察”试点工作。强化对基层单位“一把手”的监视,积极推行“一把手”经济责任审计制度和“任中审计”。开展干部监视“约谈”制,完成了788名机关事业单位工作职员的转动晋级和称职提升工资的审批工作,为211名离休干部增加了护理费。以落实老干部政治和生活待遇为重点,进一步推进老干部工作,在全社会形成尊重老干部、关爱老干部、服务老干部的良好氛围。
2、不断完善“一绩双评”机制,干部实绩考核工作有了新进步
进一步完善了《*区党政领导班子和领导干部工作实绩“一绩双评”实施办法(试行)》,突出“一线工作法”,将“”建设和统筹好十个关系以及区委政府确定的重点工作项目全面贯彻到区直各被考核部分。建立干部实绩考核联络员制度,发挥联席会议作用,构建覆盖全区上下的实绩考核网络。做好全区各项重点项目的跟踪督查,及时编发《实绩考核专报》。完成了全区58个领导班子248名领导干部的年度考核工作。
3、转变工作作风,组织部分自身建设有了新进步
一是要谢谢罗湖区中医院专家诊室的医护人员：你们为了社区的老年人、残疾人付出了你们的最大努力，你们与社区十户残疾困难的家庭牵手，定时上门服务，为行动不便的老年及残疾人的家庭送上自己的爱心；接着通过社区这个平台，打破医院与社区之间的围墙，让医院名中医走进社区，在去年的今天，就在这里成立了“罗湖区中医院专家诊室”，免费为社区居民看病和送药，让我们前来看病的居民有了在家享受免费热心周到的服务，诊室的医护人员，全心全意地为我们社区无法走出家门的老年人、残疾人奉献爱心，我们谢谢你们，罗湖区中医院社区专家诊室的全体医护人员！
二是要谢谢罗湖区妇联、罗湖区宣传部、东门街道办事处及妇联：去年的四月，是你们在城东社区举行了“邻里相亲、守望相助，创建和谐城东社区”的启动仪式，让我们社区开始了“邻里相亲守望相助”的关爱活动，城东社区工作站通过辖区单位与社区牵手、凭借社会的力量为社区居民服务，通过与中医院牵手，解决了社区看病难的难题，通过与幻彩美发美容学校牵手，让这所职业培训学校在社区创造美；通过与新一佳超市牵手，让企业回馈社会……是你们让和谐社区的创建不断得到提高;
二、社区居民语言文字法知识掌握情况调查与分析
《中华人民共和国国家通用语言文字法》第二条规定：国家通用语言文字是普通话和规范汉字。第三条规定：国家推广普通话，推行规范汉字。了解一定的语言文字法知识，有助于提高语言文字使用者的规范化意识。为此，我们在调查问卷中设立了相关题目，让被调查者根据自己的实际情况选择“不知道、知道、详细了解”。调查结果显示，在120个调查样本中，知道《国家通用语言文字法》的被调查者数量为30人，占总人数的25%；能够详细了解其具体内容的则少之又少，仅为10人，占总人数的8%；而不知道《国家通用语言文字法》的被调查者数量高达80人，占总人数的67%。我们同时分组查看了这些被调查者问卷中有关用语用字规范的选题，正如我们所预料的，知道或者详细了解《国家通用语言文字法》的社区居民错误率相对较低，而不知道《国家通用语言文字法》的社区居民错误率相对较高。上述调查结果恰恰说明对《国家通用语言文字法》的了解程度，在一定意义上影响、制约着使用者的规范化程度。为了进一步调查上述40位被调查者“知道或者详细了解”《国家通用语言文字法》的途径，我们对其问卷进行了进一步分析。分析结果表明，这40位被调查者中有16位是通过社区宣传知道或者详细了解《国家通用语言文字法》的，有14位是通过广播、电视、网络等媒介获得的相关知识，而另外10位则是专门从事语文教学的一线教师，对《国家通用语言文字法》的了解程度相当高。了解一定的语言文字法知识，可以提升社区居民用语用字的规范化、标准化意识，促进语言文字的健康发展。社区是人民群众居住生活的重要基地，社区宣传也就成为人们了解《国家通用语言文字法》的重要窗口。因此，为了让更多的人知道并进一步了解《国家通用语言文字法》，提高人们的语言文字应用水平，使语言文字在人们的社会生活中更好地发挥作用，各社区必须进一步深入贯彻《国家通用语言文字法》，加大语言文字应用规范化的宣传力度，引导公众积极参与社区语言文字应用规范化活动。
三、社区语言文字应用规范化宣传及开展情况调查与分析
1.社区开展“推广普通话、推行规范汉字”宣传活动必要性的调查关于此项内容的调查，我们在问卷中设置了“有必要、没必要、无所谓”三个不同选项，具体情况如下表：从上表我们可以清晰地看到，120位被调查者中有92位选择了“有必要”，占总人数的77%；有10位觉得“没必要”，其他18位认为“无所谓”，认为“社区有必要开展推广普通话、推行规范汉字宣传活动”的人数还是占绝对优势的。2.社区开展“推广普通话、推行规范汉字”实际活动的调查关于此项内容的调查，我们在问卷中设置了“大量开展过、少量开展过、从没开展过”三个选项。从上表我们可以看到，120位被调查者中，仅有17位选择了“大量开展过”，占总人数的14%；有55位选择了“少量开展过”，占总人数的46%，其他48位选择了“从没开展过”，占总人数的40%。调查结果表明，社区在开展推广普通话、推行规范汉字活动方面还存在着重视力度不够的问题。3.社区开展哪些活动有利于促进语言文字规范化的调查在此项内容的调查中，被调查者集思广益，填写了诸多切实可行的活动建议，如，举办“汉字书写比赛”、“朗诵比赛”、“演讲比赛”；播放“推广普通话、推行规范汉字”的宣传片；组织以“用语用字规范化”为主题的文艺演出；组织培训班，提高社区居民使用普通话和规范汉字的水平等等。综合以上几个方面的调查，我们不难发现，绝大多数被调查者能够意识到社区用语用字规范化的重要性和必要性，但是，很多社区在宣传、开展相关活动方面缺乏一定的积极性、主动性。据我们走访了解，多数社区居民是通过报纸、广播、电视、网络等媒介了解用语用字规范化相关内容的。多数社区并没有积极组织广大民众参与到推广普通话、推行规范汉字，从而提升社区居民用语用字规范化水平的活动中来。因此，社区有关部门应该积极采取措施，开展形式多样的语言文字规范化活动，在丰富社区居民业余文化活动的同时，增强他们用语用字的规范化意识，营造“说好普通话、用好规范字”的良好氛围，建设良好的社区用语用字环境，提升社区公民语言文字综合素养。
四、社区居民普通话水平的调查与分析
我们按照《普通话水平测试等级标准》的相关要求对120位被调查者的语音面貌进行了客观评定。在评定过程中，我们将达到一级水平的评定为“非常标准”；将达到二级水平的评定为“比较标准”；将达到三级水平的评定为“一般标准”；将三级以下水平的评定为“不标准”。普通话水平达到“非常标准”的被调查者人数为27人。他们多为本科及以上文化程度，其中有6位教师、8位党政机关公务员、5位新闻媒体工作者、8位学生。从职业特点来看，他们或者是学生，或者从事着国家对其普通话水平有相应要求的职业。在推普进程中，他们的示范、带头作用是不容忽视的。普通话水平达到“比较标准”的被调查者人数为43人。从年龄分布看，老年10人，中年10人，青少年23人；从文化程度看，高中文化程度者最多，本科及以上文化程度者次之；从职业分布看，学生最多，其次是公共服务类从业人员；从籍贯看，有36位是土生土长的吉林市人，另外7位被调查者来自非北方方言区、但在吉林定居已超过10年。普通话水平达到“一般标准”的被调查者人数为28人，其中中年被调查者略多，他们多数具有高中文化程度，且多为个体商户。普通话水平“不标准”的被调查者人数为22人，他们多数年龄较大、无职业，最显著的特点是均为近5年由非北方方言区搬至吉林定居。在日常生活中，普通话水平已经有了很大提高，但是仍然没有达到标准。从以上调查结果看，普通话水平达到“非常标准”、“比较标准”、“一般标准”的被调查者人数已达98人，仅有22人普通话水平需要大幅度提高。从比例上看，6个社区居民普通话整体水平还是比较高的。
五、社区居民规范汉字应用水平的调查与分析
举世瞩目的党的是我们党在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召
开的一次十分重要的大会。深刻领会把握党的报告的
精神实质和思想内涵，加深理解贯穿其中的新思想、新观点、
新举措，提高党员干部的思想理论素质，为深入贯彻落实党
的大精神奠定更加坚实的思想基础。
今天我们围绕“新时代、新思想、新作为”主题，牢牢把握新时代中国特色社会主义思想这条主线，开展专题研讨活动。
今天的研讨只有一项议程：请大家结合自已的学习体会，谈谈自己的感想
下面请双桥社区党委书记 同志发言。
请社区党委副书记 同志发言。
请社区第一党支部书记 同志发言。
请社区第二党支部书记 同志发言。
请社区第三党支部书记 同志发言。
请社区第四党支部书记 同志发言。
请第一党支部委员 同志发言。
请第一党支部委员 同志发言。
请第二党支部委员 同志发言。
请第二党支部委员 同志发言。
请第三党支部委员 同志发言。
请第三党支部委员 同志发言。
请第四党支部委员 同志发言。
请第四党支部委员 同志发言。
社区民主生活会总结工作报告一
按照《20xx年XX街道党员领导干部民主生活会方案》的相关精神及部署，社区党委高度重视、严肃程序、精心组织，于xx日召开两委班子民主生活会。今年民主生活会紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“践行群众路线，建设美丽湖里”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以“美丽厦门共同缔造”为主要载体。街道党工委委员、街道人大代表联络工作室主任、人武部部长陈必山同志到会指导，社区党委书记陈美珠同志主持会议，部分社区党代表和社区党员列席了会议。会议围绕社区发展，两委成员结合各自分管工作，认真查摆问题，深挖思想根源，充分发扬民主，开展了批评与自我批评，同时针对查摆问题，明确了整改措施和努力方向，民主生活会达到了预期的目的。整个会议严肃认真、民主、和谐。现把会议情况报告如下：
一、 统一思想认识，精心组织筹备
根据召开民主生活会的要求，社区党委事先对开好民主生活会作了具体安排
一是精心安排，重点突出。我社区党委以严肃认真的态度及时组织召开了班子会议，就如何落实好《20xx年度XX街道党员领导干部民主生活会方案》精神，开好今年的民主生活会，进行了专题研究和安排。明确会议指导思想、目标任务、会议主题和议程、与会人员范围和工作要求。并严格执行会议程序和报批制度，将召开会议时间及时与街道党政办和挂点领导联系确定，并对“会前准备、会中批评与自我批评、会后整改”三个关键环节，提出了明确的要求。
二是认真学习，思想认识到位。会前，社区两委班子成员重点学习了《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，学习《美丽厦门战略规划》(征求意见稿)等，进一步增强了宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来，为开好此次民主生活会奠定了坚实的思想基础。
三是发扬民主，广泛征求意见。为了充分发扬民主，广泛听取党员、群众对社区班子成员贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见肯建议共举行了2场座谈会，并向与会的党员和居民群众发放意见征集表45份，回收40份。对征集的意见和建议，及时反馈给两委班子成员，为查摆问题提供了充足的依据。
四是深刻剖析，认真撰写材料。班子成员按照生活会主题及征求到的意见和建议，认真撰写书面发言材料。成员都能够根据这次专题民主生活会的主题和要求，结合工作情况和自身实际，对遵守党的政治纪律情况、贯彻中央八项规定精神、转变作风方面，“四风”方面存在的突出问题等找准自身存在的突出问题，深刻剖析思想根源，制定了明确的努力方向和整改措施。做到了“查找问题全面、原因分析深刻、整改措施具体”。
二、会中发言诚恳，实现会议预期目标效果
一是态度端正，勇于直面问题。班子成员都能充分发挥我党认真开展批评与自我批评和实事求是的优良传统和作风。认真对照会议的主题要求，紧密联系自身思想和工作实际，认真检查自已在思想、作风、纪律、廉政方面存在的不足及原因，以整风精神开展批评和自我批评，不轻描淡写，不温良恭俭让，做到了“红红脸、出出汗”，达到了自我完善、自我净化、自我革新、自我提高的目的。
二是思路清晰，发言质量较高。会上，两委成员都认真按撰写的发言材料，大家相互交流。由于会前做足了准备工作，大家的发言做到条理清楚，思路清晰，重点突出。
三、认真整改，做到会议精神贯彻落实
一是深刻检查思考，认真制定整改措施。民主生活会后，紧密结合本单位的工作职能实际，对群众反映和民主生活会上查找出来的主要问题，一个一个地研究，提出相应的、具体可行的整改措施，明确整改重点和整改时限，落实整改责任，切实进行整改，达到进一步增强发展意识，凝聚发展共识的目的。
二是做好会后资料整理，及时上报。对会议资料进行认真整理，按时上报会后材料。同时，以此次会议为契机强化团结协作，进一步加强沟通交流，以沟通促进对接，以对接促进理解，以理解统一行动，实现全局上下齐心协力，形成推动各项工作更好更快发展的强大合力。
三是加强监督检查，确保整改落实到位。对会后制定的班子整改方案和班子个人整改措施，社区党委对落实情况进行跟踪检查，以工作实绩向组织和人民交上满意答卷。
社区民主生活会总结工作报告二
根据城区党工委《关于组织召开20xx年度基层党组织民主生活会的通知》要求，为了切实加强党组织和党员队伍建设，进一步统一思想作风，改进作风，发挥好党组织和党员的职能作用，我社区于xx日上午召开了社区党组织民主生活会，会议开得严肃认真，全体参会党员积极发言，问题找得准，整改措施切实可行，达到统一思想、增进团结的目的。对今后做好党建工作有很好的指导意义。现就民主生活会的情况总结如下：
一、根据通知要求，光明社区党总支认真做好民主生活会的前期准备，xx日组织社区党员学习了“三严三实”重要讲话精神，在集中学习的基础上，我社区还要求各党员认真自学，让他们通过学习，提高思想认识，认真总结自己的学习体会。
二、认真组织召开民主生活会，xx日在xx社区远程会议室召开社区党支部专题民主生活会。城区党工委纪检书记李伟东同志出席本次会议，32名社区各支部党员代表，参加了此次生活会，会议由光明社区党总支书记范丽娟主持。
会议共有四项议程：一是由社区党总支书记范丽娟代表班子作1-9月份工作总结，并结合自身工作作对照检查;二是班子成员及社区党员同志开展批评和自我批评、交流思想;三是请城区纪检书记李伟东作重要讲话;四是党总支书记作民主生活会总结。
首先范书记总结了半年多来的社区党建工作，然后结合自己工作做对照检查，例如：在关心同事方面做得不够好，并向在座的党员征集对党总支班子及成员批评及建议。社区老党员穆长顺直接站起来说：“我是老党员，以往民主生活会我们都是定期开展，学习制度坚持的很好，但最近我没有接到学习的通知，希望班子要严格执行学习制度 。”社区党员在民主生活会上畅所欲言，说出了自己对社区党建工作的希望和好的做法，为社区党建工作提出了很多好的建议和意见，现场共征集意见建议归纳整理为5条。 一是补选第四届社区委员工资问题; 二是弃管楼物业管理问题;三是小区物业服务不到位、收费高问题;四是取暖费降价问题;五是平房区动迁问题;
接下来，班子成员一一开展个人对照检查，虚心接受其他同志的批评意见。提出的批评意见，尖锐、坦率、真诚，见筋见骨，点到了要害、戳到了痛处，被批评的班子成员普遍红了脸、出了汗，体现了整风精神。每位班子成员对大家的批评都作了表态，都表示虚心接受，对会上提出的问题，将认真对待、立说立行、立查立改，确保问题整改落实到位。
一、指导思想
邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以营造与和谐社会相适应的和谐语言生活为目标，以贯彻落实《国家通用语言文字法》和《xx实施〈国家通用语言文字法〉办法》为主要内容，全面深入宣传国家语言文字法规政策，积极引导人民群众树立科学的语言观，为迎接自治区对我市语言文字工作评估做充分的准备。
二、宣传主题与内容
各单位要以党的十七大精神为指导，结合深入开展学习实践科学发展观活动，围绕“热爱祖国语言文字，构建和谐语言生活”这一宣传主题，全面、深入宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《xx回族自治区实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》，推广普通话，推行规范字，努力营造以普通话和规范汉字为主体的、与构建社会主义和谐社会相适应的和谐语言生活，迎接中华人民共和国成立60周年。
各语委成员单位、县（区）教育局、市直学校主要领导要分管此项工作，认真制定宣传活动方案，做到活动有计划、有部署、有专门工作人员，确保宣传活动顺利开展。
三、推普周活动的具体内容
1、各有关单位要充分利用板报、刊物、橱窗、电子屏幕、网络等手段，设立推普宣传栏，在办公活动场所醒目位置张贴宣传画和标语。
2、各语委成员单位及相关行业，应结合行业特点开展形式多样的宣传活动。党委宣传部门要把语言文字工作列入精神文明建设的总体规划，统一部署，明确要求，同时要把推普周活动列入今年第三季度宣传计划，发动新闻媒体进行广泛宣传报道，提高语言文字有关法律法规的社会知晓度和语言文字规范化知识的普及度。
3、教育行政部门要结合语言文字规范化示范校的创建，发挥学校在推广普及普通话中的基础和辐射作用，增强师生语言规范意识和普通话应用能力，积极鼓励学校面向社区和农村地区开展宣传活动。
4、人事部门要督促公务员以普通话、规范汉字为基本的公务用语用字，提高公务员普通话水平与规范汉字应用能力。
5、文化部门要在文化活动中和文艺节目内容中积极宣传推广普通话，加强对文化系统直接面向公众的相关人员普通话培训，进一步规范各种文艺活动中的用语用字。
6、广播电视部门要在广播电视中大力宣传语言文字工作的法律法规和方针政策，向全社会普及语言文字知识。各新闻媒体要加强语言文字规范化宣传，继续发挥引领和示范作用，在推普周前后集中刊播一批语言文字公益广告。
7、公共服务行业要以此为契机，结合自身特点，把说普通话、写规范字纳入岗前培训、纳入服务工作考核目标、纳入行业规范之中。
8、各高校、中专学校要积极争创语言文字规范化示范学校，积极开展“中华颂”、“中华赞”等活动，发挥好语言文字规范化的基础、示范、窗口作用。
9、各县（区）语委、教育局要会同有关部门上街设立宣传咨询服务点，发放宣传品，在交通要道和繁华地带悬挂宣传横幅，设立宣传标语牌；要充分发挥学校在推广普通话活动中的基础作用，将推普周活动与语言文字规范化示范校创建活动结合起来，进一步提高普通话在校园的普及程度。组织教师广泛开展演讲比赛、教学基本功比赛等活动，提高教师的语言规范意识和普通话教学水平。结合本届宣传周的主题，创新形式，开展丰富多彩的活动，如座谈会、研讨会、知识竞赛、基本功比赛、征文、文艺演出、语言文字工作成果展、升旗仪式、班会、队会、团会、课本剧表演、普通话比赛等，营造良好的舆论和社会环境。届时xx市及教育厅有关领导到部分学校进行观摩和检查。
四、各部门、单位要结合新中国成立60周年庆祝活动，通过制作主题宣传展板和宣传传单、召开座谈会等形式，大力宣传新中国成立以来不同发展阶段语言文字规范化工作的探索实践、主要经验和重大成就；要充分发挥语言文字工作与文化发展唇齿相依的特点，把语言文字工作与中华民族文化复兴、加强国家软实力建设结合起来，认真开展中华经典诵读活动；要切实加强对中小城镇和广大农村地区开展推普宣传活动的指导，加快普通话在广大农村地区的推广与普及，积极开展对进城及回乡务工人员的普通话培训与服务，促进社会主义新农村建设。
五、各部门和单位要认真抓好本项活动的计划、落实和总结工作。于9月10日前将计划发至电子信箱：于9月30日前将活动总结、照片等报市语委办公室。
联系人：
附件：1、教育部等八部门关于开展第12届全国推广普通话宣传周活动的通知
2、推广普通话宣传口号。
关键字：智能小区；RS-485总线；串行通信口；汇编语言。
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2015）05-0239-02
1引言
随着我国的社会和经济的发展，人民生活水平不断提高，城市居民住宅小区化的趋势越来越明显。为了提高住宅小区居住环境的安全性，小区楼宇对讲系统、监控系统、周界防盗报警系统等小区安全防范系统孕育而生，并为住宅小区的安全提供了技术上的保障。
国内的楼宇对讲系统由早期独立的楼宇对讲逐渐发展到集可视对讲、防盗报警、门禁、信息等功能于一体的小区联网系统，可对整个小区几十栋住宅、几千个住户的安全进行监控，统一管理和小区日常生活的信息，快速处理小区突发事件，为住户提供了良好的居住环境。
在小区联网型可视对讲系统中，连接楼宇之间的总线系统变得非常重要，目前主要采用RS-485总线，该总线标准要求各节点必须以串联的方式接入总线，不允许总线有分支结构。在实际的布线和安装过程中为了满足这一要求，常常需要绕一个大圈子，既浪费了电缆，又增加了工程施工成本，同时增加信号传输距离，引入的干扰增大。本课题的目的是设计一个总线转接器，利用总线转接器将一个总线系统分解为若干个局部总线系统，从而实现总线分支，改变了总线的结构，大大简化了布线施工，降低工程成本，同时扩展了总线范围。
2 系统开发
2.1 系统的基本情况
楼宇对讲系统由用户分机，分机保护器，门口主机，门口从机，门口主机转接器，围墙机，管理中心和分管理中心等构成，其数据通信总线包括楼宇内数据通信总线（局部总线）和楼宇间数据通信总线（系统总线）两部分。
楼宇内局部总线和楼宇间系统总线均采用半双工工作方式，在多节点总线方式下，节点分为主机和从机两类，节点发送数据通信采用竞争的方式，在竞争过程中，检测到冲突一方应立即停止发送数据，待总线空闲后重新发送。如图1所示：
2.2 物理层协议
楼宇间局部总线采用RS-485标准，且工作在半双工模式。信号传输率为1200bit/s，总线上允许接入最大节点数为256个。节点平时处于数据接收状态，发送数据时先检测总线的状态，待总线空闲后转入竞争发送状态，在竞争发送过程中一旦检测到冲突立即停止发送。节点在发送状态下不接收数据。
物理层帧采用标准异步串行通信的数据帧结构。数据以字节为单位组成帧，以帧为单位在总线上传输。每帧由10个二进制组成。其结构如图2所示。其中帧的起始位为“0”，结束位为“1”，D0―D7为数据位，无奇偶校验位。
2.3 数据链路层协议
在通信链路中，数据或信息按组的形式进行传送，一个完整的信息组称为帧。本协议采取面向字符型帧结构，包括起始标志SOF，地址段，控制段，信息段（应用层消息或数据），帧校验序列FSC以及结束标志EOF，如图3所示：
[起始标志＼&控制段＼&地址段＼&信息段＼&帧校验序列＼&结束标志＼&1＼& 1＼& 2＼& n＼& 2＼&1 ＼&]
其中：
起始标志：标识帧的开始，固定为SOH（ASCII码为01H），占1个字节。
控制段：占1 个字节，用于携带监控信息和其他辅助功能。
地址段：占2个字节。楼宇内局部总线上帧地址段信息为发送或接收从机的识别码，该识别码为从机的地址码（压缩BCD码）加上1111H得到。楼宇间系统总线上帧地址段信息为接收方和发送方的识别码，该识别码为地址码（二进制码）加上05H得到。
管理中心主机的地址码为00H，管理中心从机的地址码为01―07H，门口主机和围墙机的地址码为08―FFH。
信息段：用于携带应用的信息和数据，长度不定，S帧不含信息段。
帧校验序列FCS：占2个字节，使用ASCII编码，本协议采用校验和算法。
结束标志：标识帧的结束，固定为SOT（ASCII码04H），占1 个字节。
规定帧的最大长度为16字节。
2.4 软件整体功能
以WINBOUD WD78E58B的INT1引脚为RXD，结合INT1边沿中断和T1定时中断服务程序的设计，以软件方式控制串行呼叫信息的采样接收。即用软件方式实现另一个串行口通信。
2.4.1 系统主要组成模块及流程图
本程序包括主程序和中断服务程序两部分组成。用定时器T1和串行口初始化，用于发送字符块长度字节LEN和中断初始化，中断服务程序用于形成奇校验位并加入发送数据第8位和发送这个字符。如图4所示：
2.4.2缓冲区管理
缓冲区类似于一个线性队列，先把信息放在消息缓冲区（MSGBUF）中，再把它取出来放在发送缓冲区（TXBUF）后才发送出去。并把后面的信息往前移，重复上面的步骤。如图5所示：
3 结论
本课题是“住宅小区可视对讲系统总线消息收发器硬件模块”，采用单片机提供的串行通信口和汇编语言开发。
从技术上看，本系统由52系列单片机，RS-485总线和其他芯片构成，由汇编语言软件控制系统的实现。RS-485总线标准是一种支持多节点、远距离和接收高灵敏度的总线标准。
采用平衡方式发送，差分式接收数据收发器来驱动总路线，具有较大的灵活性，且编程容易。此外，由于RS-485总线的通讯方式仍属于串行通讯方式，在通讯速度上有些偏低，在操作上表现为数据刷新时间稍微偏长，当系统子设备较多时，其控制的实时性不很理想，此时需对控制系统作进一步的改进。
参考文献：
[1] 胡汉才. 单片机原理及其接口技术[M]. 北京： 清华大学出版社， 1996.
[2] 李军. 51系列单片机高级实例开发指南[M]. 北京：北京航空航天出版社， 2004.
20*年，市语委在市委、市政府的领导下，在市语委各成员单位的大力支持下，以贯彻落实《国家通用语言文字法》和*省实施办法为主线，扎实做好基础性工作，努力建立适合*实际的语言文字工作机制，不断巩固提高国家通用语言文字社会应用的规范化水平，为构建和谐语言生活，服务建设“全域*”做出了一定贡献。现将全年主要工作总结如下：
（一）加强领导，依法行政，整体推进语言文字工作格局。
20*年，我市继续加大语言文字法律法规的宣传力度，认真落实国家语委“一个目标、两条腿走路、三个结合、四项任务”的工作新思路。各语委成员单位、区（市）县继续巩固上下联动、左右协调的语言文字工作格局，以原有工作机制为基础，进一步建立健全了工作机构和各项工作制度。市普测中心新增了*职业技术学院为*市普通话水平测试站点；市商务局、市体育局、*县、*县、*市等部门和地区根据实际情况，调整了语委成员单位。
（二）加强协调，齐抓共管，推动语言文字规范化工作机制逐步形成。
语言文字规范化工作是经济社会发展的基础性工作，它服务于全市中心工作，涉及面十分广泛。20*年，在市语委的统筹协调下，我市各地区、各行业找准结合点，卓成有效地开展了各俱特色的语言文字工作。
市林业和园林管理局结合民生目标与本行业实际，对市属公园各种路标牌、横匾、公园门票、商品物价标签等标识牌的用字进行了清理与规范；市新闻出版局加强对《*日报》、《*商报》、《*晚报》等纸质媒体的审读工作，把好语言文字质量关，编发了工作简报《严把报纸编排质量关，减少语言文字失误率》（《新闻出版审读》第2期），要求各平面媒体编辑要进一步规范用语；市电台推出了“国学大讲堂”栏目，邀请国学名师，采取学生喜闻乐见的方式解读经典篇目，共播出了8期专题节目；市商务局制定了《*市商务系统20*年语言文字推进计划》，与全市商务系统深化文明城市建设工作同部署、同推进、同落实；市公安局将语言文字工作与公安队伍建设、和谐警民关系建设、执法规范化建设结合起来，更好地为公安中心工作服务；市工商局充分利用城乡环境综合治理的契机，在城管、交通等部门的配合下，在城区主要街道、大型商场、车站等地开展为期6个月的户外商业广告整治，发现有错别字、生僻字、自造字等不规范用字，及时予以纠正，对违反《广告语言文字管理暂行规定》等相关法规规定的广告，按有关广告管理法规予以处理。
（三）重在建设，创新载体，营造规范用语用字良好的社会氛围。
1．规范汉字书写大赛成绩斐然。6月，市语委组织开展了“首届全国大中小学生规范汉字书写大赛*市分赛区选拔赛”。本次大赛以“书写经典，传承文明”为主题，以推行规范汉字为宗旨，旨在引导学生养成良好的书写习惯，具备熟练的写字技能，提高学生规范汉字书写水平，培养学生热爱祖国文字和书法艺术。书法大赛自开展以来，各区（县）市语委高度重视、广泛宣传、认真组织；各中小学积极响应，踊跃参与。比赛设置小学一组、小学二组、中学组、高中组、大学组五个组别，每个组别又分硬笔和软笔。全市共几百所学校，76万多人次参加了此次比赛。成华区、青羊区、武侯区等区(市)县，还将开展此项活动与语言文字示学校创建工作紧密结合。通过初赛，市语委办共收到1500余件参赛作品，其中硬笔1100余件，软笔400余件。经书法专家评审，最终评选出个人一等奖67名，二等奖138名，三等奖211名及优秀组织奖24个。选送53件作品参加全省比赛，其中50件分获全省一、二、三等奖，市语委荣获全省优秀组织奖。
2．推普周系列活动精彩纷呈。以宣传周为重点，采取形式多样的方式推广普通话，已经成为语言文字工作部门的常规工作。各地、各部门采取公益宣传广告、语文规范知识培训、演讲朗诵比赛、征文比赛、监督监测社会用字等行之有效的方式推广普通话，“推广普通话宣传周”已经成为有一定社会影响的品牌活动。
推普周期间，市语委向各语委成员单位、区（市）县发放了6000余份推普周宣传画，对市委办公厅、市总工会、市交委执法总队等单位举行了公益性普通话培训，收到良好效果。各地、各部门单位通过张贴宣传画，设立宣传咨询点、开设普通话培训班等多种方式，营造说普通话的良好氛围。市文化局结合文化工作实际，注重与其他常规工作的衔接和融合，努力发挥推普周的整合带动作用；市总工会先后组织了语言文字基础知识测试、诗歌朗诵、演讲比赛、公文处理测评、书法比赛及获奖作品展等活动，进一步增强机关人员使用规范的语言文字意识和能力；市城市管理局开展了“*，我为您自豪-城管之歌”普通话演讲比赛；*区开展了系列“经典诵读进社区”活动；*市在鼓楼广场举行推普周启动仪式，向群众散发《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《推普倡议书》等推普周宣传资料5000余份；*县在*中心广场开展了“说普通话，写规范字，用文明语，做文明人”万人签名活动。
3．中华经典诵读活动有声有色。9-10月，按照国家语委、省语委有关精神，由市语委、市教育局、市文明办联合组织开展了“中华诵•20*经典诵读大赛”*赛区选拔赛。此项活动以认真贯彻落实党的十七大提出的弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园的战略任务，以迎接、庆祝新中国成立60周年为主题，设置公务员组、教师组、大学生组、综合组四个组别。自活动开展以来，各区（市）县、市语委各成员单位高度重视此次比赛，进行了精心策划和充分准备。市公安局、市体育局及各区（市）县语委办等100多个单位组织参赛。经过初选和决赛，最终评选出一等奖4名，二等奖6名，三等奖12名及优秀组织奖13个，其中4名教师荣获全省一等奖，市语委还被省文明办、省教育厅、省语委评为优秀组织单位。
（四）诵读经典，传承文明，国学经典诵读活动构建和谐校园。
按照市委、市政府的工作部署，在副市长、市语委主任傅勇林同志的亲自指导下，我市教育系统开展了“国学经典诵读活动”试点工作，通过一年多来的研究与实践，“国学经典诵读活动”的试点工作取得了初步成效。
1．建立机构、提供保障。市教育局成立了以周光荣局长为组长的经典诵读活动领导小组。各区（市）县及试点学校、幼儿园也成立了推进经典诵读活动领导小组，并制定了专门的工作计划。组建了省市国学名师的专家团队，为国学经典诵读活动提供智力支持。
2．编写教材、走进课堂。以“潜移默化，扎实持久”为指导思想，制订并下发了《*市国学经典诵读教育活动实施纲要》。组织*师大专家学者编写了《*市国学经典诵读读本》。从20*年秋季起，国学经典诵读活动正式走进全市学前教育、义务教育、高中教育等各类学校，让国学经典诵读活动融入到学生日常学习生活中。8月，举办了*市首期国学经典诵读指导教师培训班，培训了试点学校和二十个区县的200余名教师。
3．活动展示、持续发展。6－12月，市语委与市委宣传部、市教育局、市精神文明办、市广播电视合举办了“*市少儿国学经典诵读大赛活动”。该项活动历时半年，以全市社区和校园为两大主阵地，全面覆盖20个区（市）县，上百个社区，数百所学校应声而起，参与人数上万人，影响极为深远。最终评选出一等奖5个，二等奖11个，三等奖15个及优秀组织奖20个。12月18日，“*市少儿中华经典诵读大赛颁奖晚会”在*电视台隆重举行，400多名演员共同演出了一场颁奖盛典特别节目，晚会还对此次大赛获奖单位、个人以及优秀组织单位进行了颁奖。
（五）以评促建，量化评估，促进全市语言文字工作纵深发展。
1.发挥学校的示范辐射带头作用。学校是推广普通话，推行规范汉字的主要部门，创建语言文字规范化示范校，是推动全社会语言文字工作规范化发展重要抓手之一。20*年，*市*中路小学、*市*小学、*市*小学、*市*小学、*市*街小学得胜分校、*交通大学子弟小学、*示范幼儿园等7所学校通过了市级语言文字示范校的验收；*市天涯石小学、*市*小学、*市*实验小学被评为部级语言文字规范化示范学校。目前，我市已创建部级示范学校4所，省级示范学校6所，市级示范校48所。这些示范学校在当地有效地发挥了学校在语言文字工作中辐射和示范带动作用。
2.继续推动国家二类城市语言文字工作评估。11月，*市、*县分别通过了国家二类城市语言文字工作评估达标验收。在创建过程中，两地坚持“以创促建、以评促改，重在过程、重在实效”的指导方针，以二类城市评估达标为契机，按照“以党政机关为龙头，以学校为基础，以新闻媒体为榜样，以公共服务行业为窗口”的工作思路，结合本地区的中心工作，营造了有利于经济和社会全面协调发展的语言文字环境，取得了明显的成绩，为促进两地语言文字规范化和提高人民群众整体语言文字素养打下了良好的基础，现阶段语言文字的社会应用基本符合《国家通用语言文字法》的规定，达到了“普通话初步普及、汉字的社会应用基本规范”的新世纪初叶语言文字工作目标要求。目前，在主城区已经于20*年通过国家一类城市语言文字评估验收后，已有10个二、三圈城区市县通过了国家二类城市检查验收。
（六）严格管理，狠抓质量，稳妥开展普通话水平培训测试工作。
一、引言
随着我国旅游业的迅速发展,人们逐步发现,旅游作为一种产业为旅游目的地带来收益的同时也带来了各种问题。从“社区”的角度去思索和寻求解决问题的方法,被认为是解决这一问题并实现旅游目的地可持续发展的一种有效的、可行的途径与方法。本文运用层次分析法，借鉴旅游地社区参与度层次分析评价模型，通过揭示案例地社区参与度及影响因素的差异，对比不同区域居民对旅游的社会文化影响感知的差异，为旅游的可持续发展提供有益的参考。
郎德上寨是贵州黔东南巴拉河流域典型民族旅游村寨，天龙屯堡是明初驻军屯田形成的独具独特文化特色的旅游古镇，不同的文化底蕴形成了各自独特的旅游发展模式，社区主导的朗德、公司主导的天龙，同时这两个传统村镇都是著名的社区型旅游地，社区居民积极参与旅游开发，作为研究案例具有典型性。
二、旅游地社区参与度的调查研究
1、建构社区参与度评价指标体系
通过层次分析法，可以将社区参与问题分解为三个层次。
目标层(A):为社区总体参与度。
要素层(B):需要根据社区参与旅游开发的范畴来确定，通过参考文献并结合我国旅游地社区参与的实际可以设定为旅游规划与决策参与度 (B1)、旅游经营管理参与度 (B2)、旅游资源环境保护与宣传教育参与度(B3)、旅游收益分配参与度 (B4) 四个因子。
指标层(C):在要素层的基础上对每一个方面分别提取其内涵指标，各指标之间相互独立，并且同时与“社区参与”这个理论紧密联系，最终得到一个包含全面，各指标内涵独立清晰的“目标层-要素层-指标层”的评价层次结构。（见表1）
表1： 社区参与度评价指标体系
2、评价数据采集
在社区参与度评价指标体系中，C22-C24, C41-C42为客观统计性指标，其数据通过景区相关部门走访获得，客观指标的统计数据直接转为指标的赋值，对于难以直接获取数据的非统计性指标。考虑到居民是社区主人, 他们亲身参与旅游开发, 对社区参与的程度最为了解, 因此采取问卷调查的方法获取数值。本文设定社区参与度最高为100分 (对应的参与度为100%),并将社区参与度水平分为三个层次, 其中得分小于40分为轻度参与, 得分在40～70分之间为中度参与, 得分大于等于70分为高度参与。
问卷整理后，将每题的得分平均分作为相应指标的得分。调查所得数据见表2。
表2 社区参与度评价指标得分
3、应用层次分析法获得指标主观权重与社区参与度评价值
关于社区参与度层次评价指标体系各指标的权重，笔者采用南京师范大学候国林等研究总结的熵权层次分析评价模型。其评价指标体系各指标权重如表3.
表3 旅游地社区参与度层次评价相对权重
数据来源：侯国林，黄震方.旅游地社区参与度熵权层次分析评价模型与应用[J].地理研究，2010,29（10）:1802-1813.
4、计算社区参与度综合评价值
对社区参与旅游的各影响指标，按其权重值与旅游地实际采集的指标数据，将其乘积作为每项的最后得分值，数学模型为:
其中:E为旅游参与度综合评价值，Q为第i个评价指标权重值，P为第i个评价指标的分值，n为评价指标的数目。
经数据计算处理，两地社区参与度评价值郎德上寨为58.266分, 天龙屯堡为39.375分。按照划分标准，朗德上寨属于中度参与，天龙屯堡属于轻度参与。
三、两地居民对旅游的社会文化影响感知调查研究
本文旨在了解两地居民对旅游社会文化影响的感知差异,所以主要采用问卷调查并配合深度访谈的实证研究方法。有关感知部分的问卷共设计了8个问题，包括语言变化、风俗变迁、饮食结构、民族服饰、建筑样式、生活方式、居民道德、价值观等。考虑到社区居民文化素质比较低,所以问卷语言尽量符合当地的语言习惯。访谈主要在两地各选择10为受调查居民进行，受访者以25-60 岁年龄段为主,文化程度主要集中在小学和中学水平,家庭收入来源以务农为主,副业为辅。两地居民对旅游的社会文化影响感知情况如表5：
一、*年工作回顾
*年，是“*”规划的开局之年，也是国务院公布《汉字简化方案》、发出《关于推广普通话的指示》的50周年，具有特殊的意义。在部党组的领导下，通过各地、各有关部门和社会各界的共同努力，语言文字工作围绕贯彻落实《国家通用语言文字法》有序推进，在抓住重点、引导热点、突破难点方面有较大进展，取得了新的成绩。
（一）举办国务院《关于公布〈汉字简化方案〉的决议》和《关于推广普通话的指示》50周年系列纪念活动
新中国成立伊始，国务院作出推广普通话和推行简化汉字的重大决策，对我国教育、文化、经济及社会生活产生了深远、持久的影响。为总结50年语言文字规范化进程中取得的成绩和经验，经国务院批准，教育部、国家语委召开纪念座谈会，许嘉璐副委员长、陈至立国务委员出席会议并发表重要讲话，教育部、国家民委、广电总局、新闻出版总署负责同志也从各自的角度发表讲话。同时，还指导学术团体召开了“语言文字规范化工作学术研讨会”，回顾历史，分析现状，总结经验，探索信息化时代中国语言文字规范化工作的新任务、新特点，取得了丰厚的学术成果。此外，通过组织媒体集中报道和部署各地开展相应的纪念活动，对国家语言文字方针政策、法律法规和规范标准进行了集中宣传，社会反响较大。
（二）国家语委完成换届调整，建立起面向未来的，更加协调、有效的管理体制和工作机制
实践证明，各级政府统一领导，各部门协调配合，各司其职、齐抓共管的工作运行机制，是做好语言文字工作的保证。近年来，根据《国家通用语言文字法》的要求，地方各级政府加强了对语言文字工作的领导，31个省、自治区、直辖市和多数地、市级政府都成立了由政府主管领导牵头、各相关部门负责同志担任兼职委员的语言文字工作委员会，语言文字工作的组织领导、规划部署、统筹协调和监督检查不断加强。在此基础上，经国务院领导同志同意，国家语言文字工作委员会去年进行了换届调整，增补人事部为成员单位，16个国务院部门和行业、团体主管部门等组成了新一届国家语委。国家语委的换届调整，有利于进一步强化和优化国家语委工作机制，更好地发挥委员会的决策指导和协调功能。通过委员会的工作对语言文字工作的规划、计划、相关政策及重大工作事项进行研讨决策，加强对委员单位所在部门和行业系统语言文字工作的指导推动，形成长效工作机制，使语言文字工作得以不断深化、持续发展。
（三）继续深入贯彻《国家通用语言文字法》，指导和推进地方立法工作
去年是《国家通用语言文字法》施行5周年。五年多来，通过与全国人大教科文卫委员会联合进行宣传贯彻《法》的调研和推动地方及相关部门开展立法工作，对语言文字法律法规的贯彻实施和体系的完善起到了明显的促进作用。至去年年底，有21个省、自治区、直辖市和5个省会市、计划单列市依据《国家通用语言文字法》制定了地方性的法规、规章。语言文字的法律法规体系进一步健全和完善。
（四）完善和创新管理措施，国家通用语言文字的普及程度和应用水平继续提高
－－正确的语言观念在全社会进一步确立。通过多年艰苦、持续的努力，包括去年围绕推普50年和第九届推普周开展的宣传活动，使群众对国家推广普通话方针和对待方言的政策有了比较清晰、全面的了解，认识到学习和使用普通话可以为自己的学习、工作和生活带来更多的便利，可以更好地沟通和交流；了解到普通话与方言在社会生活中各司其职、互为补充、融和发展是建设和谐社会与和谐语言生活的需要，从而减少和消除了误解和抵触情绪，努力学习并在必要场合自觉使用普通话。
－－城市语言文字工作评估有了新进展。至去年年底，全国已有27个一类城市完成评估，达到一类城市总数的四分之三；二类城市有60个完成评估，江苏、黑龙江已经全部完成了二类城市评估；部分省市还启动了三类城市评估。几年来，在当地政府领导下，人大及各相关部门大力支持、积极配合，各级语言文字工作部门高度重视，精心部署，坚持实事求是、分类指导、分步实施的原则，将评估作为推进城市语言文字工作的动力和机遇，积极稳妥地组织推动评估工作。“重在建设、重在过程、重在实效”的指导思想贯穿评估工作的全过程，抓住重点领域，突破多年难以解决的问题。通过各地间的观摩、交流和研讨，使评估的各项措施既科学规范，又具有各地特色。
－－促进普通话水平测试工作的规范、发展和创新。普通话水平测试工作已经开展了12年，成为推广普及普通话的一项重要举措。目前，全国已建起了较为完整的测试工作网络，拥有部级和省级测试员4.5万人，有近2千万人次接受测试并取得相应的等级证书。去年，国家和京津沪渝四个直辖市的测试中心分别在香港和上海成功举办了研讨普通话水平测试的“论坛”，对于推进测试工作的科学、规范发展起到了积极的作用。同时，借助现代化科技手段使普通话水平测试实现信息化管理有了实质性推动，运用计算机技术辅助测试的研究也取得重大进展，进入区域试点阶段。
－－精心组织第9届全国推广普通话宣传周活动。各地配合国务院决议和指示50周年及《国家通用语言文字法》施行5周年纪念活动，组织策划了推普周活动。推普周期间，突出主题，准确把握、全面宣传国家推广普通话的法律法规、方针政策，结合地区和行业特点，加大了对重点行业部门工作的推进力度。注重推普周活动与日常宣传和语言文字常规工作的衔接和融合，进一步拓展工作领域；围绕中央建设社会主义新农村的战略部署，推普周宣传逐步向广大农村、边远地区和民族地区延伸拓展。
（五）语言文字工作在农村和民族地区的推广迈出新步伐
近年来，各地普遍加大了农村地区的语言文字工作力度。首先，着力做好农村学校语言文字工作，配合“农村教师素质提高工程”，对农村教师进行语言文字规范化知识培训，免费对贫困地区的农村中小学教师进行普通话水平测试和培训，使广大农村中小学生在接受义务教育的同时基本掌握和使用国家通用语言文字。同时，北京、广西、湖北、浙江、四川、重庆、深圳等地，积极探索有效方式，将普通话作为技能之一纳入对农民工的培训。在帮助他们克服交际障碍，方便就业和生活，为更好地融入城市方面显现了效果。去年，与国家民委联合，就少数民族地区的语言使用、民族中小学汉语教学和汉语教师师资情况，赴贵州、青海、甘肃、新疆、广西、海南、湖南调研，并在新疆、、云南、贵州、广西、青海等6省区举办少数民族教师普通话、民族语言培训班，共培训农村一线教师566人。在此基础上，进一步拟订“*”期间少数民族教师普通话培训规划。
（六）进行“十五”科研总结和“*”科研规划部署工作
基本完成国家语委语言文字应用“十五”科研项目的成果验收工作，积极促进“十五”科研成果的开发利用，编辑了《国家语委语言文字应用“十五”科研成果巡礼》。在广泛征求意见的基础上，进行了《国家语委“*”科研工作规划》的编制工作。
成功召开了“国家语委‘*’科研工作会议”。会议总结了“十五”语言文字应用研究的经验，部署了“*”语言文字应用研究工作；指导地方制定当地语言文字应用研究规划，开展相应研究工作。
（七）年度语言生活状况、出版《中国语言生活绿皮书》
经过近两年的准备，形成了《中国语言生活绿皮书》的运作机制，出版了《中国语言生活状况报告（2005）》和《中国语言文字使用情况调查资料》。
在教育部第11次新闻会上，了“2005年中国语言生活状况报告”，这是教育部、国家语委首次向社会的年度语言生活状况报告。数据和成果引起了强烈反响，国内各大媒体、辞书出版界、国际汉语教学界、信息科学界等都非常关注。
（八）标准建设工作取得重大进展
《规范汉字表》研制取得重大进展。完成了《规范汉字表》学术阶段工作，成立《规范汉字表》（送审稿）专家委员会，形成了《规范汉字表》（送审稿）。审定了教育部、国家语委语言文字规范《中国通用音标符号集》、《汉字应用水平等级及测试大纲》。
积极推动中国文字的国际标准化工作。组织专家参加国际标准《信息技术通用多八位汉字编码字符集》研制，在汉字扩充和古汉字编码、西双版纳老傣文编码、古维文编码和藏文扩充方面取得了重要成果。
（九）推进民族语言文字规范化、信息化工作
对民族语言文字规范标准和信息化已立项项目进行中期检查，加强了对已立项项目的管理。根据需要，对少数民族地名汉字音译转写规范，藏文、维吾尔文拉丁转写规范，柯尔克孜语术语的原则与方法，现代藏文规范表意音节频率库及标准研究等进行补充立项。《蒙古语辞书编纂工作原则与方法》、《维吾尔语术语工作原则与方法》、《哈萨克人名汉字转写规则》、《哈萨克语术语工作原则与方法》等项目结项。
二、树立和落实科学发展观，适应构建社会主义和谐社会的需求，营造主体化与多样性和谐统一的语言生活
党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，提出了“构建社会主义和谐社会”的重大战略任务，反映了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。这为语言文字工作提出了更新更高的要求，也提供了强大的发展动力。和谐社会是全面、协调、均衡、可持续发展的社会，是以人为本、实现人的全面发展的社会，是公平正义、法治成熟的社会。语言文字是人类最重要的交际和思维工具，是基本的文化和信息载体，语言文字能力是一个人能力和素质构成的基础，依法管理语言文字社会应用是社会主义法制社会建设的重要内容。做好语言文字工作，对建设与经济发展相适应的社会主义先进文化，培育和弘扬民族精神，提高公民的语文应用水平和综合素质，促进城乡和区域协调均衡发展，促进人际和谐相处等，都具有重要意义。
建设和谐社会需要有与之相适应的“协调发展、以人为本、公平正义”的和谐语言生活。所谓“协调发展”，既是多种语言和方言之间的协调发展，也是语言文字工作自身各个方面的协调发展。在语言的协调发展方面，要努力形成以国家通用语言文字为主体的多语多方言并存、良性互动的语言发展态势。在语言文字工作的协调发展方面，要注意研究与应用的衔接与协调、发展与规范的协调、城乡语言文字工作的协调，以及东中西部区域语言文字工作的协调发展。所谓“以人为本”，就是我们的工作要坚持“惠及全民”的理念，要更加注重国民语文应用水平及综合素质的提高，更加注重管理方式的人性化和服务型管理理念的确立，更加注重分类指导、分步实施。所谓“公平正义”，就是要在法律的框架内，保证公民的语言权利，要引导国民树立语言文字应用的规范意识和法制意识，要更加关注农民工、农村地区和少数民族地区的语言文字工作。
要建设和谐的语言生活，我们还面临严峻的挑战。社会语言生活空前活跃、且复杂多变，语言观念日趋多元，语言应用中的价值冲突，以及城乡、区域语言文字工作发展差异明显，制约语言文字工作持续发展的体制机制瓶颈依然存在。“*”期间的语言文字工作要紧紧围绕“和谐”这一中心命题而展开，要既坚持主体性、又体现多样性，既有独特性、又有包容性，既强调语言的规范、又兼顾语言的发展，为构建社会主义和谐社会做出贡献。
（一）树立与和谐社会相适应的宏观视野并进行前瞻性思考
我们要以高度的职业敏感，主动关注各类语言现象，不断扩大工作视野、拓展工作领域。要对语言文字工作中的各个重大问题进行前瞻性的思考，特别是对海峡两岸语言文字的关系、全球华人语言生活、中国未来和平发展中汉语与外语的关系等问题一定要未雨绸缪，主动根据国家的战略部署做好思想、政策等各方面的准备。要认识到中华语言文化的丰富多样是一笔宝贵的财富，切实加强对语言资源的保护、开发和利用。要看到日益增长的语言教育社会需求，正孕育着一个庞大的语言教育领域，培育、建立一个与公民终身教育体系相匹配的社会化的语言教育体系势在必行。我们的语言文字工作必须密切关注并积极开展对语言教育领域的引导和监管，在语言教育服务的引导、培育方面主动作为、有所作为。
（二）树立与和谐社会要求相适应的语言观
我们要在科学发展观的指导下，树立主体化和多样性辩证统一的语言观，妥善地处理好普通话与方言的关系，在进一步加大普通话推广普及力度的同时，正确理解和贯彻《国家通用语言文字法》关于方言使用的规定。要在坚持规范字主体地位的前提下，从两岸关系处理和促进全球华人语文生活和谐发展的角度，妥善处理好繁体字、异体字问题；要区分不同交际环境，妥善处理好语言的规范与发展的关系；要妥善处理好母语和外语的关系，以开放的心态和国际化的眼光看待外语、特别是英语及西方文化对我国社会的影响，积极引导社会树立应有的母语自尊和母语认同，努力提升国民的母语应用能力和水平，同时还要积极促进汉语的国际传播；要站在维护国家统一、民族团结的高度，按照协调发展、共同繁荣的要求，妥善处理好国家通用语言文字与少数民族语言文字，以及各少数民族语言文字之间的关系。
建设和谐的语言关系，要适时改变我们的工作方式。要注重对社会语言观和社会语言生活的引导。要切实提高应对和驾驭复杂局面的能力，协调好各方面的语言利益，努力形成对多元语言价值观的“制衡”。要全面而深刻地理解和把握国家的政策，充分运用工作智慧，努力将国家的方针政策细化为行之有效的各项具体管理措施。要注重发挥专家和媒体的作用，建立政府、专家和媒体之间的信息沟通机制，实现对社会语言生活变化的“及时反应”，并通过媒体向社会传播和谐语言生活的理念，引导社会树立科学的辩证的语言观，注重以“润物细无声”的方式提高语言文字工作的亲和力和社会认同度。
（三）树立与和谐社会相适应的语文工作观
和谐的语言生活是监管有效、有序发展的语言生活。要依法推动社会语言文字应用水平的持续提高，紧紧抓住语言文字法制建设这个工作核心，深入探讨建立执法机制，不断增强执法的有效性，提高依法行政的能力和水平。要注重体制、机制、制度创新，依法推进政府、社会各部门共同参与语言文字工作、依法履行监管职责，进一步完善各司其职、齐抓共管的工作格局。要对语言文字工作的长期性、艰巨性、复杂性有清醒的认识，进一步增强使命感和责任感，进一步坚定工作信心。要加强科研，立足于迎接新挑战、解决新问题，认真研究总结社会语言文字应用管理的规律，以系统化的思维、多学科的视角以及综合性的手段，努力构建符合社会实际、适应社会发展需求的语言文字管理体系。积极进行语言文字工作社会化的探索，努力形成“政府主导、社会参与”的格局。要理顺语言文字工作内部的管理体制，坚持管理工作与科学研究的协同和相互支持，不断开创生动活泼的工作新局面。
三、全面落实语言文字工作“*”规划，扎实做好*年的工作
《全国教育事业第十一个五年规划》和《国家语言文字工作第十一个五年规划》已经批准、即将下发，我们要围绕两个规划开展工作。*年语言文字工作的指导思想和主要任务，在《教育部*年工作要点》和两司工作要点中已经明确。今年和“*”期间，我们要着力做好以下工作：
（一）深入贯彻《国家通用语言文字法》,加强法制建设和语言文字工作的机构和队伍建设。
会同全国人大教科文卫委员会联合召开“语言文字依法管理工作座谈会”，指导地方和相关行业加快语言文字法规及规章的制订，推动《国家通用语言文字法》的进一步贯彻实施。
进一步加强语言文字工作的机构和队伍建设。新一届国家语委将制定议事规则，明确委员单位职责分工，逐步完善议事、通报等各项工作制度，充分发挥国家语委决策指导和协调功能，加强对委员单位工作的指导推动和与有关部门的协调配合。继续发挥国家语委咨询委员在语言文字工作方针政策、重大事项和社会热点问题上的咨询作用。健全地方语言文字工作机构建设，力争省、地两级政府均有专门机构、专职人员和经费保障。加强对语言文字工作干部的培训；根据《国家通用语言文字法》的规定，建立对为国家通用语言文字事业做出突出贡献的组织和个人的奖励制度。巩固、完善与其它相关行业系统的工作联系制度和协调制度，并做好相关服务，重点做好旅游、卫生、民航、公交、民政等部门和行业系统语言文字规范化的推动工作。支持相关科研出版机构和学术团体积极开展工作，充分发挥专家学者的作用，推动学术交流、科学研究及其他社会服务，为语言文字工作的可持续发展提供切实有效的支撑。
（二）继续推进城市语言文字工作评估。城市语言文字工作评估要在总结、汲取成功经验的基础上，适应城市经济社会发展的新变化、新要求，力争实现新探索、新突破，取得更大的成效。一是加快发展。认真总结一类城市评估工作经验，督促、指导尚未达标的一类城市的工作推进，重点推动人口多、影响大的城市完成评估，对边远、民族地区的城市进行分类指导。一类城市已达标的省（区、市）二类城市评估要全面开展，三类城市评估要全面部署、推动。二是区别对待。城市评估的总体目标是贯彻《国家通用语言文字法》，达到“普通话初步普及”、“汉字的社会应用基本规范”工作目标，但不同类别城市的评估标准和实施要求应根据管理体制和侧重点的不同而有所区别。如，对组织机构、法制建设、工作保障机制、宣传工作的要求不能一刀切。在三类城市评估中，应将学校作为推进语言文字工作重点领域，评估标准的指标和权重应有所调整。三是创新提高。不断巩固、深化评估成果，结合当地实际，创造性地开展工作，推广先进经验，适时推进全国语言文字规范化示范街（区、单位）的创建和评定工作。今后一个时期，将在总结各地开展一、二类城市语言文字评估工作经验的基础上，积极稳步推进整个评估工作，不断加大贯彻实施《国家通用语言文字法》的力度，争取在2010年前，完成评估任务。
（三）进一步加强学校语言文字工作。学校承担着国家通用语言文字的教育普及任务，学校语言文字规范化程度对社会语文生活有重要的示范和导向作用，只有坚持不懈地做好学校语言文字工作，才能确保实现在本世纪中叶全国普及普通话、全民族语言文字素质显著提高的工作目标。*年乃至整个“*”期间学校语言文字工作要抓住几个主要环节：一是各级教育行政部门要采取切实有效的措施，加强重视教师的语言文字教学基本功训练和语言文字理论修养，确保教育教学坚持使用普通话和规范汉字，真正实现普通话成为校园语言。二是做到以语文教学为主渠道，并与常规教育教学及课外活动相结合，通过语言文字示范校的创建活动，推动学校广大师生语文应用能力和水平的全面增强与提高。三是制定分阶段目标：即小学阶段要使学生掌握汉语拼音，初步具备普通话口语表达能力，能规范书写2500个常用汉字；初中阶段要使学生养成说普通话的习惯，具有较好的口语表达能力，能正确使用3500个常用汉字；高中阶段要使学生熟练掌握普通话书面语，具有较好的语言文字表达能力和口语交际能力；高等教育阶段不但要使学生具备良好的汉语文修养和适应学习和工作需要的语言文字应用能力，而且要使学生树立传承和弘扬中华优秀传统文化的责任感和自觉性，成为全社会语言文字应用的楷模。
具体措施是：推进将语言文字工作纳入教育督导和高校本科评估体系；形成一批部级语言文字规范化示范校，带动各级各类学校深化语言文字工作；继续坚持将普通话水平达标作为教师资格认定和聘用条件，将教师在教育教学中使用普通话和规范汉字情况作为业务考核内容之一；加强农村教师的普通话培训，提高其普通话水平达标率；鼓励高等学校成为语言文字应用的表率并为社会服务，支持其相关科学研究、人才培养和学术交流活动；开展中小学生口语交际能力和汉字书写能力的训练评测；加强对各级教育行政部门领导和学校领导进行语言文字工作的宣传教育。
（四）推进农村和民族地区语言文字工作。配合社会主义新农村建设的目标，把语言文字工作向农村地区拓展延伸，进一步提高广大农村人口的语言交流沟通能力和外出务工人员的素质，增强其就业竞争力，为进城务工农民多办实事。首先，要善借平台建立机制，积极与农业和劳动、人事等相关部门联合制定培训方案，并与劳动、扶贫等承担农民工培训任务的相关机构部门建立联系，将普通话纳入农民工职业技能培训工程。其次，要根据农民工实际需要，合理和灵活多样地安排培训内容和培训方式。三是推动劳务输出地和用工集中的城市地区开展合作。四是精心组织好推普周活动，将活动重心进一步向中小城镇和广大农村延伸、拓展。会同团中央组织大学生志愿者开展“推普下乡”社会实践活动，配合“农村教师素质提高工程”和“农村教师资助行动计划”，对农村地区中小学教师进行语言文字规范化知识培训，不断提高农村教师的语言文字应用水平。
扩大对民族地区少数民族教师汉语培训的规模。在调研、论证和试点的基础上，拟订并实施“少数民族教师国家通用语言培训计划”，以培训少数民族汉语课教师为主，带动其他学科教师，建设一支国家通用语言文字应用水平较高的少数民族教师队伍。要依托当地高等院校建设培训基地，建立国家通用语言文字培训课程和教材体系，进一步开发丰富多样的语言文字多媒体视听课件、光盘，建成远程教育和培训系统，建立健全相关的管理制度，使少数民族教师的普通话及规范汉字应用能力得到明显提高,为实现民族地区教育跨越式发展奠定基础，并以学校带动和影响全社会。
（五）加强语言文字测评体系研究,构建完整的汉语水平测试体系。汉语作为第二语言的汉语水平测试（HSK）和面向少数民族的汉语水平测试（MSK）先后实施，取得了很好的社会声誉。但是，目前还缺乏汉语作为母语的语言能力测评体系。因此，要开展对国际上相关国家语言应用评测体系的研究，结合我国实际，尽快推出针对母语为汉语人群的语言能力测评体系，以满足各级各类学校母语教育的需求，满足社会各行业准入制度和在职培训的需要。同目前开展的HSK、MSK一起，构成中国完整的汉语水平测试系统。主要措施如下：
－－进一步加强普通话水平测试科学化、规范化管理，不断开拓测试领域。“*”期间，将进一步落实《国家通用语言文字法》的相关规定，扩大对高等学校、职业技术院校学生及公务员、公共行业相关从业人员的普通话培训测试。开展测试工作评估，加强测试员队伍建设，建成测试信息管理系统和测试题库系统，推动测试手段自动化的研究和实施。同时还将加强港澳地区及海外普通话测试的规划、研究和管理。
－－开展汉字应用水平测试试点工作。汉字应用水平测试是国家继普通话水平测试之后贯彻执行《国家通用语言文字法》的又一重大举措，对加快语言文字测评体系的建立和完善，提高国民的国家通用语言文字规范意识和应用水平，对改善社会用字环境、促进社会进步和发展、弘扬中华文化等都具有十分重要的意义，并将产生深远的影响。为积极稳妥地推动汉字应用水平测试在全国范围的开展，教育部决定在上海、河北两地先行开展试点工作。希望试点省市的同志们积极探索，努力实践，全面、规范、有序地开展工作，为全国开展汉字应用水平测试工作提供成功的范例。
－－推进学生语言文字能力评测体系的建立与完善。一是推动中小学口语交际能力评价标准及其评价方式的建立和完善。2004年，启动了中小学生口语交际能力培养及其评价体系的研制工作，并在上海市区和河北省秦皇岛市进行了试点，反响较好，今年将在总结两地试点工作的基础上，进一步改进、完善相关评价体系，并在更大范围内推动这项工作。二是加紧研制中小学汉字书写等级标准和考查办法，力争在今年完成标准的制定，并及时开展试点工作。三是在今年启动对大学生语言文字应用能力测试的研究与研制工作。
（六）配合迎奥运，组织好第十届全国推普周活动。今年推普周活动将进入第十个年头，我们要努力将“推普周”办成广大群众喜闻乐见、从中受益的关于语言的节日。启动“中华文化经典诵读活动”试点工作，以普通话和规范汉字为载体，通过诵读、学习古代及现当代优秀诗文，掌握、继承和弘扬民族精神和传统文化，在背诵中亲近，在热爱中弘扬，在弘扬中整合创新。
今年又是筹备奥运会的关键一年，我们要把配合有关部门，为北京奥运会的召开营造良好的语言文字环境，向世界各国展示中华文化，作为义不容辞的责任。因此，将积极协助有关部门做好奥运城市的道路交通等各类标志、主要场馆的各类指示标牌以及各种宣传资料等方面用字的规范化工作，指导北京大学等机构筹办海峡两岸大学生“人文迎奥运”交流活动，在语言文字方面做好迎接奥运会的各项准备工作。
（七）在汉语国际推广整体战略中发挥积极作用。加强规划，主动作为，积极配合相关部门，制定汉语的国际推广政策和规划，开展对外汉语教师的语言文字规范化知识培训工作，组织相关专家、学者及电视、出版部门，策划、制作、编写关于中国语言文字的大型电视纪录片及相关丛书。在港澳等地区开展普通话测试的基础上，做好海外普通话培训测试的规划和管理工作。
继续关注社会语文生活中的热点、难点问题，如网络语言等，加强宣传工作和科研工作。开展针对热点问题的科学研究，借助新闻媒体进行正确地舆论引导。
（八）加大语言文字标准化工作和科研工作力度。向教育部党组、国务院上报《规范汉字表》（送审稿），依据情况及时开展《规范汉字表》征求意见工作，做好实施《规范汉字表》的各项配套准备。加强语言文字标准化机构建设，认真抓好信息领域、教育领域等重要语言文字应用领域的语言文字规范标准研制。努力推动中国文字的国际标准化。
－－做好国家语委科研规划领导小组换届及有关章程的修改工作，适时《国家语委“*”科研工作规划》，加强国家语言资源监测与研究中心的建设，积极推进各地语委的科研工作。
－－继续做好《中国语言生活绿皮书》的工作。以《中国语言生活状况绿皮书（A卷）》的形式一系列软性规范。抓紧《中国语言生活状况报告（*）》等语言国情报告和语言战略研究。
－－深入开展民族语言文字工作。进一步加强对民族语言文字信息处理有基础意义的规范标准研制。如各文种的基本字符表，主要文种的字形规范，基础语料库建设规范及语料库的加工标注规范等。加强民族语文资源库的建设与资源整合，加快民文基础软件、通用软件的开发。
