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二、当下数字化城市管理存在的不足
1.公共机构职能重叠，办事效率特别低。就我国数字化城市公共机构而言，它们所具有的职能重叠及办事效率低下的现象是特别严重的。之所以出现这一现象最主要的原因有如下几个方面：其一，各公共机构职能划分不明确；其二，机构改革不彻底；其三，上级机构管理不科学；其四，基础机构认识不正确；其五，内部诸多因素的制约等。
2.发展不均衡，资金短缺，高科技人才匮乏。事实上，我国城市管理机构的信息化水平还是比较高的，然而基层机构的信息化水平却特别低，同时各机构间还存在发展极不均衡的情况。大多数机构没有，抑或仅有特别有限的可利用专项资金。熟悉信息化建设的人都知道：信息化建设除了开展项目时需进行一次性投入外，还应进行系统的日常管理及维护、设备的更新等，这些均需要资金，所以政府的投入及支持对于数字化城市管理的发展是特别重要的。此外，我国高科技人才匮乏这一现状也给数字化城市管理的可持续发展带来了许多阻碍。
3.数字资源未进行统一的规划，未实施相应的整合。城市数字化属于一个特别庞大的系统，其信息量特别大，同时其信息也来自许多部门，因此其信息整合的任务便特别繁重，当然所牵涉的范围也特别广，比方说软件、人才及服务等等。现实生活中，与城市管理有关的机构在实际管理时均存在以自我为中心展开信息化建设的现象，尤其是市政、交通及公安等机构，创建了诸多面向行业主管机构的纵向信息项目，此类信息化项目均由机构自主决策，各机构间缺乏必要的协调，最终便导致了各信息系统相对独立，缺少应有的共享机构及信息交换平台的局面出现。
4.公共机构服务管理意识低下。众所周知，公众需求系数字化城市管理的核心。然而我国在进行数字化城市管理的过程中却出现了公共机构服务管理意识低下的情况，就算是基础的数字化对外服务组织，其员工的服务管理意识也亟待提高。之所以出现这样的情况主要是由于传统政府机构受强化管理、弱化服务意识影响特别深的原因造成的。
三、促进数字化城市管理效率提升的措施
1.科学规划，创建完备的数字化城市管理体系。数字化城市管理所牵涉的内容特别多，它不但涉及到了信息技术的运用、各政府机构，同时还涉及了人员及职能的整合。完备的体系是数字化城市管理得以顺利开展的可靠前提及有力保障，而先进的技术则是数字化城市管理得以正常进行的手段。为了更好地推动数字化城市管理的有序开展，政府理应统一牵头，创建完备的数字化城市管理体系，如此我国的数字化城市管理才能得到更好的发展。此外，鉴于搞好数字规划系数字化城市创建的基本原则之一，同时其也属于进行现代城市规划必须要做的事情，因此城市管理者理应展开统一规划，解决管理及标准等方面必须解决的问题，以推动中国数字化城市管理的可持续发展。
2.优化城市公共机构职能，促进其工作效率的提升。为了促进数字化城市管理的发展，城市各公共机构不但应改掉机构繁多、人员冗杂及办事效率低下的不足，同时还应优化机构自身职能的划分，以提高自身工作效率。相关部门理应以数字化城市政府机构为着眼点，优化城市政府机构的性质及职能，促进机构管理层次扁平化，优化对外服务窗口，促进机构人员工作主动性及积极性的提升，最终实现提高其工作效率的目的。
3.强化城市公共机构服务管理意识，促进其服务管理水平的提升。群众满意系数字化公共机构服务管理理念的重心，数字化公共服务机构的工作均应围绕群众满意度展开。鉴于群众对于公共服务机构提出的审美、服务及产品等诸多需求，所以，数字化城市公共机构理应于强化服务管理意识及提高服务管理质量的前提下，做好群众服务管理，明确关键服务管理策略，并借助各方面的创新提高群众对自身服务的满意度，最终促进自身服务管理水平的提升。
4.强化城市管理团队信息素质建设，为社会培养更多的信息化人才。数字城市并非仅牵涉技术及工程，它属于一个兼容性特别强的概念，主要涉及如下领域：其一，技术；其二，管理；其三，人文；其四，经济。数字城市建设并非高新技术产品和信息基础设备的简单堆砌，它更重视体制的改革及机制的改革，以对现行政府组织机构、运行方式及行政流程展开重组及再造，让它在信息技术的引领下，进行更好地运转，所以管理团队的信息素质建设所具有的作用是特别巨大的。为了更好地实现数字化城市管理，城市管理者还应跳出传统思维的限制，以现行信息化要求为依据组织及协调管理。此外，信息技术人员还应给予业务工作应有的重视，并借助信息技术的使用进行数字城市化管理。
成本控制目标作为成本控制各管理的核心部分，因此，进行制定可行性的成本控制目标具有重要的意义。在实际的施工过程中，必须进行分析每一个项目的个体差异情况，立足于实际情况中，以增强目标实际操作的高效性。同时，严格遵循民主集中原则和少数服从多数的原则，进行制定完善的责权利统一的成本管理体制，实现规范的建筑工程的成本管理。
1．2做好质量成本管理工作
建筑工程企业必须严格控制建筑工程质量，掌握产品质量，科学管理材料费用等。在材料成本控制过程中，必须严格管理材料验收、领用、余料回收、材料消耗等过程。从而按照相关的成本标准，进行监督控制所要耗用的人工、材料等费用等。在建筑工程施工过程中，施工技术人员必须全面管理项目质量施工进度、人力资源等方面。同时，结合实际的市场需求，进行建立灵活的技术管理制度，不断引进新的施工技术、施工工艺、施工设备，切实提高施工效率，并加强各个项目的监督，确保在规定的周期内完成符合质量标准的工程，使建筑工程技术为工程的成本控制提供充分的管理依据。
1．3加强工期成本管理
在完成工期目标的前提下，应该加强管理建筑工程成本的管理。在工程建设中不能盲目追求工程速度，随意加减建筑人员，切实将工程成本控制在合理的范围内。定期进行结算工程成本，强化建筑企业的工期管理成本来有效控制建筑成本。另外，必须不断优化建筑工程施工企业的项目成本管理系统，增强管理工作的透明性、可行性，明确各个工作部门的责任，使其在实际工作中做到有章可循，实现建筑工程成本费用的宏观控制，从而实现企业经济效益的最大化。
1．4建立定额管理制度
为了实现高效的建筑成本管理和控制，必须不断完善成本控制的法规，进行吸收与借鉴优秀的经验，以增强成本管理工作的可行性。定额管理制度作为工程成本管理的基础，主要是指在工程建筑过程中严格控制资金的消耗在定额的数量上。因此，施工方应该结合具体的项目情况，从而制定高效的定额管理，并且贯穿于整个建筑过程中，从而对工程操作技术水平形成动态监督管理。
1．5加强成本核算措施
加强成本核算可为项目的实施提供充分的依据，在分解项目总成本过程中，进行比较实际成本、预算成本、计划成本等，从而对项目成本费用的管理奠定良好的基础。施工涉及面相当广泛，周期变化较长，材料设备价格浮动较大。因此，在施工中必须全方位控制工程造价。在建筑工程中，难免会存在工程更变、现场签证等现象，为了减少返工现象，必须严格把关审核工作，合理控制设计的变更，以减少后期图纸变更而产生的各项费用。
1．6工程人员综合素质
为了增强施工人员的成本控制意识，可进行组织工程人员进行学习财务管理方面的理论学习。作为成本管控人员必须明确自身的职责，加强专业知识的学习，合理预算工程成本，结合实际的工程情况，进行配合项目经理采取相应的成本控制措施，加强与各个部门之间的联系与沟通，切实增强建筑工程企业在市场的竞争能力。建筑企业必须立足于自身的发展中，进行培养各方面专业的人才，加强对未来国际化竞争需要的关注，全面引进发达国家的先进经验，不断增强企业内部凝聚力。
2水利工程施工管理的特征
水利工程施工项目的管理工作一向以复杂和影响因素变动大为主要特征，但认识到这一点还不够，只有对水利施工管理的特征有更深刻的认识，才能使项目管理工作更加科学、合理。现做如下分析:1)水利施工管理涉及知识面广、涉及学科较多，专业性较强，该工作对农业、水利、环保等领域的知识都有一定要求。2)水利施工管理的实际操作中需要用到许多法律知识，要求对我国的相关法律法规有较为系统和全面的认识，例如《经济法》、《合同法》、《水利水电工程管理条例》和《水利工程管理考核办法》，还有土地和城建等方面的法律法规。3)水利建筑处于自然环境中，因此具有一定的不确定性强，极易受到各种自然灾害的破坏，其中破坏强度大的有地震、泥石流和山体滑坡等，最为常见的就是洪水灾害，这些自然灾害一旦突发，将会对水利建设造成致命性的伤害［2］。社会中一些因素，如经济危机、战争等都在一定程度上加剧了水利建设的不确定性。4)我国的水资源分布不均，因此水利工程将位于不同的地理位置，处于不同的环境中，社会、经济等条件都具有一定的差异，这就需要水利工程具备一定的环境适应性，根据当地的水源、地理条件作出适当的建设性调整，避免“水土不服”。
3水利工程施工管理中存在的问题
3.1安全管理问题
追求利润是企业的本质目标，在当今的建筑市场，有些企业仅看到利润而忽视了建筑安全问题，为了追求更低的成本，在施工现场没有安装有利于安全的设施，没有配备足够的安全检测仪器和设备，为了节省人力，负责安全管理的人员数量不足，缺乏对工程安全足够的监督和检测。
3.2工程质量问题
成本低意味着后期利益的巨大，某些施工企业在施工中存在偷工减料，使用劣质原材料的现象。在利益的驱使下，某些工作人员无视工程质量，私下克扣工程款项。在内部管理制度问题上，一部分施工企业不够重视，没有形成健全的内部管理机制，不利于工程安全监督工作的展开。由于部分政府主管部门的责任心不强，在对工程进行验收时，没有对工程质量进行严格的把关，使大量豆腐渣工程投入社会。
3.3成本核算控制问题
目前建筑施工市场存在激烈的竞争，在项目招标和投标工作中，难以控制投标费用，增加了企业风险。主要原因是缺乏对工程成本的科学核算，成本控制工作做的不到位，缺乏相关的技术型人才［3］。水利工程施工管理工作直接关系到施工企业在市场上的核心竞争力，因此，上述问题亟待解决。
4加强水利工程施工管理的措施
4.1加强施工过程中的安全管理
安全责任重于泰山，在水利工程的施工过程中，业主应督促并监督承包商建立健全的安全管理体系，制定严格的安全监督制度。承包商要明确安全责任，可以建立明确的奖惩制度，加大对事故的追责力度。另外，可将安全管理责任根据管理人员的职位逐层明确，做到责任到人，使安全管理人员明确个人职责，抓好安全管理工作。通过这些措施来约束项目安全管理人员，使安全管理工作完善、到位。安全管理的管理人员在严格要求自己的同时，要加强对员工的安全教育工作，在整个施工过程中不间断地进行，切实使每个人都受到安全教育，工作中无时无刻不把安全放在首位，以全面的安全知识武装施工人员的头脑，普遍提高员工的安全意识，此举将为安全管理工作的顺利展开保驾护航。安全管理是水利工程施工中的重要一环，要想保证工程施工的质量和效率，首先要保证施工安全管理，只有减少工程事故，才能将损失降到最低，从而实现水利施工企业经济效益的最大化［4－6］。
4.2加强水利工程施工的合同管理
业主作为施工合同的重要主体，应具备一定的《合同法》知识，在签订合同时，应认真分析合同内容，防止合同诈骗和合同漏洞。对合同中关于水利工程施工范围、工程费用、双方义务、违约责任等方面的款项多加注意，仔细斟酌，尤其应对合同中的格式条款慎重考虑，排除合同中对业主不利的条款，使合同内容科学合理且兼顾合同双方的公平。除了对合同内容的审慎处理，业主在施工中若发现建设单位有违反合同的行为，应按照合同规定进行维权，切勿失去索赔的最佳时机。
4.3加强水利工程施工的质量管理
4.3.1施工材料管理
在水利工程施工过程中，影响施工质量的因素有很多，其中会对施工质量产生直接影响的是施工材料，材料的好坏直接决定了施工质量的好坏，因此，施工企业应当严把材料关，购买时认真筛选，提高采购人员的质量意识，运输过程中应当小心谨慎，将材料的损坏量降到最少，在施工材料进入施工现场前要严格检查，对于不合格的材料要坚决摒弃，避免其流到施工过程中。通过确保施工材料的质量以提高工程施工的质量，更好的满足水利施工需求［7］。
4.3.2施工过程管理
在水利施工过程中，与质量挂钩的因素也比较多，如人员素质、机械因素、环境因素等，对于这些因素都需要加强控制，以确保工程施工质量。主要有以下几点要求:1)水利施工企业要加强人员培训，水利施工不同于一般性建筑施工，其关系的是国际民生，对于国家基础设施建设具有重要意义［8］。因此，加强水利施工人员培训是重中之重，不仅要促使其树立质量意识，还应当不断提高专业技能，减少操作失误，从而提高工程施工效率及施工质量。2)确保机械设备的顺利运行，机械设备是最容易出现故障的因素，由此会对施工顺利进行产生影响，对此，施工企业要加强机械设备的保养和维护，对于出现故障的机械设备要及时进行维修，并定期进行保养，以确保水利工程施工质量的提高。3)要加强环境控制，建筑施工资源消耗量比较大，废弃物产生量大，噪音多，施工周期长等特点决定了“绿色施工”的必要性。业主应选择体现可持续发展主旨的施工方案，应尽量减少工程施建中的大气污染、水污染、噪声污染、固体废弃物的堆放量以及有害化学物品的扩散，以不影响工程周围居民的生产和生活为施工宗旨。通过强化环境控制，能够有效降低环境污染及其对施工造成的影响，这对于提升水利施工效益具有重要意义。
4.4构建完善的成本核算体系
水利工程施工管理不仅包括质量，同时还包括成本，这是一个企业获得盈利的关键，随着社会经济的快速发展，各个企业之间的竞争越发激烈，要想在激烈的市场竞争中寻得立足之地，企业就必须要在保质保量的基础上不断降低运营成本，从而提高市场竞争力。对此，水利施工企业应当构建完善的成本核算体系，实现工程施工全过程的成本控制，并不断强化施工人员的成本控制意识，以减少废弃物，实现施工成本的良好控制。对于水利施工成本核算，水利企业还应当引进高新核算技术，采用先进的成本控制理念武装水利施工整个过程，此外，施工企业还应当加强高素质人才队伍的培养，各个企业之间的竞争归根结底是人才的竞争，面对当前的社会发展情况，只有构建高素质的人才队伍才能够为水利施工提供更有效的动力支撑，从而最大限度的降低成本，提高水利施工企业的经济效益。
作为一个工程项目，特别是装饰工程，其施工工艺复杂，材料品种繁多，各施工工种班组多。这要求我们作为现场施工管理人员务必做好技术准备。首先，必须熟悉施工图纸，针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序，每一分项（部）工程，同时考虑自身的资源（施工队伍、材料供应、资金、设备等）各气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划，并以横道图或网络图表示出来，从大入小，由面及点，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。其次，针对工程特点，除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺。技术储备包括技术管理人员，技术工长及工人，新技术新工艺培训，施工规范，技术交底身先士等工作。只有拥有高素质的技术管理人员，洞悉具体的施工工艺才能确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中，了然于心，做好各方面突况的处理准备方案，以保证能按时保质地完成。通过有计划有目的的培训，技术交底，可以使施工技术工人，工长熟悉新的施工工艺，新的材料特性，共同提高技术操作、施工水平，进而保证施工质量。再者，从技术角度出发，施工质量问题是否达到相关的设计要求和有关规范标准要求，仅仅从施工过程中的每一道工序做出严格的要求是远远不够的，必须有相应的质量检查制度，而建立完善的质检制度、质检手段都必须经过科学的论证，所以，必须做好技术储备，针对每一工序、每一施工工艺的具体情况提出不同的质量验收标准，以确保工程质量。
2、材料问题。
相对于土建施工，装饰工程有其固有的特点，主要的一面，就是其所需的材料种类繁多，并且，经常有许多最新的材料应用的问题。因此，针对材料的问题，必须解决好材料的以下几方面的问题。
①材料供应。配合设计方确定所需材料的品牌、材质、规格，精心测算所需材料的数量，组织材料商供货。
②材料采购，面对品类繁多的材料采购单，必须将数量（含实际损耗）、品牌、规格、产地等一一标识清楚，尺寸、材质、模板等必须一次到位，以避免材料订购不符，进而影响工程进度。
③材料分类堆放。根据实际现场情况及进度情况，合理安排材料进场，对材料做进场验收，抽检抽样，并报检于甲方、设计单位、。整理分类，根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。
④材料发放。使用追踪，清验。对于到场材料，清验造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失，或者浪费。特别是要对型材下料这一环节严格控制。对于材料的库存量，库管员务必及时整理盘点，并注意对各材料分类堆放，易燃品，防潮品均需采取相就的材料保护措施。
3、施工的问题。
施工的关键是进度和质量。对于进度，原则上按原施工组织计划执行。但作为一个项目而言，现场情况千变万化，如材料供应，设计变更等所难免，绝对不能模式化，必须根据实际情况进行调整，安排。施工质量能否得于保证，最主要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序，严禁偷工减料。必须贯彻执行“三检”制，即自检、专检、联检，通过层层的检查，验收后方允许进入下一道工序，从而确保整个工程的质量。
4、人员管理的问题。
从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。怎样才能将施工队伍中的技术管理人员和技术工人有机地捏合成近卫军呢？首先，必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。这一些，就需要我们施工现场管理人员充分发挥自己的才智，对工人要奖罚分明，多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力。其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍，面对工期紧逼，技术复杂的工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。再者，针对具体情况适当使用经济杠杆的手段，对人员管理必定起到意想不到的作用。
5、工程签证。
工程建设进行中由于设计变更等原因多少会有签证事项，签证工作的科学性和公平性是控制重点，多专业知识的综合运用是签证控制的必然条件，某些签证，单一的专业技术人员无法使其达到合理要求，管理人员必须具备施工、技术、预算、合同、法规等常识知识的能力，并对各专业设计内容熟悉，做到签证内容公平有效。
6、资料管理的问题。
一个项目的管理，除了材料、施工、技术、人员的管理认别，还有个不容忽视的问题就是资料的管理。任何项目的验收，都必须有个竣工资历料这一项。竣工资料所包含的材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单，有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等等，都要求我们在整个项目施工过程中要一一注意收集归类存档。如有遗漏，将经竣工验收和项目结算带来不必要的损失，有的影响更是无法估量。
7、成品保护的问题。
针对装饰工程的特点，成品保护可谓至关重要，作为最后的一道工序，任何一小点的破坏都会从整体上破坏美感，影响工程验收。对于成品保护，必须采取主动与被动相结合的做法来防护。所谓主动，即采取相应的相关防范强制性的制度，比如不准在成品地面上使用铁梯等规定，所谓被动，即采取相关的防碰撞等手段来保护成品，比如在玻璃等易碎品上遮盖胶合板等措施。总之，必须对成品保护问题天天讲、日日抓，重典治理，加强灌输成品保护的意识，提高工人的认识。
8、施工安全的问题。
主要是关于防火、禁止乱搭接电线、戴安全帽，脚手架搭设，安全带等相应的施工安全问题，需设立专门的安全小组日日抓，天天讲，多培训学习，防患于未然。
二、工程质量控制监督
在工程建设中装修施工质量的好坏，不但对工程质量评优影响很大，对使用及居住也有很大的影响。而装修工程要整改和修复，也会给使用单位及业主单位带来很大的麻烦。在施工监督工作中，如何确保装修工程的施工质量显得特别重要。
1.装修工程中的质量控制监督工作必须采取主动控制，实施全方位、全过程的有效控制措施。
（1）装修工程开工前，实行图纸会审制度，图纸未经会审，坚决不允许施工，做到尽可能地减少图纸上存在的错、漏、碰、缺，实行图纸质量连带责任制。
（2）对装修工程关键工序施工，制订专项的监督实施细则，并要求承包商编制专门的施工方案。
（3）推行各装修工序的样板制度，严格按《工程质量通病防治手册》要求的内容，对容易出现的各种质量通病问题进行专项技术交底。从制度上规范样板引路的运作，做好每个样板后才进行铺开作业。
（4）做好装修工程材料的控制工作，装修工程一般所涉及的材料品种较多，所确定的材料的规格、品种、制作应符合设计图纸和施工验收规范的要求，特别是要求满足国家《民用建筑室内环境污染控制规范》要求，达到绿色环保标准的材料。对主要的原材料的进行监理的控制手段可在如下四个阶段过程中进行控制：一是定货前的控制；二是进货后的控制；三是现场配制材料的控制；四是现场使用材料的控制。
（5）明确装修工程质量控制目标，严格按合同要求质量目标要求，从每个工序的质量控制入手，组织建立质量控制小组来组织开展工程质量的各项管理工作。同时还有针对性地加强对新技术新工艺的应用、控制和监督，确保质量目标的全面实现。
2.实行监理装修工程质量监督。
（1）未经监理批准开工申请的单位不能开工，未经监理签认的工序不得隐蔽，未经监理签认的本工序不得进行下一工序作业，未经监理的付款签证，承包商就得不到付款，这就保证了监理工程师的控制、协调有效。
（2）检验批、分项工程、隐蔽工程验收，承包商必须先自检合格后，填写《报验单》，书面通知监理验收。分部、分项或专项工程验收，承包商必须组织内部验收合格，向监理提出书面验收申请和完整的验收资料，由总监组织验收资料核查、结构安全及使用功能质量检测，观感质量检查，提出质量评估报告后，由总监组织相关单位符合验收资格的人员验收。
对于该条道路的施工，需要保证以技术无障碍为基础，对道路施工所具有的技术协调功能进行充分的发挥。首先，需要施工人员能够对道路施工的设计图纸进行充分的熟悉，并做好设计的交底工作，提前做好施工准备。施工管理人员方面，也需要能够对自身协调功能进行良好的发挥，通过对设计人员的组织使其同道路施工人员做好技术交底工作，以此保证班组以及施工队能够对设计意图在充分了解的基础上避免问题的出现。尤其是道路中涉及到不同工种结合施工的部位，更是需要设计、施工以及建立几方能够做好相关的研究与讨论工作。此外，还需要针对该工程明确项目领导与责任人，根据实际需求做好监理方以及施工方的管理工作，对重要的岗位提前指派人员进行现场管理。
2施工进度管理
对于工程进度管理来说，也可以说是一个具有着长期特征的工作，需要施工方能够通过工程进度会议的开展对工程施工中对工程进展产生影响的问题进行良好协调与解决，并通过针对性方式的应用对本工程的施工提供一个更好的施工环境。同时，单位相关工作人员也应当能够通过对现场人员跟踪的方式对机械设备以及施工材料的进场情况、是否严格根据施工设计方案开展工作等情况进行监督与把握，如果发现问题存在，就应当及时的将该问题提交到监理方，并由各方共同商议的基础上提出解决方案。
3施工合同管理
对于施工合同管理这项工作来说，主要由三方面所组成：业主方面，需要对施工单位以及监理单位对于合同的执行情况做好检查工作，并对审查符合支付等报表工作进行审查，看对于合同的履行情况是否及时，保证合同执行情况的及时、正确。
4严格控制材料质量
对于施工材料来说，可以说是市政工程建设的一个重要组成部分，如砂石、水泥以及沥青等等，将直接对整个工程的质量产生影响。对此，就需要在工程施工开始之前能够严格按照设计图纸需求对相关材料进行采购，保证所选择材料的规格、性能以及型号等等都能够满足施工需求。而在实际采购环节中，则应当在保证材料质量的基础上对其所具有的经济性做好控制，保证材料的各项质量证书的齐全性，在材料进场时，也需要做好材料质量的检查，如果经过检查不合格，则坚决不得进场。而在材料进场之后，则需要指派专人对其做好管理工作，通过对材料质量的控制保证工程施工质量。
5提升机械化施工水平
本市政道路的施工中，也需要积极引进先进的压路机以及碾压设备等，以此在提升施工效率的同时最大化的提升工程质量。而在具体对设备进行选择时，也需要避免对设备进行盲目的选择，而是要通过对工程性质以及规模进行良好掌握的基础上以更为科学、合理的方式对设备的种类以及型号进行选择。
6现场施工管理
6.1安全管理
安全管理是整个市政工程施工中的一项重要要求，尤其是对于在城市密集地区进行施工的道路工程来说，更是需要施工企业能够严格树立起安全施工的理念，对安全管理各类制度做好完善工作，进而在整个道路施工的过程中都能够对该安全管理理念进行贯彻执行。此外，市政宣传部门也应当能够在工程施工的过程中对安全和施工的宣传工作进行加强，并通过强化施工人员操作技术、安全意识的方式和夜间施工作业注意事项保证该工程的安全、顺利施工。
6.2成本管理
对于成本管理来说，其则要求在市政道路施工的过程中能够树立起以成本为基础的观念，通过对自身成本管理制度的完善以及施工方案的优化来做好项目的成本控制工作。而在现场施工作业中，也需要能够将成本管理工作的理念深入到每一名工作人员心中，避免在施工环节中造成不必要的浪费。
建筑工程施工贯穿于整个建筑过程，从建筑工程的设计到建筑投入使用，其中都要涉及到建筑施工，因此建筑施工的质量影响到整个建筑工程的质量，如果在建筑施工过程中不能严格按照相关的规则制度进行施工，那么建筑工程的质量就会受到影响。纵观整个建筑工程的施工由于其涉及的环节比较多，因此对建筑工程施工的质量管理难度也就比较大。
1.2影响建筑工程施工的影响因素
比较多由于建筑工程施工的周期比较长，涉及环节比较多，因此影响建筑施工的因素也比较多，首先，是地形地貌因素的影响，虽然在建筑设计前期阶段就充分考虑了建筑工程所处的地形地貌，但是在具体的施工过程中可能会遇到一些没有预想道德水文地质，比如在进行建筑物的地基施工时可能会遇到浅水层地质，影响施工的进度；其次，建筑材料、施工人工以及投资资金不到位等因素的影响。在施工过程中可能会因为建筑材料的短期、人工数量的不足以及投资资金不到位而无法开展工作而导致施工被迫停止；最后，一些不可抗力因素的出现。比如遇到恶劣天气、地震的不可抗力因素出现而导致施工受到影响。
1.3施工质量具有很大的波动性
一般来说施工质量管理具有严格规划的流程控制，因此施工质量具有很大的稳定性，但是毕竟施工质量管理不同与其它流水式的管理，其受到各种突发因素的影响较大，因此施工的质量存在很大的波动，比如在施工过程中因为施工材料的轻微变化都会给建筑施工质量构成影响，而且建筑材料轻微的变化在具体的施工管理中又很难发现，因此需要施工管理人员在建筑工程施工质量管理中要严格规范施工质量，切实将各种质量变化控制在有效的范围内。
1.4建筑工程施工质量管理具有隐蔽性
特征在建筑工程施工中每个施工环节都具有联系性，要想实施下一工序就必须要做好上一工序，因此在建筑工程施工管理中具有很明显的隐蔽性，如果没有及时地发现上一道工序的质量问题，那不可能在下面的工序中发现此问题进而会给建筑施工的质量构成威胁，产生安全隐患。
2建筑工程施工质量管理的重点
基于建筑工程施工过程涉及多个环节的因素，为强化建筑工程施工质量管理，需要对建筑工程施工过程中的每个环节进行有目的重点控制，从而提高建筑工程施工质量的管理。根据建筑工程施工环节，我们主要从建筑工程施工的事前控制、事中控制以及事后控制着手。
2.1建筑工程施工过程的事前质量控制
建筑工程施工过程质量的事前控制主要是建筑工程还没有进行施工之前的控制措施。建筑工程在施工前需要进行一系列的准备工作，因此准备工作是事前控制的关键，准备工作包括：对施工原料的质量控制、对机械设备的质量控制、对施工方案的审查以及对工程技术环节的检查等。同时也要严格规划设计建筑工程施工图纸。
2.2建筑工程施工过程的事中质量控制
事中控制主要是对建筑工程施工过程中的质量控制。该环节的控制重点是对施工工序的质量控制，该环节的施工控制包括：施工过程的质量控制、中间产品质量控制、分布分项质量控制以及设计图纸的修改。可以说事中质量控制是整个施工过程质量控制的关键，施工过程的质量好坏在很大程度上直接决定了建筑工程的质量。
2.3施工过程事后质量控制
事后质量控制主要是对建筑施工完工以后对其进行的质量控制。该环节主要包括：竣工质量检验、工程质量评定以及工程质量审查。事后质量控制是对建筑施工质量的总体检验，是发现问题并弥补质量缺陷的关键环节，也是对建筑工程质量进行总体评价的最后环节，如果事后质量控制不严格那么就会导致整个建筑工程的质量没有办法得到保障。
3影响建筑施工过程质量的因素
如前所述影响建筑施工质量的因素比较多，具体而言主要包括：
3.1人的因素在建筑施工中，人是重要的因素
人的因素能够对建筑工程的质量构成很大的影响，如果在施工过程中参与施工的人能够认真负责，并且具有过硬的技术技能，那么就会促进建筑工程的质量，相反则反之。在建筑施工中人的因素主要包括施工操作人员、管理人员、监理人员以及组织人员等等。
3.2建筑施工机械设备的因素
建筑工程具有施工周期长，施工要求高，涉及较大机械设备的生产过程，机械设备是建筑施工中最重要的因素，如果机械设备发生故障就会严重影响建筑工程的进度。
3.3建筑施工方法的因素
采取什么样的施工方法对施工质量也会构成很大的影响，比如采取科学的先进的施工方法就会大大提高施工的工作效率，而且有助于提升建筑工程施工的质量。
4加强建筑工程施工质量管理与控制的具体措施
4.1建立健全质量管理责任制
强化施工人员的责任意识施工人员是建筑工程施工质量管理的重要因素，施工人员的责任意识高低直接影响建筑工程施工质量，因此强化建筑工程施工质量管理就要建立完善质量责任制：首先，实施项目经理质量责任制。在整个建筑工程施工中需要项目经理发挥其组织与协调的职能，只有项目经理切实履行其职责才能保证建筑工程施工过程的质量得以保障。因此要建立项目经理质量责任制，明确项目经理的职责，规范他们的职权，从而提高他们履行其职责的积极性；其次，要强化施工人员的质量责任制。施工人员是具体施工者，他是保障建筑工程施工质量的第一线，因此要规范他们的施工流程，保证他们要严格按照施工工艺进行操作，在发现问题后要及时向有关人员进行反映，以此将问题及时地解决；最后，加强监理人员的责任制。监理人员要发挥其监理职能首先就是要熟悉与掌握施工设计图纸，并且在监理过程中要切实提高自己的职业道德素质，严格监督建筑施工过程的质量。
4.2加强机械设备的使用与保养
机械设备是建筑工程施工质量的有效保障，机械设备的好坏直接影响建筑工程的质量，因此为避免在施工过程中因为机械设备发生故障而引发的建筑工程质量问题，应该加强对机械设备使用的维护与保养工作。首先，要加强对机械设备采取的控制。在采购机械设备时一定要选择质量过硬的生产厂家，并且要经过招投标的方式选择机械设备生产商，并且要与其签订合同，保证采购的机械设备的质量；其次，机械设备的使用一定要符合具体的建筑施工要求。在选择机械设备时一定要保障机械设备能够满足建筑工程施工的要求，并且在机械设备进入施工现场前，要对机械设备的运行情况进行试运行，分析与掌握机械设备的工作性能；最后，在使用机械设备的过程中一定要注重对机械设备的合理使用，及时地进行维护与保养，以此延长机械设备的使用寿命。
4.3提高建筑施工材料的质量管理
建筑材料是建筑工程质量的生命，任何建筑工程的质量都是建立在质量过硬的建筑材料的基础上，而且由于建筑材料的应用范围非常广，任何环节的材料质量不合格都会对整个建筑工程的质量构成致命的威胁。因此要加强对建筑材料质量的管理：一是严格规范材料的进场检查工作。建筑材料在进入施工现场前一定要对其进行全面的检查，查验建筑材料的生产合格证、质量合格证，并且对建筑材料进行抽样检查，在确保建筑材料符合建设要求的情况下，才能运行建筑材料进场；二是保护好现场建筑材料。许多建筑材料对存在的环境有着严格的要求，比如钢筋，钢筋要存储在干燥的地方，因为一旦钢筋被雨水淋湿之后就容易生锈，进而就会影响钢筋的性能；三是提高对建筑材料采购人员的管理。建筑材料采购人员有时为了获得某些利益，他们会采取以次充好的方式，将一些质量不合格的产品应用到建筑施工中，这样会给建筑工程的质量带来直接的安全问题。
2水利工程灌溉施工关键技术分析
水利工程灌溉施工过程中，其施工技术要点主要体现在水源井工程、地下管网工程以及喷灌工程等方面。具体施工技术要点表现在以下几个方面:
2．1水源井施工关键技术
水源井工程施工主要包括水源井以及井房建设两个方面。在水源井施工过程中，首先应该考虑水源井建设场地的地质构造、水资源分布、施工地点等具体情况。如果施工地点位于河流等水资源丰富的地区，进行水源井建设施工时，对胡泊、河流的水资源直接截留使用;如果施工场地位于水资源较为短缺的地区，首先需要对场地地下水位以及地质构造进行了解，并用钻机进行钻井。井房建设施工过程中，需要严格的按照设计要求进行。技术要点:首先，井房的位置需要正对水源井;其次，在确定井房位置后，用模板等配上钢筋进行支模，并用混凝土浇筑，做好混凝土的养护工作;在混凝土强度满足设计要求后进行拆模。
2．2地下管网施工关键技术
地下管网工程施工过程中，其技术要点主要体现在以下几个方面:
(1)严格按照设计要求放线，并进行管道开挖;
(2)根据施工环境、气候条件与特点，确定管道开挖的宽度以及深度;
(3)施工过程中，保证管道中的清洁。并且采取有效的措施对管道进行保护，避免其遭到损坏。对于一些渗水现象，需要尽可能的保证管道底部的平行;
(4)在管道施工转弯处，需要设置三通货弯头，消除质量隐患;
(5)管道安装过程中，选用PVC管，按照先干管后支管的顺序进行安装;
(6)进行管道粘结时，现用毛刷涂擦接头，保证涂抹的均匀;
(7)安装好后，需要对止水圈进行仔细的检查，保证止水圈的松紧度适宜，并且在用肥皂涂抹在止水圈上，有利于安装。
2．3喷灌施工关键技术
首部施工技术要点:在施工的过程中要使逆止阀、闸阀、压力表和输水管路保持良好的连通;为了防止漏水，要将阀与阀之间的螺栓和胶垫拧紧。地上部分施工技术要点:施工工序要按照管路布置原则，首先组好喷头，然后将其安装在铝三通管，确保铝直管和铝三通管实现平行垄向连接，同时要保证灌溉喷头稳定、可靠。
3水利工程灌溉施工质量控制措施
3．1保证水利工程灌溉施工的设计合理性
在水利工程灌溉施工前，需要做好相关的设计工作，并且保证设计的合理性、适用性。良好合理的施工设计能够为灌溉施工提供有力的依据。在设计过程中，需要综合考虑施工人员配置、施工工艺、资金、原材料等因素，将设计作为工程施工的首要任务，提高设计的适用性。
3．2不断的规范施工操作
在水利工程灌溉施工阶段，加强质量控制的措施体现在以下几个方面:
(1)选择合理恰当的施工场地。在场地选择过程中，需要综合考虑预制料进场、堆料场等因素，保证各个方面都能满足施工设计要求;
(2)在混凝土配置过程中，不仅需要严格的控制原材料的质量，还需要设置合理的配合比，严格的按照混凝土配置规范进行，严格控制好混凝土配置中的温度与湿度等;
(3)在施工相关材料的采购、运输等环节，需要安排专门的人员进行，并且对原材料进场质量进行严格把关，做好材料的堆放以及保护工作。
3．3加强对施工人员的管理
水利灌溉渠道工程具有工作面积大、施工时间长和工期紧张的特点，而且，在具体的施工过程中会有众多的施工队参与进来。为了确保施工质量，使施工人员有条不紊的开展工作，需要对人员进行合理的调配并实行集中有效的管理。在施工过程中要严格按照规划设计的要求进行施工，同时要按照已规划好的断面尺寸比例安排专人进行管理。另外，在测量放线、制作坡尺、发放灰斗和模具时也要进行统一管理。
3．4完善工程质量管理体系
为了能够对水利工程灌溉施工进行有效的质量控制，就必须建立完善的质量管理体系，通过多种方式，建立健全的质量管理体系，形成质量规范与标准。可以建立施工班组制度，明确施工班组的工作任务与责任;安排施工现场质检员，随时对工程施工进行质量检查，保证施工的质量。另外，要充分的发挥工程监理单位的作用，并且做好施工人员与监理人员的相互协作，全面提升施工质量。
1.1技术准备是施工准备的核心。由于任何技术的差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故，造成生命、财产和经济的巨大损失。因此必须认真地做好技术准备工作。
1.2物资准备材料、构（配）件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础，这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划，分别落实货源，安排运输和储备，使其满足连续施工的要求。
1.3劳动组织准备劳动组织准备的范围既有整个建筑施工企业的劳动组织准备，又有大型综合的拟建建设项目的劳动组织准备，也有小型简单的拟建单位工程的劳动组织准备。
1.4施工现场准备施工现场是施工的全体参加者为夺取优质、高速、低消耗的目标，而有节奏、均衡连续地进行战术决战的活动空间。施工现场的准备工作，主要是为了给拟建工程的施工创造有利的施工条件和物资保证。
1.5施工的场外准备施工准备除了施工现场内部的准备工作外，还有施工现场外部的准备工作。其具体内容如下：①材料的加工和订货；②做好分包工作和签订分包合同；③向上级提交开工申请报告。
2建筑工程安全生产管理
安全管理工作，在建筑行业上是一项重点工作，安全工作的好坏是直接影响某一个名誉和这个单位的管理工作的素质。因此，在施工管理工作上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位。
2.1制定目标，建立体系——安全环境文化作为施工总承包单位，不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求，同时必须落实好对整个工程施工安全生产的全方位控制。为此在工程动工之际，总承包项目经理部就提出了安全生产创“六无”的高标准管理目标，即实现“无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”。
与此同时，以项目经理为安全生产第一责任人，成立了安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局。
2.2确定重点，加大投入——安全物质文化施工场地的变换以及施工阶段的变化，导致施工用电线路改动工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求，临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，均编制有专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机、一闸、一保护”制，照明、动力分别设置，采用TN-S接零保护系统。在施工现场及临设范围设置防雷系统，保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。对于施工现场特种设备的安全管理，要严格按照《特种设备安全监察条例》（2009年5月1日起施行）的要求进行严格检查和控制，防止和减少事故，对现场起重机械（塔吊、汽车吊、履带吊等）和场（厂）内专用机动车辆的安全管理进行规范，加强对起重设备的安装、报验管理，同时还要加强特种设备作业人员安全教育和培训，保证其具备安全作业知识，要求特种作业人员持证上岗率达到100%。
2.3全面防御，重点监控——安全行为文化总承包项目经理部经常组织员工安全生产政策和法规，教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性，同时认真落实安全技术交底制度，有针对性提出各个施工阶段的安全要求，包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案，制定和下达冬季、雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施，保证安全教育普及到施工现场的每位员工。落实有针对性的各类专项防范措施，下大力气解决存在的薄弱环节，严防高处坠落，对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位，定期监测，专人负责；对于高温、高湿、台风、易燃易爆等恶劣施工环境，制定周密的应急预案，管理到位，落实到人。结合工地的实际特点，制定相关的防护措施，重点抓好安全防护和落实安全生产责任制，对重点部位实行重点检查、危险部位反复检查，着重查制度、查违章、查隐患，不断检查、督促、整改和落实，严查密检，确保人人、时时处于安全的良好状况，预防事故的发生。
3强化组织管理，建立良好的人际关系
一个集体的风气好坏，会每一个施工人员的道德品质的形成和技术的积极性。因此，作为一个管理员都必须了解每一个施工班以及施工人员的基本情况，与他们建立良好的班风，使之自觉遵守施工规则和执行安全的规范，并自始至终地遵守这一集体无形的准则。
同时，也要明确施工的目标。每一个集体，每一个人以及每一项工作，都必须有一个目标。目标明确了工作上就变得更有意义。俗语说：“一年之计在于春，一日之计在于晨。”在开展工作之前就要组织好人员，确定了工程目标计划。这样确定了共同的奋斗目标，工作就能准时按质、按量达到了预期的效果。
明确施工目标的同时，应强化施工管理力度。得力有技能的人员是我们施工技术员工作的好帮手。注意理顺施工生产活动中人与人之间的协作配合关系，落实责、权、利一致的原则，使施工人员在施工中心情舒畅，精神饱满。当一名施工技术人员不但自己要有高质量的技能，而且还要具备的管理能力。单丝不成线，独木不成林。在开展工作过程上依靠集体的力量，双方达成共识，那么开展工作就更有势力、更有冲劲。这样，哪怕工程更大、楼宇更高、要求更严，我们都能取得较好的效果。工作中，我们不能忽视与人员建立良好人际关系。应关心施工人员的生活，从各方面增强施工人员的责任心和自尊心。
4提高建筑企业质量管理的有效途径
在建筑企业质量管理体系运行过程中，通过内审程序，可不断自我改进和完善体系方面的缺陷，而且，还能借助外审的力量，找出管理中的不足和缺点，从而达到纠正和改进的目的。通过ISO9000标准的贯彻、运行和贯标认证，使建筑施工企业的管理得到了全方位地提高，思想中有了管理的意识，有了向管理要效益的意识。人员的素质有了较大幅度地提高，业务素质、管理水平在标准的运行中有了明显的提高。各种组织措施基本能落实到位，施工现场的环境及施工人员的作业条件得到了良好改善，工程质量有了明显的提高，创优的水平稳中有升，安全文明工地达标积极主动，防护到位，保证了施工人员的安全。通过实践，贯标认证工作提高了建筑企业质量管理的水平，使企业管理规范化、程序化、制度化，更好地在激烈的市场竞争中发挥出企业的优势，在与国际接轨时，走在了时代的前面。
总之，施工管理当然离不开“管”和“理”。要管好人手的分配，也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性。实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。做好施工准备，向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法，是为完成施工任务，实现建筑施工整体目标创造了一个良好的施工条件。
参考文献：
[1]《建筑施工》.同济大学出版.赵志缙，应惠清.主编.
第一，技术人员缺乏专业技能和雄厚的专业知识，缺乏社会责任感，没有真正的技术，不按照技术规定和标准进行施工。第二，管理者缺乏足够高的质量意识，根本不重视质量问题。更不要说着手解决质量问题了，使得质量管理工作无序进行。
2.管理模式滞后，呈现高位脱节的状况。
建筑市场竞争极其激烈，在这种情况下，转包、分包工程的现象比比皆是，这就产生了问题，层层的转包和分包会导致施工人员受不到建筑单位的直接管辖和控制，而项目承建方对施工质量也不重视，他们只看重施工进度，最终导致建筑工程的施工质量得不到控制和保证。
3.施工管理人员缺乏专业技能。
要想提高房屋建筑物的质量、加快施工进度，提升房屋建筑管理的效果，一支专业能力过硬、责任意识极强、个人素养很高的管理队伍极为重要。从某种意义上讲，打造一支高能力、高水平、高素质的房屋建筑项目管理队伍是不可或缺的。数据表明有一部分管理人员都是农民工，然而，一般来说，农民工接受的知识教育较少，自身素质相对低下，专业水平也不够高，加大了房屋建筑施工过程中出现问题的几率。建筑行业的不断发展既对管理人员的数量提出了更为迫切的要求，建筑市场上存在供不应求的问题，导致相关单位忽视了人员质量的高低，最终使得从业人员的个人素质极为低下。
4.质量监督与管理体系不够完善。
建筑施工单位内部缺少一套具有系统性、完整的、全面的、专门的质量管理体系，既包括监管制度，也包括管理模式的现代化，致使施工质量得不到监管和保证。建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。建筑施工安全机构和生产体系及其工作人员在其位不谋其职，并不发挥实效，不会切实有效的发挥其保证质量和安全的作用。
二、如何加强工程施工管理确保工程质量
1.要千方百计地调动施工人员的工作积极性
可以在物质或者施工条件上给予补助和支持，改善施工人员的食宿条件，或者在物质方面给予积极的奖励和支持，来调动他们努力工作的决心和愿望，施工项目管理人员要积极和施工人员进行有效沟通，对他们在生活上给予帮助和支持，让他们在人性化管理的制度下感受到组织的温暖，心甘情愿为工作付出。
2.做好工程建设前的预测和治理工作。
建筑工程施工后的验收工作也必须得做到位。当工程竣工后，施工单位为了保险起见，自己应该对施工质量进行简要的评估与监测，在感觉没什么大的问题之后，交由专门的验收机构进行专业验收，在验收过程中，如果发现工程存在质量问题或安全隐患，就需要施工单位进行修复或改进甚至重建工作，这个过程中要尽力一次性满足质量标准，不要再有第二次返工。最终满足户主或开发商对质量的要求。
3.提高施工项目管理人员的素质和水平。
人作为施工工程中的最为活跃的因素和成分，在一定程度上可以说对施工质量管理与控制起着决定性的影响，因此，必须从每一个与施工有关的人员身上着手，着力于提高管理人员的综合素质，既包括思想道德素质，又包括科学文化素质，可以开设专门的培训的机构，聘请专业的人员对施工和管理人员进行一对一的培训，以达到提高专业水平，增强专业技能，丰富专业知识的目的，书本上得到的知识毕竟还是表象的东西，所以还有必要增强实践能力，获取更多的实践经验。除了提高相关人员的自身素质之外，还要提高从业人员的资格准入标准与门槛，保证引进的工作人员具有很高的工作能力和技术水平。从以上两个方面下足功夫，我们相信一定可以提高工程施工的质量与安全。
4.完善制约和监督机制，依靠制度体系加强质量监督与管理水平。
法律体系虽然没有人为监督的灵活性，但却有强制性，是做好建筑工程质量监督工作的基础，像一只无形的手敦促着相关施工单位和人员加强对施工质量的管理，最后实现对建筑工程质量有效监督和管理。建立健全相关的工程建设法律体系。建立健全比较完善的工程建设法律体系是国家对建筑业进行宏观管理的主要手段，也是建筑市场高效有序运作的根本保障。所以，要发挥政府部门的宏观调控的重要作用，制定合适的法律条文。完善合同当中的内容，以合同规范相关方面的行为，以制度优势确保工程质量。
工程没有开始之前，务必对检查每一个施工人员的身体状况，有传染性疾病施工者严禁进入施工现场。应有物料净化、人员净化设施和用室洁设置在净车间内，且按需设置生活用室和其它用室，不宜在洁净区内设置厕所，厕所一定要设置在施工现场外，地点要适合。为确保施工现场的清洁有序，将生产隐患控制住，施工现场每天要由专门的保洁员来打扫，保洁人数应为4人。因木质材料容易受潮、发霉变质，因此施工过程中，木头禁止进入生产区域，预留、预埋的填塞物也不可以使用木料。在生产区，明配的仪表管、电管，无比采取气密性试验，以防止其泄露而污染洁净室。安装露出墙面的部件如开关、灯具、风口、插座时一定用胶泥将其全部的缝隙进行密封。
1.2噪声方面的控制
洁净室内的噪声级（空态）非单向流洁净室不应大于60db（A），单向流洁净室不应大于65db（A）；净化空调系统噪声超过允许值时，应采取隔声、消声、隔振等控制措施。洁净室内的排风系统除事故排风外应进行减造设计；净化空调系统，根据室内容许噪声级要求，风管内风速宜按下列规定选用。总风管为6-10m/s；无送、回风口的支风管为4-6m/s；有送、回风口的支风管为2-5m/s。
1.3洁净车间气密性要求的控制
对于属于不同洁净级别的房间，级别高的房间和相邻级别低的房间要承载启动设备所产生的短时压差，要保持正的静压差，所以必须按照严格的技术方法谨慎操作。洁净室地面需使用双层不锈钢罩排水地漏，并经常冲洗。施工时不仅要认真找准标高、排水坡度，以防管道阻塞，而且还要确保地漏自身的表面精度达标，地漏与地面结合部位要光洁、严密，使之与密封和洁净的要求相符。洁净车间的地面要求耐磨、平整，方便清洗除灰，不易产生静电，以保证面层牢固地和基层粘结，不仅舒适，且不空不裂。施工过程中，要加强骨架的整体性，妥善解决吊顶因承受设备启动时的压力变化和静压差所产生的密封及开裂、变形问题，实现预期的气密状态；风口、灯具、功能接头、消防箱、配电柜、观察窗等所有孔洞的周围，都要遵照要求做法对不同材料相互交接的地方采取防裂和密封手段，使洁净室整体的气密性得到保证；门窗的气密性应良好；洁净车间的顶棚、墙壁、施工缝隙及楼地面的构造都要稳妥的加以密封；通常要将聚苯乙烯泡沫板嵌填到位于车间洁净区和非洁净区之间的伸缩缝中；室内采用彩色压型钢板，并用膨胀螺钉锁住；室外采用不锈钢盖板，并在其边缘全部以密封胶密封。
2安装过程工程管理
当土建施工如室内地坪、墙面门窗、吊顶等和动力照明、暖通、弱电、设备、给排水等不同工种交叉作业时，由于每个工序连接穿插较多，产生的灰尘多，工序短，因此不仅要严格按照工艺流程施工，并需做到以下：进入现场的施工人员衣着要干净，禁止将脏物带入其中，工作后期进场需换鞋；每一种安装零部件、装修材料均需按规定求清理并符合所要求的洁净度之后再进场；封闭吊顶、墙等结构之前，必须先用除尘湿法或吸尘器清洗所要封闭的空间内的全部物件表面，避免聚集灰尘；要在专门的封闭房间内开展会产生灰尘的作业，定期给房间吸尘，避免尘埃外散；易霉变物品、未经清洁物品一律不得带入施工现场。
2.1设备
2.1.1设备在装车、放置时要依照出厂时外包装上的标志操作，运输过程中避免剧烈的碰撞和振动。搬运风机底座与箱体软连接的设备时，先把底座架起固定，放置好设备后再放下。
2.1.2设备运到现场开箱之前，先在干净的房间里存放，严防受潮。若现场暂时不适合进行室内存放，可以在室外短时间的存放，不过要采取有效措施以免淋雨、受潮。
2.1.3设备不能缺少合格证，打开包装时的环境要清洁，开拆包装后需将设备外表及内外的油垢和尘土擦除，经检验无误后马上开始安装。
2.1.4通常，所要安装设备的建筑里要有净化空调系统，设备安装之前，要将周围环境打扫干净，并且保证设备的清洁度。要注意的是，如果围护结构必须和其排风、排水管道或者与洁净室围护结构相连的设备同一时间进行安装时，那么就要采取措施保证与围护结构连接的接缝是密封而干净的；施工时要在短时间内封闭设备的或其管道的送、回、排风（水），设备安装好后，洁净室尚未使用之前，都要封闭设备的送回排风口。
2.1.5设备要布置在平整、水平的地面上，固定好的设备其横轴水平、纵轴垂直需保持。
2.1.6设备上有风机的，完成安装后先要试运行内机，并注意叶轮在试运转时朝正确方向旋转；要根据设备的技术文件要求来确定试运转时间；如无明确规定，则保证在两小时以上。
公路工程施工中，由于建设的项目比较多，施工的路线比较长，因此在管理中就可能造成机构不健全或者是管理人员自身出现了管理不当的状况。管理机构的不健全，容易造成工程机械管理人员和实际操作人员产生脱节的现象，使机械管理中责任不明确，管理缺乏一定的科学性和有效性。在管理的制度中，由于没有相关标准、规定进行约束，使得技术资料档案管理工作不完善。制度上的缺陷造成了公路工程机械管理工作的混乱。
（二）前期的准备工作不到位
当前在公路施工建设中，普遍存在着项目部制度。但是在建设中由于项目部不能长期的存在，这就造成了在工程机械设备中的责任制度与管理出现了差错。在建设中项目主要注重的是工程的质量以及施工的进度，这就对机械管理提出了更高的要求，但是由于受到外界因素或者是人为因素的影响，造成了机械设备出现了不合理的使用现象，在工程施工前期的规划以及准备工作出现了漏洞，在工程机械设备在购置、调度以及分配环节中出现了问题。具体为：在机械设备的购置中，由于缺乏对机械功能的全面认识，使得采购出现了不合理的现象，影响了施工的进度；另外在工程机械设备的调度中，由于大多数机械设备都是处于保养缺乏的状态中，其工作能力比较差，因此使施工工程的质量受到了影响。
（三）工程机械设备的使用不规范
公路工程在施工中，投入了大量的资金在机械设备中，但是由于操作人员没有进行专业的技术培训，容易出现操作失误，造成机械设备出现大量的故障，由于技术人员的操作不当使工程机械设备的使用寿命大大的缩短，降低了机械设备的使用效率，严重的影响了工程施工的质量与施工的进度，造成固定资产在无形中流失。另外由于此类不规范的操作，很有可能造成操作人员自身人生安全存在一定的危险性。这不仅影响了施工的整体进度，还大大的降低了集体在施工中的竞争力。
（四）机械设备的保养与维修中出现的问题
施工中由于在观念上存在着失误，这就导致了工程机械设备保养制度与维修制度受到了影响，增加了故障的发生率。在公路施工中由于工程量比较大，并且施工的进度长，容易出现机械设备在病态中继续工作，为了加快施工的进度，不能及时的进行设备的维修和保养，这种无形的损失，就使得机械设备的使用寿命受到了影响，并且会提前报废。
二、公路工程施工中的调度
公路工程施工中其调度计划主要是针对路面实施的，在设计中采用的结构是：路面面层采用沥青混凝土。在路面基层中采用的是水泥稳定碎石。在实行调度计划中，为了增强机械设备的使用以及保障机械设备的管理，这就需要在技术中加强标准规范，对于施工中遇到了难以保持连续作业的，需要进行流水作业，这样来减少机械设备的使用，减少面层停工的次数，保持在施工中连续作业。在无间断的施工中，施工建设单位可以将人力和机械资源投入到其他的工序中去，这样就大大的降低了施工建设的成本。
三、改进公路工程机械设备管理的措施
（一）注重对机械设备的整体管理
施工过程中可能会遇到各种工程方案或者是工程机械设备，由于在功能以及种类中存在着差异，因此在施工中针对这些实际存在的问题，就需要严格的按照招投标制度与项目建设制度来逐渐的完善，在施工中成立专门的机械负责单位，保障机械设备的购置与调度，做到集中管理，统一分配，在施工中根据具体的需要合理的分配，这样就使得机械设备的资源得到了合理的配置。
（二）在施工的过程中加强机械管理
对机械的操作需要施工操作人员根据操作流程以及机械的使用说明来对照进行，针对机械设备的运行状态具体的分析，及时的辨别出现故障的机械设备，避免出现超负荷运转，影响其使用的寿命。另外在施工中需要对频繁使用或者是故障率高的设备加强维修和保养，做好跟踪管理，减少事后修理，在预防中加强管理。这样就提高了施工的进度。
（三）完善机械设备维修制度
工程机械设备在使用中由于出现了保养以及维修不及时，造成了提早报废的现象，因此在机械设备的管理中就需要加强保养工作，在保养维修工作中就需要管理人员记录好设备的使用状况，做好定期的检查，在使用中保持设备的各个部件能够正常的运作，因此就需要加强机械设备的维修制度，加强其使用寿命。
（四）注重对操作人员的技术培训
加强操作人员的技术水平，提高管理人员以及操作人员的素质，这样就能够大大的提高机械设备的使用寿命，保障施工的质量。定期组织工作人员进行机械设备工作原理、结构形式以及操作规范等环节的学习，并且针对一些常见的故障以及注意事项进行具体的了解。这样就为保证正常的施工提供了有力的保障，避免在施工中一些机械出现“带病工作”而影响工程的进度。
