村委会工作报告样例十一篇

时间：2022-07-12 21:05:01

村委会工作报告

村委会工作报告例1

村务监督委会在乡党委领导和乡纪委的关心帮助下，以科学发展观为指导，深入学习和落实新时代中国特色社会主义新思想，以全面提高村监委会的工作质量为目标，经过不懈努力，各项工作进展有序，现在如下总结：

一、积极履行村务监督委员会工作职责

按照上级关于建立村务监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限，结合本村实际，进一步明确和强化了监委会的工作职责。首先是监督村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督；对村级事务的管理。尤其是集体资产、资源、资金的管理实施前、事中和事后的监督。其次是参与村务管理。村务监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议，有权对村委会未经村民会议或村民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见；对村财务管理情况有疑议的，经五分之一以上村民代表同意后可要求村民委员会举行听证。评议“两委”干部。年终村民监督委员会参与听取村干部述职述廉和考核评议。质询“两委”决策。使村民监督委员会工作真正做到参与不决策、监督不越权。

二、严格村务监督委员会管理，推动村级党风廉政建设

建立村务监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机制，其目的是在监督上实现多方面的机制创新，实现对村干部的经常性监督，让干部的权力置于有效地制度监管之下，体现在为事后查处为事前和事中监管中。每月召开一次监督小组与村党支部联席会议，对本月的财务收支情况进行审核，对计生工作审核，救灾款、扶持款等进行督查。自开展村务监督委员会工作以来，全村党风廉政建设各项工作扎实推进。村级干部廉政意识明显增强，违纪问题明显减少，群众的意见和建议也减少。让干部清白，群众明白。

三、相关资金公示

2020下半年，我村共有农村低保户59户，120人，低保标准为：A类每月375元/人；B类每月282元/人；C类每月232元/人。城市低保1户，1人，标准为每月440元/人。农村特困和城市特困5户，6人，标准为每月882元/人。困难残疾人生活补贴18户，23人，标准为每月70元/人。重度残疾人护理补贴8户，8人，标准为每月80元/人。临时救助2户，9人，共计4000元。党费收缴64人，共计274.2元。

四、村干部任免

任命xxx为奢都村主任助理一职，聘用xxx为村委会金融协办员、民政协理员一职。

五、存在的不足

（一）部分村“两委”主动接受监督意识不强，甚至有部分村干部不愿接受监督；

（二）监督委员会成员主动监督的信心不足，不敢监督；

（三）工作范围和业务界限还不十分明确；

（四）村民参政议政意识不强，不关心监督。

六、建议

（一）进一步加强村级干部教育培训、强化村“两委”主动接受监督的意识、增强监委会成员主动监督的信心；

（二）提升村民参政议政意识，使群众关心监督，全力支持村务监督委员会各项工作；

村委会工作报告例2

尊敬的领导，同志们：

大家好！

在党的“”精神和新时代中国特色社会主义理论指导下，这次大会回顾、总结本届党总支四年来的工作，研究、确定今后一阶段村集体工作和党建工作的主要目标任务，选举产生新一届党总支部委员会，从思想上、组织上、作风上，全面加强党的建设，团结、带领全体党员和广大村民，盯紧发展目标奋力拼搏，扣牢发展任务实干兴业，为振兴乡村、美好生活而努力奋斗。现在，我代表上届党总支部委员会向大会报告工作，请同志们审议。

一、龙旺村党总支部四年工作回顾

上届党总支自2017年4月换届选举以来，在龙潭镇党委、镇政府的坚强领导和科学指导下，认真学习、执行党的和历届全会精神，不断加强党的思想建设、组织建设和作风建设，团结和带领党员同志全面贯彻落实乡村政策和上级工作部署，在基层党建、脱贫攻坚、基础建设、产业培育、乡村文明建设等多方面发力，攻坚克难，各项工作成绩显著。今年本届支部任期将至，现将四年主要工作情况汇报如下。

（一）基层党建工作

这四年，是龙旺狠抓基层党建，提升组织战斗力的四年。根据省委“五化建设”要求、县委“4+X”工作机制、龙潭镇党委全面从严治党会议精神，龙旺党总支大力认真学习贯彻党的精神，推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把初心和使命融入到脱贫攻坚、乡村振兴工作的具体行动上。推进“两学一做”学习教育，严格执行“三会一课”制度，全面组织“主题党日”活动，四年来，我们党建工作开展的丰富多彩，既有组织党员赶赴我市红色教育基地“半条被子”沙洲村现场学习感受共产党人的初心，也有号召党员拿起铲斗清理道路泥沙为村民出行安全护航。一系列有声有色的活动，多次受到上级领导肯定。2018年度更是被嘉禾县委组织部评为先进基层党组织，为了更好的服务村民，我们建设了用地1200平方，投资80余万元的综合服务平台，便民服务大厅功能日益完善，其中便民照相馆，便民取款点，让村民不出村就可以拍照片，取养老金等，值得一提的是，我们提供的不出村取养老金服务，从2017年开始，一直坚持至今，四年来，共服务1600人次，取款金额近200万元，这是全心全意为人民服务的记录。四年来，我们严格按照要求发展党员，共发展党员9名，积极分子12名。

（二）脱贫攻坚工作

这四年，是龙旺党总支向贫困宣战攻坚的四年。我村是省级贫困村，2017年在精准扶贫复核前，我村共有贫困户149户，374人。经过精准识贫工作的复核、再复核及交叉复核，我村共清理出不符合条件的贫困户95户203人。2017年新增5户13人。2017年稳定脱贫44户120人，贫困村顺利摘帽，2018年-2020年，在村级脱贫摘帽的基础上，我们稳固脱贫成效，除了扎实的落实好上级的各项扶贫政策外，我本人更切实靠力所能及帮贫困户解决困难、贫困户王琦就读无生活费保障，我向朋友求助。找到一个爱心人士从2018秋季开始，就读的每个月都向王琦资助一千元，直到他毕业，而且这位爱心人士向我承诺，如果王琦本人想继续就读，他会继续帮扶，贫困户农产品滞销，我主动为其销售等等。直到今年年底，龙旺村57户160人，全部脱贫。这四年来，在帮扶单位、镇党委政府、帮扶人、工作队、支村两委的共同努力下，龙旺村在各级脱贫攻坚迎检中，均全面顺利通过，贫困户幸福感，获得感不断提升，群众对脱贫攻坚认可度不断得高。

（三）新冠疫情防控

2020年初，突如其来的新冠疫情，让村民陷入深深恐慌。1月25日，大年初一晚上八点，在龙潭镇党委政府的带领下。龙旺村党总支率先发起疫情阻击战。全村党员干部们仅用一个晚上的时间，对9个自然村进行了全面封锁管制。并对全部返乡人员的情况进行了地毯式的摸排，连夜制作了防疫宣传横幅及标语，及时在村里张贴了温馨提示，对湖北返乡人员采取了及时的居家隔离措施。与此同时，通过微信通知的方法进行招募，经过支部的号召，在最短的时间内组成了一支由30多名共青团员组成的，充满战斗力的青年突击队，其中包括6个00后共青团员。加大疫情防控知识宣传力度，不定时沿路巡查每户防护落实情况，实时掌握村民动态，形成了听党指挥、自觉防护、全员参与的联防联控机制，一系列的举措，切实为全村人的健康安全做出了重要的作用。

（四）基础设施建设

这四年，是龙旺大力建设，村民幸福感不断提升的四年。紧紧围绕村民反映迫切，反映集中的问题推进建设的基础设施项目完成的共有20多个，道路硬化2000余米，排洪渠建设1600余米，山塘维修2座，自来水城乡一体化工程新增350余户。全覆盖村级“雪亮工程”安装60个监控摄像头。光伏路灯新装80余盏。着力解决村民反应集中的基础工程，总开支300多万，都已顺利完工。彻底实现通村道路全自然村组覆盖，城乡供水一体化普及率大大提高，近50户集中建房示范基地进度日新月异。以上种种，是龙旺村全体村民竭诚合作共同努力拼搏下的成果。

（五）产业培育

这四年，是龙旺大力发展产业培育经济基础的四年。农产业发展是乡村振兴的基石，是长效致富的源动力。对此，党总支深入调研、集思广益，选定光伏发电、土地流转种植作为村集体产业支柱，通过向上级争取立项、招商引资等方式，为我村的经济结构和产业支柱实现了多元化发展。

（六）乡风文明建设

这四年，是龙旺奋勇追梦的四年。在龙潭镇党委政府的具体指导下。为创建省级文明卫生村，我们制定了一系列的举措和倡议。《龙旺村村规民约》、《关于禁止燃放烟花爆竹倡议书》《村民房前屋后三包承诺书》并用流动宣传喇叭不断的进行宣传倡议教育。安排专人专职卫生清理，卫生创建取得了稳定成效，并被湖南省爱国卫生运动委员会授予“湖南省卫生村”称号。在龙潭镇党委政府的坚强领导下，全体组长、党员、村民代表的支持下。龙旺支村两委团结奋进，扎实工作。从2017年度无评优资格、县级黄牌警告，被处罚1.6万元。到2018-2019年，连续两年镇级综合绩效考核第二，2018年计生工作，从到数第一的局面，绝地反击，拿下全镇第一。2018年度，我县获得县级先进基层党组织荣誉。党建工作、脱贫攻坚工作名列前茅。

四年来，我们追求远大理想，也弯腰沉心，躬身入局，脚踏实地，山林野地到农户庭院有我们奋斗的身影，村民讨论发展梦想时有我们引导鼓励的声音，群众困难无助时我们一直都在。综合服务平台值班备勤正常，各项便民微服务也深受村民群众一致好评，村民娱乐活动多姿多彩，村党总支号召有力，凝聚力不断增强。

四年已经过去，有成绩，也有遗憾：村民的收入结构单一，劳动力外出，导致留守老人、妇女、儿童得到的关心关爱不够。村集体收入不高。土地流转进度不大，对特色农业发展不理想，人居环境卫生改善不够明显等等。

二、龙旺村党总支下届5年设想

在接下来的五年，是两个一百年交汇、也是乡村振兴、党的十四五规划极为重要的五年，结合我村实际情况，我们提出以下“四个一”

（一）一个美丽宜居的新龙旺。

（二）一个团结文明的新龙旺。

（三）一个治效有成的新龙旺。

村委会工作报告例3

坚持以科学发展观为指导发展村级经济，按照以人为本、全面协调可持续的发展原则，服务和指导好农、工、副三业的发展；努力为村民的增收搭建平台（成立了方联村土地股份合作社），使得村级集体经济得到了健康、持续的发展。今年，我村的各项经济指标均实现了增长，村级可支配收入达到135万元。

二、环境卫生

继续做好环境卫生的长效保洁工作。今年，我村投入了15万元用于环境卫生的综合整治工作，并通过此项实事工程，使村容村貌焕然一新。另外，顺利完成了南渭上的村庄绿化工程，且在原四联村部新建了公共厕所一座，总计10万元。

三、计生工作

我村在黎里古镇保护开发管理委员会的正确指导下，紧紧围绕计生目标开展工作。不仅加强了宣传教育工作和流动人口管理，还开展好优质服务（如育龄妇女的健康检查、计生专干亲自上门发放药具等），出色完成了年的计生工作。

四、社会治安稳定

我村村委会在上级部门的领导下，结合本村实际情况，认真地开展工作以维护地方稳定。积极配合派出所的治安巡逻工作，为巡逻的开展提供有力保障，有效地阻止和控制了案件的发生。进一步发挥好人民调解室的作用，按照依法调解、以德协商的原则，努力把矛盾调解到最小。

五、新农村建设

按照新农村建设的要求，我村投入了资金10万元用于利群路的绿化工程，使得“绿”入人心。此外，还顺利完成了南河港、田塘港、朝霞港这三个自然村的桥梁改平工程，极大地方便了村民的出行。

六、党建工作

1、创先争优活动的开展。在全村党员中全面实行公开承诺是创先争优的重要环节，也是确保创先争优活动取得实效的重要举措。同时，我村党组织还开展了向常德盛同志学习、党员干部进万家的活动，推动创先争优活动的深入开展。

2、第九届村民委员会的换届选举工作。按照村委会换届选举工作的要求，我村设立了6个自然村和1个中心会场投票站，并及时、高效、准确地完成了唱票工作。经统计，我村实际收回的选票数为1348，占选票总数的99.41%，其中有效票数为1312，无效票数为31，弃权5票。

七、关心下一代工作

今年，我村的关心下一代工作以“四有四好”先进村的创建活动为根本出发点，制定了一系列的活动制度，并且利用假期开展了多次的知识讲座和活动，不仅让辖区内的青少年获取了知识，也极大地丰富了他们的假期生活，受到广大青少年的一致好评。

八、其他方面

1、村务公开方面。村委会按照上级村务公开的要求，扎实推进村务公开民主管理工作。完善村务公开、民主管理，重点健全完善村级重大事务决策程序，加强民主管理和民主监督，使村务运作有章可循。

2、超龄人员接轨社会保险工作。根据上级政策，筛选出符合条件的超龄人员，并及时告知其情况，做好超龄人员接轨社会保险工作。

村委会工作报告例4

我县辖6个乡镇、73个村委会、666个村民小组。截止6月30日，全县村组集体经济组织资金达到3125万元，有集体资金的村委会73个，占全部村委会的100％；有集体资金的村民小组有503个，占全部村民小组数的75.5％，没有集体资金的163个，占24.5％。今年，按照省、市文件精神，我县及时制定并下发了《县人民政府关于全面推行村级会计委托服务工作实施意见》，各乡镇在原村组帐乡代管的基础上，结合各乡镇的实际情况，认真宣传贯彻省、市文件精神，扎实工作，村级会计委托服务工作有序进行。目前，6个乡镇均成立了“村级会计委托服务中心”，73个村委会，已100％实现了村级会计委托， 666个村民小组，有661个实行了委托服务，但全部是手工记帐。资产总额8394万元，其中：货币资金5339万元。

二、自检自查情况

（一）推行村级会计委托服务工作组织机构落实情况。

县委、县政府非常重视此项工作，根据《昆明市人民政府办公厅关于贯彻云南省全面推进村级会计委托服务工作的实施意见》（昆政办〔〕24号）文件精神，并结合我县实际，县人民政府研究下发了《县人民政府关于印发县关于全面推行村级会计委托服务工作的实施意见的通知》（富政通〔〕35号），在全县开展了村级会计委托服务工作。县政府成立了县村级会计委托服务工作领导小组，由分管农业的副县长任组长，县农林局、财政局主要领导任副组长，成员由县民政局、国土管理局、广电局、审计局、社保局等部门分管领导组成，领导小组设办公室在农林局，由农林局局长任办公室主任，业务由农经管理站具体负责指导。把推行村级会计委托服务工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，落实责任，强化措施，建立健全农村财务管理长效机制，切实保障农民的合法权益。

(二)乡镇成立村级会计委托服务机构及工作的开展情况。

一是各乡镇都成立了相应的领导小组及办公室，成立了“村级会计委托服务中心”。在乡镇农经管理站加挂“村级会计委托服务中心”牌子，启用了新印章。同时，抽调各乡镇相关部门有业务基础的工作人员来担任村级会计委托服务工作。

二是县及各乡镇都力所能及的安排了一定的工作经费（其中县级安排了培训经费1万元，每个乡镇安排了3000-5000元），确保了此项工作的顺利开展。

三是积极宣传，召开了动员大会，认真开展培训。县、乡两级采取多种途径开展了业务培训，到目前为止已对各层次的业务人培训了11期534人次。其中：县级集中培训了4期，309人次。于7月29日和9月3—5日县农林局、财政局两部门联合对全县7个乡镇的村级会计委托服务中心人员和73个村委会的财务报员，共计101人，进行了四天的村级会计委托业务知识培训。培训会上，采取分科分段培训的方式，主要讲解了《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《村集体经济组织会计制度》及相关的法律法规等业务知识进行了培训，并印制了各相关业务知识资料180册。针对村级会计委托工作的实际，重点讲解了村集体经济组织会计核算工作实际操作中用到的业务知识。在培训会上，各中心主任还相互交流了当前村级会计委托服务工作开展的情况、存在的问题和下步工作打算。县财政、农业部门领导分别对当前需要统一明确的问题进行了统一安排部署，对下步工作的开展提出了具体要求。

各乡镇已分别对所辖村委会的领导及报帐员进行相关政策、法律法规及村级会计委托服务工作的紧迫性、重要性进行讲解宣传。共培训了7期，234人。

通过狠抓业务培训，使各乡镇村级会计委托服务中心人员、村委会干部及村民理财小组人员明确了实施村级会计委托服务的重要意义，掌握了村集体经济组织会计核算的方法、步骤和操作规程，学习了会计基础知识、财经法规和会计职业道德等知识，提高了业务素质，明确了各自的工作职责，进一步增强了责任心，对更好地服务基层农民群众、搞好村级会计核算和村务公开、提高财务工作质量，促进我县村级会计委托服务工作的顺利开展奠定了坚实的基础，培训工作取得了明显的效果。

（三）乡镇村级会计委托服务工作机构和制度建设情况

为确保级级会计委托工作实现规范化、制度化，县财政局、农业局共同研究制定了《村级会计工作纪律》、《农村财务处理流程》、《村级会计委托服务机构工作职责》等制度，并由县级统一制作发给各乡镇中心张贴上墙，要求严格按照制度实施服务。各乡镇集合实际建立和完善了各项财务制度,如：财务公开制度、民主理财制度、借款管理、资金管理制度、档案管理制度等。全县73个村委会、666个村民小组都签订了委托协议，其中：73个村委会和661个村民小组进行了清理移交，实现会计委托，完成了我县的村级会计委托服务工作。现在各乡镇村级会计委托服务中心运转基本正常，逐步走上了制度化和规范化的轨道。

（四）开展村级会计委托服务工作的实际效果

几年来我县在村组帐乡代管的基础上实行了“村级会计委托服务工作”，村财务机构数从前的73个，减少到6个；财务人员从738个，减少到26个；代管资金总额从2865万元，增加到5339万元，增加2474万元，增长了86％；农村财务问题、上访件数从3件降为0件。通过村情简报，及时将村组的财务向群众进行公开，密切了干群关系。对实行会计委托有90%的干部群众对反映较好，还有10%的群众持有怀疑态度，坐以观望。所以我们在今后的工作中要建立健全并严格执行相关制度，做到100%群众满意、放心。

（五）开展村级会计委托服务工作中存在的问题和不足。

1、制度建设和执行方面存在一定的不足。主要表现在民主理财流于形式，理财小组作用没有正常发挥；《昆明市农村集体资产管理办法》贯彻执行还有差距，对资源、资产的管理还没有深入等方面。

2、因我县经济发展滞后，税源匮乏，财政十分困难，工作经费实在无力安排，开展村级会计委托服务工作无经费保证。“村级会计服务中心”的运转经费没有保证。

3、目前，所有乡镇都是手工记帐，工作量大，基本上一个工作人员要做十多套帐，并且操作不规范，效率低。要改变这种状况，必须实行会计电算化。但是，面临的困难是：没有资金购置电算化设施和财务软件。

4、乡（镇）村级会计委托服务中心人员少，多数是身兼数职，任务重。少则2个人10个村委会及所辖村民小组，账套达70个，多则8个人29个村委会及所辖村民小组的帐，帐套达到200多个。

5、乡镇会计委托中心工作人员及村委会报账员业务素质参差不齐，变动频繁，专职的少，兼职的多，不利于村级会计委托工作的长期开展。

6、部分乡（镇）领导重视程度不够，全县各乡镇进度不齐，管理规范方面存在一定的差距。

（六）对村级会计委托服务下一步工作的意见

1、建议省、市考虑“村级会计委托中心”工作机构、人员编制等问题，真正从政策上稳定队伍，同时乡镇政府应当配齐、配强工作人员，并保持相对稳定。

2、建立健全农村财务管理及村级会计委托机构的相关制度，加大检查执行力度。

3、克服困难，加大工作力度，按时、按质完成全县的村级会计委托服务工作的后续的管理服务工作。

村委会工作报告例5

大家好！我受村党支部委托，向本次大会做工作汇报：

2018年换届以来，我们秦口村支部，坚守初心、践行使命；坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委的正确领导下，本届支部始终围绕爱民、为民、服务人民之上的宗旨，三年来我们坚定不移全身心投入工作，始终精益求精，向上向好，始终保持谦虚谨慎。我们始终谨记：要把应该做的、正确的事情，以正确的方式贯彻到底，三年来村两委一班人马，取得了一场场大战的胜利，实现了全面建成小康秦口的宏伟目标。

一、本届任期内取得的主要成绩。

学习贯彻关于党的基层组织重要论述。抓好理论学习，利用学习强国平台，支部主题党日活动，村集中学习、自学等形式学习贯彻相关精神，每半年召开一次组织生活会，上一次党课，每个季度干部开展一次批评与自我批评，抓好组织生活会，抓好组织建设三年来每年发展一名党员，围绕党纪、党章，搞好廉政建设，当好守井人。

我们打赢了脱贫攻坚战，实现400户、1348名建档立卡贫困户，人口全面脱贫，2019年迎接国家、省、市三级评估考核，顺利通过，脱贫攻坚中我村近200多户住房条件得到改善，全村无一名学生辍学，无一户因病或自然灾害而返贫，整体享受国家扶贫资金达千万元，人居环境得到了整体改善，实现了组组通水泥路，争取上级资金全村达到整村亮化，太阳能路灯安装两百多盏，文化生活全村达到组组有广场舞，家庭妇女都可参与健身活动，产业发展新建茶园550亩，优质稻600亩，并让群众放心种植，订单回收，发展见效快、周期短的羊肚菌产业300余亩，让群众净挣工钱约200万元。疫情期间，为了确保一方净土，支部党员身先士卒，一直守在抗疫战争的一线，做到整村无疫。干部是为群众服务的，做到了有求必应，把社会矛盾化解在萌芽之中，无一例越级上访，利用公岗、护林员、保障村内街道环境得到改善。

二、存在的突出问题。

1、班子、队伍教育管理不够，不够团结、人心不齐。

2、村集体经济没有明确发展项目。

3、发展思路不够明确，有待新一届支部成员，研究具体实施，加一改正。

三、下一步工作打算。

村委会工作报告例6

大家好！在2019年里，我村在上级党委政府的正确领导下，牢固树立群众利益无小事的观点，脚踏实地为全村群众服务，全面完成了党委政府下达给我村的各项工作任务。下面，我代表村支两委班子向各位代表作2019年村支两委工作述职。

一、加强学习，积极开展支部建设

在镇党委和镇政府的领导统一安排下，我村组织党员集中开展了基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。

2019年11月14日，**村党总支部党员干部学习了黄文秀同志先进事迹。通过不断的学习理论和先进事迹，支部党员的党性认识和思想觉悟得到提升，两委班子拒腐防变思想防线更加牢固。在支部建设中按照上级要求开展“三会一课”，组织开展党员活动日，走访精准扶贫户。同时加强对优秀人才的培养和吸纳，2019年吸纳了2名预备党员。

二、勤政为民，全面推动乡村振兴工作

2019年我村积极推进社会主义新农村建设，在“三清理”、“三整治”“三清拆”行动中，拆除了危旧房七百多平方，落实专人对垃圾集中收集处理，改变了以前垃圾乱扔乱到的不良现象。

全力以赴做好推进**村人居环境整治工作。我村组织了群众清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放；清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾；清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物河障碍物，并积极宣传、发动群众要做好人畜分离，禽畜圈养等。经过整治，我村村容村貌发生了很大变化，大大改善了群众的生活居住环境。

兴修水利，修复了旧桥边河段的河堤；整修水利工程2个；清理河道淤泥3公里；重建水陂4座。全面落实河长制，成立机构，明确分工，定期巡河。

三、落实政策，稳步推进脱贫攻坚工作

1、“两不愁三保障”接近百分百完成

当前，**村精准扶贫建档立卡有58户160人（其中，五保11户11人，低保34户92人，一般13户57人）。义务教育方面，2019-2020年上学年，建档立卡有在校学生44人，除6名学前阶段儿童，其余均已全数领取生活补助和学杂费补助。基本医疗方面，由政府财政资金全额支付，160人已全部完成购买。安全住房方面，全村58户都已具备安全住房；“两不愁三保障”百分百完成。

2、送关怀扶志气，围绕增加收入下力气

一年来，**村精准扶贫户家庭人均可支配收入由2018年的8970元增长到12814元，增长率达到40%。一方面，有赖于国家对扶贫工作的重视和倾斜，针对精准扶贫不断出台利好方针和政策。另一方面，得益于扶贫干部经常串门走访，及时了解贫困户的家庭情况，还解决生活难题，为贫困户源源不断送去党和政府的关怀，还坚决纠正贫困户中存在的“等靠要”思想，大力发动务工就业，为“真脱贫”打下扎实基础。

四、疫情防控工作

村两委干部、候任村干部从1月26日开始正常上班开展防疫工作，主要是在各主要路口设卡值守、于主干道边和公共场所喷洒消毒液剂、每日监测防控对象和宣传防疫知识。设卡值守情况，2月3日开始并设置7个关卡，随着2月15日保留3个关卡，期间共有30人参与关卡轮值。喷洒消毒液情况，8位自然村长自2月3日起不定时对村主干道和公共场所喷洒消毒液。每日监测防控对象，双山卫生站医生每日上门检测11名防控对象体温等身体情况。每日宣传防疫知识，采取村集中广播和流动大喇叭形式进行防疫知识宣传。

村委会工作报告例7

XXX村位于本乡东面，距乡人民政府11公里，国土面积7.6平方公里，耕地2270亩、林地4050亩。全村辖13个村民组，总人口514户2458人。长槽村在种植业上主要以种植玉米、油菜、大豆、马铃薯、蔬菜为主，林业上主要以种植李子、核桃、刺梨为主，养殖业上主要以养牛、养猪、养鸡为主，种养殖产业种类丰富。

二、五年工作开展情况

（一）巩固脱贫成效工作方面。XX村属于一类贫困村，全村建档立卡贫困户135户608人，经过2014年、2015年、2016年、2017年、2018年、2019年的帮扶，2019年末贫困人口全部脱贫。在民生保障方面，全村低保兜底63户163人，；五保9户9人，；社保244人，护林员6人，工资发放6万元；治安巡逻员2人，补助资金3.768万元；护寨保洁员10人，补助资金12.24万元；计生卫生消杀员2人，1.925万元。产业方面，实施刺梨种植960亩，道路硬化4条,共计24.5公里.本村入户路入户路硬化全部覆盖.危房改造150户,988人,

（二）党建工作方面。XX村支部委员会现共有正式党员23名，预备党员1名，五年来，共发党党员6名。

1、突出政治导向，抓抓实学习教育

一是明确学习内容。XX村支部委员会以学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神为主线，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好支部集中学习和各项规范动作。围绕新时代中国特色社会主义思想及系列讲话、党的精神、《新党章》、《宪法》等重点篇目，开展党员集中学习20余次，党员干部政治意识有效提升。

二是创新学习形式。XX村支部委员会把深入学习宣传贯彻新思想作为首要的、长期的、重大的治任务，支部书记带头学习宣讲，讲党课，鼓励党员干部将党的声音宣传到户。

2、突出规范导向，抓实责任落实

一是规范党内政治生话。进一步深化“两学一做”学习教育常态化制度化，切实增强党内政治生话的时代性。严格落实“三会一课”等党的组织生话制度，召开支部委员会60余次、支部党员大会60余次，讲党课20余次、开展谈心谈话5次。

二是切实履行全面从严治党责任。长槽村支部委员会从巩固党的执政地位的政治高度，专题学习了《新党章》、系列讲话、全国两会、《准则》、《中国共产党党内监督条例》等内容，强化了党员干部责任意识和担当精神。

3、突出问题导向，抓实作风建设

一是深化党员监督管理。推进监督执纪精准从严，紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、国庆等重要时间节点，认真学习贯彻节日期间纪律要求，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

二是深化从严治党。以XX村支部委员会为先导，在形成制度化带动的基础上，重点抓好党内监督保障体系的落实，在组织建设、阵地建设、党员教育管理等方面推动全党管理从严、工作从实，抓实干部作风建设，广泛深入听取基层声音，了解群众诉求，脚踏实地服务群众所急所需，不断增强为党做好群众工作的责任感和使命感。

三、存在问题和不足

一是“三会一课”制度落实不够到位，有“紧一阵、松一阵”的情况。

二是谈心谈话制度落实不够到位，班子成员之间、班子与党员之间谈心谈话不经常。

三是理论学习不全面不系统不深入，对新时代中国特色社会主义思想的学习存在表面问题，没有学全、学懂、学精，没有很好运用联系的观点和方法开展学习。

四是抓工作作风力度“小”，思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事抓的积极性不高。

五是党员管理规范化水平仍需提高。

六是从严治党的责任和压力传递还不够，对一些“小毛病”提醒得不够，没有很好地把全面从严治党“抓到底”。

七是联系群众上被动做得多，主动下去的少，带头作用不够明显。

四、今后努力的方向

村委会工作报告例8

二、五年工作开展情况

（二）党建工作方面。XX村支部委员会现共有正式党员23名，预备党员1名，五年来，共发党党员6名。

1、突出政治导向，抓抓实学习教育

2、突出规范导向，抓实责任落实

3、突出问题导向，抓实作风建设

三、存在问题和不足

一是“三会一课”制度落实不够到位，有“紧一阵、松一阵”的情况。

二是谈心谈话制度落实不够到位，班子成员之间、班子与党员之间谈心谈话不经常。

五是党员管理规范化水平仍需提高。

六是从严治党的责任和压力传递还不够，对一些“小毛病”提醒得不够，没有很好地把全面从严治党“抓到底”。

七是联系群众上被动做得多，主动下去的少，带头作用不够明显。

四、今后努力的方向

村委会工作报告例9

村（居）民委员会选举，法规性强、涉及面广、程序步骤多、组织实施难等特点。按实施阶段，可分为五个阶段（成立选举机构、选举准备、选举实施、后续工作，选举总结）。按程序可分为，选举准备、成立机构、登记参加选举的村（居）民、推选村（居）民代表、提名候选人、介绍候选人、正式选举、工作移交、后续工作、验收总结等十个基本程序。这些程序步骤都是规定动作，都必须严格执行。这里，我主要就换届选举的关键环节以及难以把握和容易忽视的步骤等方面进行介绍和强调。

一、把握四个关键程序

（一）登记参加选举的村（居）民

1、登记条件（3个）

一是年龄条件。必须年满18周岁。村民年龄的计算时间，以选举日为准。村民出生日期以居民身份证为准；未办理居民身份证的，以户口登记为准。

二是属地条件。户籍在本村并且在本村居住的村民（户在人在）；户籍在本村，不在本村居住（户在人不在），本人表示参加选举的村民；户籍不在本村（户不在人在），在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的村民。

三是政治条件。未被依法剥夺政治权利。

2、登记步骤

（1）制定登记办法（以村民小组为单位设登记站，或上门登记。对“户在人不在”的，要明确专人联系，履行告知义务，本人愿意参选的，可以采取书信、手机短信、电子邮件等方式登记。对“人在户不在”的外来人口，如嫁入、入赘因特殊原因没有身份证或户口本的实际情况，制定详尽具体的村(居)民登记办法逐户、逐人审定登记。)

(2)公布选举日和登记日(登记前)

(3)确定和培训登记员

(4)明确登记对象(依据三个条件)

(5)造册登记：序号，姓名，性别，出生年月，户口所在地，所在村民小组，身份证号码，备注等。

(6)审核和确认选民名单并在选举日20天前张榜公布，选举日前5日颁发选举证。

3、登记方式：以村民小组为单位设登记站，或上门登记。注意

：

■选民登记名册和选举证要对应编号；

■不错登，不重登，不漏登。

■不能将登记选民工作简单化，直接按照户籍人口将符合条件的村民全部登记，导致正式选举时“双过半”(登记参加选举的村民过半数投票，候选人获得参加投票的村民过半数选票)难以实现。

■不予登记的四种情形：一是驻在农村的机关、团体、部队、国有及国有控股企业、事业单位的人员；二是户籍在本村，人不在本村居住，经选委会告知后本人明确表示不参加选举的或者10日内【社区规定是15日内，】不答复的；三是精神病患者、严重智力障碍人员，不具有行为能力和正常的精神状态，不能行使选举权和被选举权的，经村民选举委员会确认的人员；四是依法剥夺政治权利的人员。

对参加选举的居民登记是社区居民委员会换届选举工作的基础，无论采取哪一种选举方式，都要进行参加选举的居民登记。

依据：(1)采取户代表选举方式的，需要根据参加选举的居民登记情况，以户为单位指派具有选举资格的居民担任户代表，如果不进行参加选举的居民登记，就无法确定推选岀来的户代表是否具有参加选举的居民资格。（2）采取居民代表选举方式的，是在推选出居民代表和驻社区单位代表的基础上，通过居民代表会议的方式来投票选举，而居民代表是登记参加选举的居民按每30至50户推选1人或者由各居民小组按分配名额推选产生的，而且，根据《X省社区居民委员会选举办法（试行）》规定，居民代表是在“登记参加选举的居民名单公布之日起五日内组织推选”的，如果不进行参加选举的居民登记并公布名单，就不能推选居民代表。另外，候选人是从本社区登记参加选举的居民中推选的，如果不进行参加选举的居民登记，将无法验证个人报名、联名提名及组织提名的有效性。因此，在社区居民委员会换届选举中，采取户代表选举或居民代表选举方式，都要进行参加选举的居民登记工作。

（二）提名村（居）民委员会成员候选人

1、村（居）委员会提名候选人条件

（1）登记参加本村（社区）选举的村（居）民；

（2）遵纪守法、廉洁奉公、品行良好、作风民主、公道正派；

（3）具有较高的政治素质和一定的文化水平和组织、协调、管理能力，能够发展农村经济和社会事业，带领村民共同致富【社区居委员候选人，还要有一定的社会工作技能】。

同时要列出不符合条件的负面清单。

（2）村民委员会候选人产生方式

《XX省村民选举委员会选举办法》规定：“村民委员会成员候选人，应当由过半数登记参加选举的村民直接提名”。候选人由村民一人一票直接提名，按得票多少的顺序确定候选人。提名的方式可以是召开村民会议，由本村登记参加选举的村民进行直接投票；也可以是召开各村民小组会议，由本组登记参加选举的村民进行直接投票。

采用召开村民小组会议提名，由各小组过半数登记参加选举的村民投票结束后，将投票箱封闭，由三名以上工作人员集体护送到预先设定的计票、唱票地点，票箱集中后，在村民选举委员会、村民代表的监督下当众开箱，当场公开唱票、计票、宣布得票结果。（不存在委托投票、不存在设置流动票箱、不能户代表推选）

（3）社区居民委员会候选人产生方式

居民委员会初步候选人，可以采取登记参加本社区选举的居民或者社区工作者个人报名、十人以上联名提名或者社区内群团组织、社会组织、驻社区单位提名等方式产生。个人报名只能报一个职务，居民联名、群团组织、社会组织、驻社区单位提名候选人人数不得超过各职务的应选名额。每个居民、组织、驻社区单位只有一次报名权或者提名权。

注意事项：

1、候选人实行等额提名（一个职位只能提名一人）。

2、村民委员会提名候选人，收回的提名票总数要超过登记参加选举的村民数的一半，提名方为有效。

3、严禁以村民代表会议代替村民会议或村民小组会议直接提名提名候选人；

4、不能以本村或本组2/3的户代表参加的会议形式代替以本村或本组过半数登记参加选举的村民参加的形式。

5、不得以组织名义和驻村国家干部直接指定村（居）委员会候选人。

高票低计：候选人票数“下加”：一是指在候选人提名投票后计票时，一人同时被提名为两种以上职务的候选人，其高职务得票不能确定为正式候选人时，可以把高职务得票加到低职务得票中（即高票低计）；另一种是，高职务得票能够确定为正式候选人，若当选择人愿意，也可以把高职务得票加到低职务得票中，竞争低职位村民委员会成员。在选举实践中，实行“高票低计”有利于避免“能人落选”、“埋没人才”现象出现。

（三）确定村（居）民委员会成员正式候选

（1）候选人资格审查。主要审查候选人是否符合上述的三个基本条件；是否在不宜或不得提名的情形之列（负面情单）；提名候选人程序是否依法依规。【今年省委、省政府对村、社区“两委”换届选举对候选人资格审查有了新的规定，各地要按照要求进行审查把关】

（2）差额确定候选人。新一届村（居）民委员会成员候选人的人数，应根据村（居）民委员会成员职位和职数要求，根据相对多数、差额的原则确定各个职务的候选人，差额人数多少由村（居）民选举委员会确定（各个职位的候选人人数应当分别比应选名额至少多一人）。候选人中至少有一名妇女，没有妇女的以提名得票最多的妇女为候选人。

选举日的十日前公布候选人名单。

（3）介绍候选人。

1、组织：村民选举委员会

2、形式：由选委会介绍，候选人自我介绍

3、时间：候选人确定至选举大会前

4、内容：（1）竞职构想，治村方略（2）竞争承诺（3）当选、落选表态（4）回答村民提问

5、注意事项：只能由选委会组织进行；公开、公平、公正；不得违背法律法规、政策；不得人身攻击及人身侮辱；

（4）村（居）民委员会候选人退出的处理。候选人自愿放弃候选人资格的，应当在候选人名单公布之日起二日内向村民选举委员会提出书面意见，因此造成正式候选人差额不足时，应当在原提名的候选人中按得票多少的顺序递补。如按顺序递补的候选人都提出书面申请自愿退出竞争，则由村(居)民选举委员会研究确定，可以在村(居)民委员会选举中实行等额选举。

(四)正式选举

①投票准备

(1)制定投票办法(明确投票形式、投票次数、认定选票)；

(2)公布投票时间和地点；

(3)办理委托投票手续；

适用对象：选举期间外出不能参加投票的；

办理时限：自参加选举的村民名单公布之日起的七日内；

委托方式：书信、手机短信、电子邮件等；

委托范围：本村有选举权的近亲属，没有近亲属的，可以委托有选举权的其他村民。

注意七个问题：村民委托情况应告知选委会；选委会应核查确认；选举日五日前应公布委托人和受委托人名单，并发放委托投票证；每位村民接受的委托不能超过二人；受委托人不得违背委托人意愿；村民的委托投票申请在委托投票名单公布后不得变更或者撤回；村民委员会成员候选人、参选人不得接受委托。

社区居民委员会换届选举，委托投票仅限于直接选举方式。每位居民接受的委托不能超过三人，其它规定与村民委员会选举办理委托投票规定相同。

(4)选票的设计(依据选举工作指南)；

(5)设立秘密写票处；

(6)培训工作人员；

(7)准备投票用品；

(8)布置选举会场

②选举大会投票

从清点人数开始一共有18个步骤。都是法定程序，不能省、不能少。

③选举结果的认定

候选人或者参选人获得参加投票的村民过半数选票，始得当选。获得过半数选票的候选人或者参选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选；因得票数相同而不能确定当选人时，应当当场就得票数相同的候选人或者参选人再次投票，以得票多的当选。

1、选举有效：登记参加选举的村民过半数投票，且收回选票等于或者小于发出的选票数的，选举有效；

2、选举无效：收回选票多于发出选票，选举无效；

3、选票有效：每一选票所投赞成票人数与另选他人数之和等于或少于应选人数，选票有效。多于应选人数或者选举同一人担任两项以上职务的，选票无效。

4、当选有效：候选人所得赞成票超过票箱收回选票的半数以上始得当选。

社区居民委员会换届选举结果认定：登记参加选举的居民、户代表过半数或者三分之二以上的居民代表（含驻社区单位代表）参加投票，且收回选票数等于或者少于发出选票数的，选举有效。候选人获得参加投票的居民、户代表或者居民代表（含驻社区单位代表）过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选；因得票数相同而不能确定当选人时，应当场就得票数相同的候选人再次投票，以得票多的当选。

二、克服四个薄弱环节

（一）宣传发动不到位。我们经常听说，现在村（居）民参与选举的意识不强，热情不高，登记难、组织难的问题比较普遍。我想，这其中有宣传不到位的问题。有的地方从选举开始到结束看不到一条横幅、一条标语，广播、电视也听不到换届的消息，报刊、公开栏、电子显示屏、黑板报也见不到换届选举的宣传内容，最多就是几张公告。在目前农村外出务工经商人员比较多的情况下，宣传发动显得尤为重要，是争取村（居）民支持，赢得工作主动的现实要求。所以，各地特别是村、社区一定要广泛采用各种有效方式，深入宣传村、社区“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规，教育引导广大基层党员群众增强民主法制观念，关心、支持、参与换届选举工作，正确行使民主权利。

（二）业务培训不到位。从往届换届选举督查情况看，有的村、社区选举委员会干部对换届的法规程序、操作流程、实施步骤以及政策要求，掌握不够全面、具体，导致在执行和落实上出现走形变样，甚至违规违法，造成选举失败，或者群体事件。这里，我建议在今天市级组织的培训后，各县市区、乡镇街道、村（社区）还要开展培训，对各级选举工作指导组人员、村（社区）选举委员会成员以及村、社区选举工作人员进行集中培训。重点学习、解读法规、政策文件；通报、解析典型案例；集中讨论、研判选届中可能出现的问题和应重点把握的关键环节，针对性地研究预案。通过业务培训真正让各级换届选举指导机构的工作人员，熟悉换届法规程序、领会政策文件精神实质，增强依法指导和组织换届选举工作能力。

（三）选举方案不到位。少数村、社区没有按照法规要求制定换届选举方案。要么没有，要么照抄县、乡镇（街道）方案，甚至网上下载，纯粹是应付。这是极其不好的现象。换届工作的落实责任在村、社区，而各村、社区的情况不尽相同，比方说，有的村、社区的企业有外来人口，有的也没有，登记选民要求不同；不同人口规模的村、社区班子职数安排不同，在职位设计上也不一样；人口规模不同，在确定选委会人数、村（居）民代表人数也有不同。等等这些，县、乡镇（街道）方案相对比较原则、比较宏观，需要有村、社区进行逐条对接细化，明确重点任务、时间进度、责任主体及具体要求，切实解决好什么时间做什么、谁来做、怎么做的问题，有效克服盲目性和随意性，做到有的放矢，按章办事，有序推进。同时，还要在县、乡指导机构的指导下制定好“七个办法”这里我说的“七个办法“，其实是实施方案的子方案，分门别类地制定这些实施办法，或说实施细则，目的是对相关重点程序和环节进行具体明确和规范，防止出现偏差和问题。比方说，登记环节，谁来登记、怎么登记、什么时间登记等。再比如，候选人提名环节，什么时间、采取什么方式、候选人条件是什么等。若是临时召开一个碰头会，拿出一个初步意见，这个意见往往不够具体、不够全面，对个别情况考虑不够成熟，又没有应对的措施，法定的程序步骤得不到严格落实。为保证换届选举工作依法有序推进，必须制定《村（居）民选举委员会产生办法》、《村（居）民选举监督委员会产生办法》、《参加选举的村（居）民登记办法》、《村（居）民代表推选办法》、《村（居）民委员会候选人提名产生办法》、《村（居）民委员会候选人竞选办法》、《村（居）民委员会选举办法》7个办法。

（四）补充程序不到位。从上届村（居）民委员会换届选举情况看，一是极少数村、社区以选情复杂为由随意“推迟延期”【延期是要有报批程序的】选举，有的根本没有组织选举；二是个别村由于选举程序违法，选举无效的，没有按法定程序进行重新选举；三是个别村由于当选人数不足应选名额、或村民委员会没有妇女成员、或同一职位候选人得票相同等情形的没有组织另行选举；四是由于各种原因导致村（居）民委员会成员出现职务空缺时没有依法进行补选。以上四种情形都是换届选举方面的问题，本届换届中一定要坚决克服。

下面，我重点介绍一下另行选举、重新选举和补选

①另行选举

在本届村民委员会选举中，当选人数不足应选名额，或村民委员会没有妇女成员，或同一职位候选人得票相同而进行的再次投票，称另行选举。另行选举是第一次选举的继续，不管投几次票，都属于一次选举活动，不必重新进行参加选举的村民登记、不必重新推选候选人【候选人在未当选的候选人中，按照职位差额的要求，以得票多少排序确定】。

时间规定：当选人数不足三人/15日内，当选人数达到三人以上/30日内(具体时间由选委会确定)

投票程序：同第一次投票

当选：过半数登记参加选举的村民投票；超过1/3有效；相对多数当选

②重新选举

因各种原因造成村民委员会选举无效，需要重新选举的，应当在宣布选举无效之日起三个月内进行。

特点：在第一次选举无效的基础上，重新启动的、完全独立的第二次选举：1、界定：(1)选民举报；(2)调查取证；(3)法定机关认定。

2、程序:(1)选委会产生违法的，整个选举推倒重来；

(2)选委会产生不违法的，选举机构或行为人，某个程序违法，在哪个环节违法，纠正该环节及以后的程序。

③补选

1、适用情况：另行选举以后，新一届村委会依然缺额，或村委会成员因调离、辞职、被罢免或职务自行终止等出现缺额。

2、时间要求：三个月内进行

3、确定候选人：坚持差额原则；选民直接提名。

4、投票：同第一次投票。

5、任期：同本届村委会。

往届村(居)民委员会换届选举出现的问题，除在上述注意事项中列举外，这里还列举十个方面：一是个别村、社区登记工作不细不实，对户籍在村、社区的外出务工人员或不在本村、社区居住的村（居）民没有逐个联系，征询意见，列入登记范围；有的直接按照户籍人口将符合条件的村民全部登记，导致正式选举时“双过半”难以实现；二是极个别地方不按照法规程序推选候选人，而是将职数名额直接分配到村民小组，或者是村干部特别是主职，实行大姓家族轮流“坐庄”；三是个别地方候选人退出程序不到位，没有经过个人书面申请，选委会研究确定等法定程序；四是个别地方为确保村、社区书记、主任“一肩挑“，不经过法定程序直接书记列为村、社区主任唯一人选，实行等额选举；五是不按照法规要求委托投票，有的不允许委托，有的委托超过法定人数；六是不按规定发放选民证而是在大会选举会场按照名单发放选票，有的没有实行一证一票，甚至存在重复投票，非委托投票，没有现场统计到会人数等现象；七是不按规定推选新一届的村（居）民代表和村（居）小组长，而是延用上届的人员；六是不设祕密写票处、处而造成会场秩序混乱（往届有不投某人的票遭受攻击的案例）；八是不公开唱票、计票，引发群众猜疑而上访；九是竞选承诺违规（涉嫌承诺贿选）；十是换届选举资料没有及时收集归档，需当场封存的没有封存等等，都是往届换届选举中出现违法违规的问题，都有鲜活的案例，也有深刻的教训。

三、有关政策问题的解答

1、村“两委”换届选举可否延期举行？

答：《XX省（居）村民委员会选举办法》规定：“村（居）民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。因特殊情况需要提前或者延期换届选举的，由村（居）民委员会提出申请，村（居）民会议或者村（居）民代表会议讨论通过后，经乡镇（街道）报请县级人民政府批准；县级行政区域内所有村（居）民委员会提前或者延期换届选举的，县级人民政府应当报请省人民政府批准。”这里的特殊情况是指：因重大自然灾害或突发事件导

致换届选举不能如期进行；村（居）民委员会的设立、撤销、范围调整已经启动尚未完成的；省级民政部门认定的其他特殊情况。特殊情况消失后要及时组织换届。因各种原因造成村（居）民委员会选举无效、需要重新选举的，应当在宣布选举无效之日起三个月内进行。

在撤村建居的地方，凡农村集体经济改制没有完成的，选举时适用村民委员会组织法的规定，不能适用居委会组织法的规定。本次村委会换届我们与省委组织部协商的意见与上届一样。

2、能否对村（居）民委员会成员候选人作出年龄限制？答：不能。《村（居）民委员会组织法》规定：“年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。”《XX省村（居）民委员会组织法》对候选人资格条件作了规定，除具备登记参加选举的村民条件外，还应当“遵纪守法、廉洁奉公、品行良好、公道正派、热心公益；具有一定的文化水平和组织、协调、管理能力，能够发展农村经济和社会事业，带领村民共同致富，社区居民委员会候选人要具备一定社会工作技能。”

3、能否召开村民代表会议、户代表会议提名村民委员会成员候选人？

答：《XX省村民委员会选举办法》规定：“村民选举委员会应当主持召开村民会议或者各村民小组会议，提名村民委员会主任、副主任和委员候选人。村民委员会成员候选人，应当由过半数登记参加选举的村民直接提名。”村民选举委员会在提名候选人会议召开前要通过公告、电话、短信、入户等方式告知登记参加选举的村民提名的时间和地点，不能召开村民代表会议、户代表会议提名村民委员会成员候选人，不能办理委托投票。

4、不是本村、社区村（居）民的村、社区党组织“第一书记”能否作为村（居）民委员会主任候选人？（类似问题比较多，如邻村村民、大学生村官等能否通过招聘并参加选举形式作为村主任候选人等等）。

答：《XX省村（居）民委员会选举办法》规定：户籍不在本村（社区），在本村（社区）居住一年以上，本人申请参加选举，并且经过村（居）民会议或者村（居）民代表会议同意参加选举的公民，列入参加选举的村（居）民名单。因此，不是本村（社区）村（居）民的村、社区党组织“第一书记”，只有同时具备“在本村（社区）居住一年以上”、“本人申请”、“经村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论通过”三个条件，且必须通过法定程序提名才能作为村（居）民委员会主任候选人。

5、能否可以将村、社区党组织书记直接作为村（居）民委员会主任唯一候选人实行等额选举？

答：不能。首先，村（社区）党组织书记必须依法提名为村（居）民委员会主任候选人。第二，村（居）民委员会成员实行差额选举原则。《XX省村（居）民委员会选举办法》规定：“村（居）民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应当分别比应选名额至少多一人。”只有提名的村（居）民委员会主任候选人按照提名得票多少顺序都提出自愿退出竞争的书面申请时，经村（居）民选举委员会研究确定，方可实行等额选举（等额选举是双刃剑，一方面能确保候选人当选，另一方面如果工作不到位、不细致可能会出现群众罢选，上届有几个地方就出现过这个问题）。

6、一个人能否同时成为村（居）民委员会成员中两项及以上职务的候选人？

答：不能。《XX省（居）村民委员会选举办法》规定：“选举同一人担任两项以上职位的，选票无效”。因此，一个人不能同时出现在两项及以上职务的村（居）民委员会成员候选人名单中。如果一个人提名得票能同时成为两项及以上职务的村（居）民委员会成员候选人，由本人根据自愿选择一个职务参加竞选。如果高职务得票不能确定为正式候选人时，可以把高职务得票加到低职务得票中（即票数下加）；高职务得票能够确定为正式候选人的，若本人愿意，也可以把高职务得票加到低职务得票中，竞选低职务的村（居）民委员会成员。

7、能否以设立流动投票箱的形式投票代替村民委员会换届选举大会？

答：不能。《XX省村民委员会选举办法》第二十四条规定：投票选举以村民选举委员会主持召开选举大会的形式进行。为便于居住分散的村民投票，可以增设投票站。对老、弱、病、残等无法到场投票的村民，经乡级人民政府村民委员会选举工作指导组批准，可以设立流动投票箱，每个流动投票箱由三名以上工作人员负责，其中应当至少有一名村民选举委员会成员。在流动票箱投票的村民，应当在签名簿上签名。

要严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。

8.如何落实“村民委员会成员中，应当有妇女成员”的规定？答：《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX省村民委员会选举办法》规定：村民委员会成员中，应当有妇女成员。为落实这一规定，《XX省村民委员会选举办法》对提名村委会成员候选人、选举投票两个环节作了具体规定。其中，提名村委会成员候选人的规定为：村民直接提名的候选人中，应当有适当数量的妇女候选人。正式候选人按照提名得票多少从高到低依次确定，其中至少要有一名妇女候选人。没有妇女候选人的，以提名得票最多的妇女为候选人。选举投票环节的规定为：主任、副主任的当选人中没有妇女，但委员的候选人或者参选人中有妇女获得过半数选票的，应当首先确定得票最多的妇女当选委员，其他当选人按照得票多少的顺序确定；如果委员的候选人或者参选人中没有妇女获得过半数选票的，应当从应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员，直到选出为止，其他当选人按照得票多少的顺序确定。在实际操作过程中，如果主任、副主任正式候选人中没有女性的情况下，可以确定一个委员的名额选举妇女委员，即通常说的“设岗定位、专职专选”。

9、如何把握换届选举中“近亲属”的概念

答：村（居）民委员会换届选举，规定近亲属不得担任监票人、唱票人、计票人”；村（居）民委员会成员之间实行回避制度。选出的村（居）民委员会成员之间有近亲属关系的，只确定职务最高的一人当选，如果职务相同，只确定得票多的一人当选。村（居）民委员会成员及其近亲属不得担任村（居）务监督委员会成员”。这里的近亲属适用最高法关于贯彻执行民法总则的规定：近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女，外孙子女。

村委会工作报告例10

省委农工委：

根据省委农村工作委员会关于开展市（州）农工委（办）年度考核工作的通知要求，我委对照考核内容，对2014年度工作开展情况认真进行了总结自查，得分120分。现将自查情况报告如下：

2014年，我们认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和省委重大发展战略，按照“两个重中之重”的要求，紧紧围绕深化农村改革主题和转变农业发展方式主线，以农民增收为中心，以“XX”为抓手，以产业发展为支撑，以改革创新为动力，完善农业农村发展支撑体系，促进了农民持续稳定增收和农村繁荣和谐稳定。

一、千方百计增加农民收入

认真落实农民增收工作县(区)委书记和县(区)长负责制，坚持责任倒逼，进一步强化农民增收工作责任。始终把培育特色产业作为重中之重，大力发展农村二三产业，切实增加农民经营性收入；把壮大劳务经济作为重要抓手，进一步开拓劳务市场，在资源存量和季节性输出上做文章，利用“阳光工程”、“劳务品牌工程”等加强新型农民技能培训，提升农民素质，增加农民工资性收入；坚持把创新体制机制作为有效手段，明晰农村产权，盘活农村林地、宅基地等要素资源，增加农民财产性收入；坚持把落实惠农政策作为有力保障，强化强农惠农政策宣传和落实，及时足额兑现到户，增加农民转移性收入。预计全年农民人均纯收入增幅达到14%。

二、全面深化农村改革

坚持向改革要动力，向创新要活力。一是扎实推进农村产权制度改革。按照统筹城乡、确权释能的要求，全市基本完成农村承包土地确权航测、边界指认及基础数据录入等工作，5个试点镇“八权一股”确权颁证工作全面完成，XX区在全省率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证。农村产权交易平台体系、制度体系、中介评估抵押融资担保体系日益完善，农村产权流转交易成效显著，实现了市、县（区）、乡（镇）联网运行，并与成都农交所同步信息，初步建立了农村资源市场定价机制。试点探索农用地“整村流转”“先股后转”“股份合作”等流转模式和城乡建设用地增减挂钩、收益返农机制，严格执行农村宅基地“建新拆旧复耕”政策。全年开展土地承包经营权、林权、房屋所有权流转服务XX宗，共流转耕地XX万亩，流转林地XX万亩，累计完成农村产权抵押融资贷款XX亿元；在全省深化农村改革推进会上，市委书记XX作大会交流发言；争取国家农业部、中央农办等13个部委批准巴州区列入全国第二批农村改革试验区。二是大力推进综合配套改革。建立完善了深化农村统筹城乡改革政策体系，及时跟进户籍制度、社会保障制度等综合配套改革，引导农民向城镇、中心村、新农村综合体及产业园区集中。加强对XX个重点镇和XX个扩权强镇试点镇的指导，XX个重点镇各类投资实现XX亿元，XX个扩权强镇试点已经启动；全市城镇落户条件全面放宽，基本实现“零门槛”，对登记为“居民户口”的农村人员，其依法享有“八权一股”的利益全部保留；城乡居民大病保险和医疗保险异地就医即时结算工作全面实施，整合城乡养老保险及城镇医保与新农合改革，实现了业务经办的统一和制度整合的统一。三是积极创新多元投入机制。坚持“党政主导、群众主体、市场主力”，整合财政资金，形成“项目跟着规划走、资金跟着项目走、项目定在连片区”机制；坚持群众主体地位，规划由群众议、标准由群众定、项目由群众建、质量由群众评、资金由群众管，引导群众自主投入建设；引导市场资本和社会力量投入，出台各类农村产权抵押融资办法，开发“巴山新居贷”、“特色产业贷”等专项金融产品，充分调动广大群众和社会各界参与新农村建设的积极性。

三、加快实施“XX”工程

坚持把XX建设作为扶贫攻坚的总抓手和突破口，着力完善规划、优化布局、提升内涵、配套功能，加快城乡一体、产居一体进程，让更多的农民就地就近城镇化。编制完善了《XX市幸福美丽新村建设总体规划（XX年—XX年）》，制定了《XX市新居建设实施方案（XX—XX年）》《关于进一步加快新居建设的意见》《关于切实改善农村人居环境的实施意见》《创新新居建设机制的实施方案》和《关于加快推进农村廉租房建设的实施意见》，按照新建、改造、保护三种类型，分类、连片推进新居建设。全年建设中心村XX个，建成聚居点XX个、农村廉租房XX套（累计XX套），改造农村土坯房（危旧房）XX万户；第二批省级新农村示范片XX县、XX县通过省年度目标考核验收；农村廉租房建设的做法在全省推广；全省幸福美丽新村建设现场会在我市成功召开，新居建设受到省委领导和与会同志的一致好评。

四、大力推进农业产业化经营

始终坚持产业先行、产村相融，成片推进特色农业产业，大力培育新型农业经营主体，促进农业增效、农民增收。一是连片发展现代农业产业基地。突出绿色、生态、富硒核心竞争力，连片规模实施核桃、茶叶“双百”工程，大力发展林业林下经济，加快发展以“三木”药材为代表的道地巴药、以XX为代表的食用菌，以XX、XX为代表的生态畜牧业。全年新增现代农业万亩示范区XX个、千亩蔬菜基地XX个、中药材基地XX万亩，新建“菜篮子”基地XX万亩，新增核桃面积XX万亩、茶叶面积XX万亩，新建标准化畜禽养殖小区（规模场）XX个。二是积极培育新型经营主体。突出抓好招商引资，大力实施“回引创业工程”，积极培养新型职业农民。强化农业区域合作，精心组织参加了中国西部国际博览会•(2014)四川农业博览会，会上签约项目XX个、资金XX亿元；共引进农业招商项目XX个；回引在外成功人士创办农民合作组织、家庭农场、专业大户等实体XX个；市级以上农业产业化重点龙头企业达到XX家（其中：省级龙头企业达到XX家），家庭农场（牧、林、渔场）XX个、农民合作组织XX个（其中：省级示范农民合作组织达到XX个），农民合作组织成员达到XX万户，带动农户XX万户。三是大力实施农产品品牌战略。成功推出“XX”综合性区域农产品公用品牌，组建了“XX”旗舰店和直销店（铺）。全市获得“省级农产品产地无公害化市”命名，“三品一标”农产品品牌达到XX个（其中绿色食品XX个、有机食品XX个、无公害农产品XX个），XX个农产品获得“国家地理标志保护产品”认证。

五、切实加强“三农”工作领导