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一、前言
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。同时，建筑业，特别是施工企业是一个高危险性、事故多发的行业。近年来，建筑业安全管理的现状和建筑施工现场的诸多不安全因素影响了整个建筑业效益的提高，也是建筑业及建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。安全管理具有系统性、连续性、技术性等特点，长期以来，建筑业一直是各国职业安全事故率较高的行业之一。由此可见建筑企业安全问题已成为建筑业发展的巨大障碍。
在我们的施工实践中，建筑施工企业的项目管理主要表现为质量、安全、进度、成本的管理。作为一个工程项目来讲，建设方和监理更关心的是质量进度等，而施工方则更关心的是安全与成本等，当然这几个方面是不能机械地分割，它们是密切相关的。通常说来，项目是以成本核算为中心，但质量、安全、进度等方面是保障，严格地说，安全是第一位的，无安全事故就是效益。
二、认识工程项目管理中的安全管理工作
作为一个工程项目的项目班子成员配备，通常是项目经理是安全生产小组组长、分管生产的项目副经理为安全生产小组的副组长，具体工作由安全员完成，安全员的配备根据项目大小情况配备的数量不等，而技术经理（或技术负责人）在安全生产中的作用是处于淡化位置。事实上，工程技术人员在安全管理中的作用是不可淡化的，一个工程项目的运作，从立项开始，工程技术人员就已经为安全生产做了大量的工作，也为安全生产负起了很大的责任。如投标方案中安全技术措施的方案选择、图纸自审、会审、主要原材料的检验、测（计）量仪器和仪表的年度报检（审）、开（停）工报告的报批、施工方案（作业指导书）的编制（特别是其中安全技术措施如施工现场临时用电方案设计、模板支撑系统设计、设备吊装方案、深基坑坑壁支护等）、网络进度计划的编制和实施、各种安全技术交底、工程质量验收等等，其实，这中间每一项技术工作都和安全管理工作有着密切的联系。
“安全生产，警钟长鸣，常抓不懈，尽职尽责，千方百计消除事故隐患，防止重特大事故的发生。”这是安全生产工作的目标，其中的一个“长”字和一个“常”字，道出了安全工作的经常性，不间断性，也就是说安全工作贯穿于整个项目生产的全过程。安全事故的发生也就是几秒钟几分钟的事情，而安全生产工作却是一个系统工程，必须全员参与，全员牢固树立安全观念，提高安全生产意识。同时，安全工作的全过程都必须有强有力的技术工作支持，事实上工程技术工作的全过程中都包含有安全工作，从本质上讲，技术工作和安全工作是紧密相连的。工程项目质量的好坏直接影响着安全生产的质量，当我们的建筑产品（半成品）质量缺陷小的时候，就表现为不合格项，或出现质量事故，当不合格项质量缺陷增大或累积迭加到一定程度时，就会质变为安全隐患，甚至酿成安全事故。
前几年，南方某高楼，因为基坑设计与施工方面的技术工作做得不彻底，基坑技术方案没有严格审查，安全措施不全等原因，发生了一起严重的整体坍塌事故，这起事故造成了周围建筑下沉，几千万的机械设备埋入深坑，政治影响、社会影响十分恶劣等严重后果。这次事故已经给我们广大的工程技术人员敲响了警钟。大家都知道，深基坑开挖、支护，必须由专业技术人员进行边壁支护的设计计算，并且在施工过程中应全程进行沉降位移观测，但是在很多施工现场时候，施工技术人员为了省事，往往没有真正根据实际情况进行详细的计算或验算，而是根据经验进行指导施工，有的项目的施工方案纯粹是本应付性“资料”，根据不能指导施工，也根本不用它来指导施工。甚至有的工地搭设脚手架完全是由架子工自己根据现场情况进行施工，根本没有受过专业培训，也没有接受安全教育。而另一方面，现在的许多施工企业都已经完全转变为管理型企业，分包单位建制不健全，农民工多，大部分都是临时雇用，农民工的技术素质参差不齐。这样就造成了施工安全技术的严重脱节，安全隐患质变成安全事故早在情理之中了。
从建筑企业现有的管理体制上来看，特别是大的工程项目，专职的安全管理人员也不可能施工现场每个专业的施工、每道施工工序都完全介入和监督，一般采用层层分包分管的办法，这无疑又涉及到另一个管理问题；从业务工作范围上来看，技术管理工作同安全管理工作业务有完全的融合性。因此，工程技术人员和安全生产有着同样不可推卸的联系和责任。
三、如何做好安全生产中的技术工作
技术工作与安全生产的联系千丝万缕，如何真正在项目管理与生产过程中处理好技术工作与安全生产的关系，是摆在建筑企业管理人员的一个重要课题。要做好安全生产中的技术工作，我认为可从以下几方面做起：
1、编制真正能指导施工的施工计划和施工技术方案
项目工程技术人员应根据施工现场的自然环境条件、材料机具、劳动力的供应情况、资金状况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案，编制便于指导施工的施工组织设计（作业指导书）和合理的进度计划。在施工前进行详细的安全、技术交底，对工人要进行三级教育，施工中应经常深入现场，了解和掌握现场施工中存在的问题，不断改进施工方案和施工工法，提高施工的安全性。对于比较特殊的施工部位，如外架搭设方案、模板支撑加固、吊装施工、深基坑支护以及采用新的施工工法等，必须经过专业技术人员的计算、分析和论证，制定出详细可行的实施方案，并加强检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。
2、正确运用施工方案和施工安全技术措施来指导施工
作为建筑企业的工程技术人员，要经常深入施工现场进行指导，并结合现场实际情况，及时完善和调整有关安全技术措施。在各道工序进行质量验收时，首先要保障安全生产和工程质量。没有安全生产，不搞好工程质量，就无法保证正常的生产，更不要谈有良好的经济效益。很多技术人员在检查验收时，往往会偏重于有关技术质量指标的检查，这无可厚非，业主和监理最关心的也正是这些方面。而作为施工单位的技术人员，其实更需要注重的恰恰是验收标准中的牢固性、稳定性等安全要求部分。在工序交接时，应明确各个工序的工作职责，要在检查确认的基础上进行对接，在中间交接表上也可考虑增加安全施工交接一项，必要时工序交接应邀请安全管理人员参加。要做到“上不清、下不接”。美国的一项研究发现了一个很有价值的“十倍”规律：如果上道工序产品质量的缺陷的处理费用为“1”的话，那么等到下一个工序完成时，相应缺陷所须的处理费用就为“10”，依次类推，到再下一道工序完成时，所须的处理费用将达到“100”。并由此兴起了“零缺陷”产品运动。如果我们对每道工序工作在安全方面也这样严格实施的话，安全事故必定会大大降低。
3、大力开展安全生产大检查和各种常规安全检
1．制造方面
主要是制造厂家不按标准和规范要求生产，这其中有两个原因：一是厂家本身对标准和规范不够理解或理解不透；二是厂家为了降低成本迎合市场，人为取消一些安全保护装置。
（1）无安全停靠装置。这是很重要的一个安全装置，当吊篮到达建筑物的
基层需要卸料时，可以放下该停靠装置，使吊篮落在架体上。此时钢丝绳处于松弛状态，以缓解钢丝绳的疲劳和保证工人进入吊篮卸料的安全。目前工地中很大一部分提升机没有这种装置，有些生产厂家人为地不把这种停靠装置加装进去，也有些是设备操作人员故意拆除该装置，在作业时不愿使用停靠装置，这都是不合规范要求的行为（这是非常危险的，应该坚决纠正，否则停止使用——编者）。
（2）采用单根钢丝绳。现在有许多提升机仍采用单根钢丝绳悬挂吊篮的做
法，钢丝绳在运行中的载荷较大，经常出现钢丝绳断裂造成吊篮坠落的事故，因些规范要求必须采用双根钢丝绳悬挂吊篮。常见的有两种方式：一是采用了四绳提升机钢丝绳的串法或双筒卷扬机的安装方式，降低单根钢丝绳的受力荷载；二是吊篮上安装动滑轮的方法，钢丝绳通过天梁上的定滑轮，再通过吊篮上的动滑轮，这样可以使钢丝绳的受力载荷降低一半，可以有效地防止因过载造成的钢丝绳断裂。
（3）对高架、低架提升机安装要求区分不清。通常我们指超过30m以上的
提升机为高架提升机。高架提升机在安装时与低架提升机相比要求更高，而厂家却往往忽视。比如规范上要求高架提升机不能采用摩擦式卷扬机作为动力、不能采用缆风绳只能用附着架、高架提升机要有下限位装置和缓冲装置等。
（4）吊篮无安全门。目前吊篮不安装安全门已非常普遍，设备操作人员图
操作方便，随意拆除吊篮安全门，规范上要求的必须有安全门并宜采用联锁的形式。
以上4条，都是JGJ59-99标准中规定扣分的（作为生产厂家，生产这样低劣的产品，实该关门整顿——编者）。
2．安装方面
目前的提升机大都是施工企业自己安装，由于技术力量薄弱，人员素质差，不懂标准和规范要求，在安装中存在有许多问题，因此急需规范这方面的管理。
（1）架体基础不稳。规范上明确规定高、低架体安装时对基础的具体要求：
高架提升机的基础应进行设计计算；低架提升机在无设计要求时，可按素土夯实后（承载力不小于80kPa）浇G20砼，高300mm。可是现在很多提升机都没做到，有些更是没做任何基础，仅仅将架体立于地面，使架体的稳定性受到影响。
（2）入口防护棚搭设不规范。主要问题是防护棚搭设的强度，即防坠落物
的冲击能力不足，另外就是防护棚搭设的面积不够，规范规定防护棚搭设要求是低架前后3m、高架5m左右，宽度稍大于架体宽度。
（3）卸料平台搭设不规范。卸料平台搭设稳固与否直接影响到操作工人的
安全，这也是井架高空坠落事故的主要原因。严格要求来说，卸料平台应该做成独立式平台，即该平台的搭设只能是单独从地而立杆或建筑物拉结的形式，不能与脚手架连在一起，以避免影响脚手架的稳固。
（4）附墙架和缆风绳安装不规范。附墙架和缆风绳是稳固提升机架体的装
置，最大问题也是安装不规范。比如，附墙架要求间隔不大于9m，缆风绳应10~15m设一组，且每组4根。另外，缆风绳材料要求采用圆股钢丝绳，安装时要有适当的拉紧力等等。
（5）上下极限限位器不安装。这分别是防止吊篮冲顶和直接与地面撞击的
装置，是非常重要的安全保护装置，特别是上极限限位器不能省去。
（6）楼层停靠门安装不规范。规范要求该停靠门高1.8m，且与架体保持一
定距离，并宜采用连锁装置。
（7）无立网防护或立网防护不全。这方面施工企业往往不够重视，其实这
不仅是安全防护的需要，也是文明施工的需要。
3．使用方面
如何正确使用和操作设备是非常重要的，也就是说人的因素是关键。由于建筑工人素质普遍较低，缺乏必要的安全知识和安全意识，同时安全培训力度不够，也往往造成一些安全事故的发生。
（1）设备使用保养维护不够。设备操作人员对设备性能不了解，对设备缺乏保养维护，造成比如电动机、减速机、卷扬机等设备漏电、异响、振动，从而使设备使用寿命大大降低，也直接影响现场的文明施工。
引言
安全问题是建筑设计中的一个重要内容，它应以保障人身安全为出发点，根据建筑物的用途、容纳人数、面积和人们的生理、心理状态等情况，合理布置安全疏散通道，为人们的安全疏散提供有利条件。目前，国内建筑工程的施工安全管理责任主要由施工方承担，出现的施工安全问题也由施工方处理，忽视了安全管理的系统性，尤其是前期设计阶段的建筑设计因素对施工安全生产的影响，由此可见建筑设计阶段的安全性问题考虑也是一项重要的研究性课题。
1.建筑安全与结构安全的关系
建筑结构安全直接影响建筑物的安全，结构不安全会导致墙体开裂，构件破坏、建筑物倾斜等，严重时甚至发生倒塌事故。如墨西哥城在1985年9月地震中，不少三角形建筑均遭到严重的破坏．从结构角度而言，平面形状是三角形的结构迎风面较大。在水平风力作用下，它受力的效果，即抗弯曲变形和抗侧移的能力比圆形、椭圆形、正方形、正多边形、十字形，工字形、口字形等平面形式的高层建筑要弱很多，而使得建筑物安全性较差。
2.结构设计安全度
2.1结构设计安全度的概念
从事建筑结构设计的基本目的是在一定的经济条件下，赋予结构以适当的安全度，使结构在预定的使用期限内，能满足所预期的各种功能要求，一般来说，建筑结构必须满足的功能要求是；能承受在正常施工和使用时可能出现的各种作用，且在偶发事件中，仍能保持必须的整体稳定性，即建筑结构需具有的安全性；在正常使用时具有良好的工作性能，即建筑结构需具有的适用性；在正常维护下具有足够的耐久性。因此可知安全性、适用性和耐久性是评价一个建筑结构可靠(或安全)与否的标志，总称为结构的可靠性，对这些性能的度量，即结构在规定的时间内。在规定的条件下，完成预定功能的概率。称为结构的可靠度(或称安全度)。
2.2安全度与工程事故
关于工程事故与设计安全度的关系，有人认为国内发生的工程事故与现行规范的安全度没有关系，规范的安全度是够的。资料显示，上世纪50年代的结构设计方法与现在近似，当时所用的混凝土强度很低，只有110#一140#。比现在的C15还低．其施工手段也很落后，混凝土用体积配合比。人工搅拌，没有振捣器。而施工发生安全事故的却很少，如北京饭店、王府井百货大楼等一些建筑物，使用至今已逾45年，而且都经过了唐山地震影响的考验，因此可以说。现在的安全事故与结构设计安全度是没有连带关系的。不过也有专家指出，一些工程事故往往由多种因素综合造成，施工质量差、设计有毛病、结构安全储备又偏低，加在一起终于酿成大祸，这类情况不是由于野蛮施工和管理腐败，较高的安全度总是与较低的失效概率相联系，这是客观规律。
2.3提高建筑设计质量的措施
建筑设计人员要提高质量意识，清楚本职工作的重要性，同时设计单位要强化质量管理，健全和完善质量保证体系。具体有以下几点：
1)加强业务知识学习，提高技术素质；
2)有关上级行政主管部门应大力支持设计单位和有关设计人员按
科学规律从事设计工作；
3)加强建筑专业与结构专业和其他相关专业之间的联系。
3建筑设计要进行防火防爆设计
建筑消防设计是建筑设计中一个重要组成部分，关系到人民生命财产安全，应该引起大家的足够重视。在工程设计中，常用的消防设计规范为《建筑设计防火规范》GB5001 6―2006、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045―95和《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084―2001，其各有适用范围，指导各种建筑消防设计。本文讨论以下两点：
3.1建筑的防火分区问题
《建规》3.2.1条规定了厂房的防火分区，其中有一点需要注意，即厂房的防火分区是和该厂房的耐火等级、最多允许层数及占地面积有关。厂房不同于民用建筑，规定的是防火分区最大允许占地面积，而不是建筑面积，因此不用上下层叠加，而库房的防火分区是根据储存物品的火灾危险性来确定建筑的耐火等级、最多允许层数、防火分区面积，其防火分区间面积是指建筑面积。普通多层民用建筑的防火分区值得注意的是，当建筑物纵向防火分区超面积时，楼梯间应封闭，虽然《多规》中规定封闭楼梯间的门为双向弹簧门就可以了，但作为划分防火分区用的封闭楼梯间门至少应设乙级防火门。因为开敞的楼梯间也是开口部位，是火灾纵向蔓延的途径之一，也应按上下连通层作为一个防火分区计算面积。
3.2安全疏散设计问题
很多大型商业建筑在消防安全疏散设计中存在的问题，诸如首层中部疏散楼梯无法直通室外、中庭回廊容易滞留人员、首层疏散距离超过规范要求等。商业建筑卖场的疏散距离应执行《建规》中5.3.8第三款 (不论采用任何形式的楼梯问，房间内最远一点到房门的距离不应超过袋形走道两侧或尽端的房间从房门到外部出口或楼梯间的最大距离)的规定，即22m，如再设有自动喷水灭火系统其疏散距离再增加25％，为275m。但如果在商业建筑的卖场每家店铺均设有到顶的隔断墙，并设有安全疏散通道，疏散通道两侧的隔墙耐火极限≥1h(非燃材料)，房间隔墙耐火极限t>0．5h(非燃材料)，则房间门通过安全疏散通道到疏散出口的距离适用40m和22m的规定。当为高层建筑的商业营业厅时，其安全疏散距离应为30m，是依据《高规》6.1.7条的有关规定，高层建筑内的观众斤、多功能斤、餐厅、营业斤和阅览室等，其室内任何一点至最近的疏散出口的直线距离不宜超过30m。
此外，建筑设计中的防爆问题也逐渐受到关注。美国建筑师现在在设计建筑时考虑的因素又多了一项――防爆，其目的是减少恐怖袭击所带来的生命和财产损失。鉴于目前的反恐形势，美国许多城市在设计建筑房屋时，已经将安全等级与建筑设计融为―体。
3.3考虑建筑结构的耐久性
结构耐久性不足已成为最现实的一个安全问题。现在有这样的倾向：设计中考虑强度多而考虑耐久性少。重视强度极限状态而不重视使用极限状态．重视新建筑的建造而不重视旧建筑的维护。所谓“安全”，包括保证人员财产不受损失和保证结构功能的正常运行。以及保证结构有修复的可能，即所谓的“强度”、“功能”和“可修复”三原则．我国土建结构的设计与施工规范，重点放在各种荷载作用下的结构强度要求，而对环境因素作用(如干渴、冻融等大气侵蚀以及工程周围水、土中有害化学介质侵蚀)下的耐久性要求则相对考虑较少。混凝土结构因钢筋锈蚀或混凝土腐蚀导致的结构安全事故，其严重程度已远大于因结构构件承载力安全水准设置偏低所带来的危害。所以这个问题必须引起格外重视。
4.建筑设计需考虑环境影响
目前，以可持续发展、节约资源与环保作为根本原则的绿色建筑 (生态建筑)设计已经成为一种趋势，国内外对绿色建筑(生态建筑)的理解逐步取得了共识。绿色建筑体系的界定原则，不在于它是否应用了某种绿色设计的技术方法，而是要从以下两个观点考虑它是否贯彻了可持续发展的原则：在时间上，要从建筑全寿命周期过程中建筑对环境和资源影响的考虑：在空间上，要从建筑材料及建筑使用功能对室内、室外，对局地、区域及至全球环境和资源影响的考虑。显然，这其中包含了建筑设计对环境影响方面的安全考虑。《IS021930：2007建筑施工的可持续性――建筑制品的环境声明》，就是国际标准化组织新制定的一个标准，描述了建筑制品环境声明的原则和框架。
5.关于若干重要性位置建筑设计安全问题
5.1大型敞开楼梯采用防火卷帘封闭的问题
商业性建筑内为适应大客流量及开阔的视野空间的要求，往往设计比较宽大的敞开楼梯作为主要客流通道。但按照《高层民用建筑设计防火规范》要求，此类建筑的疏散楼梯必须是封闭楼梯间或防烟楼梯间。为解决这种矛盾，设计人员在建筑内既设计了大型敞开楼梯间，并采用防火卷帘封闭，又设计在数量和形式上符合规范要求的疏散楼梯。此种设计方式的问题在于，违背了人们在火灾情况下的实际疏散趋向。
5.2地上层与地下层共用楼梯间的问题
为防止人员由上层疏散时进入地下层，规范要求，地上层与地下层不宜共用楼梯间。但由于结构等方面的原因，楼梯间贯通地上与地下层，未加分隔的情况很普遍，设计人员对这个问题也不是很重视，尤其当地下与地上层使用功能相同时，业主亦不愿进行分隔。笔者认为，不论何种情况，在地上与地下层之间应设有一个明显的防火和疏散分界，方法是用实体墙和防火门将地下室入口单独隔开（包括两梯段间隙），使首层进入地下室和首层向上层的入口错开。
5.3商场楼梯间的设计宽度
国内专家论证会曾明确规定，建筑面积超过10000平方米的商场，其总疏散系数可以由原计算值乘以0.6确定。一方面节约了大量的投资，另一方面也增加了很大的使用面积。目前，我国商场建设也日趋大型化、综合化、规模化，因此，这样的论证会非常必要，非常及时。例如：80000平方米的商场，6层，一级耐火等级建筑，用这种方法计算，现楼梯间面积达到278．60平方米即可，以原计算方法节约建筑面积464．34平方米，这些面积可以重新应于用商业，其间接的收益更大。
5.4关于消防电梯的设计
在11层与12层越层式住宅建筑中，是否设计消防电梯曾经有过争议。根据《民用建筑设计防火规范》中对建筑高度的定义，“只有屋顶的水箱间，电梯机房、排烟机房和楼梯出口小间等不计入建筑高度”，而且，消防电梯主要用于对火灾的扑救，为了节约灭火战斗人员的时间和体力。所以，11层越12层的住宅按消防方面的要求应按12层计算，应设置消防电梯。很早以前国内专家论证会就明确了此类住宅应设置消防电梯，其消防电梯的设置要求应满足规范的规定。
结束语
在进行建筑设计时，不能片面地追求建筑技术与建筑艺术“完美”的结合和功能达到要求。结构设计人员应针对具体工程特点，选用合理的规范规定、考虑结构的耐久性、安全度等，还要从结构的体系、构造、材料选择设计以及施工和使用中的各个环节保证结构的安全性，同时还应与结构设计、给排水等专业设计相结合，最终达到满足结构安全的目的。
参考文献
1.郑峰,建筑设计必须与结构设计相结合[J],科技信息,2008,(2)
作者：张文健 吴纯洁 单位：九江学院土木工程与城市建设学院
裂块层状结构。坚硬的岩层经常会被具有规律的裂隙和切面切割成为较大的结构体。块体之间的相互吻合和挤压，物性之间为同性体，此结构在裂隙中常常出现。碎裂块的结构。岩层被裂隙、节理等规则或不规则的结构面分隔，物性的特征是非均质各向异性体，这种结构出现在规则的冒落带内。散落体的结构。岩体被不同的组结构面分切，呈小碎块、小颗粒状，物性特征为非均质各项异性体，这种结构出现在不规则冒落带内的机率很高。采空区的“活化”机理冒落带岩体的结构为碎裂结构或散落结构，之间存在的空隙率和残余碎胀系数。裂隙带存在的岩体属于块裂结构，岩体之间相互咬合。这样就会形成铰接砌体岩梁悬臂梁的结构和半拱形结构。采空区中部是完全的下沉区域，冒落的断裂岩块承受着各个方向压应力的作用，因为破裂岩块不可复原，所以岩块裂隙存在的时间很长，由于受到上部的负载压力的作用时，会产生几次压密，地表沉陷的几率就相对比较小。采空区砌体岩体梁结构稳定条件和失稳形式有相关研究表明，开采开始带结束并岩移稳固后，采空区的边缘可能仍然存在没有被冒落岩块充填好的空洞，其旁边的采空区形成上覆岩层的复合砌体梁结构。砌体梁之间有仍存在明显离层区（图略）。对非完全采动的采空区也同样存在着类似砌体梁的离层区，这些区域采空区的覆岩“活化”主要形式是，外力与外因作用之下岩块的结构失稳，并由此而造成的裂隙与离层再压密产生的。荷载大小对覆岩移动与地表形变影响的分析对此实行最实际的实验方法，就在采空区上面覆岩层基本稳定、结束之后，在试验的基础上采空区呈现逐级地加大荷载，经过实验加载后覆岩中的位置位移来探讨采空区之上的覆岩体，在荷载改变的作用之下形成的规律。实验I中的荷载施加到受力的2侧，其中第1处距离开切眼40m（c点），第2处距离停采线60m（d点）；实验II中所加的荷载中第1处距离开切眼10m（e点），第2处位于其中央距离开切眼150m（f点）。在每个点分别施加了一样大小的荷载，分为一二三级加载，逐级的大小为0.205MPa,0.615MPa,1.435MPa。需根据相似的实验方法来探讨研究其实验的结果，对其的覆岩“活化”原由进行研究和总结。将采空区划分为失稳的运动形式、覆岩的结构与冒落带岩体结构类型。经过观察和测定加载后观测位移点，研究随着荷载的变化，采空区中“三带”残余变形量变化的规律，建筑物与采空区位置相对不同时，地质的变形值在采空区的不同地段变化的规律。
采空区问题治理方案的选择程序目前，国内外还没有相对较完善的技术规程和规范应用于采空区的处治技术方面。在建筑物的下面伏采空区稳定方案筛选，首先要考虑到采空区的规模、成因、埋深、水文地质、工程地质条件、及矿的采用方式等很多因素，还要考虑与经济条件、地基条件、施工技术等相关联。在通常的情况下，不同的采空区的处理方案不同，而且也没有什么可比性。对于采空区的治理方案选择，先应根据建筑工程具体特点，充分考虑到采空区地基的条件与施工条件，之后通过对待选择的几种处治的方法，在经济上、技术上及施工进度等方面来进行综合考评选择，选1个或者几个经济上合理、技术上可行，又可以满足施工的进度要求处治的方法。建筑物的下伏采空区处治的方案选择步骤，（图略）采空区问题治理的选择原则方案选择必须遵循以下的几点原则:在不同的塌陷区，通过工程勘察、稳定性分析及严格的调查之后，如果不能符合工程要求，就应该实行加固的处理方案。采空区的治理方案选择应该结合建筑工程特点，同时要考虑地基的条件及施工的条件因地制宜。采空区问题处理的方案要能保证工程的质量必须可靠，不留任何隐患，用以保证工业厂房投产之后的安全和后续工程的施工安全可靠。应确保施工的设备简单，采空区的治理方案拥有较为成熟的施工工艺，设计可靠，方案可行。在经济上要有合理性，并且考虑治理工程的工期。沙沟亦煤矿采空区的治理方法对于采空区问题的治理是项大投资和有很深远影响的、区域性的、相关地质问题的治理方案与工程。采空区的治理方案有很多。在一定的资料调查和大量的研究中，应该发现并制定出不同的方案来治理采空区。可行方案的建立就是帮助解决相关问题，因为最后方案的采用是看其可行性与可靠性。到底这1方法是不是有效，可靠可行的方案集是不是就是“最优”的方案是关键因素。因此为您提供最为可行方案集。现在采空区的治理方向和研究水平都有很大的提高。其特点是先着眼于特定的采空区的特征，重视实践的经验，分析和研究采空区内外环境的特性等诸多方面的因素，提出各种的设想方案，然后通过比较与筛选，提出一些可行的方案。依据系统层次性和系统工程学原理，经过对实际过程分析，利用层次的分析法和模学相关的理论，建立优选采空区的治理方案评价体系，对有关采空区的治理处理方案集进行相关调查及研究。
经过对沙沟亦煤矿采空区的了解，地质环境、基本特征、破坏特征与变形，综合各种处置措施及稳定性评价，多方面进行了系统的分析和较为全面的研究和论述，总结出了几点：煤矿采空区的面积太大、形状分布不规则，井下的维护不好，采空区现在较为稳固，但内部发生了顶板岩体与冒顶塌落的变形。该处的地质层主要是，泥岩、第四系的黄土和侏罗系的砂。在降雨或人类工程的活动之下，容易造成采空地区的塌陷。经过对沙沟亦煤矿采空地区的基本情况调查，此处的采空区失稳和破坏并致使地面塌陷的主要因素是:煤柱压迫底板和底鼓造成顶板坍塌、煤柱破坏。
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
一．概述
由于建设工程的行业特点，建设工程施工的特殊性，从业人员的构成及流动性大的特征，使建设工程业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。安全生产，文明施工是党和政府历来十分关注的大事，国家先后颁布了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等，建设部了一系列关于安全生产的行政法规，各地建设行政主管部门根据当地的实际，颁布了诸多的规定和条例，其目的就是要解决建设工程安全生产和管理上存在的突出问题，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从根本上保护建设工程从业人员的生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展。
二．建筑业的施工特点 建筑业属于事故发生率较高的行业，其施工特点是： （1）高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90％以上是高处作业。 （2）露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春（夏（秋（冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。 （3）手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。（4）立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。 （5）临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50％－70％有的工地高达95%. 以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善，安全监管存在不足，建筑市场亟待规范，城市建设综合防灾工作体系尚未建立，建设领域应急管理工作有待于进一步加强。
三．建筑施工安全事故发生的原因 建筑施工安全事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面： （1）有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。 （2）一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。 （3）一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施#缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。 （4）有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。 （5）从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。 （6）由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不计提安全施工设施费用，施工单位为了揽到工程而委屈求全，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省，导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。 （7）各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重。部分工程无规划定点，无用地许可证，无施工许可证，无招投标手续，无质量安全监督手续，未进行施工图纸审查便进行施工，从源头上给建设工程带来了事故隐患。 （8）目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录，把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入，与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。
四．施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制可从以下几个方面做起：
1 、材料因素控制措施
建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。 2、 机械设备因素控制措施
选用安全性能较高的机械设备；指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。
3 、技术工艺因素控制措施 在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等；使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。4、环境因素控制措施
根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。 5、管理因素控制措施 加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度；建立健全各项危险因素管理的规章制度。
2 高层建筑安全疏散的重要性和必要性
高层建筑的特点，一是层数多，垂直疏散距离长，人员需要较长时间才能疏散到安全场所；其二是发生火灾时，在“烟囱效应”作用下，烟气和火势竖向蔓延快，增加了安全疏散的困难，而平时使用的电梯由于不防烟火和停电等原因停止使用；其三是人员集中，容易出现混乱，拥挤的情况。
3 高层建筑安全疏散设计的若干对策
对于综合性的大型建筑，主要安全疏散设施是指疏散楼梯、公共走道和门；对于高层旅馆、饭店和写字楼，还有安全疏散辅助设施，如疏散阳台、缓解器、救生袋等，超高层建筑还有避难层或避难间等。
3.1 合理布置安全疏散路线。
在发生火灾时，人们在紧急疏散时，一个阶段比一个阶段安全性高，即人们从着火房间或部位，跑到公共走道，再由公共走道到达疏散楼梯间，然后转向室外或其他安全处，一步比一步安全，不会产生“逆流”情况，这样的疏散路线即为安全疏散路线。一般地说，疏散楼梯靠近电梯布置是恰当的，因为发生火灾时，人们往往首先考虑并经常使用的路线和火灾时紧急使用的路线有机地结合起来，有利于迅速而安全的疏散人员。同时，要防止疏散楼梯与消防电梯合用一个凹廊作前室。因为这种布置方法，在火灾时会发生疏散人员与消防人员的流线交叉和相互干扰，有碍安全疏散和消防扑救。
3.2 合理布置环形、双向走道或无尽端房间的走道。
在高层建筑设计中，应根据建筑物不同使用性质、采用结构类不同等因素，尽量布置环形走道、双向走道或无尽端房间的走道、“人”字型走道。这样布置交通的优点是，既方便平时使用，火灾时又能迅速使人们安全疏散。现举有代表性的高层住宅、办公建筑、旅馆实例如下：高层住宅建筑，一般采用无尽端房间的外廊式或内廊式走道，对于塔式住宅，其特点是以电梯、楼梯和公共走道组成一个平面核心，所有的住户都分布在核心的四周。
3.3 合理布置疏散出口
为了保证人们在火灾时向两个不同疏散方向进行疏散，一般应在靠近主题建筑标准层或其防火分区的两端或接近两端出口处设置疏散出口。在火灾时人们常常是冲向熟悉、习惯和明亮处的出口或楼梯疏散，若遇到烟火阻碍，就得掉头寻找出路，尤其是人在惊恐、失去理智控制的情况下，往往会追随他们盲目行动，如只有一个方向得疏散路线是极不安全的。
在条件许可时，疏散楼梯间及其前室，应尽量靠近外墙设置。因为这样布置，可利用在外墙开启窗户进行自然排烟，从而为人员安全疏散和消防扑救创造有利条件；如因条件限制，将疏散楼梯布置在建筑核心部位时，应设有机械正压送风设施，以利安全疏散。有的综合性高层建筑有多种用途，在设计中必须做到车流与人流和消防营救安全分隔，百货商场与其上各层得办公、住宿人员分隔。
安全出口（门或楼梯出口）的布置应均匀，具有不同方向的出口。如北京长城饭店，但必须注意的是，有的高层办公建筑，将两座楼梯相近布置，而且在同一个方向，这样的设计是不合理的，不利于火灾时紧急安全疏散和营救，两者之间至少应保持5m以上的间距。
3.4 合理布置疏散楼梯
这是疏散道上的第二安全区域。为保证在火灾时人们迅速安全疏散，对于旅馆、办公建筑、教学建筑、科研建筑、医院、商业建筑、邮政建筑、电力调度建筑、广播电视建筑、通廊式住宅等或其每个防火分区，应设有两个不同疏散方向的疏散楼梯。
从安全疏散角度看，上述布置方式有以下作用：
3.4.1 由于是两个不同疏散方向的安全出口，就可以避免将两个疏散出口（主要是楼梯） 布置在建筑物同一层平面相距很近的一侧，在发生火灾时就可避免人群拥挤而出现混乱的情况，也可避免两个出口全被烟火封住，失去两个出口的作用，造成不应有的损失；
3.4.2 可为人们迅速安全疏散创造有利条件。只设有一个疏散方向的安全疏散出口是不够安全的，而在建筑物或其每个防火分区的走道端部或走道端部的附近，设置楼梯，形成不同方向的安全疏散是十分必要的。但由于建筑物类型的不同，标准层面积和性质不同，不分清红皂白地一律要求高层建筑设置两个或两个以上的双向安全出口，实际上对一些塔式建筑和单元式高层住宅的每个单元就有困难。因此，《高层民用建筑设计防火规范》对此作了规定。
对于那些平面面积较小的高层建筑，设置室内楼梯有困难，可设置一座室外疏散楼梯或在面积较大的其他公共建筑设置两座及两座以上的室外疏散楼梯。为了保障人员的安全疏散，在设计室外疏散楼梯时，需要满足一下要求：为有利于迅速而安全地进行疏散，室外楼梯的最小净宽按通过一个消防员携带灭火器所需的尺寸，其净宽不应小于0.9m，倾斜度不得大于45°，栏杆扶手的高度不应小于1.1m。
为了防止火灾时火焰从门内窜出而把楼梯烧坏，则室外楼梯和每层处平台，应采用非燃烧材料制作，平台的耐火极限不应低于1h，在楼梯周围2m范围内的墙面上，除了可以设置疏散门外，不应开设其他门洞口，疏散门应采用乙级防火门，且不应正对楼梯段。
3.5 合理设置疏散门
建筑物底层公共疏散门各种高层建筑（如高层医院、饭店、酒店楼、商业楼、综合楼、、办公楼、住宅楼），有的安全出口与楼梯的数量与宽度相同。这对整个建筑物人员安全疏散式十分有利的，在设计中如遇到上层工作人数（每层）和底层工作人数基本相同的情况，可以仿效。
3.6 避难层（间）的合理设计
设置高层建筑避难层（间）是十分必要的。，就高层公共建筑来说，人员众多，紧急疏散是个大问题。层数在25层以上的办公、旅馆等人员较多的高层公共建筑，均宜设置避难层（间），但为既基本满足安全疏散需要，又能节约投资，宜缩小设置范围。在一般情况下，建筑高度超过100m的高层旅馆（含饭店、宾馆）、办公楼和综合楼，应设置避难层（间）。
据调查显示，国外的建筑工程管理往往会被看作为一种技术密集型的学科，并且将其划出许许多多的专业，属于一种管理型的服务领域。国外有许多的国家把建筑工程的安全管理制度看的十分重要，比方说一些比较发达的国家英国、美国等，都将建筑工程安全管理制度看的很重要。建筑工程的管理往往被单独拿出来另起一个企业，作为一个服务业主、平衡开发商与业主之间关系的一个企业，在建筑工程的施工当中起到了非常重要的作用。另外，建筑工程的管理制度在一些西方的资本主义国家发展的比较早，但发展存在着许多障碍，目前来看，只有英、美等发达国家将这项制度发展的越来越完善，领先与世界，其建筑工程在这一制度的带动下充满了发展的活力。英、美等发达国家在建筑工程质量管理制度上具有业务面广水平高的特点，凭借着这一特点，管理业务以及咨询业务得到了全方位的开展，最重要的是他们把该项业务应用于整个工程，无论是QS制，还是CM制，在核心上都是相同的。另一方面，这些发达国家在发展这项制度上具有高素质的人才，调查显示，一些质量管理部门的专业技术人才的比例已经超过百分之三十，部门里面积聚着许许多多的管理经验丰富的工程师，他们能够熟练的进行各项事务，并且能够做好各项管理。他们对监理工程师的选拔是非常严格的，必须经过一定年限的学习然后讲过层层考核，通过后才可以颁发证书。另外还需要说明的是，国外的发达国家在建筑工程质量管理的组织上更加的模式化，并且酬金高，在职业道德方面有完善的准则。
1.2国内建筑工程施工管理现状
首先来说，我国是在1988年才开始实施建筑工程质量管理制度的，并且在发展上遵循理论结合实践，效果显著，建筑工程的质量管理制度得到快速的发展，打破了传统的建筑工程管理模式上的限制，初步的形成了一种工程项目的管理局势，并且有效地加快了我国建筑工程在管理水平方面的提高。近几年来看，我国的建筑工程管理部门取得了可喜的成绩。我国在建筑工程上实施质量管理，有效地提高了工程质量，并且在成本方面也得到了有效地控制，是一种一举多得的举措。政府也积极地作出回应，极大的支持这一制度的开展，使得建筑工程的质量管理部门队伍越来越壮大，工作质量也得到更加的提高。另一方面，这一管理制度对于整个工程来说，也有着积极的促进作用，大大的提高了工作上的效率，减轻了以往业主的工作的负担。
2、我国建筑工程施工管理中存在的问题
2.1管理部门缺少独立性
就目前来看，我国的许多的建筑工程管理部门都是依靠着政府或是一些研究机构而成立起来的，管理部门的独立性必须要高，一旦缺少独立性，往往会导致从业人员的积极性不足，甚至会降低他们的责任感，不能够认真地对待工作，久而久之就会使得整个建筑工程管理部门形成一种不良的风气，大幅度的降低工作效率。
2.2没有一套完备的收费标准
在这方面，主要是管理部门在这方面没有引起高度的重视，使得在收费标准上缺乏科学依据，很难适应现在的发展状况。另外，甚至还会有一些管理部门，在收费方面过于盲目，随意的收费，导致形成了一种恶性的竞争，影响了整个市场经济的发展。
2.3建立制度存在缺陷
前面说到，我国是从1988年才开始实施建筑工程质量管理制度的，起步较那些发达国家来说，非常的晚，以至于到现在在制度方面还存在着许多的缺陷。直到近几年，管理部门提出了终身责任制，稍微的有了一些起色，但是也忽略掉了质量保证体系的构建，使得从业人员工作更加的随意，这极有可能使得建筑工程管理部门落得一个有职无权的位置。
2.4管理过程要求过于松懈
建筑工程施工质量的好坏直接的受管理过程的影响，管理工作是建筑工程质量的关键所在。目前来看，我国的质量管理部门在管理工作上表现的比较消极，工作中不够认真仔细，进而导致工程质量没有保障，得不偿失。
3、针对我国建筑工程施工管理中存在的问题采取的对策
3.1在平行检验方面要加大力度
平行检验主要是管理部门对工程的一些部位进行独立检测或是进行相关的质量判断等等。在这方面，可以进行针对性的检验、判断，同时应用一些先进的设备、手段，来确保检验的高质量、高水平。工作中为了是检验更加准确，可以惊醒复核检验。
3.2管理人员要做好充分准备
管理人员在工作之前，一定要把工程图纸阅读理解一遍，弄清建筑工程的设计意图，并且要提前到施工现场进行了解，必须保证对于施工现场以及流程心中有数，切不可模棱两可，马马虎虎。对于不理解的地方，要及时的与施工单位一块商讨，做好一切准备。
3.3签字验收要把好关
目前来看，大多数的建筑工程，在进行工程验收时，都要保持隐蔽性，管理部门一经发现质量隐患要立即向施工单位反映，并要求其做出整改，在这方面，首先要让施工单位进行检查，自检合格后再由管理部门核定，核定完成后双方签订相关协议。与此同时，要求管理部门发现问题时要以书面形式通知施工单位，当施工单位处理好问题后进行复检，以此来保证工程的质量。
随着电力能源需求的不断增大和普及应用，电力通信在电力系统中的作用越来越重要。它可以提供高质量、高可靠性的保护传输通道，确保继电保护装置的正确动作和快速切除，改善和提高继电保护动作性能，提高电力系统的稳定水平。它可以确保数据采集和信息控制的稳定性，为调度自动化及实时控制系统提供快速可靠的传送信息通道。
电力通信系统提供的通道在电力系统事故的状态下可以保证电网安全稳定控制系统可靠动作，防止电力系统失去稳定性和避免电力系统发生大面积停电的系统事故。因此电网的安全运行受到通信网安全运行直接影响。电力通信在保证电网安全运行中的重要技术支撑作用意义重大。为确保电力通信的安全畅通，本文从以下几个方面分析了电力通信在保证电网安全运行中的运用中应注意的问题，以供参考。
1、防电磁干扰
电力线载波通信是电力系统特有的通信方式，它是利用现有电力线，通过载波方式高速传输模拟或数字信号的技术，由于使用坚固可靠的电力线作为载波信号的传输介质，因此具有信息传输稳定可靠、路由合理特点，是唯一不需要线路投资的有线通信方式。虽然载波通信好处不言而喻，但是载波通信在电力线路中所受到的各种干扰也是不容忽视的。
电力通信中电缆是一根高效的接收和辐射天线。另外，电缆中的导线平行传输的距离最长，因此导线之间存在较大的分部电容和互电感，这会导致导线之间发生信号的串扰。电缆处于电磁场中时，电缆上会感应出噪声电压。电磁场在电缆上感应出的电压分为共模和差模两种。共模电压是电磁场在电缆与大地之间的回路产生的，差模电压是电磁场在信号线与信号地线形成的回路中产生的。当电路是非平衡电路时，共模电流会转换成差模电压，对电路形成干扰。由于信号线与信号地线形成的回路面积很小，因此噪声电压仍以共模为主。解决电缆问题的主要方法之一是对电缆进行屏蔽。
电力通信设备也是受干扰的对象，电磁骚扰可能是电磁噪声、无用信号或传播媒介自身变化，它可能引起设备或系统降级或损害，但不一定会形成后果。电磁骚扰仅仅是一种自然现象。电磁干扰则是由电磁骚扰引起设备、传输通道或系统性能下降后果。电力系统中通信设备（其实包含所有电子设备），特别是变电站内设备，处一个十分恶劣电磁环境中，所有带电设备均是干扰（骚扰）源，任何一根载流导线就是一个辐射源。更应该考虑抗干扰措施。虽然电力通信对设备抗干扰能力的要求及设计标准有很高的要求，我们还是应该注意考虑设备机房的屏蔽，以及采用直流开关电源和 UPS ，以隔离电源传来交流干扰信号。
2、防雷
由于计算机、通信网络技术的不断发展，电力通信系统中所使用的终端设备精密度和集成度越来越高，这些高精度的设备中内置的集成模块，其过压、过流保护能力很弱。一旦遭受雷电灾害，轻则造成机器损坏，重则造成网络瘫痪、重要数据丢失，对电网安全造成威胁。因此加强防雷技术对进一步提高电力系统微波通信的质量和可靠性，是十分必要的。
2.1 针对雷击侵入通信设备的途径有如下几条：
（1）雷电直击户外输配电线路，而后雷电波沿电力线侵入机房电源设备，损坏通信电源开关、保险及整流模块等。
（2）雷电直击微波天线铁塔，雷电波沿天馈线迅速侵入通信设备，直接损坏与馈线相连的微波收发信机，造成设备损坏。
（3）雷电直击在通信架空电缆线路上，在线路上产生的瞬间过电压，沿电缆金属外皮迅速向线路两端扩展进入机房，损坏与通信电缆直接相连的音频或数字配线架、造成用户电路板损坏等。
（4）雷电直击变电站内避雷针，雷电流通过避雷针引下线流入接地网，造成地电位升高。当设备接地不良，接地电阻阻值较大时，会造成微电子设备损坏。
2.2 我们应做好以下几点防雷措施：
（1）设置一套良好的建筑物避雷带、避雷网，并与建筑物主钢筋一起接地；
（2）外置设备（如：天线）应尽量置于建筑物避雷网的保护角度范围内；
（3）采用电源线或数据线、信号线共地的接地措施；
（4）在电源、信号或数据线各进出口安装性能可靠的专用防雷器；
（5）室内的设备应尽量远离避雷导电体；
（6）室内布线，包括各类传输线最好能加有屏蔽线并两端接地。
3、防静电
通信设备，特别是程控交换机内部电路采用了大量的半导体MOS 和 CMOS 等器件。由于这类器件对静电的敏感范围为25V~1000V，而静电产生的静电电压往往高达数千伏甚至万伏以上，这样高的静电电压足以击穿各种类型的半导体器件。由静电引起的故障可以涉及到交换机的各个部位，严重时还可造成交换机整个系统的瘫痪。因此我们对机房及进出机房要有一定的要求。机房应铺设抗静电活动地板，地板支架要可靠地接地。墙壁也应做防静电处理，机房内不可铺设化纤类地毯。工作人员进入机房内要穿防静电服装和防静电鞋，避免穿化纤服装进入机房。交换机柜门平常应关闭，工作人员在机房内搬动设备和拿取备件时动作要轻，并尽量减少在机房内来回走动的次数，以免物体间运动摩擦产生静电。备品、备件应装在防静电的塑料袋内。
4、防火
由于通信机房内设备比较集中，电缆、电源线路比较密集因而机房对防火也有着较高的要求，一旦发生火灾，后果将会不堪设想。因此，机房应按要求配备一定数量的灭火器，同时使机房值班人员掌握灭火器的正确使用方法，不断加强防火意识。
5、防尘
灰尘主要是对通信设备影响较大。灰尘可以引起电子器件绝缘不良，金属插接件和金属接点接触不良，灰尘还对电子元器件和线路板有腐蚀作用；灰尘还可阻碍元器件的散热，导致机内温度升高。在空气干燥的情况下，元器件上的积尘容易造成静电吸附。因此，应采取保持机房洁净的措施，如设置较严密的双层铝合金玻璃窗，空调机内配备过滤器，尽量减少人员出入次数等。定期对机房及设备进行有效的除尘处理。
6、防鼠
机房内也应该做好防止鼠灾的措施。特别是变电站的机房地势一般较低，如果机房内可能有老鼠，应该将电缆的进出口用油泥封死，通信机柜的柜门平时应关闭，在不同地方放置鼠药并定期对其进行检查。
7、结语
电力通信设备的安全运行中，要由过去的事后性被动检修，转变成事前的预防性主动维护，认真分析通信设备的运行状况，找出影响运行的因素和可能影响运行的问题，加以克服，提高通信设备的有效运行，保障电力通信网的畅通，为电网安全、经济、稳定的运行提供服务。
一、现场安全管理存在的问题
1 安全认识不到位
在建筑施工管理当中，普遍存在“重生产轻安全”的现象，没有做到“以人为本”、“安全第一，预防为主”；缺乏安全和法律的观念和意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识谈薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗，不懂安全操作规程、安全意识谈薄而引发的事故率不断上升。
2 安全管理水平低，管理手段落后；责任不明确，管理制度没有得到很好贯彻落实。
生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备和重大危险源的管理，忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查，既不重视制度建设，也不重视制度的贯彻落实，没有管理和责任落实可言。
同时建筑施工安全生产体系、安全生产机制名存实亡，工作无从开展。施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业——项目部——班组——施工作业人员，逐级落实安全生产指且目标管理及考核，未能认真如实的执行落实。
3建筑施工现场安全技术和措施方面上常见的管理问题
（1）对于模板工程及基坑支护的管理不够重视，模板支撑系统不规范，超高支模架和深基坑未进行专家会审，架体整体稳定性差，支撑垂直度差，个别还存在钢木混支现象，而纵横向水平支撑材未按要求设置；钢管扣件质量不符要求，违规拆模现象较为普遍，特别是存在违规大面积拆除支撑现象。基坑周边防护措施不得力或不周全，且未按规定对基坑及基坑周边进行全面和连续的监测。
（2）疏于管理“三宝四口五临边”的防护。造成架体首层立网没有进行全封闭；临边洞口和出入口防护棚防护不到位或防护不严，且未进行工具化、定型化防护；部分电梯井口防护未做到定型化和工具化；安全网普遍存在材质较差；部分作业人员高处作业未系安全带；部分工地存在对现场不戴安全帽的管理疏散现象。
（3）在用电上的管理，未采用TN-S系统，未使用标准配电箱，或电箱安装位置不当，漏电开关参数不匹配，且存在部分箱内无隔离开关，引入引出线路不符合要求或混乱；没有落实三级配电三级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”；线路架设不符合要求；部分仍违规使用木制开关箱；普遍存在专用保护零线末引至用电设备；还存在外电防护不到位或防护不符合要求现象。
（4）在井字架搭设方面，部分限位保险装置不到位；部分吊篮防护不到位；部分楼层卸料平台防护不严或不稳固，且有的未能独立搭设或完全独立搭设；架体与建筑结构未按规范要求刚性连结，且普遍存在违规超高搭设；个别井字架首层出人口兼作通道使用；”部分楼层防护门不到位或形同虚设。
二、关于现场施工管理的对策
1 安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施
为全面落实安全生产责任制，首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任．并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任，是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。生产经营单位不仅要建立健全全员安全生产责任制，重点要建立健全主要负责人安全生产责任制。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。
2 对施工现场安全技术和措施方面进行规范性管理
对于模板支撑系统的搭设和拆除，应该高度重视支撑系统搭设的稳定性，严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖、严控纵横向水平支撑的规范设置和材质，严惩钢木混支。加强对基坑及基坑周边的监测，并按规定建档；重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。规范现场施工用电，确保专用保护零线被用电设备使用；重视“三级配电三级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”；重视总配电房的规范设置；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的标准配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆；严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实，严防违规搭拆和操作，重视设备的防护，重视保险装置的有效动作，重视按规定要求资料建档。规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结；重视限位保险装置的设置；重视吊篮的防护；重视架体的稳定；抓卸料平台的独立搭设和稳固严密；抓首层落实设一单向门，避免兼作通道；严管架体违规一次到位超高搭设。
三、关于现场管理的建议
1 施工管理工作需要常抓不懈
因此，建筑施工企业必须要做好以下几步工作：
一是严格现场安全管理。通过各项制度的执行，确保安全生产秩序正常运行；
二是严格责任追究制度。通过责任追究，提高各级人员责任心；
三是加大安全检查力度，对野蛮生产，违章作业的行为严肃追究责任。
四是加强安全专项资金的使用管理，做到预先有计划，投入有明细。
2 加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果“预防为主”是安全生产的原则。
为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常备不懈，才能住事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。总之，生产经营单位要认真执行国家有关安全生产的法律、法规，健全各项规章制度，要及时查出隐患，认真进行整改，制定安全防范措施，防止出现新的事故隐患；要加强职工的安全教育培训，制定应急救援体系；全面推行现代施工管理施工管理，就是针对人们生产过程中的安全问题。运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
3 科学化、细节化管理，力图使每个管理环节数据化。
建筑结构作为整个建筑设计的核心，其结构设计直接影响到建筑的美观度和安全性。在经济不断发展的同时，建筑的安全性保障要求越来越高，从而为建筑设计工作增加了较多的难度。在设计过程中只有有效把握安全性原则，提高建筑结构的安全性能，才能促进建筑行业的快速发展。
一、建筑结构设计中的安全问题
（一）建筑结构的整体设计不合理
建筑设计与结构设计是整个建筑设计过程中的两个最重要的环节，对整个建筑物的外观效果、结构稳定起着至关重要的作用。而二者之间又存在着相互协调、
互相制约的关系。一些建筑师为了追求建筑的艺术造型，在建筑设计中，把结构放在从属地位，并要求结构必须服从建筑，片面地追求建筑艺术和最大满足使用功能的要求，忽略了结构的力学规律，比如建筑设计细腰型结构，L型结构等平面不规则型结构及建筑下部设计成大空间结构等竖向不规则结构，传力路线复杂，容易引起结构的较大扭转和一些部位的应力集中，给结构带来了质量隐患和不安全因素。
任何一个建筑设计方案，都会对具体的结构设计产生影响，而有限的结构设计技术水平又制约着建筑设计层次。因此，在做结构设计的过程中，结构设计师必须具备专业的结构力学知识，能与建筑设计相结合，相互协调，使二者相统一，才能创作出真正优秀的建筑设计作品。尽量使结构的刚度对称均匀，使结构的刚度中心与荷载中心尽可能接近。结构的较大不对称、不规则，将引起结构在水平侧力（风荷载、地震荷载）作用下产生较大的扭转变形，不利于结构抗侧力，不利于非结构构件填充墙，玻璃幕墙的正常工作，同时导致结构耗材，成本的较大增加。可见，建筑与结构两者之间有着最密切关系的，特别是在高层建筑设计中，由于结构是以水平荷载为主要控制荷载，故结构体系的选型和结构布置要考虑最有利于抗震和抗风的要求。
（二）建筑设计的抗震设计和构造措施不满足规范要求
我国一些建筑处于地震带甚至是地震边缘地区，地震的发生会导致建筑出现倒塌事故，从而给人们的生命财产安全造成严重威胁，也使得建筑结构的安全性受到人们的质疑。在一些高层建筑的设计中，设计人员只是重视设计的美观度而忽略了建筑结构的整体性和安全性，对建筑结构的抗震设计没有达到规定的要求，从而使得一些处在地震带的建筑难以经受地震的考验，增加了地震带来的损失。例如整体验算时，没有考虑楼梯的影响；框架填充墙，没有考虑填充墙的刚度对框架柱的影响，使柱子受剪切破坏严重；大量的采用错层的结构型式，使结构存在短柱，对抗震很不利；为了建筑的美观，大量的采用外包柱，假柱的结构，结构设计时要充分考虑这些附属构件的抗震安全性。国家针对建筑结构的安全设计做出了相关的规定，设计人员应该严格按照这些规范标准设计，同时对建筑结构的薄弱部位运用专业知识进行分析判断，加强薄弱部位的抗震性能。
（三）建筑设计中存在偷工减料的情况
建筑设计过程中存在的偷工减料的情况主要表现在两点，首先是一些建筑单位为降低成本、提高盈利而在建筑结构设计过程中不断的减少投入。设计人员对建筑进行设计时为了节约材料而偷工减料，没有考虑到建筑的安全性和建筑整体的质量。建筑结构性能的降低使得材料难以起到其本身应有的作用，给建筑的安全性埋下隐患。在之前的建筑设计中，国家对建筑的整体设计也提出了较高的要求，提出了建筑结构的抗震构造措施，要求建筑设计人员在设计的过程中，除了满足结构计算的要求，还要满足结构抗震构造措施的要求（比如最小配筋率，最小配箍率等）。一些小型的施工单位为降低公司的投入成本，在施工过程中采用不符合施工要求的钢筋，通常使用的是冷轧变形钢筋，这种钢筋虽然具有较高的强度，但是钢筋的脆性大，韧性较小，不利于建筑物抗震性能的提高。小型的建筑单位为了减少建筑投入在工程设计中将不标准的建筑材料纳入施工范围，从而造成了人们的生命财产安全隐患，也使得建筑在后期的使用过程中出现较多的漏洞。
二、提高建筑结构安全性的措施
（一）提高建筑结构设计的合理性
随着我国建筑行业的快速发展，为了有效提高建筑物的使用质量，国家和政府制定了很多的国家标准和地方标准，可从技术上对建筑行业的设计和施工行为进行规范。结构设计人员在工程建筑的设计过程中要按照国家标准和地方标准的规定进行设计，这样才能够使得建筑的设计符合专业的要求，从而有效避免建筑工程产生较大的安全隐患。采取合理的结构形式，优化结构设计，不但能使结构更加安全稳定，并且还能节省材料。设计者应根据建筑的性质、高度、荷载情况和所具备的物质与施工技术条件等因素确定结构形式和体系，再就是能满足建筑使用和造型要求。在进行结构布置时，一般应考虑一下原则，一是应满足建筑使用要求，便于施工。二是应使房屋平面尽可能规则整齐、均匀对称，体型力求简单，以尽可能减小房屋的扭转效应。三是提高结构的总体刚度减小侧移。
（二）提高建筑设计人员的专业技能
建筑业的快速发展使得建筑结构越来越复杂变化。信息技术的发展使得建筑行业中的计算机应用逐渐推广，建筑设计人员不仅要学会设计的专业技能和知识，还需要不断的提高计算机的应用能力。建筑管理部门应该对设计师的专业软件使用知识和技能进行培训，让他们能够将新的技术和知识应用到建筑的设计过程中，降低建设设计的难度。同时由于计算机计算结果不一定符合结构的实际受力情况。这就要求结构设计人员在设计的过程中具有较高的专业知识，不能一昧的依赖结构专业软件出施工图，要对软件计算出的结构进行专业的分析和判断，才能保障设计的合理性。
（三）增强设计过程中监察力度
为了减少施工和建筑使用过程中存在的问题，设计单位需要建立健全的图纸校核审查管理制度，提高图纸的质量，避免出现一些违反国家标准的一些错误，使各个专业能互相协调统一。审查部门对建筑结构设计进行审查的过程中应该按照具体的要求进行审查，对影响建筑结构安全性的问题提出处理方案并让设计人员重新设计。为了有效保障建筑物的正常使用和结构安全，每个人都要尽自己的职责，对建设结构中设计不合理的问题最大限度的进行排查，最终使得建筑的施工满足住户的要求和国家规定的工程设计标准。
结束语
建筑结构的安全设计是保障建筑质量的有效手段，在工程设计中，设计人员不仅要重视建筑的外观，更要重视建筑设计的合理性，要认识到建筑设计工作的重要性，不断改善设计中存在的问题，完善结构设计，才能使得建筑物的投入使用过程中的质量能够得到较大的保障。
参考文献：
[1]孙立新，黄曙华.建筑结构设计过程中安全问题的控制与管理[J].价值工程，2010（33）
[2]李磊.土木建筑结构安全问题的探讨分析[J].城市建设理论研究（电子版），2012（20）
中图分类号：TU198文献标识码： A
1铁岭建筑工程建筑工程安全管理中存在的问题
尽管建筑工程在建筑工程安全管理中采用了先进的管理方法，也取得了一定的效果，但是当前建筑工程安全管理仍然存在诸多问题。
1.1建筑工程施工人员安全意识缺乏
建筑工程的管理部门有关人员的安全意识也比较淡薄，安全管理素质比较低，针对一些安全隐患不能及时排查，不能及时发现并解决有关安全管理问题。他们的文化水平相对较低，安全与健康意识淡薄，在复杂的建筑工程施工过程中，面对一些基本的生产安全技术措施，基本的安全常识和安全操作规程等基础安全防护措施没有深入的了解掌握，多数情况下只是依据自身的经验进行操作，经常抱着侥幸的心理，对安全操作规程有视无睹，这也构成了建筑工程的安全隐患。
1.2建筑工程安全管理资金投入不足
为了中标，各建筑工程不惜血本，竞相让利，尽管政府有明确的规定建筑单位必须设立专项安全管理资金，但是由于上述原因安全管理资金或许以让利的形式被消化掉了。有的时候建设单位不能按时履行合同，及时付款，这便会造成施工成本增加，安全生产管理资金首当其冲地被滥用或者挪用，安全生产投入不足，导致现场安全保护用品投入少，安全防护设备不到位，大大增加了安全隐患。
建筑工程的领导和管理人员虽然有这方面的意识，但很多情况下心有余而力不足，仍然存在侥幸心理，认为节省下来的就是利润，增加了安全管理资金投入就是减少了利润，所以就减少了必要的安全管理资金投入。领导有时候谈到安全管理资金的投入就与成本增加挂钩，总认为这些资金投入就是一种负效益，没有意识到可以转化为正效益，从而造成了安全管理资金投入不足。
1.3建筑工程施工企业安全管理水平较低
安全责任不明确，管理责任脱节，是建筑工程安全管理落实不到实处的主要原因。虽然建筑工程建立了安全生产的责任制度，但是领导和有关部门的安全生产责任不落实，经常出现“开会时说起来积极，工作时做起来次要”的现象，安全管理的问题并没有真正得到领导和部门的重视。一旦出现了安全问题，各个部门之间只会相互推卸责任，降低了解决安全隐患的效率，有可能造成更大的损失。另外，安全管理手段比较单一，安全管理工作主要还是停留在过去的经验上。建筑工程施工过程中的安全会议是工程施工安全管理的重要组成部分。然而，通过调查发现，建筑工程的项目有一小部分能够每周召开一次安全管理会议，会议的主要内容一般是总结上周的问题，制定下周的工作计划，涉及安全管理的部分比重较小。
1.4建筑工程监管部门安全监督缺失
随着社会的不断发展，政府的职能在不断地发展变化，政府部门已经不再仅仅充当领导者的角色，还增添了服务角色。针对建筑领域，政府部门不仅要对建筑建筑工程进行定期的安全检查，而且应该在此基础上制定一系列的监督管理体系。然而，目前政府部门的监督管理意识还不够强烈，监督管理的力度仍有待提高。
1.5建筑工程安全监理责任落实不到位
在我国的《建筑工程安全生产管理条例》中明确规定了监理单位对建筑工程负有安全生产监理的责任，而且监理单位的参与会对安全管理水平的提高有重要的作用，但是，我国目前的状况是监理单位的工作比较被动，对监理安全生产的重要性认识不足，有关工作人员普遍缺乏安全生产的知识。究其原因，主要是对监理人员和单位缺乏有效的制约手段，监理费用里指增加了监理安全的工作量而没有增加相应的费用。
2建筑工程安全管理的对策分析
2.1建立安全生产目标管理体制
为了切实贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，落实企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵纪守法的安全生产管理体制，根据辽宁省下达的安全生产目标管理责任书的要求，结合建筑工程的实际情况，制定建筑工程的安全生产目标，并将安全生产指标分解到各基层单位。
2.2健全完善安全生产制度
安全生产制度不仅仅是为了满足上级对安全生产的要求，更是维护员工和建筑工程利益的重要举措。因此，建筑工程应该建立健全的安全生产制度，同时保证安全生产制度的切实可行性。为了使有可能出现的安全问题得到及时有效的解决，建筑工程应该制定安全生产制度，明确规定各个部门的责任和任务，把责任和奖惩结合起来，奖惩分明，并且如果发生安全事故，能够在第一时间里找到主要责任方，采取有效的措施挽回损失，把危害降低到最小值。
离开了奖惩措施，安全责任落实就是一句空话。要落实措施，必须实行安全生产责任制与经济责任制挂勾。设立安全奖励基金，形成奖惩分明的安全目标和考核体系，做到奖惩兑现。在兑现上实行重奖重罚原则，随奖随罚的原则。
2.3加强危险源控制管理
危险源是建筑工程安全事故的根源，建筑工程施工的复杂性和专业性以及各方面安全意识的淡薄等原因造成了建筑工程危险源的存在。做好建筑工程危险源的控制管理工作，有利于减少安全事故的发生，提高建筑工程的安全环境，从而提高建筑工程的综合效益。
因此，建筑工程应该加强对危险源的控制管理，制定危险源的监督管理办法，真正落实“预防为主”的指导方针，认真履行工程安全监管职责，保障施工人员的人身和财产安全。
2.4加强建筑工程施工现场安全管理监督检查
2.4.1落实监理单位的安全责任。
进一步落实各方责任主体的安全生产责任，尤其是监理单位的安全责任。加强对建筑施工安全监理单位的安全标准规范的培训；在监理招标时增加监理单位的安全监理费用和责任要求，建立安全监理合同备案制度；对安全监理单位和人员进行考核，与资格挂钩。加强各级安监机构的建设，不断提高安监人员的职业素质。面对铁岭目前的安全监理机构和从业人员素质的状况，要加强各级机构的建设，不断提高安监从业人员的职业素质。进一步规范监督执法行为，加强安全监管力度，提高安全监督机构的业务管理水平。
2.4.2规范施工企业安全管理自控自律行为。
在市场经济条件下，建筑工程要立足长远，要有竞争力，就要依法经营，加大自身建设的投入，加强信用制度的建设，规范施工生产质量安全管理中从业人员的自控自律行为。施工企业的安全生产运行状况如何，重视与否，领导是关键。可是，有些建筑工程在实际施工生产安全管理中，不但不能随着经营规模的不断扩大而增加对安全生产保证措施的投入，相反，为了降低成本不愿配备必要的人员和设备；施工过程中只注重质量、成本及工期的控制，而对安全生产管理工作意识淡薄、积极性不高，尽管制度健全，方案可行，但往往只是流于形式；安全生产不交底、不自查、不整改，应付检查；开再多的会，做再多的工作，收效甚微，不能达成共识。殊不知，久病不医殃及其身而后患无穷。施工安全责任的主体是施工企业。施工企业能否履行职责，关键在领导，如果领导既能从企业自身利益的角度出发，又能站在社会责任的高度，重视安全管理工作并能在不断拓宽经营规模的同时，不断提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生产才能真正得到保障。
