按照传统未采用新媒体工作的方式，学生干部往往要话费大量时间往返于辅导员与学生之间进行工作交流，通知传达，打印文件。花费财力用于通讯、文件材料购买。运用新媒体工作后，大大减轻了学生干部的工作负担，同时也节约的办公经费，相应了低碳办公的号召。通过网络还可以直接、简单地了解同学的动态，节省辅导员进行繁琐调查的时间。
2.大大提高了工作效率、宣传力度
对于新媒体来说，其最为核心的功能就是信息的和获取。许多高校纷纷将其作为信息的平台和对外宣传的窗口。目前，许多高校利用微博主页公布每年的招生计划、招聘信息、就业信息、学校动态等，让公众第一时间获得第一手信息。新媒体应用采用电子传输，网络交流，节约了大量时间，提高了师生之间的沟通，从而提高了工作效率。传统通知、宣传板由于各种原因无法长时间保存，运用网络平台宣传不仅有利于同学及时分享消息，并且可以长时间保存。3.大大增进成员之间交流网络的即时性，不受时间、空间限制的交流为多方面沟通提供了良好的平台。在新媒体中，高校广大师生的对话、交往等活动都是在一个相对平等的网络环境下进行的，师生之间也就比较容易建立起互相信任、和谐相处的友好关系。这就更好地推进了高校思想政治教育工作的开展，从而增强大学生思想政治教育的亲和力。
二、新媒体应用的问题及控制方法
目前，新媒体在高校学生管理工作中的应用率已经相当高，但必须看到，新媒体工具有其特有的弊端。
1.更新速度难以把握
在信息冗杂化的环境中，辅导员发送的信息很容易被忽略或误读。同时，那些不经常上网的同学则有可能错过信息。
2.舆论监督和管理难度加大
新媒体为受众提供了自由表达和信息共享的公共平台。而言论的自由和随意会导致大量无用信息的泛滥，甚至含有攻击、炒作和谣言。在缺乏有效监督的新媒体平台中，不良信息会对他人的判断和看法形成煽动作用，极易形成一种舆论上的暴力。这种舆论暴力会直接影响学生的群体情绪，造成不安定因素，给学校管理带来巨大挑战。新媒体应用带来的管理问题需要高校学生工作者转变工作思路，采取新措施一一应对。
3.管理员的挑选培养
简单来说，媒体指的是一种传播信息的介质，也可以说是一种进行宣传的载体、平台。所谓新媒体，是相对传统媒体而言的一种媒体形式，其主要是以现代网络媒体技术为前提，借助现代化的数字技术、网络技术、移动通讯技术等多种方式为传播渠道，给用户提供信息和娱乐的媒体形态。
2.特征
关于新媒体的具体特征，笔者认为其具有以下几个特征：一是互动性。互动性指的是媒体和用户之间信息的传输具有双向性，用户和媒体可以随时随地地进行互相的表达、沟通和信息交流。二是随时性。这主要是针对信息的者而言，信息者不受时间和空间的限制，可以在新媒体上即时发表心情、言论，而且随时可以获取新信息。三是多样性。网络新媒体的表现形式种类繁多，而且整个表现过程也十分丰富，视频、图片、文字以及音频等多种形式齐头并进，让新媒体的特征展露无疑。四是无形性。以网络媒体技术为主的新媒体，它所代表的世界是虚拟的，而且其媒体形式大多都是无形的，只能是将电子文本作为自己存在的形式。五是共用性。网络技术在一定程度上消除了个体差异，在信息主体的对待上秉持了公平、公正的原则，将信息最大程度地传播给了每一位接受主体，达到了信息资源的最大共享，使得信息达到了前所未有的共用效果。六是多量性。就目前现状来说，网络多媒体基本囊括了各类资讯、社会信息以及不同阶层社会群体的自由表达或者的多量讯息，极大地丰富了网络新媒体的资讯信息库。
二、网络新媒体给学生管理工作带来的利弊
1“.利”
（1）增进了师生间的情感交流沟通
现下网络新媒体的沟通渠道多种多样，微信、微博、QQ、MSN、飞信等沟通渠道是学生和老师之间进行沟通交流的良好选择，或者可以建立QQ群进行多人讨论、多人交流，这在一定程度上加深了老师和学生之间的沟通交流，彰显了网络新媒体的强大优势。与此同时，这种沟通交流的方法还增进了师生之间的情感交流，班级的决策也更加民主、公开，学生之间的沟通交流也呈现出一片大好态势，班级的整体荣誉感、凝聚力都大大提升。
（2）提升了学生管理工作的预见性
网络新媒体将信息传播变得更加便捷、快速和高效，达到了一种信息即时性传播的状态，为学生的管理工作提供了良好的基础。利用新媒体工具，学生管理工作者在第一时间可以获取自己想要的内容，对学生的生活、学习和情感状态进行了第一时间的捕捉，极大地提升了学生管理工作的预见性，可以在第一时间发现问题，并为在第一时间解决问题打好了坚实的基础。
（3）提供给学生信息获取的大平台
这点优势主要体现了新媒体的多样性特点，正是因为新媒体的多样性，才使得交流的平台更大、更有效。传统媒体时代的学生工作开展，基本上都是通过文本传达或者通过一些组织群体传递信息，而如今的网络新媒体时代完全摆脱了传统媒体传播的局限性。微博、微信等多种新媒体方式的选择，已经逐渐成为学生之间沟通交流的大平台，使得信息的了解更加直观、形象、生动。
2“.弊”
（1）错误引导学生产生信息迷茫选择
网络新媒体每天都会更新大量的资讯，新媒体的强大触角伸展到人类生活的方方面面，每个人不可避免地受到各种海量信息的感染，极为容易在这些信息中迷失自我，产生一些迷茫选择的现象。学生相对于社会上的人民团体来说，他们的思想认知水平较低，不谙现实生活中的各种规则和条件，所以在面对一些是非问题时难以做出有效抉择。与此同时，学生的思维比较活跃，对新事物的好奇心十分浓厚，所以学生在大量信息世界中丧失自我、迷茫选择的现象并不少见，成为当下亟需解决的一个问题。
（2）容易引发学生价值观的多样改变
处于网络新媒体时代下，每个人每天都会接触到各种各样的新鲜资讯，虽然说这么多的新鲜资讯广为传播，极大地方便了人们对于某件事情的关注和认知，但是对这些不谙世事的学生并不是一件好事。学生辨认是非的能力较弱，而且自身的意志不够坚强，在新媒体的广大平台下容易遭受错误思想的干扰，学生的价值观会受到多种因素的影响，难免会认可、赞成甚至推崇某些歪曲的价值观念，进而影响了学生的身心健康成长。
（3）直接造成学生生活空间的虚拟化
网络新媒体所营造的虚拟世界，间接给学生展示了另一个虚拟世界的各类事物，将学生放在了现实世界和虚拟世界两种环境中，间接地影响了学生的生活空间的真实性。在虚拟世界中，学生个人的言谈、行为不受任何规范的限制，缺乏一定的真实性，使得某些学生沉浸在虚拟世界中无法自拔，严重者会影响到学生的性格和思维方式，有些学生变得紧张孤僻、丧失自我，有些学生傲视他人、自大狂妄，甚至出现了一些人格问题。这就是学生过多接触网络新媒体所产生的恶劣后果，是学生生活空间虚拟化最直接的表达。
三、网络新媒体环境下加强学生管理工作的具体工作策略
1.有效利用新媒体的渠道，发挥网络沟通平台优势
随着互联网技术和移动通讯技术的日渐扩延和成熟，与新媒体相关的渠道和平台也变得十分丰富，类似QQ、微信、易信、微博、论坛等等即时性新媒体沟通形式已经渗透到学校生活的角角落落，学生也已经娴熟地掌握了此种交流工具的使用方法，从上文第33次《中国互联网发展状况统计报告》的数据内容就可以直观理解这一点。所以，学生管理工作者万不可小觑新媒体渠道和平台的强大作用，反而更应该将这种渠道和平台归为己用，在实际的管理工作中有效应用，以此促进管理工作的良好开展。在平时的学生工作管理过程中，工作者可以尝试建立属于自己校园的网络平台，设置专门的公告处和意见建议窗口，第一时间通知最新的校园管理工作形态，及时高效地传达管理工作的相关内容和通告，再者也给学生提供了一个专门的提意见的窗口，这对于师生管理工作的完善与监督都有着不可忽视的作用，有助于学生管理工作效率的提升。
2.鼓励学生积极参与活动，全面展现新媒体互动性
上文已经提及到，互动性是网络新媒体的一大显著特征，尤其在互联网进入Web2.0时代以后，网络新媒体的这一特征更加明显，媒体也日益朝向中心化的方向发展，每一个使用网络新媒体的用户都是一个信息的者和传播者，形成了一种人与人之间线上交流的态势。与此同时，智能手机和IT技术的日渐普及和发展，线上和线下之间的交流更加方便、迅捷。因此学校也应该结合时势，鼓动学生积极参与到校园新媒体活动中来，提升学生和老师、管理工作者、学校之间的互动，全面展现新媒体的互动性。比如，学生管理工作者、行政管理人员可以开设自己的博客、微博、微信等公众账号，随时更新与学生联系紧密的信息，并将这些信息直接传达给学生，便于学生能够有效反馈；也可以设置在线讨论、在线问答的方式，及时并快速解决学生所遇到的疑难问题；再者，班主任老师也可以配合管理工作者设置班级QQ群，增强与学生的互动，辅助管理工作者完成高质量的管理工作。
3.管理者尽快适应新环境，确保新媒体环境的高质
“共生”一词源于希腊语，早在19世纪中叶就已提出。共生的概念首先是由德国真菌学家德贝里（AntondeBary）在1879年提出的，因而作为一种生物学的研究已经有100多年的历史了。德贝里将共生定义为不同种属生活在一起。据国外的一些共生生物学家观点：共生是一起生活，它暗示了生物体某种程度的永久性的物质联系。共生是一种普遍存在的生物现象。
共生理论和方法在20世纪中叶以来开始应用于社会领域，主要是医学领域、农业领域和经济领域。医学领域最突出的表现在已不把药物治疗放在绝对的位置，把精神、心理的调治作为一种共进的医疗手段。共生理论后来在农业方面的应用更加广泛。
共生方法在社会科学方面的应用，首先为西方社会学者们所提出。他们认为，在科技高度发达的现代社会里，人们之间的交往越来越密切，具有高度知识的人与生产工具的结合比以往任何时候都要紧密。因此人与人之间，人与物之间已经结成了一个相互依赖的共同体。在此基础上，西方的一些社会学家提出了一种“共生方法”的理论来设计社会生产体系，强调社会生产体系中各种因素的作用与关系。
1998年，我国管理工程学博士袁纯清运用共生理论研究小型经济，提出：共生不仅是一种生物现象，也是一种社会现象；共生不仅是一种自然状态，也是一种可塑状态；共生不仅是一种生物识别机制，也是一种社会科学方法。袁纯清通过创新和界定一系列重要概念，运用数理分析，进行哲学抽象，构建了共生理论作为一门社会科学所必须的概念工具体系、基本逻辑框架和基本分析方法，从而将作为生物学的共生学说创新为社会科学的共生理论。我国学界前辈萧灼基对袁纯清所提出的共生理论作出了高度的评价，认为作者把共生理论研究与解决我国现实经济问题结合起来，运用共生理论研究我国小型经济，为我国小型经济的改革与发展，提供了一些新的思路、新的视角、新的方法。同时认为他在共生分析中得出的一些基本结论，诸如共生是自然界、人类社会的普遍现象；共生的本质是协同与合作，协同是自然与人类社会发展的基本动力之一；对称互惠共生是自然与人类社会共生现象的必然趋势，等等，将给人们提供一种对于自然、社会现象认识的新的境界、新的思维和的新的方法。我们运用共生现象普遍性的观点来看待人类社会中诸如政治、经济、文化等等的关系，就会更加深刻地理解和把握这些关系存在的客观性，从而按照共生原理不断推进其向进化、优化转变。
通过对共生关系产生和发展的条件和规律、共生关系与共生环境的相互作用、以及共生关系对共生单元进化与创新的作用等共生理论多方面的研究，袁纯清归纳了这样几个方面的共生理论分析基本结论：1．共生现象是一种自组织现象，共生过程是一种自组织过程，它是共生单元之间的某种必然联系，使之结成共生体，并按内在的要求形成共生模式，产生新的共生能量，推进共同进化发展。2．合作是共生现象的本质特征之一。共生并不排除竞争。与一般意义上的竞争有所不同的是，共生无论是同类单元之间还是异类单元之间，首先不是单元之间的相互排斥和相互厮杀，而是单元之间的相互吸引和相互合作；不是共生单元自身性质和状态的丧失，而是单元自身性质和状态的继承和保留；不是共生单元的相互替代，而是相互补充、相互促进。3．共生过程是共生单元的共同进化过程，也是特定时空条件下的必然进化过程。共同激活、共同适应、共同发展是共生的深刻本质。共生为共生单元提供理想的进化路径，这种进化路径使单元之间在相互激励中进化。4．共生进化过程中，共生单元具有充分的独立性和自主性，同时，共生进化过程可能产生新的单元形态，以及产生新的共生形态。5．共生关系反映了共生单元之间的物质、信息和能量关系，共生关系的发展实质是共生体物质、信息和能量的有效产生、交换和配置。6．共生关系不仅影响共生单元的存在和发展，而且影响环境中同类单元的存在与发展。7．共生关系的本质还表现在共生过程将产生共生能量，这种能量是共生关系增加的净能量，不产生共生能量的共生关系是不存在的。8．进化是共生系统发展的总趋势和总方向。
二、媒体的竞争和共生
辩证看媒体竞争，媒体竞争是推动新闻事业发展的内部矛盾，既有对立性，又有同一性。同类媒体，读者订了这几份报刊，就不订其他报刊；听众、观众收听、收看了这家电台、电视台的节目，就不可能要同一时间收听、收看另一电台、电视台的节目。这样，对受众的争取，就形成了媒体竞争的对立性；但另一方面，如果我们运用共生理论来作观察，我们就会发现，媒体的共生现象无处不在。
首先是同一种类媒体的共生。如你想让人们收听你这家电台的节目，首先必须要让他们有打开收音机的欲望和意识。只有当他打开收音机成其为“听众”，你这家电台也才有被选择接收的可能。从这一点上来看，你要吸引受众的注意，首先必须要让他们注意到你这一类的媒体。在这里同类媒体相互依存的共生性是体现得相当明显的。实际上，他们就是一个互相联结的整体，形成了第一层面的共生界面。
在杭州，笔者曾亲眼看见出租车司机到一定时间准时接收某电台的某档节目。经过攀谈，笔者了解到，出租车司机对浙江电台综合台、经济台、文艺台和杭州电台综合台、经济台、西湖之声电台乃至属于周边县市的萧山电台等各家电台的节目都非常熟悉，脑子里基本上有一张属于自己的“节目时间表”，到什么时间，准时转换频率收听某家电台的名牌节目。由此可见，正是各广播电台积极参与竞争创设的一系列名牌节目，形成了杭城广播的群体优势，把听众紧紧地吸引在收音机旁边。而这一点是单家电台所无法达到的，也反映了杭城广播良性竞争带来的广播媒体的整体突破。从这一实例中我们可以直接感受到，正是通过同一共生界面下单元（单家电台）之间的相互竞争，不仅提高了积极参与竞争的电台的声誉，更重要的意义在于，在三大媒体中间，提高了广播的整体声誉。而这种整体声誉和竞争力的提高，反过来又为单家电台的突破创造了条件、提供了后盾。
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长期以来，报纸、广播、电视在竞争中形成了三足鼎立之势，三大传统媒体同样形成了一个共生系统。这一共生系统既是竞争型共生系统，又是互补型共生系统。我们先来作竞争性共生体系的分析。每一种类媒体作为这一共生系统中的一个共生单元，相互之间就是通过竞争产生相互的作用，获得共同的发展的。羊城晚报原总编辑、专栏作家微音在谈到报纸竞争的时候曾指出：“你的报纸办得很好，读者欢迎你；我们落后了，只好自认窝囊，拜你做大哥，向你学习，然后，我又努力超过你。又然后，你再超过我，我又继续往前赶，这样循环不已，你追我赶。这样的竞争，彼此不是都进步了么？”从竞争中相互吸取有利于自身发展的因素，从竞争对立面的联系中探索自身的发展，这就是媒体竞争的同一性，形成了媒体竞争性的共生环境。这也充分说明，竞争型共生系统中共生单元的竞争，不是通过简单的相互厮杀，而是通过共生单元内部结构和功能的创新促进其竞争能力的提高，这种竞争促进了各方的进化创新。
而另一方面，我们进一步分析传统媒体共生体系下的每一共生单元，我们同样也不难发现，三大传统媒体之间所具有的鲜明的互补性。历史最悠久的传统媒体自然当数报纸。19世纪20年代广播诞生，曾经使报界产生过前所未有的恐慌，然而后来发展的事实证明，广播并不能取代报纸，相反，报业一直得到了持续不断的发展。
更为令人称奇的是，即使当今电视媒体如日中天，但报业的成长依然没有萎缩的迹象。据悉，1999年度，国内三大传统媒体，发展最快的依然是报纸业。事实再一次以确凿的证据表明，即使是电视，也无法遏制报业的继续生长。作为传统的纸质传播媒体，迄今为止还没有谁能够替代它保存性的特点，这也是报纸历久而不败的根本原因。所以，尽管广播先声夺人、尽管电视声画兼备，最后，受众还是要找一张报纸来“核对”事实，并且作为资料长期保存。而反过来，报纸虽然具有“保存和记录历史”的资料性长处，却不具电子媒体迅速、“传真”的特点，如广播不仅时效直逼事件发生的同步状态，还能传播新闻现场的音响效果，使人产生亲临其境之感，电视更是声画兼具，把受众直接带到了“新闻现场”。正是因为三大传统媒体作为同一共生体系中的共生单元，具有功能上的互补性，才最终形成了三足鼎立的共生关系。近年来，媒体合作作为更进一步的媒体竞争手段，呈现出了日渐频繁的迹象，成为媒体竞争发展到一定阶段之后出现的一种必然趋势，这也正好应和了共生理论中关于互补型共生体系易于采用一体化共生模式的结论。正是三大传统媒体竞争和互补兼具的特点，形成了媒体合作所必须具备的3个条件：1．各自独立，互相抗衡；2．传媒之间互相对对方优势的认识和肯定，从而认识到这种优势对自身劣势的补偿性；3．传媒竞争的特殊性——即受众对传媒兼容的特征，使传媒的合作成为可能。
而目前网络作为“第四媒体”迅速崛起，当可以认定为是传媒共生进化过程中产生的新的单元形态，是传媒共生过程中的“物种创新”。而从某种意义上说，网络确实还称不上是一种真正的媒体，只能说，因为众多媒体的纷纷上网，使网络成为了众多媒体的另一共生界面。在国内出现真正的网络媒体之前，只能说，众多媒体的上网，在网上形成了新的媒体共生形态。就目前而言，如果没有一定数量、规模的传统媒体上网，网络还不可能一下子火爆起来。但就在我们谈论“在国内出现真正的网络媒体之前”的时候，在新千年的发端，传来了北京和上海通过几大传统媒体的通力合作，组建了真正的网络媒体——“千龙网”和“东方网”的消息，这两大网络媒体还准备招聘真正属于网络媒体的记者和编辑，在网上属于自己的独家新闻。如果这样的话，我们可以预见，“第四媒体”将真正成为传媒共生系统中的新单元。而在这一新媒体当中，传统的三大媒体的功能将进一步发展为一体化共生的模式，形成更紧密的共生体。
三、研究媒体竞争和共生的实践意义
用共生理论来指导媒体竞争和合作的具体实践，其重要意义首先在于让更多的新闻单位领导和从业人员能够树立正确的媒体竞争观。不能把媒体竞争绝对化，只看到竞争着的媒体对立性的一面，看不到竞争着的媒体相互依存、相互促进的共生性，从而避免在媒体竞争的指导思想上引向形而上学的误区，在媒体竞争的具体操作上趋向恶性竞争的歧途。
高度关注解决民生问题、促进社会和谐稳定，需要调动社会各方面的主动性、积极性和创造性，其中发挥媒体作用是一个关键性的因素，因为“传媒的作用对于整个社会转型的方向及转型的质量都曾起到关键性的作用”。处于社会转型期的中国，亟需充分发挥媒体在解决民生问题中的积极作用，以创新公众参与方式、搭建社会善治平台，为和谐社会建设提供良好的信息环境和强有力的舆论支持。
一、民生与公众的知情权和话语权
民生事关民众的生存权和发展权，其要件在于民众的生存环境和生活质量，用孙中山先生的话来说，即“人民的生活，社会的生存，国民的生计，群众的生命”。1988年诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚，森曾经有力地证明：饥荒不可能在一个言论自由的国度出现，因为饥荒并非食物总体上的缺乏所致，更主要的是由于贫穷地区的特困人群缺乏获得食物的途径，而言论自由可以将这些问题曝光。问题一旦曝光，舆论和公众的压力将迫使问题得到解决。我国“非典”前期SARS迅速蔓延并导致公众恐慌，同媒体失语、公众知情权遭到破坏密切相关。
(一)民生与知情权
知情权是指公民有知悉、获取社会资讯、公共信息的权利，因此也称知晓权、获知权，既包括社会知情权，也包括以“政务公开化”为要求的政治知情权，还涉及所谓自身知情权，即公众有了解与自身息息相关的各方面情况的权利和自由。
实际上，知情权这一概念从一产生开始，便同媒体结下了不解之缘。首次提出这一概念的正是一位新闻记者，他就是美国人肯特，库柏。1945年，库柏在一次反思法西斯猖獗问题的演讲中提出，应保证新闻业和大众获得信息的权利。8年后，他出版了《人民的知晓权》一书。“在现代社会中，随着政治多元化和社会信息化，公民知晓权的有无或多少成为衡量一个国家民主自由程度和信息化程度的重要标志之一。”由于知情权对于其他权利的实现具有基础性作用，因此，关注民生需要从尊重和实现公众的知情权做起。
说到知情权，首先应提到普通民众的知情权，因为在现代社会，知情权是公民从事政治、经济、文化和个人生活的必要条件之一，是公民享有权利和履行义务的前提。不过，我们常讲的知情权，多从狭义的角度出发，只把它当作公民的一项基本政治权利，强调公民对国家的立法、司法和行政等公共权力机构所拥有的知情和知察的权利，要求公共权力机关要担负起向公民公开信息的责任和义务。实际上。“从广义上来说，知情权指的是社会成员获得有关自身所处的环境及其变化的信息，以及生活所需各种有用信息的权利，所以在某种程度上，它也是人的生存权的基本内容之一”。作为发展中国家，我国一贯强调公民的生存权和发展权，理应在实施狭义知情权的基础上进而实施广义的知情权，这无疑是和谐社会建设的题中应有之义。
除普通民众的知情权外，还要强调领导干部的知情权。领导干部既是公民，而且是国家权力机关担负不同职责的领导工作人员。所谓领导干部知情权，特指领导干部通过媒体真实客观地了解社情民意的权利。在现实生活中，除到基层调研和听取下级汇报外，领导干部通过各级媒体的报道来了解社会实际情况和民众的真实意愿已成为普遍而直观的方式。这也是党的新一代领导集体强调新闻报道应贴近实际、贴近生活、贴近群众的原因之一，使媒体更有效地发挥领导干部与群众的沟通作用。
知情权往往同话语权联系在一起，前者是基础。话语权是指人们所发现、阐释和创造的概念、思想或视角传播于社会，被他人接受和使用并将其引导到特定思维层面上思考问题的能力。话语权的实质，是一个人在社会上能否维护其合法权益、能否争得做人之尊严的重要标志。国家与社会之间存在一个公共空间，在公共空间里共有三大成员，即政府、媒体和公众，它们扮演着彼此区别而又相互关联的角色，行使着各自的话语权。
政府话语权。在话语权理论中，一般把那些思想活跃、创新能力强，又掌握着某种政治、经济或文化资源因而具有较大“社会音量”者称为拥有较多社会话语权的组织或个人。在当代社会中，代表国家意志的政府及其领导人就是这样的组织及个人。在公共领域，政府以领导者的身份制定政策，管理公共事务，具有强大的社会话语权。尤其是涉及政治、军事、外交等的重大公共议题，政府能够从宏观的立场上把握全局，其话语权关系到国家的重大利益。一般而言，政府话语权由宪法和法律、法规所明文规定并经由依法行政的过程来体现。
公众话语权。建设和谐社会，推进民主政治，离不开尊重和扩大公众的话语权。“有中国特色的现代化发展到一定阶段，就须以民主为内涵，提升公众的话语地位，促成政府、媒体、公众的沟通与交流，共同探求公共问题的解决之道。”公众在媒体上充分行使话语权，不仅有利于形成广泛的群众监督，而且有助于集中民智，将其变成科学决策的源泉。
媒体话语权。媒体话语权是社会公共生活中颇有影响力的话语权。一项调查显示：64.1％的被访者表示，“当看到社会上的不平事”时会想到找记者、媒体；24.3％的被访者“在生活中遇到依靠自己无法解决的困难”时会想到找记者、媒体；15.8％的被访者“当遇到有意思的事”时会想到找记者、媒体。这些数据表明，公众心目中的记者已经成了社会正义、公平的化身。处于社会转型期的中国，在改革过程中尤其是在社会有重大利益调整时，更是需要媒体发表各种不同的声音，建立社会各阶层沟通的平台，就各类公共问题形成社会共识。因此，推动公众参与公共政治生活、促进政府政治变革，既是新闻媒介的重要的政治功能，也是新闻媒介在社会正义实践中所应担负的重要社会责任。
综上所述，民生同公众的知情权和话语权息息相关。在当代社会，关注民生需要从尊重和实现公众的知情权做起，其中包括领导的知情权。在此基础上，则应借助媒体的话语权来扩大领导的话语权，特别是放大普通民众的话语权。在操作层面上，既需要实现领导干部通过媒体真实、客观地了解社情民意的权利，更需要普通民众通过媒体放大他们的声音，直接表达他们的意见、愿望和要求。
二、民生新闻与公共参与式新闻
目前流行的民生新闻对于尊重和实现公众的知情权和话语权起到了积极作用，但也出现了诸如市井化、娱乐化甚至庸俗化等不良倾向。2006年10月在天津举行的“首届全国都市频道协作暨民生新闻发展论坛”在肯定民生新闻之积极作用的同时，也有不少有识之士呼吁融入公共新闻的合理元素，将其转化为公共新闻。但从国际潮流来观察，引进“公共参与式新闻”的概念，才能真正实现民生新闻的实质性突破，打造新型的公共话语空间。
“参与式新闻”(ParticipatoryJournalism)是美国新闻界近年来提出的。在英文中，“Participatory”的含义是“提供参与机会的、供人分享的”，这里是指普通公众可以借助现代网络技术主动地加入到传播活动中。2004年8月，美国“公共新闻网络”主席LeonardWitt教授在“公共新闻兴趣小组”年会上正式提议，鉴于“公共新闻”在美国的现实发展，可以考虑将“公共新闻”与“参与式新闻”相结合，改称为“公共与参与式新闻”(PublicandParticipatoryJournal-ism)。它强调公众对社会生活的参与性。本文为论述方便，笼统地称为“公共新闻”。我国传媒学者孙旭培曾把“公共新闻”概括为：“培育和营造公民社会，监督和构建公共领域，报道和指导公共事务，交流和引导公共意见”。
当代社会的一个最大特点便是公民社会。所谓公民社会，是指随着国家公共意识的日益强化，社会成员已不是简单的纳税人和消费者，而社会的公民，享有完整意义上的公民权，因而有权参与社会领域的公共事务，并形成公共意见来讨论和决定社会事务。
在传统的新闻学理念中，“大众”强调的是受众无意识和被动接受意识，忽视了个体的主观能动性和参与性。而“公共新闻”则将媒体与受众之间的关系定位为“公器”与“公众”之间的关系，这是因为它更能强调媒体与受众之间的“互动”和“对话”意识，意味着受众本位的回归，彰显了“以人为本”的执政方针。如果说“民生新闻”是在“国家的声音”之外传递“民间的声音”，那么“公共新闻”则把“国家的声音”和“民间的声音”整合为“公共的声音”，以培育和营造真正的公民社会。
因此，“公共新闻”是在国家公共意识日益强化的大背景下对党和政府执政理念的新的阐释和传播，强调的是媒体力量在公共生活领域的导向与介入，意在通过媒体搭建的公共平台，塑造民众的公民意识以及公民的公共意识，协调公共生活，提高公众应对社会问题的行动能力，以实现缓解矛盾、化解冲突的社会和谐目标。
三、媒体在解决民生问题中的作用
前不久，最高人民法院出台新的规定：制定涉及人民群众切身利益或者重大疑难问题的司法解释，要向社会公开征求意见；扩大司法解释的来源，公民个人也可以直接向最高人民法院建议立项司法解释。这无疑是对公民和媒体在社会公共事务方面积极作用的回应和期待。中国人民大学教授喻国明指出：我国社会发展的目标已经从过去的以解决“吃饭”问题为第一要义转变为以解决“说话”问题为第一要义的基点上，即如何通过传播话语的多元参与与表达，增进社会成员之间的沟通理解，以最大限度地消除隔阂、减少偏见，进而降解社会冲突发生的可能性。“因此，改变既往‘舆论一律’的单极化倾向，建立多元和谐、彼此尊重、畅所欲言的舆论氛围就成为新的媒介‘语法’规则应当致力于实现的情景和目标之一。”由此可以看出，媒体在解决民生问题中的主要作用，大致涉及以下几个方面：
告知与预警。就基本功能而言，媒体实际上是通过对信息流的经营来获取其社会效益和经济收益的。传媒应当在追求社会效益最大化的前提下，追求经济效益的最优化。媒体首先应当发挥对公众的信息告知作用，保障公民获知国家事务和社会公共事务的权利，让他们了解有关自身所处环境及其变化以及生活所需的各种有用信息尤其是关乎国计民生的新闻资讯。
如果说告知作用是一种常态功能的话，那么，预警作用则是媒体在守望环境的过程中对可能发生的各类突发事件的预先警告，以保障公民的生命和财产安全，防范和化解风险，尽可能地减少损失。据介绍，欧盟媒体监测系统监测全世界通过互联网的25种语言的新闻报道和公众意见，以尽可能早地了解每天的新闻信息，并在分类一收集和跟踪分析的基础上，为重大事件的早期预警提供决策基础。由此可见，媒体应当发挥预警作用，通过对社情民意的监测，正确反映、引导和化解等社会矛盾，避免重大公共危机事件的发生，维护社会稳定和公共安全。
质疑与监督。新闻媒介要成为党和人民的“耳目喉舌”，不仅要让人民群众耳闻目睹各类新闻信息，还要让党和政府能够随时听到各种不同的声音，以便及时了解社情民意。这就需要媒体发挥适度的质疑作用，报道公民民意，报道公民对涉及国计民生的各类决策的诘问、质询甚至质疑意见，并要求相关部门特别是其新闻发言人承担向公民释疑解惑的职责。媒体有必要发挥质疑功用，让那些有关国计民生的公共政策和社会管理办法得以通过新闻报道接受公民的广泛评议和认真质证。
谈到监督，一般都会想到媒体所实施的舆论监督。然而，舆论监督的真正主体应当是媒体背后的公民而不光是媒体本身。公民同媒介工作者之间实质上是一种委托关系，即公民将新闻信息的收集处理权委托给媒介工作者，其中公民是委托者，媒介工作者是者。也就是说，媒介的所谓采访权、编辑权和报道权等项权利，实际上都受托于公民。传媒只有行使好公民所托付的这些权利，把社会效益放在第一位，追求社会效益的最大化，才能确保公民的知情权、选择权，并在此基础上保障他们对媒体的接近权与使用权等相关权利。媒体有责任代表公民对涉及国计民生问题的政府行为进行舆论监督，通过新闻报道沟通公民与政府之间在解决民生问题中的意志与愿望。
代言与反馈。按照委托理论，作为受托者，媒体应当首先是公众的代言人。不仅如此，从实质上说，连执政党和政府本身也是公民的受托人。因此，媒体无论在何种意义上都应当勇于并善于为民代言。在民生问题的解决中发挥代言作用，其实是媒体社会角色的回归。
在媒体家族中，比照恩格斯的说法，网络媒体是20世纪的“最后一位诗人”，又是新世纪的“第一位诗人”。
新世纪的阳光已经普照地球的各个角落。在21世纪的早晨，我们就中国网络媒体在20世纪最后6年从产生到发展的风雨历程，提供一个完全报告，旨在让参与或关注中国网络媒体的每一个人记住它走向灿烂辉煌之途前的艰辛序幕。
什么是网络媒体？中国的网络媒体至今走过了一条怎样的发展之路？它有哪几种运营模式？在新闻传播上它有哪些特征？它的传播学意义何在？对传统媒体已造成了怎样的影响？它目前面临着哪些困难和问题？它的未来之路又在何方？对这些追问的阐释，将构成本文的基本框架。
中国网络媒体初成规模
所谓网络媒体，简言之，就是媒体意义上的网络，恰如媒体意义上的报纸、广播与电视。它是借助互联网这个平台，新闻和进行新闻等信息服务的一种传播媒体。①与传统的报纸、广播与电视三大媒体相比，它是一种“第四媒体”，是一种“新媒体”。②
中国网络媒体的产生，主要有三大背景：第一，计算机网络技术的迅猛发展及其日常应用层面的快速拓展。1969年世界上第一个计算机网络——阿帕网正式面世。1974年，计算机网络互联的核心技术网际协议（IP）和传输控制协议（TCP）诞生，这使全球的电脑联为一体成为可能。1991年，时任美国国会参议员的戈尔提出建立“信息高速公路”的设想。1993年，美国总统克林顿宣布正式实施“国家信息基础设施行动计划”并在1994年投入启动资金5400万美元。这一宏大计划的展开，使互联网受到全世界的热切关注。从1994年开始，互联网开始由科研教育服务为主向商业性计算机网络转变，一批以提供搜索引擎为主要服务内容的公司，如Yahoo等应运而生。1994年11月，美国网景公司推出互联网浏览器NetscapeNavigator1.0，这极大方便了人们在网上的搜索和浏览，激起了用户上网的高潮。美国国家科学基金会于1995年宣布不再向互联网提供资金，互联网完全走上商业化的道路。1996年以后，由于各国对网络基础设施建设投入的加大，互联网在全球迅猛拓展。经过30多年的发展，互联网已成为连通世界上几乎所有国家的网际网。目前世界范围的网络用户已达4亿多。美国一调查机构认为，到2001年7月全球的网络用户将达到6.99亿。
第二，互联网自身的功能使网络媒体的产生成为一种必然。所谓互联网的功能，就是指它的各种用途。互联网从产生至今已开发出十多种功能。但从目前的应用看，它主要有三大功能：一是它的交流功能，如电子邮件、网络聊天（ICQ、OICQ等）、网络寻呼、网络讨论（BBS）、网络聚会（同学录）等；二是它的信息传播（与接受）功能，即网络提供了一个信息与接受的平台，如个人主页、个人帖子、信息查询与浏览、新闻定制等；三是它的商务功能，即网络提供了一个相互交易的商务平台，如电子商场、网络拍卖、网络股票交易、网上保险等。除此，网络还有着远程教育、远程医疗、网络民意与市场调查等等方面的功能。由于传播新闻信息是互联网的重要功能之一，因此它被称为一种媒介，也就自然而然了。
第三，西方特别是美国传统媒体的网络化风潮对中国网络媒体的产生提供了重要启示。1987年，美国硅谷的《圣何塞信使报》首先将本报内容送上了尚处于初级阶段的互联网，从而开创了电子报刊和网络媒体的新纪元。从此，国际新闻界开始关注网络，并认为它将给新闻传播事业带来划时代的革命。随着互联网的成熟和迅速扩展，尤其是90年代初期万维网和浏览器的推出，美国报刊上网的热情空前高涨。从《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、《洛杉矶时报》、《芝加哥论坛报》、《时代周刊》、《新闻周刊》等著名报刊到地方性小报，掀起了一股又一股的上网浪潮。1994年底，美国上网的报刊不过几十家，全世界也不超过100家，但到1995年底，因特网上的电子报刊迅速增长到1000多家。从那以后，美国报纸差不多以每年60%的增长率在网上抢摊设点。据美国报协的统计，到1998年3月1日，全美1520家日报中，已经有500多家在因特网上出版了网络版，占总数的三分之一。伴随着报纸上网的热潮，世界各地的通讯社也纷纷上网。著名的通讯社，如美联社、法新社、路透社、合众社、俄通社-塔斯社等，也都在互联网上开辟了自己的网站，文字、图片以及声像新闻，同时向外界介绍自己的业务情况。在电台和电视台的网络新闻站点中，美国的ABC、CNN和英国的BBC等大型广播电视公司都已迈开大步，在网上提供丰富全面的新闻服务。同时，大量的门户新闻站点和独立新闻站点（如美国在线等）也加入了网络媒体的行列。它们虽然没有自己的记者和新闻机构，但通过与通讯社、电台以及其他新闻机构进行合作，这些门户网站同样在向它们的用户提供相当全面而及时的新闻服务。由于网络媒体的编排传输完全不同于印刷报刊，随着计算机技术和网络技术的发展，已开始出现多媒体新闻媒介的状态。只要有一定程度的计算机软件水平，任何单位或个人都能使用现在丰富多彩的各种软件进行电子报刊的创意设计，创办出有特色、有个性的电子报刊来。在克林顿性丑闻披露前后，曾有一个重要角色引起很大轰动，那就是德拉吉。31岁的德拉吉主持了一个名为“德拉吉报道”的网站，专门披露有关克林顿性绯闻的有关情况。③
中国新闻传播媒体的网络化进程，虽然可以追溯到1993年12月6日的《杭州日报》电子版，但真正拉开序幕的是1995年中国公用计算机因特网的开通。自1995年1月12日《神州学人》杂志开中国出版刊物上网之先河后，同年12月20日，《中国贸易报》首先开通网络版，成为新闻上网的先行者。到1995年底，中国第一批网络媒体的总数达到七八家，其中包括《中国计算机报》。
1996年是中国互联网商业化快速发展的一年，也是中国网络媒体呈现出强劲发展势头的一年。1月2日，《广州日报·电子版》和《中国证券报·电子版》在网上正式发行。1月13日，《人民日报》综合数据库国际平台经过3个月的调试，开始正常运行，读者可以在互联网上阅读当日出版的《人民日报》、《人民日报·海外版》和《市场报》的全文和部分图片。到1996年底，有30多家报纸在互联网上发行了电子版，另外，有20多家杂志也上了网。在广播、电视以及通讯社方面，1996年10月广东人民广播电台建立自己的网站，1996年12月中央电视台建立自己的网站，同时中国新闻社香港分社也上了网。
1997年1月1日，《人民日报》正式开通了在互联网上的网站，定名为《人民日报·网络版》。中国新闻社的《华声月报》社于1997年4月申请了自己的独立域名，随即制作了五个专栏共10多万字的网络版，正式定名为“《华声报》电子版”，于5月25日亮相互联网。新华社于1997年11月7日正式开通自己的网站。
1998年，报纸上网掀起了新的热潮。据中国记协报纸电子网络版调研会统计，到1998年底，全国电子报刊总数为127家。到1999年底，全国上网报纸近1000多家，上网的广播电视机构近200家。到2000年底，在全国总共一万多家传播媒体中，共有2000多家媒体上了网。
此外，还有一些非传统媒体兴办的网络媒体也越来越引起人们的关注。门户网站“网易”与“搜狐”在1998年开通了新闻频道，与国内的多家著名媒体建立了合作。新浪网于1998年12月成立后，在1999年4月改版成功，推出了大型的新闻中心。这些网站在国家政策许可的范围内，每天并随时更新国际、国内、社会、体育、娱乐、财经等各种新闻信息，页面浏览量迅速增长。此类网络媒体还有FM365、263首都在线等。
值得关注的是，2000年5月，还诞生了两家由某一地方的各传统媒体联合而成并试图进入资本市场运作的网络新闻媒体：北京的千龙新闻网和上海东方网。它们至今虽仅运作了7个多月，但已经取得了非凡的业绩，新闻页面的浏览量直线上升。据悉，还有不少类似的网络新闻媒体正在组建之中(如北方网等)。
从以上描述中可以见出，中国网络媒体经过短短6年的发展，已初成规模，它在整个中国媒体形态格局中，占据了重要一席。
这里需要特别指出的是，中国政府对网络媒体管理，也在短短的6年中，从无序逐渐走向有序。为了很好地对我国的网络媒体进行管理，国务院新闻办专门成立了网络新闻管理局，负责对网络新闻传播相关事宜的管理。2000年10以来，国家相继出台了《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理办法》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》等法规，从而初步实现了对我国网络媒体的规范化管理。2000年12月底，一些商业性门户网站如新浪网、搜狐网、263首都在线等取得了登载新闻业务的许可证。这标志着我国政府对网络媒体的管理进入一个新的阶段。
运营模式与传播特征
美国哥伦比亚大学新闻学院新媒体中心主任约翰·帕维里克曾将网络新闻传播分为拷贝借鉴、用户化和网络原创阶段。参照这一划分，我们认为，从1995年开始的报纸等单一传统媒体上网，正是把原来媒体上的新闻信息搬到了网络上，是一个拷贝与借鉴阶段。1998年商业性的门户网站开通新闻频道，使自己带有一种媒体意味，这标志着中国网络媒体的发展进入到用户化阶段，因为它们在传播新闻的过程中，特别重视对受众的服务功能的开发与拓展，当然，它们在新闻的原创方面，是最遭人诟病的。2000年5月，千龙新闻网与东方网的出现，则标志着中国的网络新闻传播试图在新闻原创方面做一番努力（2001年2月24日，在国际奥委会评估团结束对北京的考察之际举行的新闻会上，千龙新闻网派出了自己的采访记者，并当场向评估团官员进行了提问）。尽管受到各方面的制约，目前在原创的深广程度上还很有限。当然，一个阶段的出现，并不意味着另一个阶段的结束，它们都以各具个性的方式向前发展着。
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与上述三个阶段相对应，目前中国的网络新闻媒体大体以三种模式并行向前发展着。第一种是《人民日报》网络版模式，即传统媒体的网络版模式。这一模式早先只是简单地把传统媒体上的内容拷贝到互联网上，而很少顾及互联网自身的特性。现在这方面有了很大的改观，其中一个表现就是它们尽可能地摘掉“网络版”的帽子，如《人民日报》网络版现改称为人民网，新华社网络版改称为新华网等。第二种是新浪网模式，即以新浪网为代表的商业性网络新闻传播媒体。第三种是千龙新闻网模式，即以千龙新闻网、上海东方网为代表的网络新闻传播媒体。这类互联网媒体，依托于联合而成的地方性传统媒体，并试图按现代企业的规则运营。
可以说，这三种模式构成了中国目前网络媒体传播的主流。除此之外，一定数量的具有商业意味的专业网络媒体如焦点新闻网以及一些传播新闻信息的个人主页、个人网站，也是中国整个中国网络媒体的一个组成部分。
网络媒体已受到社会上各方的热切关注。那么，与传统媒体相比，它具有怎样的传播优势？即具有哪些传播特点？
网络媒体的传播特征，可以归结为三大类：一、从它所传播的信息角度看，其特征有：1，信息的丰富多样性与无限性：即在信息量上具有一种无限的丰富性，在形态上，具有纷繁的多样性；2，可存储性、易检索性、易复制性与多媒体性。美国麻省理工学院媒体实验室主任尼古拉·尼葛洛庞帝曾指出：信息社会，其基本要素不是原子，而是比特。比特与原子遵循着完全不同的法则。比特没有重量，易于复制，可以以极快的速度传播。在它传播时，时空障碍完全消失。原子只能由有限的人使用，使用的人越多其价值越低；比特可以由无限的人使用，使用的人越多其价值越高。他又说到：“比特会毫不费力地相互混合，可以同时或分别地被重复使用。声音、图像和数据的混合被称作多媒体，这个名词听起来很复杂，但实际上，不过是指混合的比特罢了。”④正是在这方面，网络媒体综合了报纸、广播和电视三大媒体的优势，真正实现了文字、图片、声音、图像等传播符号和手段的有机结合。二、从它的传播方式上看，其特征有：1，迅捷性：即网络信息的传播速度很快，如电子邮件等。就网络新闻传播而言，就具有很强的时效性，如中国大使馆被炸、中美就中国加入WTO问题签订协议以及新浪网对悉尼奥运会的报道等。因此，网络媒体在新闻传播上，又表现出一种实时传播的特征。2，全球性：就范围而言，与传统媒体的传播相比，网络传播的范围更广，具有一种全球性。这种全球性，实际上也表明了网络的传播具有一种开放性的特征。网络媒体的这一特征，著名学者洛特非·马赫兹在更为广阔的视野上作了分析。他说到：“世界正面对一个几年前开始的新进程，其特征是信息技术的迅猛发展和全球网络的建立。它象征着市场经济取得世界性的胜利及国际贸易的自由化。从基层看来，各级政府都面临着广泛使用卫星和其他全球网络所带来的全球化挑战和国际机遇。由于空间失去了连接和边界，失去了灰色地带，这一进程开始之时，恰是国界消失之日。人的思想在穿越这些辽阔的现在可以接触的空间时，不再留意边界，并无视垄断。”⑤于是，空间、边界、国界等词在网络传播中，被赋予一种新的意义。3，交互性：这一特征指称了网络媒体传播是一种传者与受者双向的互动式传播。受众可以实时地把自己的意见反馈给传者。三、从受众角度看，其特征有：1，自由性，指受众可以在自己许可的时间与地点上网，接受信息，消化信息；2，个体性，即指网络媒体的传播，是一种真正个性化的传播，它的内容的设计，大多是出于受众的个体需要。如网易的新闻频道已开发出29种免费电子杂志，目前拥有368万多份在线订阅。这就是一种在线的个性化服务。因此，有人说互联网媒体的传播，最温馨，最具有人情味。
网络媒体开启了深层的传播学意义
网络新闻传播是人类新闻传播发展史上一种全新的形态，技术的进步为它的发展带来了无穷的契机与活力。随着网络媒体的发展，它作为媒体的新内涵也日渐凸现出来。从传播学角度看，网络媒体开启了诸多深层次的意义。
首先，网络媒体带来了传播主体的变化。传统媒体的传播主体，主要是一种大众传播机构，如通讯社、报社、电台和电视台等。而网络媒体的传播主体既包含利用网络进行新闻传播的传统媒体，也包括从事新闻传播的非专门性机构（如综合性网站、专门化的电子商务网站、政府机关网站、民间团体网站、企业网站等），除此，它还包括利用网络新闻信息的个人。
第二，网络媒体带来了传播载体与传播模式的变化。报纸媒体传播以纸质为载体，广播媒体传播以无线电为载体，电视媒体传播以电视机为载体，而网络媒体传播则以国际互联网为载体。从传播模式方面看，传统媒体的传播主要是一对多、点对面的传播，借用传播学者波斯特的术语，是一种播放型传播，是一种树立中心意识的传播；而网络媒体的传播，除了一对多的传播模式外，还有一对一、多对一、多对多的传播模式，这是一种去中心化的传播。⑥
第三，网络媒体传播的互动性特点给传统传播理论中的传受关系理论带来了重大变化。在传统媒体传播中，传播者与受传者之间处于一种不平衡的状态，传播者占据主导性地位，受传者相对被动；而网络媒体传播在一定程度上消解了这种不平衡关系。与此相关，在网络传播语境中，重新审视“把关人”的角色与地位也就变得十分重要。因为在传统媒体传播中，“把关人”的角色是较为明晰的，其地位与作用是不言而喻的；而网络传播中，在“把关人”的角色变得模糊的同时，其地位与作用也变得难以决断了。
第四，网络媒体的新闻传播，在新闻的采访方式、写作样式、报道与编辑方式以及发行与传送方式上，带来了一种质的变化。这种变化，实际上正符合了信息社会环境中人多元化的个体性需求。
第五，由于网络媒体在提供完善而全面的信息的同时，还特别重视对受众个体的周到服务，这就极大地激发了受众的参与欲。如中国不少新闻媒体的网站已不是将自己的“母体”内容如报刊印刷版的内容照搬上网，而是在信息内容和形态上办出特色，提供网络多种功能的服务。如《人民日报》网络版，不仅在新闻提供方面尽可能地满足用户“知的权利”，而且开设了BBS论坛——“强国论坛”，让用户对国际国内重大事件有“表达的权利”。这实际上是为中国平民新闻话语体系的建立拉开了序幕。
那么，网络媒体传播所带来的这些新变化，给传统媒体的传播带来了怎样的影响与挑战？
我们认为，网络媒体传播虽然还没有真正撼动传统媒体的生存根基，但也给传统媒体传播带来了多方面深层次的影响与挑战。概括言之，主要有：1、中国网民数量以几何级数增长（根据最新统计，到2000年12月底，中国的网民已达到2250万。）的一个必然结果就是分割中国传统媒体的受众市场。一些调查机构的资料显示，中国网民的年龄大多在30以下，这批人花在报纸、广播与电视上的时间已越来越少。而且，随着网络带宽技术的迅速改进，互联网、电话网与有线电视网三网趋于合一，这一分割将会更加厉害。2、网络媒体的广告收入的相对数量（与传统媒体相比）虽然不大，但其增长率也是几何级数。中国目前广告收入年度超过千万的网站已有10家之多。我们知道，传统媒体的生存根基是广告。因此，网络媒体对传统媒体广告市场的分割，对传统媒体而言，又是一个巨大的挑战。3、网络媒体传播具有互动性、多媒体性、极强的时效性等特征，这些特征正是它的传播优势，而传统媒体由于自身条件（包括技术）的限制，而很难同时具备或者发展这样一些传播条件，因此，伴随着网络传播技术与理念的进一步完善，传统媒体在新闻的时效性以及受众的个性化需求方面，会倍感压力之大。
困难与希望同在
毋庸讳言，目前中国网络媒体的发展也存在着一些问题和困难，其中既有不同运营模式之间的个体困难，也有整个中国网络媒体在进一步发展中需要解决的困难。传统媒体衍生的网络媒体，一方面有着原创新闻信息资源、新闻信息的权威与真实可靠、传统媒体几十年发展中的品牌形象以及精良新闻采编人才等方面的优势，但它运行观念陈旧，运行机制不够灵活，同时在资金与网络技术方面，也处于相对劣势。综合性的门户网络媒体，在运行观念、机制以及资金与技术方面，已显示出巨大的威力，但它目前最大的困难在于缺乏权威的原创新闻信息，虽然新浪网、搜狐网已经取得了登载新闻的许可证，并与许多传统媒体在信息资源方面签定了合作协议，但它毕竟没有自己的记者队伍，没有新闻采访权，而且与传统媒体合作的稳固性与长期性，实在是一个未知数。需要指出的是，此类网络媒体，尽管具有一定的资金与技术优势，但直面一个十分残酷的竞争环境，生存的压力也异常之大。迫于这种生存压力，一些商业网络媒体，铤而走险，制造一些虚假新闻，这无疑是杀鸡取蛋。千龙新闻网模式的网络媒体，表面上似乎是整合了前两种类型的优点，而规避了它们的缺点，但实际上问题依然。从他们的运营实践看，其运行的观念特别是对互联网特点与功能的理解，并没有表现出一种前瞻性，其内部的管理机制与体制，也依然不够灵活，同时在与自己的多家“母体”的合作方面，也充满了矛盾与艰辛。以千龙新闻网为例，假如《北京青年报》抑或是《北京晨报》把所有的好新闻都给了千龙新闻网，那它们自己“吃”什么？
而从整个中国网络媒体这一整体看，它存在的问题主要有：1，虽然目前全国的网民数量已达到2250万(据CNNIC于2001年1月17日公布截止到2000年底的数据)，但它在全国人口总数中，所占的比率不到2%。因此网络媒体要真正成为大众传播媒体，还有一个很长的距离。这一基础性形势的必然后果是中国网络媒体每向前发展一步，都面临着巨大的压力。从实践角度看，目前各网络媒体最大的困惑与难点就是如何尽快寻求一个较为清晰的赢利模式，从而使巨大的投入与新闻的免费阅读以及微小的广告收入所形成一个巨大反差有一个全新改观。2，目前，国内的传统媒体纷纷上网所出现的一个不良后果是重复建设、资源资金浪费严重。每一家媒体建一个网站，几家媒体联合又建一个网站，一个省一个市甚至是一个县也要建一个综合的媒体网站，而网站建成后，其浏览数有多大？能发挥怎样的社会效益与经济效益？很少有人问津。昂贵的成本投入的结果只是把有限的钱白白在自己身上烧掉。⑦有关部门对此现象应该给予高度的重视。
从更广阔的视野看，中国网络媒体的发展还面临着如下矛盾：1，传媒市场环境与传媒运营体制、运营理念的矛盾；2，新闻传播最大化快捷与确保新闻真实可靠的矛盾；3，网络传播泡沫与非泡沫的矛盾；4，个性化互动性传播与控制性议题设置传播的矛盾；5，精英新闻话语传播与平民新闻话语传播的矛盾；6，网络新闻信息的浩瀚无垠与有限高质的矛盾。
这些矛盾的真正解决，确实有一个长远的过程。但可以肯定的是，只有这些矛盾得到较好的解决，中国网络媒体才能更好地前行。
莎士比亚曾经说过，过去的所有一切只是一个序幕。同样地，20世纪的中国网络媒体，相对于它在21世纪的漫漫行程来说，也只是一个序幕。现在我们所看到的各类网络媒体，尽管谁也不知道它们能走多远，但我们认为，它们所进行的各种探索，本身就具有一种特别的意义。
我们可以相信，中国网络媒体，肯定会有一个很好的前景。有人根据目前所看到的现象以及世界网络媒体的发展趋势认为，未来的中国网络媒体将会以两种面目出现：一是联合+资本运作模式，即把中国现有的报刊、出版社、电视台等按市场规律联合起来，并在绝对控股的条件下引入公众股在国内证券市场上市；二是融合+资本运作，即由国家拥有或控股的网络公司来收购或兼并在传媒业有竞争优势的媒体，然后在国内证券市场上市。这两种模式是否可能？现在下结论，也许为时尚早。不过，我们确实殷切期待，中国的网络媒体，在新世纪曙光的照耀下，能一路走好。
注释：
①需要指出的是：网络媒体与网络新闻这两个概念密切相关。关于网络新闻的概念，可参照闵大洪先生的界定：“网络新闻是指通过因特网、传播的新闻，其途径可以是万维网网站、新闻组、邮件列表、公告板、网络寻呼等手段的单一使用或复合使用，其者、转发者可以是任何机构也可以是任何人。”（见闵大洪：《网络新闻之我见》）
②联合国新闻委员会在1998年5月的年会上，提出了“第四媒体”这一概念，在具体的运用中，又出现了“新媒体”这一概念。根据笔者的理解，“第四媒体”这一概念在内涵与外延方面都并不是很准确，而“新媒体”则除了网络之外，还包括光盘、移动电话等信息传播载体。因此，我们专以“网络媒体”指称与传统媒体相对的这种新兴媒体。
③许榕生主编：《网络媒体》，第6-7页，五洲传播出版社1999年1月出版。
④尼葛洛庞帝：《数字化生存》，第29页，海南出版社1997年2月出版。
按照生态学的界定，种群是指栖息在同一地域中同种个体组成的复合体。1在自然界，种群是物种存在、进化和表达种内关系的基本单位，是生物群落或生态系统的基本组成部分。引申到人类社会，种群可以界定为：在同一地域中有着相同的语言文字、文化归属、价值取向以及目标诉求的个体组成的复合体。也许这个界定容易使人联想到较为熟悉的“族群”(Ethnicgroup)的概念，客观地说，华人人口分布情况也可以用“族群”一词描述之。为什么笔者舍“族群”而用“种群”呢？
首先，本文探讨的是华人人口的世界性分布问题，而在大陆和台湾地区，学者对“族群”的解读和诠释各不相同。在台湾，族群是指人口构成的状态（如将岛内2300万人口分为闽南人、客家人、外省人、原住民四大族群），而在大陆地区，“族群”一词则是与“民族”、“家族”等联系在一起的。
其次，自“族群”一词出现以来，有关它的界定林林总总，但迄今为止尚无一个确定的、没有争议的定义。第三，“族群”一词虽然可以用来解释一国之内不同裔群之间的差别，却难以解释同为华裔族群的大陆移民与港台移民之间的差异。
鉴于此，笔者宁可采用为读者所不熟悉却也毫无歧义的“种群”一词，并赋予它引申含义。按照前述界定，从“种群”的角度出发，可以将海外华人的构成大体上分为三类：早期移民、港台移民和大陆新移民。
二
以下将对这三个种群的情况作一个分析。
（一）早期移民
虽然自秦汉起就有中国人流寓海外，唐宋至明，移居海外者逐渐增多，但华工移民的大量出现始于鸦片战争之后。这一时期，随着世界性资本主义市场的形成以及黑奴贸易制度的被废除，美国、东南亚、澳洲的矿场主、农场主以及铁路公司的老板开始从中国、印度、爪哇等地招募契约劳工，华工则是这支契约大军的主力。这些在清政府被迫解除有名无实的海禁之后漂洋过海的华工，就是本文所指的早期移民。
早期移民（以契约华工为主，也有一部分商人和知识分子）大都来自东南沿海地区。例如东南亚华人主要来自闽粤和客家地区，通行的是福州话、闽南话和广府话。美国最早的华人移民大多来自广东省，他们居留的旧金山因此被称为DaiFou（广东方言“大埠”，即大城市）。从早期移民家乡所在地和方言流行的情况看，这一时期的移民具有明显的区域性的特征。这一特征也通过华文媒体体现出来。海外最早出现的华语广播机构——华人播音局（1933年4月30日创建于檀香山）就是用粤语播音的，其创设的初衷是“当地各国侨民多半都有以其本国语言（方言）发音的广播，而华侨却没有自己的母语广播，因此决定创办此台”2。可见，当时的华侨把粤语当作了华语，或是华语的代表。其后出现的华语广播电台，如美国旧金山的金星广播电台（1939年）、洛杉矶的华钟广播电台（1955年），都是用粤语播音的。马来亚早期的“金色广播网”和“银色广播网”也是用广东话和闽南话播出节目。
早期的中国移民大部分是未婚或已婚的青壮年男子。来到异乡后，出于生活和经商的需要，他们大多选择与当地妇女结婚。在东南亚各国，华侨与异族通婚的现象相当普遍；20世纪初期，纽约华侨人口的一半与异族通婚；在拉丁美洲和非洲华人社群规模较小的地方，与异族通婚更是屡见不鲜。异族通婚的结果是出现了众多的混血华裔。他们又依血统混合的具体情况以及教育背景和的不同而呈现出不同的特征。在美国，华人（女性）与异族通婚，往往意味着她与当地主体文化的融合或被同化；而在东南亚地区，则有两种可能性：一是融合或同化于土著母系，二是融合或同化于华人父系3。既便是在后一种情况下，由于50年代中叶以后（此时华侨90%以上已入籍成为所在国公民）海外华文教育逐渐式微，其后代除少部分人受家庭影响还能讲华语之外，大多数已丧失了讲华语的能力。他们普遍接受当地教育或西方教育，对中华文化知之不多，祖籍国的意识也相当淡漠。即便是纯血统的华侨后裔，其第二代、第三、四代的情况也大抵如此。
（二）港台移民
20世纪60年代以后，美国、加拿大、澳大利亚等国开始放宽移民限制，欢迎外国移民迁入，致使发展中国家人口大量移居发达国家。这一时期，中国大陆尚处“”中，伴随这股世界性移民新潮远涉重洋的主要是港、台投资移民和技术移民。
虽然从宏观上讲，香港、台湾与中国大陆同宗同族（群），又是粤文化和闽南文化的辐射区域，但是从微观上看，它们在社会制度、文化环境、生活方式等方面与中国大陆多有不同，由此带来双方在政治理念、价值取向以及目标诉求等方面的差异。
香港原属广东省新安县（今深圳市），鸦片战争以后清政府被迫将其割让给英国。在此后的一个半世纪里，中华文化与宗族国文化——西方文化在这里碰撞、交融，逐渐形成了它颇为独特的文化景观。在传媒领域，香港实行英式新闻自由，其现行报刊注册法例只管注册手续而不问报刊内容，给报刊以相当大的自主空间。受西方新闻理念和报业传统的影响，香港媒体在传递信息、引导舆论、监督政府、教育民众、提供娱乐等方面十分活跃。当处于“”中的大陆报纸上只有一种新闻——政治新闻的时候，香港媒体上已经有比政治新闻丰富得多的经济新闻、社会新闻、文化新闻、赛马消息以及林林总总、五花八门的娱乐报道。这种集各种时尚元素于一体的传媒文化被改革开放后的大陆学者称之为“商业文化”或“消费文化”（后来它更成为大陆地区“流行文化”的先导）。
台湾与中国大陆的渊源深厚而久远，在其2300万人口中，绝大多数是大陆汉族移民及其后裔。虽然中华文化构成了台湾主体性的文化内涵，使它区别于香港，但由于历史传统以及体制、制度方面的原因，双方在经贸、交通、旅游、文化等领域始终保持着互动关系，在报刊出版、影视制作等方面也是如此。
如前所述，六七十年代美国等放宽移民限制之后，大批的港、台移民来此定居（也有许多港、台留学生改变身份成为专业移民）。比之第一代移民，他们大多拥有较为雄厚的经济基础和较高的学历层次，有的在当地置办产业，有的进入硅谷发展。为了加强华人之间的沟通，为他们融入当地社会提供信息服务，一批以港台移民为对象的报刊创办起来。香港《星岛日报》在海外印刷、发行，台湾联合报系在美国创办《世界日报》，也始于此时。由于大部分华文报刊缺乏专业化的人才，凭借现有的采编力量满足不了读者对信息多方面的需求，于是他们纷纷采取一个共同的做法：除刊登本地新闻外，大量的信息从航寄来的香港报刊上剪贴、摘编，一时间，港台资讯充斥报间，港台作家与影视歌星轮替登场，从金庸到琼瑶，从刘德华到邓丽君都成为海外华人熟知的名字。华文报纸的版面风格也与港、台一脉相承，都是繁体字、直排、间有方言痕迹。其结果是，这一时期的海外华人社会和华文报刊上弥漫着浓重的港台文化气息。
（三）大陆新移民
六七十年代港台之风盛行的十年，是中国大陆关起门来搞运动的十年。这场运动几乎切断了中国与外界的一切联系，使得中国人不了解外部世界，包括港台在内的海外华人对中国（大陆）的了解也十分有限。1978年以后，中国开始了改革开放的历史进程，外派留学生的工作也全面恢复。自那时起，特别是80年代以后，中国大陆出国留学、定居人员的数目不断增加，势头至今未减。据介绍，2004年有2200万中国人走出国门，是25年前的100倍4。从上个世纪90年代起，中（中国大陆）港台三地的海外移民结构开始发生变化。以港台移民相对集中的美国、加拿大、澳大利亚为例。在美国，从1991年到2003年，大陆移民人数每年递增3—4万，2002年中国大陆移民人数为61282人，台湾移民9836人，香港移民6090人5。1997年以前，香港是加拿大最大的移民来源地，从1998年起，中国大陆取香港而代之，成为加拿大最大的移民来源地。到2002年，加拿大的大陆新移民已近30万人6。不久前澳大利亚移民局公布的移民抵境统计数字显示，从1993年到2004年的10年间，中国大陆移民人数劲升（从2740人到8784人），台湾移民人数涨幅不大（从785人到881人），香港移民人数呈下降趋势（从3333人到1125人）7。除了美、加、澳之外，在世界其他地区，如南美洲、东欧、非洲等地，也有大陆新移民出现。
与老一代移民和港台移民不同，大陆新移民是和祖国一起成长的，和她一起经历了政治变迁，经历了传统文化解构与重构的过程。他们虽然来五湖四海，来自不同的方言区域，却以建立在北方方言基础上的普通话作为通用的标准语，以建国后推行的汉字简化字作为通行的文字符号。从这个意义上说，他们代表的已不再是小区域文化，而是大区域文化。随着大陆移民人口的不断增加，随着港台、大陆移民数量的此消彼长，区域性中华文化在海外华人社会长期占据主导地位的局面开始发生变化，这种变化也通过华文媒体反映出来。
从80年代末期起，就有大陆新移民创办的报纸出现，90年代以后，这类报纸的数量不断跃升。据统计，目前美国华文报纸近百家，其中三分之一以上为中国大陆新移民所办；加拿大约有30多家华文报纸，其中的70%为大陆新移民所办；80年代澳洲的华文报刊只有在悉尼出版的两三家，如今已达20多家，绝大部分由大陆新移民所办；日本现有华文报刊30余种，其中80%为中国大陆新移民所办8。与原有的“港台化”华文报纸不同的是，这些报纸大部分为横排、右行文，一些报纸使用简化字，在报纸风格、话语方式等方面更加“大陆化”。此外，这些报纸大量引用“新华社”、“中新社”的电讯稿或国内报纸、网站上的信息，大量报道与中国大陆有关的新闻，而这些新闻在以前的华文报纸上是不曾有过的。
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三
综上所述，上个世纪七八十年代以来，随着中国大陆外派留学人员和出国定居人员数量的逐年递增及其在世界范围内的扩散，海外华人的社会结构发生了明显的变化：由过去相对单一的种群构成变为多元化的种群构成。在被称为纽约“第二华埠”的法拉盛，这种情形就非常突出。纽约的“第一华埠”——曼哈顿中国城向以广东人和福建人为主，通用的语言是粤语，东百老汇一带的华埠则是福建人的天下。而20世纪90年代以来华裔人口迅速集中的法拉盛地区的华人则来自中国大陆、香港、台湾、澳门以及东南亚各地，他们虽然操着不同地区的方言，但通用的语言为“国语”（大陆称之为“普通话”）9。
新老三代华人虽然都来源于中华民族的大族群，但如前所述，他们的具体情况有很大的差异。第一代移民早已加入居住国国籍，成为当地民族——华族公民中的一分子，政治上认同于所在国。他们的后代在语言文化、风俗习惯等方面日益本地化，与中华民族的深层关系所剩无几。在东南亚各国，这种情形比较普遍，许多国家曾对华人采取严格限制的政策，印度尼西亚等国还对华人采取强行同化政策，由此加速了华人与当地社会的融合。从华人文化的角度看，我们可以把这种情形称为“本土同化文化”。
港台移民中的绝大部分也加入了所在国国籍。作为当地的“少数族裔”，他们同样存在被主体文化同化的问题。但是由于他们所在的西方国家大都实行多元文化政策，对外来移民干预得比较少，这使他们在融入当地社会的过程中，较多地保留了固有的文化传统。从华人文化的角度看，我们可以把这种带有明显的地域性特征、兼有中西杂揉色彩的文化称为“变异文化”。
大陆移民移居海外的时间最短，却是这个阵容最庞大的一支。他们来自中华民族的中心区域，与中华文化的主体部分最为接近，对它的认同意识也最强。在居住国落地生根以后，他们也会逐渐融入当地社会，但是这个融合过程将是曲折而缓慢的。从华人文化的角度看，这种来自中华民族大区域的、在相对封闭的环境中存在发展的、带有明显的内陆特征的文化，可称之为“根文化”。
由多元化的种群构成带来的“本土同化文化”、“变异文化”以及“根文化”的同时并存，是200多年来海外华人文化史上从未有过的。这种“质”的变化，必将对以华人社会为基础的华文媒体的生存环境造成巨大的影响，迫使媒体经营者调整或改变原有的办报理念和模式，跟上时展的步调。以笔者之见，这种调整与改变应当在以下几个方面予以特别的注意：
第一，正视受众群体的变化
长期以来，海外华文传媒的受众群体较为单一：老一代媒体主要面向“本土化”了的老移民，六七十年代的港台媒体主要面向后来的港台移民。由于华人社会人口有限，报纸的辐射面和影响力也就十分有限。中国大陆的移民大军到来后，特别是以新移民为读者对象的报刊出现后，这种局限性就更加突出了。因为新移民报刊大量介绍有关中国大陆的信息，包括它的经济发展状况、市场运行情况、投资环境等等，这些信息不但为大陆新移民所需要，也为老一代移民和港台移民所需要。在这种情况下，如果原有的报刊仍是一副老面孔，仍然恪守固有的套路，就会失去读者，被市场淘汰。所幸许多报纸已经意识到这一点，内容和版面的调整也在悄然进行中。例如美国的《联合日报》、法国的《欧洲日报》等创刊时有明显的政治倾向性，版面上时有言论，随着形势的变化，它们逐步转向中间立场，并开始刊登有关中国大陆的新闻。为了争取更多的读者，一些有着港台背景的报纸在版面风格上进行了调整，改直排为横排。如澳大利亚华文报纸《澳洲新报》原为香港《新报》的澳洲版，在悉尼独立出报后，90年代初期由直排改为横排。2002年2月9日，总部在香港的《星岛日报》一改创刊以来始终不变的风格，改直排为横排。3天后，《世界日报》也全面改为横排10。有着台湾背景的《世界日报》改为横排后，被一些人指责为“向左转”，这显然是冷战思维在作祟。笔者认为，《世界日报》等报纸版面的调整，是办报者顺应市场规律的自觉行为，而不是政治博弈的结果；至于报纸将来主要使用繁体字还是主要使用简化字，也只能由市场选择，我们应当以平常心看待这些问题，没有必要大力提倡，也没有必要横加指责。
总之应当看到，以接受可以统称为“国语”的标准语为共同特征的庞大的海外华人群体的形成，是华文媒体生存和发展的新的土壤。
第二，淡化华人之间的分野与矛盾
华人同宗同源，没有根本的利害冲突。“神州五号”升空华人同庆，“李文和间谍案”华人同愤慨，就充分说明了这一点。但是，由于台移民所来地区不同，移民海外的时间不同，与中国关系或乡土观念的程度不同，文化、教育背景不同，加之大陆与港澳有一国两制问题，大陆与台湾有两岸关系问题，相互之间的矛盾、冲突与歧见在所难免。比如2004年发生在加拿大的“陈太风波”就是由时任多伦多警察总长顾问议会成员的陈林媛碧（60年代自香港移民加拿大）在接受中文媒体采访时，对大陆新移民颇有微词而引发的。新移民认为陈林媛碧“担心大量大陆新移民定居多伦多，会造成种族关系紧张”的言论，损害了大陆新移民在主流社会的正面形象，要求她向大陆新移民道歉。又如海外极小部分分子为了“去中国化”而发起运动，要求美国和加拿大的人口统计除华人之外，增设“台湾人”一项，也闹出了一场。尽管的矛盾与分歧客观存在，但是如果将其在华文媒体上过度强调或过分渲染，不但不利于海外华人自身身份的认同，也不利于所在国对华人族裔的认同。拿来说，对于中国政府而言，祖国统一是必须坚持的原则，不能妥协。但是绝大多数的海外台胞是反独促统的，即便有少数分子兴风作浪，也无碍大局。因此，没有必要把本土矛盾带到海外，以“独”或“统”为两岸移民划线。事实上，对于许多国家的主流社会而言，不论来自何方的华人，Chinese是他们的统称。在加拿大统计局的人口统计报告或是美加移民的研究中，台移民都归于华人，没有区分。因此，为了共树华人社会形象，共谋华人政治利益和地位，华文媒体应当尽可能少地强调“内部矛盾”，更多地展现中华民族的精神风貌，将“共性”的一面突出出来。
第三，不以“中华民族”一概而论
在很长一段历史时期内（清末直至中华人民共和国成立），作为中华民族的一个组成部分，海外华侨与祖国辅车相依、休戚与共。中国社会发展的每一个阶段，中国革命的每一个进程，都会对华侨产生巨大的影响，都会引起他们强烈的回应。辛亥革命时期，海外华侨追随以孙中山为代表的革命党人，不但踊跃捐款捐物支持民主革命，而且积极投身于国内的武装斗争；抗日战争时期，海外华侨表现出崇高的爱国情操，从人力、物力、财力等方面全力支持抗战。从中足以看出海外华侨对祖国、对中华民族的向心力。二战结束以后，东南亚各国以及中、南美洲的一些国家开始推行民族化政策，迫使华侨在祖居国与所在国之间作出选择。其结果是绝大多数华侨选择了所在国国籍，成为外籍公民。外籍公民与华侨身份已有本质的不同。后者无论在血统上、政治上和法律上都属于中华民族的范畴，是中华民族在海外的延伸；而前者只在血缘上、文化上与中华民族有关系，在政治上、法律上则属于其他民族。华侨落地生根以后，出于自身生存和发展的需要，希望所在国政府和人民视他们为一家人，而不希望“称某国籍华人”11。考虑到华裔群体在一些国家发展的政治敏感性，这种主张应当得到尊重。事实上，直到今天，这种“政治敏感性”依然存在。例如数年前，当北京击败多伦多取得2008年奥运会的主办权后，一批华人欣喜万分走上街头庆祝，经媒体报道，引发了一场不小的风波。不但有主流社会对华人归属感的指责，也有华人社区内的不满，有人甚至在中文网络上攻击某些华文媒体的主办者为“中共特务”。“9.11”恐怖袭击以后，美加对移民的国家忠诚度更为重视，种族背景问题更显敏感。对此华文媒体的主办者应有足够的警觉。
第四，对华人经济的宣传应当适度
改革开放二十年来，特别是20世纪90年代以后，中国经济在持续发展、稳步上升的基础上，进入了一个高速发展时期，在世界经济各项指标中的排名不断上升。与此同时，中国人外出学习、工作、旅游的人数越来越多，中国商品行销世界各地。加之以中国为祖籍国向外扩散的还有3000多万华侨华人，他们在世界经济体系中地位不断提升。这些不但使世界华人倍感自豪与欣慰，也引起世界舆论的普遍关注。在对中国经济的快速发展热切关注的同时，一些国家也生发出对中国的歧见与敌意，一时间“中国”甚嚣尘上，“华侨是中国的第五纵队”的说法也颇有市场。中国需要和平稳定的外部环境，这样的论调对她的发展显然不利。然而令人遗憾的是，一些华人学者和华文媒体对此缺乏足够的认识。当美国、日本的政界、学术界和新闻媒体积极地鼓吹和渲染“大中华经济圈”时，当美国学者暗示最终可能出现一个“华人共和联邦”时，他们受“民族自豪感”的驱使，也飘飘然附和起来，而没有意识到这种说辞的主要用意，是为了转移人们对美国和日本在东南亚地区扩张的视线，将矛头对准中国和“经济势力有所抬头”的华侨与华人。除此之外，一些学者和媒体还热衷于为华人的财富作估算和预测，夸大华人（华商）经济网络的作用，不经意间暗合了美日等国推销其后冷战思维的需要。应当承认的是，经过几代人的努力，华人经济的确获得了很大的发展，华商企业的成就也非常突出。然而华人经济不是独立存在的，它首先是所在国民族经济的一个组成部分，同时也是世界经济或全球化经济的组成部分。中国经济与华人经济共谋发展，主要依靠全球通用的市场经济规律，入世后则要按照国际规章制度办事，创造良好的投资环境，吸引他们前来投资或采取其他的合作方式，而不是靠打“血缘关系”的底牌。鉴于此，华文媒体的相关言论与报道，应当更多地考虑到中国以及各国华人社会发展的大局，把握好分寸与尺度，避免授人以柄，造成难以挽回的负面影响。
总而言之，以中国大陆的改革开放为起点，海外华人社会正在变得丰富起来；有着不同文化背景的媒体创办者的出现，也使海外华文传媒摆脱了相对单一的模式而逐渐趋于多元化。多元化固然是一个进步，但同时也会带来相互间在文化归属、价值取向以及终极目标诉求等方面的矛盾与冲突。面对这些发展中的问题，华文媒体应当采取更加理性的态度和更加策略的方式，增信释疑，消除彼此间的矛盾与冲突，消除外界对华人的误解与偏见，为华人社会的发展创造更好的外部环境。
注释：
1尚玉昌、蔡晓明编著《普通生态学》，第37页，北京大学出版社，1992年。
2程曼丽著《海外华文传媒研究》，第95页，新华出版社，2001年。
3周南京著《华侨华人问题概论》，第58页，香港社会科学出版社有限公司，2003年。
4见2005年1月26日《环球时报》。
52003年9月3日《福建侨报》转载美国《洛杉矶时报》报道。
62002年11月15日[和中网]：“最新统计：全加大陆移民约30万”。
72004年11月22日《华声报》。
8《世界华文传媒年鉴》（创刊卷），第63页，世界华文传媒年鉴社出版，2003年。
本文写作于在日本电通公司研修期间，是作者主持的国家社会科学基金项目“传播技术最新发展及其影响研究”的研究成果之一。
虽然发明手机的主要目的是用来进行语音通话，但是手机与互联网的结合已经使其成为了一个重要的新媒体。人们通过手机不仅可以通话，还可以上网、阅读新闻、收发EMAIL、游戏娱乐、订购商品与服务等等。手机已不仅是现代通信业的代表，而且是通讯与计算机技术相融合的产物，越来越像一台随身携带的小电脑。
1手机短信（SMS）——手机媒体在现阶段的一种重要存在形式
2003年春节期间，美国哥伦比亚号航天飞机坠毁及广东爆发“非典型性肺炎”，被手机短信大量传播。手机已经成为传播新闻与广告的新兴媒体。手机媒体打破了地域、时间和电脑终端设备的限制，可以随时随地接收文字、图片、声音等各类信息，实现了用户与信息的同步。在中国，一些人误以为手机短信（SMS）就是手机媒体，并误称手机短信为“第五媒体”。其实，手机短信只是手机媒体在现阶段的一种存在形式，但不是全部，也不代表未来的方向。不过，在中国目前上网手机不普及的情况下，巨大的手机短信市场不能被忽视。
1．1手机短信市场巨大
在整个欧洲，每月有50亿条短信息被发出。在德国，一个无线运营商每月要处理超过3亿条的短信息，而且这个数字还在以每月10%到15%的速度增长。
据中国移动提供的数据，2000年，中国移动的短信量是10亿条；2001年中国移动的短信量是159亿条，加上中国联通短信量为189亿；2002年中国移动的短信量超过750亿条短信，加上中国联通的150多亿条短信，短信量总共达到了900亿条。
据2003年2月13日北京日报报导，2003年中国春节发送拜年短信达70亿条，平均每人在节日期间发送了30多条短信。
方便、低资费的短信已经成为许多手机用户常用的沟通方式。结合已逾2亿人的手机用户的规模，中国短信增值服务市场是一个巨大市场。有人预测，2003年中国短信发送将超过1500亿~2000亿条，由此产生的直接利润将达到150~200亿元人民币。
2003年2月，零点调查公司在中国10个城市、9个小城镇地区进行的最新调查显示，中国城镇地区18~60岁的手机用户中近40%的用户收发过短信息，其中17.9%的人还使用过其它的短信服务。调查共抽取了京沪穗等10大城市的3276名居民及浙江诸暨、河北辛集、四川彭州等9个城镇的1482名居民。结果显示，在男性、大专以上学历以及35岁以下的年轻群体中，短信的普及率更高。他们人均在短信上的月支出达到28.15元。
在各种增值服务中，短信聊天游戏使用者比例达57.1%，位居首位，其次是笑话、幽默等娱乐信息，再次是新闻、财经等信息和手机图片铃声下载，有15.5%的人使用过答题游戏、情景游戏等其它服务。
对于新浪Sina、搜狐Sohu、网易这三大门户网站来说，短信业务的收入占总收入比例至少在30％以上。中国移动的手机用户现在可以通过新浪Sina、搜狐Sohu、网易等门户网站享受订阅服务，例如每天订阅15条重大新闻。他们也可以从网上下载名人或卡通图像。
根据国外著名电信运营商沃达丰的经验，现阶段以短信为主的无线数据业务收入至少可以达到运营商总收入的20%，而对于中国的移动电信运营商来说，这一数字只有5%，发展空间还很大。
2．2多媒体短信（MMS）的发展
多媒体短信MMS突破文本的限制，具有丰富的内容，直观的视觉效果。彩色图片、声音、动画等多媒体的应用，使手机短信进入一个多彩的世界。
新华社2002年12月19日报道，中国大陆移动WAP用户突破百万户，中国移动2002年推出以图像、声音、文本的多媒体为特征的彩信业务。中国移动的彩信用户在2002年末超过5万，在2003年春节7天假日期间，中国移动的彩信发送量已超过100万条。中国移动公司预言：到2003年末，彩信用户肯定会突破百万。
根据国际电信联盟（ITU）预估，全球MMS用户数在2005年将达7000万个，未来十年内，MMS将成为电信业者最重要的加值服务之一。而据Datamonitors研究公司预计，多媒体短信市场在今后四年里将以混合年增长率388%的速度增长。不过，到2006年年底，其市场规模仍然只有49亿美元。
在近几年内，文本短信的消费都仍然是主流。多媒体短信目前的手机型号太少，价格偏高。
1．
手机短信已经成为重要的招聘广告媒体
据《工人日报》2002年12月11日报道，自2002年10月北京开通手机求职业务至今，已有近2万名求职者接受了这种服务，累计接收信息8万余条，每天在线人数2000多人。
与传统的招聘会、媒体广告、网上招聘、猎头招聘等相比，招聘短信手机增值服务更通畅、更有针对性。求职者先把自己的相关信息，如个人情况、需要寻找的职业等输入到北京人才移动网，电脑自动从用人单位储存的数以万计的招聘信息中，挑选出与用户个人要求最接近的工作岗位，通过手机短信方式发送给求职者，有时仅需几秒钟。不论求职者在任何角落，也不论他是否关掉手机或手机没有信号，一旦开机或有信息，招聘短信会立即显示出来。
2002年5月，深圳已率先推出这种服务，目前每天在线用户已达到了上万人；上海市紧随其后也于9月激活，目前每天发送的招聘短信息达到3000~4000条；武汉、长春两市也开通了这项服务。
2日本I-MODE取得巨大成功，使人们不再怀疑手机是新兴的媒体
2．1I-MODE在日本的发展
INTERNET在日本迅速普及，日本在吸收美国经验的同时，更注重手机上网。日本I-MODE诞生于1999年2月22日，是世界最成功的无线互联网服务之一。I-MODE中的“I”的含义是INTERACTIVE，INTERNET，和I（代表个性）。
根据日本电通公司提供的数据，截至2003年2月，日本手机用户总数是7390万，其中DOCOMO为4303．3万用户。截至2003年1月，在日本手机用户中有6023．5万是带上网功能的手机用户，占手机用户总数的79%。其中DOCOMO的I-MODE为3688万用户。换言之，日本带上网功能的手机用户占生产年龄人口的70%，占总人口的47%；其中I-MODE的用户占生产年龄的人口的42%，占总人口的28%，占上网手机用户总数的60%。日本的I-MODE手机目前可以达到56KPS的速度。日本2002年I-MODE手机广告收入是70亿日圆。日本手机是单向收费的，用户无须为手机广告增加经济负担。手机广告
[page_break]形式多样，如通过手机送虚拟优惠券、有奖应征。手机广告可以分为：旗帜型（图片型）广告、邮件型广告、网站型广告等。I-MODE广告具体做法有：在适当的时机发送手机电子邮件，吸引顾客；通过网络游戏吸引用户；在网络游戏中打出企业LOGO等等。
日本手机媒体的商务模式值得中国借鉴。I-MODE的核心就是向大众提供各种服务，它成功还在于：内容，标准，价格，手机。日本I-MODE的月租费不算太高也是其成功的因素之一。I-MODE为了吸引客户，日本NTTDOCOMO还与电脑游戏研制企业合作开发适合I-MODE的网络游戏，这一新业务成为吸引年青客户的法宝。
2．2I-MODE作为技术模式不可能成功移植中国
日本I-MODE作为技术模式不可能成功移植中国。因为中国的手机生产企业，无论是中国独资还是合资的，都不可能采用I-MODE技术标准。欧美的手机生产企业亦不会采用I-MODE技术标准。中国政府也不会支持I-MODE技术标准。目前的移动通讯技术发展趋势是3G，而不是2．5G的I-MODE与WAP。
中国没有像日本NTTDOCOMO这样能够实现对手机制造商工艺和发展、销售、标准的定义和控制、内容网站进行全面控制的企业与组织。尤其是中国的手机收费高，而且是双向收费，用手机上网更加昂贵，这决定了手机上网在中国难以普及。
3
3G时代的来临使得手机成为交互式大众媒体
3G，英文拼写是“3GENERATION”，即第三代手机。我们以前使用的模拟机是第一代手机（1G），现在使用的数字机是第二代手机（2G）。
3．1中国电信业的迅速发展奠定了手机媒体的基础
据中国信息产业部的统计显示，2002年中国通信业增加值达到2746亿元，较上年增长13.2％，占国内生产总值的2.7％。
截止到2003年1月份，中国电话达到4.3亿户。其中，固定电话达到2.18亿户，移动电话用户总数达到2.12亿。平均每天新增电话用户逾30万户，平均每天新增15万个手机用户，电话用户总数跃居世界第一位。中国电话普及率达33.7％，其中固定电话普及率为17.5％，移动电话普及率为16.2％。中国信息产业部统计表明，截至2002年12月，中国国产品牌在国内手机市场占有率，已经由2001年底的14.13%上升至突破30%。
3．2中国3G前景看好
由大唐移动主导开发的TD-SCDMA技术是中国第一个由企业自主研发并为国际电信联盟采纳的国际电信标准，该技术标准与欧洲的WCDMA和美国的CDMA2000一起成为第三代手机(3G)技术的三大国际标准。TD-SCDMA作为中国拥有自主知识产权的3G标准，不仅得到了政府强有力的支持，也得到了中国移动的支持；大唐移动还联手南方高科、华立、华为、联想等8家中国企业，共同成立了TD-SCDMA产业联盟。
2003年1月24日上海贝尔阿尔卡特公司宣布，成功打通了中国第一个室外移动语音、数据和图像的通话。这一通话是建立在上海贝尔阿尔卡特上海3G网络应用中心端到端UMTS试验网上的。该网络不仅能传输基于电路模式的语音通话，而且能够成功传输基于分组模式的数据和高速视频图像，并完全符合W-CDMA3GPP标准。
3G手机的特点是高速度、多媒体、个性化。它不按时间收费，而是按数据量收费。它的速度很快，不仅能通话，还可以高速浏览网页、参加电视会议、观赏图片和电影以及即时炒股等等。3G时代的来临将使手机媒体具有网络媒体的许多特征，成为人们随身携带的交互式大众媒体。
4．手机媒体在发展中存在的问题
4．1虚假与不良信息传播
一些不法分子虚假信息，大肆招摇撞骗，各种信息和流言蜚语借手机流传，败坏了社会风气，误导公众，导致社会秩序的混乱。据香港文汇报2003年2月14日报道，珠海市公安局通讯监察处抓到两名通过发送移动电话短信息，散布大米、食盐将面临紧缺等谣言，造成市场严重混乱、紧张的违法分子。此次案件是一起有预谋、有组织的破坏行动，造成的市场恐慌影响极坏。
现时最让普通大众切齿的是所谓“欺诈型”的短信，其纯属一种空对空的诈骗犯罪。新华网2003年3月2日消息：武汉市公安局经侦处日前破获了一起利用国际互联网进行非法传销的案件，抓获主要犯罪嫌疑人吕萍、伍莉华等人。这是武汉市破获的第一起网络传销案，涉案金额高达135万元，涉案人员1000余人。
4．2侵犯个人隐私
多媒体短信MMS手机的出现，是因为手机制造商纷纷将竞争焦点集中在手机的功能扩展方面，以及用户要求简讯以外更多的多媒体互动功能，但这种新型手机除了涉及国防保安和商业机密问题，还可能涉及其他法律问题。MMS手机有其独特功能的设计，把摄像镜头安装在手机的背部，并且还可以被隐藏起来，因此佯装打电话，也能轻而易举地拍下一些机密东西或侵犯个人隐私。
4．3信息垃圾
新华社2003年2月26日北京电，根据中国互联网协会调查，中国网民平均每周收到16封电子邮件，其中垃圾邮件有8.3封，垃圾邮件数量已经与正常邮件数量相当，并大有超过正常邮件的趋势。垃圾邮件给使用具有上网功能手机的用户带来的烦恼与损失更大。
中国互联网协会反垃圾邮件协调小组成立于2002年11月，试行了《中国互联网协会反垃圾邮件规范》。在加强管理的同时，开发了反垃圾邮件举报处理系统平台，用技术手段掌握垃圾邮件的传播情况并进行分析。
4．4信息安全
一些手机的黑客针对手机的软件专门设计了一些病毒，对广大的手机用户进行攻击。用户使用手机收简讯或上网时要留意一些不明信件，对有乱码出现的信息千万不要打开，要马上删除掉。
有些病毒利用了手机芯片程序中的漏洞或缺陷，用短信的形式把病毒代码播发，从而造成破坏。而其他曾经出现过的手机病毒，能使手机自动关机、死机等，甚至破坏内部芯片。部分出现过的手机病毒甚至还可使手机自动报警、将机内个人地址簿自动转发等。
4．5有关手机传播的信息立法
目前手机短信的发送主要有手机间点对点发送、通过人工声讯台发送、网站发送和计算机软件发送等方式，由于后两种方式有较强的群发能力，不良短信往往是通过后两种方式发送的。从技术上讲，移动通讯运营商只能了解到短信息的发送者和接收者，而不能监控到短信息的内容，目前还很难对垃圾信息进行过滤。
不良手机短信已经显示出对于公共秩序和社会风气的危害，为了不让手机短信沦为一种新的信息公害，中国有关部门应该加快相关的信息立法，全面加强管理和规范，在确保通信自由的前提下，涤荡阴霾和污垢，还信息时空一片洁净。
结论：
手机媒体在中国的发展，不可能直接拷贝I-MODE模式；在现阶段发展的重点是手机短信；3~5年后随着3G在中国的逐渐普及，相关法规的完善，手机媒体将实现网络化、宽带化，手机将成为随身携带的、交互式、多媒体的大众媒体，将创造一个巨大的媒体市场。
“多种媒体教学”是我校进行了近十年实验研究的教学科研课题。这个课题从化学学科角度讲主要的特点是两个注重：注重观察实验，注重即时反馈调节。
具体做法如下：
1．继续发挥传统教具的作用。如进行元素符号教学，为了帮助学生记忆，把元素符号制成双面书写的卡片，正面写拉丁文字母符号，背面写汉字名称，用“钅”旁、“石”旁、“气”旁、“水”底、“氵”旁区分金属元素（固态金属）、非金属元素、气态元素、液态元素。其使用方便，帮助记忆效果好，是其它教学媒体所不可取代的。
2．充分发挥各种实验器材的作用。化学本来就是以实验为基础的学科，没有实验就失去化学课的学科特点。我们还尽量把教师的演示实验、验证性实验改变为学生分组实验和探索性实验，使学生有较多的动手操作机会，发展他们的创造思维。
3．恰当运用投影媒体，帮助学生由感性认识向理性认识过渡。化学实验中的瞬间反应稍纵即逝。我们把这种反应现象绘制成投影图片，在实验之后映出，让学生再观察模拟的实验现象。通过覆盖片上的文字说明和给出的符号与数据，帮助学生进行理性分析，实现认识上的飞跃，效果很好。投影字幕片可以节省课堂板书板图时间。
4．化学实验装置零件组合叠映投影片可以随时复习化学实验装置的合理组装，不仅可以在投影仪上放映，学生在白纸上也可随处进行复习，兼有学具功能。
5．有关化学实验的教学录像，因我校每间教室都装有声像辅助教学系统的大彩电，事先登记，定时由主控室发送播映，配合教学十分方便。
6．由我们化学教师自行设计，电脑专职人员编程制作电脑动画辅助教学。如化学实验由于装置不合理或违反操作程序会造成试管爆裂、有害气体溢出等现象，现场实验不安全，而这部分内容又必须让学生掌握，电脑动画的演示效果极好。
7．运用“五色反应卡”（《多媒体教学的研究与实验》王时一、王志平主编，天津科技出版社1993年出版。此书中有详细介绍，本文不详述）进行即时反馈调节，使化学课堂切实实现了教与学信息的双向交流，做到每一个学生都全程参与，教学效果不仅优于一般传统教学，而且效果比一般电化教学还显著。
通过上述“多种媒体教学”实验，使我校的化学教学向教育现代化的目标迈出了扎实的一步，由于它初步克服了单纯“应试教育”的弊端（如忽视实验，竟在纸上做实验），为实施全面素质教育奠定了坚实的基础.
实施素质教育要把“德、智、体、美、劳、心”六项指标落实到每一堂课
1993年中共中央、国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，提出了中小学要由以升学为唯一目标的“应试教育”转向提高全体国民的素质。我校很快在“多种媒体教学”实验的基础上进入到素质教育的实验阶段，到1994年就被天津市和平区教育局评为素质教育示范校。近二年来，国家教委、市区教育局又不断地发出推进“转轨”的指示，我们学校领导也不断地组织我们学习素质教育的理论，使我们提高了认识。
实施素质教育与全面贯彻教育方针是一致的。提高思想道德素质（包括政治素质）属于德育范畴；提高文化科学素质（文化素质中应包括美素质）属于智育和美育范畴；提高劳动技能素质（包括体务劳动技能与脑力劳动技能）属于劳动技术教育范畴；提高身体心理素质，其中身体素质属体育范畴。可见教育方针中只没有提高心理素质的心理素质教育。而这恰是长期以来被我们忽视了的方面。现在许多教育理论专家提出了“六育”的主张（在原“五育”的基础上增加“心育”）。我们接受了这个观点，并主张要把素质教育的这六项指标一一落实到化学学科的每一堂课中去。
一、德育：化学是德育的隐性课程。但是认真挖掘起来，每一章每一节化学知识中都不乏政治、思想、道德教育的因素，如我国在化学科学研究、化学工业生产建设方面的重大贡献、成果，都是向学生进行爱党、爱社会主义、爱祖国教育的生动教材；天津将建成现代化海洋化工城市，我们学习的化学知识、技能，与实际生产、生活相联系，就是生动的学习目的教育；还可以通过化学知识本身渗透辩证唯物主义思想教育。
二、智育：化学的基础知识和基本技能是化学学科的智育内容，也是“六育”之重点。这里的关键是克服“考什么就教什么，不考什么就不教什么”的单纯应试倾向，真正在落实化学“双基”的基础上启发学生的智力，发展学生的能力。
三、体育：从表面看，好象化学课与体育没有联系。其实广义的体育包括卫生教育在内。化学课的课堂（教室）空气是否流通？教室采光状况如何？我校搞“多种媒体教学”，投影、录像的亮度是否有利于学生的视觉卫生？进行化学实验时，确保学生的安全等这都是体育范畴。此外，有些化学知识本身直接关系到人类的身体健康与安全，更是化学教学中体育教育的因素。
四、美育：所有学科教学中都蕴含美育，化学也不例外。观察化学实验的反应现象，各种教学媒体的演示，老师的板书、板图和教学语言等无时无处不存在审美的因素。老师应有意识地自然渗透审美教育。
五、劳育：化学学科与工业生产、农业生产、人民生活均有着密切的关系。注意随时联系生产生活实际，不仅是学习目的教育和培养学习化学兴趣之必需，也是培养学生将来从事体力劳动与脑力劳动技能的必要手段。重不重视劳育也是单纯“应试教育”与全面素质教育的分水岭。
1.1直观、生动地呈现教学内容
与传统教学相比，多媒体教学在以图像、视频、音频表现教学内容方面具有天然的优势。例如：在“差异化战略”这一知识点的讲解中，同样以美国西南航空公司的发展史作为案例，以“口头讲解+板书”的传统教学形式加以讲授，学生对于西南航空只经营短途航线的战略印象深刻，对于空姐“T恤+热裤”的着装方式表示惊奇，但对于西南航空以机组为单位的高效率、高强度运作，则由于缺乏直观感受，只留下泛泛的印象；采用多媒体手段，播放相关视频，学生会看到机长跑步清运垃圾、空姐协助机械师更换飞机轮胎等镜头，从而对这种成员之间因为目标高度一致而形成的默契、紧张、高效、忽略身份差别的团队运作产生鲜明的印象。
1.2快速、大量、准确地传递信息
多媒体课件可以迅速地展现大段文字，对于反映企业、事件背景的材料，要将等量的信息传递到学生的大脑中，多媒体课件所需的时间取决于学生的阅读速度，口述取决于教师的发音速度，板书则取决于教师的书写速度。通常情况下，阅读速度>发音速度>书写速度。并且，从准确、无歧义地传递信息的角度来看，多媒体课件=工整的板书>清晰洪亮的发音>相对潦草的板书>含混的发音。由此可见，在准确而迅速地传递较大量信息方面，多媒体教学手段优于传统教学手段，因而对于等量的信息，多媒体教学所需时间较少，在同等课时内，多媒体教学所能传递的信息量更大；即多媒体课件在信息传输方面具有更高的效率，从而有助于在保证学生充分吸收的前提下，增加课堂讲授的知识量。
2多媒体教学中的问题
在实际教学工作中，多媒体教学也呈现出如下问题：
2.1学生笔记方面的困扰
传统教学过程中，学生记录笔记的速度一般高于教师板书的速度，因而教师写完一段板书，学生即完成相应的笔记，两者基本同步。多媒体教学中，由于多媒体课件可以瞬间呈现大量信息，这种同步性被打破，课堂上经常出现教师对知识点的讲解已经完成，学生犹自奋笔疾书，赶记笔记的场面。此时，教师如果直接将课件更新到后续章节，学生就只能留下残缺的课堂笔记，如果等待学生抄完笔记，则会浪费较多时间，如果为了避免这种两难选择，将课件交付学生，学生又会对电子课件产生依赖，从而完全不记笔记。学生在课堂笔记方面过度的忙碌和闲暇，都不利于他们集中注意力听讲和思考，影响课堂教学的效果。
2.2教室布局带来的影响
南通大学的教室，按照黑板和多媒体投影屏幕的关系，可以分为以下三类：无多媒体、投影屏幕居中、投影屏幕居于一侧。在三种布局中，第一种以文字向学生传递信息的功能完全由板书承担。在第二种布局中，黑板通常是一整块，当投影屏幕放下后，投影屏幕居于正中位置，黑板未被遮蔽的剩余面积被分为两块，这两块残余的黑板面积偏小，承载板书的能力大大减弱，只能起少量辅助作用。第三种布局中，整个黑板通常是由分为两组的四块黑板组成，每组的两块黑板均可沿垂直导轨上下移动，居于黑板一侧的投影屏幕放下后，会遮蔽两组黑板中的一组；在这种布局中，未被遮蔽的一组黑板，即使用于传统教学形式下的板书承载，亦堪使用。第二和第三种布局条件下，都可以开展多媒体教学，但在使用多媒体课件的同时，板书的表达能力有较大差距，在目前的多媒体教学中，教师在制作课件时，未将这方面的差异考虑进去，因而通常是制作一个课件，在所有多媒体教室中都使用这一课件。这种做法，只考虑到授课的内容，而对教学内容的呈现方式较少顾及，在一定程度上，影响了最佳教学效果的获得。
2.3多媒体教学时的照明环境影响
多媒体教学通常使用投影仪播放课件，投影的原理类似于电影播放，要求较为黯淡的光线环境。因此，在上课时，学生为了更好地观看投影屏幕，常常关闭教室内的大部分电灯，拉上前排或全部窗帘，营造出昏暗的教学环境，对于投影设备老化，投影效果较差的教室，尤其如此。这种昏暗的环境，固然有利于多媒体课件的播放，但却使教室环境变得如同电影院，与教学上对“窗明几净”的要求则大异其趣。黯淡的照明条件，不仅不利于学生精神的振奋和注意力的集中，同时使板书成为鸡肋。
2.4教学中存在“为多媒体而多媒体”的倾向
管理学原理课程中的某些授课内容，以传统的形式和多媒体的形式都可以很好地展现，但由于多媒体授课形式的普及，不少教师倾向于将全部授课内容都搬上多媒体课件，因而花费了大量时间进行课件制作。例如，决策树的绘制，以传统形式在黑板上当场画出决策树，其直观性和动态性并不逊于动画形式，绘制过程也并不繁琐，教师绘图所花的时间与学生记录基本同步，从各方面来看，效果都与多媒体形式旗鼓相当，而备课效率则更高。除备课效率外，“为多媒体而多媒体”的更大问题在于，当教师耗费大量时间和精力将全部教学内容搬上多媒体课件之后，授课的内容和流程便趋于固化，随堂发挥的灵感受到限制。与板书可以依据灵感“随时为变”的特性不同，多媒体课件不大可能在教学现场临时更改，稍纵即逝的灵感可以带来内容风格迥异的板书，却难以撼动高度程式化的课件。对“大而全”的多媒体课件的路径依赖的形成，使教师在课堂教学中完全弃用粉笔，转向键盘和鼠标。至此，课堂进程完全取决于事先的设计，成为数年不变的“固定套路”。这一趋势，对于教师改进其教学技巧是不利的。
3关于改进多媒体教学的对策与建议
3.1正确认识教学目的与教学手段的关系
在近年来的教学实践中，我们日益认识到，在《管理学原理》这门课程的教学中，多媒体教学形式与传统教学形式并非非此即彼的替代关系，而是可以共存与融合。实际上，无论多媒体教学形式还是传统教学形式，均为教学的可选手段，而非目标。《管理学原理》教学的目标在于使学生掌握管理学的基础理论、基本原理和常用方法，了解各种流派的源流、思想、观点和方法，并具有一定的分析问题、设计解决方案的能力。在教学过程中，教学手段的选取应服务于这一目标，即何种手段能够更好地实现教学目标，则选用之，否则，替换之。
3.2依据授课需要对课程内容的展示形式加以选择
在授课内容方面，可以大致分三类：第一类是需要以影音资料或动画、图片形式呈现的内容，第二类是涉及企业或事件背景的大篇幅文字内容，第三类是适合较为简短的文字加上口头讲述呈现的内容。第一类中的影音资料只可能以多媒体教学手段呈现，在这里，多媒体服务于教学目标的优越性最为明显，是当然的首选教学手段；动画和图片的展示方面，则应一分为二地看待，一方面多媒体课件的制作会消耗较多精力，如果其效果优于传统板书，则应采取，如效果相当，则可以考虑优先使用板书。对于第二类内容，多媒体传递信息的效率显著占优，理应成为首选，但鉴于学生笔记方面的困难，教师应事先向学生说明，课件上哪些内容是需要记录的，哪些内容是供当堂阅读的，对于那些对相关材料感兴趣的学生，则可以授以材料出处，供其课后详细了解。第三类内容可在多媒体或传统教学手段中任选，但在目前多媒体教学对课堂照明条件的要求尚未得到改进的前提下，可以考虑更多地选用传统教学形式，这不仅有利于课堂氛围的营造，同时也有利于教师在授课进程中临时掺入稍纵即逝的灵感。
3.3按照实际情况灵活调节课时比例
在教学中，鼓励多媒体教学手段的使用并不等同于追求彻底的“多媒体化”。多媒体教学形式和传统教学形式之间的比例关系，不宜作简单的预设，无论是从教学管理的规制方面，还是教师本人对教学手段的选用方面，都是如此。高校教师的授课习惯、授课风格、计算机水平等方面都存在较大个体差异，其教学手段的选择偏好应得到尊重。就多媒体教学和传统教学的比例关系而言，至少存在以下影响因素：首先，个体之间的差异可能导致教授同一课程的两个教师之间，一个较多地选用多媒体形式，另一个则偏重传统形式，对于此类现象，应当视为正常，而不必强求一致。其次，同一教师，对多媒体技术的熟悉程度和应用能力，也存在着与时俱进的现象。大学教师由于其教学和科研方面的需要，常常会接触到各类工具软件，如SPSS、MATLAB、EXCEL、PHOTOSHOP、GIS等，在掌握和使用这些工具的过程中，其计算机操作水平渐趋熟练，对于多媒体设备的使用和多媒体课件的制作，都有明显促进作用。这种技能方面的进步，通常会导致其使用多媒体教学形式的课时比率上升，因此，长期来看，同一个教师在多媒体教学和传统教学形式的选用比例上，并非一成不变，对于这一变化，应该顺其自然，而非作出硬性规定。第三，在熟练掌握多媒体课件制作技术和多媒体设备使用技能的前提下，教师也有可能因其教学中的摸索，有意识地调整多媒体教学形式与传统教学形式的比例。这一自主调节，通常与多媒体技术掌握程度无关，而是出于优化教学效果的目的，对此应持欢迎态度。
3.4加强基础设施的建设、改进及维护
如前文所述，教室的布局和多媒体设施的特性，对于多媒体教学形式的开展及教学效果的达成有较大影响，因此，为改进多媒体教学的效果，有必要对基础设施的建设、改进和维护加以关注，我们对此方面有如下建议：
1）对于那些讲台和多媒体控制台相分离的多媒体教室加以改造，使之合一，以便消除因多媒体控制台偏居一隅而造成的师生交流障碍。
2）投影屏幕和黑板的布局，以前文所述的第三种形式（即投影屏幕居于黑板一侧）为最佳，对传统教室进行多媒体改造时，应优先考虑使用这一形式；对于那些目前为第二种形式（即投影屏幕居于黑板中央）布局的教室，应逐步加以改造，使之成为第三种形式。
3）今后建设新的多媒体教室或对现有多媒体教室投影设备进行更新时，可以考虑尝试以大屏幕平板彩电替代现有投影系统。以平板彩电作为课件的输出设备，可以在正常的照明条件下开展多媒体教学，从而消除多媒体教学形式对昏暗的照明条件的需求，使教室回复到窗明几净的教学氛围中。目前大屏幕平板彩电的价格略显昂贵；但是，由于彩电的使用寿命远高于投影仪，其长期使用成本则大致与投影仪相当。随着大屏幕平板彩电的普及，在未来若干年中，其价格应该会有较大幅度的下降，可以考虑逐步替换现有投影系统。
一、新媒体的缘起
媒体从传统的定义来讲，具有喉舌功能，它作为信息传递、交流的工具和手段，在人类信息传播中起着及为重要的作用。电子传播时代的到来和传播技术的发展，使人类进入了一个全新的、前所未有的信息社会。媒介的极大丰富和体外化信息系统的发达，进一步增加了信息和信息传播在社会发展中的重要性。信息社会，正是在这个基础上产生的。以计算机、互联网络和多媒体为代表的新传播的发展，使不同媒介的功能出现了融合的新趋势。信息高速公路就是集广播、电视、电话、传真、电子邮政、电子出版、计算机通信等各种信息媒介于一体，对音声、影像、文字、数据等进行综合处理和传输的多媒体双向信息系统。近年来，新媒体的发展给社会带来了冲击。与传统媒体相比，新媒体技术的发展趋势主要表现在传播过程的双向性的增强、多媒体化和媒介功能的融合、媒介资源的丰富化、信息传播的全球化。新媒体不仅改变了人类的知识结构，也改变了人类观察世界的方法和思想过程。以电视为主的现代媒体改变了人类观察世界的棱镜。在遥远的土地上，通过卫星、电视、互联网，进入了家庭。观众和网民有一种实时、亲历、感性和全球化的感觉。以印刷媒体为主的传统媒体，其文字死板地印在纸上，读者要依靠自己的想象力构筑出现实画面来。然后，大脑通过理性的思考做出结论，最后再拿出行动方案。而新媒体改变了思想和决策过程。电视的动感、声音、色彩使观众的感官亲历了新闻事件，引起了冲动的反应。由于电视依靠的是视觉元素构成的画面，它总是把注意力放在那些能出好画面、戏剧性强的新闻事件上。电视画面给受众带来的冲击效果也促使一些报纸跟着模仿。这类报纸强调和突出报纸的视觉效果，借以提高新闻内容的质量，增强新闻的冲击力。
二、信息时代的艺术互动
当代艺术的转型是艺术与大众传媒在制造形象化文化产品上的统一性，决定了两者相互促进和统一的前提。大众传媒作为流行艺术的主要生产机器，从内容到形式，从工具到手法，都控制了艺术家的艺术创作，把它们整合到传媒体系中，先天地决定了流行艺术的标准化和批量化生产方式。艺术与设计有着密不可分的联系。随着社会的发展，人类造物活动范围不断扩大和审美意识的提高，艺术与设计更是紧密地结合在一起，这在中外艺术设计发展史上体现得都非常明显。所谓设计，指的是把一种设计、规划、设想、问题解决的方法，通过视觉的方式传送出来的活动过程。艺术设计的分类方式多种多样，没有一个固定的标准。常见的分类方式将艺术设计划分为：平面设计、立体设计和空间设计；或者根据应用领域分为：建筑设计、工业设计和商业设计等。设计作为视觉的造型活动必然体现为一种艺术形态，艺术设计门类庞杂，新的设计名称相继出现，新媒体艺术设计就是其中的一例。设计有许多名称，分别揭示了各种不同的设计目标和存在领域，但是我们发现，在一些设计中具有类的特征：视觉传达设计、商业展示设计等门类与二维空间关系密切，都是通过视觉传达意图，其学科基础是平面构成。与数字技术和信息技术相关的设计门类，如网页设计、数字3d设计、互动设计、动画设计、游戏设计等，它们以电子形式存在，不受时空限制，营造的是虚拟的人工环境，使人们在真实与虚幻中穿梭。虚拟艺术设计是指集声音、视频、图像、动画等各种信息媒体于一体的信息处理艺术。它可以把外部的媒体信息，由计算机加工处理后，通过互联网以图片、文字、声音、动画、影像等多种方式输出，以达到丰富的互动艺术表现。其特征为综合性、交互性、虚拟性。虚拟艺术设计已经成为网络空间的一种生活和娱乐方式，日渐融入我们的生活。技术与艺术，现实与虚拟，参与与互动，这是数字化网络的观念，是一种新的空间形式、一种新的思维方式。从某种角度可以说，虚拟艺术设计是数字时代和信息时代的艺术表现。其大致可分为网页设计、游戏设计、交互设计、用户界面设计、虚拟现实。
三、新媒体艺术引领时尚
新媒体艺术是中国社会发展中的一部分，它遵循人类文明发展的一般规律和趋势，符合时展要求，加快社会主义文明进程，这是它的动力和生命力所在。在人们刚刚熟悉了第四媒体一网络媒体之后。以手机短信为起点的第五媒体又开始引起人们的关注。人们除了拥有原先的报刊、广播和电视之外，又增加了两种新媒体。那么未来的媒体什么样呢?它应当是由信息技术突破带动的，无所不在、无时不在的多媒体平台。未来通讯社、报刊、广播、电视、网络、手机等媒体将在先进的信息技术基础上融合为声像图文并茂的多媒体新闻平台，并与电子商务、电子政务、电子公务、电子医务、电子教务等有交叉和融合的趋势。当前，给媒体带来新的挑战，媒体既是信息的传播者，又是市场的竞争者。如何激发媒体的活力?传统媒体艺术设计所扮演的“点缀”作用，必须起到画龙点“睛”的功能，让媒体的活力在市场竞争中充分焕发。也就是说艺术设计就是打造媒体的第二生命线。新媒体艺术是一种创造媒体本身的新型艺术。传统媒体要进行自身的演变，促进向新媒体转变。传媒的发展过程不是媒介依次取代过程，而是一个依次叠加的过程，每一种技术都使人类的传播能力有了飞跃。这种传播能力在进化过程中一代一代的积累、升华、传递，这是人类生存和发展基本的一面。传统媒体必须与新媒体联手改变传统的传播模式，作为世界上广有影响的传统印刷媒体，美国《科学》杂志改造成了交互式的电子信息媒体。20世纪B0年代兴起的新媒体艺术，继青铜、瓷器、雕刻等旧炼金时代实体造型艺术后，第一次运用并融合声、光、电技术表达观念。发展到今日，新媒体艺术更以它的互动性、渗透性，把对某种具体技术的崇拜和开发转化为对此技术的分享与通感。如同一扇窗、一道门、一个镜面、一堆答案，让参观者接近创作的过程，通过创作者认识自己。
新媒体艺术所谓的“新”是什么?新=未存在过的=未被发现的=原创的。新，就一定不属于大多数；新，总是被少数人创造出来的。发现和创造新事物总是非常个人化的活动。在一个以媒体、信息和知识为引擎的社会中，艺术，作为创造力和表现力互相激发的一种实践活动，积极地介入到塑形社会的过程中，是至关重要的。学科交叉、跨媒体、人机交互与空间，这几个元素构成了新媒体艺术的最主要特性。媒体艺术为跨文化
的与学科交叉性的，其实可以涵盖从绘画、摄影、全息摄影术、实验电影、录像艺术到行为艺术、交叉媒介演出艺术、交互艺术、界面等广阔的领域。欧洲新媒体艺术教育普遍以观念为导向，并具有实验胜、反思性、破坏性和置疑精神。我们在此领域的教育在一定程度上，还是以技术至上为方针。普遍缺少的是一种对艺术史、当代艺术、实验精神，以及独立，合作关系的深入认识。学生们创作的作品只是一种单纯的工具层面的延伸。停留在3D特效和网络游戏互动这样的层次是无法了解真正的新媒体艺术的。新媒体艺术首先是建立在艺术层面上的艺术创作。互动与网络是新媒体艺术的两个主要特点，二者之间经常是互相包含的关系。互动有两个方面的意思：一个是广义的，比如看电影、打电话，等等；狭义的互动概念，就是界定在人机交互上面。一些新媒体作品通过媒介和网络还可能反馈到艺术家。从人到作品，再从作品到人，这种交流是双向的，这都是一些传统艺术所不具备的新的可能。
四、重引导与强管理并举
信息技术发展引发的媒体革命也提出了一些亟待解决的重大问题，诸如管理失控、色情暴力信息泛滥、知识产权被侵犯、职业道德受到冲击等等。面对由信息技术发展引发的媒体革命，人们给予了高度重视。各国政府从国家利益出发纷纷调整和制定相应的战略方针、政策和具体措施，以期在21世纪的媒体竞争中处于主动地位。世界范围内思想文化交流、交融、交锋带来的新挑战，各种思想文化在更大范围、更深层次上相互激荡，正确的与错误的，先进的与落后的，积极的与消极的交织在一起，意识形态的渗透在加剧，西方发达国家凭借其经济科技优势和舆论强势，不馈余力地推行其价值观和生活方式，西方文化、外来文化对人们思想观念的影响不容忽视。美国大片、西方时尚、日本动漫、韩流以及情人节、感恩节、圣诞节等西方节日在青少年中大行其道，对我们的主流意识形态、思想道德观念和传统文化产生了冲击。
二、我国英语广播电视媒体的发展趋势
新中国成立以来，我国英语广播电视媒体的发展主要有两大趋势：
（1）从“英语广播为主”逐步转向“英语广播媒体和电视媒体并重”
新中国的英语广播诞生于战争年代。在很长一段时期内，我国的英语电子媒体主要是以中国国际广播台的英语台为主打媒体，并主导着我国的对外广播，成为我国重要的对外传播窗口。中国国际广播电台目前每天能用43种语言播出211个小时的广播节目，覆盖全球200多个国家和地区，2001年的听众来信多达90万封，代表了约4500万听众。中国国际广播电台目前不仅是我国拥有海外受众最多、影响最大的外宣单位之一，它的广播语种、播出时间、发射功率和听众来信四项指标也均居世界国际广播电台前列。【1】
英语台则一直是国际台的大台。它创办于1947年9月11日，现在每天播出60个小时的新闻、专题、音乐以及其他节目，每年约有一千多万国际听众收听英语台的节目，占整个国际台听众数的四分之一。据估计，英语台已成为世界上了解中国最为有效的媒体之一。【2】
我国英语电视媒体起步较晚，是从教育类节目发展起来的，如80年代初中央电视台播出的“跟我学”节目。真正意义上的英语电视节目应该说是1987年1月1日中央电视台播出的“英语新闻”，1988年播出的专题纪实类节目“焦点”的问世代表着英语节目版块的形成。此后推出的娱乐性节目“文化长廊”和“您好，北京！”则标志着中央电视台英语类节目日趋完整和正规。
1997年9月20日，中央电视台在上述英语类节目的基础上组建中央电视台国际卫星频道（CCTV-4），主要针对国外华人、华侨和对中国事务有兴趣的外国受众，每天播出17个小时英语和中文类节目，侧重新闻、时事、经济、娱乐、体育、少儿节目、影视、和电视纪录片。2000年9月25日中央电视台正式开播英语频道CCTV-9，每天播出24小时，分四大版块，每个版块六小时，以保证不同时区的受众都能收看国际频道的节目。目前，该频道的节目已在美国、北欧洲、英国和法国以及东南亚都已落地。【3】
中央电视台英语9频道的开通开创了我国的英语电视媒体时代，并迅速成为国际受众主要信息源之一，形成了英语电子媒体中广播和电视的鼎足之势，出现了我国英语广播和电视并重的局面。
（2）地方性英语广播电视媒体同时得到发展
在我国中央级两大英语电子媒体占主导地位的同时，我国地方性英语广播电视媒体也开始得到发展，其发展模式基本与中央级英语广播和电视媒体模式一致：基本都是先创办英语广播节目，然后再创办英语电视节目或频道。
以上海为例，80年代中期随着上海进一步对外开放，上海人民广播台于1986年9月15日率先开设了广播英语新闻（ShanghaiCalling），1989年到1997年平均每天有6小时的英语节目，95年前后甚至长达13小时。但随着媒体竞争的加剧，英语广播逐步缩减为每日10分钟的英语新闻，2001年起主要是转播国际台英语新闻为主。【4】
上海的电视英语新闻开播较早，1986年10月1日上海电视台的英语新闻节目开播，后来组建的上海卫视（SBN）频道还专门成立了外语部，开设常设栏目。据上海卫视外语部主任戴骅介绍，预计在3—5年内上海电视台还将成立英语频道。【5】
据了解，目前广州、南京、武汉、杭州等地也都纷纷创办了或正在创办英语广播或电视节目。
三、我国英语广播电视媒体存在的问题
尽管我国的英语广播电视媒体取得了长足的进步，但本文认为我国英语广播电视媒体目前还存在以下问题：
1．资金的相对不足
像其他英语媒体一样，我国英语广播电视媒体一般都不实行市场化操作。它们的资金来源一般有两种：一是国家拨款，二是大媒体的资助。目前而言，中国国际广播台英语台的资金靠国家拨款，而中央电视台英语9频道则基本靠央视资助。地方性的英语广播电视媒体则基本都受中文媒体资助。
由于我国英语媒体一般只有投入，少有出产，资金相对不足一直是个困扰着我国英语媒体的问题，而对英语广播和电视媒体（电视尤为如此）而言，这一点显得更为突出，因为广播电视都是以技术为依托的媒体，而技术设备的更新都是以资金因素为基础的。从某种角度讲，资金是决定我国英语广播电视媒体能否进一步发展壮大的关键所在。
2．国际受众定位趋同
这一问题可能适用于我国所有英语媒体。我国英语广播电视媒体也不例外，其受众定位趋同倾向也较明显，一般都确定为：境内外受众（外国人和华侨）和国内受众（主要以外语学习为主）。
这样的定位使得我国英语广播电视媒体的受众显得较为抽象、笼统，缺乏个性化。正因如此，我国的英语广播电视媒体（主要是中央级媒体）尚未能形成非常明确的国际受众群。
从长远来讲，这会影响我国英语广播电视媒体的传播针对性和总体传播效果。例如，目前央视英语9频道用同样的节目向美国、欧洲和南亚地区播放，而这些地区的受众的文化背景和爱好肯定会有差异，因此从理论上不可能在这些地区取得同样的传播效果。【6】
3．可信度还较低
上文已提及，我国两大英语广播电视媒体的发展已具一定规模并拥有较多的国际受众。但根据在来华外国受众中的一次调查发现，来华外国受众中对我国英语媒体新闻报道的认同度并不高，只有16.7%，而大多数外国受众持反对（19.7%）和谨慎的模糊态度（46.9%）。【7】
当然，可信度的问题不光是一个传播问题。它还与文化和意识形态有密切的关联。由于我国的政治和社会体制与外国多数国家（尤其是西方国家）不一样，这些与我国社会体制和意识形态不同的国家的受众自然不会完全信任我国英语广播电视媒体，从而增加了我国英语广播电视媒体有效传播的难度。
我国英语广播电视媒体以上的三大问题尽管在性质上不相同，但它们都会影响到我国对外传媒的传播效果，影响我国英语广播和电视媒体实现其最高目标：为我国在国际上塑造良好的国家形象，最终为我国的国家利益服务。
四、我国英语广播电视媒体战略思考
鉴于我国英语广播电视媒体的现状和面临的问题，我国英语广播电视媒体如要能实现其肩负的使命，那么它们就必须能有效打入、影响和左右国际主流舆论，因为只有这样才能为我国的发展提供一个良好的国际舆论空间。
但是，要做到这样不是一蹴而就的事情，而是一个需要认真策划、考虑的战略性问题。因此，我们应该认真探讨一下我国英语广播电视媒体的战略问题。
1．我国英语广播电视媒体战略应具备的特点
如上所述由于我国的英语广播媒体创办于战争年代，因此我们英语广播电视媒体的总体思维模式很容易停留在过去战争年代的思维模式，较少从传播效果角度谈战略问题。我们老是想着要宣传中国，但所采用的手法往往不符合国际受众的特点。国际受众的特点和需求在多数情况下往往由领导决定，而不是通过调查研究来确定。我们总是把我们认为国际受众应该知道的当成国际受众真正要了解的东西。
此外，由于我国的英语广播电视媒体由政府和媒体集团资助，因此资金这个重要问题很少在发展战略中提及。我们知道要打入国际舆论界，却不太研讨要打入国际舆论界的必要的经济条件。
因此，本文认为我国英语广播电视媒体未来的发展战略应具有三个特点：（1）必须体现以我为主，其发展模式能符合我国的政治和经济环境；（2）能注重实效，促进我国英语广播电视媒体不断进行新闻理论创新和实践创新；（3）以提高我国英语广播电视媒体的自我形象为重点，并使之成为我国对外传播策略的有机组成部分。
总之，我国英语广播电视媒体的发展战略应该体现实事求是、与时俱进的精神。
2．我国英语广播电视媒体战略目标
目前，我国英语广播和电视媒体的规模已经达到一定水平：目前国际台英语台节目在能世界大部分地区接收，而中央电视台英语9频道也已先后在美国、北欧、英国和法国以及南亚地区落地，因此两台的发展战略应该以进一步提升影响力为重点。
本文认为我国广播电视媒体的总体战略目标应该是要打造成为具有一定国际影响力的英语广播电视媒体，具体而言可以分成二个阶段：第一阶段目标是要让国际台英语台和央视英语9频道成为具有一定影响力的地区性（包括我国国内）英语媒体，主要是在亚太地区能成为报道中国和世界的地区性权威;第二阶段就是要在我国打造具有一定国际影响力的国际性广播电视媒体。
本文认为这样分两步走的战略目标是有一定理论基础和现实基础。从理论角度讲，本文认为这符合了新闻传播学中“二段流程”（也叫“二级传播”）理论的原理。“二段流程”理论是上个世纪40年代美国学者拉扎斯费尔德等人提出的一种有关受众中人际传播影响的模式，即受众可分为两类，一类被称为“意见领袖”，一类被称为“追随者”，前者可以影响后者。
从我国对外传播的角度讲，这里的“意见领袖”主要是指在亚太地区或在华的外国人，包括商人、技术人员、学生、游客、记者和使馆人员等。这些人一般是他们所在国家的中产阶级或以上阶层的典型代表。这里的“追随者”主要是指那些没有离开本国或没到过中国对中国不甚了解的外国公民，他们基本可以是中产阶级成员。他们对中国的了解不但渠道有限，而且对中国的了解带有或多或少的偏见。但他们都是这些国家的舆论主体，有较大的影响力，可以自然成为较合格的对中国问题的“意见领袖”。这些人回国后对中国的一些评介和描述更容易使他们的“追随者”认同和接受。这是他们之间文化认同的结果。这种效果是我国的英语广播电视媒体所无法达到的。
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此外，我国英语媒体目前的各方面条件（包括财力、物力、管理模式和报道手段等）还有限，不应该全面出击，应该选择重点，集中突破，并在现有条件基础上取得最大的传播效果。客观地讲，我国英语媒体目前的受众定位确定为国内和亚洲地区的外国人为主并致力于成为报道中国地区性权威比较符合我国英语媒体的管理水平现状。因为我国的英语媒体还没有完全市场化，经济上还要靠政府和大媒体的支持，其总体管理水平还较低，一下完全跑到国际上与西方强势媒体竞争，显然不现实。
同时，能定位国内和亚洲地区的外国人作为为我国英语媒体的国际受众，积极打造具有地区性影响力的媒体权威对我们而言已极具竞争力，已经体现了我们有所为有所不为的原则。毕竟，我国英语媒体在报道中国问题或与中国有关的问题时，享有利用天时地利的地理和文化优势。如果我们能报道好、报道透、报道足发生在中国的新闻事件，必然引起在华外国人的兴趣。尤其在报道一些重大事件发生时，如我国入世、我国申奥和申博成功等，如按照西方的报道模式在时效性、真实性、客观性、公正性等方面赶超西方媒体，我们在这方面的权威性就可以树立起来。而只有在中国问题上的新闻报道树立了权威性，才可能在其他问题逐步拥有更多的发言权。
据估计，如果在今后的十年中我国英语广播电视媒体能基本达到第一步战略目标，出现够1－2个具有地区性知名度和影响力的英语媒体，那已是一种非常令人满意的成果了。
第二步战略目标须是在实现第一步战略目标的基础上才能实现。从目前情况看，这一战略目标的实现是有可能的，并很有可能在本世纪中期达到这一目标。
这战略目标的实现主要是由中国国家发展实力和大国地位所决定的。到那时，我国已成为一个中等发达的国家。虽然这时我国的发展水平可能还不及西方国家，但是考虑到中国是具有13亿人口的大国和我国不断增长的综合实力，我国必将成为亚太地区以及世界中心之一。近代历史发展表明强势的国家必然会成为地区乃至世界性的信息中心，并造就强势英语和汉语媒体。这是实现我国对外传播第二阶段的战略目标的有利外部条件。有了良好的大环境并不意味着我们一定能够打造出具有影响力的国际性媒体。如果我们不注重战略目标的实施，那么打入国际主流舆论界照样可以变成一句空话。
五、我国英语广播电视媒体战略实施
1．实施模式
根据上述确定的总体战略目标，本文认为我国英语广播电视媒体结构模式应该可以多样化，其实施过程也可以选择以下二种模式：
第一种模式为官方媒体模式：这种模式主要以中国国际广播台为主，其报道方针、指导思想和整个运作体系可以由政府主管部门确定，并代表政府的基本观点和立场，是我国政府的窗口。
由于这类模式媒体性代表着我国政府，因此这种模式的媒体经营无需市场化，其运行资金基本依靠政府资助，其针对的国际受众群为世界范围内的听众。这是由电台的特性所决定的，因为广播对于听众的要求较低，只要买一个短波收音机即可。
第二种模式为半官方媒体模式：这一模式媒体以中央电视台英语9频道为主，并以打入西方占主导的国际主流舆论为目标。这类媒体初创时，由政府或者大媒体投入，但将朝着基本能依靠市场运作方向发展，其主要国际受众是主流国家的受众（包括居住在中国的国际受众），并兼顾非西方国家的受众和海外华人。
原则上，这类媒体应尽量以民间或非官方形式出现，其半官方地位主要是指它能介入市场运作的自。政府主管部门主要通过有关法规对其实行宏观监管并提供政策支持。政府主管部门的宏观监管主要是指对其媒体总体战略的调控和对媒体运作的年度审核，但一般不介入媒体的具体业务运作。此外，这类媒体的市场化程度也相对较高，可以允许其上市，吸引外来资金，以用于进一步发展。当然，政府应该保留在紧急情况下（战争等）介入媒体的权力。
要能真正形成上述两种模式，必须有二个必要条件：（1）政府职能部门要有决心推动这项改革，并决心分离英语媒体的所有权和管理权，尽量通过法律形式而不是行政手段实施对英语媒体实施宏观监管；（2）政府部门要把英语媒体的经营管理权还给媒体老总和管理层，让他们真正按照对外传播规律去开展传播活动，树立以外国受众为中心的观念，而不是盲目以我为中心。
这两个条件目前看来并非空中楼阁、纸上谈兵，而是有可能实现的，因为（1）英语媒体的改革是我国政府为了适应新的形势而主动提出的；（2）由于是主动的改革，政府对可能会出现的失控情况可以制定并采取有效的防御措施。如果真的出现混乱，政府完全可以通过法律手段和其他强制性措施解决；（3）由于语言的隔阂，这种改革在英语媒体首先试行可以尽量减少对国内舆论的影响，同时可为中文媒体国际化改革积累经验。
2．对外传播战略的重点
在实施过程中，我们还应该注重我国英语广播电视媒体战略的一些重点方面。它们可以包括（但不限于）以下这些方面：
（1）注重这些英语媒体自身形象设计、提高可信度
我国英语广播电视媒体要取得较好的传播效果，必须注重自身形象设计，这样才能有效提高我国英语媒体的可信度，取得预期的传播效果。因此，英语广播电视媒体自身形象设计应该成为我国国际传播战略的重要组成部分。
根据以上两种实施模式，我国的英语广播媒体（指国际台）主要以塑造代表国家的官方媒体为主，树立的是国家形象，维护是国家的立场。当然，地方性英语广播媒体可以根据地方的情况确定定位。
半官方模式性质的媒体主要以央视的英语9频道为主。当然，半官方的地位并没有改变它是我国英语电视频道的事实。它还代表着我们中国英语媒体的总体形象，还应该为我国的总体国家利益服务，但在具体运作方式上又可以发挥其电视娱乐化较强的特点融入市场化的轨道，增强其与国际受众的接近性并参与国际竞争，使之能在一个不同的平台上提高对外传播的有效度。
（2）建立高效的英语媒体人才管理体系
当然，为了达到这些目标，我们必须在这个大的战略之下建立一个行之有效的英语广播电视媒体管理制度，这样我们才能在国际传播中逐步扭转被动局面。而要建立这样一个高效的管理体系，其核心问题是高级英语新闻人才的培养和管理。
人才问题解决了，其他体制问题也就迎刃而解。这是因为只有高素质、高觉悟的英语新闻人才也能推动解决我国对外传播管理体制其他方面问题，如：如何使我国对外传播的发展更加符合新闻规律；如何较好处理有效把关和有效传播的关系、政府和媒体的关系、长期效果和短期效果的关系等。
现在我国英语新闻人才的问题突出表现在：英语媒体采编人员队伍不稳定，普遍年龄较轻，我国英语媒体俨然变成了“对外传播人才输出中心”。由此可以看出吸引高素质的对外传播采编人才对我国对外传播而言已不光是这些媒体的人事工作，还是决定我国对外传播事业能否具有国际竞争力，能否实行上述战略的重要因素。
当然，人才流动是正常的。但关键是我们的人才流出去的多，流进的却较少。流进的人才主要是指我国英语媒体根据我国的外事规定聘请的外籍专家，但就目前而言，这些外聘专家只能当成英语改稿人。他们可以修改由中国记者采写的英语稿子，而不能直接参与采访和报道，更不能进入我们英语媒体的管理层，参与决策过程。这样的规定和管理模式当然有其合理性：既可以利用外籍专家的语言优势，又可以保证在政治上的正确性。
但是，如果我们的英语媒体要能够打入国家舆论界，进入西方主流媒体，或与西方主流媒体进行竞争并能打造我国自己国家形象的话，那么我们上述的人才管理体制（当然也指媒体运作和管理体制）是落后的，至少在人才管理体制上已经注定我们的英语媒体是无法和西方媒体进行竞争的，因为在多数情况下西方媒体的人才管理是相对开放的。
例如以美国文化背景的CNN之所以能在短短20多年中逐步发展成为世界性的电视新闻中心，成功的人才管理模式恐怕是其中一个重要的原因，但是这丝毫不影响CNN在面临重大事件时（如9·11事件中的报道）成为一个代表美国国家利益的电视新闻中心。
因此，我国英语广播电视媒体的发展如果要有所突破，首先必须在人才管理制度上有所突破。我们不光可以聘请外籍人员当我们英语媒体的英语改稿人，也可以聘请他们进入管理层，甚至当高层管理人员。当然，我们应该尊重“外事无小事”的传统。但是只要我们事先制订严格的、有效的人才管理制度，那么我们就没有必要怕老外进入我们英语媒体管理层后会做出不符合我国现行政策和法规的事情。严格的、有效的人才管理制度将会促使他们愿当一名守法的雇员，并用他们的知识和专长为中国的国家利益服务。
所以，聘请老外进入我们英语广播电视媒体管理层本身并不可怕，关键是我们要能制订严格的、有效的和完整的人才管理制度。而当我们确立了严格的、有效的和完整的人才管理制度，那么我们的英语媒体的有效管理制度也就自然会建立起来。在这样的管理制度下，我国英语媒体的运作体制也会自然发生变化。
到那时，我们的政府部门可能没有时间来争论产业化是否会削弱我国英语媒体的喉舌功能，因为我们知道我们的底线，我们正在缔造具有世界性影响力的英语广播电视媒体，我们知道我们已经在和国际性媒体展开竞争了，我们知道我们的英语广播电视媒体可以塑造一个相对真实的国家形象，并最终为我国的国家利益服务。
注释：
【1】张振华，个人采访，上海，2000年4月14日
【2】中国国际广播台2001年宣传小册。
