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不确定运输类型或时间、资源或劳动时间不确定的合同执行时，通常会遵循相同的模式。对于不确定运输类型的合同，客户会根据合同中描述的执行方式来开始一项标准的工作订单形式，会直接根据合同规定来确定商品的单位价格，用单位价格乘以期望获得的商品数量便得到了商品的总价值。这种工作订单通常会由采购方签署，并且发送给供货商、顾客，以及金融机构。
工作完成、工作检查验收、货品计价，以及货款的支付都遵循通常的流程。一个典型的订货及支付过程如图1所示。时间、原料、劳动时间合同的过程，除了关于客户的有效准备声明通常由内部评估决定外，也遵循如图l所示的相同过程。
对费用退还合同中的工作控制过程比其他任何类型合同中的控制都要复杂得多，在时间要延续几年的大型费用退还合同中，通常都会采用过程控制。
许多费用退还合同中需要对以下要素进行建立和维护：每年工作计划的处理过程、工作许可证明、辅助成本及过程控制的进程信息( Notices to Proceed，NTP)。
采购方根据获得的准备基金，通知供应商准备好预期的货物(按照随后的以及最近财政年度的财政预算)，根据目前的运作规划及有关的信息来确定，这一过程可以为供应商制定年度的工作计划( Annual Work Plan，AWP)做出指导。
年度工作计划是整个工作过程的核心部分，因为它规定了整个财政年度的工作内容以及任务完成的标准。年度工作计划还在资金导向与项目需求方面起到平衡的作用，在做年度计划时，供应商将核实其资源计划，并且对将要执行的任务安排时间进度。
年度工作计划的组成要素通常包括整个财政年度的目标和计划、时间安排、人员安排、成本评估。年度工作计划会在每个财政年度的年中被更新。
工作权限通常包含多种义务，它们分别是工作任务的具体分工、工作授权期间相关信息的收集、原始成本数据的评估、工作授权滞后于AWP和NTP相关的各种数据的等。
在合同执行过程中的特定时间或阶段，任务的完成情况要在NTP文件中有所记录，并且要在供应商继续下一步工作之前向供应商说明，NTP文件通常包括对工作的说明、任务完成过程中的关键性时间阶段，以及分配给任务的所有资金状况。
在接受NTP时，供应商将开始工作，同时开始计算与任务相关的成本费用并安排对任务汇报的时间。
2、遵守合同：按合同要求进行采购是采购方最基本的义务，然而真正对每日工作的监控和管理活动可以由其他的部门或是第三方组织来完成。对于极其复杂的合同、专业的采购或者技术含量很高的合同，通常会需要企业内部其他部门或第三方管理部门来协助试用产品或服务，从而确保供应商所提供的产品或服务是符合合同规定的。在这种情况下，每个企业将会对合同中有关技术方面的问题更加关注，但是它们也可能需要接受合理的培训并且购买相关的合同。每个企业必须在以下几个方面给出基本的说明：
阅读合同如果管理人员要了解整个工作的状况，那么这一点是必须的;
创造互惠的基础，与供应商建立长期合作伙伴关系;
了解合同的基本要求;
明确可能出现的潜在问题;
在通知合同管理者之前，它们可以采取的行动;
明确哪些事情是不能做的;
明确责任和职权范围。
对于一个执行状况良好的合同来说，最终用户和第三方管理机构应该不仅要了解合同本身，而且还应该了解组织的运行政策以及过程，将这些信息提供给管理部门是采购部门的基本义务，并建立良好的双方沟通关系，这样有助于组织或者采购部门对合同变化的管理进行控制。在合同执行过程中，经常会出现类似供应商不能按要求履行合同或者采购方的需求行为发生变动等情况。
对是否按合同执行进行监控时，如果运输状况及合同的执行状况良好，将会包括几种做决定的技术和过程。对合同进行监控时为了确定合同的执行状况是否根据合同的要求进行，并且当执行过程出现问题时需要被提示。采购方实施合同监控是为了对以下几个方面的内容进行了解：
是否能按照预期的规定执行?
成本费用是否在预计范围之内?
资源的使用是否与最初的预计水平相当?
[DOI]1013939/jcnkizgsc201619039
采购是企业经营管理中的重要环节，对促进企业产品的开发、质量的保证具有重要的作用。采购作为企业成本支出的重要形式，关系着企业的经营发展和企业的利润收入，加强对采购工作的管理是当前我国企业管理的重要内容。但我国当前的采购水平与发达国家还存在较大的差距，对我国企业的发展造成了较大的影响，为了促进我国企业采购的创新和发展，应该对当前的企业采购形式进行创新和改善，借鉴优秀的采购管理，提高我国采购供应链的管理效率。
1大宗物资集中采购的现状及问题
1大宗物资集中采购的现状
自2004年开始实施采购战略以来，各大公司在进行物资管理的过程中，运用了集中采购的形式，取得了良好的成绩，并且其效益性和规范性都得到了一定的加强。当前，公司的集中采购管理工作主要是实现对采购工作的规范性和完善性的管理，加强对企业员工的培训。在对企业管理工作进行规范的过程中，公司主要是对工程物资进行集中采购，并且提出了物资采购管理规范、招投标管理方法和合同管理办法等，通过制定一系列的管理措施，实现了对采购工作的指导，确保采购工作的顺利完成。[1]
2大宗物资集中采购存在的问题
各大公司在运用集中采购管理工作中取得了巨大的进步，但随着企业的快速发展，公司的采购金额、采购量和采购次数呈现逐年增加的情况，集中采购管理问题凸显，这些采购管理问题的出现，对公司的采购管理效率和采购管理成本等都造成了较大的影响，主要表现为以下问题。
第一，采购集中度不高是当前企业采购存在的主要问题，主要是由于签约集中度与企业制定的目标存在着一定的差距。第二，集中采购物资的需求和使用准确性相对较低，公司在利用集中采购时，与实际的预期出现一定的差异，呈现出计划使用量与实际使用量不一致的情况，不能实现与采购计划的有效协同。第三，人员队伍不健全，人员过少，不能满足企业采购的需求。第四，采购审批的流程过长，审批的环节较多，造成审计的时间较长，导致采购的效率下降，采购工作无法取得良好的效果。[2]
2大宗物资集中采购的风险管理措施
1完善风险管理制度，提高风险应对水平
首先，需要对当前的物资集中采购制度进行完善，企业当前的采购制度已经不能满足当前企业的发展要求，应该结合企业当前的实际发展现状和发展需求，对企业的效益成本进行有效的分析，结合公司的具体采购情况，加强对企业的集中采购，完善企业的集中采购目录建设工作。同时还要将企业以前以数量分配为主的管理形式进行改变，改成以工程标段和金额为主的方式，能够提高管理的效率，促进管理水平的提高。其次，需要加大对奖惩机制的实施力度，改进集中采购管理的行为，在企业内部设计考核目标，提高对废弃物资的使用效率。对于物资浪费现象，应该做好处理工作，加大惩罚的力度。最后，应该从制度上明确采购的内容，需要在根源上改变公司的不规范情况，对该种现象加以重视，更好的分清责任。[3]
2提高标准化管理水平，降低集中采购风险管理
首先，需要加强对企业的集中化管理，以便能够结合企业的具体情况，按照相关的采购需求，制定好采购的标准制度，以便能够按照制度的相关要求，结合模板进行需求的填写。其次，应该对采购风险非管理的相关流程，加强标准化的管理水平，一旦出现制度不完善的情况，应该按照相关的标准加以解决，促进企业制度的不断完善。再次，要加强对物料编码的标准化管理，能够实现对企业物资的集中采购，加强对企业物资的有效管理，除了应该对企业的名称和各项编码进行规定的过程中，为了加强对企业各项物资的管理工作，还需要对其规格和功能等做出明确的规定，以便更好地实现对物料编码的完善。最后，还需要对企业各项采购工作的行为加强控制，实现对标准采购工作的减少或者杜绝，降低集中采购的风险。[4]
3加强信息化管理，增强风险应对能力
首先，需要对当前的信息化系统功能进行不断的完善，促进库存管理模块和采购管理模块的不断完善，在加大采购部门管理的过程中，应该强化信息管理系统，对企业的物资使用情况进行分析，并对企业各项库存信息的收入库情况进行仔细的记录工作，严格控制信息的输入和输出，实现标准化的管理形式。其次，还需要对库存物资进行
定期的清点工作，明确企业当前的物资情况，并将其记录好的物资录入信息管理系统当中，实现对企业物资的不断完善，以便更好地提高企业的风险应对能力，实现对库存系统的合理使用。最后，企业管理部门在进行采购需求提交时，为了促进管理水平的提高，应该通过减少电子清单使用情况的形式，运用标准化的采购形式，进行采购信息的完善，以便更好地提高企业的信息管理水平，促进信息系统的合理使用。
4加强风险人员管理，降低风险发生的主观因素
首先，应该加强对各部门的风险管理人员进行不断的调整和管理，实现对各管理部门人员的不断调整，应该将该部门的人员调到业务量较多和人员较少的部门，以实现对各部门的合理管理。其次，应该加强对各部门人员的事务管理，将一些复杂的事项交给技术高的员工，将一些简单的事项交给专业能力较弱的员工，以便更好地提高管理部门人员的工作效率。
5提高综合管理水平，降低集中风险发生的概率
首先，需要了解大宗物资的集中管理水平，以便实现一体化的配送服务，通过将物流直接入库和减少采购时间的形式，提升物流管理水平，提高企业的物流与采购效率。其次，需要对企业的物资自检水平进行深入的分析，加强对物资的管理能力，实现对检测工作的管控能力，确保物资管理水平。最后，采购部门要做好精细化管理工作，对采购的数量和采购的标准，应该按照相关的要求进行管理，以便有效降低企业的采购成本和采购质量。[5]
3结论
在企业进行采购的过程中，要对企业的采购效率和采购成本等进行有效的分析，以便加强企业的大宗物资集中化采购风险的管理。本文主要是针对企业集中采购工作中存在的问题进行分析，结合公司的实际采购情况，提出加强风险管理的合理化建议。
参考文献：
[1]罗宗平谈建筑施工企业的大宗材料物资集中采购管理[J].山西建筑，2015（11）：248-249
[2]王青大宗物资集中采购信贷管理的初步设计[J].财经界：学术版，2015（22）：127-128，135
1采购制度化
本文重点介绍当前雇主的已然成熟的采购两大制度，分别是供应商制度和价格制度，这两方面是所有零件最重要的供应链因素：
1.1《供应商全生命周期管理制度》。
此制度制定了严谨的准入和淘汰规则。1.1.1为什么要选择新供应商。必须要有需求管理思维，比如原供应商产品质量出现了重大问题，售后抱怨非常严重，短期无法得到改善；或者是原供应商产品满足不了新车型的功能要求等，从而避免因为个人因素随意更换供应商。1.1.2如何选择新供应商。不允许采购工程师私自决定供应商，需要经过招标等公平、公开方式进行评估和选择，当然，在评价的过程中，不仅仅考虑价格因素，还要综合考虑质量、技术、交付、售后等供应链多方面因素，要有一套全方位的评分规则，最终通过决策机构进行决策（比如采购决策小组、外包会议等）。1.1.3如何认证新供应商。供应商资质的审查是非常严格，需要通过一套严密的评价办法进行评估，也就是供应商认证工作。此项工作不应该是某个人或某个部门决定，而应该是多个部门依据规则共同审核。1.1.4如何验证新供应商产品。汽车安全非常重要，不允许随意更换零部件供应商，如果确有必要更换，不仅要经过实验室的测试，还需要经过售后耐久验证。为降低风险，允许先试装1套，再进行批量验证，并确保符合国家相关法规。1.1.5供应商如何日常管理。要使企业零部件品质持续进步，并具备价格竞争力，日常必须对其供应商进行有效管理，包括工程监察、绩效考评等。要学会采用四象限原则对供应商进行分类管理，包括区分战略供应商、瓶颈供应商、一般供应商、杠杆供应商，并匹配相应的采购策略。1.1.6供应商退出。若供应商已经无法与企业共同进步，必将面临淘汰退出，但为了控制退出后的售后配件供应的风险，务必保留相对合理的履约保证金在企业，直至产品周期结束。
1.2价格管理制度。
成本是企业的核心竞争力之一，为了有效控制企业成本，提高利润，降低违规风险，需要制定严谨的决策机制。1.2.1如何让获得的价格合理。应建立《采购物资招标管理制度》，让招标作为企业决定价格的主要手段，至少要适用到杠杆物料上，保证绝大部分产品的价格是符合市场行情，并具备竞争力。1.2.2如何提高定价效率。为了降低价格管理难度，提高效率，针对大量标准化的零件产品，要分析出合理的价格模型，要建立《采购物资定价规则管理制度》，让价格管理做到有章可循，也是为前期招标和后期同类产品定价奠定基础，避免供应商利用零件设计变更的机会，变相涨价，损害公司利益。通过上述两大方面制度，很大程度上已经稳固了采购运营的核心业务，并朝着规范的道路行进。
2采购信息化
采购制度是对采购行为的约束，但光有规则还是不够的，在具体执行层面，如果还是延续传统的纸质审批，难免存在不透明、难追溯的风险，从而迫切地需要实现采购流程的信息化，建立起一整套全程可视、可查、可溯的采购系统。在目前所服务的公司，我和我的团队，从零开始，搭建起一整套与制度匹配、高效的信息系统，本文重点介绍三个模块：2.1采用国产EKP办公系统，实现全生命周期的供应商管理和价格管理，包括供应商推荐流程、潜在供应商认证流程、招标流程、供应商试装流程、供应商选择结果应用流程、份额调整流程、新品定价审批流程、价格调整审批流程等。2.2采用德国SAP系统与EKP系统交互，实现采购订单的审批和，便于供应商可以随时随地在EKP门户查看订单需求，为了更加便捷，还可以与手机进行交互。通过健全的制度、系统化的电子流程，做到事前管控，也为采购风险筑起了一道道防火墙，避免过多人为操作带来的廉洁问题发生，但是再好的制度也会有瑕疵，再好的流程也会有失误，所以在”防”的基础上，还要配套相应的监督机制。在当前企业，我们设置了专门的监督岗位，制定了稽查制度，每年展开采购大检查，对近年的所有采购业务和流程进行全面盘查，及时纠正错误，对故意犯错进行处罚，对主动发现别人错误进行奖励，做到有奖有惩，奖罚分明。2.3采用“简道云”项目管理软件（阿里巴巴集团下属企业开发），针对一些非审批类的采购项目进行信息化管理，避免遗漏和计划性的缺失等问题发现。当然，再优秀的制度和系统都应该是以人为本的，要做到采购真正零风险，光靠制度和系统是不够的，企业管理者更需要从人性出发，制定采购激励机制，实现真正意义的高薪养廉，建设一支过硬的、优秀的采购团队，将更好的管理思想传承下去。
参考文献：
2物资采购
2.1采购的涵义
采购是指企业或个人在商品流通的过程中对所需的商品进行预测，从商品的质量、价格、渠道以及数量上进行进一步选择，采购的方式包括很多种，有批发、零售、网上电子采购，还可以是供需双方面对面的交易，主要是指需求方为获得物资、信息、技术等进行的一种交易行为，在市场经济的交易工程中当物资、信息、技术的所有权发生转移时意味着采购的交易过程完成了。
2.2采购的重要性
现代企业的管理中采购占有十分重要的比重，工程项目中设备采购的好与坏一定程度上影响着企业的竞争力，优化工程项目中原材料的采购，一方面能够增强企业竞争力，另一方面能够降低生产成本。
3工程项目采购风险的发展现状
目前，在市场经济大发展的背景下，工程项目的采购管理成为工程项目管理的一个关键之举。所以，加强对采购工作的管理，对于降低企业的生产成本、提高采购工作效率、项目工程的顺利进行起到了关键的作用。随着国际市场的不断开放，建筑市场的竞争力也越来越激烈。进入21世纪，国际、国内的各大企业都在不断地扩张，而工程项目管理的专业性人员缺乏以及工程项目中物资管理水平的低下，使得整个工程项目采购的发展现状呈现出粗放型、不完善型的状况。
3.1国内研究现状
近些年来我国在项目工程风险的管理方面取得了丰硕的成果，很多学者将从风险中得出的分析、对策、识别方法等运用到工程项目的施工管理中。但是，就目前看来，我国对采购风险管理的专门性研究还是比较少，况且已有的研究成果大都只停留在表层上，深层次的成果相对缺乏。有学者指出我国目前的采购风险体现在采购的各个环节中，各企业中的采购人员对采购中存在的风险认识不足、企业制定的采购决策不科学、容易受利益关系的限制等，这些都是造成工程项目设备采购风险的成因。工程采购的风险与其他类型商品采购的风险相比较具有特殊性，工程采购的材料都是特质的，它会在一段时间内一砖一瓦地呈现在你面前。因此，工程采购除了具有一般风险外，还具有一些特殊的风险。现在，我国很多企业中的采购者在采购过程中效率低下，在采购工程中信息来源的多样性会消耗较多的人力、物力、财力，因此很多采购者为了方便，省时间，在采购时没有做到货比三家，自然而然采购的效率就比较低。另外，在采购过程中还存在采购方与供应商间的沟通不完善、信息共享程度差等问题。采购方与供应商之间相互隐瞒各自的信息，多次的谈判是通过电话来实现的，所以相互间的信息共享度差。
3.2国外研究现状
在项目工程采购的风险研究现状中，国外的研究多趋向运用定量的方法对项目工程中的风险进行管理研究，其研究的范围较为广阔，对风险的分析、识别占有较大比重。目前国外已经建立了识别项目风险的管理机制，对一些大型工程中存在的问题也提出了应对措施。一直以来国外的项目工程管理大都基于主观经验，缺乏实质性的探索，所以，建立对项目工程的风险探索、风险评估、风险分析是很有必要的。在项目实施之前就将项目的风险指数降至最低，尽可能地减少工程项目的生产成本。2007年的一项研究表明，目前很多企业管理者更多地是在应对工程项目中的风险，而不是从最初的防范风险做起，针对此风险各企业应该尽早地不断完善防范风险的对策。虽然，国外在项目工程采购风险的管理中取得了不少优秀成果，但是对于项目工程中的一些风险还是缺乏定性的、专业性的研究。
3.3发展的方向
工程项目设备的风险管理是项目管理与风险管理的结合，是风险管理在项目管理基础上的进一步延伸。从总的发展趋势上看，我国目前的项目工程风险管理的发展朝着计算机化、专业化、全球化、综合化的方向发展。工程项目的建设过程是一个周期性长、不确定因素多、投资消耗多、技术要求高的过程，且我国在风险应对水平上也低于国际水平，因此，如何提高项目工程设备风险管理的水平是一个重要课题。对于风险技术管理中的风险分析、风险预测等技术还要继续探索。随着，自然科学与技术科学的不断发展，我国在项目工程风险管理的领域中提出了许多新观点：风险效益的综合化、风险预测的定性化以及风险管理模式的完善化。伴随着计算机技术、信息技术的持续发展，采用计算机技术来管理工程项目越来越具有优越性，现在有些学者运用计算机技术针对项目工程中的采购风险提出了风险评估系统、风险预测系统、信息管理系统。各个企业的管理者在计算机上运用这些系统解决一些大型工程中遇到的风险问题。对于一些地区跨度大、专业分类比较杂的大型工程来说，计算机技术的运用可以有效地加强信息沟通，及时地提供有效信息。计算机管理技术的运用，使得项目管理的科学性逐渐朝着成熟的方向发展，可以说项目工程的管理也逐渐走向专业化，企业主将项目工程管理体系理论逐步运用到实践中。工程项目风险的管理在不断朝着全球化的方向发展，集中体现在国际间项目工程的合作不断增多、国际间专业信息的共享以及国际间专业活动的增加。项目工程风险管理全球化的发展一方面为我国提供了技术与知识，另一方面，伴随的挑战也加强了，对我国项目工程管理的要求也逐步提高了。现在的项目工程管理所涉及到的领域比较广，所涉及的知识也比较广，在很大程度上项目工程管理将抽象的转化为具体的，总之，我国的项目工程风险管理在不断朝着综合化的趋势发展。
1.企业风险。所谓风险，即某一行动的结果有多种可能而且不确定，其中某些结果将对事件主体产生损失。这种损失的可能性就称为风险。而企业风险又是特指企业在其生产经营活动的各个环节可能遭受到的损失与威胁。是一个广义的概念，它涉及的范围相当广泛。不管是在采购、生产、销售等不同的经营过程，还是在计划、组织、决策等不同的职能领域，都有可能遇到风险。
企业风险包含两个层面的内容。首先，风险是事件在未来发生的可能性及其后果的综合，包括风险因素、风险事故和风险损失等要素。其次，风险与机遇二者在数量及性质上成正比例的辩证统一关系，机遇蕴含于得到有效管理的风险之中。
2.采购风险。采购风险通常是指采购过程可能出现的一些意外情况，包括人为风险、经济风险和自然风险。具体来说，如采购预测不准导致物料难以满足生产要求或超出预算、供应商群体产能下降导致供应不及时、货物不符合订单要求、呆滞物料增加、采购人员工作失误、供应商之间存在不诚实甚至违法行为，这些情况都会影响采购预期目标的实现。
二、采购风险管理
企业风险管理，是指企业在充分认识所面临的风险的基础上，采用适当的手段和方法，予以防范、控制和处理，以最小成本确保企业经营目标实现的管理过程。
采购风险管理可分为四个阶段：
（1）对采购风险的识别。对企业或供应链面临的潜在各种风险进行归类分析，从而加以认识和辨别。即确定何种风险可能会对企业产生影响，并以明确的文档描述这些风险及其特性。风险识别是一个反复进行的过程，应尽可能地全面识别企业可能面临的风险。对风险进行分类和归纳是风险识别中常用的方法。根据积累的风险数据和信息，特别是企业在风险管理过程中形成的数据集合风险管理知识库，可以较为完整地开发和编制企业风险检查表。检查表的好处是提高了风险识别过程的效率。特别是企业进行大量类似项目时，完全可以开发一套通用的风险检查表，以提高风险识别过程的速度和质量。
（2）对采购风险进行分析。即评估已识别风险可能的后果及影响的过程。风险分析可以选择定性分析或定量分析方法，进一步确定已识别风险对企业的影响，并根据其影响对风险进行排序，确定关键风险项，并指导风险应对计划的制定。风险指数体系是一个有效的风险分析模型，主要用于表征整个企业的风险程度。该体系根据风险识别和风险分析的结果，运用数学模型计算得到一组量化的风险指数，从而实现对企业风险的量化反映及横向校核，并监控风险管理的绩效。
（3）对采购风险进行应对。即针对企业面临的风险，开发、制定风险应对计划并组织必要的资源着手实施，目的是有效控制风险，避免风险失控演变为危机。风险应对计划包括企业当前及未来面临的主要风险类别，针对各类风险的主要应对措施，每个措施的操作规程，包括所需的资源、完成时间以及进行状态等。风险应对计划形成之后，企业应通过风险管理体系确保计划启动时所必需的人力、物力等资源。
（4）对采购风险实施监控。即在风险管理全过程中，跟踪已识别的风险，监控残余风险及识别新的风险，确保风险应对计划的执行，评估风险应对措施对减低风险的有效性，并形成风险监控报告。风险监控是企业风险管理生命周期中一种持续的过程，在企业经营过程中，风险不断变化，可能会有新风险出现，也可能有预期风险消失。
三、防范物资采购风险的对策
1.建立与完善管理制度，提高素质。建立减去物资采购的内部制度与程序，并不断完善，相关人员要严格按相应的文件执行采购行为；加强对员工尤其是采购业务人员的培训和警示教育，提高采购人员的业务水平，不断增强法律观念，重视职业道德建设，做到依法办事，有章可循，不断培养企业团队精神，增强企业内部的风险防范能力，从根本上杜绝人为风险的存在。
2.加强对物资采购全过程、全方位的监督。全过程指的是物资管理的所有环节，包括计划、审批、询价、招标、签约、验收、核算、付款和领用等过程。重点是对计划制定、签订合同，质量验收和结账付款四个关键控制点的监督，以保证不弄虚作假。全方位的监督是指内控审计、财务审计、制度考核三管齐下。加强对物料需求计划，物资采购计划的审计，做好合同鉴证审计，做好对合同台账、合同汇总及信息回馈的审计，加强对物资采购合同执行中的审计，加强对物资采购绩效考核的审计等方面。3.建立健全风险控制系统。首先，建立健全预警系统，通过对风险值较大的要素设定警戒值，进行重点监测，及时发现征兆，准确的预报风险。例如，对主要原燃料库存就可设定警戒库存量，当低于这个库存时必须实施应急措施。其次，建立全面的应急系统，这是一旦风险发生后企业可以启用的应急措施。应急系统一般采用备选方案的形式预先准备，当风险发生后，企业可依据实际情况选择与之对应的应急措施进行实施，以便及时补救，变被动为主动，使风险损失降为最小。
一、国际工程总承包项目采购风险分析
（一）项目采购招标文件编制中的风险分析
国际工程总承包项目对商务招标书没有在项目开始执行之前进行统一的规划、分类和提前研究汇编，只是根据公司工程管理部提供的模板，部分采购商务人员根据自己的经验和项目情况微调后直接使用。由于商务标书内对投标人资质及财务状况等文件、商务合同条款等都有要求，对于不同类别的招标模式、短名单内潜在供货商的合作背景、产品的类型等没有做相应地调整，因而在执行过程中，使投标人在投标文件的准备过程中做了许多不必要的文件准备，给招标方的投标文件审核工作造成了很多不必要的工作负荷，也一定程度上模糊了评标的重点方面，因此淘汰了许多不善于做纸面工作而供货质量过硬的厂家，对获取性价比更高的设备材料造成了潜在风险。
所以说对项目采购管理文件的提交形式、提交内容、提交时间和周期、对应联络人、不按时按需求提交的惩罚性措施没有做相应规定，导致部分强势供货厂家，借合同无明文规定为由，拒绝提供管理汇报文件，导致采购人员无法实时监控供货商履约情况，管理失控的风险。
（二）国际承包项目中分包商隐藏报价的风险分析
由于国际总承包项目当中许多工艺设备具有非标准属性，需要根据不同项目业主要求实现，并由生产厂家自行设计、进一步生产加工，由厂家保证设备的性能指标。因而此类设备在招标过程中的报价，总包商无法直接根据设备材料材质及重量对其进行直接衡量判断，也不便在不同的投标商中作硬性比较。在同等商务条件下，仅规定需要实现的技术指标，而对供货范围无法清晰界定的情况下，会对投标报价的横向比较造成干扰。供货范围无法清晰界定，造成价格不可比，设备供货商很容易利用这种情况，隐藏报价，以不完全的报价压低报价，恶意竞标。通常采用招标方式采购的设备，总包商大多是出于成本控制的目的，在技术指标能够保证的前提下，总是把价格摆在第一位，在评标过程中为投标价格赋以最高权重。这种招标模式下，隐藏报价以压低标价的投标商一旦顺利中标，在项目执行过程中，总包商会在供货商完成非标设计并提供详细设备清单后，发现已签署的合同供货范围不全、有设备材料漏项等问题，提出补充采购。
二、国际工程总承包项目采购风险管理措施
由于项目采购的计划、招投标和合同执行阶段的具体事务都是由采购相关人员来编制并执行的，因此完善项目采购人员配置阶段的人力资源配置、控制组织建设阶段风险，对项目采购计划阶段、招投标阶段，以及后续的合同执行阶段的采购风险，无疑是一项很重要的奠基性工作。
（一）采购人员配备阶段的风险管理措施
采用精细化采购管理模式，采购包繁多，采购包依据专业进行划分，为避免招标阶段采购范围不明确导致的漏项、设备包装阶段包装方式无法满足现场安装要求等情况出现，每个采购包需要分别配备一名技术和一名商务采购人员，同时以技术人员配合商务人员的小组构架，各采购小组以商务人员为代表向采购经理汇报的采购组织体系。
（二）采购与发运计划策划阶段的管理措施
根据控制性风险管理措施的原则，通过降低损失频率或损失幅度，事先对风险本身进行改变，从而规避风险，减小损失，把负面影响控制在风险当下。而采购和发运策划阶段往往决定了项目采购执行的总体思路和进度，执行阶段的很多风险也往往从计划阶段就埋下了伏笔。因此，可对采购策划阶段制定如下风险管理措施：
第一，在项目初步设计完成之前，由项目总工根据项目工艺设备和通用设备的一般采购边界，组织项目组采购技术工程师编制项目采购初步计划，作为采购经理编制正式采购计划的模板。
第二，采购经理组织采购商务人员，对每个采购包的预计发货形式、发货方量、超大超重件进行统计，在初步设计阶段，通过总工与设计院就超大超重设备进行设计优化以及就分片交货方案进行可行性研究，以此明确发运预算、发运货量、发运顺序、发货形式，在项目采购招标阶段，对后期设备交货形式、包装后交货方量、重量、包装方案的安排做好准备。
（三）设备采购招标阶段的采购风险管理措施
设备采购招标阶段，是采购策划与项目采购合同执行阶段的衔接阶段，起着贯彻落实采购计划思路与布局、扫除合同执行阶段潜在风险的重要作用。控制住这个阶段潜在的采购风险，一方面可以进一步控制采购计划阶段的风险控制疏漏，另一方面可以为合同执行阶段的风险控制留有充分余地。采购招标阶段的风险控制，主要体现在招标文件的编制过程。
在招标文件编制前期，由采购经理组织采购商务人员，对公司招标文件模板进行多角度审核，确定招标文件需调整的主要条款。当确定各采购包招标短名单后，为有效节省差旅开支，采购经理根据地域相近原则，安排采购人员对无合作历史的短名单内厂家进行入厂尽职调查。了解厂家的经营实力、产品质量、厂房及生产设备质量、员工素质、工作及沟通流程、组织体系等信息，为评标阶段的信息核实和决策做好信息储备。
（四）合同执行阶段的采购风险管理措施
第一，明确项目采购组成员职责分工，对技术人员和商务人员的工作边界、责任范围进行明确规定，避免由于工作范围不明确导致的责任空白地带无人管控风险。同时确定信息沟通渠道和顺序，确保项目采购沟通顺畅无盲点，邮件抄送及汇报体系健全，采购经理可以全面掌控采购工作进展和相关风险点，采购商务和技术人员信息沟通顺畅，工作互补。
第二，对出口退税和增值税发票管理设置专人负责，对出口报关的品名及开票金额进行统一筹划布局，尽最大可能提高出口退税金额，并确保增值税发票即时收齐上报、按时申报退税，避免由于采购人员疏漏导致的退税失败和退税延误等问题。
第三，定期统计并梳理采购包超方罚款数据，避免由于分包商供货尺码吨超预算所导致总包商境外运输成本上升，而无法顺利从分包商处有效索赔的风险。
总之，在采购执行过程中，由采购经理阶段性地组织收集并整理项目采购成本预算对比数据、分析超支与节省的相关原因，对采购风险触发事件进行及时的记录、原因分析和处理经验总结，并进行阶段性信息分享，对于提升采购风险管理工作的效率和效果，必然是大有帮助的。
三、结语
随着海外市场的快速发展，更加开放的全球化工程建筑市场，公司承建的海外总承包项目将会越来越多，在朝着海外项目常态化管理的战略目标大幅迈进的同时，海外项目整体管理水平也会不断成熟与完善。而作为国际工程项目的核心环节，国际工程采购管理将越来越突显其重要性。希望通过本文对于国际工程项目采购风险管理的研究，提供给大家一些海外项目国际采购的参考经验。
（作者单位为宝钢工程技术集团有限公司）
[作者简介：王海涛（1981―），男，山东潍坊人，本科，经济师，研究方向：工程采购，建设工程项目管理。]
中图分类号：F426 文章编号：1009-2374（2016）28-0183-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.091
随着社会经济的迅猛发展，我国各行各业都得到了快速的进步，电力企业作为国家基础行业，更是受到了社会各界的广泛关注。从本质上来看，人们最关心的就是电力企业的内部管理情况以及电力的供应情况，物资管理作为内控的重点，是企业发展的核心，物资采购中的任何一个疏漏都会影响工作的顺利进行，特别是其中存在的合同采购风险，严重的时候甚至会造成整个企业无法正常运转。现如今，电力企业领导者的法律意识已经有了明显的提高，对合同制定的重视度也有了增强。但是由于传统观念的束缚，导致企业在物资采购中还存在很多不足，合同制定没有规范化的流程作指导，常常发生合同风险，防范管理也不到位。本文就从电力企业物资采购的实际情况入手，简单阐述一下如何做好合同风险的防范工作，并强化内部管理，制定健全的管理规范，保证合同的履行，为电力企业的进一步发展奠定坚实的基础。
1 有关电力物资采购合同风险的概述
1.1 合同
合同是基于两大主体构成的协议，主要是指平等的自然人、法人或其他组织之间设立的被双方接受的协议，具有一定的法律效力，违反合同的行为涉及违规操作，其中的一方有权提出上诉赔偿。
1.2 电力物资采购合同
顾名思义，电力物资采购合同的主体是电力企业，是企业在生产过程中对所需物资进行采购而设立的协议，当买卖双方就合同达成一致意见的时候，就会签署合同。常见的电力物资采购合同具有多样性，包括设备采购合同、销售合同、办公室家具买卖合同等。
1.3 电力物资采购合同管理
合同管理是对协议进行的有效的把控，一般而言是指当事人在实现自身合同规范要求的过程中进行的一系列具体管理操作，也是在合同法规定的要求之上做出的内部制度管理规章，属于合同订立、履行、变更的概括。电力物资采购合同管理是电力企业内部控制的重要环节，只针对电力企业开展的合同管理工作，它必须遵守国家的法规制度，与企业的内部控制相协调，对于减少物资花费具有积极的意义。另外，加强电力物资采购合同管理还能够防范企业面临的风险，提高合同的法律效力，促进电力企业的良好经营。
2 电力物资采购合同风险类别
电力企业物资采购涉及到的环节众多，任何疏漏都会影响物资采购合同风险，具体风险类别主要有以下五个方面：
2.1 品质风险
品质风险是针对电力企业电力供应情况而言的风险之一，判断电力企业物资采购是否成功的根据，就是能否准时收到物资以及所接收物资的品质和数量是否达标，所以物资品质对电力企业来说至关重要。如果电力企业所采购的物资品质不佳将会对企业的生产造成严重影响。
2.2 存货风险
电力企业在购买物资的过程中，由于前期分析或判断的失误，难免会多购进一些物品，一旦存货过多或由于市场价格变动引起物资价格的下降或是存货出现问题，都会造成企业资金的浪费，导致供应链受阻，从而引发存货风险。
2.3 服务风险
服务是企业的无形资产，良好的服务能够增强企业的信誉和形象，一旦物资采购过程中存在服务不到位的问题，就有可能引发一系列风险，例如因物资供应商服务质量不佳所造成的风险以及采购无形服务所引发的风险等。
2.4 交期风险
物资采购都会涉及到交款、交货的时间问题，严格按照规定在确定的日期进行交期，能够保证企业不会因为供应不足而引起问题。相反，一旦交期后延，就很可能导致企业生产链条的断裂。只有严格根据规定，按照合同依据，在规定的时间段完成物资交付，才能降低风险，保证企业的正常运转。
2.5 弹性风险
电力物资采购最常见的风险之一包括弹性风险，企业为了保证生产的顺利性，往往会在采购物资之前做出预测，对一段时间内所需的物品进行核查，并根据预测的结果向供应商提交订单。然而因某些外在因素甚至出现紧急插单等现象，供应商因自身产品供应的弹性问题会引发一定的风险，此外还存在采购方在拿到产品后因进行价格调整、产品修正等而引发的弹性风险。
3 电力物资采购合同风险的防范与管理
从上述内容中，我们已经直观清晰地认识到了电力企业物资采购合同风险与管理的概念，明确了采购风险表现出的各种类别。想要提高物资的购买能力，降低资金的消耗，最大限度地防范合同风险，就必须加强合同管理水平，做好内部控制工作。
3.1 重视合作，强化采购合同创新管理
电力物资采购合同涉及到购买双方的利益，与彼此之间的合作关系息息相关，无论是企业供应还是电力采购机构都要言出必行，坚持诚信经营，重视彼此的合作，只有这样才能实现长期合作，达到双方共赢的目的。电力企业在物资购买的过程中以及签订合同的时候，要保证供应的物资不间断，不会影响电力的持续性。从某种意义上而言，采购合同是电力企业与供应商之间的合作协议，受到法律的保护，也关乎彼此的利益，对整个工作的顺利开展具有十分重要的作用。创新合同的签订内容，确立内部的细则，可以最大限度地降低采购中的风险，提高供货的效率和质量。当然，电力企业还要不断完善自我，强化自我监管，制定健全的采购方案和计划，从根本上创新制度，在需要购买物资过多的时候，要分清采购的主次，精准做出市场定位，判断价格涨幅，确保物资供应不会出现断裂的情况，从而将合同风险降到最低。
3.2 灵活制定合同，加强合同弹性
合同是维护双方利益最有力的保障，但是电力物资采购过程中由于外部因素的影响，经常会出现各种各样的不确定性。因此供应商和电力企业在合同签订的过程中应该将这些不确定因素纳入考虑的范畴，适当增加合同的弹性，以保证双方的利益。具体问题具体分析，根据具体情况适当对合同进行变更，将风险和双方的利益损失降到最低。无论是电力企业还是供应商都要加强自身的应变能力，以合同中适度的弹性来保持双方合作的最佳状态。良好的合作关系是保证双方工作顺利进行的前提，无论是电力企业还是供应商，都应该重视合同的作用，不断完善合同管理体制，优化合同条款，确保双方能够真正做到利益分享和风险的共担。
3.3 健全采购合同内部控制制度
“没有规矩不能成方圆”，电力企业采购部门必须重视合同的内部管理工作，不断健全相关体系，发挥出合同管理的作用。首先，电力采购物资工作要按照不同的购买环节做出具体的人员分配，落实岗位责任制，从而更好地强化监管，提高工作的效率，避免分工不当导致的互相推诿；其次，对物资采购的各个环节进行明确的分工和一定程度上的责任限制，保证购买工作的合理性，确保物资质量符合标准；最后，要不断完善内部控制管理者的综合素质，对电力企业的相关人员进行培训，组织他们开展集体学习，培养他们树立工作责任感，切实完善合同管理，为企业贡献力量。
4 结语
总而言之，电力物资采购作为电力企业经营发展和内部管理的重要环节，其重要性不言而喻，合同的管理和制定直接影响着电力物资的持续供应，与供电质量也密切相关。对此，电力企业必须明确采购合同可能存在的风险，做好防范与管理工作，制定管理制度，确保电力企业更好地发展。
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1.1 会计制度与会计核算滞后
行政事业单位内控设计不严格，内部控制制度不完善，主要表现如下：(1)会计基础性工作未认真执行，缺乏必要的监督和指导;(2)权力与义务不统一，有时出现权力滥用的情形。个别管理人员可能利用职务之便，钻法律的孔子，获取不正当利益，或私自挪用拨款、政府专项资金、公款等，给机构造成损失;(3) 资产管理缺乏制度规范，产生账面价值和实际资产不相符问题，给单位带来资产流失。
1.2 财务风险管理体系不完备
目前，多数行政事业单位没有设立专门的机构来对本单位的业务活动中可能出现的不确定环节事先设立财务风险控制机制，而财务风险管理机制的不完善，一定程度上导致该单位无法及时预见、识别财务风险，更无法及时予以控制和防范。此外，我国行政事业单位尚未有一套完善的财务管理风险决策机制，由此导致参与制定财务决策和财务规划的利益相关者范畴不明确，财务决策效率低下，风险控制难如人意。
1.3 必要的财务监督不到位
当前我国行政事业单位的财务风险监督管理机制主要以内部监督为主，即依靠相关规章制度等硬性规定的强制作用，极少依靠外部力量，如法律、道德、市场、文化等的约束力，而我国目前法律体系建设的不完善、法律法规的不健全，造成法律约束力很难发挥应有作用。此外，行政事业单位的财务部门更多关注的是财务的核算，因此缺乏自查力和有效的自我监督。
1.4 岗位设置不合理
由于受单位核定编制的限制，财务管理人员数量有限，且岗位设置不合理，很多单位存在一人多岗、跨岗兼职的问题。相关业务人员、会计人员、监督人员没有做到岗位分离，容易出现单位内部人员工作混杂、职责不清的现象，由此使得财务风险发生几率增加。
2 行政事业单位财务风险管理缺陷的原因分析
2.1 财务风险防范意识薄弱
各项财务工作要想顺利有效地进行，离不开财务管理人员的风险防范意识。就目前情况看来，一些单位的领导以及财务人员对防范财务风险的意义还未明确，风险控制意识较为薄弱，从而不能正确处理发展与管理的关系，更缺少对财务风险的正确把控。如有的人认为，只要会计核算中心清楚财务问题就行了，真的出现问题和自己毫不相干，由此剥离了财务管理的整体性问题;有的人则单纯地认为财务风险管理只是财务部门需要掌握的，因而造成行政事业单位长期实行的一支笔审批制度也常常流于形式。
2.2 会计核算中心与机构内部缺少必需的沟通
沟通不畅影响了对财务风险及时有效的掌控和管理。行政机构作为会计核算单位的主体，财务管理功能保持不变，不能认为只要实行集中核算，财务管理机制就没有存在的必要了。各单位应与会计核算中心保持沟通交流，做到事前、事中、事后的联系和监督，共同促进财务管理水平的不断提高。由于会计主体单位与会计核算部门不统一，双方联系沟通不到位，极易造成账物分离的资产管理现状，即会计核算中心只管账不管物，核算单位只管物不管账，产生账物不符也不能及时发现问题，这在一定程度上影响了单位财务风险整体控制的有效实施。
2.3 个别财务管理人员素质不高
一方面，行政事业单位会计核算工作相对比较简单，而且当前我国财务管理工作尚欠完善、重要性还未能完全体现出来，所以对相关财务管理人员综合素质的要求远不及企业单位来得严格;另一方面，财务管理信息化则带来了管理观念的更新和变革，许多事项的规范及其具体落实离不开具有较高水平的管理人员，这对矛盾无疑会影响财务风险管理的实际效果。
3 财务风险管理机制的有效构建
3.1 明确会计岗位职责，实现相互牵制
行政事业单位首先要完善岗位职责，实行以职定岗、以岗定责，增强各财务管理人员的工作责任心，更好地履行自身责任，提高工作效率;同时需要营造良好的工作氛围，完善激励竞争机制，充分调动职工的积极性，增强紧迫感。此外还应强化学习机制，鼓励财务管理人员不断加强学习，提高综合素质。据此，会计岗位设置应当符合以下几点要求：1)各会计岗位要保证职责明确;2)各会计岗位要保证分工明确;3)会计岗位应当与本单位内部管理和会计业务相适应;4)各会计岗位要保证不定期考核;5)各岗位实行不相容职务分离制。
3.2 增强风险意识，明确风险控制目标
行政事业单位相关领导要根据有关法律法规，合理有效地安排财务工作，并周期性地开展风险防范工作，提高财务管理人员的风险意识。明确风险控制目标，确保总体目标与财务风险管理目标相协调，确保内外部、尤其是各部门之间实现真实的信息沟通，包括编制和提供真实的财务报告;确保单位有关规章制度及为实现业务目标所施行的主要措施落到实处;保证管理的有效性，提高业务活动的效率和效果;确保财务工作所涉及的资金核算、资金支付、资产管理等各方面工作与会计基础规范及相关管理制度相一致，财务管理工作所形成的财会信息能够符合会计准则所要求的及时性、真实性、明晰性、可比性，从而为上级部门及领导决策提供真实可靠的依据。
3.3 加强财务监督工作
合理的财务风险管理监督机制应该是交叉使用、有机结合的监督模式，因此只有建立内部财务监督和外部财务监管合作机制，监督才能发挥实效。所谓内部监督，通常需要做到以下四点：一是监督财务制度的执行情况;二是确保资产的安全，包括货币资金、应收款项、固定资产等;三是严格控制成本和费用;四是监督业务活动运行情况，其目的在于促进财务管理规范化，确保资金发挥最佳效用。当然，为了建立合理有效的财务监管机制，行政事业单位必须重视利益相关者的作用，将市场监督、管理层监督、上层监督、有关部门监督等各种监督统一起来加以综合运用。国内行政事业单位还可以借鉴国际先进经验，通过现代科学技术，逐步构建财务风险检测、评估、预报系统。把掌握的横向数据与纵向数据进行比较，对实际财务工作汇总潜在的风险作出反应，将可能产生的财务问题消弭于萌芽状态。
3.4 健全财务危机管理机制
在行政事业单位遭遇财务危机时，当务之急是先仔细研究危机发生的原因，判断是由内部工作原因还是外部环境因素导致，然后根据原因找出措施，以防止同样的问题重复出现。在建立健全单位财务危机管理机制时，首先需要激发相关人员参与财务风险管理的积极性，保证其合法利益不受侵犯。其次，单位的财务风险管理模型在实践过程中需要不断完善与强化，财务风险管理要素系统需要根据内、外部相关情形的变化而随时做出调整，财务风险管理过程需要依据实际情况不断加以优化，简而言之，财务风险管理体系必须经得起考验，尤其是当外部环境发生剧烈波动的时候。
3.5 强化预算管理力度
3.5.1 保证预算编制的严密性
部分预算管理问题，在预算编制时或已埋下隐患。有些单位认为这是财务部门的事情，因此只让财务人员参与其中，很少考虑其他部门特别是业务部门的共同参与，由此造成所编制的预算与各部门实际情形不符，甚至相去甚远。因此要提高预算编制的科学性、合理性，一是要尽早启动，使得同预算编制相关的各个部门有充裕时间进行酝酿;二是应经过几上几下的工作步骤和程序，保证预算编制能最大限度地切合单位内各部门的实际运行情况。
3.5.2 加强预算支出的执行力度
预算支出，简单来说就是相关业务部门完成工作时发生的资金、人力和物力耗费。各业务部门在工作开展过程中要做到勤俭节约，照章办事，尤其是在处理三公经费问题上，必须防微杜渐。对于违反财务规定的事例，核算部门要遵循法律法规，及时向负责人报告;对于情节严重者，纪检监察部门则应追根究底，严惩不贷。当然，对各业务部门的资金使用绩效，也应该进行有效监督和考核评价。
3.5.3 加强预算执行中后期的跟踪检查
财务风险（R）=影响事件发生的可能性（P）×影响后果（C）
财务目标，即企业一定时期内期望达到的境界与标准，如2013年净利润计划实现2亿元。财务目标还具有多样性，如资金利润率15%，资金周转期65天，每股盈利率、市盈率等。
发生可能性也称不确定性，是指由于条件暴露不充分、人的认识能力有限，对某些事项是否发生不能作出肯定或否定的判断。例如，美元对人民币的汇率可能有变动，从而对净利润目标产生影响，但是否变动、变动幅度多大，其变动是有利还是不利于目标实现等，都无法确定。影响财务目标的事件具有多样性和复杂性，直接性和间接性，是否发生也受条件限制。发生可能性通常用概率来表示，其范围在0～l00%之间，也可用定性和半定性来表示。
影响后果是指某一事件发生后对财务目标的影响。影响具有两重性，即对目标产生有利或不利的影响，如汇率变动对出口企业净利润目标会产生影响，但影响大小也具有不确定性。影响的程度可以用定量、定性和半定性来表示。
根据风险涉及层次和范围的不同，可将风险分为宏观风险和微观风险。宏观风险主要是指对全局有较大影响的不确定性损失。例如，整个市场经济发生重大变故或行业发生重大变化，会对企业的财务目标实现造成影响。微观风险通常是指企业发生资金周转困难而难于实现持续经营。从风险影响的结果来看，可将风险分为纯粹风险和机会风险。前者对财务目标的实现只造成不利损失，而后者还可能对财务目标的实现带来有利的机遇。本文着重论述企业层面财务风险。
二、企业财务风险的特征
1.财务风险的表现
企业财务风险是企业经营活动中各类风险相互作用之后产生结果的综合表现，是指企业等各项财务活动中因企业内部与外部环境的各种难以预计、无法控制的因素影响，或操作失误等，在一定时期内企业的实际财务结果与预期财务结果发生偏离，从而蒙受损失的可能性。其产生的根源有现金流出与现金流入在时间上不匹配所形成风险，筹资与投资风险、税务筹划方面风险，利率、汇率变动带来风险等。
企业财务风险通常表现为以下几点。
（1）资产负债率过高。资产负债率是指公司持有的资产与应偿付债务之比。比率越低说明企业债务越少，偿债能力越强，一般情况为50%，如果超过100%，表明公司已资不抵债，破产倒闭的致命风险将要发生了。
（2）经营资金不足。企业经营资金是否充足可用企业的流动资产减去短期负债余额表示，余额越多说明流动资金越富余。如果经营资金不足，就会影响企业经营活动的正常进行，过低可能出现不能按期偿还债务的财务风险。
（3）资产流动性下降。资产流动性是指公司实物性资产形态转换成货币性资产形态的速度。流动性越高说明资产变现能力越强、周转越快。相反，流动性降低，说明资产质量差不能及时销售出去，转换不成货币资金形态，容易引起财务风险的发生。
（4）债务负担过重。公司经营资金有的来自于外债及投资者，来自前者的称为公司债务，到期须要偿还。如果企业债务过重，一旦发生货物滞销或出现变故，很可能不能按时偿还到期债务，产生财务风险。
（5）盈利能力下降。盈利能力是指公司赚取利润的能力，盈利能力越高，表明赚取利润越多，公司生命力越强；相反，如果一个公司的盈利能力逐步下降，表明具有财务风险发生的条件，一旦盈利能力下降至零甚至出现负值，财务风险必然产生。可见盈利能力降低是财务风险发生预兆。
以上五方面的变化趋势都是引发财务风险的预兆，必须予以重视。
2.企业财务风险的特征
企业财务风险与企业其他风险相比较，具有以下五个方面的特征。
（1）综合性特征。财务风险具体表现是资金运转过程中出现了变故。资金是企业拥有和控制资源的货币表现，包括有形的和无形的、流动的和非流动的、货币的和非货币的等。这些资产在运行中一旦遭受不确定性因素的影响，财务风险可能发生。
（2）核心性特征。企业的财务活动主要表现为资金的流动。资金流渗透于生产经营活动的各个方面。通过资金流动可以了解企业经营的状况，及时发现、掌握各个领域的风险动态。
（3）致命性特征。企业中的财务活动如同人的心脏，不间断地向企业各个领域输送“血液”，财务运转中一旦发生风险，资金流出现断流，也就不能按时偿还到期债务，就可能出现破产倒闭风险。
（4）关联性特征。财务风险的产生的背后都与其他领域的业务活动成果密切相关，它不是孤立存在的。认知财务风险，就是要寻找影响指标的业务事项。
（5）人为性特征。企业财务指标受财务人员及主管领导操作，有些指标通过盈余管理或财务报告进行修饰，对潜在的风险予以掩盖，会给报表使用者以假象。
三、企业财务风险管理
1.财务风险管理的含义及功能
财务风险管理是指企业针对财务风险所采取的指挥和控制的协调活动，从而抓住机遇、规避威胁，实现预期财务目标。通过对财务风险实施有效管理，可以发挥以下功能。
（1）将资金与风险挂钩，用风险的观念分析资金使用，可提高盈利能力。
（2）将风险与财务挂钩，可有效地测度和评价风险管理实施的成效。
（3）将风险与财务挂钩，可有效地测度和评价风险管理的成本。
（4）将财务与风险挂钩，可有效地权衡威胁与机遇。
（5）将财务与风险挂钩，可评价风险、收益与内部控制的水平。
（6）将风险与财务挂钩，可测度威胁与机遇的财务价值。
（7）将财务与风险挂钩，可体现业绩、责任和风险界限之间的联系。
（8）可在评价风险、成本和收益的基础上，评价企业的业绩。
（9）测度风险调整后的各种财务指标，评价考虑了风险因素后的财务状况。
2.财务风险的管理
企业财务风险管理是通过目标确定、风险评估、风险控制三个环节完成的。
（1）财务目标的设定
财务目标设定是财务风险管理的首要环节。为使财务目标设定得既先进又可行，要做到以下三点。
首先，要对企业所处的环境有清晰的了解。这些环境包括：①外部环境，如社会、文化、政治、法规、技术、自然环境、竞争环境、国际环境等；②内部环境，如企业状况、组织结构状况、人员状况、产品状况、资源状况、文化状况等；③未来环境，如未来世界贸易发展变化趋势、国家方针政策走向、国际市场的竞争趋势等。这些环境条件是企业确定目标基础条件，把握不准将会影响目标确定质量。
其次，收集信息。在弄清环境的基础上，应积极主动且广泛地收集各方面的信息资料，为确定目标、应对风险、控制活动等提供可靠依据。这些信息包括：①外部信息，如行业协会、网络媒体、市场调查、客户往来信息等资料；②内部信息，如财务资料、经营生产、调查研究、办公网络等资料；③信息传递，对搜集的资料进行加工、筛选、整合成有用的信息资料向有关部门传递。信息是风险管理中非常重要的一项因素。信息不通、情况不明，就会做出错误的决策和行动，难以实现控制的目标。
最后，确定财务目标。风险管理的目标由指标、标准和承变度构成。指标应根据国家财政部及有关机构、行业等规定及企业特点分级次确定，如国家考核、企业考核、科室及班组考核指标等。标准是各项指标具体达到的水平程度，包括量化标准、消耗标准、风险评估标准等。承变度是指在风险管理中承受风险损失的最大限度，超过这一限度就会对整个企业绩效产生极大影响，是最高经营战略所不能接受的。
在财务风险管控过程中，应时刻关注以下五类财务比率的动态变化并针对变化趋势，采取必要措施，防范风险损害的产生。①衡量企业偿付到期债务能力的比率，如流动比率、速动比率。②衡量企业通过债务融资时负债程度的杠杆比率，如资产负债率、负债对权益比率、长期负债对权益比率、利润利息化比率等。③衡量企业如何有效地使用资源的经营比率，如存货周转率、固定资产周转率、总资产周转率、应收帐款周转率、平均收帐期。④衡量企业的总体管理效率，关注销售和投资的获利比率，如毛利率、经营利润率、净利润率、总资产报酬率、股东权益报酬率、每股收益、市盈率。⑤衡量企业在经济和产业增长中保持经济地位的增长率，如销售增长率、净利润增长率、每股收益增长率、每股红利增长率等。
（2）财务风险的评估
财务风险评估包括以下三个步骤。
首先，要识别财务风险，实际上就是收集有关风险因素、风险事故和风险损失等方面的信息，寻求和发现导致风险产生、造成风险损失的源头，从而为制定有针对性的应对策略、提高风险管理水平、减少风险损失提供依据。识别内容的重点是现金的流入与流出是否正常、偿债能力是否充足、获利能力是否强、资源的使用效率是否高等。识别财务风险的方法有风险清单法、现场调查法、预算比较法、财务报表分析法等。通过识别可发现企业的财务风险。
其次，要分析财务风险。分析财务风险就是运用专门的技术方法，对识别出来的潜在风险因素、发生的可能性及影响后果进行分析，然后同风险准则进行比较，评价财务风险的大小。常用分析方法有德尔菲分析法、情景分析法、莱单分析法、专家意见法、“A计分”法、“Z积分”法。对影响财务风险较大的指标因素，如现金流和净利润指标，还可设定预警临界值，该指标一旦超过预警线，就应采取措施。分析重点是背离财务目标值较大的指标。
最后，进行财务风险评价。财务风险评价是指在风险识别、分析的基础上把不同风险进行比较。通过比较得出风险重要性划分并对风险的状态进行综合评价。它是风险管理中最重要的步骤，其目的是为制定风险应对策略和资源分配提供参考依据。
（3）财务风险的控制
财务风险控制是在财务风险评估的基础上进行的风险管理的最后一个环节，包括风险应对策略的制定、实施风险管理活动以及对实施风险管理的总结。
一是财务风险策略的制定。应对策略包括基本对策和综合治理策略。基本对策主要包括风险规避、风险保留、风险分摊、风险改善、风险转移或对冲、风险分散或铲除、风险应对等。其中应充分运用风险分散策略。因为若干种资产组成的投资组合，其收益是这些资产收益的加权平均数，但是其风险不是这些资产风险的加权平均风险，因此资产组合能降低风险。“不要把鸡蛋都放在同一个篮子里”就是这一原理的应用。综合治理财务风险的策略主要包括：建立企业财务风险管理保证体系，提升企业财务风险管理能力，优化公司治理结构董事会和风险管理委员会。其中应有财务总监的席位。应明确企业的财务目标及规划目标，明确实现这些目标的保障机制和策略并与企业总体目标和风险政策相协调；明确企业财务风险管理的政策及其风险偏好，财务风险管理职责，企业财务风险管理指标体系和财务控制准则等。制定财务风险管理计划，建立企业财务风险管理流程，按照企业财务风险管理政策定期实施企业财务风险评估，出具各类财务风险报告。提升企业财务风险管理策略的应用及管理能力，及时反应财务风险的速度和能力。建立和完善企业财务风险监测、监督和评价监控机制，确保财务信息的有效性和财务报告的可靠性。不断更新企业管理财务风险的技术手段和方法以适应形势变化的需要。
随着企业经营环境的不确定性和复杂程度日益加大，企业集团如果不能有效地规避与防范各种风险因素，势必使企业集团的未来发展陷入严重的危机境地。因此，从战略的高度出发。设计企业集团的风险管理模式对于企业长远的发展具有十分重要的意义。
一、企业集团的财务风险特点
(一)规模不经济问题
集团成立的初衷就是要发挥其作为一个整体的资源优势。通过资源的优化配置，实现规模经济等效益。但是。由于对各子公司的控制力度不够，子公司各自为战的现象严重，由此。一方面导致资源的闲置和浪费，另一方面阻碍了集团整体目标的实现。导致规模不经济。
(二)资金管理问题
有些企业集团公司的资金流动与监督控制严重失调。出现大量资金体外循环的现象，资金管理失控。主要表现在：一是部分内部人员利用权力擅自挪用转移资金。使企业集团原本有限的资金分散、沉淀、闲置；二是子公司都掌握一定数量资金，而这些资金大部分由母公司贷款获得，如果母公司对贷款难以及时调回，会影响母公司的财源和资信。
(三)资本运营问题
资本运营是企业集团的重要组成部分，它包括资金的筹集、运用、收回的分配。首先，企业集团内部整体资金调剂无序，资本经营意识不强；其次。有些企业集团投资盲目，导致整体投资效益差，投资风险加大；三是企业集团自身管理能力较差，导致企业资金回报率低，甚至出现亏损。
(四)信息失真问题
由于集团公司的母公司与子公司之间，子公司之间或公司内的管理部门之间出于各自的局部利益，主观上不愿及时提供准确的相关信息，阻滞信息流。造成信息严重的不对称和不集中。更为严重的是提供虚假信息。造成集成后的信息普遍失真。
二、传统财务风险管理模式的缺陷
(一)财务预警模式
由于企业的各种风险最终表现为财务风险，早期的企业风险管理研究主要是针对企业的财务风险预警模式，与此相对应的财务风险管理模式便是在风险识别的基础上，运用相关财务指标模型评价企业目前的风险水平。进而再作出相应的风险示警和风险控制决策。
从财务风险管理模式的历史演进看，其评价对象主要集中于财务指标。因此具有容易量化、评价方法日趋成熟和便于理解的优点。但同时也有一些不可避免的缺点：第一，财务模式基于财务数据而其本身不能对财务报表的真伪进行鉴别，当财务数据失实时则不能对企业的风险进行正确评价；第二。单一的财务指标无法全面反映企业的整体风险水平；第三，偏重定量指标、忽视定性指标而易失去相关的重要信息。
(二)平衡风险管理模式的创新与不足
平衡风险管理模式是在财务预警管理模式的基础上产生的，贯穿了平衡记分卡的基本思想(平衡记分卡从四个方面构建企业的业绩评价体系：财务层面、客户层面、内部经营过程、学习和成长方面)。通过平衡考虑企业的财务风险、内部经营风险、人力资源风险和外部客户风险来评价企业的整体风险，并有针对性的提出控制风险的具体方法。
相比财务风险管理模式而言，平衡模式的创新之处表现为：风险评价指标全方位化；风险评价指标全局化、群众化；风险管理动态化、适时化。
但是，平衡模式仍然有其不足之处，主要体现为：各类风险之间没有主线贯穿从而导致相互之间分散而缺乏联系。无法有效控制风险；没有明确相互平衡的各类风险如何进行权衡即权重分配问题，不同的分配权重的取值，可能导致不同的风险评价结果。
三、集团财务风险管理模式的构建
(一)集团财务风险管理模式的设计思路
集团风险管理是关系集团发展战略，贯穿集团成长全过程的战略性的动态管理活动。因此，集团风险管理模式的构建必须实现以下几个目标：首先，必须有助于集团从战略的高度控制企业集团的风险，避免由于集团面临来自外部环境的威胁而导致经营失败的风险；其次，避免由于集团内部的管理风险、子公司的经营风险导致集团整体风险扩大化；最后，通过各级公司和各级管理阶层运用具体的风险控制手段将风险控制和消化在萌芽阶段。
(二)集团财务风险管理模式的系统原理
集团风险管理模式作为一个系统，其构建包括三个相互作用的基本要素：风险管理架构、风险监控机制和风险管理流程。
架构、机制和流程这三要素构成了企业风险管理模式的一个完整的有机体，如图1所示。
(三)集团财务风险管理架构
风险管理架构是指集团风险管理的依托对象。即公司治理结构中拥有风险管理职能的权利机构和岗位安排。如董事会下设的审计委员会、财务总监委派制度、集团内部审计机构等。
集团企业应根据实际情况设置相应的包括股东会、董事会、监事会和经理层在内的相互制衡的公司治理结构(如图2所示)。其中涉及风险管理的核心部分包括：
1 董事会下设审计委员会
具有提议聘请或更换外部审计机构，监督公司的内部审计制度及其实施，负责内部审计与外部审计之间的沟通。审核公司的财务信息及其披露和审查公司的内部控制制度等权利。
2 财务总监委派制度
在企业财产所有权与经营权分离的情况下，由董事会向下属企业委派财务总监参与企业重大经营决策，监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。实行财务总监委派制的两大原则：一是选择对集团核心力构成最为重要、对集团利益贡献最大或者经营业务必不可少但管理非常混乱的控股子公司；二是财务总监对集团公司董事会负责，其经济利益与派驻的子公司脱钩，由集团董事会考核和管理。
3 审计机构
这里一般是指集团内部的审计机构，承担了集团主要的内部审计工作。在特殊情况下也包括董事会聘请的外部审计机构。
(四)集团财务风险管理机制
风险管理机制，就是利用相应的风险监控工具(如内部审计制度、外部审计制度等)按照一定的规则和程序对潜在的风险发生领域进行监督和跟踪，发现问题及时解决。
1 现代内部审计 现代内部审计不仅对企业的财务活动、内部控制制度进行纠错防弊，更重要的是用来增加组织价值和改善组织运营的活动，以系统的、专业的方法对风险管理、控制及治理过程的有效性进行评价和改善，帮助组织实现其目标。
现代内部审计的工作重点应该从财务收支活动、内部控制制度拓展到经营审计和管理审计，主要包括：专项业务审计，评价其对企业决策和管理规章制度的执行情况及目标的完成情况；企业的管理活动审计，评价其管理职能的发挥情况及各项管理措施的有效性；对各子公司责任人进行经济责任审计，评价其责任履行情况。
现代内部审计不仅从审计的内容进行了拓展，而且从审计的方式和控制关键点进行了革新。由于企业经营活动的复杂性和企业管
理的现代化。传统的事后审计已不能对企业的经营风险进行全面、准确的监控。因此，内部审计的控制重点必须前移，把事中、事后审计和事前审计相结合，发挥好预防性和建设性的作用，把审计工作贯穿于企业运营的全过程。变事后监督为事前预防。首先，根据企业经营管理的“计划―决策―执行―评价”的过程，现代内部审计对企业重要项目的可行性研究(主要是经济可行性和财务可行性)进行审计，看企业的分析和论证是否合理；其次，项目实施后，对项目进行跟踪审计，检查计划的实施和决策的执行情况是否正常。是否出现偏差，并及时反馈相关信息；项目结束后，对整个项目的经济效益、管理效率等进行全面的审查和评价，总结经验教训。
2 外部审计――现代风险导向审计的应用
现代风险导向审计，即经营风险导向审计(Bus‘lness Risk-basedAuditing)从战略管理和系统论的角度出发。通过研究企业所处的国内外宏观经济环境、行业环境以及企业经营管理中的重要环节和流程，分析评价企业可能面临的经营风险和剩余风险，从而控制和降低审计风险。如毕马威会计事务所的经营风险测评程序(The KPMG‘sBusinessMeasurementProcess，简称BMP)。
现代风险导向审计在战略发展过程中的风险识别和分析方法对于监控集团的经营风险和战略风险具有重要的意义。因此，引入基于战略发展观的现代风险导向的外部审计，对集团的战略发展风险和高层管理舞弊风险能够起到更好的监控作用。
整个行业的商业风险通过经济活动的主体即企业的系列经营活动传递到企业的战略管理和经营层次，而企业战略管理风险和经营活动风险会以经营失败或管理舞弊的形式爆发。现代风险导向审计应用于集团风险监控体系，一方面体现在集团母公司以及各子公司的年度财务报告审计上，另一方面体现在集团认为有必要借助于事务所的咨询方案对集团进行诊断和战略调整。不管哪种情况。都应首先从战略角度分析经济全球化给各行业带来的风险，然后再从行业的角度具体分析企业面临的风险，进而评价企业的经营失败风险和管理层舞弊风险，从而把握集团整体风险的大小、范围以及重要程度，最终为集团制定相应的风险治理对策提供参考依据。
(五)集团财务风险管理流程
风险管理流程，主要包括环境分析、目标设定、风险识别、风险评估、风险反应、风险控制六大步骤。
1 环境分析
主要是分析集团面临的全球经济环境、所处行业环境和企业经营环境。全球经济环境包括宏观经济发展趋势、资源禀赋、全球化竞争和文化冲突等；所处行业状况包括行业竞争状况、行业价值链地位、市场需求状况和行业进入壁垒等；企业经营环境主要包括组织结构、企业文化、核心竞争力、业务流程和领导风格等。环境分析有利于企业制定各种正确的目标，并可以通过事项识别发现机遇和挑战(即风险的潜在表现)。
2 目标设定
目标设定既是环境分析的结果，也是风险识别的依据。企业根据内外环境的分析，制定与企业愿景相适应的战略目标，在战略目标的指导下制定企业的经营目标、各项财务或经营报告目标以及指导企业业务活动符合相关法规制度的合规目标。
3 风险识别
通过内外环境的分析和企业制定的各种目标可能或已经实现的程度，动态地对风险进行识别。这些风险涉及到经济、政治、社会、自然、技术等各方面。因此，企业必须根据自身情况和经济效益原则对风险识别的深度、广度和时间进行决策。
4 风险评估
风险评估主要是分析评价潜在风险可能对目标实现产生的影响程度，企业应当采用定性与定量相结合的方法。从风险发生的可能性和影响角度进行分析。首先分析企业的固有风险(或叫系统风险，不可分散风险)，然后根据企业的风险偏好。确定剩余风险，最后得出企业需要进行控制的风险。
5 风险反应
随着社会经济的不断发展，企业间竞争越来越激烈，企业并购成为企业提高竞争力的手段。但企业并购的财务风险问题严重影响着企业的营业和发展，甚至会导致企业破产。所以对企业并购中的财务风险进行研究具有非常重要的实际意义。下面我们从以下几个方面进行分析。
一、企业并购及并购中的财务风险
（一）企业并购
企业并购是并购企业的企业法人在平等自愿、等价有偿的基础上，为获取竞争优势而进行的以公司合并、资产收购、股权收购等形式，取得其他法人产权来进行资本运作和经营的一种行为。通常企业的并购有兼并和收购两种方式。企业并购的快速发展得益于规模经济、交易成本、价值低估和理论等的研究和发展。其中规模经济有利于降低企业总成本使企业的资金更具流动性。而价值低估使并购企业能够以低廉的价格收购目标企业并为己所用。
（二）财务风险
财务风险是因为公司财务分配不合理，融资不恰当使得企业的收益不增反减。而企业并购中的财务风险受并购定价、融资和支付等方面的影响，这些选取的不合理会给企业财务方面带来威胁。从某种程度上来说企业并购事实上也是企业风险的扩大。企业并购可能会使企业的资金吃紧，融资的成本上升，企业的价值下降等。所以企业在进行并购时，一定要仔细衡量以上的每个过程，做好决策使风险降到最低。当然，企业并购是机遇还是风险，取决于分析和决策的好坏。
二、降低企业并购过程中财务风险的措施
（一）理智的对目标企业的价值进行分析计算，从定价方面降低风险
这要求收购方对目标公司有足够的了解，知己知彼才能百战不殆。所以并购公司在并购前应调查和研究好目标企业的战略战策、财务、人力资源、税收等等。这些内容的研究和调查离不开专业的并购团队。因为只有他们有相关的专业技能和丰富的经验能够为收购公司提供较为客观的价值判断。当然通过不同的评估方法可能会得到不同的价格，所以并购企业应根据并购的动机制定出一个合理价格区间。
（二）合理的对不同的融资渠道进行搭配，从融资方面降低风险
并购企业选择的融资方式不仅要满足能够为企业提供足够资金的条件，还应使融资的成本最低而且风险较小。在选择融资方式时应先对各种融资的成本（企业为获得资金而投入的代价）进行比较。成本越低越有利于企业发展。但实际上公司并购时的融资方式不可能只有一种，这时的他们之间的分配就成为了影响成本的主要因素。一般我们通过对资金成本进行加权平均计算并算出该种分配方式的加权平均资金成本率。加权平均成本率越低说明融资方式分配的越合理。当然在选择融资时也要考虑实际情况，一般应先选择企业内部积累，主要因为阻力小，风险小。其次是选择银行等进行贷款，主要因为速度快，保密性好而且成本低。最后在考虑发行有价证券进行融资。当这些都考虑完全并进行比较后一个低成本、低风险的融资分配方式就会显示出来。
（三）恰当的选择支付方式，从支付方面降低风险
可供企业并购的支付方式有现金支付方式、债务方式和股权方式等。而这些支付方式各有各的优缺点。并购企业在选择支付方式的过程也就是在回避风险的过程。除了短期能看出来的风险，支付方式风险还可能是潜在风险。所以在确定支付方式时既要考虑分散即期风险，也要考虑到化解潜在风险。
（四）解决企业在并购债券与流通性上的风险
在企业并购完成后，很容易降低资金的流动性，导致企业缺乏有效融资、急需偿还债务，这都会影响企业对于市场变化的反映能力，削弱其调节功能。为此，并购企业可以与目标企业开展财务资源的整个活动，从财务人力资源管理、财务资源管理、财务机构管理等方面进行整合，对企业的税收、债务、资产进行优化，减少企业的资金损失。此外，还要保持企业具备一定的资金流入，尽量控制企业的资金流出，为企业提供空间，缓解企业在债务偿还与资金流通上存在的压力。企业并购完成后，企业的规模增大，对企业各方面的管理压力同时增加。因此，增强企业管理的风险意识有利于企业的稳定发展。对于并购企业而言，来自各方面的压力会相对大一些，这就要求进行企业并购的决策者要有足够的企业并购财务风险防控能力。
三、结语
总之，企业在并购过程中的财务风险主要是由定价、融资和支付三个方面造成。本文重点分析了这三个方面并提出了一定的解决方法，希望在企业并购时，能够给企业些参考意见。
参考文献：
[1]黄慧萍.企业并购的财务分析及风险衡量[J].湖南财经高等专科学校学报.2008（05）.
