历史上，英国警察的全国性培训，由布莱姆希尔警察学院负责。
根据2001年的《刑事司法和警察法》，以布莱姆希尔警察学院为基础，英国成立了中央警察训练发展局，作为警察训练和发展的主管部门，负责监督警察试用人员、调查人员和其他关键领域培训课程的开发和培训，负责警察训练效果的评估，负责国家警察考试和测试警察试用人员。
2007年4月，英国成立国家警务改进局，中央警察训练发展局和其他相关团体并入该局。英国国家情报模型的培训，改由国家警务改进局主管。国家警务改进局之下，设有国家应用学习技术中心，专门为支持国家情报模型实施的情报专家提供培训。国家应用学习技术中心设有规划委员会，由国家应用学习技术中心、大都市警察局、首席警官协会、内政部、警察当局协会的代表和警察机关的训练管理者、司法技能和女王陛下的警务检查员组成，负责帮助审查、批准或更改国家应用学习技术中心的业务计划，帮助警务部门最好地利用国家应用学习技术，审查培训进展和培训效益。
二、英国国家情报模型培训的政策依据
英国开发了一套包括《国家情报模型操作规则》（2005年）、《国家情报模型导航》（2005年）、《国家情报模型资源和人力资产实践建议》（2007年）在内的国家情报模型理论，为包括警察培训在内的警务活动提供了政策依据。
《国家情报模型操作规则》提出了国家情报模型的培训标准和认证办法。按规定，培训机构的设置，需要由国家警务卓越中心或内务大臣指定的专门机构批准和认可。这些专门机构将用一个普遍认可的标准，对情报分析员的所有培训课程加以确认。所有实施国家情报模型的职员，必须具备适合其岗位的能力。首席警官要根据各个岗位的能力标准对所有职员进行培训，并按照这些能力标准对每个职员进行年度评估。达到了相应能力标准的职员，将会被登记在相关专业人员登记册上，作为司法组织对其技能的认证。此后，还将根据需要对登记内容重新评估。在基层指挥单位层面，履行国家情报模型职责的基层指挥单位指挥员，必须接受有关基层指挥单位战略任务分配与协调会议、战术任务分配与协调会议主持、监督职责的训练，确保国家情报模型在各个层面操作上的一致性。
《国家情报模型导航》要求各级警察机关确定培训战略。警察机关的培训战略必须有明确的培训要求，培训焦点要锁定在提高职员的知识和技能上，确保所有职员充分意识到他们在国家情报模型中的角色和责任。警察机关的培训战略还必须根据不同对象提出不同的要求。比如，对专业情报人员，必须通过培训使他们能够胜任所有级别的司法工作。对非专业情报人员，将减少培训，主要通过内部文件传递使他们达到相应岗位的能力要求。警察机关培训战略的内容必须覆盖国家情报模型的解释和情报的收集、提交过程。作为国家情报模型的四大资产之一，知识资产是指能让情报人员有效工作的专业知识，包括现行立法和判例法、实践规范、标准手册和首席警官协会制作的指南、警务政策、简报产品。知识资产可以通过培训、访问警察机关局域网和警察图书馆获取。知识资产的培训，特别是有关法律、判例法和政策，必须使用最新的材料，并使这些材料与其业务环境的持续变化相一致，同时还要持续审查。目前，英国的情报管理者和分析员培训课程，是国家认可的培训产品。许多警察机关还开发了调查、情报来源处理等方面的专业情报培训课程。
《国家情报模型资源和人力资产实践建议》是专为警察机关及其基层指挥单位设计的，是国家情报模型培训的重要指导性文件，主要供那些负责任务分配与协调会议和管理情报单元的人阅读，人力资源管理者和培训管理者也应阅读。通过该实践建议，所有职员可以明确自己所担任的角色。该实践建议还在附录中列出了英国现已开发的五种类型的情报课程。
三、英国国家情报模型的培训对象
英国国家情报模型的培训对象，主要针对情报单位的情报角色。情报单位的情报角色，包括情报主管、情报管理者、情报单位监督者、情报官员、情报支持人员、首席分析师、资深分析师、高级分析师、分析员、研究人员和其他对国家情报模型的有效应用必不可少的情报专家。角色不同，培训要求也各不相同。比如：
情报主管，又叫专业领导，通常由首席分析师和岗位负责人一起担任，是所有情报分析员的专业领导。专业领导拥有情报功能、情报战略、控制策略、情报需求、情报产品生产的所有权，同时对战略发展、情报产品质量、技术技能水平和职员培训承担责任。警察机关必须确保被任命和授权的专业领导训练有素和完全合格，并为分析训练提供一个专业的管理重点。
情报管理者，通常属于基层指挥单位的检查员或警察机关的负责人，负责战略方向和情报功能的发展，并向警察机关和基层指挥单位的任务分配与协调小组制作、提交四个情报产品。应该任命合适的情报管理者，确保在向任务分配与协调小组提供情报产品之前，情报管理人员的经验被添加到分析技术中。情报管理者应该顺利通过国家认可的情报管理人员培训课程。
英国国家情报模型的培训对象，并不包括首席警官协会、任务分配与协调小组的领导，财务与人力资源管理者、任务分配与协调行动管理者、计划负责人、资源负责人、团队领导、任务分派人力资源等非情报专家。
四、英国现已开发的国家情报模型培训课程与培训内容
根据《国家情报模型资源和人力资产实践建议》的介绍，英国现已开发五种类型的情报课程：
一是基层指挥单位高级管理团队的情报课程。主要是向基层指挥单位高级管理人员提供情报知识和操作理解，特别是培训国家情报模型的业务流程。培训对象是基层指挥单位高级管理团队的任何情报人员。
二是国家情报管理者的情报课程。主要是提高参与情报管理者的技能。培训对象是在基层指挥单位负责情报策略管理和运行操作的执法人员。
三是情报专家的情报课程。主要是为那些在专用情报环境中工作的人员提供情报理论与实践的详细培训。培训对象是在专用情报岗位工作的情报人员。
四是初步分析技术的情报课程。主要围绕国家情报模型和分析产品，介绍执法中的分析理论与实践。培训对象是新招募的从事执法分析的分析员。
五是重大事件工作室分析的情报课程。主要是为重大突发事件调查的熟练有效分析提供必要的知识和技能。培训对象是从事重大事件调查分析的分析师。
英国国家情报模型的培训，主要针对警察机关的情报能力。这些情报能力包括执行分析、警察机关情报单元、秘密资源、灭罪热线、财务情报、性罪犯和其他危险罪犯的管理、监狱情报、足球情报、特别分支机构、警务信息管理等核心功能。因此，其培训内容主要包括这10个方面。
五、英国国家情报模型的培训机制对我国公安信息化建设的借鉴意义
英国在推进情报主导警务模式的过程中，创造性地开发出国家情报模型，并在全国43个警察局全面实施。这个过程并非一帆风顺，其间也经历了从起步、发展到逐步完善的艰难曲折。但是，英国始终强调培训的重要作用，这对于我国目前正在推进的公安信息化建设尤其具有借鉴意义。
为学习贯彻全国职业教育工作会议精神，进一步促进行业企业发展职业教育与培训，在教育部的组织和指导下，中国钢铁工业协会、中国轻工业联合会等二十家全国性行业组织参与和主办的“首届中国培训发展论坛”，于2005年11月12日至14日在北京成功举办。论坛开幕式于12日下午在人民大会堂隆重举行。教育部副部长吴启迪委托教育部有关领导致开幕辞，国务院发展研究中心主任王梦奎结合个六届五中全会精神做了重要讲话，教育部职业教育与成人教育司司长黄尧同志传达了刚刚闭幕的国务院《全国职业教育工作会议》精神，有关领导同志就行业企业的培训工作做了精彩的主题演讲。16位在论坛发表演讲的国际著名培训机构负责人、知名企业家、知名专家学者、行业企业领导，以及数百余家企业的千名代表也出席了开幕式。
“首届中国培训发展论坛”是在全国职业教育工作会议刚刚闭幕后举办的一次推进行业企业职业教育与培训发展的重要活动。11月7―8日国务院在北京召开了全国职业教育工作会议，总理、黄菊副总理和陈至立国务委员在会议上发表了重要讲话，动员和部署实施《国务院关于大力发展职业教育的决定》。会议把大力发展职业教育确定为我国经济社会的重要基础和教育工作的战略重点，提出要坚持以服务为宗旨、以就业为导向的职业教育办学方针，强调要充分发挥行业作用，依靠企业大力发展职业教育与培训。
“首届中国培训发展论坛”的主题是“行业企业培训的发展与创新”。依靠行业企业发展职业教育与培训，是我国职业教育改革与发展的一条重要经验，是我们始终要坚持的一个重要方针。行业部门和行业组织要进一步加强对本系统企业教育培训的指导、协调和服务，围绕“国家技能型人才培养培训工程”和“成人继续教育和再就业培训工程”，大力开展企业职业教育与职工培训工作，加快培养生产服务一线急需的高素质技能型人才，特别是高技能专门人才。要努力创建学习型企业，广泛开展职工全员教育培训。行业企业要继续办好职业学校，推动校企合作，建立企业接受学生实习和教师实践进修的制度，逐步形成有中国特色的现代企业培训制度。
专题论坛从“企业培训创新”、“职业资格证书制度”和“学习型企业”三个不同层面进行深入研讨。论坛进行期间还举办了培训行业创新成果展示、国内外优秀培训产品供需洽谈、以及多类形式的小型论坛沙龙活动，人众人、百年树人、时代光华等知名培训机构积极参与了本次论坛，和参会代表进行深入的交流和探讨。
本刊将陆续刊载论坛中部分与会代表的发言，相信能够对行业教育、企业培训的发展有一定的启示与帮助。其中，石化管理干部学院陈素明同志的发言本刊将分两期全文刊发。
（征求意见稿）
甲方：***有限公司
乙方：***技师学院
根据国家关于深化产教融合及加强产业工人队伍建设和安徽省关于技工大省建设有关政策，为认真贯彻省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于推行新型学徒制的通知》精神，充分发挥校企双方的优势，促进学校教育教学改革和企业高素质技能型人才队伍建设，经双方友好协商，***统有限公司（以下称甲方）与***技师学院（以下称乙方）就共同实施企业新型学徒制培训，培养高技能人才事项达成如下协议：
一、总体原则
本着"优势互补,资源共享,互惠双赢,共同发展"的原则,双方建立长期、紧密的共同育人、合作研究、共建机构、共享资源的合作关系，共同培育知识型、技能型、创新型的技能人才，支撑企业可持续发展。
二、目标任务
按照政府引导、企业为主、学校参与的原则，采取“企校双师、工学一体”的培养模式，在甲方推行以“企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制教育，由甲乙双方采取企校双师带徒、工学交替培养、脱产与半脱产培训等模式共同培养新型学徒，加快知识型、技能型、创新型高技能人才的培养。
三、培养专业、对象、人数及学制
专业
人数
学制(年)
培养对象
培养目标
***
30
2
签订一年以上劳动合同的甲方在职员工或新录用员工（企业签订的劳动合同期限不得少于一年，正常缴纳社会保险费）
技师
四、教学安排
1、合作专业由甲乙双方共同制定培养方案和教学计划。根据甲方企业实际，采取“企校双制、工学一体”的培养模式，由甲乙双方共同组织实施，分阶段安排网络学习、课程讲授、现场观摩、示范训练、岗位实习、技能等级认定等教学环节，完成教学计划规定教学内容，取得规定学分，经考核合格毕业取得安徽马钢技师学院毕业证书和相应工种技师等级证书。
2、由乙方选派的专业指导教师和甲方技术骨干组建培训师资队伍，按岗位要求对学员进行专业化的培训。培训内容以企业岗位实操技能培训为主，集中系统知识学习和基本技能训练为辅，同时以网络在线学习作为重要补充。甲方主要负责对学员的企业文化、安全生产及岗位操作技能等专业技能方面进行培训，乙方主要负责学员的专业基础知识及基本技能进行培训，同时兼顾学员职业道德的养成。
3、建立定期会商机制，甲乙双方定期就培训项目开展情况进行研讨，及时协调解决培训过程中遇到的问题，保证培训质量。
五、收费及优惠政策
1、根据省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于进一步推进企业新型学徒制培训的通知》精神，企业按照与培训机构签订的合作协议约定，向培训机构支付学徒培训费用，所需资金可从企业职工教育经费中列支。对经审核备案的企业新型学徒制培训，由企业所在地人力资源社会保障部门会同财政部门按照培训合格人数给予定额补贴，补贴标准为中级工学徒每人每年补贴4000元、高级工学徒每人每年补贴5000元、技师学徒每人每年补贴6000元。
2、根据省厅有关文件精神，并考虑到双方长期合作的实际，乙方同意按省厅定额补贴标准收取学徒培养费用。学习期间学员只需承担教材资料费、技能考证费等代收代支费用。同时，为鼓励学员刻苦学习、提升技能，凡正常通过技能鉴定（认定）取得相应工种技师等级（职业资格）证书，乙方承诺凭证书报销技能考证费费用。
3、根据省厅文件规定并考虑到新型学徒制培训过程管理和资金申报要求，甲方同意由乙方具体负责培训管理系统档案建立、日常培训台帐管理和财政补贴资金申报工作，甲方给予支持和配合。
六、双方职责
（一）甲方
1、根据企业实际，提出学徒培养需求和培养目标。负责在企业内向在岗职工进行政策宣传，动员并组建企业新型学徒培训班。
2、负责与参加学习职工签订培养协议，明确培养目标、培训要求、考核办法等内容，对考核合格取得毕业证书和技能等级证书的职工，按企业和政府相关政策落实相应待遇，提高学员学习的积极性。
3、负责根据企业生产实际与乙方共同制定培养方案和教学计划，负责选聘优秀高技能人才担任学徒的企业导师和培训老师，按计划完成相关培养内容，提高培养质量。承担培训和带徒任务的企业师资和导师费用由甲方确定并支付。
4、负责培训学员岗位训练期间的日常管理并承担学员的安全管理责任。
5、负责指定专人负责新型学徒制班的管理，负责根据生产实际和教学计划，协调学员学习时间与场地，为学员学习训练提供必要的设备、器材等方面的支持和帮助。
6、负责按要求做好在甲方培训期间相关资料收集、整理并转交乙方。负责配合乙方做好新型学徒制政府补贴费用的申报工作。
（二）乙方
1、负责申请落实招生计划，负责组织新型学徒制招生宣传，与甲方共同做好报名、考试、录取等工作，负责学员入学报到和学籍建立。
2、负责落实企业新型学徒制合作专业备案审核和目录清单管理制度，按规定做好企业新型学徒制培训对象信息管理系统录入和日常培训台帐建立、管理工作。
3、负责根据甲方培养目标和要求，与甲方共同设计制定培养方案和教学计划，有针对性完成规定教学任务，保证教学质量。
4、负责选派优秀双师型教师担任专业教学和实习指导工作，按双方商定时间、方式完成学员基础知识、专业理论、职业素养等内容教学任务。
5、负责培训资料的收集与整理，负责协同甲方共同做好政府政策补贴费用申报工作。
6、负责学员学籍管理和各阶段考核，并为考核合格的学员办理毕业证书和技能等级证书。负责为正常通过技能鉴定（认定）取得相应工种技师等级（职业资格）证书的学员报销技能考证费费用。
七、安全保密
合作涉及到甲乙双方所有人员均有保守商业秘密和秘密信息的义务。在签订协议、合同和合作过程中知悉的商业秘密和秘密信息，不得向任何第三方泄露或者不正当使用。泄露、披露或者不正当使用该商业秘密和秘密信息给对方造成损失的，应承担赔偿及其他相关法律责任。
八、其它
（一）本协议一式四份，甲乙双方各执二份。
（二）本协议约定为2020年招生，本协议的有效期为二年，自当学期招生学员入学至学员按学制正常完成学业止。
（三）合作协议一经双方代表签字、盖章即生效。双方应遵守有关条款，未尽事宜，可由双方协商解决或签订补充协议。
（四）双方应遵守国家法律、法规，如遇到国家政策或自然变化等客观不可抗力等因素，协议自行终止。
（五）如有一方违约致使合同目的无法实现，另一方有权终止协议，并保留追究违约方责任的权利。
甲方：***有限公司乙方：***技师学院
“主文件”第一部分系统回顾了1999年第二届大会以来国际职业技术教育与培训面临的社会环境发生了一些重大发展变化：人口趋势、劳动力市场趋势、技术变革、全球化、教育改革、可持续发展问题、和平和安全考量等7方面的变化情况。在UNESCO总干事伊琳娜·博科娃看来，这些变化意味着“社会需要创造新的机会，来摆脱贫困、战胜经济和社会的一些脆弱性和不平等性，使年轻人拥有更好的技能，能够积极参与到经济和社会之中。同时，所有行业的雇主都需要适应性强并能持续学习的员工。这样，职业技术教育与培训就成为我们工作的核心”。尽管1999年以来发展职业技术教育与培训取得了很大成就，但教科文组织研究认为，职业技术教育与培训可用的分析工具和政策办法不足以应对目前和未来的挑战，单纯通过扩大现有模式的职业技术教育与培训办学来惠及更多青年和成年人并非解决之道。职业技术教育与培训的理念、政策与行动必须发生深刻变革，使个人和社会为未来做好准备。这也表明，惟有转型，才是增强职业技术教育与培训生机与活力的必由之路。
二、理念转变：职业技术教育与培训转型的前提
虽然理念的更新和转变已成为职业教育界经常性的话题，但实际上，同职业教育面临的外部重大发展变化相比，职业教育理念的转变仍是微小和表层的。职业教育理念如果不从根本上和深层次上发生转变，职业教育在全球化时代的进一步变革和转型必然会“搁浅”。本次会议的诸多讲话和文件均体现出职业技术教育与培训发展理念的转变。
（一）为改善工作、生活和终身学习服务
长期以来，职业技术教育与培训的服务功能相对单一，即仅仅满足某些群体的短期需求。会议特别强调，职业技术教育与培训转型要从满足短期需求转而应对所有青年、成人及今后时代长期发展的需求。
“主文件”开篇指出，青年人失业成为教科文组织会员国面临的紧迫问题。过去十年中，青年人失业率居高不下，全球经济危机使情况进一步恶化，这一趋势在未来得到改观的可能性也是微乎其微。“主文件”援引国际劳工组织最新发表的一组令人忧虑的研究数据表明，从1999至2008年，全球国内生产总值增加了47％，但全球失业率仅下降了0．7个百分点，从6．4％降至5．7％。报告进一步预测显示，即使是在乐观分析的情况下，发达经济体的就业增长预计至少在2016年以前无法恢复到危机前的水平。高失业率剥夺了成百万青年为社会做出创造性贡献的机会，同时也对社会和谐形成威胁。如何应对全球青年失业危机，将青年的技能与工作世界衔接起来将成为职业技术教育与培训的重要使命之一，也是其长期面临的一项挑战。这也就意味着，应开展一种在工作场所学习的环境，让年轻人能够学习现代设备的硬技能，同时能够有机会学习团队合作、沟通交流协商之类的软技能。
会议专题讨论了从终身学习角度提升职业技术教育与培训的响应力。本次会议除更加关注适宜的制度安排外，还对终身理念提出了更为明确的一些主张。如“建议书”提出，“作为国家终身学习战略的一部分，要把职业技术教育与培训和普通教育衔接起来，以保证每个层次的灵活路径，并使职业技术教育与培训的学习者能接受更高层次的教育”，“建立就业指导体系，帮助学习者选择适当的职业道路，包括提供不断更新的劳动力市场信息以及自我评价工具，以挖掘学习者的能力倾向和兴趣，推动学习者获取职业生涯管理技巧”等。更为重要的是，会议明确提出了改革视角对于职业技术教育与培训至关重要，要增强职业技术教育在人的全面和包容发展中起到的作用。这也就意味着，职业技术教育与培训必须谋求新的转型，即超越仅仅培养人们特定工作岗位需要的技能范畴，还包括广泛的生活技能、创业技能以及公民技能等。
（二）促进公平与包容
在“主文件”中，公平透镜被明确地作为职业技术教育与培训的分析工具，这表明职业教育价值正发生着深刻的变化，即不单单满足经济的需求，还要有效地促进公平。在许多国家，某些群体在学习机会、入学和升学等方面，会比其他人遭遇着更多障碍，特别是妇女和缺乏基本技能的青年人。职业技术教育与培训可以打破人们进入职场、谋求晋升和深造的各种壁垒，决策者应逐一找出这些障碍，尽量消除或降低这些障碍。如确定优先关注群体以及可以最有效地扶助这些群体的政策办法、设法增强公立及私立初级职业技术教育与培训的包容性、帮助最弱势学生更加顺利地走向职场等确保采取协作方式，以便实现上述目标。
在分组会议上，各国专家和学者从不同侧面就这一主题展开了深入探讨。一是关注劳动力市场被边缘化的年轻人，这种边缘化是从受教育的时候就开始了。所以，为了使年轻人获得体面的工作，应该在教育和培训阶段就确保他们不被边缘化。二是关注妇女，当前妇女的境遇相对困难，因为她们的流动性不强，不能很好地转换工作地点，不能找到更好的工作。因此必须让妇女拥有平等的接受教育权，鼓励妇女更好地参加职业教育。政府应该动用其公共权利，给参与职业技术教育与培训的妇女以奖学金，让女性更好地进步。三是关注其他四类特定人群，如家庭经济困难人群、残疾人、农民和农民工等劳动者中的弱势群体、欠发达地区人群。这也正如博科娃所指出的，职业技术教育与培训是实现包容和公平社会的核心。
（三）促进可持续发展
促进世界经济的可持续发展已成为各国的共识，在这次会议上，“可持续发展”、“绿色经济”“绿色技术”成为诸多文件和发言的关键词。“主文件”明确提出：
职业技术教育与培训在某种程度上涉及生产、消费和资源转化，因而与可持续发展问题存在多个交集。职业技术教育与培训在处理紧急的可持续性问题时能够起到促进作用，如能源、水和粮食安全、减缓和适应气候变化。
绿色经济活动和绿色技术需要具备与改变职业要求和发展新兴职业有关的技能，受其影响，职业技术教育与培训面临日益严峻的挑战。然而，在为特定“绿色工作”传授技术技能的同时，还需要培养思维方式、普遍特性和通用技能来作为补充，从综合角度来看，这些构成负责任、重环保的公民素质的基础。
需要职业技术教育与培训的转型，以便更好地协助学生提高能力，创造、参与、支持可以进一步促进社会可持续发展的选择方式。要做到这一点，需要大力开展创新工作，在各方面改变现行的资历标准、职业技术教育与培训课程、方案、师资培训和教学环境。
三、政策与行动：职业技术教育与
培训转型的关键
当前，制约世界职业技术教育与培训转型向纵深推进的症结，除了观念上的阻力外，还缺乏行之有效的政策和行动。第二届国际技术与职业教育大会主要工作文件《终身教育与培训：通向未来的桥梁》曾援引了一段意味深长的中国谚语“当变革之风吹起的时候，有的人筑墙挡风，而另一些人造风车。”这似乎启示我们，职业技术教育与培训转型并非易事，从现实出发，在现有的框架内采取理性的改革与行动或许是最好的选择。关于如何进行改革，会议提出了以下几点。
（一）加强利益相关方的广泛参与
1999年致联合国教科文组织总干事的建议《技术与职业教育和培训：21世纪的展望》指出：“尽管政府承担在技术与职业教育中的主要责任，在现代市场经济中，仍需要在技术与职业教育的政策制定和实施上，建立政府、雇主、行业、企业、工会和社会之间新的伙伴关系。”这一观点自提出后被许多国家职业教育所认可，但问题似乎仍然存在。正如“主文件”所认为的那样，在一些国家，有关利益方零星参与水平低的情况依然存在，某些情况下是因为办学方面的不协调以及中央官僚机构刻板僵化。其他一些国家收集和分析制定相关优先事项所需数据的能力不强。
由此，“主文件”不仅提出若干旨在改善管理的政策办法，如将职业技术教育与培训纳入一项战略；使利益相关方结成积极的伙伴关系等。第三部分对如何促进伙伴关系进行了具体阐述：“有效的职业技术教育与培训政策还要求人们重视为该领域的政策制定工作建立知识基础。这就需要收集整理政策制定者、社会合作伙伴和民间社会等不同利益相关方的协作经验和共同经验。职业技术教育与培训的知识基础还需要具备三项重要内容：坚实的证据基础，包括在职业技术教育与培训以及劳动力市场管理信息系统的基础上，进行系统的数据收集和分析；关于职业技术教育与培训方案和政策所产生影响的监测和评估证据；以及提高分析能力，既包括政策研究，也包括纯学术性工作。”
（二）增加投入并使资金来源多元化
“主文件”指出，对于发展中国家和转型期国家，职业技术教育与培训的转型以及扩大其学习机会目前给财政造成了新的重大影响，政府、捐助方和其他利益相关方需要考虑到这一点。这一警示获得了许多国家的认可，促进非洲教育发展协会（ADEA）沃尔特坦承，在非洲，职业技术教育与培训被视为帮助年轻人进入职场的方式，但是只有极少数人（1％～10％）有机会获得；国家对职业技术教育与培训的经费投入不足（平均占公共教育支出的5％）。基于以上分析，他认为非洲许多国家职业教育资金筹措方式正在发生转变，从过去非常传统的、效率低下的、资金缺乏的正式资助体系逐渐转向于现在多元化的资金来源体系。智利基金会INNOVUM负责人阿拉内达同时指出，根据一项2007年的经合组织教育调查报告，智利是公共财政投资教育最少的国家，几乎没有国家经费投入到高等职业技术教育中。在智利，职业教育占高中教育阶段入学人数的44．7％，91％的生源都来自低收入群体。
事实上，经费投入不足同样是中国职业教育需要着手解决的问题，虽然“十一五”时期中央财政安排100亿元专项资金，用于加强职业教育基础能力建设，但由于中职招生迅速增长，办学规模持续扩大，生均办学条件不容乐观，甚至恶化。目前全国普通高中生均财政经费为3862元，中等职业学校生均财政经费为3269元，经费普职比为1：0．85。高职生均经费远低于普通本科院校。由此看来，增加资金投入是各国尤其是发展中国家将要采取的重要政策与行动。对此，“主文件”认为，职业教育资金来源的多样化，以及切实开展高效的财务管理工作，应成为政策关注的主要问题。此外，在不久的将来还会出现一种转变，那就是向着终身职业教育提供资金的转变。
（三）提升职业教育的形象和质量
重塑职业教育形象，提升职业教育质量是本届大会的重要议题，也是世界各国共同面临的课题。“主文件”指出，“职业技术教育与培训在转型的过程中，一个重要方面是更加重视学生掌握的知识和能力等教学成果，以及更加重视教育机构和培训办学方的效率和成效。提升职业技术教育与培训的质量和形象，至少涉及三个方面。首先，改善教学过程；其次，促进升学深造；第三，改善职业技术教育与培训在劳动力市场上的成果。”
教育质量是一个复杂而相对的概念，但如何提升质量是职业教育工作者永恒的课题。对此，“建议书”提出以下几点。
制订有效的政策，目标是改进教学过程。具体来说，制订能够提高职业技术教育与培训工作人员专业水准的政策和框架；发展和加强各个层次的授课标准。
2002年全国职业教育工作会议以来，我国职业教育改革发展进入了新阶段，取得了可喜的成绩。职业教育规模不断扩大，2004年全国中等职业学校达14454所，招生566万人，在校生1409万人；高等职业院校1047所，招生237万人，在校生597万人。各种形式的职业培训蓬勃开展，年培训规模达到6957万人次。职业学校毕业生就业率逐年提高，毕业生越来越受到各行各业的欢迎。2004年中等职业学校毕业生就业率达到95％，高等职业院校达到61％，一些紧缺专业的毕业生供不应求。近年来，职业院校实施的“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”和“农村劳动力转移培训工程”等一系列工程和计划，取得了显著成效，对我国经济社会的发展发挥了重要作用。我国职业教育在校生2000万人，各种短期培训7000万人次，成为世界上规模最大的职业教育。但从总体看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展需要。适应我国全面建设小康社会和构建和谐社会，加快社会主义现代化建设的新形势的需要，加快职业教育的发展，发挥职业教育在经济社会发展中的重要作用，是一项十分紧迫的战略任务。
党中央国务院始终高度重视和关心职业教育的改革发展。今年以来，总理、陈至立国务委员多次对职业教育做出批示，要求进一步加强职业教育工作。总理指出：我国人口多，就业压力大，加强职业教育和培训，提高劳动力素质，尤其是农村劳动力素质，是一项十分必要和迫切的任务。温总理指出，普及九年义务教育和高水平大学建设是教育的两个战略重点，教育工作还有一个战略重点，就是职业教育。当前今后一个时期，教育工作要着重抓好“普及、提高、加强”三个方面的工作，即：普及九年义务教育、提高高等教育水平、加强职业教育。
至立同志今年初提出：“今年还要继续大抓职业教育。可及早调研，筹备一个更高层次的职业教育工作会议”。今年3月18日，她在听取教育部关于筹备全国职业教育工作会议汇报会上，对职业教育工作发表了重要意见：第一，职业教育的目标主要有三个，一是促进解决“三农”问题，二是普遍提高劳动者的素质质，三是适应走新型工业化道路培养技能型人才，服务国家的长远发展，提高我国的竞争力。第二，要落实科学发展观，协调各类教育的发展。但目前协调得不够，发展职业教育的措施不够有力，发展的还不快，还不能满足需要。第三，从世界各国工业化的进程看，发展职业教育极为重要。要把职业教育作为教育工作的一个战略重点放到更加突出的位置。
根据国务院领导的指示精神，在国务院的直接领导下，教育部、国家发改委、财政部、劳动部等7部门，密切配合，就职业教育改革发展中的一些重大问题，进行了深入调查研究和政策协调。9月21日，总理主持召开了第106次国务院常务会议，听取了教育部有关职业教育工作的汇报，研究部署加强职业教育工作，讨论并原则通过了国务院《关于大力发展职业教育的决定》。10月28日，国务院正式了《大力发展职业教育的决定》。11月7―8日国务院在北京召开了全国职业教育工作会议。会议和《决定》进一步明确了今后几年职业教育工作的指导思想、目标任务和政策措施，对我国职业教育的改革发展将产生重大影响。这次会议是我国改革开放以来召开的第六次全国职业教育工作会议，是进入新世纪的第三次。可以说是我国职业教育发展史上新的里程碑。
这次全国职业教育工作会议有如下几个特点：
一是规格高。总理，黄菊副总理，华建敏、陈至立国务委员等领导同志出席会议并做重要讲话。国务院职业教育工作部际联席会议7个成员单位的领导出席会议并讲话。各省、自治区、直辖市的常务副省(市)长和分管教育工作的副省(市)长，中央和国务院各部委的负责人，以及各地教育、劳动保障等部门的负责人、部分国有大中型企业、协会等有关单位的负责同志，共计300多人参加了会议。在年底各项工作十分繁忙的情况下，国务院决定召开全国职业教育工作会议，会议规格这么高，规模这么大，充分体现了党中央、国务院对职业教育的高度关心和重视。
二是任务明确。这次会议的任务，就是贯彻十六届五中全会精神，动员各级政府和全社会落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》，大力推进职业教育的改革发展。温总理在讲话中明确提出，我们要从国家现代化建设全局和战略的高度，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，进一步增强紧迫感和使命感，采取有力措施，切实加强职业教育工作，加快职业教育事业发展，走中国特色的职业教育发展路子。我们听了，很受鼓舞，很振奋，同时也感到责任重大。
三是会议交流的经验好。这次会议共16个单位的代表在会上进行大会经验交流，还有33个单位进行书面经验交流。这些经验集中地反映了近几年来，各地各部门坚持以服务为宗旨，以就业为导向，改革发展职业教育的新经验，新举措，新进展。与会同志一致认为，交流的经验很好，很值得学习借鉴和推广。教育部等7部门联合表彰了260个职业教育先进单位和300名先进个人，这是国家对在职业教育工作中做出成绩的单位和个人的充分肯定，也是对职教战线同志们辛勤工作的充分肯定。
四是会议务虚与务实相结合。会议在深刻阐述发展职业教育的重要性、明确当前和今后一个时期职业教育改革发展的目标任务的同时，从职业教育体制机制的改革创新、加强基础能力建设、增加经费投入、加强领导和舆论宣、传等方面，提出了相应的政策措施。总理在讲话中，特别指出，国务院已决定，“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元，同时要求地方政府也要增加对职业教育的投入。总理还指出，要建立和完善职业教育学生助学制度，进一步体现社主义教育的公平和公正。至立同志说，财政部决定今后每年安排8亿元，资助中等职业学校贫困家庭学生，每年将资助80万人。大家感到这次会议比以往任何次职教工作会议都实，出台
的政策措施具体，操作性强，指导性强，含金量高。
全国职业教育工作会议主要精神，至少有以下方面：
(一)进一步确立了职业教育在我国经济社会发展和教育工作中的重要地位
《决定》和会议明确提出了要把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。提出大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决三农问题、促进就业再就业的重大举措，是全面提高国民素质，把我国巨大人口负担转化为人力资源，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径，是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调发展的必然要求。国务院领导同志在讲话中多次强调，职业教育是我国教育体系中的重要组成部分，与经济社会发展联系最直接、最紧密，在实现五中全会提出的“十一五”规划目标，加快推进全面建设小康社会和构建和谐社会中具有不可替代的作用。
(二)明确提出了今后一个时期职业教育改革发展的目标任务
《决定》和会议提出了要进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制和满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，实行校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。提出到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模大体相当；高等职业教育招生占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间，为社会输送2500多万中等职业学校毕业生，1100多万高等职业院校毕业生。各种形式的职业培训进一步发展，每年培训城乡劳动者上亿人次，使我国劳动者的素质得到明显提高。职业教育办学条件普遍改善，师资队伍建设进一步加强，质量效益明显提高。
(三)明确提出职业教育要以服务为宗旨，实施“四个工程”
1、为我国走新型工业化道路服务，调整经济结构和转变经济增长方式服务，实施国家技能型人才培养工程。目前，我国劳动者素质偏低，技能型人才紧缺。据统计，2004年底，全国城镇从业人口中，技能型劳动者仅占32．9％。劳动者技术等级偏低，初级工占43％，中级工占36％，高级工占17％，技师和高级技师仅占4％。要通过工程的实施，缓解当前我国生产服务一线劳动者素质偏低、技能型人才严重紧缺的状况。
2、为农村劳动力转移服务，实施国家农村劳动力转移培训工程。我国现有进城农民工1．2亿，初中及以下文化程度占87．5％，有专业技术职称的占2．4％，受过培训并获得证书的占18．5％。到2020年，我国预计还将有2．2亿农村富余劳动力要向城镇和非农产业转移。要通过实施农村劳动力转移培训工程，促进农村劳动力合理有序转移。
3、为建设社会主义新农村服务，实施农村实用人才培训工程。我国农村劳动力文化技术素质较低，现有农村劳动力4．8亿中，初中及以下文化程度占86．5％，受过专业技能培训的占9．1％。要通过实施农村实用人才培训工程，大范围培养农村实用型人才和技能型人才，大面积普及农业先进实用技术，大力提高农民的思想道德和科学文化素质。
4、为提高劳动者素质和职业能力服务，实施以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程。要通过工程的实施，面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训，加快培养高级工和技师。面向初高中毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力，开展多种形式的技能培训和创业培训。
(四)明确提出职业教育要以就业为导向，深化教育教学领域的“四项改革”
1、推进职业教育办学思想转变。积极推动职业教育从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从传统的升学导向向就业导向转变。
2、强化职业院校学生实践能力和职业技能的培养。要以提高学生的技能水平为核心，加强实践环节教学，加强学生的生产实习和社会实践，使学生适应职业岗位的要求，进一步推进学生在取得学历证书的同时获取职业资格证书工作。
3、大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式。中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。逐步建立和完善半工半读制度，在部分职业院校中开展学生通过半工半读实现免费接受职业教育的试点，取得经验后逐步推广。
4、进一步推进东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生、合作办学。可以采取前1至2年在西部和农村地区学习，其余时间在东部地区和城市学习。鼓励东部和城市对西部和农村的学生跨地区学习减免学费，并提供就业帮助。
(五)明确提出要进一步加强职业教育基础能力建设，实施“四项计划”
1、继续实施职业教育实训基地建设计划。在重点专业领域建成2000个专业门类齐全、装备水平较高、优质资源共享的职业教育实训基地。
2、继续实施县级职教中心专项建设计划。加强县级职教中心建设，国家重点扶持建设1000个县级职教中心。
3、实施职业教育示范性院校建设计划。重点建设高水平培养高素质技能型人才的1000所示范性中等职业学校和100所示范性高等职业院校。
4、实施职业院校教师素质提高计划。继续加强职业教育师资培训基地建设，积极开展骨干教师培训，建立职业教育教师到企业实践制度，加强“双师型”教师队伍建设。
(六)明确提出要从六个方面推进职业教育体制、机制的改革和创新
1、推动公办职业学校体制改革与创新。充分发挥公办职业学校的主力军作用。公办职业学校要积极吸纳民间资本和境外资金，探索以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。推动公办职业学校与企业合作办学，形成前校后厂(场)、校企合一的办学实体。推动公办职业学校资源整合和重组，走规模化、集团化、连锁化办学的路子。
2、大力发展民办职业教育。要把民办职业教育纳入职业教育发展规划，要加大对民办职业教育的支持力度。制定和完善民办学校建设用地、资金筹集的相关政策和措施。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面民办职业院校与公办学校要一视同仁。要依法加强对民办职业院校的管理，规范其办学行为。
3、要依靠行业企业发展职业教育。要强化企业职工培训，继续办好已有职业院校，明确企业有责任接受职业院校学生实习和教师实践。行业主管部门和行业协会要在国家教育方针和政策指导下，开展本行业人才需求预测，制
定教育培训规划，组织和指导行业职业教育与培训工作。
4、严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度。用人单位招录职工必须严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定，从取得职业学校学历证书、职业资格证书、职业培训合格证书的人员中优先录用。要全面推进和规范职业资格证书制度。
5、各级政府要加大对职业教育的支持力度，逐步增加公共财政对职业教育的投入。各级财政安排的职业教育专项经费，重点支持技能型紧缺人才专业建设，职业教育师资培养培训，农业和其他艰苦行业、中西部农村地区和少数民族地区的职业教育和成人教育发展。省级政府要制定本地区职业院校学生人数平均经费标准。同时要进一步完善多渠道增加职业教育经费的机制。
6、建立职业教育贫困家庭学生助学制度。职业院校学生中相当一部分是农村贫困家庭和城镇低收入家庭子女。要通过助学金、奖学金、贷学金等多种形式，对贫困家庭学生和选学农业及其他艰苦行业职业教育的学生实行学费减、免和生活费补贴。对高等职业院校学生的资助，按国家有关高等学校学生资助政策执行。
(七)加强领导和舆论宣传工作，动员全社会关心支持职业教育的发展
要充分发挥职业教育工作部际联席会议制度的作用，各部门要协调配合，形成合力。要逐步提高生产服务一线技能人才、特别是高技能人才的社会地位和经济收入，实行优秀技能人才特殊奖励政策和激励办法。要广泛宣传，形成全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围。
二、落实《决定》和会议精神，推进行业企业职业教育与培训工作的几点想法
(一)当前行业企业教育培训情况
改革开放以来，在各级政府的统筹领导下，行业、企业积极开展职工教育培训，促进了企业职工素质的提高和企业的改革发展。近些年来，随着全民学习、终生学习的学习型社会的逐步建立，以创建学习型企业为主要标志的我国职工教育培训工作进入一个新的阶段。
今年上半年，教育部委托钢铁、煤炭等十三个部门和行业组织，对遍布14各省(区、市)的57家企业进行了调查研究。调研结果显示，近年来我国行业企业职业教育和职工培训进一步发展，水平不断提高。主要表现在：
1、行业组织依然在职工教育培训中发挥积极作用。全国行业职工教育工作协作会的34个行业组织，近年来在制定行业发展规划、进行行业发展趋势预测、组织企业开展多种形式的教育培训活动和国内外交流、提供咨询服务等方面，都做了大量工作，取得了显著的成绩。
2、部分企业已初步形成现代企业培训制度框架。企业普遍建立起适应企业员工不同培训需求的教育培训体系，大约70％的企业能够保障职工教育培训经费。广泛开展对一线工人、技术人员和管理人员的教育培训活动，年培训率都在35％以上，铁路、交通、电力、钢铁等许多企业都达到了50％或以上。职工教育培训从单一岗位技术培训，向以服务企业长远发展目标、服务职工全面发展的综合性培训转变。普遍建立和不断完善培训一考核一使用一待遇相结合的培训机制，职工教育培训已成为企业的内在需求和提高企业竞争力的重大措施。
3、行业企业教育培训正在成为我国终身教育体系的重要组成部分。企业教育培训工作不仅服务本企业，也积极发挥技术、设备的优势，为行业、社会、社区服务，特别是为下岗失业人员的再就业服务。同时许多企业也充分利用地方院校、培训机构等资源，为本企业职工培训服务。行业企业的教育培训与社会成人教育紧密衔接，不断融合，已成为我国终身教育体系的有机组成部分。
4、创建学习型企业已成为企业发展的重要趋势。近年来，全国总工会、教育部等有关方面大力推进学习型企业创建活动，促进了企业职工教育培训的水平不断提高，为职工全面发展创造了更好的学习环境和条件，有效地提高了企业职工队伍的整体素质，涌现了一批创建学习型企业的先进典型。
近年来，教育部认真贯彻党中央国务院关于加强职工教育培训的有关精神，不断推进职工教育培训和学习型企业创建工作。充分发挥行业组织在企业职工教育培训中的作用，2003年初，教育部职成司组织和推动34个部门、行业组织，联合成立了全国行业职工教育工作协作会。近年来行业职工教育工作协作会配合教育部的工作部署，组织行业组织开展活动，加强行业间的沟通与交流，有效地推进了行业企业职工培训工作。教育部大力推动学习型企业创建活动，积极开展创建学习型企业示范单位活动，经地方教育部门和行业推荐，确定了114个创建学习型企业成绩突出的单位，又确定了其中31个企业作为教育部职成司的直接联系单位。去年在山东济南召开了全国学习型企业创建实践高级研讨会，总结交流了各地的经验，进一步推动全国学习型企业创建活动的蓬勃开展。
(二)关于当前和今后一个时期推动行业企业职业教育与培训的几点想法
一是要认真学习贯彻全国职业教育工作会议精神。会议和《决定》对行业企业发展职业教育与培训提出了明确要求，强调要把发展职业教育、强化职工培训作为促进企业发展、提高企业竞争力的重要措施。行业企业要把全国职业教育工作会议精神，贯穿到教育培训工作的各个环节，大力推动职工教育培训的发展，全面提高职工队伍整体素质，促进行业企业的发展。
二是要强化企业职工培训。要围绕实施“国家技能型人才培养培训工程”和“成人继续教育和再就业培训工程”的需要，结合企业建设项目的需要，结合上岗转岗人员的需要，结合实施职业资格证书制度的需要，以岗位培训和继续教育为重点，广泛开展多形式、多层次的职工全员教育培训。要加快高级工和技师的培养，积极开展岗位练兵、现场教学、导师带徒、拜师学艺等群众性学技术、学业务活动。要做好本企业聘用农民工的培训工作。要稳定教育培训管理机构，落实人员编制和保障条件。要认真落实国家关于“一般企业按照职工工资总额的1．5％足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可按2．5％提取”的规定，足额提取教育培训经费，主要用于企业一线职工的教育培训，努力做到企业职工的年培训率达到35％以上。
三是要继续办好已有的职业学校。企业可以单独举办职业学校，也可以联合举办职业学校。可以通过与职业院校合作办学，形成前校后厂(场)、校企合一的办学实体。要围绕企业用工需要设置专业，实行“订单培养”。要突出实际操作能力培养，培养“用得上、留得住、有后劲”的技能型人才。
四是要做好接受职业院校学生实习和教师实践的工作。企业要为职业院校学生到企业顶岗实习创造条件，鼓励企业发挥优势，与职业院校共同建设实习基地。企业要支持职业院校开展工学结合，进行半工半读试点工作。要与学校共同组织好实习学生的专业理论教学和技能实训，做好实习学生的安全教育和保护工作，为顶岗实习的师生支付合理报酬和津贴。企业要做好接受职业院校教师进修、专业实践等工作，支持企业的工程技术人员、管理人员到职业院校兼任教师。
五是要进一步发挥行业主管部门和行业协会的作用。行业主管部门和行业协会要在国家教育方针和政策指导下，积极发挥自身的优势，开展本行业人才需求预测，制定教育培训规划，组织和指导行业职业教育与培训工作；参与制定本行业特有工种职业资格标准、职业技能鉴定和证书颁发工作；参与制定培训机构资质标准和从业人员资格标准；参与国家对职业院校的教育教学评估和相关管理工作。
此次培训为期半个月，分为三个模块：第一个模块共3天，在北京进行培训；第二个模块9天，学员在瑞典受训；第三个模块3天，学员返回北京培训。
这次培训的内容比较，涵盖了社会责任和可持续发展的多个议题。第一模块的内容涉及企业社会责任理解认知，以及中国企业社会责任的实践。在这个模块的培训中，由瑞典的Enact机构来为学员讲解企业社会责任的不同观点。该机构是瑞典著名的社会责任培训机构，十多年来一直致力于企业社会责任的培训工作，在业内享有盛誉。除了瑞典专家外，还有国内专家和CSR从业者的讲解。其中，来自人社部国际劳动保障研究所副所长张峻峰给学员们讲解了企业社会责任的发展趋势、ISO 26000的观点、国内标准的对接等议题。此外，还有利益相关方等内容的介绍。中国企业的社会责任良好实践案例也是此模块的重要内容。来自国家电网社会责任处处长的李伟阳向学员介绍了国家电网企业社会责任的实施情况。中远集团可持续发展办主任马欣迎结合中远案例讲述了企业社会责任在中国的历程。
而在瑞典举行的第二模块的课程内容涉及多个方面，契合了企业社会责任的各个议题，尤其囊括了比较核心的几个议题。课程设计涵盖了理论和实践两方面的内容，比较全面。瑞典的第一堂课依然由Enact机构讲解，内容主要是欧洲的商业和企业管理，这一问题的涵盖面比较广，全面讲述了欧洲企业的发展情况，并不仅仅是社会责任和可持续发展的内容。随后的议题是瑞典企业社会责任的当前情况和所面临的问题。接下来的内容重点则是涉及企业社会责任的核心议题。比如气候变化议题，是由来自瑞典查尔姆斯理工大学的戴维・布瑞格森博士讲解的，具体包括生态系统、生物多样性及和企业的关系等内容。核心议题还包括全球道德及合规课程、企业社会责任管理、从工会和企业的角度看企业员工关系、反腐实践、多样性及非歧视等问题。上述议题均由来自企业的相关管理人员讲解，课程内容更注重实际，从实践层面剖析企业社会责任具体议题在企业的应用。其中，企业社会责任管理议题由瑞典著名电力企业Vattenfall根据自身管理情况讲解；而非歧视问题则由来自瑞典本土有名的汉堡公司麦斯汉堡公司讲述如何为东欧移民提供工作等问题。此外，儿童权利保护问题、与瑞典财政部部长会谈、企业责任管理及供应链管理、有责任感的可持续投资等议题也都是课程内容。
总体来说，第二模块涉及到非常多的议题，整个课程既有理论，又有实践。演讲人的背景也呈多样化，有来自企业、也有来自高校等研究机构的，给我们提供了全方位的视角。可以看出，瑞典方面对此次培训进行了精心的设计。
第三模块中学员返回北京。在这个模块的培训中，既有跨国公司在中国社会责任实践，也有社会责任沟通等内容。爱立信中国介绍了了他们的社会责任实践，主要围绕如何成为负责任的雇主这一议题。相关机构介绍了可持续发展报告编制、央企社会责任报告的发展情况、供应链社会责任（中国纺织工业联合会的纺织业范例）等内容。此外，值得一提的是，在此次培训中，期终案例练习和演示要求每个学员都要结合自己企业的实际情况完成一份项目作业规划，并进行情景式演练。这一议题的设置确保学员是带着问题来学习的，这比单纯的培训更深入一步，培训的效果也会事半功倍。
培训形式新颖
此次培训不仅“慧中”，而且“秀外”，即除了内容全面外，培训形式很新颖活泼，对培训效果起到了积极作用。
注重参与。每个参训人员都要参与交流及分享的培训方式。通过分组讨论提升学员的参与性、主动性，通过方案对抗形成竞争压力来提高质量，每个培训对象都要积极主动参与培训活动，从亲身参与中获得知识、技能和正确的行为方式。培训要求每个人都要提交作业。这样的话，每个学员都要讲，提高了学员的整体参与程度。
注重实战。多数时候国内的培训注重理论，离实践较远。而此次培训特别注重实战性。学员的作业立足于以掌握技能为目的，立足于自身工作中遇到的问题，并寻找解决方案。与知识类培训方法相比，这种实战型培训任务具体明确，特别是从自身工作的实践出发，学员能够从被动接受转变为主动思考、从学完再用转变为学用合一，对解决学而不用、学用脱节的问题比较有成效，提升了培训的实效。
注重方法。培训整个过程穿插了多次讨论、点评和经验分享的环节，增加了学员和讲师以及学员之间的互动性，将培训的价值从这种多维度、多层次的交流中充分体现出来。每个参训人员都要参与交流及分享，回答各类问题，发表观点。培训中，学员们对相关议题热烈讨论甚至争论的场景频频展现。每个培训对象都积极主动参与培训活动，从亲身参与中获得知识、技能和正确的行为方式。
注重中外结合。此次培训邀请的讲师覆盖了中外各类机构，包括国内外院校、政府组织、跨国公司、中资企业、NGO等各类机构。这些机构从不同视角对学员就企业社会责任内容进行讲解，有利于学员开拓视野，丰富知识。
注重培训全生命周期管理。此次培训，在前期引入了学员需求调查，详细了解学员们的需求和工作中面临的问题等内容。而在培训中期引入了培训评估制度，在后期引入培训沟通等措施。培训始终坚持评估反馈、资料共享和持续沟通。这确保了培训有的放矢，并及时获取培训效果的反馈。
培训方法经典
除了培训内容和形式各具特色外，此次培训还有一些典型的培训方法值得借鉴，这些方法有些印象深刻，令人回味。
挑战MS机遇。这个方法是做一个游戏，借此让学员分别从企业和国家的角度来看待CSR的意义。
案例角色扮演。通过这一方法让学员认识到CSR是牵涉到各个不同利益相关方的，在设计战略方案和日常管理运营中，应该考虑到各个不同利益相关方的出发点。比如培训中还会让学员探讨一个企业如何对其供应链的CSR工作负责。
象限定位选择。让学员认识到自己在做CSR和宣传CSR所处的阶段，并且了解不同的阶段意味着不同的定位，每个企业/单位都可以按照自身定位选择。
市干部教育培训工作会议，突出新形势、新任务，对全市干部培训工作提出了更高的要求。针对新一轮的发展，要确保江宁跨越式的发展目标，必须具有一支能够适应国际竞争需要的高素质的领导人才队伍。加强干部教育培训和人才资源开发，是构筑新世纪领导人才高地的一项重要措施，这已成为区委的共识。为贯彻落实市干部教育培训工作会议精神，区干部培训工作领导小组及时召开会议，传达学习了市委领导同志的讲话，并就今年的干部培训工作提出了要求。
1、构建干部教育培训新体系。要进一步更新干部教育培训观念，确立干部教育培训是“最具经济和社会综合效益的生产型投入”的观念，确立终身学习的新理念，使学习成为各级干部的第一需要和第一任务。要把干部教育培训作为建设高素质干部队伍的关键措施，摆在突出位置，加大工作力度，提高培训质量，切实解决干部“本领危机”问题。要以建设学习型、创新型干部队伍为目标，加强党政干部、企事业领导干部、科技人才的培训，突出抓好一把手、中青年干部、新提拔干部和各类急需人才的培训，突出培训重点，精选培训内容，创新培训方法，提升培训层次。加强干部教育培训基地建设，改善培训基础设施，优化培训资源配置。
2、加大干部教育培训推进力度。继续以政治理论教育为重点，要把学习同志“七一”重要讲话作为主要内容，用“三个代表”重要思想武装干部头脑。一是要及时、认真地学习党的十六大精神，计划在党的十六大召开后，举办不同层次的学习十六大精神学习班，深入学习十六大精神，开展学习辅导及宣讲活动。要严格干部调训制度，严格调训纪律，对承担较重工作任务、长期未到党校参加培训的党政领导干部和优秀年轻干部要优先安排。要建立健全党委中心组学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度，形成领导干部脱产学习、党委中心组学习和在职自学“三位一体”的理论学习格局。要特别重视和加强各类干部WTO知识的学习培训、继续抓好干部计算机、外语、金融、城市建设与管理等培训，提高各级干部按照市场经济规律和国际通行规则办事的素质和能力，以应对入世后带来的挑战。二是要配合全区转变作风年活动，进一步开展“三个代表”学教活动，提高党员干部的宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，推进理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风的形式。要针对不同的班次，增设反腐败教育、党风廉政教育以及引咎辞职等相关内容的教育，增强干部的责任心、事业感，提高干部拒腐防变和抵御风险的能力。三是要以纪念邓小平同志南方谈话发表十周年为契机，组织举办全区“开放型经济”理论研讨活动及开放型经济人才培训班，强化干部外经外贸知识和技能，培养一批精通开放型经济及招商引资骨干人才队伍。
3、在境外培训上要有新的突破。要在积极组织干部参加上级举办的境外培训的同时力争举办一期经济类或城市建设类干部的境外培训。利用区政府聘请的国外信息联络员与美国硅谷华人工程师协会间的合作协议，有重点的选派高层次人才及领导干部到境外培训。力争在境外培训上走出本地区的特色。
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2009)06-0063-02
1 健全的制度保障
(1)量化学时。在新加坡，包括税务官员在内的所有公务员每年都必须接受100小时的培训教育。新加坡国内税务局明确规定在100小时的培训中，60%的学习时间要针对组织目标和岗位需求，主要是指业务类培训；40%的学习时间可以修读与工作没有直接关联但可以促进身心发展、有助于提升工作效率的课程，主要包括服务管理、资源管理、自我管理等方面，如矛盾的处理与协调、创造性思维技巧、顾客服务、信息交流等。
(2)保证经费。新加坡国内税务局认为人才是最重要的战略性资源，培训是开发人力资源的重要途径，加强对税务官员的培训投入，是积累人力资本、提高税务管理国际竞争力的必要条件。因此规定每年用于培训的经费不得少于其工薪支出总额的4%。每年税务局根据税务官员的人数和各个级别的比率将培训预算分配到各部门。部门负责人根据具体的培训预算数额，有权力、有责任管理其下属的培训计划，以保证他们能够不断地提高技能、增长知识、提升能力、迎接挑战。新加坡国内税务局还明确规定，制定部门公务员培训计划是各部门主管的主要责任，并将所在部门公务员每人能否完成培训计划与任务作为考核部门主管政绩甚至影响其职位晋升的硬性指标。
(3)知识共享。新加坡国内税务局认识到，要想跟上时代经济的迅猛发展并且保持在发展前列，唯一的道路就是建立一支强有力的知识型工作队伍，除了培训教育、终身学习之外，一个最重要的法宝就是建立强大的学习和共享文化氛围。新加坡国内税务局通过相互学习共同分享，将所获取的知识放在了工作的中心位置，这种方法不仅使得税务官员们的知识和经验得到整理、再应用和传播，减少了随着时间的推移而造成的知识遗漏，同时还能提高研究水平，创造新知识，增加组织的知识容量，降低培训成本，提高培训效益。
2 特别培训组织和机构
(1)创立学习型组织。
新加坡国内税务局高层领导班子参加了一个三天的外部管理会议后，接下来立刻召集并参加了一个内部管理会议，这个会议就叫做局长会议学习组织，会议的主要内容就是分享外部管理会议的成果。从此之后，新加坡国内税务局按照从上到下的顺序在各个部门、各个层面上采用了这种学习型组织。主要包括局长学习型组织，每周教学一次；局长学习工具论坛和内部培训，论坛每两周一次，每次持续半天，内部培训作为学习型组织普及的过程让各层次的职员共同分享，一般是一天的课程。这些学习型组织都是对税务局各部门职员、经理人和一些项目人员开展的。通过学习、分享，税务官员们不仅学到了学习组织的思想、观念和方法，而且有机会在局长学习型组织论坛中将所学理论付诸实践。
(2)成立特别发展委员会。
为了确定税务官员的业务能力发展方向，满足不断飞速发展的经济形势的需要，新加坡国内税务局于2002年专门成立了一个特别发展委员会，主要职责就是确定税务官员满足新要求、达到组织目标所需的能力；监管新加坡国内税务局税务专家的发展和认证等事宜。特别发展委员会总负责人由新加坡国内税务局高级管理层领导担任，成员由各部门负责人组成。委员会每2-3个月召开一次会议，立足全球，研究税务专业人员的能力发展战略，确立拓宽视野、更新知识的内容、手段和方法。
(3)创办税务学院。
2006年，新加坡国内税务局与四大国际会计师事务所、新加坡法律协会合作，共同创办了税务学院，这一举措为进一步提高新加坡国内税务局的培训水平迈出了关键性的一步。创办税务学院之后，新加坡国内税务局研发了能够满足其普通税务官员、税务专家、纳税人和其他利益相关者需要的各种培训项目，针对性强，效果显著。还有一个更大的收获就是税务官员在税务学院参加培训，不仅可以收获业务知识，提高业务水平，便于同行之间分享知识经验，而且有机会与同行和其他相关人员如纳税人建立较好的关系网络。
3 健全科学的培训结构
新加坡国内税务局的培训结构是一个复杂的系统工程。包括确定学习和发展需求，提供学习机会，评估培训效果，主要绩效指标，能力发展规划，培训实施和监督，培训出席情况，个人学习日志，实践应用，绩效目标等等。其中最为关键的结构因素表现在以下几个方面：
(1)根据能力基础模型确定培训项目。
新加坡国内税务局的一切学习、培训和发展体制都是以能力为基础开展的，这种能力又与愿景、组织目标紧密联系。新加坡国内税务局对每一个岗位的能力层面的描述都很具体，形成了完善的岗位能力基础模型，领导层可以对照胜任能力模型检视税务官员的能力水平，根据检视结果确定即时和后续的培训计划。
(2)根据组织目标确定学习方向。
新加坡国内税务局的组织目标是根据五年战略规划或者年度组织活动规划制定出来的一个动态指标。新加坡税务局根据这一组织目标的特定需求确定学习方向和核心项目。新加坡税务局将这种学习方向确定法称为自上而下的学习方法。
自下而上的方法是指根据能力模型确定官员自身的学习需求。所有的税务官员都必须通过参加年度学习需求分析过程，对自己的能力熟练程度进行自我评估，确定能力方面存在的差距，根据有关能力差距的讨论，与主管领导确定能够解决问题的学习项目。这种自下而上的方法和自我评估可以提高个人意识和履职能力，也符合税务官员各负其责、自我发展的能力原则。
(3)根据柯式评估模型进行项目评估。
为了使投入到学习项目中的时间和金钱能够充分利用并卓有成效，新加坡国内税务局非常注重项目评估。新加坡国内税务局自1999年开始就一直在用柯式(柯克帕特里克Kirkpatrick)评估模型，该模型根据下面4个层次的内容评估培训效果(见表1)：
新加坡国内税务局通过科学及时的评估有效地利用了培训资源――时间和金钱；确保了税务公务员培训的良性循环――培训质量和培训效益。
(4)根据发展需求开展税务专家资格认证。
2005年新加坡国内税务局开展了对该项目的回顾和检测，研究并制定了加强和改进的措施：如果一个税务专家在资格期内达到了要求获得的持续分值，就可以获得税务专家补贴，这项措施使得税务专家的资格认证走向了更加明晰的职业发展道路。截止2008年底，新加坡国内税务局共有99名税务官员获得税务专家资格。
为了鼓励年轻的税务官员和那些愿意更新自己的技术知识的人员成为税务专家，根据该项目的要求，税务专家有责任培养和辅导那些想成为税务专家的职员达到认证标准。表2阐释了该项目的详细内容。
4 启示
(1)建立制度，激励培训。
新加坡国内税务局认为，培训永无止境，参加培训是公务员的责任。新加坡国内税务局把每年参加培训的情况在学时数量上和培训内容上做出刚性要求，而且把是否合理有效的完成培训作为加薪和升级的重要标准。我国税务部门在培训激励机制方面表现还不够明朗，培训和晋职、加薪、组织需求、个人需求等还没有形成较为科学合理的有机联系。
(2)根据模型，实施培训。
新加坡国内税务局在各个岗位各个层面上都建立了能力素质模型，每位税务官员每年必须对照模型进行熟练程度的评估，并根据差距提出培训计划，因此公务员的培训积极性和针对性都很高。我国目前还有相当部分的税务部门没有建立详细的能力素质模型，在能力技能方面很难直观地看到差距，因此税务干部在选择培训学习时方向性不很明确，主动培训的积极性也不是很高。
(3)选拔专家型人才，发挥传帮带作用。
新加坡国内税务局的税务专家资格认证机制，在一定层面上相当于我国税务局各机构的业务骨干。不同的是我们的业务骨干不享受骨干津贴，也没有辅导新人和其他职员的责任。如果我国税务局在业务骨干的培养、选拔和使用方面借鉴新加坡国内税务局认证税务专家的内容、职责和标准，那么我国的业务骨干在发挥传帮带作用方面会有更大的发展空间。
(4)设立专门机构，研究税务环境。
新加坡国内税务局特别发展委员会每2-3个月召开一次会议，放眼全球经济形势，研究税务人才的发展战略，确立继续拓宽认识视野、更新知识的内容、手段和方法，设计前瞻性培训项目，由此使得新加坡国内税务局官员始终保持国际视野和先进的技术。我国也可以尝试这样的做法，由总局牵头，站在全球、高端和未来的角度上，研究社会经济环境，设计和规划我国税务干部未来的能力指标，并就此展开前瞻性的培训。
(5)联系干部实际，增设非专业类课程。
新加坡公务员培训，60%的时间用于业务类培训课程，40%用于与业务没有直接关系的涉及公务员个人生活、社会知识的培训。这样的课程安排也有值得我们借鉴的成分。对于税务干部来讲，满足业务能力、岗位知识、组织需求的培养和培训固然重要，但是满足个人需求的培训课程对于提升幸福指数也是十分必要的。税务干部自身的审美修养、文化品位、生活欲要的提高也反过来促进他们创新能力水平的提高。
1、产品更加多元化
在富迪2.0时代，产品多元化战略是促进销售的重要环节。围绕这个环节，将引发包括产品研发、生产物流、上市推广、产品培训和售后服务等一系列工作的变革。虽然，富迪在商务部正式报备了几十款产品，但是如何将这些产品真正地推向市场、真正实现产品多元化发展战略，这就要求富迪公司拿出具体的方案进一步完善现有产品线的深度和宽度。
产品多元化是市场的呼声，否则经销商们还在消费其他公司的产品，这会造成极大的资源浪费。而从历史的眼光来看，任何一家世界级的直销企业，其产品线必然是多元化的。
在过去的一年里，也有众多的富迪营销人员要求公司提供更丰富的产品线，经过公司广泛而慎重的考察，决定在2010年，除了继续以原有的女性产品为拳头外，还将重点推广生物波系列产品，包括生物波眼罩、护腰、护颈、功能型内衣、保健袜等：紧接着将推出蛋白质、钙、维生素等基础营养品套装，未来还将推出“清调补”系列的功能型保健品，以及抗衰老护肤品和宜荷EH直饮水机项目。
据记者调查，富迪公司的宜荷EH直饮水机，同时也是目前所有拿牌直销企业中唯一被商务部批准允许以直销方式销售的水机产品。另外据了解，在2010年9月份富迪将推出新的女性日用品卡蕾伊系列，这是富迪将女性产品深耕的又一尝试。
当然，富迪的产品多元化不只是简单的产品增加，而是有着明确的定位。据富迪公司介绍，在产品深度方面，富迪将自己定位成女性健康专家，这也是富迪过去几年来已经形成的品牌印象，富迪还将继续深化这一点，有针对性地推出其他女性健康产品。而在宽度方面，富迪将定位成为环保专家，全方位为富迪经销商提供各类环保产品，作为冲击市场的利器。环保产品包括：抗辐射系列、负离子系列等。
2、供应链全面升级
据富迪公司相关人员介绍，在1.0时代，富迪实行区域制。从2010年开始，富迪已经开始对这种供应链模式进行改革。首先是金流的改革，顾客可以网上直接付款给总公司，区域只做好物流的角色。随着中国物流行业的快速发展，富迪希望能在2.0时代在国内实现真正的电子商务，即让每一个消费者都能与总公司实现金流与物流的直接对接、并享受门对门的快捷服务，这个工作在富迪的很多海外市场已经实现。
为了能在尽快的时间里完成供应链的升级工作，以配合富迪2.0时代市场竞争力的全面提升，公司由胡静理事长亲自挂帅，全面负责富迪物流系统的变革，让富迪的供应链能真正实现金流集中、效率提升、安全畅通，为市场及时提供充足产品的新局面，以配合营销人员更好的拓展市场。2.0时代的供应链还将更加透明，这表现在可以让营销人员在第一时间内了解到公司产品的库存情况，方便营销人员明确订货与销售的侧重点。
此外，富迪还将1.0时代的委托生产全面转化为自有生产基地。目前，富迪公司在生产基地方面进行了战略布局，其中高明生产基地以生产日用产品为主、初步形成年产值100亿人民币的供应能力，中山生产基地以生产营养保健品为主；而上海生产基地则以生产个人护理产品和护肤品为主。
可以说，富迪的2.0时代正在将生产、销售、物流进行统一管理，这必将大大提升富迪公司的核心竞争力。
3、全面提升分公司职能
1.0时代富迪在全国迅速开设了25家分公司，但分公司的功能还相对比较单一。在2.0时代，宫迪的分公司将成为市场运作的桥头堡和根据地。
据富迪公司相关人员介绍，在2.0时代公司将加强分公司在培训、客服、外事、信息、工具流销售等方面的职能。也就是说，分公司将为辖区内的营销人员提供更方便快捷的培训支持，成为当地的培训中心，并加强与经销商建立紧密的关系和联系。譬如说，各分公司将经常举办生日会、迎新会、分享会等活动，为经销商提供家的氛围和感觉。
另外，对于直销企业来说，分公司外事方面的功能尤其重要。在2.0时代，富迪分公司将担当起与当地政府相关部门沟通的责任，为当地的经销商提供最好的经营环境。据了解，富迪规定各分公司每两周至少有一次向政府主管部门进行工作汇报，这在让政府部门充分地了解富迪公司的同时，更重要的是让经销商降低了公关的风险与成本。
此外，在加强分公司建设的同时，富迪还将建立起区域化业绩管理制度。目前，富迪已经在全国设立了华北、华南、华东、西南、西北和东北六大区域，公司的管理层级更加清晰，执行能力也将更加到位。
据公司介绍，富迪在区域管理上将采取教育总监与区域总经理共同对业绩负责的管理方式，经销商非盈利的培训会议，教育总监和分公司经理将义务提供支持。此外，富迪还将成立检查委员会监督区域负责人，力求区域业绩管理工作落实到实处。
六大区域的另一个重要配套是六大培训基地。此次，富迪在河南郑州举行的“富迪2.0新时代・全国市场精英培训大会”和“逐鹿中原・问鼎天下”2010年富迪营销经理旅游研讨会，会议地点都选在了河南省法官学院内，这也是富迪与该学院达成战略合作协议后的第一次会议。
在会议当天，富迪还举行了“长成国际商学院河南分院的揭牌仪式”，陈怀德亲临现场揭牌。河南省法官学院是富迪全国六大培训基地的第一站，此后富迪还将在其它五大区域内建立相应的战略培训基地。据了解，这些培训基地将提供给全国的富迪经销商使用，所有在培训基地举办的会议都由富迪公司进行外事报备、接待洽谈等工作，富迪公司力求为经销商提供最方便、最实惠的培训招商环境。
4、鼓励重复消费
在市场激励制度方面，富迪2.0时代将做出一系列调整，其中的核心是推动新营销人员奖励计划和鼓励会员的重复消费。
据富迪工作人员介绍，在2010年初，公司推出了鼓励会员重复消费的激励政策；然后在8月初，完成了对重消奖励政策的优化，比如降低了重复消费的考核标准。这样做的目的就是为让广大的一线营销人员更容易通过销售产品和顾客服务，获得更多的劳务报酬。
鼓励会员重复消费的好处是，营销人员可以获得持续的劳务报
酬，促进营销人员更加注重顾客服务的水平和技巧，这也是所有大型直销企业必须要经历的自我修炼。另外，设立新营销人员奖励计划，是为了让新入职的广大营销人员更容易获取利润，从而坚定其对富迪业务的信心，更有动力地去销售产品、拓展市场。
陈怀德表示，只有让广大一线的营销人员更容易赚到钱，公司才能获得更稳定的发展。公司与营销人员实现共赢，富迪的发展才能更健康、更永续。
5、统一的系统化培训
过去富迪公司的教育培训，主要是由营销人员组织的自发式培训，培训内容也不统一。而在2009年，公司决定在保留营销人员自发培训的基础上，成立长成国际商学院，陈怀德亲自出任商学院院长，赵晓飞出任商学院执行院长。
富迪2.0时代的目标是，公司与经销商步调一致，形成共同的价值观，建立起了完善的培训系统，而长成国际商学院就是实现这一目标的关键环节。
为了提升培训质量，长成国际商学院在全国积极招贤纳良，组建了一支强大的、德才兼备的教育总监队伍，并开发了针对性极强的统一的培训教材料。这些措施的实施，将在未来极大地提升富迪营销人员的整体素质与专业能力。
据了解，目前富迪公司已经开发了标准化系统培训内容：如“成功之道――系统展业培训”、“五项全能――营销精英实战训练”、“领袖风采――领导力教练特训营”、“卓越讲师――全球讲师团资格班”、“君子怀德――国学与管理培训班”等等。
在富迪2.0时代，富迪公司的系统化培训将让富迪人的战斗力大大增强，并形成富迪市场的聚合力。
6、建立完善的讲师队伍
讲师是市场的核心人物。而在富迪1.0时代，富迪基本没有讲师训练，只有普通的业务基础培训，而在2.0时代，富迪将讲师训练放到了突出的位置，目标是组建起全球讲师团，为富迪全球的市场提升强有力的支持。
据富迪公司介绍，富迪已经设立了完善的讲师培训机制。其中包括在总部成立的讲师培训中心，负责培训课件的开发、定期举办讲师训练(分为基础班、专业班)、并组建全球专业讲师团。
讲师培训的内容包括：如何做主持、如何做分享、如何讲故事、如何促成交、如何开发课程、如何互动游戏、以及公众演讲技巧、一对一沟通技巧、形象设计等十几项专业课程，经过考试合格者，将授予专业讲师称号，他们将成为驱动富迪市场爆发的一支关键力量。
7、开启视频培训系统
在1.0时代，富迪并没有自己的视频培训系统，在网络和科技使用日益频繁的今天，视频培训已经成为不可或缺的培训手段。
由于视频培训需要开发专门的软件系统，面对这种情况，长成国际商学院引进人才，成立了自己的软件开发公司，不仅开发出了自己的视频培训系统，而且已经开始在公司培训中广泛实施，每周一晚上长成国际商学院开设的空中课堂，都会吸引上万人通过互联网参加培训，更可贵的是，富迪公司还在积极与其他教育培训机构接洽，通过这套系统，支持其他行业和领域的教育培训工作。
长成国际商学院还透露，随着这家软件公司的发展，富迪将积极推动该公司在三年内完成在国内创业板的上市规划。
8、全面发挥会议功能
在1.0时代，富迪的会议基本就只有三种大会：大型招商会、大型慈善会和大型表彰会。大会固然很重要，可以提升营销人员的热情，但是很多人在参加大会之后，还是不知道如何运作这项事业，还是不能掌握成功的方法和技巧。其实与大会同样重要的是，各种小型培训会议。
长成国际商学院执行院长赵晓飞表示，在2.0时代，富迪除了继续坚持三大会议外，还将大量举办“三小会议”。三小会议是指小型家庭聚会、小型工作室会议和小型领导人训练：以及各种中等规模的培训会议，如旅游研讨会和讲师训练。
富迪鼓励和倡导营销人员在2.0时代要积极学会开家庭聚会、建立自己的工作室和举办小型的领导人训练，加强一对一的培训方式，这样就能及时交流和及时解决市场中出现的问题。因为三大会议有着明显的优点和缺点，优点是很能调动营销人员的激情，缺点是如果没有后续中小型会议的跟进，会后就会马上降温、阵亡率较高。
据了解，富迪为了推动和复制这三种小型会议，长成商学院将给营销人员提供一套标准化的模板与运作模式。
此外，富迪还会继续加强慈善会和招商会的力度，如聘请专业艺术团体开发慈善情景剧、将企业文化更好地纳入到宣传推广和招商环节中。同时，长成艺术团的文艺演出也将发挥出巨大的感染作用。
9、工具流为经销商导航
在1.0时代，富迪只有企业工具流，如《富迪世纪》、《君子怀德》等，没有系统工具流。在2.0时代，富迪将大力增加系统工具流的应用。
据介绍，目前富迪公司已经为营销人员准备了决心袋、培训教材、音像制品、辅销用品、纪念品、系统服装等各种工具流，全面支持市场。这些系统工具流，将会帮助营销人员简化市场开拓流程和促进营销人员的自我学习和自我成长。有了完善的系统工具流，富迪的发展速度又将大大加快。
10、人力资源建设升级
在1.0时代，富迪的人力资源建设受空降人员影响颇深，大量的管理层、经销商都是直接空降而来，这造成了富迪在价值观上很难一致，当然这也是富迪发展过于快速引起的。
而在2.0时代，富迪的将定期举办价值观培训、忠诚度培训和职业化培训，而人才的来源也将以自我储备、培养和选拔为主，建立起真正成熟的职业管理团队和完善的管理理念，这地是富迪2.0时代的核心竞争力所在。
11、建立文化价值观统一的管理队伍
强化与统一富迪的企业文化与核心价值观是富迪2.0时代最核心的标志。在1.0时代，富迪的慈善文化“大爱无边”成为了中国直销行业的一道靓丽风景线。而在2.0时代，富迪除将在继续强化大爱无边这一企业文化的基础上，打造以“君子怀德”为核心的企业价值观。
陈怀德在不同的场所，不只一次地阐述了他对富迪企业的核心价值观的认识与发展，什么是善?一切为别人着想就是善。什么是恶?一切为自己着想就是恶。他强调，富迪之所以能有现在的成绩，“永远把帮助别人放在第一位”是其中最重要的因素。
[检查落实规划的实施]检查各职校《20*-2010年职教发展规划》近期目标的落实情况；各职校根据全国职业教育工作会议精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》以及*市职业教育大会精神修订学校的《20*-2010年职教发展规划》，认真学习文件精神，落实到学校的各项工作中。(2-3月)
[争创示范性职业学校]根据我区教育资源的实际，在加快*外事学校北址扩建工程和其他学校办学条件的基础上，进一步整合资源，规划调整我区职业教育布局，争创示范性职业学校。(1-12月)
2、教学管理工作
[积极推进教学制度改革]大力推进学分制等弹性学习制度的改革，探索尝试建立学分银行制度，鼓励实施“技能+基础”的中等职业教育，鼓励学生多取证。(2-12月)
[修改完善学分制实施方案]各校根据已制定的“学分制实施方案”以及学校在实施过程中遇到的问题，认真研究、修改、完善“学分制实施方案”，充分体现“学分制实施方案”的可操作性、针对性和灵活性。(2-5月)
[学分制相关工作交流会]组织召开“学分制实施过程中的教学工作交流会”、“学分制实施过程中的德育工作交流会”。(3-12月)
[职业技能取证工作交流会]组织召开各校职业技能取证工作经验交流会。(9-10月)
[专业建设]进一步加强专业建设，搞好市场调研工作，积极开发适应市场需求、适应市场变化的专业，适应我区经济的发展与对人才的需求；依据*市教委职成处新的“骨干特色专业评价体系”，评审区级骨干特色专业，推动专业建设。(2-12)
[实训基地建设]要进一步加强实训基地的建设工作，加强基础能力建设，加快提高职业学校实训基地装备水平，加强校企结合、产学研结合，增强实训基地的综合服务能力。重点学校要认真规划建设好1-2个实验、实训基地。(1-12月)
[组织评优课活动，考核学科带头人]结合我区的实际，组织我区中职校市、区级学科带头人和市级骨干教师做一节示范课，并组织青年教师评优课。在基层选拔的基础上，推荐参加*市组织的语文、数学学科的评优课活动。按照区教委的要求，对职业学校区级学科带头人进行考核。(3-6月)
[加强联合办学监控]做好20*年职业学校招生与就业工作，适时组织教学干部与德育干部赴联合办学的外省市学校，对联合办学学校的招生、教学、德育进行指导与监控。(1-12月)
3、德育工作
[组织落实德育工作]以中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神为指导，继续贯彻落实市、区德育工作会议的精神及《中学生守则》、《中学生日常行为规范》。认真组织学校学习全国职业教育大会会议精神，围绕《中等职业学校德育大纲》、《中等职业学校德育课课程教学大纲》、《中等职业学校心理教育大纲》的贯彻和实施，进一步加强职业学校的职业道德教育、法制教育、心理健康教育和职业指导工作。(1-12月)
[奥运主题活动]以迎奥运为动力，继续组织职校广泛深入地开展“情系奥运，文明礼仪伴我行”主题教育活动。(1-12月)
[德育学分工作]根据*市教委《关于在中等职业学校进一步推进学分制的指导意见》和教育部《中等职业学校德育大纲》，指导、检查各职校德育学分的实施工作，并及时进行交流与总结。(2-12月)
[德育队伍建设]进一步加强德育队伍建设，充分发挥区职教德育兼职教研员和德育学科带头人的作用，针对职校特点开展德育教科研活动；对德育干部、班主任(尤其是青年班主任)进行有针对性的培训，引导德育工作者不断更新教育理念，提高工作能力和水平。加强德育工作热点、难点问题的研讨，继续出版《德育文摘》，增强对职业学校德育工作的指导和交流力度。组织开展德育优秀成果征集活动。(2-12月)
[德育相关活动]继续做好三好生、优秀班干部、先进班集体和紫禁杯班主任的评选工作；举办第四届“文明风采”大赛；适时召开职校德育工作专题研讨会。(1-12月)
4、教科研工作
[课程体系改革与分层教学科研工作]继续做好常规性的教研和科研工作，重点进行学分制实施过程中的课程体系改革的交流研讨和分层教学的研究和指导。(3-12月)
[专业课科研工作]以*市语文、数学评优课为契机，开展专业课教学的交流与研讨，积极推动我区专业课教学改革。(6月)
[组织各学科教研活动]积极开展各学科教研活动，推动我区职业学校各学科均衡发展，为学生的终身学习打下良好的基础。各教研室组织相关学科的师生竞赛活动。语文、数学将围绕其基础知识与能力开展学科竞赛活动；英语将围绕“奥运”组织系列活动；计算机组织NIT考证以及其他技能竞赛活动；专业课教师将参加区级专业教学技能竞赛活动。(3-12月)
[组织课题立项]积极开展以科研促教研活动，做好“十一五”课题立项。(1-12月)
二、成人教育工作
1、成人学校的管理工作
[成人学校工作会议]20*年1月，组织全区成人学校工作会议，就我区各类成人学校目前面临的困难及今后发展问题，进行讨论与交流。(1月份)
{教学质量监控}由于成人教育具有自身的特殊性，不断提高成人教育的教学质量，加强质量监控，才能更好有序地促进成人学校的健康发展。会同职成教中心、区经科大，就成人中等学校教学质量工作进行座谈，并加强成人中专达标考试的可行性研究，进一步做好学校的教学改革，促进教学质量的提高。(1-12月)
[学籍管理]20*年9-10月，按照*市对中等学校的学籍管理要求，组织对我区成人中专学校的学籍管理工作做好备案并认真核查。(9-10月)
[职工学校座谈会]20*年，做好职工学校的统筹、管理、服务工作。适时召开职工学校座谈会，达成一定的共识：即成人学校是成人教育的培训基地，要克服困难，增强教育培训力度，全力以赴为西城区的区域经济和社会发展服务。(2-12月)
2、职工教育培训工作
[成人教育三项培训工程]20*年，在西城区成人教育协调领导小组的统一指导协调下，起草“20*年西城区成人教育培训工作计划”。牵头组织实施成人教育培训工程(即：岗位综合培训、现代企业教育、中高级人才教育)。加强岗位培训、继续教育工作。力争全年组织各类干部教育培训达十万人次；组织各类工人教育达一万人次。(1-12月)
[成人教育培训大会]20*年3月份，在政府大院组织召开20*年全区成人教育工作会议。会议将总结全区过去一年来成人教育培训工作的总体情况，并对今年全区成人教育培训工作进行布置。会议还将表彰全区20*年度实施成人教育培训工作中涌现的优秀培训项目及优秀个人。力争通过这次会议，各单位明确任务和目标，为进一步在我区开展新一轮的成人教育培训工作起到推动作用。(3月份)
[成人教育研讨会]20*年9月份，以区成人教育协调领导小组办公室名义组织召开20*年秋季西城区成人教育培训工作研讨会，会议将就教育培训工作中的经验与存在的不足及学习型企业、学习型机关等相关问题进行讨论。(9月份)
[职工教育经费检查]20*年年中，适时会同区劳动局，围绕贯彻落实《*市实施〈职业教育法〉办法》第二十二条，企业按照不低于职工工资总额1.5%提取职工教育经费，并主要用于职工职业培训的有关规定，对全区各企业对依法提取和使用职工教育经费的情况，进行工作检查。(5-9月)
[教育培训专家讲座]根据成人(职工)教育培训的三性(针对性、时效性、前瞻性)的特点，组织一次专家讲座。并根据全区职工教育的实施进展情况，研究召开西城区职工教育培训工作现场会的可行性。(4-10月)
[成立职工教育专家咨询指导委员会]20*年，成立西城区职工教育专家咨询指导委员会。组织市区专家，对西城区的职工教育情况进行理论指导，年终将对工作富有特色的单位的工作进行评比和表彰。(3-12月)
3、学习型组织创建工作
[学习型机关创建工作]20*年要依托区成人教育协调领导小组办公室的职能，加大评估工作力度，争取评选3—5家西城区创建学习型机关先进单位，使成人教育直接有效地为机关各项工作服务，推进机关建设。(1-12月)
[学习型企业创建工作]20*年，要继续加强学习型企业创建工作。要重点围绕发展企业教育为主，下半年争取评选1—2家西城区创建学习型企业先进单位，并从中推选一家参加*市创建学习型企业的先进单位的评选工作。(7-12月)
[学习型事业单位创建工作]20*年继续探索学习型事业单位的创建工作，不断完善评估指标体系。力争评估1--2家先进单位，带动全区创建学习型事业单位工作的开展。(7-12月)
[试点单位工作视导]20*年，为了扎实推进学习型企业、学习型机关创建工作，真正把这项工作落到实处，继续组织部分市区专家对创建学习型组织(机关、企事业)试点单位进行工作视导，帮他们找问题、找差距，扎实做好创建工作。(1-12月)
[评估工作回访]针对去年在评估过程中专家对各单位提出的意见和不足，对已评估过的单位，组织专家进行工作回访。对各单位一年来在完善不足方面进行监督落实，真正通过学习型组织的创建工作，为各单位的建设和发展起到推动作用。(6-12月)
4、理论研究工作
[组织成人教育管理干部培训班]为了进一步做好全区的职工教育培训及学习型组织创建工作，3月份，由区成人教育协调领导小组办公室、区教委职成教科会同区经科大、区职成教中心、区成人教育学会共同组织西城区成人教育管理干部培训班。此次培训班授课内容将涉及西城区情(包括经济形式)、学习型组织理论、企业文化、机关行为规范及服务意识问题、企业教育(学习型企业问题)、机关事业单位职工教育及机关建设(学习型机关问题)、职业生涯设计、培训总结及计划撰写应注意的事项等有关问题。(3月份)
[组织参观交流]20*年5月份，协助区成人教育学会，组织部分单位，就职工教育培训问题及学习型组织创建情况外出参观交流学习。(5月份)
竞争焦点、厂商关系与经销商会议的发展
经销商会议的发展其实是因应市场竞争、厂商关系的发展而同步升级的，可以说什么样的厂商关系决定了什么样的经销商会议。
在80年代前，处于计划经济时期，物资十分短缺，谁能制造出来，就是“皇帝女儿不愁嫁”。到了80年代后期改革开放，商品供应不再紧张，有些产品甚至出现过剩，于是开始血拼价格，谁的价格低，谁就能赢得竞争的先机；当时的厂商关系是你买我卖的交易关系，一手交钱一手交货，钱货两清后就两不管，当时召开订货会/洽淡会已是理念十分领先的了，有些厂家甚至都不知道经销商在何处。
发展到90年代，竞争更趋激烈，低价并不能确保长期优势，产品、渠道、传播、服务、人员的优势同样重要，在不同的时期，突出不同的单点优势，厂商关系也发展到合作型，厂家开始倾听经销商的意见与建议，并举行旨在润滑厂商关系、淡化纯交易的联谊会。
到了21世纪，单点优势不再，具有整体优势的品牌才能在竞争中获胜。厂商关系走得更近，不单在销售层面，厂商在产品研发、制造、服务等层面开展紧密的合作，互动频繁，“厂商一体化，合作长久化”理念浮出水面，同时经销商也逐渐成长起来了，需求更高了，大户有“店大欺厂”之势，此时再开那种研讨会/联谊会已不合时宜了， 学习型、充电型、互动型经销商会议成为主流。
传统经销商会议的弊病
订货会、洽谈会、研讨会、联谊会等传统的经销商会议，主要表现有“表彰会”、“旅游会”、“吃喝会”、“会”等几种。
——“表彰会”，是指在年底对经销商客户进行答谢一番，或按销量排行，或据厂家喜好，奖目繁多，有“销售冠军”、“成长最快奖”、“最佳管理奖”、“合作奖”、“贡献奖”、“新品推广奖”、“专卖店建设奖”、“小区推广奖”、“服务奖”等，反正是必须面面俱到，皆大欢喜。
——“旅游会”，则是将会址选在旅游胜地，融旅游与会议于一体，如果是二天的会议，则第一天上午开个短会，然后游山玩水，乐不思“会”了。游完国内，游国外，组织者参与者都乐此不疲。
——“吃喝会”，是会中安排瓜子、花生、糖果、果盘、饮料，会后大吃大喝，成了“赛酒会”，饭后，一个个醉眼熏熏，哪还管得了开什么会，直接“邂逅周公”。在有些企业，“吃喝风”深入人心，甚至每年还要评选一个“酒王”。
——“会”，会议期间，全员，花样繁多，上至老总，下到业务员，左到客户，右到厂家，会场成。有些经销商通过“赌”来贿赂厂家业务员，就是所谓的打“业务牌”。
这些经销商会议看似热热闹闹，皆大欢喜，实则违害至极。主要违害有：
·令客户对厂家丧失信心。玩乐之中，过程中看似开开心心，会后寻思起来，客户大多捶头顿足，大呼“浪费时间”，认为这是厂家会议组织能力差的表现，推而广之，对企业的信心也好不到哪里去。
·失去了厂家与客户沟通的良机。客户来自四面八方，济济一堂，时机十分难得，此时不宣讲策略，统一思想，落实措施，更待何时？
·滋长不良风气。会议期间的吃喝风、风，一旦蔓延，想禁则难。
·比对手慢半步。年会应是紧张战斗的开始，既要“既往”也要“开来”，而不仅是既往功绩的总结。一个成功的经销商会议，也应该是一个策略说明会，告诉经销商明年的操作思路。
“充电型”经销商会议呼之欲出
我们所熟知的手机、蓄电池都有一个充电、放电、再充电的过程，充满电时，动力澎湃，放完电后，则是步履蹒跚。其实人何尝不是一样，接受培训、受到激励后，热血沸腾，跃跃欲试，经过一段时间的摸爬滚打、撞墙碰壁，也许心灰意冷，偃旗息鼓。年末，经过一年的市场搏杀，经销商也许会觉得疲惫了，也许会有招数怠尽的感觉，这时的经销商需要什么呢？他亟需的是全面“充电”，恢复活力。
所以，经销商年会应该是一个“充电器”，充足与会经销商一年的“电”，“电”由知识、信心、情感组成，使得参加会议后的每一个经销商，能统一思想，雄心勃勃，信心满怀。输入知识、信心、情感，混合成电，输出能力、信心、行动计划，并达成销售增长。
“充电型”的经销商会议，应具备什么特点？如何召开“充电型”经销商会议？
“充电型”的经销商会议一般应具备以下特点：
1、 继往开来，承前启后。一个成功的会议，既要总结过去，发扬经验，改进不足，且要面向未来，明确方向，制定策略。而不是单单拘泥于过去，或独立的看将来。
2、 “充电”与“充气”相结合。“充电”是指安排针对性强、具实操性的培训课程，每一次会议让经销商学有所获，学有所用。这是充电型经销商会议与传统经销商会议最显著的不同。培训忌“填鸭式”，一定要反复讨论，充分消化，将理论转化成方法，将方法转化为工作习惯，将方法转化为业绩增长。“充气”是指厂家需要为经销商与销售人员输入信心，经由愿景规划、策略制定、行动计划，让经销商倍受鼓舞，士气高涨，热血沸腾。一个成功的经销商会议，既要“充电”，也要“打气”。
3、 方向明确，措施具体。会议内容必须明确经销商来年市场运作的方向与思路，且必须配套有实操方案、行动计划。
4、 参加对象既有经销商老板，也要有负责日常运作的负责人。光有老板，只有意识，未转化为行动，难有业绩。有执行人员参加会议，可避免老板信息传递的变形，迅速将培训内容转化为执行方案。
5、 人情味十足。与会的多是经销商老板，厂家应利用会议之机，多一些感情投入，增进厂商关系，推动“厂商一体”的进程。从一些细节入手，彰显人性化。如会议期间生日者、生病者等，适时送上祝福。
“充电型”经销商会议内容：
1、 总结与计划篇（输入信心/情感）：对上年的得失作一个总结，对表现优秀的经销商进行表彰，尤其要照顾到那些来年具有较大增长潜质的经销商，也即来年的重点经销商。同时来年的新策略、新计划、新政策。
2、 沟通篇（输入情感/信心）：会议应预留讨论的时间，充分听取经销商的建议与意见，并回应客户的建议。但主持人应具备会议技巧，不要将讨论导向一些诸如调价、广告补贴等敏感问题，以免产生群体效应，恶化厂商关系。
3、 培训篇（输入知识）：之前要对经销商的培训需求进行一次调查，针对经销商的知识结构、能力特长设计详尽的培训提纲，培训内容包括营销理论、经验技巧、实操方案，讲师则由外邀的理论基础与实操经验俱佳的咨询人员、厂家管理人员、优秀经销商组成。
4、 联欢篇（输入情感）：就如吃一次完整的正餐一样，饭后必须有水果和甜点，厂商联欢晚会就是“甜点”部分，这一部分是不可或缺的，通过晚会将会议气氛推上高潮，同时晚会中厂商人员的面对面交流可以消除诸多的误会、不愉快，使得厂商关系更融洽。
充电型经销商会议操作关键点：
1、会前调查：会前应对与会者进行一次调查，希望此次会议带来何种效果，希望接受哪些内容的培训？并与重点经销商对会议的主要内容进行小范围的交流，了解他们的想法。这个调查是不可忽略的。
2、会议时间： “一年之计在于春”已落伍，“一年之计在于冬”，在冬季就应该规划好来年工作。会议的时间宜选在春节之前。
3、《会议指南》：在会前应该将《会议指南》发放到与会经销商手中，让与会者清楚会议内容、会议安排、需提前准备的事项，提前做好热身。
4、会议地点：会议地点要僻静，封闭式，杜绝过多的娱乐项目，尽量减少与会者与外界的交流。
5、主持人：一个好的主持人对会议效果起到十分重要的作用，主持人可创造良好的会议氛围，将会议主题导向计划的方向，提升会议效果。
6、统一服装：与会人员，都是学员，身份一律平等。会议期间，一律统一服装。
7、培训：培训是重头戏。首先要进行内容规划，培训的知识结构要能满足与会者的需求，一般三三开，三分之一内容为最新的营销理论，三分之一是厂家的营销策略、操作方案，三分之一是优秀经销商的成功经验；其次是讲师的选择，讲师的来源也是厂家、经销商、外邀各三分之一，一般要求讲师要具有一定的培训技巧。三是培训过程中要劳逸结合，培训一段时间后要适当游戏、休息。
8、早训：适当的早训，有利强调纪律，强身健体，统一意识，增强团队意识。
9、运动会：在每天会议结束后，组织厂商运动会，举行一些简单、易学的团队运动项目如拔河、篮球比赛等，以活跃会议气氛，舒缓开会的压力。
10、联欢晚会：晚会的成功举办，为会议划上一个圆满的句号，留下一个美好的回忆。
11、餐饮：也是会议的组成部分，餐饮安排须照顾到各地口味，花样多一些，菜式不要重复。
12、会后评估：会后应对与会者进行一次调查，对会议效果进行评估。
X公司 “2004登峰战役战前集训营”案例：
这个公司的经销商会议，就是一次典型的充电型会议，有以下几个鲜明的特点：
1、 全封闭式。会议地点选择在十分偏僻的一个疗养院，交通不便，几乎没有娱乐项目，与会者所有的精力全部投入到会议中来了。
2、 军事化管理。集训营采用军事化管理模式，每天早上7：00起床，参加早训，早训内容为跑步热身、列队训练等。与会者全部穿着迷彩服。
3、 满负荷。从早上7：00到晚上21：00，全部安排有培训、讨论内容，让与会者的弦一直紧绷着，确保会议效率。
4、 互动型。会议安排了很多的研讨时间，以利与会者消化会议内容，并完善、补充相关方案。
议程安排：
日期 时分 项目/内容
第一天上午 7:10-7：30 早训
7：50-8：20 早餐
会前 播放专题片
8：20-8：25 主持人宣布会议开始并宣读会议纪律
8：25-8：30 合唱厂歌
8：30-8：35 公司领导致欢迎辞
8：35-8：45 “登峰战役”战前动员令
8：45-11：45 重点市场营销策略
（中途休息10分钟） 播放专题片
11：45-12：00 互动交流
第一天中午 12：00-14：00 午餐
第一天下午 14：00-14：05 合唱《感恩的心》
14：05-15：00 04年制造改进策略
15：00-15：45 新产品介绍及未来研发计划
（中途休息10分钟） 播放专题片
15：55-16：40 产品架构/产品F-A-B（特点-优势-利益）培训
16：40-17：45 价格体系/返利政策/价格管制政策/市场保护政策
17：45-18：00 互动交流
晚餐前 厂商运动会（拔河、篮球赛等）
18：00-19：30 晚餐
第一天晚上 19：30-21：00 分组讨论
第二天上午 7:10-7：30 早训
7：50-8：20 早餐
8：20-8：25 合唱厂歌
8：25-9：50 04年传播策略与计划
（中途休息10分钟） 播放专题片
10：00-11：00 新VI/新物料/新装修/专卖店管理办法演示与讲解
11：00-12：00 推广政策讲解（客户推广费用/宣传物料管理办法）
第二天中午 12：00-14：00 午餐
第二天下午 14：00-14：05 合唱《感恩的心》
14：05-16：30 04年推广手册讲解
（中途休息10分钟） 播放专题片
16：40-17：45 优秀经销商经验交流
17：45-18：00 互动交流
晚餐前 厂商运动会（拨河、篮球赛等）
18：00-19：30 晚餐
第二天晚上 19：30-21：00 分组讨论
第三天上午 7:10-7：30 早训
7：50-8：20 早餐
8：20-8：25 合唱厂歌
8：25-10：20 渠道建设与管理指引
（中途休息10分钟） 播放专题片
10：30-12：00 区域市场成功操作案例（公关/促销/路演）
12：00-14：00 午餐
第三天下午 14：00-14：05 合唱《感恩的心》
14：05-14：45 工程操作指引
（中途休息10分钟） 播放专题片
14：55-15：55 新特渠道操作指引
（中途休息10分钟） 播放专题片
16：05-17：45 经销商公司化管理操作要领
17：45-18：00 互动交流
18：00-19：30 晚餐
第三天晚上 联欢晚会
效果：
