储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时，必须出示有效身份证明，银行员工有义务给予记录，并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保护个人利益和维护国家利益的前提下，促进金融体系在公平、公正、公开的基础上进行，保证个人金融资产的真实性、合法性。
我国建国五十年来，储蓄存款制度一直实行的是记名(虚名)储蓄制度。其记名可以是真名、假名、代码亦可以是亲友的名字。特别是活期储蓄，银行只认存折不认人，只要取款人提供存折出示印鉴或输对密码(由取款人开户时约定)银行即按折付款。储蓄存款实名制是发达国家早已实行的一项金融制度，也是绝大多数发展中国家实行的金融制度.
二、为什么要实储蓄存款实名制
我国现行的储蓄存款记名制可以说从源头上造成了一系列社会经济问题，已经妨碍了改革开放的进程，到了积重难返的地步。
1、储蓄存款加快增长现象下掩盖了触目惊心的社会财富转移。截止1999年6月末，我国商业银行储蓄存款总额(本外币全折人民币)达6．3万亿元。我国居民储蓄存款是呈几何级数增长的，1987年，我国居民储蓄存款余额仅3073亿元,1992年突破1万亿元,1994年突破2万亿元,t995年突破3万亿元，到1998年末更是达5．3万亿元，而仅仅半年,1999年6月末已达6．3万亿元。1992年以来，我国gdp增长率虽然走上了快速增长的通道，最高的年份是1992年的14．1％，最低的年份是1998年的7．8％，从92年到98年，算术平均数也仅10．76％,gdp的增长与储蓄存款增长不同步，这说明两点，一是国民收入的分配过份向个人倾斜。二是有些个人收入已经不来源于国民收入，而是直接来源于国有资产的流失。
2、税收征管困难，偷逃税款严重。纳税是公民的义务，但在现实条件下，能偷逃税赋成了个人的本事，对不少财务管理人员来说，逃税倒成了其义务，我国个人所得税规模占人均gdp的比重大约在0．28％左右，远低于发展中国家平均水平的2．1％，税源流失过多，根源在于我国的现行储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管，而存款制度的不完善，不利于建立公民的信用体系，不能明确个人对国家应尽的义务，无法通过税收杠杆调节居民收入差距和贫富差距，缓解社会矛盾，使国家集中力量办大事。
3、使我国的相关调整政策无所适从，实施效果大打折扣。比如，针对我国内需不旺、消费疲软的状况，国家出台了一系列刺激消费的政策，如连续下调利率、鼓励消费信贷、征收储蓄利息所得税、增加公务员和事业单位人员工资收入、刺激教育消费等等，但这些政策实施效果很不明显，为什么?因为储蓄存款记名制掩盖了贫富差距，立法和行政机构很难对症下药，对少部分暴富阶层的人士来说(据非官方资料，这部分仅占存款人数7％的阶层控制了约60％以上的储蓄存款总额)，收入只是数字的增加减少，钱对他们来说几辈子也花不完，该有的都有了，因此他们对刺激消费的政策很麻木。
4、个人信用制度无法建立起来。市场经济就是信用经济，一切经济关系要靠信用来维系，没有好的信用制度，就会产生“交易冷淡”和“投资锁定”现象，由于互不信任，交易方式会向现金交易和以货易货等原始的刻板的方式滑落，“银行惜贷、企业惜投、个人惜借”的悲观情绪弥漫，造成经济活力日益下降，宏观调控政策难以发挥作用。个人信用制度建立当然是一个复杂的程序，涉及到金融法律法规建设、金融产品创新、技术创新和管理创新等诸多内容，但储蓄暑期实习报告存款实名制则是最基本、最核心的内容。
三、如何实行储蓄存款实名制
1、以现有的个人身份证号码为基础，建立储蓄存款实名制。信用是公民活在世上的面子和通行证，个人信用的好坏直接关系到能否享受贷款、透支和分期付款，还影响到退休保障。在储蓄存款实名制的记录和支持下，每个人的每一笔收入、交易、纳税、借款、还款的情况都记录在案，作为考核信用的基础。
2、明确一个申报确认期，对现有个人帐户及个人财产进行申报登记，说明可计算的合法来源，对于到期按兵不动，无人认领的，以及无法说明合法来源的，国家给予冻结调查，违法收入将没收充公。
3、实行银行帐户与税务机关联网，个人帐户收支情况在授权范围内报送税务局，由税务局作为纳税依据，税务局有义务对个人财产高度保密，并建立相应的惩罚措施。为堵塞现金交易、逃避税务检查的漏洞，银行应严格控制大额存取款的数量和次数，对不正常情况报送税务局。
4、要促进支付手段的票据化，为财产登记和依法征税提供依据。尤其是个人帐户要普及支票转帐业务，票据清算要实现电子化、即时化、通存通兑化，切实提供“随时、随地、随意”的个人转帐业务，逐步改变传统的依赖现金交易的做法。
四、实行储蓄存款实名制中要注意减轻负面影响
50年来，我们是靠广大老百姓的勤俭节约的美德和高储蓄率才支撑起社会和经济的稳定和发展。金融是经济的核心，金融稳定了，人心才能稳定，社会才能稳定和发展。发展储蓄需要安全感，安全感源于储蓄保密性，实行储蓄存款实名制，有可能造成存款人不安全心理的增加，因为“怕露富”是一种普遍的社会心理，老百姓怕露富，分子也怕露富，如何在两者之间权衡，趋利避害，很费思量，这是我们实行储蓄存款实名制要考虑的第一个问题。第二，推出储蓄存款实名制后，大批黑色和灰色收入将退出银行储蓄，一部分深怀恐慌心理的老百姓也可能提款增加，而这种存款下降必然首先冲击中小银行，因为中小银行的历史、背景和存款实力一直是老百姓把握不住的。存款的过份提取将造成银行流动性风险和支付压力，所谓水落石出，存款的下降有可能使商业银行的不良资产突冗出来，由此冲击到整个银行体系，甚至引起金融恐慌。
因此，减轻实行储蓄存款实名制的负面影响，关键要做好以下三点：
实习作业的练习或考核,有利于教学的反馈。它有利于教师全面地获取教学的综合反馈信息。通过实习作业的批阅,教师可以考察全体学生掌握知识技能的实际情况,有利于加强期末复习的针对性和实效性。(二)实战性实习作业的练习和实训可以增强教学的实战性。实习作业的练习有利于提高学生会计核算工作的实际能力,稳固形成实际会计技能。通过实习作业能够使理论与实际密切联系,使学生学以致用。
(三)教育性
实习作业也有助于培养学生的良好的职业道德。实习作业的操作过程中,通过教师的正面疏导,可使学生更好地掌握、理解国家的财会政策,更好地体会会计准则,有利于培养他们自觉遵守会计核算程序的习惯,树立遵守会计原则,遵守会计制度的观念意识。布置实习作业前,教师要讲明要求,如及时记账,核算认真准确,有严谨作风,养成试算习惯,遵守会计准则等方面的要求,要注意引导学生按照会计人员的工作规范要求认真对待实习作业。
二、实习材料的设计
全面性是设计选择实习作业的基本要求。全面性主要体现在以下几个方面:
(一)同期性
实习作业的设置要体现一个完整的会计期间,经济业务为发生在同一个会计期间的业务。
(二)完整性
模拟的经济业务要涉及企业生产经营的主要活动。即按供、产、销设置相应的经济业务。
(三)多维性
要指导学生按照正常的会计程序操作一个会计小(或大)循环的全过程。即根据原始凭证(或业务题)编制记账凭证(或会计分录);根据记账凭证登记账簿(或丁字账);根据账簿资料编制试算平衡表和基本的会计报表(资产负债表、利润表、现金流量表)。同时还要考查学生的成本计算等能力。
(四)序时性
要按每月的时间先后顺序合理设计经济业务。
三、实习作业的实施
(一)差异性
财务管理就是对所有涉及资金的项目进行管理，企业在日常的运营中，经济效益是管理者关注的主要问题，从某种意义上来说，企业内部的所有管理，都是围绕着这个目的，经过了多年的发展，企业财务管理已经成为了一门单独的学科，现在很多高校中都开设了这门课程，为社会培养了大量的管理人才，在很大程度上提高了我国企业的财务管理水平。但是与西方发达国家的企业相比，目前我国企业财务管理中，明显还存在一些问题，尤其是中小型企业，没有正确的理解财务管理的概念，单纯的认为财务管理就是对资金的使用和收入等进行记录，为了控制企业运营的成本，在日常的管理中，通常会严格的控制资金的支出，即使是很少自己的使用，也需要经过相应的管理者同意。受到传统观念的影响，加上我国中小企业管理者的素质较低，在实际的管理中，没有一个科学、合理的管理制度，只是重视资金的支出和收入，没有一个可持续发展的观念，由此可以看出，我国企业管理者只看重眼前的利益，使得一些企业快速的崛起后，很快的又消失了。
（二）企业财务管理的意义
对于一个企业来说，在日常的运营过程中，获得更高的效益，是企业发展的主要问题，通常情况下，要想获得更多的利益，可以降低产品的生产成本、提高销售的价格，或者利用现代化的管理方式，控制企业运营的成本，目前西方国家的企业，都开始采用这样的管理方式。受到特殊的历史因素影响，我国经济和科技的起步较晚，在企业的财务管理等方面，与外国的一些大型企业相比，还存在较大的差距，虽然近年来企业意识到了财务管理的重要性，一些企业根据我国的实际情况，借鉴了外国先进的管理经验，对我国企业的财务管理进行了完善，在很大程度上提高了财务管理的水平。在实际的财务管理中，会计是主要的管理手段，随着财务管理自身越来越重要，会计已经成为了一门重要的学科，现在的很多高校中，都开设了会计课程，培养了大量的相关人才，但是受到我国教育水平的影响，会计人员的专业素质较差，在一定程度上影响了我国财务管理的水平。
二、企业财务管理中存在的问题
（一）会计人员的素质较低
虽然我国的经济水平有了很大的提高，但是通过实际的调查发现，与一些西方发达国家的企业相比，在企业的财务管理等方面，依然具有较大的差距，如我国企业的财务管理中，非常重视现有资金的使用，尤其是中小型企业，没有一个可持续发展的理念，导致很多资金用到了一些不必要的地方，而涉及到生产效率等先进设备的引进等，没有足够的重视。这样的问题在我国企业中非常普遍，由于生产线的改造等，需要在前期投入大量的资金，经过很长一段时间的运营后，才能够获得足够的利润，而企业希望可以在最短的时间内获得收益，而且这样投入的成本较高，大多数管理者都不愿意进行这样的投资，只有一些眼光较远的管理者，才会选择适当的引入一些先进的生产设备和技术。由于财务管理是一个复杂的工作，企业日常运营中，每个环节都要涉及到资金的使用，都可以划分到财务管理的范畴，由此可以看出，实际财务管理的工作量较大，如果会计人员的专业素质较低，很容易导致工作中出现问题，在很大程度上影响财务管理的水平。
（二）缺少相应的监督体系
财务管理涉及到了具体的利益，对于企业的发展来说，具有非常重要的作用，随着我国经济的发展，近些年出现了很多企业管理者监守自盗的问题，考虑到财务管理的特殊性，如果管理者不能够很好的执行相关制度，就会管理的效果，造成很大的影响，甚至会出现犯罪的问题，近些年做假账、偷税漏税等现象非常普遍。要想从根本上解决这个问题，必须从企业的内部出发，根据财务管理的是实际情况，针对性的建立相应的监督体系，配合岗位责任制和奖惩措施，对于表现好的管理者，给予适当的奖励，如果发现了财务账目存在问题，就严惩相关岗位的负责人，这样可以保证财务管理的准确性。对于企业管理者来说，要想制定下一阶段的发展计划，相关的财务数据是很大的参考因素，如果财务信息不够准确，就可能导致管理者做出一些错误的决定，从而影响企业的发展，甚至造成企业的亏损，要想提高财务信息的准确性，就要对实际的财务管理进行严格的监督，由此可以看出，监督体系的重要性。
三、企业财务管理中会计的作用
（一）提高财务管理的准确性
由于财务管理主要是对资金进行管理，涉及到很多计算的内容，虽然现在开始采用计算机来进行实际的管理，很多统计和计算的内容，都可以交给计算机来完成，但是通过实际的调查发现，目前我国的会计人员年龄比较高，对于现代财务管理的概念理解较差，而且自身的专业素质较差，无法很好的使用计算机，导致实际的统计和计算中，经常会出现一些问题。要想很好的解决这个问题，必须提高会计人员自身的素质，在实际的人员招聘中，尽量招收一些高素质的人才，对于现有的会计人员，可以通过定期培训的方式，学习最新的财务管理方式，以及熟练的使用计算机进行管理，从而加强财务管理工作，这样必然能够提高财务管理的准确性。会计作为财务管理的执行人员，在保证其自身素质的同时，还应该建立相应的监督体系，保证会计的工作情况，如果发现哪个环节出现了问题，要对相关岗位的人员进行严格的惩罚，以此来确保监督体系的威严，只有这样才让会计人员认真的工作，做好自己的本职工作，同时配合一定的奖励措施，提高人员工作的积极性，在保证财务管理准确性的同时，提高财务管理的效率。
（二）提高企业的效益
财务管理的主要目的，就是提高企业的经济效益，这个任务显然需要会计人员来完成，由于财务管理可以控制资金的流向，如果会计人员的专业素质较高，就可以精确、合理的对资金进行统计，让管理人员了解到企业的实际情况，从而针对性的制定下一阶段的发展计划，对资金最大限度的利用，从而在一定程度上提高企业的效益，现在的企业财务管理中，显然没有意识到会计的重要性，认为财务管理就是记录日常的支出与收益，这显然没有起到财务管理真正的作用。随着企业的发展壮大，近些年会计人员开始受到人们的重视，为了提高企业的经济效益，很多企业都开始聘请具有足够专业素质的会计人员，进行实际的财务管理，希望利用这样的方式，引入一些先进的管理理念，并建立相应的企业文化，以此来提高企业的整体管理水平，而管理水平的提高，必然会对生产的成本和日常运营等进行优化，从而提高企业的经济效益。
1、煤炭企业财务会计所面临的外部形势
2008年全球金融危机以来，我国经济增速明显放缓，作为基础能源行业的煤炭行业处于产业链条的最上游，所受影响虽然滞后于其他行业，但也不可避免地受到了冲击。特别是2012年以来，我国煤炭市场形势骤然剧变、急转直下。库存积压、市场滞销，黑色的金子突然变成了烫手的山芋，坚挺了十年的价格出现大幅回落。受世界经济持续低迷和国内经济下行压力不断加大的影响，国内主要用煤行业需求明显回落，当前已造成煤炭企业亏损面达到了70%以上。面对当前市场需求放缓，价格震荡下跌的困难环境下，更应该突出财务会计的实效性，深入分析企业薄弱点，找到支撑力，快速反应，提升企业搏击市场的竞争能力。
2、财务会计实效性的关键影响因素
尽管大部分煤炭企业财务会计体系较为完备，但是还存在管理粗放、执行不严不细等等问题。
2.1、财务会计控制力度不强
仍轻视财务会计控制，习惯于行政指挥的现象还时有发生。部分单位和部门受利益驱动，重经营、轻管理，自我防范、自我约束机制不完善。
2.2、财务会计人员素质不平衡
会计人员素质参差不齐，部分会计人员不能胜任工作，缺乏职业道德，即使有良好的财务会计制度也会因为执行者的能力不强或道德有问题而达不到应有的效果。
2.3、风险意识差
虽然建立了相关的财务会计制度，但大多数情况下侧重于事中和事后控制，而对经营风险和财务风险的事前风险预测和控制较少，只有当某一环节出现问题时才修正会计控制制度，影响了财务会计的实效性。
3、增强财务会计实效性的对策
煤炭企业财务会计的完善是一个系统工程，需要各方面积极努力，一方面要完善企业的控制环境提高全体员工的控制意识，另一方面要从企业财务会计的过程出发，进行全面的风险评估、设立良好的控制活动、加强企业内部监督、建立统一的资讯系统。针对煤炭企业财务会计存在问题，需要从制度制定层面和企业实际操作层面做好以下几方面工作。
3.1、提高相关人员的道德修养和专业素质
提高相关人员的道德修养和专业素质，是财务会计机制得以顺利运行的前提。首先，要加强会计人员的政策教育、法制教育以及会计职业道德教育，增强会计人员纪律性，使其具有强烈的责任感，在履行职责中遵纪守法，无论何种情况都不丧失原则。其次，应加强对会计人员的继续教育，坚持定期培训，定期考核，严格上岗证的管理，提高会计人员的专业知识和业务素质；同时，会计人员还应掌握岗位所需的会计知识，能正确应用会计方法实现企业的控制目标。另外，对内部审计人员的职业道德教育和职业技能培训也不容忽视，只有使内部审计人员意识到自身职责的重要性，掌握了科学的内部审计方法，内部审计才能真正起到对内部会计控制的监督作用。
3.2、强化风险意识
对风险的重视程度直接影响企业的生存与发展能力和市场竞争力。在企业实际经营管理过程中，风险管理与财务会计的关系并不是一成不变的。战略制定阶段，财务会计服务于风险管理的需求；战略实施阶段，风险管理体现于财务会计的过程。无论二者关系如何，对风险的积极管理是进行财务会计的大势所趋。我国当前的内部会计控制规范是按业务项目分别制定的，对风险评估、风险管理的要求分散贯穿于各个规范中，在今后对规范的制定与修订中，应进一步强化对风险因素的重视，督促企业树立风险意识，针对各个风险控制点，建立有效的风险管理系统，通过对风险的预警、识别、评估、分析、报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。
2《企业财务会计》课程实训体系存在的问题及措施
2.1实训项目设计有待完善实训设计的主要问题是高职院校的财务会计实训没有落实到实处，教学课程中的专业基础课程和专业课程都设置一些财务会计实训，比如每学期安排10-20学时的实训课程，但是大部分的高职院校在实际教学中，没有将财务会计实训贯彻落实，导致会计实训形同虚设。发生这种现象的主要原因是高职院校的教学单位没有对实训的具体内容、实训方式以及实训标准制定详细的准则和规划。解决的措施主要有以下几个方面：（1）根据《企业财务会计》课程实训的具体教学内容、要求以及目标，制定一套有机嵌入《企业财务会计》课程教学中的系列“企业典型经济业务核算单项仿真实训”项目（。2）对会计实训课程科学合理安排，采取循序渐进、由简单到复杂的逐渐深入的模式，提高会计实训的覆盖面积以及其仿真性，利用先进的手段严格要求，设计好每一个实训项目的具体环节。（3）任职教师需要根据会计实训的要求和标准，开展单项仿真实训，在进行嵌入式企业典型经济业务单项仿真实训中，注重提高学生的计算机技能水平。
2.2师资队伍实务能力有待加强目前高职院校的财务会计实训任职教师基本都是专业的会计教师，实训教师都具备较高的会计专业理论知识，却相对缺乏实训经验，实务知识比较欠缺，对企业实际的业务操作程序不熟悉。针对教师队伍整体素质不高的问题，学校需要加强对会计教师的实训培训，鼓励会计教师利用放假时间去相关企业或者会计师事务所进行挂职定岗培训，熟悉企业实际业务操作的背景，增强教师自身实际业务能力，实现会计专业理论与实际有机结合，从而保障教师更好地指导学生的实际会计业务操作能力的提高。
2.3校内生产型实训基地有待建设许多高职院校的《财务会计实训》课程的实训场地仅限于实训室，并且只有在进行建账实训时采取相关企业参观。在参观过程中，由于耗费经济成本较高，所以让学生动手的机会较少。高职院校可以尝试成立一个记账公司，主要进行会计咨询、记账、报账等业务活动。在进行财务会计实训时，教师可以领导学生参与企业记账业务，以“做”代“教”，发挥学生的主观能动性，使学生真正接触企业的会计实务操作，提高学生的实践能力。高职院校还可以尝试建立现代物流学院，成立物流企业，为物流专业的学生提供校内生产性实训基地。《财务会计实务实训》教学时，可以充分利用这一平台，参与物流企业的日常财务核算工作，加强学生的实际动手能力。
企业财务会计目标是指在一定的会计环境中，财务会计应该为谁提供信息以及提供什么样的信息。《企业会计准则――基本准则》第4条指出：“财务会计的目标是向财务会计报告的使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务会计报告使用者作出经济决策。”财务会计目标体现了某一特定的经济环境下会计信息使用者对会计信息的需求。
一、企业财务会计信息的使用者
1.中国证监会及国有资产管理部门。中国证监会及国有资产管理部门是财务会计信息的直接使用者。中国证券会重要职责之一就是监管上市公司的信息披露，借以保障投资者的合法权益，维持资本经营秩序的公正与稳定，使用企业财务会计信息特别是上市公司的财务会计信息自然非他莫属。国有资产管理部门代表国家直接管理各级各类国家控股公司、投资公司等国家股权以及国家出资形成的其他产权，它以投资者的身份直接使用国有企业的信息，通过参与投资，分配利益，任命或聘请国家代表、董事会、监事会成员等办法，对上述各类公司、企业的国有资产实施管理，当然也需要真实完整的企业财务会计信息。
2.国家税务部门。国家税务部门是财务会计信息的主要使用者。税收是国家财政收入的主要来源，也是国家干预经济、调控商品供求、促进资源有效配置的主要经济杠杆之一。无论是流转税、所得税或其他税种，其计税依据无不来源于企业所提供的销售额、利润等会计信息。由于税收制度过多地考虑国家的财政政策和财政承受力，较少甚至是无视会计理论和会计原则的要求，如坚持历史成本法。折旧率过低等，限制了会计信息满足其他使用者需要的功能，因而导致了纳税会计从财务会计中分离出来，使纳税会计的计税依据仍然是财务会计所提供的会计信息。
3.国家宏观经济管理部门。国家发改委、体改委、政策研究部门、财政部、中国人民银行总行等对国民经济进行有效管理和宏观调控所需的信息大多直接来源于国家统计部门提供的国民经济核算资料，包括国内生产总值和增加值表、投入产出表、现金流量表、资产负债表和国际收支平衡表及其补充表。此外，还有反映国民经济和社会发展的各项统计指标。这些资料能够直接为国家制定宏观经济决策，制定计划，监督和预警国民经济活动提供客观依据，企业财务会计信息是我国国民经济核算的重要信息来源。在我国，随着新国民经济核算体系的建立和健全更加重视价值量，注重从整个国民经济过程加以核算。价值量指标更依赖于会计核算的结果，如国民收入核等离不开会计所提供的增加值核算资料；社会现金流量核算离不开会计所提供的现金流量资料；国民资产负债和国际收支核算离不开会计的资产负债核算。从会计核算的性质来看，会计核算程序的严密性和会计资料的准确性是其他核算方式无法比拟的，而且直接利用会计核算资料测算统计指标成本较低。因此，在我国财务会计为国民经济核算提供基础信息，是财务会计为宏观经济管理服务的具体体现。
4.投资者和债权人。随着我国的资本市场和货币市场的不断发展，会计信息同样也担负着为投资者和债权人提供决策所需信息的重要任务。在现阶段我国会计信息的服务功能应定位于既满足投资者和债权人的需要，又满足国家宏观经济管理的需要。两者并重，会计目标的两个方面，投资者、债权人以及国家宏观经济管理的需要，可简化为投资者、债权人以及国民经济核算的需要。
从我国上述对企业财务会计信息的使用者来看，既包括国家宏观经济管理部门，又包括直接使用财务会计信息的政府有关部门，既包括投资者，又包括债权人，可以说囊括了社会的各个方面。所有这些，要求企业财务会计的目标定位准确得当，企业财务会计信息真实可靠。
二、企业财务会计目标实现范围
财务会计作为一个信息系统，在考虑会计信息使用者的需求情况下，只能从力所能及的范围方面来探讨会计信息的有用性或财务会计目标。脱离财务会计信息系统的范围来讨论会计信息的有用性或会计目标，在财务会计信息系统没有相关职能的情况下追求会计信息的有用性，结果只能是使财务会计信息系统成为会计信息使用者遭受金融风险、投资风险、决策风险。影响投资和决策的因素是众多的，会计信息只是其中之一，而且也不一定是决定性的因素。在某种程度上，即使是财务会计信息系统正常运转，得出的财务会计信息也真实、可靠，但债权人和投资者等会计信息使用者也可能由于其他因素的综合影响而蒙受损失，使原本为有用的财务会计信息成为无用。财务会计作为一个信息系统，具有反映、控制、评价、预测、决策等职能。会计信息系统的反映职能，是指财务会计通过其一系列程序和方法，把已经发生或已经完成的经济活动的数据记录下来，经过计算、分析、综合，加工成为全面、系统的财务信息。这些财务信息主要反映企业已经形成的财务状况和经营成果。财务会计信息系统的控制职能，则表现为会计信息系统对经济活动的控制，其目的主要在于引导经济活动按照预定的计划和要求进行，以实现既定的目标。会计信息系统的控制职能主要体现在财务会计监督上，会计监督是通过会计确认来实现的。
我国的财经政策、法规和企业财务会计制度、计划或预算等，是实施会计监督的依据。财务会计通过对企业经济活动有关数据进行会计确认，把符合会计确认标准的数据进行加工处理，提供反映计划或预算实际执行情况的财务信息。会计信息系统的评价、预测、决策等职能，由于都要在财务会计信息系统提供的会计信息基础上，通过会计信息使用者对会计信息的分析、比较以及综合运用，才能进行。这实际上是涉及到会计信息使用者对会计信息的理解、运用和驾驭能力问题。财务会计信息系统的基本职能就是反映和控制，财务会计作为一个信息系统，对已发生或已完成的经济活动实施或执行反映和监督职能，将已发生或已完成的经济活动数据加工成会计信息提供给会计信息使用者。
三、企业财务会计目标实现程度
前言
随着当今社会的信息化，会计行业也不可避免地卷入到电算化的浪潮中。会计的电算化在企业财务管理的运用，为加速企业的发展提供了有利的条件，促使企业在管理流程和管理手段方面都进行不同程度的变革。
1会计电算化的认识
与传统的手工财会工作相比，电算化会更多地将电子技术和信息技术运用到会计实务中，而不再机械地靠人工记录各种账目和计算账目，由计算机代替人脑加工处理各种信息，并对其中的有效信息做出正确的评估和判断。不仅如此，与人工会计相比，计算机完成的工作具有高速、准确、及时的特点。当会计将详细的数据和指令输入数据库，计算机能按照相应的的要求自动更新数据，并自动保存。使得财会人员从繁琐的账目记录、计算工作中抽离出来，工作效率也大大提升。
2会计电算化在财务管理中的应用
（1）在接到上级下达的目标管理后，白龟山水库管理局的财务人员将数据一次性输入到报表模块，进行综合地分析，对预算项目进行评估判定。在实际的财务管理工作中，财务根据自己管理上的需要，结合确定下来的项目和已知金额，在一年的开始或者每个月的月初，确定好预算计划。在以后的工作中，将平日里每一项经济项目都直接录入到计算机，计算机竟会按照要求的指令，提取一个符合要求的指数。生成一个完整而又清晰的表格，里面包含所有需要的类目，包括表格计划的数目和实际发生的数。财务人员对企业的“营业收入”也有详细的预算管理，在实际的操作中，就能及时查到具体的用水户的用水情况，查看他们是否按时上缴水费。不仅如此，企业还能准确了解掌握该区域居民用水和工业用水的具体情况，并据此做好其他的预算工作。（2）财务人员充分利用我财务管理软件上的实际功能。管理软件上配置的项目核算功能，方便财务人员进行各个项目的核算。通过对该功能有目的的设置，财务管理人员一次录入部门和项目的费用，能实现各个部门、各个醒目的精准核算。比如，要想掌握管理局办公室车辆的使用费用。这种话费用包含的内容比较繁多，琐碎。具体来说，有养路费、车辆油料消耗、车辆保险、车身材料的消耗等。这些内容在核算部门都找不到详细的记录，但是，财务人员在归集各项消费的时候会将它们作为辅助工具。想要查询这些信息，只要录入会计凭证，系统就会提示录入核算部门和核算项目。选对核算部门和核算项目后，系统将自动呈现出所需要的账目明细。在电算化财务的帮助下，相关人员可以随时随地的了解每一个部门的任何一个项目的详细的支出。这样一个详细而又便捷的核算，为相关部门做好财务分析工作创造了有利的条件，也能更好地控制费用，加强对具体目标的管理。（3）会计电算化并不是一成不变的，没有固定的条条框框，财务部门可以根据自己的需要开发出更适合自己的功能加以利用。白龟山水库的财务部门投入了一些人力和时间，在UFO报表系统内制定出一套适合自身内部管理的报表。报表的具体格式和要填的项目可根据财务部门的需要自由设计。在报表系统内，根据账务函数和统计函数的关系，设定相应的定义公式。一般而言，企业单位报表主要包括月报、季报两种。在不需要转账的情况下，这套报表也能在账务系统内自由选定不同年份里需要的数字。为不同的管理部门提供不同的数据信息，生成报表，帮助他们准确掌握单位的财务信息，从而为企业的发展谈事做出更加准确的判断的预测。财务人员掌握了必要的有效的信息，能真正成为领导的参谋，为领导的工作出谋划策。
3会计电算化优化措施
尽管会计电算化在财务管理的应用中显示出他无比的优越性，但是当今的会计电算化还存在诸多方面的问题。制度上的不完善、令人担忧的系统安全问题以及财务人员的较低的专业水平都严重限制了会计电算化在财务管理中应有的水平。企业必须采取有力措施改善这一现状，让会计电算化充分发挥它的作用，真正提高财务管理的效率。
3.1完善会计制度
尽管会计电算化已经有多年的发展历史，但是现行的会计工作模式很大程度上还是在依赖人工核算，没能充分发挥计算机的作用，这种相对落后的会计核算制度严重影响会计电算化的进程。因此，企业的领导层必须将会计电算化提到一个日程上来，高度重视亏啊及电算化的工作，首先要建立健全一套行之有效的制度来保障电算化的过程顺利展开，强调在实际财务工作中，财务人员按照制定的规范和要求应用电算化会计开展工作。
3.2健全会计内部管理制度
会计电算化的安全问题多是由于操作人员的不恰当操作导致的。这就需要企业制定一套明确的操作规程来控制会计电算化的操作程序。在操作规程中，应制定一系列的规范性条款，如列出操作程序，注明注意事项，并对各项职责有明确的规定，以便在以后的工作出现纰漏时可以追本溯源，责任到人。对于一些常规的事件也要有明确的规定，比如，工作人员在交接班时，应填写好相应的信息，作好记录；对机器的使用要求也要明确指出；规定防病毒的软盘；平时的工作中，硬件设备出现故障要及时维修，并做好详细的记录，从各方面来确保系统的安全性和准确性。为了保障财务信息的安全，各岗位员工还要形成责任制，各类工作人员不能随意越界，轻易查询财务信息。数据信息有专门的管理员录入后，未经管理员授权，不能访问浏览。当然，系统内部应设定访问权限。如有必须要访问的理由，需要在管理员授权下，用独立的账号和密码登录访问。
3.3提高财务人员的专业素质
会计电算化投入到财务管理中，财务人员的工作量就会大大减少。但是，由于财务人员的专业水平的限制，并不能很快适应信息技术的应用，电算化技术也不能得以充分施展。因此，企业必须加强财务人员的职业培训，让他们掌握相应的操作技术，适应电算化管理模式。从财务人员自身来讲，财务人员应该努力适应会计电算化的发展，积极更新自己的知识，运用先进的科学技术武装自己，进而为会计信息化在财务管理中的作用做出贡献。
3.4保证系统稳定
系统的稳定对于企业的财务管理是至关重要的，系统频频出现故障，会导致数据或信息的丢失，给企业造成不必要的损失。信息系统的稳定也便于在信息交换的工作过程中，信息安全得到保障，为了防止恶意攻击，造成信息的泄露，防火墙的添加就成为必要的了，它可以有效防止信息系统被盗取。
4结束语
随着信息化技术的普及，计算机行业的快速发展，会计电算化正顺应整个信息化潮流向更深、更高的层次发展，但是，由于它是一项浩大、繁杂的系统工程，在发展途中难免会遇到各种各样的问题，企业只有通过多方努力，尽力为会计电算化扫清障碍，开辟出一条新的道路，才能保证会计电算化在安全、可靠、准确的道路上越走越远，进而提高企业的财务管理水平。
参考文献
[1]郑维.浅析中小企业会计电算化的实施与应用[J].湖北经济学院学报：人文社会科学版，2012，3（7）：69-70.
前言
随着当今社会的信息化，会计行业也不可避免地卷入到电算化的浪潮中。会计的电算化在企业财务管理的运用，为加速企业的发展提供了有利的条件，促使企业在管理流程和管理手段方面都进行不同程度的变革。
1会计电算化的认识
与传统的手工财会工作相比，电算化会更多地将电子技术和信息技术运用到会计实务中，而不再机械地靠人工记录各种账目和计算账目，由计算机代替人脑加工处理各种信息，并对其中的有效信息做出正确的评估和判断。不仅如此，与人工会计相比，计算机完成的工作具有高速、准确、及时的特点。当会计将详细的数据和指令输入数据库，计算机能按照相应的的要求自动更新数据，并自动保存。使得财会人员从繁琐的账目记录、计算工作中抽离出来，工作效率也大大提升。
2会计电算化在财务管理中的应用
（1）在接到上级下达的目标管理后，白龟山水库管理局的财务人员将数据一次性输入到报表模块，进行综合地分析，对预算项目进行评估判定。在实际的财务管理工作中，财务根据自己管理上的需要，结合确定下来的项目和已知金额，在一年的开始或者每个月的月初，确定好预算计划。在以后的工作中，将平日里每一项经济项目都直接录入到计算机，计算机竟会按照要求的指令，提取一个符合要求的指数。生成一个完整而又清晰的表格，里面包含所有需要的类目，包括表格计划的数目和实际发生的数。财务人员对企业的“营业收入”也有详细的预算管理，在实际的操作中，就能及时查到具体的用水户的用水情况，查看他们是否按时上缴水费。不仅如此，企业还能准确了解掌握该区域居民用水和工业用水的具体情况，并据此做好其他的预算工作。（2）财务人员充分利用我财务管理软件上的实际功能。管理软件上配置的项目核算功能，方便财务人员进行各个项目的核算。通过对该功能有目的的设置，财务管理人员一次录入部门和项目的费用，能实现各个部门、各个醒目的精准核算。比如，要想掌握管理局办公室车辆的使用费用。这种话费用包含的内容比较繁多，琐碎。具体来说，有养路费、车辆油料消耗、车辆保险、车身材料的消耗等。这些内容在核算部门都找不到详细的记录，但是，财务人员在归集各项消费的时候会将它们作为辅助工具。想要查询这些信息，只要录入会计凭证，系统就会提示录入核算部门和核算项目。选对核算部门和核算项目后，系统将自动呈现出所需要的账目明细。在电算化财务的帮助下，相关人员可以随时随地的了解每一个部门的任何一个项目的详细的支出。这样一个详细而又便捷的核算，为相关部门做好财务分析工作创造了有利的条件，也能更好地控制费用，加强对具体目标的管理。（3）会计电算化并不是一成不变的，没有固定的条条框框，财务部门可以根据自己的需要开发出更适合自己的功能加以利用。白龟山水库的财务部门投入了一些人力和时间，在UFO报表系统内制定出一套适合自身内部管理的报表。报表的具体格式和要填的项目可根据财务部门的需要自由设计。在报表系统内，根据账务函数和统计函数的关系，设定相应的定义公式。一般而言，企业单位报表主要包括月报、季报两种。在不需要转账的情况下，这套报表也能在账务系统内自由选定不同年份里需要的数字。为不同的管理部门提供不同的数据信息，生成报表，帮助他们准确掌握单位的财务信息，从而为企业的发展谈事做出更加准确的判断的预测。财务人员掌握了必要的有效的信息，能真正成为领导的参谋，为领导的工作出谋划策。
3会计电算化优化措施
尽管会计电算化在财务管理的应用中显示出他无比的优越性，但是当今的会计电算化还存在诸多方面的问题。制度上的不完善、令人担忧的系统安全问题以及财务人员的较低的专业水平都严重限制了会计电算化在财务管理中应有的水平。企业必须采取有力措施改善这一现状，让会计电算化充分发挥它的作用，真正提高财务管理的效率。
3.1完善会计制度
尽管会计电算化已经有多年的发展历史，但是现行的会计工作模式很大程度上还是在依赖人工核算，没能充分发挥计算机的作用，这种相对落后的会计核算制度严重影响会计电算化的进程。因此，企业的领导层必须将会计电算化提到一个日程上来，高度重视亏啊及电算化的工作，首先要建立健全一套行之有效的制度来保障电算化的过程顺利展开，强调在实际财务工作中，财务人员按照制定的规范和要求应用电算化会计开展工作。
3.2健全会计内部管理制度
会计电算化的安全问题多是由于操作人员的不恰当操作导致的。这就需要企业制定一套明确的操作规程来控制会计电算化的操作程序。在操作规程中，应制定一系列的规范性条款，如列出操作程序，注明注意事项，并对各项职责有明确的规定，以便在以后的工作出现纰漏时可以追本溯源，责任到人。对于一些常规的事件也要有明确的规定，比如，工作人员在交接班时，应填写好相应的信息，作好记录；对机器的使用要求也要明确指出；规定防病毒的软盘；平时的工作中，硬件设备出现故障要及时维修，并做好详细的记录，从各方面来确保系统的安全性和准确性。为了保障财务信息的安全，各岗位员工还要形成责任制，各类工作人员不能随意越界，轻易查询财务信息。数据信息有专门的管理员录入后，未经管理员授权，不能访问浏览。当然，系统内部应设定访问权限。如有必须要访问的理由，需要在管理员授权下，用独立的账号和密码登录访问。
3.3提高财务人员的专业素质
会计电算化投入到财务管理中，财务人员的工作量就会大大减少。但是，由于财务人员的专业水平的限制，并不能很快适应信息技术的应用，电算化技术也不能得以充分施展。因此，企业必须加强财务人员的职业培训，让他们掌握相应的操作技术，适应电算化管理模式。从财务人员自身来讲，财务人员应该努力适应会计电算化的发展，积极更新自己的知识，运用先进的科学技术武装自己，进而为会计信息化在财务管理中的作用做出贡献。
3.4保证系统稳定
系统的稳定对于企业的财务管理是至关重要的，系统频频出现故障，会导致数据或信息的丢失，给企业造成不必要的损失。信息系统的稳定也便于在信息交换的工作过程中，信息安全得到保障，为了防止恶意攻击，造成信息的泄露，防火墙的添加就成为必要的了，它可以有效防止信息系统被盗取。
4结束语
随着信息化技术的普及，计算机行业的快速发展，会计电算化正顺应整个信息化潮流向更深、更高的层次发展，但是，由于它是一项浩大、繁杂的系统工程，在发展途中难免会遇到各种各样的问题，企业只有通过多方努力，尽力为会计电算化扫清障碍，开辟出一条新的道路，才能保证会计电算化在安全、可靠、准确的道路上越走越远，进而提高企业的财务管理水平。
参考文献
[1]郑维.浅析中小企业会计电算化的实施与应用[J].湖北经济学院学报：人文社会科学版，2012，3（7）：69-70.
[2]刘梦迪.会计电算化在企业财务管理中的应用管窥[J].知识经济，2016（01）：147-149.
（二）二者的区别。首先，内容不同。管理会计的内容主要包括预测决策、规划控制和责任，管理会计负责企业的预算，是对资金的操纵、计划、和评价，用于管理企业经济活动。财务会计内容的呈现方式主要体现在两个表格上，一份表格包含资产、负债、所有者权益等方面，另一份表格包含费用、收入及利润等方面。其重点在于报告财务状况和运营状况，是对资金流向的把控。其次，服务对象不同。企业管理会计为企业高层人员提供最有效、确切、真实的管理信息，对企业经营的成败有着决定性的影响，管理会计实际上是属于内部会计。企业财务会计侧重于会计核算和编制报表，有专门的方法和格式，侧重于向外界提供企业基本财务信息，所以财务会计属于外部会计。
二、企业管理中财务会计与管理会计融合的基础
在企业管理中会计通过收集信息、整理数据、整合信息来对企业资金进行全面、综合、系统的核算与监督，从而控制企业经济活动，促进企业发展，提高企业经济效益。随着社会的不断进步，传统会计由于过度重视资金、资产在经营活动中的作用，而忽视了经营决策者在经营活动中起到的重要作用。随着会计环境的变化，理论的完善，会计涉及的范围不断扩大，应用内容的不断拓展，不但要涵盖传统会计的内容，还要包括脑力成本、人力成本的统计、记录、监控等内容。要想使企业会计更加完善，必须重视管理会计和财务会计的融合。实际上管理会计和财务会计都是通过收入、利润、成本等资料来体现的。财务会计的侧重点是企业的经营活动，而管理会计是利用了财务会计收集的相关信息来具体的针对企业实际情况进行评价、分析、控制企业的经济活动。二者相辅相成，相互依存，相互制约，都为了提高企业收益，维护企业利益，提高经济效益，促进企业发展，起到了巨大的作用。
三、企业管理中财务会计与管理会计融合的实现路径
（一）基础数据是二者融合的根本途径。财务会计是通过收集、记录、汇总基础数据编制会计凭证、会计分录，通过运算编制财务会计的明细账、总账和财务报表。而管理会计是利用财务会计统计出来的基础信息进具体的分析，通过对比数据、计算数据进行数据差异分析，从而得到相应的结果报告。
尽管管理会计和财务会计在运算法则上和运算结果上是有区别的，但管理会计和财务会计都是通过提取企业在经济经营活动中的原始基础数据进行分析比较的。所以，管理会计和财务会计可以通过基础数据相一致进行融合。
（二）会计凭证是二者融合的有效媒介。会计凭证是管理会计和财务会计采集原始数据的重要依据。根据企业经济业务的实际发生情况收集原始凭证完成记账凭证形成会计凭证。通过对原始数据的分析、选择、融合编制会计凭证。会计凭证是管理会计和财务会计的基础信息来源是二者融合的媒介。
由于现行的以货币为单位的会计准则无法在会计凭证上体现出管理会计所需要的非货币信息，因此建议在会计凭证上增加备用信息栏，体现出管理会计所需要的其他信息。而传统会计中的普通借贷关系记录也很难为管理会计工作做好充分的准备，如果在基础的会计科目上增加统计信息代码则能更好的为管理会计服务。
关键词:
企业财务管理；责任会计制度；作用；应用
为了使企业内部各个方面都得到良好的控制，进一步提高企业的水平和质量，能够使企业能够健康持久的发展，应当实行责任会计制度。根据责任会计制度的特点和应用形式，可以在企业中设置出相应的责任中心，并通过一系列的管理方法，对内部的业绩和企业效益等进行有效的监控，从而全面的提高一个企业的管理水平和经济效益。
一、责任会计制度
责任会计制度的概述:责任会计制度是通过在一个企业中设置多个责任中心来对企业进行控制和对业务进行规划的一种企业内部的管理制度，是分权管理这种模式的产物。责任会计制度要求针对各级单位拥有的权利和责任以及对其进行评价的方法来进一步将企业划分成多种责任中心，从而建立起来了一种将权利、责任和利益高度统一，将责任的有关预算、控制和考核作为主要的内容并及时进行反馈的一种体系。这种制度能够充分的调动企业中职工的积极性，从而使企业的业绩能够上升。
二、企业财务管理中责任会计制度的作用
(一)决策的质量有所提高
在企业中实施了责任会计制度之后，最高层的管理者不需要再浪费很多的时间精力在底层和琐事上面，而是将精力更多的投入到了高层的决策和管理中，提高了决策的质量。
(二)企业的应变能力加强
在实行了责任会计制度之后，各基层也有了一定的机会来做决策，在实际的工作中也能够针对各种状况来自主独立的应对，不需要经常来请示上级，一定程度的提高了各部门的应变能力。
(三)培养出了合作精神
在企业实行了责任会计制度之后，对预期设定的总目标进行了分解，各责任中心都为了总目标来进行目的，并且成员能够管理的参与，逐渐的形成了在企业内部各个部门能够相互协助努力的一种工作的状态，促进了团队精神的培养，利于总目标的实现。
三、企业中责任会计制度的应用过程
(一)设置若干个责任中心
根据企业中各个部门的特征来完成相关责任中心的划分，明确各部门的监管和职责范围，使其能够在自己的职责范围内自主的履行责任。这样能够使权责分明，避免了企业内部出现相关利益的争斗和责任推卸的现象产生。且责任中心的设置要遵循以下几方面的原则：(1)责任、权利和利益统一的原则。(2)可控性的原则：指在对相应的责任中心进行划分的过程中，要尽可能的消除掉不可控的一些因素，避免出现责任的重叠和混淆的现象。(3)统一性的原则：各个责任中心的目标要与整个企业的总目标相统一。(4)激励性的原则。(5)独立性的原则：各个责任中心自主独立的履行职责。(6)可辨认的原则：每个责任中心的职责清晰可辨。(7)可考核的原则：设置一系列的指标来对各责任中心进行考核。
(二)责任中心的预算和考核的标准
将一个企业的预期目标进行拆分，落实到具体相关的在责任中心，依据目标来进行各种活动和对自身工作的结果来科学的进行评价。就一个企业而言，做好成本预算能够有效的减少企业的管理成本并能够提高一个企业的经济效益。
(三)完成市场价格为主，并进行内部的价格转移
企业内部价格的转移十分重要，能够直接的影响到各个责任中心工作的积极性和各部门的经济效益。由于不合理的价格在产品的各个责任中心的转移过程中不能够客观的反映出实际的效益还可能造成分配的不均匀。其次，市场价格能够反映相应的竞争力，促进各责任中心的不断完善以获取到更大的利润。
(四)建立相应的跟踪体系
对每个责任中心的实际执行情况进行及时的跟踪与调查，并定期的与预算的数目来进行对比，及时的进行反馈和调控。
(五)建立相应的奖惩措施
定期的对各个责任中心的业绩进行评价与汇报，以工作的实际成果来对相应的责任中心进行奖励或惩罚，这样能够调动起各个责任中心工作的积极性，进一步提高工作的效率。
四、结束语
总而言之，现代的企业市场的竞争力较大，要想使企业与市场的关系得到有效的改善，就必须要确定企业的总目标以及对各种的活动进行控制和预测。而责任会计制度能够将企业的总目标进行分解，并定期的将各项活动的效益与设定的目标进行对比和评价，促进了员工集体参与，进一步促进了总目标的实现，所以责任会计制度在这些方面发挥着重要的作用。其次，责任会计制度可以对各项的指标进行分阶段的控制和考核，把管理工作落实到了每个员工的手中，保障了企业经济效益的增长，由此可见企业中建立责任会计制度的迫切性和必要性。
参考文献：
[1]王卫芳.责任会计制度在公路企业财务管理中的应用[J].北方经贸,2015,(2):74,76
[2]周泽群.责任会计制度在企业财务管理中的应用[J].中国经贸,2011,(22):280-281
为适应我国社会主义建设的需要,我国于1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过了《中华人民共和国会计法》，自1985年5月1日实施。这部《会计法》的制定和实施,对于规范和加强我国会计工作,促进会计工作更好地为经济建设服务,起到了积极的作用。但是,随着社会主义市场经济的不断发展,这部《会计法》在诸多方面难以适应国家加强宏观经济调控的需求,某些方面出现了空白点。主要体现在:(1)由于我国在计划经济向市场经济转轨的过程中,与之配套的法制尚不健全,一些单位存在着“人治”大于“法治”的现象,会计工作中人为地造成会计信息失真的情况也时有发生,致使会计信息资料难以客观、真实地反映本单位、本地区的经济活动状况,在很大程度上影响了国家宏观经济调控政策的制定。(2)有些单位和个人受经济利益驱动,过分地追求自身利益,想方设法在会计数据上做文章,转移国有资产、账外设账、偷税逃税,扰乱了正常的内部管理秩序,使市场经济带来的负面效应扩大。近年来因会计管理工作薄弱,挪用公款、贪污腐化等犯罪行为有所增长。而2000年7月1日起实施的《会计法》，本着“规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强管理,提高经济效益,维护市场经济秩序”的立法宗旨,针对前述会计信息失真、会计秩序混乱和难于适应市场经济条件下的新形势等问题,加大了会计工作的法律责任。
会计的监督职能是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。随着现代企业制度的逐步完善，市场经济的进一步发展，会计工作己发生了很大变化，会计涉及的范围不断扩大，业务处理也日趋复杂，投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。现代企业制度下如何加强会计监督己成会计界热衷讨论的焦点。为了规范会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督己成为建立现代企业管理制度中一项重要内容。
一、会计监督的概述
会计监督既是内部监督又是外部监督。所谓会计监督，是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权，将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促，落实法律规定所应依法办理的业务内容。会计监督是实施《会计法》唯一、具体、有效的执业环节。从其范围讲，它首先是内部监督但绝不仅限于单位内部监督，同时也具有外部监督和社会监督的性质。如第十四条规定，“会计人员对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受”。各单位所取得的原始凭证绝大部分是由外单位出具的，当甲单位会计人员依法拒绝接受乙单位不真实、不合法的原始凭证时，甲单位会计人员正是履行了其监督职权。无疑，甲单位的会计监督就不只是内部会计监督其具有外部会计监督的性质了，事实上内部监督也同时兼有外部监督的性质。
会计工作范围、具体内容、工作程序、质量要求等均由《会计法》规定。如各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告；会计核算以人民币为记账本位币；会计凭证包括原始凭证和记账凭证，原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正，记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制，会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅账簿，应当按照连续编号的页码顺序登记；各单位应当保证会计账薄记录三相符（账实、账证、账账）；账务会计报告应当根据经过审核的会计账簿记录和有关资料编制，财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成等等。
现行《会计法》规定：“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督”。值得注意的是，会计人员“实行会计监督”已超出本单位，与第十四条规定“对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受”前后精神是一致的。在这一前提下，《会计法》指出：会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正，会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按规定有权自行并及时处理。同时，《会计法》还明确规定：任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复（第五条），单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责（第二十八条），单位负责人对依法履行职责的会计人员实
行打击报复，构成犯罪的，依法追究其刑事责任，尚不构成犯罪的依法给予处分（第四十六条）。《中华人民共和国刑法》第二百五十四条同时严正规定：“公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人，对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役”。由此可见，各单位会计人员行使监督职权绝不是个人的随意行为，而是法律赋予其权力并受《会计法》保护。
二、会计监督中存在问题的分析
1、目前会计监督法律约束机制不健全，使得会计人员不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。随着经济体制改革的不断深人，企业的经营机制、经营方式也在不断更新。在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题，而与之配套的机制还未能建立和健全。针对所出现的经济活动，缺乏相应的监督机制和办法。就国有企业来说，在企业的所有权尚未分离之前，会计人员兼有双重身份、他既代表国家利益监督企业的财务收支和经济业务，同时又是企业的管理者，随着国有企业的两权分离，会计隶属于企业，从而对企业的监督权自然就削弱了。另外，新的《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上。在前年因造假而在证券市场上闹的纷纷扬扬的“宁广厦”事件，它的发生对证券市场产生了巨大冲击，严重损害了公众股东的利益，但是却没有相应的法律条款对其直接责任人进行制裁，使得会计监督形同虚设。有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度，使得出现“新制度、老观念、老办法”，会计管理混乱。再者，在会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确。因此随着我国经济多元化的发展，如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全，也就难以适应复杂多样的经济活动。
2、企业管理体制不健全，内部控制制度失调。我国企业内部管理和控制制度不健全，主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度，有的单位虽建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，现象经常发生。
3、企业单位负责人的约束机制不全，阻碍了会计的有效监督。目前，在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授意会计机构、会计人员做假帐，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。
4、会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强。一般来说，企业虚假的会计信息也是出自于会计之手，因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。再者，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，使得会计信息失真在所难免。
三、加强会计监督的措施
1、要正确认识会计监督的重要地位。《会计法》强调内部会计监督的目的在于：要使违法违纪行为首先遏制在会计工作初始阶段；不能将违法行为放纵到发生并铸成事实后，再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办、社会和政府的监督上。这样做，将大量增加社会成本。由此证明，会计立法的精髓在于强化会计工作内部自身法律监督，即用权力制约权力。如果不承认会计监督的法律地位这个客观事实，就无异于否定了《会计法》。只有正视会计监督的法律地位，单位负责人才能严格自律，遵守会计法，维护会计法，杜绝授意、指使、强令会计人员干其随心所欲的事；所有会计人员才无后顾之忧，才能说真话，依法办实事。只有如此，才能确保贯彻实施；才能有利于宏观经济决策，维护公有制经济和社会公众利益，促进廉正建设。
2、明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任。在实际工作中，有些单位负责人认为自己是负责人，会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊，减轻自己的责任，这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。
3、加快法律体系建设，为会计监
督的有效实施提供法律保障。会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新的《会计法》，应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性；建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光；同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。
