中图分类号：V351.3 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）06-0038-02
根据安全原理，在事故相关的人、机、环境、管理四要素中，人的因素是最为重要的。人的不安全行为是事故发生的最大隐患，而人员行为主要源于教育培训和文化氛围的影响。文化决定意识，意识决定观念，观念决定行为。也就是说，安全文化决定人的安全意识，安全意识决定人的安全观念，安全观念决定人的安全行为。由此，没有安全文化，就不可能有安全的行为。企业安全文化是在安全管理工作中全体员工无形的价值观和行为准则，是一种自觉的行为方式和习惯，是安全管理中居于统领地位，对于保障安全生产有着重要的现实意义。
自2006 年中国民航总局大力推进空管安全管理体系（Safety Management System，SMS）建设以来，民航安全管理取得了一定的成绩。但SMS建设还处在初期阶段，面临很多问题，如管理层重视和执行不够、员工安全意识不强、风险管理的措施不当、安全信息的分析和利用不足、安全管理的基础设施不牢、安全管理系统性不强等。机场为有效杜绝重大事故的发生，就必须全面、科学、系统地对机场安全管理体系进行分析、研究、诊断、预测和控制，而首当其冲的是要建设健康、有效的机场安全管理文化。
1 机场安全管理文化建设的内涵
机场安全管理文化包括机场安全管理的意识、目标、责任、素养、习惯、科技手段、管理设施、监督检查和各种安全管理规章制度等一系列的总和，在机场安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚、约束和规范作用。它由物质文化、制度文化、精神观念文化、行为文化四个层次组成。
1.1 机场安全管理的物质文化
物质文化是安全文化的物质载体，是安全文化在各种实体事物上表现出来的状态（形态）。机场安全管理的物质文化体现为安全生产设备、装置及防护器件、安全查检器材和仪表、报警系统等。具体有：{1}飞行安全方面。跑道保障、净空保护、鸟击防范、助航灯光保障等；{2}空防安全方面。安检设备、货物、飞行区检控、候机离区检控；{3}机坪运行安全方面。航空器、车辆设备、油料管理等；{4}机场环境安全方面。设备配置和维护、日常应急响应准备、航空食品；{5}机场运行安全保障方面。保障设施设备、指挥调度系统、供电及电器系统、离港系统、航班显示系统、广播系统、网络安全系统等。
1.2 机场安全管理的制度文化
制度文化是企业安全文化的中间层，主要是员工在生产经营活动中所必须遵循的管理规章制度和操作规程的总和，如：安全生产责任制度、风险管理制度、监督检查制度、教育制度及安全操作规程等。机场安全管理的制度文化体现为：国际民航组织（ICAO）制定的机场安全管理体系（SMS）；中国民用航空局（CAAC）制定的《关于中国民航实行安全管理体系建设的通知》、《中国民用航空安全管理体系建设总体实施方案》和《机场安全管理体系建设指南》等一系列指导性法规；机场制定的相关管理制度及操作规范。
1.3 机场安全管理的精神观念文化
精神观念文化是安全文化的心理部分，包括安全知识、安全意识、安全态度、安全价值体系、安全认识观等。机场安全管理的精神观念文化体现为：
①“防范第一”的意识。运用系统论，对机场各类风险进行风险管理，通过危险识别、风险分析、评估和控制， 坚决杜绝责任事故。②“持续安全”的观念。在“持续安全”理念的引领下，不断创新指导思想、思维方式和工作方法，建立保障持续安全的长效机制。③严格落实的态度。完善安全规章、程序和措施，严格落实则是重中之重。要做到五严，即：严格组织领导，严格规章标准，严格监督检查，严格教育培训，严格持续改进。④“三全管理”的理念。机场安全管理是全过程、全方位、全员共同参与的系统工程。从管理层到一线员工自上而下的全体员工，从制度制定到严格执行的全过程，从每个岗位实际操作到理论探讨的全方位，安全意识渗透到各个环节。
1.4 机场安全管理的行为文化
行为文化是安全文化的动态部分，包括个人和群体的生产、生活行为方式。机场安全管理的行为文化包括：领导层决策安全谨慎，加强员工培训和激励，积极宣传贯彻落实相关政策要求；管理层严格执行规章制度、加强监督检查；一线员工严格遵守操作规范、及时报告安全隐患等。
机场安全管理文化中的物质文化、制度文化、精神文化和行为文化是是互为表里、不可分割的。精神文化是安全文化的核心和灵魂，制度层文化是安全文化的骨架，物质文化是企业安全文化的物质载体，行为文化是外在体现。
2 机场安全管理文化建设的路径选择
2.1 健全安全管理的组织体系
一是建立纵向责任体系。以一把手为第一责任人，分管副总为主要责任人，安全管理相关部门负责人共同担责任。以安全委员会会议、生产例会为纽带，加强纵向沟通，切实做到抓安全的思想、工作、精力三到位。二是建立横向网络体系。党政工团联动、运营保障部门齐抓、全体员工参与、纵向到底、横向到边，各部门各司其责、互相配合。三是强化安全监督检查机制。机场设立安全监察部门，各运行单位还设有专（兼）职安全监察员，形成全员、全过程的安全监督网络。加强安全规章制度的动态管理和执行力度，实行更加严、勤、细、实的安全检查和督察，大力开展安全生产隐患治理和专项整治活动。
2.2 加强安全管理的制度建设
根据《中国民用航空总局令》第191号，机场应建立健全安全生产例会、风险评估、飞行区管理、目视助航设施管理、机坪运行管理、机场净空和电磁环境保护、鸟害及动物侵入防范、除冰雪管理、不停航施工管理、航空油料供应安全管理、机场运行安全信息管理等相关制度。为建立适应现代航空安全管理的要求，机场更加强责任制度和激励制度建设。
①建立责任制度。首先，落实全员安全责任制。综合运用行政、法制、经济、思想、宣传等手段，不断增强全体员工的安全意识和责任意识，着力营造积极主动的安全文化，形成高效有序的安全运行机制和严谨细致的差错防范体系。其次，实行重大事故责任追究制度。凡因严重违法违规、渎职失职导致重大事故者，必须依法依纪追究责任。最后，建立目标责任制。每年按管理层级签订安全目标责任书，定期检查，年终考核，兑现年度目标奖。②激励制度。设立安全生产奖励基金，实施安全竞赛和安全奖惩办法，以安全功过兑现奖惩，提升各级的安全管理能力。实行合理的收入分配政策，适当向一线生产保障单位、向条件艰苦或技术含量高的岗位、向安全风险大的员工倾斜，充分调动各类人员保证安全的积极性。
2.3 不断提升员工队伍建设水平
一支能力强、素质高、品德好、技术硬、纪律严的员工队伍是机场保证持续安全的有力保障，所以应大力抓好员工队伍建设。一是改革人力资源制度。破除员工身份限制，实行“能者上，平者调，庸者下”的竞争淘汰机制。制定科学的人员聘任和选拔程序，科学合理选拔人才。二是创新员工培训方式。与高校实行战略合作，建立培训中心，针对不同岗位需求，多渠道、多方式地开展安全教教育及业务技能培训。对管理人员、操作人员，特别是关键岗位、特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训。三是通过岗位练兵提升员工素质。通过岗位技能大比武，增强员工在实战中积累工作经验，提升工作能力，增强安全意识。四是加强各层级的执行力建设。开展“四查”整顿活动（查思想、查作风、查纪律、查管理），着眼解决思想松懈、作风浮躁、纪律松弛、管理不严的问题。五是加强应急演练力度。增强各级管理人员的指挥决策能力，提升员工的专业处置水平，提高整体应急反应能力。
2.4 坚持开展丰富多彩的安全文化活动
增强员工安全意识，开展丰富多彩的安全文化活动是一种好形式。一是加强宣传贯彻。利用内刊、网站、广播、标语、展览等渠道加强安全管理的方针政策、职责、程序、标准、制度、活动方面的宣传，促进全体员工的价值观和行为方式的转变。二是开展寓教于乐的活动。如娱乐活动、主题教育活动、安全论坛、安全知识竞赛、安全演讲。三是开展奖优惩劣的评比活动。开展劳动模范和“十佳安全标兵”、“十佳服务明星”、“十佳技术能手”评选活动，对评选出来的先进进行表彰，同时建立违章人员曝光台。四是实行安全考核，一票否决制。
通过各种活动方式向员工灌输和渗透“以人为本，安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益”、“行为源于认识，预防胜于处罚，责任重于泰山”等安全观。安全观在员工心目中“生根”，在管理活动中“发芽”，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。
2.5 加强技术保障力度
牢牢树立“科技兴安”的思想，加强安全基础设施建设力度。一是引进新技术，改造旧设备，优化设备配置。二是联合科研院所，加快机场安全管理技术、设备的研发，提升安全管理设备的硬件水平。依靠技术进步和技术改造，采用新技术、新产品、新装备，来不断提高安全化的程度，即保证生产过程、设备控制过程、整体环境的本质安全，使人、机、环境处于良好的状态。
2.6 不断提高信息化水平
建立完善的安全信息管理平台，着眼于建立科学健全的信息收集、分析、分类、传递、危险源识别、应急措施制定机制，促进信息化水平在机场安全管理中的应用和提升。
3 结 语
机场安全管理文化建设涉及各个方面、所有活动、一切时空过程。强大浓厚的安全文化氛围，使全体员工的行为被潜移默化，安全价值取向深入人心，安全行为准则时刻指引。机场各级管理人员，应当自觉担负起建设安全文化的职责，携手广大员工共同营造良好的安全文化氛围，提升机场安全管理水平。
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摘 要：本论文首先就机场的思想政治工作与安全管理结合的可性能进行分析，之后再对相关工作的指导突出几点创新性的意见，以期望在实际工作中能够调动员工的积极性，保证机场工作平稳安全的运营。
关键词 ：思想政治；机场建设；安全管理
中图分类号：F272.9文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）19-0172-02
收稿日期：2015-06-20
作者简介：张仁波（1966-），男，山东荣成人，本科 ，副高级政工师，研究方向：人力资源，思想政治工作。
1 引言
国家领导人在党的十八大报告中提出：“要创新与改进国家思想政治工作，首先要注重人文关会与交流工作，将正确处理人际关系摆在最重要位置。”领导人的这一重要指示向我们指引了新时期工作的方向与原则，就是必须坚持以思想政治工作对人们加以领导，同时为了适应新时期的变化，加强思想建设的根本方向。因此我们在机场的建设与管理的过程中，要积极响应国家领导人的号召，要在群众中打下坚实的理论方针基础，这样有利于后续工作的开展。我们应该注意日常运营中安全问题的发生多为人为原因，而人又是安全生产的载体与主观部分，所以要从人的思想政治工作与安全生产与管理相结合，充分落实领导人对新时期工作的指导，发挥统一战线的思想，积极鼓舞机场员工的斗志，凝聚人心，为机场的安全管理奉献每个人的力量。
2 机场思想政治工作所包含的内容
机场的思想工作建设要坚持从实际出发的原则，将营建“平安、和谐与昌盛”的机场作为每个人的目标，开展的思想工作主要可以分为两大部分与三个层面，两大部分包括爱国主义、共产主义等思想教育与日常思想政治工作两部分，而三个层面则包括思想教育的整体性、系统性与经常性。
2.1 整体性思想政治建设工作
思想工作的整体性即为包括整个机场思想工作的整体表现，该部分的政治工作大多可以有机的和机场的安全管理工作相结合，综合的利用经济、文化与政治手段来对机场运营过程中的安全问题进行调控。可以肯定的是人的精神层次远高于其对物质的需求，所以精神的引导与建设尤为重要，可以通过物质的激励作用来带动精神建设，这也关乎到机场未来工作的开展与竞争力的增强，从思想层面促进机场注重其内部核心竞争力的增强，有利于其形成包容、融合与积极向上的和谐的企业氛围，提高员工素质与创新能力，充分融合各方资源的优势来从整体上增强机场的综合竞争力。
2.2 系统性思想政治建设工作
思想政治工作的系统性体现在党组织带动群众的方式，优秀的党组织能够从多渠道、多层次的广泛深入的组织领导群众，从多方面积极提升个人的道德与素质修养，促使机场的工作人员换发主人翁意识来积极参与构建机场的思想建设工作，同时党组织的思想建设工作也要积极的深入一线，与其附属的基层后期保障部门，与广大职工能够做到感同身受，切实体会到一线员工的感受与需求，并且在机场各主要部门设置党支部，积极有效的将党组织的精神与号召传达下去，真正的逐层将安全管理工作与员工的思想工作相结合，发挥党组织在机场内建中的主要作用。
2.3 经常性思想政治建设工作
最后是要注重在机场的日常运营与管理的过程中，经常性的开展学习国家精神与导向的活动，定期听取民意，听取基层工作人员的心声，这是机场思想工作建设的第一要务，对在现场发生的问题及时解决，并且和相关人员进行有效地沟通与疏导，这样可以最大限度的消除机场管理中思想问题，可以促进整体思想建设的完善。
3 机场思想政治工作与安全管理结合的可行性
本章将对机场的政治工作者能否积极有效地参与机场安全管理，进行相关分析与论述。首先机场的党组织与团委等掌控了机场的主要宣传媒介，包括内部杂志、宣传栏、大屏幕与有线电视等，在拥有着各种宣传媒介的同时，如果能够结合自身工作加以宣传，必定能取得十分好的宣传效果，因此我们在日常工作中要努力培养一支勇于奉献，爱岗敬业的业务团队，并在其中进行相关安全法规与管理的培训，使其能够将平时的思想政治工作与安全管理相结合，强化员工的安全责任意识。其次机场可以通过政治工作辅导的方式来激发员工的责任与上进心，深切的为员工解决自身的难题，想群众之所想，忧群众之所忧，让员工能够排除一起万难，放下思想包袱，轻松上岗，完成自己的生产与管理任务。此外思想工作的建设还能组织与督促安全管理人员进行良好的安全技能培训。
4机场思想政治工作与安全管理结合的方式与途径
我国机场管理一直将“安全调控，综合管理，积极预防”这十二个字作为安全管理的基本原则，而机场每天的客流量与所设计的庞大人群，注定其安全关乎千万群众的切身利益，因此我们要充分的重视安全管理职能的发挥，那么就同时需要管理者与被管理的通力合作。机场的日常工作繁琐复杂，所应更应该注重日常的监管与安全引导，并将思想政治工作有效的融入，以下就几点建议进行相关论述。
4.1 加强安全管理的理论学习
机场的政治领导核心即为政工干部要积极加强自身的理论知识学习，做到拥有过硬的理论方针为基础，同时注重思想政治在实际工作中的重要性，而注重管理者思想水平的提高则是安全保护工作提升的根本保障。管理职能部门要积极的将安全方面的管理纳入自身的工作内容，同时结合机场的实际情况，确定管理的要点与容易发生问题的地方，积极学习理论知识，提高管理水平，同时带动下属，积极的负担起教育与引导的责任。在理论学习的过程中，不仅要掌握思想政治理论以明辨是非，还有主动的学习先进企业的优秀管理方法，扎实管理基本功，在实际工作中能够放下自负，亲力亲为的虚心向机场一线员工学习，以丰富的一线生产经验武装自己，从而可以丰富管理的内容与加强自身政治工作的效果，这样一手有理论，一手抓实践，才能真切的将思想工作与安全管理有机的结合到一起，在工作中充分发挥自身优势，带领基层群众共同进步。
4.2 加强管理干部的作风建设
企业中干部的领导工作作风与威信树立情况，关乎其工作开展的顺利与否，而领导在日常工作中树立了何种形象对下属的员工有着很大的引导作用。党组织的领导要认真的领会党中央对机场建设所下达的指令与目标，在自己的工作中认真贯彻几项基本原则，危言危行，注重自己工作的实效性、针对性，让自己始终能够保证正派、廉洁的品格，这样在管理下属与开展工作中就能得到有力的支持，便于工作的开展；同时“言与行”的有效结合更能增加思想政治工作的可信度与可执行度，亲力亲为的向员工展示如何完成上级安排的安全责任任务，做到言行一致，表里如一。因此领导者在日常工作中要加强自身修养，起到表率作用，说话做事才能有说服力，进而真正的将思想政治工作落到实处，使安全管理工作发挥其真是的效用。
4.3 加强对员工的教育与引领
实际工作中，要切实的结合当前新的民航工作改革机制，相关工作的开展要结合最新的形势，将思想政治工作的精髓渗透到安全管理中去，正确的化解实际工作中遇到的困难，用正确的思想武装团队，坚决改变错误的思想，并有针对性的解决工作中出现的问题与矛盾，对相关责任人进行说服与教育。领导者应该将这项工作视为一项细致入微的思想建设工作，在具体问题上激发员工的积极性与责任心，并且在实际工作中积极反馈所遇到的问题与安全疏漏，在后续的工作中主动改善，并及时的更新企业的安全责任规范，不让相同的问题再次发生。
4.4 加强素质文化建设的推进
我们推行安全管理的目的就是要在机场这个大环境中形成一种和谐的氛围，通过这个氛围的熏染下，让群众能得到足够的安全教育，这样能在一定程度上对机场的安全管理有促进作用，同时要利用文化宣传这个直接的教育手段扩大安全管理氛围的渲染，将安全理念融入企业的一切活动中，从根本上解决员工安全意识的不足和生产中的侥幸心理，通过企业文化来激发员工的集体荣誉感，是整个机场团结在党组织为核心的大家庭下。
5结语
机场的安全管理是机场整体安全运营的重中之重，这不仅关乎到国家财产的安全，也关乎我们每个人的切身安全利益，因此要重视机场的安全管理问题，通过思想政治这个手段来促进安全管理的深入人心，同时将思想政治工作与机场的安全检查有机的结合到一起，这样才能最大可能的减少潜在的危险，保证机场工作安全稳定的运营。
参考文献：
为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
1. 严格落实安全生产责任制和教育培训体系
配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构，配专职安全生产管理人员。免费论文。免费论文。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。
2. 做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业
建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程及其他达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
合理组织施工作业，做好施工平面布置。施工现场要合理组织施工作业面，避免出现相互干扰;合理组织作业人员，合理编制作业面的工种、技术等级;合理安排作业流水线，避免危险交叉作业等。做到既安全文明，又合理使用平面和空间。
3. 做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志
建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符合国家标准的安全警示标志。同时，施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。
4. 对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，
确保设备性能符合安全标准要求预防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验，避免“带病”运行或使用不合格的材料。如混凝土强度试验、电气设备与用具的绝缘试验、钢筋的拉断试验等施工现场使用的机械设备，由于长期磨损或意外损伤，可造成设备事故，甚至使周围职工受到人身伤害。要对机械设备做好经常性的保养和有计划地检修，使其保持在安全运行使用状态，从而确保使用操纵人员的人身安全。施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
5. 施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求
对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准;施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍;施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。免费论文。
施工单位应遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在市区内的建设工程，施工单位应对施工现场实行封闭围挡。
6. 及时发放和正确使用个人防护用品
作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
7. 结论
实践证明，安全须得文明，文明导致安全。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。现在许多施工企业都已认识到，必须把创建文明工地，推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全，树立企业良好形象的必保的基础性工作来抓。总之, 安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事, 每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位, 建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲, 政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责, 群防群治, 施工生产事故一定会得到有效预防, 我们制定的事故为零的目标也一定会实现。
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一、管理模式的概述
1.管理模式的概念回顾
在国外，管理模式经营模式、商业模式都用“Business Model”来表示。小詹姆斯.H.唐纳利( J. H. Donelly)在《管理学基础》中表述的管理学则为“讨论只与某一特定的事例有关的管理过程”,他认为管理学是研究有限资源的管理，国内学者钱颜文等认为,管理模式是特定环境下组织内资源的配置的某种标准形式, 这种形式可以为别人所借用和参照;聂子龙在工业时代的管理模式及演变中把组织架构方式看作是管理模式,提出了工厂模式、科层模式和网络模式三种管理模式;郑和平认为, 企业管理模式, 包括结构模型和支撑模型。其结构要素主要有企业文化和经营理念、管理技术、管理体制和规章、决策及领导体制;本文认为管理模式是在管理人性假设的基础上设计出的一整套具体的管理理念、管理内容、管理工具、管理程序、管理制度和管理方法论体系并将其反复运用于企业，使企业在运行过程中自觉，加以遵守的管理规则。
2.管理模式的种类
管理模式不但涉及了组织模式和管理方法方式，还有管理风格等管理模式的这种复杂性注定了管理模式种类的多样性，不同的学者和企业家对管理模式有不同的观点与方法，如海豚式管理模式（Connie Gloser,. 1995）,鲨鱼式管理模式(Lan R S M. 1996）,制约管理模式 (Akhil Kumar, J.1999),以流程为中心的管理模式 (李垣，2001),刚性管理模式和柔性管理模式（李勇刚，2001）,双头鹰管理模式（梁远庆，2001）,以质量为中心的管理模式 (洪生伟，2001),物本管理模式和人本管理模式（谢水明，2002）, 海尔管理模式孙健，2002）及和谐管理模式、7S 管理模式、JIT 管理模式、MRP 管理模式、家族式管理模式、中国式管理模式、日本式管理模式、美国式管理模式、邯钢管理模式等等管理模式。这些管理模式中, 有些管理模式被普遍接受，管理模式主要基于具体的环境和目标，因此环境和目标不同，管理模式也就不同。以上学者管理模式的观点均是从管理实践的基础出发来研究管理模式，现在本文主要评述从管理理论发展的角度及人性假设发展的基础出发，探讨管理模式的演变过程。
二、基于管理理论发展管理模式的演进
管理模式的研究是人类对管理理论的认识和探索过程。纵观管理理论的发展，面对不同的情境, 为了实现对管理的效率最大化, 要求对管理模式的不同构成要素进行了调整并给以了不同程度的重视, 因此形成了形形的不同类型的管理模式。
1、大约在20世纪初到20世纪30年代, 这一阶段基于“经济人”假设，管理模式的种类有 “经验管理”模式、“经济管理”模式“理性(组织)管理”模式及科层管理模式，其中以泰罗、法约尔等为代表，泰罗重点研究在工厂管理中如何提高效率, 进行了著名的动作与时间的研究, 其核心问题是提高劳动生产率。在他们理论发展的基础上，传统的管理模式开始萌芽。20世纪初，马克斯•韦伯提出了官僚制理论。这些传统管理模式是为实现自身最大利益而进行思考和行动的结果，仅侧重于从管理职能、组织方式等方面研究效率问题, 在管理手段和方法上强调“数字化管理”, 重视决策方案的数量模型和逻辑程序, 推崇通过生产技术、管理机构和管理流程的公式化来实现效率目标，忽视了人性。
2、从20 世纪30年代到20世纪80年代末, 管理学者们开始从微观上研究造成企业效率下降的影响因素。梅奥主持进行的“霍桑实验”( 1924－1932) 的结果表明: 职工是“社会人”,新型的领导能力在于提高职工的满足度等, 引起了管理学者对人的行为研究的兴趣, 从而奠定了“行为管理”模式、“决策管理”模式及“权变管理”模式的理论基础。这一时期具有代表性的还有马斯洛的需求层次理论、西蒙的决策论，赫茨伯格的双因素理论等。“行为管理”模式、“决策管理”模式、“权变管理”模式开始注意人在组织中的重要性，开始强调企业要充分运用企业的宗旨、信誉、价值准则、行为规范等“软性”的管理因素，形成了一套“人际关系”管理模式。但是这些管理模式还没有把员工看作是有价值观念、有思想、有修养的人, 因而难以使员工树立正确的、强烈的使命感和责任感, 不利于充分挖掘员工的潜能, 进而进行创造性的思维和劳动。
3、基于“文化人”的假设，“人本管理”模式、“文化管理”模式和“知识管理”模式应运而生。从20 世纪90 年代开始, 由高新科学技术迅速发展、企业结构不断改革而引发的企业管理文化的创新运动逐渐成为新时代的主旋律。美国麻省理工学院教授哈默博士和管理咨询专家钱辟先生于1993 年合著的题为《再造企业―工商革命宣言》一书,标志着企业再造作为一种创新的管理文化和管理模式产生的。这些管理模式能够促使管理者透过企业管理的理性层面挖掘内在的、无法用理性加以涵盖的文化层面, 即员工的文化素养,认识到这一点, 对于管理者根据员工的思想深层的文化定势, 采取相应的对策和措施, 突出员工的主体地位, 从而对实现管理目标有积极的推动作用。
三、园区管理模式
1.园区不同管理模式国内外研究概述
（1）国外研究概述
园区的管理模式是指包括政府（开发区的管理机构）、大学和科研机构、企业三方的领导体制、内部运行机制、机构设置、管理权限、管理方式、法规制度以及三者相互作用的关系，它是动态与静态有机结合的统一体。美国加州大学伯克利分校教授M•卡斯特尔和P•霍尔在《世界的高技术园区》一书中把世界高新区管理模式分为四类：第一类由建立高技术公司的产业综合体组成。典型例子是美国加州的硅谷和波士顿128 公路地区。第二类是科学城。如日本的筑波科学城。第三类是技术园区。如：台湾的新竹等。第四类是日本的高技术城。这是日本特有的一种模式。按照M•卡斯特尔和P•霍尔的管理模式分类标准，依据“三元参与理论” 杨明瑞（2006）将高新区的管理体制划分为四类：政府管理型管理体制、大学和科研机构管理型管理体制、公司管理型管理体制、协会管理型管理体制。
（2）我国研究概述
近几年来, 我国的各类园区进入了快速发展时期, 园区经济已成为城市发展的重要的核心竞争力。西北大学城市与资源学系王慧教授在《开发区与城市相互关系的内在肌理及空间效应》一文中，专门对开发区和城市的关系进行了研究，从空间规模、形态、空间增长方式产业结构，人口与社会、城市化与郊区化进程等方面指出开发区向城市新区发展、重构城市空间的可能性和必然性武汉理工大学杨新年在其博士论文《开发区跨世纪发展的战略选择》;中，总结开发区十年建设经验和我国城市化的趋势，提出开发建设融经济、社会、文化为一体的现代化新城区的发展思路;贵州大学科技学院院长张寒松在《城市新区开发建设应走“政府主导、市场运作”之路》中，着重从新区开发建设资金筹措的角度进行了探索，提出园区开发建设应走“政府主导、市场运作”之路;中国地质大学在《我国新区管理模式创新探索》中把我国各类新区的管理模式归纳为三类：政府主导型管理模式，企业主导型管理模式，政企合一型管理模式。
2.园区主要三种管理模式的比较
（1）政府主导型管理模式
该模式主要用于园区的初建期以及市场程度不高的地区。因为在市场机制不完善、企业的力量相对较弱的情况下，园区的建设需要借助政府的力量才能完成。该模式大体可分为决策层、管理层和经营服务层三个层次。决策层即园区领导小组，负责园区各项方针、政策的制定和协调，处理园区发展建设中的重大问题，制定园区的规划和发展目标。管理层即园区管委会，它既是领导小组的办事机构，又是市政府的派出机构，集中了市政府的部分管理职能，负责组织、实施园区的建设与发展计划，管理区内的高新技术企业。经营服务层即开发区总公司，通过房地产经营、基础设施建设、投资、技术引进、产品推销等方式为区内企业服务。
政府主导型管理模式的优势在于政府为园区的运行发展提供较为宽松的物质环境和智力环境.如科技园发展所必须的建筑,住房,交通,运输等基础设施以及优惠政策，离开了政府的参与几乎是不可能的! 这种管理模式能够大大提高科技园的管理效能"促进园区的较快发展，但主要问题是政府干预多，会出现政府和不同的矛盾。
（2）企业主导型管理模式
该模式的特点在于采用董事会经理负责的企业管理制度把园区看作是一个独立经营管理的公司，由公司负责园区的规划和建设，提供包括厂地，资金，开发条件，信息和人才交流，主要运用经济杠杆进行大学科技园区的管理适用于科技园区的成熟阶段。主要采取的是“开放式”三级管理体系。虽然在管理形式上以政府为主，但在实际操作中是面向市场、以企业为主导的。在我国这种管理模式主要是被沿海开放城市的高新区所采用。最大限度地发挥市场机制的作用，实现资源的最优配置。
企业主导型管理模式采用的是现代企业管理制度的运作模式，符合先进生产力的发展要求，为园区的建设提供了自由，民主，高效的管理环境，避免管理体制上产生障碍以致影响园区的建设和可持续发展。 该管理模式有利于运用经济杠杆进行科技园区的开发，但是该模式也需要当地政府间接指导的方式予以支持。
（3）政企合一型管理模式
这是一种新型的政企合一，是政府主导下的社会市场机制，这种合作机制可取得合作收益（罗伯特•阿格拉诺夫和迈克尔•麦奎尔），表现在：处理艰难或复杂问题的政策可能需要这样的结构来执行；超越政府干预局限性的网络解决方式所获得的收益；平衡清晰集中的项目权威的技术需要与要求包容的政治需求；制度化的合作联系甄别和剔除了不断增多的次级信息；多元参与者在许多公共领域的协作，建立长期的联盟关系并努力促成制度，以从事政府不能独自完成的工作，同时也使政府能力得以产生和维持。
在园区开发初期，政企合一型管理模式有利于园区的快速起步和全面发展。但是这种管理模式使得园区过多的依赖政府，自我发展能力不强，不能迅速适应市场的需要。
四、小结
管理模式的演变历经了长时间的实践，管理模式很难说有最好的和不适用的，具体采用哪种管理模式还是要根据具体情况而定。管理模式还处在不断发展、创新中, 这不仅因为管理本身就体现为一种不断解决矛盾的过程,。随着中国管理在学习与创新中不断走向成熟, 中国管理模式会提高到理论高度, 并对企业产生深刻与广泛的影响.
参考文献：
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（3）电仪调试人员为现场调试安全员，对设备调试过程中人生安全及设备安全负责。负责检查各机械设备、动力线路、照明线路是否有可靠接地，并有漏电保护措施，负责停送电工作总体协调及指挥，试车及停送电过程必须由电仪安全员全程监护，负责在试车过程中各设备停送电标示牌悬挂及每天检查。
各现场人员相互协调相互监督，形成有机的安全管理整体。
2.加强对施工方案及安全技术措施的落实
现场工程师负责全程跟踪安装及试车过程，结合现场实际及时调整有关安全技术措施，在各道工序进行质量验收时安全质量一定要摆在首位，要注重验收标准中的牢固性、稳定性等安全要求部分，在工序交接时，明确各个工序的工作职责，在确认安全的基础上进行对接。
3.设备吊运安全
设备起吊前认真阅读设备说明书和查看相关设计图纸找到设备的合理起吊点。认真分析被吊设备重量以及吊具有可能对设备造成的损伤，合理选择吊具。吊运过程由指吊人员统一指挥，各施工人员配合指吊人员进行吊运。
4.试车安全
试车过程严格按照《CCS双18模云铜浇铸机预组装试车方案》进行，所有试车前检查、设备停送电、试车过程都借鉴操作票模式采用标准化流程进行操作。现场标识牌制度落实到位，在预组装过程中把可以运转的设备和不可以运转的设备用安全标识牌进行严格区分，杜绝因施工及试车交叉作业的误操作导致人生及设备事故。安装及试车过程分工明确，统一指挥，落实到位。
预组装试车过程严格按照《CCS双18模云铜浇铸机预组装试车方案》进行，该方案包括试车准备工作，停送电、气、水流程，试车顺序，试车应急方案等，所有试车前检查、设备停送电、试车过程都借鉴操作票模式采用标准化流程进行操作。
施工现场、用电设备采取“三级配电，两级保护”的配电原则设置，使用过程必须满足“一机一闸一箱一漏”的供电原则。使用过程加强漏电保护器的定性、定量检查，确保保护装置灵敏有效，防止触电事故发生。
5.做好防护，规范劳动安全与作业环境，实现施工生产环境的本质安全
通过配备相应的安全设施和劳动防护用品，制定完善的预防措施，加强现场危险源的控制管理，最大限度地防止事故发生。做好事故预防，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要根据不同时期、不同阶段、不同场合，使事故应急方案更加合理，要采取强有力的监管措施，优化监管制度，强化监管力度，注重监管实效，杜绝各类事故发生，确保施工安全生产可控、在控。
三、总结
预组装现场施工完成了一次现场组装前的全面演练，其中获得得的技术参数、安装经验将有力的保障项目达到合同要求目标，在预组装过程中积累的安全、进度、质量的控制措施也为将为现场安装调试顺利进行提供有力的保障。
设备安装及调试现场是一个动态的作业环境，其实际的情况时刻都在发生着变化，随着作业内容的变化，可能会出现新的问题，加强现场管理，理顺人、机、料、作业环境之间的关系，建立一个安全、有序的作业现场不仅对提高现场安全起着巨大的作用，而且，对于提高整个项目的有效控制和项目影响力有着深远的影响，真正使安全、质量、进度做到有机的统一。
施工过程是项目形成工程实体的过程，也是决定终极产品质量的关键阶段，只有抓好施工及试车现场安全，杜绝施工及试车事故，抓好施工试车质量、进度，达到项目合同要求指标，才能确保投资效益顺利实现，提高企业市场竞争力。
一、引言
在工程管理过程中，现场的施工过程管理是施工单位日常管理的重要组成部分，其中安全文明管理是施工管理的重要环节。安全是工程施工过程中的管理重点，文明是施工管理的基本要求。在工程施工现场，存在“安全第一、预防为主”、“安全生产，齐抓共管”、“质量是安全的保证，安全是生产的基础，文明是工程质量的保障”等大量的安全文明宣传标语，用于警示施工人员，注重提高安全文明施工力度。近些年来，随着国家对安全生产的重视度越来越高，事故造成的一系列血的教训也被广大管理者所牢记，在工程现场管理总，安全文明管理也越发重要。
二、工程概况
2.1、工程建筑概况
某市原蔬菜批发市场3-1地块住宅小区建设工程，位于温州市鹿城区锦绣路以南，市电业局以东，总建筑面积约58099.71m2，其中地46290.472m2，地下11809.24m2，2#楼、3#楼、6#楼为23层框剪结构、5#楼为21层框剪结构、1#楼为6层框架结构，±0.000相当于绝对黄海高程5.800m。
2.2、工程结构概况
本工程结构安全等级为二级，设计合理使用年限50年，防火设计分类为一类（仅用于高层），耐火等级为一级，地下室的防水等级为一级，屋面防水等级为Ⅱ级，抗震设防烈度为6度。使用功能：集商业、社区医疗服务中心、居住等于一体的高层商住综合楼；地下室主要功能为汽车库、非机动车库和设备用房。桩基础采用水下混凝土灌注桩，基础型式为桩承台基础。
三、现场安全文明施工管理
1、健全施工安全管理监督机构、完善管理体系。
施工单位进场前，要着手进行施工准备，要健全施工现场安全管理监督机构，建立完善的安全管理、监督网络，并坚持以项目法人为核心的安全监督体系。施工现场安全管理的原则为：统一规划、统一组织、统一协调、统一管理、统一监督。制定关于专职安全管理人员所专有的、安全文明施工奖励和处罚的权利等相关制度，确定在各类优选优评活动中，安全文明管理具有一票否决的权利，在工程开始前，要为现场安全管理提供有力保障。建立由施工单位安全部负责对现场安全工作的统一领导、各项目组建以项目经理为组长的“安全文明施工管理领导小组”、工程安全生产经理及专职安全员担任副组长，各专业施工队长及施工队安全员任组员的安全文明管理体系，并每月组织一次安全巡查，巡查结果与整改要求在工程例会上研究讨论应对措施。建立安全管理、文明施工的管理制度，制定班前检查制、周一安全文明活动制、安全技术交底制、定期检查和安全隐患整改制、特种作业人员年审制、持证上岗制及安全生产奖惩与事故报告制，通过相关制度的建设，来完善安全文明管理，弥补日常管理工作上的不足。
2、提高安全文明施工的标准。
安全文明，不仅仅体现了施工单位的形象，最为直接的是关系到职工的生命和财产安全，同时也威胁着职工的身心健康。在工程开始动工前，要召开以安全文明施工为主题的专题会议，确定安全文明生产的重要地位，提出“文明施工是龙头、安全设施是保障”等安全文明生产的总体工作思路。施工单位领导采用数据化的形式，来确定安全文明管理的目标：人身死亡事故为零、重大机械设备损坏事故为零、火灾事故发生为零、交通事故发生为零、重伤事故发生为零、各类轻伤事故要低于0.3%，并确定安全文明施工的具体目标。要求施工过程要严格控制各类习惯性违章，避免出现安全漏洞。施工单位通过层层召开安全文明宣传教育会议，做好总体管理思路和具体目标的明确，提出相关处理措施，明确相关责任。
3、完善管理制度，狠抓安全文明施工的落实和执行。
严明的安全文明管理制度和完善的措施是保障工程安全文明施工的基本前提。工程开工前制定的各类制度和规范，需要严格落实和执行。各级安全管理人员落实安全文明管理的职责是提高安全文明施工管理的有力保障，现场管理中要通过细化管理，落实管理人员职责，建立检查考评办法，督促相关人员将目标细化，将安全文明落实到个人、各个项目。
四、施工现场安全管理及文明施工措施
1、做好安全文明施工宣传，设置警示标语。
工程施工现场要设置醒目的安全标语，列出施工总平面图、工程告示牌、防火须知牌、安全生产记录牌、安全无重大事故记录牌和工地主要管理人员名牌。施工现场的安全管理人员要持牌上岗。各施工小组在每日开班前，利用班前会议，做好安全文明施工的宣传，并选择雨天不便施工时，开设安全文明教育培训。
2、提高场地管理要求。
保持施工现场的道路通畅，在相关位置要设置醒目的警示标语和施工相关标志。保持现场排水系统的良好、保持场容场貌的整洁，随时要清理工程产生的垃圾。场内地面要保持清洁，地面无积水、无障碍物和垃圾。检查供水管道，不得出现管道和阀门冒、跑、滴、漏现象。要严禁在道路上堆放材料和机械设备，严禁在道路上搅合砂浆，避免污染道路和路面。根据安全文明施工组织设计中的现场平面图布置，将机具、构件及材料要分类堆码制定位置，并做好相关标识牌。对停放机械设备的区域，要搭设防护棚，并在相关机具上采用悬挂和粘帖的方式，标明机具状况牌，并列出使用、维修人员、管理责任人的名单。
3、加强现场安全管理。
施工现场实行封闭式管理，在出入口设置专人管理的进出门，入口处设置车辆放行杆，进场车辆要先经过冲洗后，才可进入。所有施工人员在门卫处登记，并领取安全帽后才可进入施工现场，现场管理人员要佩戴工作卡。施工过程中，基础工程完成后，要在两侧设置1.2米至1.5米的安全防护栏杆，并在栏杆上涂刷红白漆，栏杆护设置安全网或设置30cm的挡水墙。现场在开挖前要进行场地平整，做好坡面的水泥砂防水层。沿围墙的坡脚处，设置300×400mm的混凝土排水管，将现场内的所有排水都通过此排水管经过沉淀后流入地下排污网中。要做到场内无积水、无障碍物。现场的临时用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前处理好，要保持基层夯实，面层要坚固平整。
施工现场建立控制人为噪声的管理制度，作业过程中尽量减轻敲击、打击等噪声，在操作过程中要严格要求作业人员尽量减少喧闹声，严格控制施工过程中搅拌机、混凝土输送泵、电刨、电锯、砂轮机及钢筋加工机械等噪声机械设备的封闭处理效果，通过搭设含有隔声效果的材料的工作棚，减少噪声扩散和减轻噪声等级。严格控制作业时间和夜间作业的频率，尽量避免在夜间施工。如遇特殊情况，必须在夜间施工时，提前24小时到区环保部门办理夜间施工许可证并公示告知周围居民。夜间作业时，要最大限度的减少噪声机械作业，在加班进行混凝土浇筑时，要采用低噪声的振捣器。
五、结束语
安全无小事，关键在落实。工程现场安全文明管理，需要领导重视、制度约束、监督审查，更需要参与工程施工的人员全员努力。为提高工程管理能力，要鼓励先进，鞭策落后，强化现场安全文明施工管理，提升整体工程的管理水平。
参考文献
[1]何建良强化现场安全文明施工管理[期刊论文]《电力安全技术》-2003年6期
社会管理是一项庞大而复杂的系统工程。深入推进社会管理创新，必须从影响社会和谐稳定和国计民生的源头性、根本性、基础性问题入手，找准切入点和创新点。要从秩序管理、现场管理、应急管理、舆情管理和治安管理等方面找到社会管理创新的突破口，以规范的秩序管理保障社会管理创新、以有效的现场管理推进社会管理创新、以灵敏的应急管理完善社会管理创新、以科学的舆情管理引导社会管理创新、以严密的治安管理强化社会管理创新，从而使社会管理创新不断取得突破性进展。
一、以规范秩序管理保障社会管理创新
社会管理需要规范的秩序管理来支撑，“规范”是行政执法部门社会管理创新的永恒主题。秩序管理包括市场经济秩序、交通秩序、教育秩序、医疗卫生秩序等方面的秩序管理。规范秩序管理，是优化法治环境、推进依法行政、建设法治政府的基本要求，也是社会管理创新的有力保障。应从源头规范、主体规范和行为规范三方面来规范秩序管理从而保障社会管理创新。
（一）抓规范性文件管理以促源头规范
规范性文件是政府和部门社会管理的依据，是社会管理机构履行社会管理职能的行动指南。制定和实施规范性文件，可确保社会管理有法可依、有章可循，从源头上预防腐败、堵塞违法行政，保障公民、法人和其他组织的合法权益。[1]为促进规范性文件管理的规范化、科学化、法制化，近年来长沙市创建了邀请专家论证审查、法制机构提前介入等审查新模式；全面落实了规范性文件的“四级政府，三级备案”制度，大力推进了规范性文件“三统一”，被国务院法制办指定为“规范性文件管理示范单位”；做好了规范性文件清理工作，认真落实《湖南省行政程序规定》确立的规范性文件有效期制度，打破了红头文件“终身制”。近三年，长沙市本级共计有319件政府各类文件经市政府法制办审查把关，无一例因合法性问题被上级部门撤销或者纠正。
（二）抓社会管理队伍建设以促主体规范
社会管理创新关键是要抓落实，而落实最终还是要有人去执行。制定了规范的文件，接下来就要有规范的队伍去执行。由此而言，抓好社会管理队伍建设，对于社会管理创新起决定性作用。主体规范就是要健全社会管理队伍主体资格和社会管理人员持证上岗制度，全面实施持证上岗、亮证执法制度，动态管理并向社会公告社会管理主体和社会管理人员资格。长沙市近三年来共计培训行政管理人员4031人次，发放执法证件3818本。对《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范行政裁量权办法》等法律法规，自市领导到基层行政管理工作人员进行了逐级培训。各级领导和社会管理人员的业务素质和执法水平有了明显提高。[2]
（三）抓社会管理监督以促行为规范
为了保证社会管理的主体自觉按照规范性文件严格自律、照章办事，确保社会管理有序进行，必须加强对社会管理的监督。要规范行政行为，推行行政问责制，加强对重大行政管理事项的监督。运用法律和制度规范行政程序和行政行为，促进行政权力公开、公平、公正运行。坚持制度管人管事，建设管用、完善、精细的社会管理制度体系。加强制度的合法性审查，依靠制度规范加强社会管理，做到每项制度有人执行落实，违反制度有人承担责任，提高管理部门的执行力和公信力。近年来，长沙市执法监督部门认真实施《长沙市行政执法监督条例》，加强了对行政执法行为的监督；强化审计、监察等部门的监督职能，加强了对行政管理行为的专门监督；主动接受人大、政协的监督，积极接受媒体监督；逐步形成了决策、执行、监督相协调的社会管理运行机制；执法监督各项举措的多管齐下，在维护群众合法权益、促进行政机关依法行政、化解人民内部矛盾、维护长沙市社会稳定等方面发挥了积极作用。
二、以有效的现场管理推进社会管理创新
现场管理原是企业管理中的专业术语，现场不仅是企业管理活动的缩影，还是企业精神文明的窗口。企业的现场管理能力体现着企业整体管理水平的高低，职工的精神面貌、各种思想和作风都在现场反映出来。企业现场管理的原理运用到社会管理领域，把容易诱发公共安全事件、易滋生违法犯罪的重点行业、重点领域、重点场所列为现场管理的重点对象加以监控管理。按照“以阵地为基础、以信息为导向、以管控为手段、以防范为目的”的工作思路，创建阵地管理机制，化解社会矛盾，保障公共安全，从而推进社会管理创新。有效的现场管理至少应包括现场调查、检查督导、阵地管控等几个环节。
（一）深入现场调查获取一手资料
加强现场管理关键是要深入现场调查以获取直接材料。现场能提供大量的信息，俗话说“百闻不如一见”，要想获得准确的第一手材料，只有到现场去作深入细致的调查了解；现场是社会活动的第一线，是问题萌芽、产生的场所，在出现问题时，如不能及时发现并采取应对措施，任其恶化，有可能给社会造成极大的危害；要加强对全市的特种行业、公共娱乐服务场所进行全面梳理和分析，确定调点，有的放矢。大致说来，容易诱发公共安全事件的行业主要有餐饮、交通、商场、宾馆、烟花爆竹生产、加油站等；容易滋生违法犯罪的场所主要有酒吧、网吧、歌舞厅、洗浴按摩场所等。相关管理部门要深入这些行业或场所进行调查，发现安全隐患，加强现场管理。
（二）建立健全专项检查督导制度
现场管理检查是一项综合性检查，包含了专业管理各项检查，一般是由管理部门牵头，各专业管理人员参加的现场检查活动。开展专项检查督导员业务知识的专业培训，以提高专项检查标准执行的统一性、检查形式的一致性、评价体系的系统性，并对检查人员加强管理，增强“社会管理专项检查”的针对性、实效性和持续性；实施专项检查标准分类考核程序，把专项检查考核内容分成两大板块，即公共考核板块和专业考核板块，对不同性质的被检查对象采取相应的考核内容和评分标准，实施分类检查、统一计分、集中点评；注重总结分析，及时反馈信息。在整个检查过程中，检查组在做好现场检查工作的同时，更要注重加强对基层单位现场管理工作中存在的问题、困难、薄弱环节和好的经验做法进行深入总结、分析、评价，并及时与其进行交流，从更深层面推动基层单位现场管理工作的顺利开展。
（三）多渠道提升阵地管控能力
管理人员根据目前社会管理（特别是现场管理）中暴露出的问题，查找相关的原因，把问题按责任分解到有关管理环节和专业中去，然后在此基础上形成阵地管控的重点；或者可根据日常现场检查督导所反映的具有倾向性现场问题，把制订相关的查改措施以及应达到的现场管理标准作为阵地管控的重点。通过采取公开管理控制、不定时巡查控制、依靠群众控制、公秘结合控制、依靠业主控制等方式，充分发挥各行业管理部门的优势，多层次、多渠道对重点管控对象开展阵地控制工作，及时发现和获取危及公共安全的情报信息，提升阵地控制能力。
三、以灵敏的应急管理完善社会管理创新
应急管理工作事关群众的生命财产安危，事关党和政府执政水平的高低，是社会管理工作的重点内容。结合长沙市的实际，借鉴近几年来国际国内应对突发事件的经验教训，创新应急管理应重视和加强应急管理机制建设。
（一）健全应急预案机制
针对可能发生的突发公共事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事件（事故）损失而预先制定好有关计划或方案。应急预案要对突发公共事件的预测预警、信息报送、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估等机制以及应急保障、监督管理等作明确规定，要形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作运行机制。具体说来，一是要完善预案体系。按照“统一领导、分类管理、分级负责”的原则和不同的责任主体，构建长沙市总体应急预案、专项预案、部门预案、基层（区、县、乡镇街道、村组社区）预案、企事业单位预案，形成完整的应急预案体系。二是做到全域覆盖。建立健全横向到边、纵向到底的各级各类预案，不漏一个层次、不掉一个单位、不差一个类别，做到预案全域覆盖。三是加强预案管理。按照科学性、规范性、可操作性的要求，提高预案质量；加强预案之间的协调配合，优化预案系统；开展预案演练，检验预案的可行性与实用性，应急预案原则上每两年演练一次；根据情况变化，及时调整、修改预案内容，增强预案的指导性、针对性、实效性。
（二）完善信息报告机制
突发事件信息报告是应急管理运行机制的重要环节，信息报告渠道畅通与否和传递效率高低，直接影响到政府对突发事件的预测预警、应急处置、善后恢复等各项工作。应着力在以下几方面下工夫：一是加快应急综合平台建设。依托政府电子政务系统、部门信息化系统，促进资源整合和信息共享，新建平台要遵循总体技术要求，已建平台要依据统一标准通过改造或采用转换等技术实现互联互通。目前，长沙市应急综合平台建设已经启动，“十二五”期间主要是加快各区县（市）应急综合平台、市直专业部门应急平台建设，尽快实现各级政府之间以及有关部门、专业机构和监测网点的突发事件信息系统的互联互通，加强跨地区、跨部门的信息交流与情报合作。二是规范报送程序和时限。根据突发事件的不同类别和级别制订统一的报送程序和报送时限，做到既简便快捷，又杜绝漏报、误报和迟报。三是规范报送内容。信息报告内容按照突发事件发生的时间、地点、突发事件信息来源、突发事件的性质、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等统一规范；预警信息按照突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关等进行规范，确保信息报送准确无误。
（三）建立应急处置机制
建立突发事件应急处置机制是快速、高效控制突发事件的重中之重。政府及其有关部门等应急管理主体在接到突发事件的报告后，应根据事先制定的应急预案，统一协调、快速反应、有序应对，确保突发事件能得到快速有效控制。一是建设统一高效的应急指挥系统。长沙市正在建设应急综合平台，该平台具有视频监控、视频会议、指挥调度、决策支持等功能。该系统采用现代计算机技术、先进的指挥调度通信系统和信息化管理系统，建成后即是一个高效率的指挥调度中心。二是依法完善处置措施。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规的规定，各级各部门及有关单位应结合各自的责任和工作实际，对各类不同的突发事件，从救助、保护人民群众生命财产安全的角度制订一些具有共性的应急处置措施。三是加强应急救援队伍建设。一方面加强应急救援队伍建设，适应当前突发事件应急处置的需要，充分整合各种资源，有计划地组建综合性和专业性的训练有素、反应灵敏、专业化程度高和富有战斗力的应急救援队伍；另一方面注重号召社会组织和公众等积极参与处置突发事件，通过建立社会参与机制、健全基层应急志愿者应招及培训工作，强化社会公众危机意识和应急技能的经常性教育和培训等，不断发展壮大社会性应急救援队伍，不断提高社会组织和社会公众参与处置突发事件的自觉性和配合政府一致行动的协调性。
四、以科学的舆情管理引导社会管理创新
随着互联网、3G手机的快速普及，网民数量与日俱增，网络已成为社会舆论的快速传播器和高倍放大镜。经过网络炒作，小事情会变成大问题，经济问题会变成政治问题，局部问题会变成全局问题。网络炒作带来的负面舆论在相互感染、相互混淆后煽动蛊惑性增强，反过来影响现实社会，影响社会稳定。网络时代，任何现实“小问题”如处理不当，都有可能借助网络“催化”、“发酵”，演变为网上“大事件”，给社会管理带来阻力。因此，我们要顺应网络时代的潮流，抓住网络时代的特点，利用好网络，创新网络管理办法，构建科学的舆情管理机制，使之成为我们加强社会管理的得力载体。
（一）理性认识网络规律，坚持正确舆论导向
互联网既不是洪水猛兽，也不是灵丹妙药，而是一把“双刃剑”。舆论引导是社会管理的重要方式。要坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力。政府实施社会管理应充分运用所掌握的各种舆论宣传工具，宣传国家宪法、法律法规和各项方针政策及行政命令，通报社会动态；褒奖对发展社会事业、维护社会秩序作出贡献和模范遵守法律道德，对社会、对他人无私奉献的先进模范人物，弘扬新时代新风尚、新观念；谴责、批评、鞭笞社会不正之风和丑恶现象，树立现代社会的价值观、荣辱观和道德观，提高社会成员的法制意识、道德水准、思想觉悟和自我约束能力，进而提高整个社会的文明程度。
（二）把握舆情发展规律，加强舆论苗头管理
舆情发展有它的规律性，一般说来，网络舆论形成热点都会经历三个发展阶段。首先是“过滤和转移”阶段，即网络舆论形成以后没有太多炒作热点，大部分会被过滤或者被新的舆论所代替。其次是“放大和共振”阶段，即网络舆论在发展中如果形成网络媒体与传统媒体“联姻”的局面，就会被“滚雪球”般地迅速放大、立体放大。再次是“高潮和雪崩”阶段，即较大的网络舆论要经过一个以上的高潮、形成数个高峰，而一旦舆论升级、媒体追逐，就会造成“雪崩”，引发网下行动，甚至引起社会动荡。基于此，在网络舆论的初始阶段就要积极应对，通过迅速回应和澄清事实来避免放大共振，尤其要避免出现高峰和雪崩。[1]为了应对纷繁复杂的网络舆情，管理部门要坚持苗头管理，要以善于同虚拟人沟通、交流为原则，建立一支数字化虚拟信息员队伍，以普通网民的身份直接在论坛、网站、博客上参与热点问题讨论，做好舆论引导和治安信息收集工作，通过工作的前置，察觉由网络引起的各类敏感性事件的苗头。要由党委、政府建立权威的辟谣网站，开辟热点事件最新消息手机短信服务，抓住网络热点问题处置的2至4小时黄金时间，及时信息，澄清事情真相，抓住工作主动权，防止谣言扩散造成恶劣影响。
（三）健全舆情管理机制，形成舆论处置合力
相对而言，公权力大、公益性强、公众关注度高的“三公部门”及其公职人员，极易成为网络热点和炒作焦点。从长沙市近年来的情况看，有“四类话题”是网民炒作的敏感话题：一是涉“官”、涉“腐”、涉“权”的事件，如天心区规划局的财产公示事件，开福区房产局的“日记门”事件，此类事件最易引发舆论热潮；二是涉及百姓切身利益和社会公平正义的事件，主要是日常的维权事件，此类事件所占比例较高；三是涉及公共安全、重大事故、自然灾害、环境污染的事件，如长沙市2009年的浏阳镉污染事件；四是涉及民族主义、、中外关系、伦理道德的事件。妥善处理好这些网络敏感问题，关键要健全舆情管理机制。一是建立联动机制。成立由市委宣传部牵头，市网管办、市委政法委、市公安局、市国安局、市工商局、市文广新局、长沙电信、长沙移动、长沙联通等为成员单位的全市网络宣传与管理工作领导小组，建立联席会议制度，及时沟通情况，共同应对网络舆情。二是建立处置机制。形成覆盖全市、反应迅速、快捷畅通的舆情报送、传导和反馈与处置体系，提高网上舆情分析研判和快速处置能力。三是建立约束机制。以网络问政、网络发言人、网上平台为依托，对网民诉求形成交办、反馈、回复、互动的制度规范，落实责任主体，提高应对水平，形成网络新闻管理的强大合力，为全市经济社会又好又快率先发展营造良好网络舆论氛围。
五、以严密的治安管理强化社会管理创新
社会治安管理是维护社会稳定、促进经济社会协调发展的保障工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。当前，随着改革开放的不断深化和经济的快速发展，社会政治生活和经济生活中的新问题、新矛盾不断涌现，影响社会稳定、引发治安问题的因素还大量存在。长沙市现有的社会治安防控体系建设水平，与建设“平安长沙”的总体目标要求、与人民群众的愿望还有一定差距。为此，要进一步提高对社会治安防控体系建设重要性的认识，加强对社会治安形势的分析和研究，强化社会管理创新。构筑“技防”、“人防”、“物防”环环紧扣的严密的治安管理体系，推进“平安长沙”建设，确保社会安全平稳运行。
（一）全面推进“技防”
以社会化、网络化、信息化为重点，推进“天网工程”建设，实现对主要道路和广场、车站、码头、出城口、治安卡口等重点部位的电子监控全覆盖。推进市、区县、街道（派出所）三级监控平网，整合政府和其他组织监控资源，完善“纵向贯通、横向集成、信息互通、资源共享”的城市治安电子防控网络。整合各方力量，加强虚拟社会管理，构建网上与网下相结合、虚拟与现实相联动的防控工作体系。加快推进城乡各类技防设施建设，力争三年内全市主要街道路面、要害部位、复杂场所技防覆盖率达100%，五星级技防乡镇（街道）创建达标率达100%，居民小区监控系统安装率达100%，老小区安防改造达100%，农村小技防入户率达100%，基本形成覆盖城乡、全时监控、全面设防的现代安防体系。不断加强技防运用管理，通过技防设施现场抓获和提供线索破案占总数40%以上。
（二）大力加强“人防”
充实基层一线警力，健全立体化、联动化、网络化治安防控警务模式，有效提高路面“见警率”。遵循社会化、市场化、职业化、规范化的原则，不断壮大群防群治力量。积极创新社区管理社会化模式，探索治安防范承包制。壮大见义勇为基金，建立健全表彰奖励、医疗救助、抚恤安置等工作机制，激发和调动广大人民群众与违法犯罪作斗争的积极性，广泛发动人民群众，增强自我防范意识和参与治安防范的自觉性，动员社会方方面面共同参与。强化对市区巡防队伍统一管理、统一调度、统一指挥。加强区域之间、警种之间、专业巡防与社会面群防群治力量之间的协作配合，大力开展武装巡逻、车巡、步巡、综合巡防。
（三）积极改善“物防”
深化治安巡防站点建设，在市区和县（市）城镇建立完善治安巡防站点，整合公安、武警、保安以及社会防范力量，构筑区域联动、规范管理、专群结合、实体运作的城镇治安巡防新格局。大力实施社区警务战略，加强社区警务室建设。按照“小站点、大战略”的思路，加强巡防阵地建设，推广治安巡防站和综治维稳工作点建设，依托巡防站开展“网格化”巡逻，建立巡警巡防人员、视频监控和治安巡防站“三位一体”的街面防控机制，形成社会治安防控体系建设的强大合力，努力实现打、防、管、控一体化。
参考文献：
1..加强和创新社会管理，建立健全中国特色社会主义社会管理体系[J].求是，2011（9）.
2.黄兴国.把握加强和创新社会管理的着力点[N].人民日报，2011-4-19.
中图分类号：F713 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-000-01
随着现代化企业制度的确立，作为追求利润最大化的营销市场来讲，其在追逐利益的过程中，营销活动也面临着大量的安全隐患，从而影响着企业的可持续发展。从这个角度来讲，有必要积极对于营销市场安全强化管理，以保证其处于可控的状态。
一、营销市场安全管理的必要性
随着我国经济社会的快速发展，营销市场环境呈现出良好发展态势，企业在面对如此商机的时候，往往显得比较急躁冒进，大阔步的进行各种营销活动，忽视了此时营销市场的安全隐患管理。在这样的思想意识引导下，市场营销活动往往仅仅在乎的是销量，而不是其销售质量，从而给予企业的长远发展带来极大的负面影响。严重的情况下，可能导致企业的破产消亡。早些年出现的奔驰质量事件，三鹿奶粉事件等都是比较明显的案例。由此不由得激起了探析营销市场安全管理的兴趣，在营销市场环境下，秉持安全管理的基本原则，使得营销市场的各项活动处于可控的状态，从而使得营销活动的质量达到理想的状态。
二、营销市场安全影响要素
能够对于影响市场安全产生影响的因素是多方面的，现将其归纳总结为以下几个方面的内容：
1.行业市场安全
在市场安全体系中，行业市场安全是企业开展营销活动的具体环境，是企业制定营销策划方案的依据。具体来讲，行业市场安全主要涉及到：行业结构，即从行业规模和供求的角度去审视其结构是否处于科学的状态；行业地位，简单来讲是指企业在整个行业占据的市场地位，如产值，利税，就业贡献地位以及经济影响力等内容；行业生命，反映的是行业处于发展的何种阶段。
2.消费市场安全
消费市场安全考量是是市场消费需求的安全性。主要涉及到：消费结构，是否在总消费比重中占据有利地位；消费水平，即综合反映一定时期人们实际消费生活资料和劳务质量，数量的详细情况；消费能力，简单来讲就是消费者的购买力；消费倾向，也就是消费者对于商品的需求强度。
3.竞争市场安全
无论出于何种领域和行业，竞争性是其基本特征。具体来讲，可以将其归结为以下内容：业内竞争，就是同类企业之间的竞争；替代品竞争，就是商品的替代者给予企业营销带来的影响；跟进者，就是行业后进者给予企业带来的冲击；购买者竞争，一般表现为购买者的议价能力，也会对于营销带来影响。
4.协作市场安全
作为协作市场，是指作为市场主体组成部分的资源供应和营销中介。其一，资源供应，是营销的基础保障，如果原材料，设备，能源和劳务供应不上来，势必使得其营销行为难以达到预期目的。其二，营销中介，在没有中间商，物流商，营销服务上，金融中间人的帮助，很多的营销活动也难以实现。
5.大众市场安全
大众环境同样会对于企业市场力量造成影响。一般情况下，其主要表现为：金融界会对于企业融资能力产生影响；媒体，会对于企业的形象公关造成影响；政府机构，会对于其营销方案进行规范和管理，也会对于其产生影响；消费者类似的团体，会在行使其消费者保护权益的过程中，对于企业产生影响。
三、营销市场安全管理策略
1.树立正确的营销市场安全管理意识
针对于目前众多企业忽视营销市场安全管理工作的问题，应该积极开展提高自身认识，统一思想，树立正确的营销市场安全管理意识。以三鹿奶粉事件为例，正是由于企业领导者忽视了大众媒体安全因素，认为其对于企业的长期经营没有任何影响，使得事态不断扩展，并且最终导致三鹿集团的倒闭。企业忽视产品质量安全的同时，其领导层营销市场安全管理意识也比较淡薄，难以对于现有的问题进行改善和调整。为此，应该形成以下思想意识：其一，秉持市场安全基本原则，树立市场安全第一的意识，处理好营销市场安全与企业长期发展之间的关系；其二，树立统筹规划的意识，积极倡导全员参与到营销市场安全管理中去，构建良好的市场环境；其三，秉持预防管理意识，注重应急预案的构建，以保证将营销市场安全问题在最短的时间内进行处理。
2.建立健全营销市场安全管理预警机制
树立正确的营销市场安全管理意识之后，就应该健全相应的预警机制，这是在新的经济形势下应对营销市场风险的重要举措。具体来讲：其一，探析营销市场安全的基本因素，针对于企业性质，科学设计营销管理预警指标体系，保证其可以准确，有效的反应出各种各样的风险；其二，强化理论研究，以营销市场安全管理预警机制构建为课题，积极对于各种实现途径进行研究，并且随着时间的推移对其进行改善和调整；其三，不断在营销市场运行实践过程中总结和归纳，以提高企业应对营销市场安全事件的能力，使得企业管理者可以在预警机制的基础上，采取有效措施进行改善，以保证将损失降到最低。
四、结束语
综上所述，现阶段我国很多企业营销市场安全意识淡薄，营销市场安全管理工作制度不全，营销市场安全管理人才不专业，从而难以将营销市场活动控制在安全的状态下。但是，随着在此方面经验的不断积累，企业营销市场安全管理工作的重要性不断展现出来，企业各项机制也为预警机制的执行创造了良好条件，势必会使得企业营销市场活动朝着安全的方向发展和进步。
参考文献：
[1]甘碧群，熊元斌.市场安全控制论[J].消费经济，1997（06）.
[2]郝瑞军.资金流动性过剩与股票市场安全问题研究[J].时代经贸（中旬刊），2007（S4）.
1 加强进度管理，确保关键时间节点
施工进度控制是项目管理的一项重要内容，直接影响到项目的开盘时间和公司资金回笼。作为施工企业，现场管理我们重点把握了开工、管线敷设、设备安装、竣工等时间节点。
1.1 进度计划的审核
工程开工前，我方要求施工单位根据现场条件、合同工期和各单位自身的机械、劳动力等综合实力编制详细的施工进度计划。其内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。进度计划完成后由我方和监理单位组织各施工单位进行讨论，主要针对各施工单位的施工进度计划是否能够统筹安排、科学合理，能否充分利用机械设备作好人力物力的综合平衡，同时还要求施工单位注重提高劳动效率，组织连续、均衡而紧凑的施工生产，经过讨论审批后的进度计划以书面形式下发作为施工进度控制的依据。
1.2 进度计划实施的跟踪检查
单位工程的进度计划完成后，施工单位据此分解，制定季、月、周进度计划。每周的工程例会，首先讨论各上周进度完成情况和下周计划安排，如出现进度滞后的情况由施工队提出滞后原因、可采取的补救措施，经我方、业主及监理单位批准后执行。
在施工过程中，根据周计划和现场工程师每天考核记录进度完成情况，同时检查现场施工工艺、劳动力组织、材料采购进场和施工机械等影响进度的问题，及时收集实际施工进度数据，与计划进度进行比较，出现偏差及时和施工队共同分析原因，协助施工队采取措施整改，以保证进度计划的执行。
1.3 对涉及进度各方的协调控制
施工进度计划的顺利实施并不是只靠施工队，还涉及到业主、监理单位、总包单位、设计单位、材料设备供应商以及与工程建设有关的运输、通信、供电等各部门的工作，任何一个方面的拖延和失误都将对施工进度产生影响。在实际工程中，也时常发生设计变更迟缓、材料供应拖延、施工队不服从管理等情况。为此，项目部加强了事前控制，每月初对本月可能出现的影响进度的问题及时收集整理，主动联系材料供应单位以及指定分包等相关各方，进行有效的沟通协调，以保证工程进度不受影响。
1.4 进度控制措施
组织措施：要求落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务；要求施工队对所有单位工程进行项目分解，确定各分部分项、各施工阶段的进度控制目标；制定进度协调工作制度，开好调度会议；健全进度记录和报告制度。
经济措施：制定进度管理奖惩办法，促进关键工作按时或提前完成。预测流动资金的需求，合理调度资金。
2 严格质量管理，确保工程项目质量
施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段，要提高工程项目的质量，就必须狠抓施工阶段的质量控制，健全质量目标管理系统、组织保证系统和信息反馈系统，以确保工程质量目标的实现。
2.1 提高管理人员质量意识
项目现场质量目标管理系统主要由现场专业工程师以及施工管理人员组成，这是形成工程质量的主要因素。控制施工质量，就要提高管理人员的质量意识，按照全面质量管理的要求，使所有人员树立质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念。现场管理人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。
2.2 建立质量信息反馈系统
根据对影响工程质量的关键节点、关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则，建立高效灵敏的质量信息反馈系统。专职质检员、技术人员作为信息中心，负责搜集、整理和传递质量动态信息给决策机构（项目经理部）。决策机构对异常情况信息迅速作出反应，并将新的指令信息传递给执行机构，调整施工部署，纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的封闭式信息网。现场质检员要及时搜集班组的质量信息，按照单纯随机抽样法、分层随机抽样法、整群随机提样法客观地提取产品的质量数据，为决策提供可靠依据。并采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表开展质量统计分析。
3 做好安全控制，确保施工安全文明
由项目部专职安全员和监理单位专职安全员参加，组成现场安全文明管理体系。推行安全目标责任制，制定安全生产文明施工保证措施，杜绝安全事故的发生。以达到公司制定的安全目标。
3.1 建立完善的安全事故应急预案
安全事故应急预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，主要针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等，以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。
3.2 成立专门机构进行安全管理
（①NortheastNewEnergyDevelopmentCo.，Ltd.ofChinaPowerInvestmentCorporation，Shenyang110181，China；
②ShenyangHuannengSecurityTechnologyConsultingCo.，Ltd.，Shenyang110004，China）
摘要：为了进一步提升风电场安全管理人员专业技能水平的提高，通过对目前我国风电场安全管理人员现状分析，明确了安全管理人员专业技能要求，从专业基础理论深度学习、构建考核体系、持续的专业技能培训、鼓励安全管理人员参与科研、注重人员沟通能力和情感培养等方面对风电场安全管理专业技能提升对策进行了探讨，并在辽宁某风电场进行了应用，收到了良好经济和社会效益，为我国风电场安全管理人员专业技能培养提供了新思路和新方法。
Abstract:Inordertofurtherenhancetheprofessionalskillslevelofsafetymanagerinthewindpowerplant,throughanalyzingthepresentstatusofthesafetymanagerinthewindpowerplantinChina,theprofessionalskillrequirementsofsafetymanagersinthewindpowerplantaredetermined.Themeasuresofupdatingthesecuritymanagementprofessionalskillsofthewindpowerplantarediscussedbysomeaspects,suchasdeepLearningofprofessionalbasictheory,constructionofevaluationsystem,continuousprofessionalskillstraining,encouragementofsafetymanagerforthescientificresearch,attentiononpersonnelcommunicationandemotionalcultivationandsoon.AndthismethodisappliedtoawindpowerplantinLiaoning,ithasgetgoodeconomicandsocialbenefitsandprovidesnewideasandnewmethodsfortheprofessionalskillstrainingofsafetymanagersofthewindpowerplantinChina.
关键词 ：风电场；管理人员；专业素质；途径；探讨
Keywords:windpowerplant；manager；professionalquality；approach；discussion
中图分类号：F272.92文献标识码：A文章编号：1006-4311（2015）21-0043-03
0引言
近年来，我国风力发电业突飞发展，到2015年底预计我国投入运行的风电总装机容量将达到1亿千瓦。正是由于过快的建设速度，风电公司过度追求了发展规模，使得风电场的安全管理工作与其建设进程发生了脱节。为满足风电现代安全管理需要，构建风电场安全管理人员长远发展机制，提高风电场安全管理人员专业技术素质和能力，成为风电场亟待解决的问题。
1风电场安全管理及人员构成现状分析
我国风电运行大约有十多年，客观讲应该积累了一定的安全管理经验，对于对风电场安全运行和有效遏制风电事故发生具有较好的指导作用。但是由于电力体制改革后，我国电力生产企业受各自管理体系的不同影响，也呈现出各种各样的管理模式。风力发电企业因为地处位置僻远、技术力量薄弱、运维人员少、专业配置不合理等种种原因，导致一些误操作、违章指挥等时有发生，造成重大设备事故或人员伤亡。
目前风电场的安全管理体系一般比较简单，通常是场长、副厂长、值长、运行和检修人员，也有的是场长、副厂长、安生部主任、值长、运行和检修人员，既便是设有安生部通常也是一个人。所谓的安全管理人员多数都是兼职安全员，一般由安生部主任或者值长担任。因此说风电场的安全管理应该是全员的管理，应该以提高全员的安全管理能力为主。
风电场的安全管理必须要充分适应风力发电的行业特点，做到机构精干，指挥有力，工作高效。
通常风电场对安全管理的需求包括如下方面：人员规模相对较小，组织机构简单；专业水平要求高，员工要求必须有较高的专业知识和技术业务水平，在工作中要采用比较先进的管理方法和手段才能较好地完成各项工作任务。
2风力发电场安全管理人员专业素质需求
风力发电涉及的专业知识较多，包括机电一体化、空气动力、电力电子、工业控制、机械制造等。作为一个合格的风电场安全管理人员不但要有较宽广的知识面和运行经验，还要有较强的管理能力。总体概括其具备的专业素质和技能如下文所述。
2.1具备专业技术和安全知识
对各类风力发电机组的工作原理维护方法及运行程序熟练掌握，具备基本的机械及电气知识；安全管理人员要不断加强对安全生产法律、法规及标准依据知识的学习，提高依法、依规管安全；加强风电安全生产技术的学习，提高对风电安全生产过程的风险管控，做到理论联系实际，学以致用。同时要掌握一定的急救和应急知识，掌握触电现场急救方法，能够正确使用消防器材等。
2.2具备落实安全生产职责的能力
安全管理的源头在于责任制的落实，所以说要想管好安全工作，就要严格落实安全责任制，按照“谁主管、谁负责、谁在岗、谁负责”的原则。由于风电场生产条件艰苦，作为安全管理人员就要站在讲奉献，讲大局、讲责任的高度，对那些违反安全操作和违章指挥的人和事必须依据制定的安全规章制度严格落实。
2.3具备一定的组织和决策领导能力
安全管理无小事，当遇到每一项问题时，都要涉及组织相关人、财、物，进行领导决策。尤其在事故应急状态显得更为重要，安全管理人员必须充分协调各方面资源，将事故影响控制在最小可能状态。此外，如风电场安全隐患排查、设备缺陷等问题的解决都需领导决策。所以说安全管理人员必须要有一定的胆略，具备一定的组织和决策能力。
2.4具备风险辨识的能力
能够针对风电场实际，有一定的独立工作能力，能够独立对风力发电机组及升压站变配电设施出现的常见故障进行判断处理，对一些突发故障有基本应变能力，能发现风力发电机组及升压站运行中存在的事故隐患，并能分析找出原因，并制定安全对策措施予以实施。
2.5具备良好的分析和解决问题能力
风电场人员比较少，每个人均承担多项职责。安全生产工作较繁杂，各类问题层出，安全管理人员必须直面发生的各类问题，加强反事故措施管理工作，做好危险点预控，把工作中可能发生的问题均考虑到，并认真抓细节、抓落实，做到防患于未然。
3提高安全管理人员专业素质的途径
随着我国风力发电事业的发展，大多数风电机组已经出了质保期，风电公司运行和维护工作任务越来越多重，人们对风电场安全管理人员专业技能提出的要求也越来越高，不再停留在一般的日常管理，更多的是安全管理和专业技术的结合，要求有娴熟的技术和良好的安全管理能力。为了提高安全管理人员专业素质和技能，针对目前我国风电场安全管理人员专业素质和技能培养方面存在的不足，按照科学、系统和持续改进的原则，提出如下对策措施和提升途径。
3.1加强培训，提高基础理论和安全管理知识掌握
各风电公司通过不同的方式对相关人员进行了学习和培训，通常普遍更多关注了安全培训的广度，培训的内容不系统、缺乏针对性，大多沿用了以前火力发电厂的学习材料，而针对风电场专业技术人员或管理人员专用的教材或者学习材料特别少，使得风电场组着的学习没有突出其风电场的特点，没有从实用性、深度上下功夫。此外，风电场的学习和培训更多注重了专业技术的学习，而对安全方面的培训较少，也忽视了基础理论和原理的学习，导致很难提升提升风电场专业技术人员或管理人员的专业知识提高和能力。
为此，建议各风电公司组织相关资深专业技术人员或者委托科研院所、高校等科学、系统的编制和研发针对风电场人员专业知识学习的书籍和教材，构建良好的风电场基础理论知识体系。通过持续的注重专业深度和实用性学习，使风电场专业技术人员或管理人员在实际工作中不断去进一步拓展理论知识。
3.2完善风电场安全管理人员考核体系并严格执行
安全管理重在闭环，要想落实安全管理人员的职责，必须要建立完备的考核体系。如果考核体系不能得到完全的落实和贯彻，就很难确保安全生产责任制的落实，更不能实现安全目标。
为此，建议风电场针对其实际特点，建立风电场安全管理人员专业技能考核标准体系，实行安全管理人员专业技能全过程闭环管理，为风电场专业技术人员或管理人员专业技能培养提供管理理论支持。
3.3增强安全管理人员的情感培养，不断提高领导力
安全管理人员的领导力，更多的体现在情商方面，要提高情商就需要加强情感培养。风电场相关人员因为长期处于超负荷的工作量，每天要从事大量的风机维护工作，使其疲于应付、身心具备；风电场远离城市，相关人员必须要长期呆在现场，容易造成孤独寂寞的情感；风电公司人员少，其晋升机会也少，工作环境相对差和艰苦，自我价值得不到体现等种种原因，使得风电场技术及管理人员形成职业冷漠和厌烦感，缺乏良好的沟通能力和亲和力，影响其领导力。
为此，建议风电公司注重风电场专业技术人员或管理人员的情感培养，构建多种不同的激励机制，提高员工待遇，改善工作环境和生活条件，提升员工的职业自豪感。在专业技术人员或管理人员培养上突出安全管理发展与情感研究的结合，逐步建立起以企业情感为中心的现代安全管理理念，从而提高安全管理人员的领导力。
3.4坚持不断的专业技能的学习，提高风险辨识能力
随着现代风电技术的发展，在现代科学技术强力支持下，风电自动控制技术发展迅速，无论从风电机组运行，还是检修、检验项目和故障诊断方案，都要求风电场专业技术人员或管理人员要不断地学习掌握现代先进风电技术，确保与时俱进。此外，由于受各方面条件的限制，我国各风电公司人员比例严重失调，风电场专业技术人员或管理人员除了上岗培训和日常的基本学习，很少有机会进行有计划、持续的进修和培训，致使风险辨识能力较低，尤其对隐性隐患的辨识更差。
为此，风电场持续不断的的专业技能的培训和进修是风电场专业技术人员或管理人员所必须的。建议风电公司针对不同知识层次和年龄段的专业技术人员或管理人员建立完备的培训体系，通过风电公司间的专题学习、知识竞赛、相互交流、师徒协议等方式，形成多门类、多层次的培训模式，拓展风电场专业技术人员或管理人员的视野，掌握国内外风电安全管理的前沿，并严格落实安全培训资金。
3.5引导和鼓励风电场专业技术人员或管理人员参与科研，提高分析问题和解决问题的能力
要想提高风电场安全管理人员分析和解决问题的能力，最佳的途径就是让其参加科学研究，充分发挥其创造性和主观能动性。风电安全技术研究是用科学的方法反复探讨风电领域的问题或者隐患，并用以直接或间接地指导风电场专业技术人员或管理人员实践的过程。专业技术人员及管理人员因为长期奋斗在风电场一线，并且专门处理一些紧急、繁琐的日常工作，通常经过一个阶段的工作，都会有很多新的体会、感悟和经验总结。这些都是非常宝贵的财富，让风电场专业技术人员或管理人员参与到风电场安全技术科研中，不仅可以提升员工自我的能力，也可以通过不断创新、提高风电场整体管理的水平。
为此，建议风电公司选派一些敢于创新、善于总结和学习的技术或管理人员参与到科研工作中，应用系统安全的方法和技术，科学地分析、探讨和研究风电场安全管理问题，并通过不断的进一步研究改进风电场安全管理工作，提升风电场安全管理人员分析和解决问题的能力，以达到高质量、高效率的确保风电场的安全稳定运行，实现安全目标。
4提高途径在风电场的应用
按照构建的提高安全管理人员专业素质途径在辽宁风电公司进行了应用。首先风电公司聘请了大学教授从安全系统工程、安全原理、电工学原理等方面进行了专题学习，并讲解了断路容量校核计算、接地网热稳定性计算等，为风电公司安全管理人员夯实了业务基础；组织人员进行了安全生产责任制培训，明确了各自的职责，建立了闭环的风电场安全管理考核体系，奖惩分明，充分调动了员工积极性和主动性；根据公司开展的安全生产标准化达标工作，从新整理了安全管理制度，通过安全文化建设和员工情感教育，如报销探亲车票、给员工家属寄送生日礼物、给员工家属的一封信、领导对困难员工家庭进行慰问等方式，使员工充分体会到风电公司给予的关怀和支持，增强了风电场的凝聚力和团队合作精神；组织风电公司安全管理人员按照各自的专业背景不同参与编制了风电场安全规程，并研制了风电场事故隐患管理系统，使每个人员均参与一项科研项目，激发了员工的科研创新热情。
通过对构建的提高途径应用收到了很好的效果，自应用该成果半年多，风电场没有出现重大设备和人身事故，尤其在春检过程中工作效率提高了一倍，为风电场运行维护稳定了队伍、节省了成本。因此，建议该方法值得在风电场进行推广应用。
5结论
通过对风电场专业技术人员或管理人员工作的重要性、工作现状及专业技能要求的分析，针对目前风电场安全管理人员专业技能培养存在的不足，提出了5个方面的对策，进一步探讨了风电场安全管理人员专业技能提升的措施及途径，为风电场安全管理人员专业技能培养提供了新思路和新方法，丰富了我国风电场安全管理人员技能培养的理论基础。
参考文献：
中图分类号： F562 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）04-0016-01
“十二五”时期，是中国深化改革开放、加快经济发展方式转变、调整经济结构的重要时期，我国民航大众化、多样化趋势明显，快速增长仍是阶段性基本特征，中国民航将迎来新的机遇和挑战。中国航空运输市场要求快速增长，综合安全保障能力丞待提高。“十二五”期间行业综合安全保障能力与快速增长的运输要求之间的矛盾将是中国民航发展的主要矛盾，低空开放政策的实施给通航产业带来巨大的发展空间的同时，也将给通航安全带来巨大的压力。中国民航在航空业安全管理体制和机制方面有必要进行改革，需要尽快建立新的能够自我审核、自我完善的安全管理体制。
“十二五”时期，中国民航将以科学发展观统领行业的安全工作，贯彻国家安全生产的工作总体部署，积极实施安全战略，以行业安全为主题，以增强综合安全保障能力为主线，进一步完善行业安全管理体系和安全运行机制，持续提高安全水平，为民航科学发展提供有力保障。
曾经一段时间，民航业内一直质疑中国的机场数量太少，也有人认为不是数量问题而是结构问题，无论如何，《民用机场布局规划》的出台，使得这场争论落下了帷幕。至2020年，民用机场总数将达到244个，这对于旅客而言，机场数量增加了，出行就更方便了，但对于机场来讲，事情却远没有想象中的那么简单，等待着机场的将是一场新的挑战。
市场运营、资源调配失衡、资源浪费、机场超负荷运转、专业人才青黄不接，机场属地化改革、管理不到位、金融危机、机场存活问题，机场业饥饱不均的情况仍将是未来几年的主题，不管是看中国民航的发展之路，还是看国外民航业的改革之路，对民航业的管制始终是为了营造一个有序竞争的环境，以此发展壮大民航业。一是落实主体责任，切实强化民航专业人员资质管理，按照国务院要求完善企事业单位法人为核心的安全生产责任制，重视安全生产教育培训，严格从业人员的资质管理，从准入、训练、考核、能力、保持重点管控等环节入手，严格资质管理和监督管理。二是深化系统建设，提高安全监管水平和行业安全水平，结合基本安全制度的建设，实施安全绩效管理，加大安全生产隐患的治理力度，提高安全风险管理水平以及行业的安全运行品质。三是坚持科技创新，充分发挥科技在促进安全生产、转变民航发展方式中的作用，学习并借鉴先进的技术和成功的管理经验，促进中国民航科技进步以及管理上的提升。
推进安全文化建设，积极建立具有中国特色的、积极的民航安全文化。中国民航的安全发展离不开安全的理念、安全的意识、安全的规章等航空安全文化因素的支撑，中国民航要进一步发挥安全文化在管理和运行中引领观念，塑造道德，养成作风优化环境，锻炼精神等方面的功能，促进持续安全，为促进民航业持续发展提供动力支援。
榆林机场将大力实施“十二五”安全规定，进一步提升航空安全水平，为改进航空安全业绩作出积极的贡献。“十二五”期间，将是西北乃至榆林机场进一步缩小差距，加快发展的重要机遇，由于区域经济发展较快，对外交往日益繁荣，为航空运输市场的快速发展提供了良好的外部环境。从国家、行业到地方，其大环境较好，特别是西北民航、榆林机场经过多年的努力，为“十二五”发展打下了良好的基础。
关键词： 风电场；管理人员；专业素质；途径；探讨
Key words： wind power plant；manager；professional quality；approach；discussion
中图分类号： F272.92 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）21-0043-03
0 引言
近年来，我国风力发电业突飞发展，到2015年底预计我国投入运行的风电总装机容量将达到1亿千瓦。正是由于过快的建设速度，风电公司过度追求了发展规模，使得风电场的安全管理工作与其建设进程发生了脱节。为满足风电现代安全管理需要，构建风电场安全管理人员长远发展机制，提高风电场安全管理人员专业技术素质和能力，成为风电场亟待解决的问题。
1 风电场安全管理及人员构成现状分析
我国风电运行大约有十多年，客观讲应该积累了一定的安全管理经验，对于对风电场安全运行和有效遏制风电事故发生具有较好的指导作用。但是由于电力体制改革后，我国电力生产企业受各自管理体系的不同影响，也呈现出各种各样的管理模式。风力发电企业因为地处位置僻远、技术力量薄弱、运维人员少、专业配置不合理等种种原因，导致一些误操作、违章指挥等时有发生，造成重大设备事故或人员伤亡。
目前风电场的安全管理体系一般比较简单，通常是场长、副厂长、值长、运行和检修人员，也有的是场长、副厂长、安生部主任、值长、运行和检修人员，既便是设有安生部通常也是一个人。所谓的安全管理人员多数都是兼职安全员，一般由安生部主任或者值长担任。因此说风电场的安全管理应该是全员的管理，应该以提高全员的安全管理能力为主。
风电场的安全管理必须要充分适应风力发电的行业特点，做到机构精干，指挥有力，工作高效。
通常风电场对安全管理的需求包括如下方面：人员规模相对较小，组织机构简单；专业水平要求高，员工要求必须有较高的专业知识和技术业务水平，在工作中要采用比较先进的管理方法和手段才能较好地完成各项工作任务。
2 风力发电场安全管理人员专业素质需求
风力发电涉及的专业知识较多，包括机电一体化、空气动力、电力电子、工业控制、机械制造等。作为一个合格的风电场安全管理人员不但要有较宽广的知识面和运行经验，还要有较强的管理能力。总体概括其具备的专业素质和技能如下文所述。
2.1 具备专业技术和安全知识
对各类风力发电机组的工作原理维护方法及运行程序熟练掌握，具备基本的机械及电气知识；安全管理人员要不断加强对安全生产法律、法规及标准依据知识的学习，提高依法、依规管安全；加强风电安全生产技术的学习，提高对风电安全生产过程的风险管控，做到理论联系实际，学以致用。同时要掌握一定的急救和应急知识，掌握触电现场急救方法，能够正确使用消防器材等。
2.2 具备落实安全生产职责的能力
安全管理的源头在于责任制的落实，所以说要想管好安全工作，就要严格落实安全责任制，按照“谁主管、谁负责、谁在岗、谁负责”的原则。由于风电场生产条件艰苦，作为安全管理人员就要站在讲奉献，讲大局、讲责任的高度，对那些违反安全操作和违章指挥的人和事必须依据制定的安全规章制度严格落实。
2.3 具备一定的组织和决策领导能力
安全管理无小事，当遇到每一项问题时，都要涉及组织相关人、财、物，进行领导决策。尤其在事故应急状态显得更为重要，安全管理人员必须充分协调各方面资源，将事故影响控制在最小可能状态。此外，如风电场安全隐患排查、设备缺陷等问题的解决都需领导决策。所以说安全管理人员必须要有一定的胆略，具备一定的组织和决策能力。
2.4 具备风险辨识的能力
能够针对风电场实际，有一定的独立工作能力，能够独立对风力发电机组及升压站变配电设施出现的常见故障进行判断处理，对一些突发故障有基本应变能力，能发现风力发电机组及升压站运行中存在的事故隐患，并能分析找出原因，并制定安全对策措施予以实施。
2.5 具备良好的分析和解决问题能力
风电场人员比较少，每个人均承担多项职责。安全生产工作较繁杂，各类问题层出，安全管理人员必须直面发生的各类问题，加强反事故措施管理工作，做好危险点预控，把工作中可能发生的问题均考虑到，并认真抓细节、抓落实，做到防患于未然。
3 提高安全管理人员专业素质的途径
随着我国风力发电事业的发展，大多数风电机组已经出了质保期，风电公司运行和维护工作任务越来越多重，人们对风电场安全管理人员专业技能提出的要求也越来越高，不再停留在一般的日常管理，更多的是安全管理和专业技术的结合，要求有娴熟的技术和良好的安全管理能力。为了提高安全管理人员专业素质和技能，针对目前我国风电场安全管理人员专业素质和技能培养方面存在的不足，按照科学、系统和持续改进的原则，提出如下对策措施和提升途径。
3.1 加强培训，提高基础理论和安全管理知识掌握
各风电公司通过不同的方式对相关人员进行了学习和培训，通常普遍更多关注了安全培训的广度，培训的内容不系统、缺乏针对性，大多沿用了以前火力发电厂的学习材料，而针对风电场专业技术人员或管理人员专用的教材或者学习材料特别少，使得风电场组着的学习没有突出其风电场的特点，没有从实用性、深度上下功夫。此外，风电场的学习和培训更多注重了专业技术的学习，而对安全方面的培训较少，也忽视了基础理论和原理的学习，导致很难提升提升风电场专业技术人员或管理人员的专业知识提高和能力。
为此，建议各风电公司组织相关资深专业技术人员或者委托科研院所、高校等科学、系统的编制和研发针对风电场人员专业知识学习的书籍和教材，构建良好的风电场基础理论知识体系。通过持续的注重专业深度和实用性学习，使风电场专业技术人员或管理人员在实际工作中不断去进一步拓展理论知识。
3.2 完善风电场安全管理人员考核体系并严格执行
安全管理重在闭环，要想落实安全管理人员的职责，必须要建立完备的考核体系。如果考核体系不能得到完全的落实和贯彻，就很难确保安全生产责任制的落实，更不能实现安全目标。
为此，建议风电场针对其实际特点，建立风电场安全管理人员专业技能考核标准体系，实行安全管理人员专业技能全过程闭环管理，为风电场专业技术人员或管理人员专业技能培养提供管理理论支持。
3.3 增强安全管理人员的情感培养，不断提高领导力
安全管理人员的领导力，更多的体现在情商方面，要提高情商就需要加强情感培养。风电场相关人员因为长期处于超负荷的工作量，每天要从事大量的风机维护工作，使其疲于应付、身心具备；风电场远离城市，相关人员必须要长期呆在现场，容易造成孤独寂寞的情感；风电公司人员少，其晋升机会也少，工作环境相对差和艰苦，自我价值得不到体现等种种原因，使得风电场技术及管理人员形成职业冷漠和厌烦感，缺乏良好的沟通能力和亲和力，影响其领导力。
为此，建议风电公司注重风电场专业技术人员或管理人员的情感培养，构建多种不同的激励机制，提高员工待遇，改善工作环境和生活条件，提升员工的职业自豪感。在专业技术人员或管理人员培养上突出安全管理发展与情感研究的结合，逐步建立起以企业情感为中心的现代安全管理理念，从而提高安全管理人员的领导力。
3.4 坚持不断的专业技能的学习，提高风险辨识能力
随着现代风电技术的发展，在现代科学技术强力支持下，风电自动控制技术发展迅速，无论从风电机组运行，还是检修、检验项目和故障诊断方案，都要求风电场专业技术人员或管理人员要不断地学习掌握现代先进风电技术，确保与时俱进。此外，由于受各方面条件的限制，我国各风电公司人员比例严重失调，风电场专业技术人员或管理人员除了上岗培训和日常的基本学习，很少有机会进行有计划、持续的进修和培训，致使风险辨识能力较低，尤其对隐患的辨识更差。
为此，风电场持续不断的的专业技能的培训和进修是风电场专业技术人员或管理人员所必须的。建议风电公司针对不同知识层次和年龄段的专业技术人员或管理人员建立完备的培训体系，通过风电公司间的专题学习、知识竞赛、相互交流、师徒协议等方式，形成多门类、多层次的培训模式，拓展风电场专业技术人员或管理人员的视野，掌握国内外风电安全管理的前沿，并严格落实安全培训资金。
3.5 引导和鼓励风电场专业技术人员或管理人员参与科研，提高分析问题和解决问题的能力
要想提高风电场安全管理人员分析和解决问题的能力，最佳的途径就是让其参加科学研究，充分发挥其创造性和主观能动性。风电安全技术研究是用科学的方法反复探讨风电领域的问题或者隐患，并用以直接或间接地指导风电场专业技术人员或管理人员实践的过程。专业技术人员及管理人员因为长期奋斗在风电场一线，并且专门处理一些紧急、繁琐的日常工作，通常经过一个阶段的工作，都会有很多新的体会、感悟和经验总结。这些都是非常宝贵的财富，让风电场专业技术人员或管理人员参与到风电场安全技术科研中，不仅可以提升员工自我的能力，也可以通过不断创新、提高风电场整体管理的水平。
为此，建议风电公司选派一些敢于创新、善于总结和学习的技术或管理人员参与到科研工作中，应用系统安全的方法和技术，科学地分析、探讨和研究风电场安全管理问题，并通过不断的进一步研究改进风电场安全管理工作，提升风电场安全管理人员分析和解决问题的能力，以达到高质量、高效率的确保风电场的安全稳定运行，实现安全目标。
4 提高途径在风电场的应用
按照构建的提高安全管理人员专业素质途径在辽宁风电公司进行了应用。首先风电公司聘请了大学教授从安全系统工程、安全原理、电工学原理等方面进行了专题学习，并讲解了断路容量校核计算、接地网热稳定性计算等，为风电公司安全管理人员夯实了业务基础；组织人员进行了安全生产责任制培训，明确了各自的职责，建立了闭环的风电场安全管理考核体系，奖惩分明，充分调动了员工积极性和主动性；根据公司开展的安全生产标准化达标工作，从新整理了安全管理制度，通过安全文化建设和员工情感教育，如报销探亲车票、给员工家属寄送生日礼物、给员工家属的一封信、领导对困难员工家庭进行慰问等方式，使员工充分体会到风电公司给予的关怀和支持，增强了风电场的凝聚力和团队合作精神；组织风电公司安全管理人员按照各自的专业背景不同参与编制了风电场安全规程，并研制了风电场事故隐患管理系统，使每个人员均参与一项科研项目，激发了员工的科研创新热情。
通过对构建的提高途径应用收到了很好的效果，自应用该成果半年多，风电场没有出现重大设备和人身事故，尤其在春检过程中工作效率提高了一倍，为风电场运行维护稳定了队伍、节省了成本。因此，建议该方法值得在风电场进行推广应用。
5 结论
通过对风电场专业技术人员或管理人员工作的重要性、工作现状及专业技能要求的分析，针对目前风电场安全管理人员专业技能培养存在的不足，提出了5个方面的对策，进一步探讨了风电场安全管理人员专业技能提升的措施及途径，为风电场安全管理人员专业技能培养提供了新思路和新方法，丰富了我国风电场安全管理人员技能培养的理论基础。
参考文献：
