时间:2023-07-02 08:22:31
序论:速发表网结合其深厚的文秘经验,特别为您筛选了11篇工程建设项目风险范文。如果您需要更多原创资料,欢迎随时与我们的客服老师联系,希望您能从中汲取灵感和知识!
1.引言
工程项目在复杂的自然与社会环境中进行,受到诸多因素的影响,结果时常出人意料,有时结果也达不到预期目标,受到损失。要避免和减少损失,工程项目管理者必须实行有效的风险管理。
2.1 风险不确定性大
工程项目的设计方案以及可行性研究报告中的很多观点来自于研究人员的主观判断,工程项目相关数据来源于其他工程项目,其中存在主观臆断的局限性,数据缺乏针对性,对于工程项目建造以及运营过程中可能发生的问题未做出详细的解答,这为日后的建造与运营工作埋下了巨大的风险隐患。
2.2 风险可预测性更弱
工程项目涉及工程建筑、环境影响评价、污水处理等多个专业领域,由于各类资料描述较粗糙、偏差较大,故对工程项目风险进行预测分析时,难度比较大,也较难准确预测项目风险所能带来的损失后果。
2.3 风险来源的多样性
工程项目还涉及到环境保护、化学废物降解等多学科多领域的专业知识,在建成后以企业的形式持续经营其中又涉及到经济、管理等方面。所以,工程项目的风险来源多样,且各风险彼此影响。
3.工程建设项目主要风险管理对策
3.1 应对施工风险
在施工质量管理上应尽可能贴近国际先进水平,实施并通过ISO9001体系验证,强调有创新的开展质量管理的策划、保证、改进,通过强化质量培训机制与聘请专业质量管理员,对指导各环节和各职能部门的质量管理活动的正常开展起到积极的约束和促进作用,提高企业自身的质量保证能力。
由于项目的设备、厂区、技术较为复杂多样,化学、物理、生物等方面的安全风险均存在。例如建筑工程施工现场供用电安全、消毒技术安全、抗浮设计等。采用风险预防的无形教育手段,在工程项目运转之前,须对操作人员、管理人员进行安全教育,制定必要的安全操作规程和管理制度。并制订风险后备应急措施和相关的安全预案,编制和执行各种有关施工安全的政策大纲以及各方面应负的责任。依据风险减轻策略,制订安全工作措施,增加安全设备配备;任命安全监理和安全员;施工时尽量避免违章作业、冒险作业。管理人员也应该时常对施工人员的身体状况好坏进行调查。在运行管理期制订紧急事故处理措施;制订安全管理体制;配发和使用各种安全用品。制订健全的岗位责任制、安全操作规程等制度,减轻风险发生造成的危害。
3.2 应对经营风险
工程建设项目易受到政策环境、园区环境等因素的影响。当然经营风险的主要来源是工期的掌握与工程的衔接,应采取风险转移策略,根据工期进行阶段性风险转移,即将风险转移给参与该项目的其他单位。
管理经营能力会影响工期的长短,而工期对整个项目的影响必然较大,影响工程进度的前导因素是工程技术、材料等的选择与实施,而影响整个项目过程的则是资金运筹、财务规划问题,例如前期设计和实际需求考虑不符合,对项目的施工顺序的先后不明等,工期如果延长无疑会造成资金耗费。而工程项目本身就存在诸多资金风险,包括工程投标让利风险,资金托管单位拖延付款风险,承包商减少安全资金投入风险,施工设备、设施风险等,以上的源头无疑是工程衔接问题,强化技术衔接是确保项目工期降低的硬性条件。
当工期风险发生的可能性较大且后果较严重,又没有应对策略备选时,可将总项目进程中的子项目主动放弃,或直接改变行动方案。另一方面,将风险转移给参与该项目的其他单位,可以采取小规模的子项目BOT、TOT项目融资模式,既可分担风险又能融资,但承建商和供应商的筛选需谨慎。
3.3 应对人力资源风险
人力资源风险主要面临人员能力风险与人员流动风险,两者关联性较强。由于建设项目施工生产具有一次性的特点,各工种工人人员根据工程进度需要陆续进入施工现场,并在施工完结后撤离。这类人员基本上是承包或外包单位的工人,甚至大多以招募临时性工人组织的形式负责建设,往往在没有工程承接的时候就解散。此种临时性聘用关系往往增加了管理的难度,施工单位一方面应该改进教育方式,多利用间歇时间进行培训,同时多采用中长期合同式聘用关系。此外,工程项目的建设工程技术涉及面较广,对于核心成员的聘用、培训、激励、监督也应该建立专门的人事档案,以防核心成员的流失或者工作任务偏离。
其次,在进行招投标后,承包商们为了追逐单纯利润最大化,基本不会对其属下员工进行系统有效的教育和相关知识的培训,容易造成管理、作业、后勤等多级人员能力风险,另外若员工自身存在的各种缺陷,如精神过度紧张、闹情绪、犯险心理等,就有可能会出现不安全行为,而且由此引发安全事故。对于人员安全与工程进度都是不可忽视的损失,故应进行统一的员工培训,而后进行施工作业多项测试。
应对人员能力风险与人员流动风险,也是依据风险预防的应对措施,加强人力资源管理,强化人员能力,降低人员流动。工程项目的人员管理应该具有权变功能,同时又与公司的人力资源离而不分,但其工作应更加具体细化,适应建设环境。为确保本项目的建设和运行管理,在项目执行过程中需开展有计划、有组织的相关培训工作。对负责生产管理和设备操作的人员,须持证上岗,定期进行岗位培训,提高员工操作和管理水平,确保项目建成后能正常运行。
3.4 应对设计风险
项目设计风险主要来源于设计人员的专业程度、质量标准差异、建设环境不可逆风险、其他变更风险四个方面。设计风险具有系统性,往往不可分散,故最好采取风险回避与预防策略。其中风险回避是常见的风险管理方法,由于项目设计风险较大,一旦发生风险,会超过投资人自身的承受能力,故而需引进更新更高效,风险更低的技术与创新,从而达到回避风险的目的,以免造成巨大的损失与灾害。
在工程项目设计和建设过程中,管理及技术要求方面可以按照风险预防策略,对工程项目设备操作工,以及管理人员进行上岗专业技术培训,制订健全完善的生产安全操作规程、岗位责任制等企业管理规章制度;聘请有资质及有丰厚经验的高级技术人员负责技术方面的管理工作,并直接参与到工程项目的建设施工、安装调试及项目验收等全过程;及时整理汇总,分析运行记录,建立运行技术的人事档案。建立人事信息系统,定期总结运行经验。考虑到工程项目技术的进步以及自动化水平的提高,参照国内同行业定员的情况,制定基本与可变的工程项目人员编制表。
3.5 应对财务风险
公司的管理绩效发展情况、经营状况以及外部宏观经济环境项目等等都会对项目造成财务风险,这些都有可能影响工程项目的收支的平衡,给工程项目带来财务风险。而且财务风险一般发生在项目后期,使得项目停滞乃至流产。
根据风险转移财务转移的原则,可以寻求商业伙伴,开展多种融资方式,可以进行风险融资协议,内部引进资金,保证充足的流动资金,并且力求政府能够提供一定的担保。另外,对财务资金管理实施全面预算,不能随调随用,应依据预算管理设立专款专用,余款活用的体系,严禁私自挪用资金。
建筑市场都是先竞标确定价格,再开始施工,施工后验收,时间跨度大。这种确定成本、未来一段时候交房的模式决定了建筑行业本身的高风险性。同时,社会外部环境的不成熟也增加了该行业的风险,一是对于有关建筑行业的法律法规不够全面具体,未能及时更新补充,监管部门出现多头领导,不能全面完整的监督,二是建设者的法律意识不强,追求利益最大化,忽视风险防控;三是随着市场化的展开,建筑企业之间的竞争越来越大,出现了一些钱权交易等不良社会风气,使得没有资质的企业中标,无法保证工程的质量。
1风险的含义
风险在未来,可能会使效益减少。一是可能,就是说可能不会使效益减少,也可能会使效益减少,会不会减少主要是看人们怎么处理风险,但风险一般都会让效益减少;二是未来,就是说不是现在效益减少,是未来,是一个不能确定的时间,是一种现在的理想和以后的实际情况的不同。工程项目风险是指因为一些想不到的情况出现,然后使工程项目建好后和以前的规划不一样。在设计工程规划的时候,都会设定一些合理的可能,在这些可能的基础上去研究。但在实际的施工过程中,这些假设条件并不是一直变化的,这些因素的改变导致工程项目的实际情况与当初的设计规划出现不同现象,这些不能准确控制把握的因素就是风险。
2工程建设风险管理的特性
(1)风险一直存在,无法消灭。施工过程中,会受到很多因素的影响,包括市场经济、国家政策、天气、地理位置等,这些因素从工程项目的设立就一直存在,风险也跟着一直存在,在工程建设周期里显得更加明显,这些是人类无法改变、无法消灭的,也就是说任何地方都有风险,任何时候都有风险。人们一直希望降低风险,提高效益,大力研究风险发生的条件和化解方法,努力做到在风险未发生前去防范,在风险发生时及时补救。
(2)风险在不同的情况下会发生不同的变化。在施工建设中,各种因素的改变和人们对风险的认识、处理能力不同,这些风险也会发生不同的变化,好的可以变好,坏的也可以变坏,同时也会出现新的风险点,管理者要运用科学技术,用发展、全面的眼光看待、处理风险,控制新的风险点发生,化解现有风险。
(3)风险的多样性和多层次性。工程建设的时间跨度大,一般都需要3到5年的时间,甚至更长时间,涉及的范围也广,涉及到项目设立、征地、材料采购等多个环节。因此在施工中出现风险的数量也越多,这些风险并不是单一、独立存在的,往往存在相互的联系。
3工程项目中存在的几种主要风险
(1)决策风险。项目设立的决策,也就是开展什么样的项目,在哪里开展,怎么开展,是项目开始建设的第一步,也决定着项目计划能不能成功。一个好的项目决策方案是建筑工程项目成功的一半,在项目设立决策时,不能生搬硬套,要结合当地实际情况推陈出新。在具体执行项目决策的时候,会出现很多意想不到的情况,面对这些情况,需要人们考虑到方方面面,寻找最好的处理手段,做出正确的选择,实现损失的最小化。
(2)预测风险。在项目设立时,施工单位都会做一个项目规划,包括施工规模、施工时间、经济成本、投资收益等,用不同的计算方法和不同的参考指标都会出现不同的计算结果,同时由于施工的时间跨度长,影响建筑项目施工的因素多,在实际中的效果往往和当初的预期有出入,这种偏差是不可避免的。
(3)技术风险。在实际的建筑施工工程中因为技术方面的问题导致不能按当初设计的方案实行的风险。出现这些问题,可能是在规划的时候,只求创新,忽视了当前的实际情况,也有可能是当初设计人员的大意,没能考虑到各种可能出现的意外情况,当然也有可能是在当初选择施工单位的时候,没能严格审查他们的资格,让没有过硬技术的施工单位承接了工程项目。
(4)责任风险。在建筑工程开建合同中,各方都在合同中签字确认了自己的权利与义务,项目的各方要认真履行自己的义务,做任何事情都要受到合同条款的约束,要对合同的各方负责,对人民群众负责。在施工过程中也要注意施工安全,安全事故往往会带来财产损失,甚至人员伤亡,有关单位也因此会承担重大责任。
4工程项目风险管理对策
(1)多向国外学习,加强建筑法规的制定。现在有关建筑行业的法律法规不完整,很多地方还存在空白,容易让不法分子钻法律空子,同时,要加强监督力度,实现监管部门和人民群众的共同监督,提升法律的执行力。中国的法律完善力度还不够强大,与世界各国通行的法律无法对接,也无法学习外国先进的施工技术,当前要用开拓、发展的眼光学习外国的法律法规制定。
(2)企业要提升自身的风险防范能力:①树立风险意识,建筑行业的风险随时随地的存在,而且这些风险难以控制和处理,我们要有风险意识,在想问题、处理问题的时候通盘考虑,处处留意风险;②加强处理风险的能力,要设立特定的风险处理机构,这些专门的机构可以运用专业知识来提早发现风险,在风险来临时能镇静处理风险,降低损失。
(3)要正确认识工程保险,降低自身的风险。企业通过购买保险,可以把本应该由自己独自承担的风险让保险公司来承担,在风险来临对企业照成损失时,保险可以为企业承担一部分风险,避免企业的损失。在其他国家,有大量的施工项目保险,有的是保证不出现“豆腐渣工程”的,有的是保证不出现“僵尸工程”,有的是保证工人上班安全的,还可以保证项目设立正确性的保险。在许多国家都鼓励企业购买这些保险,同时企业也情愿出这些钱,一是可以保证各个项目都能按计划运作,不会因为企业的原因让项目计划的流产,同时也可以避免出现质量不好的工程,也让保险行业更加有市场。在中国,这些保险制度还未实行,但依照社会发展的进程来看,实行工程保险制度是必然的。
(4)加强自我维权意识,当权益受到损害时要加强索赔。加强维权意识是指当自己的权益因为其他人的过错而发生损失时,不能放任不管,或者自行承担损失,要指定专门的人员采取合法手段尽力挽回损失,这些损失包括付出的各项费用、人力物力成本和投资成本。一是要指定专门的机构、专门的人员负责索赔,在索赔时要严格遵守法律法规和合同的约定,不能采取非法手段;二是要及时采取措施,提前预见对方的违约风险,在发生或者将要发生时果断采取措施,减少因对方违约造成的损失,努力把损失降到最低,因为设计单位的原因,造成工程建设的时间延长,提高建设成本的,要及时向设计方提出赔偿,同时要在规定时间内把索赔的具体情况提供给设计方;三是要注意整理有利于索赔的材料,这些材料不能在要索赔时才整理,在平时就要注意收集整理,这些材料包括合同、会议资料、施工牌、设计方案等,这样有利于我方的索赔,提高索赔的成功率和效率。
(5)提高单位的整体水平。只有自身的整体水平提高了,才能和其他组织竞争,才能承受、处理好危机。一是要宣传先进的企业文化,好的企业文化可以让员工更加认可企业,让员工更好的投入工作中;二是加强组织员工学习,人在任何时候都取决定性的作用,加强组织员工技术学习,引进高科技人才,高科技人才可以给企业带来新的活力,可以提升企业的文化、施工技术;三是引进先进的机器设备,先进的机器设备可以完成人不能完成的任务,可以高效率、低成本的取代人工,降低企业的成本,提高施工技术。
参考文献
[1]陈博.浅谈我国工程建设的风险管理[J].科技创业家,2013.
[2]郭焕超.工程建设项目中风险管理的思考[J].科技信息,2010.
工程建设项目具有建设周期长、资金投入高、涉及专业多,及易受外部因素(如政策、经济环境、天气等)的影响等特点,因此,工程建设项目的风险因素多、风险影响大。特别是作为项目投资方的业主单位,不仅要对项目建设过程负责,还要考虑前期决策和后期运营的影响。对于业主方而言,建立和完善风险管理体系,识别项目风险并采取相应的应对措施,才能确保建设项目的成功。
1.工程建设项目风险管理特点
1.1项目风险
项目风险是一种不确定事件或状况,一旦发生,会对至少一个项目目标,如时间、费用、范围或质量目标产生积极或消极影响。项目风险一般可用损失量C和发生概率P的函数来表示:R=∫(P,C)。
1.2项目风险管理
项目风险管理是指对风险从认识、识别、分析、评价、处理、监控以及所采取应对措施等一系列过程。具体地说,就是指风险管理的主体通过风险识别、风险分析,并以此为基础上,采取主动行动,合理地使用自留、规避、减轻、分散或转移等方法和技术对活动或事件所涉及的风险实行有效的控制,以合理的成本保证安全,可靠地实现预定的项目目标。
1.3工程建设项目风险的特点
工程建设项目作为集成了多项因素的大型活动,具有涉及专业广、干系人多、项目规模大、建设周期长、资金投入高、内容复杂、对管理水平要求高等本质。基于工程建设项目的这些特点,可以归纳出工程建设项目风险的以下特点:
工程建设项目的风险是客观存在的,贯穿于工程建设项目生命周期全过程;项目风险具有多样性和多层次性;项目风险若不能及时得到控制,损失可能十分巨大,甚至是灾难性的。
1.4工程建设项目风险管理特点
(1)风险管理是与工程管理其他管理职能有机整合。项目风险管理是将风险管理的理念和方法融入现有工程管理的各项职能,在风险管理方法的指导下,对现有工程建设项目管理职能的强化,与项目进度管理、质量管理、投资管理、HSE管理等职能有机结合在一起,与现有的工程管理体系、制度、数据信息进行整合和提升,从风险管理的视角整合其他职能,使风险管理活动落实到项目各项管理活动中。
(2)工程建设项目风险管理须考虑工程建设项目特点。工程建设项目的一次性特性、独特性特性明显。工程建设项目全面风险管理要依据特定工程建设项目的复杂性、规模、技术专业、工艺程度、工程建设项目类型、项目管理模式以及项目所处地域等因素进行综合考虑。
(3)工程建设项目风险管理贯穿于工程的全生命周期,是全过程的风险管理。包括从项目立项开始到运行的全过程风险管理,且需要在工程建设项目风险管理不断地进行之中,逐步提高风险管理水平。
(4)由于项目具有的一次性、阶段性特点,项目立项决策和设计阶段对项目能否成功有根本性的影响,所以这两个阶段的风险管理是难点和重点。
(5)工程建设项目风险管理是全方位风险管理。要针对工程建设项目每个目标的风险管理(如进度、质量、费用、安全环保等);针对工程建设项目每一部位的风险管理(如建筑工程、安装工程、设备制造等);针对建设过程的每个工作环节、针对项目的每个决策的风险管理。
(6)工程建设项目风险管理是全员风险管理:工程建设项目的所有参与主体、参与主体的所有部门、各部门的所有人员等均须具备风险意识,基本的风险识别能力、基本的风险应对能力、能为专业人员提供基本数据信息。
2.工程项目风险分析
本部分从项目环境风险、项目本身风险、项目参与主体行为风险三个方面,对工程建设项目的风险进行了分析。
2.1项目环境风险
(1)政治环境风险。如政策体系是否完整、连贯、具有一致性、是否透明、政策是否会有变化,政府办事效率高低,地方保护主义是否严重;是否存在腐败现象等。
(2)经济环境风险。如通货膨胀因素、利率变动、税种税率的变动、国家宏观规划调整、征地拆迁补偿标准、物资设备材料供应水平等因素。
(3)法律环境风险。主要考虑相关法律是否健全,条块之间是否有冲突,政策法规是否有变化等等。
(4)社会环境风险。主要考虑项目所处地区是否存在社会治安、社会风气不良,是否存在罢工、群殴、破坏、偷盗等现象,是否了解偏远地区或少数民族地区的宗教、风俗习惯等因素;
(5)自然环境风险。主要考虑当地的工程地质地貌条件,水文气象条件,地震、海啸、洪水、台风等恶劣气候等发生的频率和破坏程度。
2.2项目本身风险
(1) 项目决策风险。主要考虑项目立项是否存在不可行因素,项目产品市场是否可能发生变化,项目现金流计算是否失误,实施项目需要的资金及其他资源是否能够满足等。
(2) 项目技术风险。主要表现在工程勘察资料及有关资料不正确,设计方案不合理,设计缺陷,使用了不成熟的新技术、新工艺,存在重大技术难题等造成的风险。
(3) 项目合同风险。主要表现为合同条款不完整,合同责任与风险分担约定不明确、不公平,合同条款语义模糊,合同有效期规定不合理等造成的风险。
(4) 项目实施和管理风险。
包括项目组织结构不合理,人员能力不足等风险;原始勘察依据不全,设计方案缺陷、项目变更过多;设备、施工、工程质量不达标;人工、材料、设备、施工、安装等费用超出预算或失控;设计不能按计划完成,施工不能按时进场,材料设备不能按时到位,工程不能按期完工等;发生保安、偷盗事故等;施工现场发生职业病、传染病等健康事件。
(5)项目试运行与验收风险。试运行方案未审批,试运行所需外部条件不具备,试运行程序与职责不清,验收标准不明确等。
2.3项目参与主体行为风险。
投资者或业主支付能力差、改变投资方向、不履行合同责任等而产生的风险;承包商(分包商、供应商、设计单位)技术或管理能力不够,缺乏职业操守和责任心,不履行合同责任等而产生的风险。
3.工程项目风险管理策略及建议
3.1项目风险管理的过程
项目风险管理过程可以分为项目的风险管理规划、风险识别、定性分析风险、定量分析管理、应对风险规划和监控风险六个过程。
(1)风险管理规划
风险管理规划指决定如何开始、规划和实施项目风险管理活动的过程。风险管理规划过程应在项目规划过程的早期完成。
(2)风险识别
识别风险是指要确定哪些风险会影响项目,并以书面形式记录其特点,并将其特性记载成文。
(3)定性风险分析
定性风险分析指风险分析是在风险识别的基础上,考虑风险发生的概率,风险发生后对项目目标的影响程度,并对已识别风险的优先级进行评估。
(4)定量风险分析
定量风险分析指在风险识别的基础上,对风险概率和损失影响幅度进行评估和汇总的基础上。对定性风险分析过程中作为对项目存在潜在重大影响而排序在先的风险进行量化分析。
(5)风险应对规划
规划风险应对指要采取措施防患于未然,尽可能地消除或减轻风险;还要通过适当的风险转移安排来减轻风险事件发生后对项目目标的影响。
(6)风险监控
风险监控指在整个项目生命周期中,跟踪已识别的风险、监测残余风险、识别新风险和实施风险应对计划,并对其有效性进行评估。
3.2项目风险应对策略
(1)风险回避:在工程项目立项决策时,认真分析风险,对于风险发生频率高、可能造成严重损失的项目不予批准,或采用其他的替代方案。
(2)风险降低:如通过修改原设计方案,或是增加合作者和入股人来降低和分散风险。
(3)风险转移:对于不易控制的风险,业主方一般可 采用两种转移方法:A、通过签订协议书或合同将风险转移给设计方或承包商。B、保险。即对可能遇见的风险去投保,这是防范风险的最主要的方式。
(4)风险自留:即使对风险进行了认真的分析与研究,但总是有一部分风险是不可预见的,因而业主方对这种自留风险只有采用在预算价中自留风险费的方法,以应付不测事件。
3.3业主方风险管理建议
(1)建立和完善风险管理体系
工程项目业主方应建立风险管理体系,明确各层管理人员的相应管理责任,并设置必要的专门岗位,负责项目风险管理计划的编制、风险管理责任划分,组织和监督风险管理列表的建立、更新和落实,编制风险管理状况的报告。
(2)建立风险管理数据库
工程建设项目的风险因素多、风险因素不稳定、风险的变数大,而且因素之间还可能存在一定的交叉等,对项目风险的识别和应对带来较大的难度,因此,规范地建立、更新和运用风险列表进行风险管理是进行项目风险管理非常有效的工具。
工程项目组织过程结束后,及时总结项目风险管理成果,为以后同类项目提供基础数据和经验。
(3)借助风险管理机构力量
建设项目业主借助专业的风险管理机构进行建设工程的风险控制,来降低风险事故发生的频率和事故造成的损失程度。
(4)投保建设工程保险
建设项目业主可在工程建设项目的建设实施中通过工程保险等途径消除或转嫁风险。
1、投资大,工期长。高速公路建设作为我国基础性建设过程,投资和规模都是巨大的,和一般的过程差距甚大。由于建设规模和资金投入太大,所涉及的组织关系,当事人和各方利益都太多,管理起来非常的麻烦,需要投入大量的时间精力来维持运行。
2、财政管理要求极高。高速公路项目建设周期很长,投入的资金巨大,加上运行实际条件差别不同,很难找到先例作为参照,高速公路项目财务风险主要是:(1)投入的资金大,有复杂的债务结构;(2)建设周期长,突发事件难以控制,为保持资金链的完整,需要现金流动量很大;(3)很多的企业在运行时,考虑到高速公路项目建设项目周期长,融资资金高,企业负债率也会持高不下,也就加大了融资成本,项目借款时间一般很长,资金巨额,给企业带来很高的财务费用和苛刻的还款条件,导致了高速公路建设项目的财务风险加剧;(4)高速公路建设过程中存在着各种风险,包括了系统风险和非系统风险,想政治风险经营风险等,这些风险也给财务管理带来难度。降低财务风险是保证高速公路建设项目提高效益的重要环节,也是企业最看重的环节。
3、技术难题和安全问题。路面施工技术、隧道施工技术的等属于高速公路建设项目的子工程项目。项目繁多复杂,且施工过程也会出现各种问题,比如遇到岩石矿山,需要岩土技术、水文技术甚至是航道技术的支持;修复高速公路建设对环境的破坏,解决水土流失,植被修复等问题,这些都是技术难题。农民工是建设项目施工作业人员的重要组成部分,素质文化层次不齐,安全意识尤为薄弱,加上长期在野外作业,使用大型机械比较多,现场作业环境复杂混乱,导致突况频发,构成了高速公路建设项目安全的重难点。
4、影响因素。社会经济、政治、技术和自然条件都制约着高速公路建设项目的开展。任何一个因素出现问题都会影响工程的运行,不同的施工项目遇到的困难和影响因素大不相同,比如桥梁建设项目与路面建设项目、隧道建设项目所处环境不同,遇到的不可控因素也是不同,这也是增加了高速公路建设的风险。
二、高速公路建设项目风险特点
高速公路建设项目风险是指在项目建设中因所处环境条件或者施工条件等因素影响产生的确定性变化导致建设项目损失。
1、高速公路建设项目整个过程中都会存在风险,贯穿了项目每一阶段,而且产生风险的因素多种多样,技术环境,社会经济都会产生风险,所以高速公路建设项目风险存在客观普遍性。
2、高速公路建设项目是在不断变化的环境中进行的,在建设周期中,各种风险程度不一样,质与量在不停变化,所以建设项目风险也具有多变性与多样性。
3、产生损失的可能性是风险的一种定义,换一个角度出发,对于财务管理来说,风险是企业的必要收益率,也就是说风险在给高速公路建设项目带来损失的同时也可以带肋一定收益,这就是项目风险的相对性。
4、前面已经说到,高速公路建设项目组成复杂,社会关系复杂,施工环境复杂,在这些复杂关系背后互相影响互相作用,也就是项目风险的复杂性。
三、项目风险的应对
综合高速公路建设项目风险的特点,经过风险识别和评价之后,就要对项目风险采取应对措施。项目风险应对作为项目风险管理的有机组成部分,必须从整体角度进行。
1、减轻项目风险。减轻风险是一种灵活性策略。以降低风险发生概率或者将风险发生后的损害减到最低。该策略的效果取决于事先对风险的预测。可预测风险和不可预测风险是风险管理不可控的,对不同的风险和风险程度,才去的措施是不同的。经验丰富的财务管理专家和经济模型模拟运行是对经济风险的支持。对于已知风险,一般可以通过控制措施,减少风险发生可能;对于可预测的风险,利用迂回战术将风险降到最低;对于不可预测的风险,应高采取转化措施,将其转化为可预测或者已知风险。
2、回避风险。预防和回避风险有两只手,一只无形手和一只有形手,是最积极的风险管理策略之一。建设工程领域一般用有形手,消除不利因素于项目开始之前,采取相应措施避免风险的发生,果断将消除已存在风险,降低损失,不过由于工程技术的弊端,有形手要配合其他措施一起发挥。教育法和程序法是无形手的主要手段,为提高风险管理素质,对相关人员的风险管理教育,促使其掌握风险控制方法;制定减小风险的规章制度,以制度化的方式控制风险就是程序法发挥的作用。当发现发生概率很大,且造成后果也将很恶劣时没有能够应付的措施时,主动放弃项目或者改变方案,有效地回避风险,避免巨大的人员和财产损伤。风险的回避需要提前预测风险,再分析是主动预防风险还是放弃风险。
3、风险转移。合伙分担风险就是转移风险,指将风险结果造成的损失转移到合伙人,结果没有降低风险,只是将风险损失与他人或者组织分担。按财务相关性可划分为财务性风险以及非财务性风险。在财务性风险转移又细分为了保险类和非保险类。是最常见的转移风险办法之一。
4、储备风险。一般是指对针对不同项目风险的应急措施,分为预算应急费、进度后备措施和技术后备措施。预算应计费其实就是一笔储备资金,一般用来补偿不确定项目;进度后备措施是一般是应对在关键道路上的设置、浮动的时间风险;技术后备措施时间和基金的合并措施,紧急情况下技术应急预算应急费用和进度后备时间。
5、接受风险。这也是策略之一,有意识的承担风险带来的后果,主动承担风险,做好应对风险的准备,及时采取相应的措施,也能有效的规避项目风险,也可以将风险降到最低,这是最省事也是最省时间的应对措施。
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
随着社会经济的不断增长以及社会各界节能减排意识的增强,天然气等燃气用量日益提高,已发展为当今城市生活的主要能源,与此同时燃气工程建设也得到了高速发展。燃气作为一种易燃,易爆物质,其泄漏严重影响人民的生活。为促进燃气工程建设的健康持续发展,需要大力发展安全、可靠且经济、实用的燃气工程。本文主要分析了管线施工过程中的风险管理方法,以期为燃气工程建设企业提供借鉴。
1燃气工程风险管理的定义
所谓燃气工程风险管理,就是识别、分析燃气压气站、燃气输配管网等工程项目建设过程中的风险,并按照分析结果制定相应的处理办法,科学合理的通过自留、减轻、规避、转移或者分散等措施有效的控制面临的风险,安全、可靠的达到工程建设目标的过程。
2燃气管网建设风险管理方法
2.1风险评价
根据实际情况可将燃气工程分成三个阶段,及设计阶段、新建成阶段以及运行阶段,各个阶段的风险状况和风险因素存在差异。科学系统的风险评价就是要按照各个阶段的具体特点展开评价。接下来笔者主要介绍建设阶段的评价。
首先,对风险来源进行识别。燃气管线的主要风险来源为损伤管线引起的泄漏或者爆燃,大多是由长时间运行过程中的物理损伤与化学腐蚀造成。在施工建设时期,主要风险来源包括技术风险,行为责任风险以及自然风险,具体说来有管坑挖掘填复、山体滑坡与施工者健康状况等因素造成的工程质量安全问题、机械设备安全隐患或者错误操作造成的项目安全问题、以及进展中出现的矛盾等。以施工安全为前提进行分析,管线损伤的出现在很大程度上与管线的种类和质量、建设情况、运行和维修状况以及物理损伤等条件相关。其中施工质量问题,主要有管道在装载、运输中造成的损坏或者管节组对、焊接不当等,经过长时间的腐蚀积累,最终造成管线泄露,成为燃气管线施工建设过程中的主要风险来源。
其次,定性评价风险。定性评价风险主要是指对已识别风险按照重要度进行排序的方法,以采取进一步行动。定性评估风险对风险发生的概率进行分析,分析风险发生后怎样影响工程投资、质量、进度和工作人员安全,对已识别风险的优先级进行评估。根据危险性分值主要分成四个等级,其中危险性的评分值小于2O,是安全的,没有危险;危险性分值处于70到160范围,说明存在显著的危险,需要介入控制手段;危险分值处于160到320范围,说明存在的危险性非常高,必须通过措施降低风险或回避风险;危险分值超过320,表明极度危险,需立刻停止施工,放弃施工。
再次,定量评估风险。定量风险分析就是说在定性评估中分析对项目目标具有重大影响的风险事件进行排序,将排序在先的分配一个数值。定量评估风险属于在不确定前提下做出决策的一种量化方法。定量方法主要包括主观概率法、区间指数法、故障树法、模糊数学法、解析概率法等。除此之外,还包括两种或者多种方法相组合的方法,例如模糊故障树分析法(由故障树分析模型与模糊数学方法结合而成),灰色-随机风险率法(概率论结合灰色系统理论而成)。首先要充分收集底事件的产生概率,再将顶事件的概求得出,然后把得到的顶事件的概率与预定的目标值,也就是社会公认或建设企业可以接受的顶事件产生的概率值,展开分析以及比较。要是超过社会或建设企业可接受范围,就需着手进行改进,然后重新实施定量评估,对改进后的效果进行验证,最后使其降的小于目标值;要是安全质量事故的概率及其产生的损失对社会或建设企业来说能够接受,则不需对施工方法与计划等进行调整,可切实加强监测的条件下推进施工进程。
2.2风险控制
通过分析海因里希事故致因理论,发现人的不安全行为和物的不安全状态为事故引发的直接原因,而人的缺点造成了人的不安全行为和物的不安全状态,而不良环境诱发或因为先天性遗传因素造成了人的缺点。以该理论为基础,细致分析工程建设各环节及存在的风险,探明关键环节,以建立科学完善的风险管理与预控制度的方式管理与控制其关键环节,有效的管理人的不安全行为,从而对事故的发生与发展进行有效预防与控制,使控制风险的目的得以实现。
工程建设中,将关键环节及风险控制融入到日常生产管理工作当中,通过培训与考核、在实施中适当调险控制方法等措施,对风险进行控制。
首先,培训与考核。风险管理工作中,经由培训使广大员工充分了解和掌握建设中的关键环节及存在风险,认识对关键环节进行控制的强制性。建设企业以考核的方式对施工人员掌握关键环节的程度进行了解。针对考核中发现实际问题,展开针对性的培训员工,使生产者和管理者在上岗之前能够将作业的关键环节、风险分析结果以及强制性要求全面掌握,为杜绝风险控制的漏洞提供保障。
其次,在实施中适当调险控制方法。经由风险管理培训以及考核之后,施工人员就可上岗进行工作。在施工中,建设企业应对操作者错误做法进行制止,整顿管理者思想认识,将项目实施中具体问题进行汇总,通过风险管理者展开风险识别、分析,此外,还要根据工程进展与工作者操作状况进行风险预识别、分析建设中可能出现的问题,然后根据分析结果展开相关教育培训。保证管理者及施工者都能根据风险控制要求行事,切实做好分内之事,牢牢记住风险分析结果和项目安全的刚性要求,并能身体力行,从而构建出良性循环的风险控制系统。
3总结
上世纪80年代以来,我国建筑工程企业开始打入国际市场,随着国际工程承包市场的日益扩大,我国对外承包业通过不断开拓和奋斗,逐步发展起来,到目前已经取得了令人瞩目的成绩,在国际工程承包领域,我国已进入了世界前六强行列,目前,我国海外工程承包市场已扩展到世界180多个国家和地区,基本形成了以亚洲、非洲为主的多层次、宽领域、全方位的市场多元化格局,对外承包工程已经成为我国对外贸易的新的增长点。而由于国情的不同和工程建设项目的特性,使得海外工程建设项目面临众多的风险,由于对风险认识不足和预警预控手段缺乏,导致了许多损失,比如我国一家港口建设公司在泰国的一个港口项目中因急于中标而投了低价标,再加上对当地的城市环境不熟悉,对业主方的要求理解不透彻,导致项目严重的亏损;还有一些公司在一些政局不太稳定的国家,由于对安全管理不太重视,导致员工被绑架、遭受恐怖袭击的风险。海外工程建设项目风险预警管理体系,是一个能对项目风险进行全面、全程监测、识别、诊断、警报、预控的管理系统。一旦危害海外工程建设项目的不利因素通过某些风险指标显现出来时,风险预警系统就会发出明确的信号,以便海外工程建设项目部及时采取相应对策,减少可能的损失,在风险发生后通过应急外置,使项目风险事故的不良影响效果最小,为海外工程建设项目的顺利进行保驾护航。本文通过风险预警管理体系建立的研究,将有效帮助这些海外工程建筑企业规避风险以及有效应对风险,从而降低生命、财产的损失和不良政治与社会影响。
一、海外工程建设项目风险预警管理体系建立的原则
我国企业在海外工程项目立项后,会在项目所在国成立一个专门的临时组织机构。该组织机构不仅具有国内工程项目部应该有的基本职能,还由于与国内公司距离遥远、通讯不便,因而项目部组织的管理体系更要具有较强的独立性,而项目部经理也被赋予更多日常决策和管理权,在现有组织管理体系内成立专业的预警部门,帮助项目部经理把好风险关,做好风险预防和应对工作。
1、预警管理系统建立的必要性原则
防范和化解海外工程建设风险,重点在于事前预防。因为控制和弥补措施是在风险已经发生的情况下,为了把损失降低到最低限度而采取的,其效果自然比不上事前预防。要做到有效的事前预防,就要建立完善的海外工程建设风险预警系统,通过实时跟踪海外工程建设风险因素的变动趋势,测评风险所处状态,及时发出警报,为决策者掌握和控制风险争取更多的时间。
2、预警管理系统建立的可行性原则
在现有海外工程项目管理体系框架下引入预警管理后的预警对象主要有两方面:面临的不良外部环境和潜在的重大外部风险;面临的和潜在的内部管理失误风险。而预警预控管理开展活动的基本依据也是两个:被监控对象的活动是否必要;这项活动是否有破坏后果。通过对确定的监控对象进行早期监测、诊断、警报、早期干预,使它们的发生频度、强度、幅度及其相互关系处于控制之下,使海外港口建设项目的外部环境、内部的管理行为和管理系统功能秩序处于可靠的安全状态中,从而达到预防或回避风险发生的最终目标。而在已确认风险事件发生后,预警管理系统将启动正确的应急预案,并迅速发挥应急管理小组的领导作用,开展紧急状态下的应急抢险和联动救援工作。
3、预警管理系统建立的可靠性原则
预警管理系统的进入会导致项目部在经济上、组织上的投入和管理系统的调整,这就带来一定的风险及损失的可能性。然而,预警系统的进入,在经济上不会形成大的成本投入,在组织上亦不会引起剧烈变更,它基本上是利用原管理系统中的各种资源,只是在组织职能分配上做局部的调整,因此,预警管理系统的进入所带来的风险是很小的,小于其已有的风险水平。
4、预警管理系统建立的效益性原则
预警管理系统对项目运营所具有的价值及可能带来的利益,预警管理系统的进入,使海外项目的建设活动具有“安全”运行的保障机能和有效防止并摆脱风险的机制。所以,预警系统带来的利益前景是广阔的。
二、海外工程建设项目风险预警管理体系建立的目标
目前我国大部分工程承包企业对工程项目的风险源以及工程项目生命周期中可能遇到的各类风险的识别还不够全面,对风险的管理没有信息化,主要凭以往的工程经验来管。海外工程建设项目由于项目所在国宏微观环境的种种差异性,给项目本身带来的风险无以复加,因此建立海外工程建设项目风险预警管理体系,主要是要切实加强企业防范和应对风险的能力和效率,具体来说,预警管理体系的建立应实现下述三个目标。
1、能有效监测工程建设各阶段的外部环境变动
对海外工程建设各个阶段的外部环境变动进行监测与评价,以此明确在海外进行港口项目投标和项目建设时可能面临的或正在面临着的不利环境变动。监测范畴主要是国际政治与经济环境的安全度、自然环境的安全度、施工环境的安全度、施工技术标准的差异度和其他人为环境的变化等。
2、能有效监测工程建设各阶段的内部各行为
对海外工程建设各个阶段的内部管理行为与管理周期进行监测与评价,以此明确并预控这些管理行为的过程与结果。监测建设管理中的失误、失利与失败同海外工程建设项目风险发生之间的因果关系和转化关系,并提供管理行为优化模式。
3、应建立起海外工程项目建设风险活动评价体系
建立海外工程建设项目风险预警管理活动的评价指标体系。上述两个目标任务的实施,必须依靠预设的预警评价指标才能进行,否则,预警系统的工作将是经验性的、随机的、不系统的过程。为此,要建立诸如海外工程建设外部环境的安全评价指标、海外工程建设管理动行状态的评价指标等指标体系。
三、海外工程建设项目风险预警管理体系的功能设计
海外工程建设项目风险预警体系是一个实时系统,它通过各项风险指标对外部环境和项目内部的各项风险因素进行实时的监控、预测和警告,保证项目按计划顺利进行。海外工程建设项目风险预警管理系统在风险管理方面的技术基础、思维方式、运作要求、环境因素、监控手段等方面与过去相比都有很大的不同。海外工程建设项目风险预警管理系统不仅要发挥和改善以往工程建设和管理的常规功能,而且要创造新的管理功能,包括预警功能、矫正功能和免疫功能,以形成防错纠错新机制。
1、警报功能
警报功能是对海外工程建设种种风险的早期征兆和诱因进行监测、识别、诊断与警报的一种功能。它通过设立各类风险征兆或现象所可能产生的界限区域,继而进行识别与警告,以此规范海外工程建设项目风险管理系统的秩序。警报功能的核心是它的识别系统的建立与完善。
2、矫正功能
矫正功能指对海外工程建设项目风险的早期征兆和诱因进行预控和纠错的一种功能。它依照预警管理信息,对风险早期征兆和诱因进行预防控制并纠正其错误,保证海外工程项目的建设管理处于安全状态。矫正功能的核心是预控行为的敏感度,即预控行为在某种状态下,对风险早期征兆和诱因矫正作用的有效程度。
3、免疫功能
免疫功能是指对同类、同性质的海外工程建设项目的风险或诱因进行预测或迅速识别并给出有效对策的一种功能。当在项目风险管理过程中出现了过去曾经发生过的风险征兆或相同的风险环境时,能准确地预测并迅速运用规范手段予以有效制止和回避。免疫功能的核心是海外工程建设项目风险的管理和组织能否科学总结教训并将其转化为风险管理的知识、能力的水平。
四、海外工程建设项目风险预警管理的内容体系
为了实现上述功能,海外工程建设项目风险预警管理系统应包括预警分析与预控对策两个子系统。预警分析是对海外工程建设项目风险现象进行识别、分析与评价并做出警示的管理活动,即对各种重要管理环节和管理行为的监测、识别、诊断与评价;预控对策是对海外工程建设项目风险管理活动中的重大风险事件的早期征兆进行矫正与控制的管理活动,包括组织准备、日常监控与应急管理三个活动阶段。其中,预警分析的活动内容主要是识错,预控对策的活动内容则纠错、治错。预警分析是基础,预控对策是目标。
1、预警分析子系统的内容
预警分析包括四个阶段:监测、识别、诊断与评价。监测阶段是对海外工程建设项目内外部征兆进行监测与信息管理。要对被监测对象进行全过程、全方位的监测,收集大量的监测信息并进行分类、存储、传播,建立共享的信息档案,进行纵向比较。这个过程要应用科学的监测指标体系并实现程序化、标准化、数据化。识别阶段是运用评价指标体系对监测信息进行分析,以识别海外建设工程项目风险管理活动中各种风险的征兆和诱因。识别的关键在于应用适当的警级标准,判断其是否处于正常、警戒或紧急状态,并适时报警。诊断阶段是对评价指标进行诊断,指明危险性和危害性最大的风险因素。这包括对海外工程建设项目自身资源条件、技术条件、管理状况等方面的风险度诊断,也包括对项目外部环境变化的诊断分析。评价阶段主要是对海外工程建设项目风险征兆的不良后果进行损失评价,包括分析对项目及企业本身的影响,也包括分析对外部造成的社会影响。
2、预控对策子系统的内容
海外工程建设项目风险预控对策活动包括组织准备、日常监控和应急管理三个环节。组织准备环节主要是为预控对策活动提供有保障的组织环境。内容包括确定海外工程建设项目风险预警管理系统的组织构成、职能分配及运行方式,也包括为紧急状态下的应急管理提供组织训练和策略设计。日常监控环节一是要做好将海外工程建设项目中出现的风险征兆由不良趋势使之逐渐向良性趋势发展的预警预控策略,二是在日常对策活动中针对那些难以控制的风险事件,通过模拟训练,提出应对紧急风险状态的预案。应急管理环节主要是做好当日常监控已无法扭转海外工程建设项目风险征兆向劣性趋势发展而陷入风险紧急状态时,采取的一种特殊管理方式。它以风险应急计划、应急特别组织和应急预案启动方式介入海外工程建设项目的风险预控管理。
【参考文献】
[1] 朱研、陶短房:中国工程企业北非闯出新路[N].环球时报,2009-10-23.
1输配电线路工程存在的风险
在输配电线路工程建设以及后期管理的过程中,各个环节均存在着一定的风险因素,对其进行分析识别的过程存在着一定的难度。然而,风险本身亦有一定的固定特征,这也使得风险的分析识别有迹可循。
1.1施工环境变化较大引起的项目风险
施工环境是输配电线路工程项目建设过程中十分重要的外在因素,由于不同工程项目所涉及的施工区域变化较大,故施工环境随之不断发生改变,这便对施工技术人员提出了较高的专业素质要求。受气候、地形地貌、经济发展状况乃至人文因素的影响,在开展线路工程建设的过程中难免会发生一系列的突发状况,若无法及时进行处理,则很可能导致一系列事故的发生,甚至对整个工程造成十分不利的影响。因此,技术人员必须具备较为丰富的施工指导经验,同时,还需有较强的应变能力,做到出现问题时及时联络各施工部门进行解决,并采取相应的现场措施避免同类事故的再次发生。
1.2工程风险间存在着一定的关联性
输配电线路工程的建设过程由多个环节共同构成,各环节间彼此联系,环环相扣。因此,只有各组成环节施工均顺利开展,方能确保整个施工过程高效进行,且最终取得良好的施工效果。一旦某一环节中出现潜在事故风险,且得不到及时有效的处理,则风险很可能延续至下一环节,并被不断强化,最终对项目整体产生十分不利的影响。
1.3风险发生概率有着不可预测性
输配电线路施工与很多中小型施工项目不同,其无法在施工前进行现场模拟,从而对可能发生的事故实现施工前预测。因此,在开展项目建设的过程中,只能对出现的状况进行现场分析及解决,且在事故发生前并无法预测其发生的可能性。所以,施工方需在施工前做好充分的事故应对准备,并在工程建设过程中及时跟进检测工作,出现隐患及时应对并解决。
1.4施工人员专业素质低下导致潜在风险
输配电线路工程建设是一项对施工人员及技术、管理人员有着较强专业要求的工作。然而,如今的现场施工过程中,施工人员往往是承建公司从附近地区雇佣的农民工,只简单对其进行初步的施工方法传授即上岗参与施工,缺乏系统的电力专业素质培训,故其不具备较强的专业素质,难以应对现场的各类突发事故。而施工队伍中的技术人员及管理人员也并非一定掌握了充分的现场施工经验,因此,对于施工现场无法实现有效的指导。加之部分工作人员责任心不强,工作态度不严谨等,均会导致事故风险的存在。
2输配电线路工程风险管理
2.1及时进行风险识别
风险识别是需要在工程建设之前进行的一项风险管理操作,属于风险的事故前规避及相关准备。
在工程招标时,需要对应标单位进行严格审查,对其从业资格、相关技术经验、施工队伍的人员组成等均要有详实的了解。特别是对于一些在复杂山地或高原地区等施工难度较大区域开展的项目,要求应标施工单位必须掌握较为先进的施工技术,同时施工人员需具备过硬的施工能力及充分的现场施工经验,对待突发事件能够及时应对并处理。
对于施工单位,在工程建设开始之前,即需对可能发生的事故进行风险列表,并结合施工现场的实际情况,对各类事故风险进行深入分析,从而提出相应的应对措施。这样一来,一旦发生事故,则可以及时拿出应对办法,并在短时间内集中各部门人力、物力,使事故迅速得到妥善解决。此外,施工单位还应在风险预测的基础上进行施工费用预算,避免在实际施工过程中出现经费超支现象,使公司蒙受损失。
2.2加强风险应对能力
在输配电线路工程建设项目的风险管理过程中,风险规避、风险自留以及风险转移是最常见的3种风险处理手段。
其中,风险规避与风险识别之间关联较为密切,即在事故发生之前采取一系列预测措施对可能发生的问题进行分析,内容包括风险发生的具体环节,发生时可采取的处理措施,处理过程中所涉及的施工部门,以及事故应对过程中所需要的花费。通过这一分析,很有可能发现风险的预防办法,从而避免事故的发生,减少不必要的损失。即便不能起到预防作用,在事故刚出现苗头时也可采取相应的解决办法,从而将其危害程度降至最低。
在施工技术不成熟,前期准备工作不完善的情况下,线路工程施工单位在突遇项目事故时往往采用风险自留的处理方案,即在不影响整体施工进度的情况下对出现的事故风险进行保留,不采取相应的处理方案,或缩减部分施工环节等。采用该种方案进行施工风险处理速度快、花费低,但其风险性较强,很可能为后期事故的发生埋下隐患。风险转移是工程管理中常用的一种风险应对办法,以施工过程中建材出现故障为例,可对建材质量进行检测,若确认是其质量不过关导致事故发生,则可将责任转移至建材提供方,从而实现风险转移。风险转移需要在合同规定的范围之内进行,并非一味地推卸责任。
2.3对参与施工人员的素质加强管理
我国目前的国情决定了输配电线路工程施工过程中主要工人来源必将以项目周边地区的农民工为主,若要提升施工质量,则必须在参与施工之前对农民工进行必要的岗前培训。在培训时,可省去冗杂的形式教育部分,而是直接针对与项目有关的内容进行技术传授,使其在较短时间内掌握相应项目的必备专业技能。同时,对于技术人员及管理人员,需特别注意培养其工作责任感,切忌其在施工监管时得过且过,甚至出现行贿受贿、偷工减料的行为。
2.4监督风险
风险管理在风险监督方面做了重要的工作,风险监督在风险管理内占了一大部分的作用。风险监督部门的工作是对各个部门的工作进行监督,发现各部门某个环节没有顺着原轨道运行,及时的进行纠正和控制,还要多进行检查,预防该现象的发生,使项目始终在原计划的主线上。输配电线路工程所进行的风险监督重点是发现风险的发生点,进行预防或事后处理,控制风险因素,监督管理人员实行风险管理制度,将该措施落到实处。
3、结语
电力设施是国家的重点基础设施之一,针对其开展的建设、维护及管理工作的水平高低直接关系到供电过程的稳定性及供电质量。输配电线路作为电能供给环节中最为关键的基础设施,只有其平稳运行,才能保证供电工作安全、高效地开展。因此,必须深入对于输配电线路工程建设风险的研究,加强相关管理工作,方能为良好的输供电环境提供可靠的技术管理保障。
中图分类号:X820文献标识码: A
引言
项目管理的本质就是风险管理,工程建设风险管理中最根本的问题就是业主方风险管理。只有业主认清自身风险,科学决策,才能降低其他风险发生的概率,因此加强对建设项目业主风险的防范和预控就显得尤为重要。业主方作为项目管理者,要想成功地管理项目,就必须成功地管理项目风险,基于此,风险管理成为一个重要的研究课题。
一、工程建设项目风险管理特点
1、风险管理是与工程管理其他管理职能有机整合。项目风险管理是将风险管理的理念和方法融入现有工程管理的各项职能,在风险管理方法的指导下,对现有工程建设项目管理职能的强化,与项目进度管理、质量管理、投资管理、HSE管理等职能有机结合在一起,与现有的工程管理体系、制度、数据信息进行整合和提升,从风险管理的视角整合其他职能,使风险管理活动落实到项目各项管理活动中。
2、工程建设项目风险管理须考虑工程建设项目特点。工程建设项目的一次性特性、独特性特性明显。工程建设项目全面风险管理要依据特定工程建设项目的复杂性、规模、技术专业、工艺程度、工程建设项目类型、项目管理模式以及项目所处地域等因素进行综合考虑。
3、工程建设项目风险管理贯穿于工程的全生命周期,是全过程的风险管理。包括从项目立项开始到运行的全过程风险管理,且需要在工程建设项目风险管理不断地进行之中,逐步提高风险管理水平。
4、由于项目具有的一次性、阶段性特点,项目立项决策和设计阶段对项目能否成功有根本性的影响,所以这两个阶段的风险管理是难点和重点。
5、工程建设项目风险管理是全方位风险管理。要针对工程建设项目每个目标的风险管理(如进度、质量、费用、安全环保等);针对工程建设项目每一部位的风险管理(如建筑工程、安装工程、设备制造等);针对建设过程的每个工作环节、针对项目的每个决策的风险管理。
6、工程建设项目风险管理是全员风险管理:工程建设项目的所有参与主体、参与主体的所有部门、各部门的所有人员等均须具备风险意识,基本的风险识别能力、基本的风险应对能力、能为专业人员提供基本数据信息。
二、风险管理的研究现状
风险管理起源于第一次世界大战中的德国,经几十年的发展,风险管理技术自20世纪60年代以来一直是现代化项目管理不可缺少的工具,当今世界上一些大型土木工程项目均无一例外地采用了风险管理。目前我国对风险管理没有引起足够的重视和对风险管理知识的匾乏,使得我国企业整体对驾驭风险的能力较弱。但是从目前总体上看,我国工程建设领域的风险管理尚处于起步阶段,大多数的施工承包企业远没有实行科学的风险管理,风险管理水平仍十分落后,大部分工程建设项目的风险分析方法不完善,在实践领域仍需要大力推广科学的风险管理方式。
随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快,社会环境瞬息万变,各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多,面临的风险也越来越多,风险所致损失规模也越来越大,这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对大型工程项目的风险管理。世界项目管理大会把对项目的风险管理作为大会的四大主题之一,都表明人们对项目风险管理理论研究的重视。
三、工程项目风险管理策略及建议
1、加强项目风险管理意识
首先,要对工程风险进行合理的分配。在可行性研究阶段,应进行风险评估,权衡利弊后选择相应的项目,也可以采取联合开发的方式共同承担风险。其次,应加强风险预警,在项目的实施过程中,要不断收集和分析各种信息,在捕捉到风险信号后快速反应,采取有效的风险对策,并进行全方位协调。最后,还应该广泛吸收国内外同行的优秀经验,除了传统的项目风险管理策略外,还可以通过建立高效的项目风险管理信息系统、建立激励与约束机制、加强诚信建设等方式来进行项目风险管理。
2、项目风险管理的过程
项目风险管理过程可以分为项目的风险管理规划、风险识别、定性分析风险、定量分析管理、应对风险规划和监控风险六个过程。
(1)风险管理规划
风险管理规划指决定如何开始、规划和实施项目风险管理活动的过程。风险管理规划过程应在项目规划过程的早期完成。
(2)风险识别
识别风险是指要确定哪些风险会影响项目,并以书面形式记录其特点,并将其特性记载成文。
(3)定性风险分析
定性风险分析指风险分析是在风险识别的基础上,考虑风险发生的概率,风险发生后对项目目标的影响程度,并对已识别风险的优先级进行评估。
(4)定量风险分析
定量风险分析指在风险识别的基础上,对风险概率和损失影响幅度进行评估和汇总的基础上。对定性风险分析过程中作为对项目存在潜在重大影响而排序在先的风险进行量化分析。
(5)风险应对规划
规划风险应对指要采取措施防患于未然,尽可能地消除或减轻风险;还要通过适当的风险转移安排来减轻风险事件发生后对项目目标的影响。
(6)风险监控
风险监控指在整个项目生命周期中,跟踪已识别的风险、监测残余风险、识别新风险和实施风险应对计划,并对其有效性进行评估。
3、项目风险应对策略
(1)风险回避:在工程项目立项决策时,认真分析风险,对于风险发生频率高、可能造成严重损失的项目不予批准,或采用其他的替代方案。
(2)风险降低:如通过修改原设计方案,或是增加合作者和入股人来降低和分散风险。
(3)风险转移:对于不易控制的风险,业主方一般可采用两种转移方法:A、通过签订协议书或合同将风险转移给设计方或承包商。B、保险。即对可能遇见的风险去投保,这是防范风险的最主要的方式。
(4)风险自留:即使对风险进行了认真的分析与研究,但总是有一部分风险是不可预见的,因而业主方对这种自留风险只有采用在预算价中自留风险费的方法,以应付不测事件。
4、业主方风险管理建议
(1)建立和完善风险管理体系
工程项目业主方应建立风险管理体系,明确各层管理人员的相应管理责任,并设置必要的专门岗位,负责项目风险管理计划的编制、风险管理责任划分,组织和监督风险管理列表的建立、更新和落实,编制风险管理状况的报告。
(2)建立风险管理数据库
工程建设项目的风险因素多、风险因素不稳定、风险的变数大,而且因素之间还可能存在一定的交叉等,对项目风险的识别和应对带来较大的难度,因此,规范地建立、更新和运用风险列表进行风险管理是进行项目风险管理非常有效的工具。
工程项目组织过程结束后,及时总结项目风险管理成果,为以后同类项目提供基础数据和经验。
(3)借助风险管理机构力量
建设项目业主借助专业的风险管理机构进行建设工程的风险控制,来降低风险事故发生的频率和事故造成的损失程度。
(4)投保建设工程保险
建设项目业主可在工程建设项目的建设实施中通过工程保险等途径消除或转嫁风险
结束语
风险管理是项目管理不可缺少的一部分,因此,应客观、科学的对待工程建设中风险存在,并积极研究和探讨项目风险管理方法。工程建设参与各方中,业主的风险是最大的。只有业主认清自身风险,科学决策,才能降低其他风险发生的概率,保障业主方的切身利益。
参考文献
引言
我国的油气集输管网建设的幅度有所提高,随着西气东输管道工程的建设运营,给长距离管道输送油气创造了便利的条件。由于管道建设施工过程中存在安全风险,因此,有必要对风险进行量化管理,有效地遏制安全风险事故的发生,提高管道工程建设项目的施工质量,满足油气输送的要求。对管道工程建设项目管理的风险进行量化分级,确定风险的等级,通过计算,得出每种风险的量化结果,对所有风险的结果进行对比分析,确定影响管道工程建设项目的主要风险,合理控制该风险因素,能够提高管道工程建设项目的施工质量,满足长距离输送的需要。
1管道工程建设项目风险管理
针对管道工程建设项目管理的特点,采取风险管理机制,由于管道施工的周期长,工程量大,涉及的面广,需要加强项目的风险管理,才能防范风险事件的发生,减少或者避免产生经济损失。管道工程建设项目的风险管理,需要进行风险识别,制定风险的等级,采取应急处理的方式。应用现代化的管理手段,应对风险,通过对风险的量化管理,对风险进行分级管理,将等级高的风险进行强化控制和管理,规避风险,避免引起不必要的经济损失。管道工程建设项目的风险管理措施的实施,必须有规章制度做后盾。通过建立健全风险管理制度,促进管道工程建设施工过程的管理,减少安全风险事故,降低管道建设施工的成本,才能最大限度地提高管道建设的经济效益。
2管道工程建设项目管理风险量化存在的问题分析
管道工程建设项目管理的风险,通过量化的模式将其表现出来。如管道施工的焊接质量问题出现的频次,管道工程建设的施工距离,完成的时限等,能够用数据进行测量的指标,合理控制管道工程建设项目的风险,保证施工全过程的安全,不断提高管道工程建设的质量,提高管道施工的效率。管道工程建设项目管理的风险因素比较多,通常从管道工程建设项目的立项开始,到交付使用的有效保质期内,存在着安全隐患,需要分析和控制安全风险,才能保证油气输送管道的安全运行。
2.1征地协调的风险
由于长距离的管道工程建设,经过的区域存在土地资源,需要对当地政府部门征地。如果施工项目手续不全,就会存在征地的风险,地方政府的不配合,会影响到管道建设的工期。导致管道工程建设滞后,影响到施工进度。征地协议谈判的难度系数高,风险等级高。使施工没有办法正常进行,只有双方达成一致的意见,才能顺利得到管道区域使用的土地,满足管道施工的需求。如果征地补偿不及时,也不会正常开工,影响到管道建设的时间,增加管道工程建设施工成本。出现管道施工设计变更,带来更大的征地风险,重新规划管道的施工路线,从新开始征地的工作,延长了管道工程建设的时间。如征地补贴标准规定,给予一定的补偿,由于谈判不畅的问题,出现实际赔偿超出标准的现象,多出的部分需要从工程建设成本中支出,增加了管道工程建设项目的成本。如一块地的补偿数目为10万元,由于存在谈判的风险,施工单位和征地方沟通不畅,无法拿到土地的使用权,因此,为了不延误工期,竞以15万元的价格进行补贴。那么多出的5万元就成为施工的成本,给管道工程建设项目带来损失。
2.2施工组织及成本管控的风险
由于长距离输送管道的距离长,组织施工需要分段进行,之后进行管道的连接,满足长输管道的质量标准。由于组织协调的问题,很容易导致领导之间沟通不畅,影响到管道的衔接,给长输管道带来安全隐患。为了赶工期,过渡的投入资源,导致施工质量不合格,存在更大的安全隐患,经过质量检验,进行返工处理,给管道施工建设造成严重的经济损失。合理控制管道工程建设项目的成本,强化成本预算和核算的机制。通过对长距离管道施工的成本预算,经过多种信息的认证,确定基本的建设成本,考虑特殊应急状况的出现,采取应急的处理措施。而额外的成本支出,会降低管道工程建设的利润。
2.3工程分包的风险
由于长距离管道输送工程建设项目的工程量巨大,需要多级的承包完成。承包方必须具有一定的资质,才能顺利完成工程建设任务。如果承包方在建设施工过程中,不重视管道施工质量,会引起工程整体质量的提高,对后续的长输管道的运行带来严重的安全隐患。一旦私人企业挂靠大的建设集团,进行实际管道建设施工时,会存在更多的安全风险,影响到管道的施工建设,施工状态不可控制,没有办法保证工期。承包方的管理水平低下,管理混乱,会降低施工的质量。非常容易发生安全事故,给管道施工带来危害。
2.4质量安全和环保风险
管道工程建设项目管理的安全风险管理,必须使其达到安全质量和环保的技术要求,如果管道施工建设的质量不合格,安全不达标,造成严重的环境污染,就是不成功的建设施工项目,最终的质量验收也会不合格。
3管道工程建设项目管理的风险量化管理的措施
对于征地风险高的管道施工建设项目,精心研究合同,明确风险点,制定应对策略,解决征地风险问题。积极应对征地风险,主动出击,做好征地业主的工作,减少征地风险对施工进度的影响。配合施工部门尽快办理各种施工手续,给予征地方应有的赔偿,保证管道建设施工的顺利实施。在管道工程建设项目中实施有效的施工组织,更好地协调各施工方,有组织地完成每个管段的施工任务。降低组织风险,对临时的施工项目明确责任和质量验收标准,对不合格的施工质量不予以验收。合理控制成本的风险,避免施工成本超出预算,导致管道施工的过程中,多次的投资,影响到资金的使用。如果某一管段的施工预算是100万,实际施工过程中,合理控制这些施工成本,不允许超出预算,如果遇到特殊的情况,需要逐级进行审批,才能追加施工成本。总体上必须控制管道施工建设的成本,否则会造成大量的资金需求,形成成本的增加,给管道施工带来更大的损失。降低工程分包的风险,在进行项目的招标工作中,经过现场的招投标工作,对中标单位深入实际调查研究,确认具有资质的施工单位,来完成管道施工建设工作,减少施工建设过程中的安全风险,保证施工的质量,才能建设成优质的管道工程。通过安全环保的质量管理体系的建立,保证安全施工,以质量作为生存之本,严把工程质量关,避免管道施工造成环境污染,确立环保管理规定,防止各种泄漏施工事故的发生,保证绿色环保的施工理念,提高长输管道施工建设的环保性能。将管道工程建设项目管理的风险进行量化分级,每种风险的量化权重,然后按照其占有的比例进行量化结果的计算,计算公式为量化结果=∑基本分值×考核标准完成的比例。如果将影响管道工程建设项目管理的各种风险进行量化,分别给予的权重比例为:征地协调风险占5%,施工组织风险占10%,成本管控风险占10%,工程分包风险占10%,质量安全和环保风险占60%,其他风险占5%。通过对管道工程建设项目管理的风险进行量化分级。如质量安全和环保的风险占60%,按照完成的程度进行风险量化的结果为实际完成/计划×100%×基本分值,4/5×60%=48分,为合格的风险控制措施。基准的评分为50分,如果分值过低,说明风险控制的措施不到位,需要进一步进行改进处理。对管道工程建设项目的风险量化管理,对每个量进行分析和对比,掌握影响长输管道施工建设的所有风险的量化标准,对施工现场的实际情况进行分析和管理。实时控制施工成本,对成本预算和结算的重视程度,影响到管道工程建设的风险管理水平。如果在管道工程建设项目中,出现了应急的安全事故,必须启动应急预案,如果需要立即追加建设成本,必须予以执行。成本控制不是一成不变的,依据管道施工的实际情况,合理控制施工成本。最关键的风险管理要素是质量安全和环境的控制措施,是保证管道工程建设质量的关键,必须引起重视。
4结论
通过对管道工程建设项目管理的风险量化措施的探讨,降低管道工程建设项目的安全风险,提高施工建设的安全性,不断提高管道工程建设施工的质量。对管道施工的风险管理,需要识别风险,量化风险,管理风险,控制风险,采取应对策略,规避管道工程建设项目管理的风险,提高管道工程建设项目管理的水平,使其满足长距离输送油气的要求。
参考文献
[1]张铁钢.浅谈石油管道工程建设中风险管理的应用[J].化工管理,2014(11):82-83.
[2]何铁伟.浅析中国石油西部管道工程风险管理策略[J].房地产导刊,2015(4).
[3]潘奇纲.石油管道工程建设的风险管理问题及应对措施[J].工业,2015(44):58-58.
中图分类号:K286文献标识码: A
一、项目风险存在问题及主要内容
(一)项目风险概念
铁路工程建设项目风险,是指由于外部环境的千变万化以及项目本身的难度与复杂性,以及决策者自身能力的局限性所导致项目中止、撤消、失败或达不到预期技术经济指标的可能性。
(二)项目风险存在问题
当前我国在工程建设项目风险管理方面的研究取得了一定的进展,但是相关的理论研究与实践相对于发达国家在这个方面的研究尚显不足。甚至可以说还具有一定的差距。与此同时,在研究的过程中,我国的风险管理研究与分析当中还存在一些问题亟待解决。
1.在进行项目工程建设的过程中,由于相关的管理部门以及企业管理者都缺乏项目风险意识,在风险管理方面不肯投入,往往造成在发生风险问题的过程中,造成更大的损失。这种宁可风险自留解决也不选择风险管理的意识对于风险管理的发展十分不利。
2.针对项目工程建设的法律法规不健全,由于缺乏专业性针对工程项目建设风险管理方面的法律文件,在进行实践过程中,就无法进行充分的风险管理行为活动。我国在进行工程建设过程中,由于保险费用的来源情况不明晰,在这个过程中,相关的投保情况并不好。
3.在进行具体的风险识别与处理方式方面,我国国内仍然比较落后,针对风险分析以及评估内容存在明显的误差情况。因此,也就造成了相关的企业管理决策人员对项目的风险管理识别能力下降,形成潜在性的工程风险。严重阻碍了我国的项目工程发展建设和风险管理事业发展。
(三)研究内容
本文针对铁路工程建设项目决策中的风险管理相关知识内容进行一下几个方面的陈述:
1.针对铁路工程建设项目内容及相关工作主要有几个方面,其中包括对项目建设周期阶段的划分情况以及项目分类。
2.铁路工程建设项目决策过程中的风险识别能力提升;
3.铁路工程建设项目决策过程中的风险估计能力提升。
二、铁路工程建设项目决策风险管理分析
(一)铁路工程建设项目决策中的风险管理程序
在进行风险管理的过程中应当遵循一定的原则进行,这个过程就是风险管理程序。我国铁路工程项目建设管理的过程中划分为几个方面,其中包括项目风险识别、项目风险估计、项目风险评价、项目风险应对、项目风险监控。而应当注意的一点是,本文在对决策阶段项目风险进行评估的过程中并未涉及到风险监控方面。
1.项目风险识别
在进行风险管理的过程中应当首要考虑的内容就应当是风险识别,主要是在一定的形式基础上对相关项目进行系统而全面的风险识别。且其风险识别应当被贯穿于整个施工过程全程。
2.项目风险估计
针对项目的风险估计是充分建立在风险识别的基础上的一种针对掌握了一定资料的基础上的风险预测,是对可能形成的风险以及造成的损失情况的一种估计。
3.项目风险评价
项目风险评价是一种针对铁路工程建设可能形成的风险事件以及损失的可衡量的定量评价分析,对整个工程建设的风险与合理决策起到重要的桥梁性的连接性作用。
4.项目风险应对
项目风险应对是一种针对项目可能发生的风险采取的一种补救措施,能有效的缓解风险造成的压力与损失。
5.项目风险监控
在铁路工程建设项目实施过程中,要对各项风险对策的执行情况不断地进行监
控,并评价各项风险对策的执行情况,也是进入新一轮的风险识别,实现新一轮风
险管理的过程。
(二)铁路工程建设项目决策风险管理中的分析与评价
铁路工程建设项目决策是指项目投资者按照投资目的,在调查分析、研究的基础上,对投资大小、方向、结构、分配以及投资项目选择等方面进行技术经济分析,决断项目是否必要和可行的一种选择。铁路工程建设项目决策分析与评价的目的是为项目决策提供科学的可靠依据。具体包括以下几个方面:
1.项目工程投资中的机会与需求情况分析。该研究是拟建铁路工程建设项目在建设前的准备性调查研究,是把项目的设想变为实际的投资建议,重点是投资环境分析与鉴别投资方向。在分析了机遇和需求以后,还应分析项目的实施在解决问题上的力度,例如,开发铁路调度施工计划统一管理系统项目时,要分析这一系统在多大程度上能够满足调度管理与决策的需要。如果项目能够满足基本需要,并能解决所存在的问题,就可着手提出项目
2.铁路工程建设项目风险管理铁路工程建设项目的风险管理指通过项目风险识别、风险界定和风险度量等工作去认识项目的风险,并以此为基础通过合理地使用各种风险应对措施和管理方法对项目风险实行有效的控制,以及妥善地处理项目风险事件所造成的不利结果,以最少的成本保证项目总体目标实现等的管理工作。
(1)铁路工程建设项目风险管理的目标
风险管理是一项有目的管理活动,只有目标明确才能起到有效的作用。否则,风险管理只会流于形式,没有实际意义,也无法评价其效果。铁路工程建设项目的风险管理目标的确定一般应满足以下几个基本要求:
a.风险管理目标与风险管理主体总体目标的一致性;
b.目标的现实性,即确定目标要充分考虑其实现的客观可能性;
c.目标的明确性,以便于正确选择和实施各种方案,并对其效果进行客观的评价;
d.目标的层次性,从总体目标出发,根据目标的重要程度,区分风险管理的主次,以利于提高风险管理的综合效果。
(2)工程建设项目决策风险管理目标
在工程建设项目出现风险事件后,其管理的首要任务是在发生风险损失时保证其损失最小化。在实施管理的过程中要达到这一点,应当对其风险对策方面提供最佳的解决方案。而这种方案的制定应当建立在风险对应的计划内容以及措施的基础之上。
而根据风险管理目标以及风险管理的主体情况进行分析,其总目标应当是一致的,基于此,铁路工程建设项目风险管理目标内容应当被进行如下几个方面的表述:
a.工程建设项目决策中的实际发生费用应当尽可能的被控制在预计费用范畴之内。工期也应当不能超过计划工期。
b.在进行铁路工程建设项目决策过程中,其风险管理应当对其被动面对风险的机制进行有效的改革,形成主动性的应对风险管理问题,形成针对风险、利用风险、将风险转变为有力条件因素,促进风险管理发展。
c.铁路工程建设项目决策中的风险管理实际质量应当对工程预期进行满足。
d.工程建设项目决策中出现风险管理问题,应当采取有效的措施对其进行快速及时的解决以及处理,保障其建设工程的安全性,而风险评价本身作为铁路工程建设项目中的风险事件评价定量化的过程,其对项目建设与风险决策都有具有重要意义,是促进铁路工程建设项目风险管理的重要连接点。
结语:
综上所述,本文针对铁路工程建设项目风险评估中的管理问题进行了简要的论述,对其决策阶段中的相关风险因素进行研究,综合全面的分析总结有关风险以及概念内涵,并针对其风险进行分类研究。从建设周期中的策划、决策、准备、实施以及竣工验收等方面进行了研究。风险管理研究采用多种估计模式进行,并根据相关的设计方式进行具体进行介绍。希望进一步促进铁路项目建设中的风险管理评估发展。
工程建设项目投资往往存在较大的风险,工程建设项目由于工期长,工程量大,并且影响因素比较多,在建设的过程中经常由于环境因素、自然灾害以及质量管理和安全管理中出现的一些问题,给工程建设项目造成隐患。这些隐患也很容易给投资方带来经济损失,影响投资效益,因此加强工程项目投资风险管理,可以减少工程建设项目中的质量问题和安全问题,降低工程建设项目投资中的风险,保障投资的收益。
一、工程建设项目投资风险管理的意义
开展工程建设项目投资风险管理,对于保障投资安全,避免造成投资资金的损失有着很大的帮助,但是由于工程项目的复杂性,投资风险管理的开展需要消耗很大的人力、物力,投资风险管理的主要意义包含了以下几个方面:
(一)推进投资决策的合理化
投资方在对建设项目进行投资的过程中需要对项目进行详细的了解,收集项目信息,调查市场环境等,然后根据分析结果来判断是否可以进行投资。但是在前期的评估中对于不可控因素的分析有着很大的不确定性,这些因素在具体的工程建设中可能会有较大的变化,影响工程建设的安全以及质量,从而影响投资人的收益。投资风险管理对项目建设中可能出现的风险进行了预测、分析和评估,为投资人的项目投资提供了更加可靠的依据,投资人可以在风险评估的基础上选择是否投资以及如何进行投资,让投资的决策更加的科学、合理。
同时风险管理的开展改变了当前的只能以保险方式预防风险的单一格局,到可以采取多种方式来进行风险的预防,例如可以在签订合同的过程当中,为防止施工单位违约而要求施工单位提供履约担保,从而降低风险出现的概率,在出现风险之后也能将损失降到最小。
(二)加强工程项目的抗风险能力
经笔者分析,目前项目投资风险管理已经不再是单纯的对投资人的投资进行管理,而是对整个项目的建设开展相应的风险管理,以往的保险赔付制度,只是对自然灾害和意外事故进行保险赔偿,但是工程项目建设中存在的风险具有多样化的特点,这些风险的存在都可能会对投资人的投资带来损失。而项目投资风险管理是对整个项目的建设过程进行风险的分析和评估,来达到规避风险,或是将风险带来的损失降到最低,通过预防项目建设中的风险来降低投资的风险,因此,投资风险的管理也可以加强工程项目的抗风险能力。
(三)提高投资主体的风险管理意识
在进行项目投资风险管理时,需要协调参与项目建设的各方之间的关系,各方面进行良好的配合,以保证风险管理工作的有效实行。在投资风险管理的过程中,参与项目的各方面共同协作,对项目中存在的风险进行规避,消除项目建设中的不利因素,营造一种和谐的项目建设环境,确保项目建设目标的实现。当前随着市场竞争的日渐激烈,工程项目建设中的不利因素也在逐渐增多,发生风险的概率也在逐渐增加,因此在进行风险管理的过程中需要提高风险意识,提升风险管理的水平,以便于将项目建设中的风险降到最低。
二、传统投资风险管理中的问题
工程项目建设的投资是一项综合性的活动,专业性十分强,需要掌握一定的技术才能在投资中获利,其受到政策、经济环境等一系列因素的影响,具有很大的风险。以往的风险管理中采用投资风险评价体系来规避风险。投资风险评价体系包含了金融风险、自然风险、法律风险等评价指标,对这些指标进行评估和分析,是为了尽可能的让投资人获利,避免项目投资的损失,但是这种方式存在一定的弊端,其中的问题主要包含以下几个方面:
(一)不能真实反应风险状况
在传统的风险投资分析方法中,一般都会将造成风险的各项因素分割来进行分析,从而得到各项因素可能对工程项目的建设带来怎样的影响,以此来预测和评估风险的大小和类型。但是这种方式的判断不具备整体性,在导致风险的各项因素中,许多因素相互之间都是有联系的,例如财务风险和施工风险有着一定的关联,将其分别进行分析和放在一起分析所带来的影响都是不相同的,而这种分析方式忽略了其相互之间的联系,反映的结果不具备真实性。
(二)对风险因素的分析不全面
在评价体系中,对风险进行分析只局限在可以量化的因素方面,政策风险和市场风险等因素对工程项目的建设影响很大,使得财务指标发生了变化,但是却没有办法用数值来对风险的大小进行评估,对这些不可量化的因素缺乏有效的分析,无法确定其会对整个工程项目建设带来怎样的影响。
三、项目投资风险管理的措施
在项目投资风险管理中,首先要做的就是对风险进行识别,有效的识别和评估风险,了解风险的性质和大小,明确风险可能带来的影响,才能采取相应的措施进行规避和处理,防止风险的发生或是将风险的危害降到最低,减少风险带来的损失。
(一)注重投资风险的识别
工程建设中的风险识别具有一定的复杂性,影响工程建设的因素有很多,因此对风险进行识别时要对各项因素进行分析,尽可能全方面地找出影响项目目标实现的风险因素,这些风险因素应该是在项目的建设过程当中可能会造成影响的因素。为了有效的识别风险,需要搜集和处理大量的原始数据,为之后的风险评估提供依据,所以风险识别是为以后各步提供信息基础,下一步分析成功与否,依赖于恰当的、有质量的风险识别。
(二)做好投资风险的分析评估
要想识别投资风险,单单从表面上是难以察觉的,想要对风险进行进一步的了解,就需要进行风险的分析评估。风险评估是在风险识别的基础上开展的,通过风险识别对各项风险因素的了解,进一步进行分析,将之与建设项目各种情况相结合,参考以往的建设项目,进行数据的对比,来判断风险可能带来的影响,评估影响的大小。对风险进行有效的评估,才能方便采取对应的措施来规避风险或是降低风险带来的损失,将风险控制在可承受的范围之内,减少工程项目投资中可能出现的损失。
在进行风险的识别和评估中,将投资风险评估体系中的指标分为系统性指标和非系统性指标,系统指标就包含自然因素、法律因素等外界因素,非系统指标包含管理因素、财务因素、施工因素等,然后再将这些因素进行详细的拆分,例如金融因素包含了利率风险和金融膨胀风险,对每一项因素进行单独分析和评估之后,再考虑其联系性,例如财务风险造成的资金短缺对施工的影响等。
(三)研究投资风险应对办法
通过对风险的识别和评估,了解可能带来风险的因素以及风险的大小,之后根据工程项目的情况以及市场环境的分析寻找对应的方式来规避风险。可以研究之前类似工程中采用的风险规避方法,再结合当前的实际情况,来制定风险的防范措施,将风险可能带来的损失降到最低。
(四)建立工程项目投资风险监控机制
为保证项目的建设和运营,及时发现和化解各种可能出现的风险,需要设立对应的项目建设管理机构和运营管理机构,设置必要的部门和专业人员,对项目运营的整个过程进行计划、组织等关键风险因素进行控制,使各项指标控制在预期的范围之内,一旦发生偏离现象,及时预警并制定相应的措施,保证项目的顺利实施和高效运营。
四、结束语
工程项目的投资存在很多风险因素,开展项目投资的风险管理,对风险进行有效的识别、评估,并制定相应的对策进行风险的规避,可以有效降低项目投资中的风险,避免资金的损失。
参考文献: