中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）08（a）-0127-01
21世纪的今天，我国工业经济飞速发展的同时越来越注重环境的保护和资源的节约，而水泥行业作为我国国民经济建设的重要支柱，直接关乎着我国建筑行业的发展。为了有效的加快我国工业经济发展的进程，就要对水泥行业进行合理化的生产，而清洁生产作为现代化新型的生产工艺，被广泛的应用于水泥行业的生产发展中。因此本文对水泥行业清洁生产的现状和技术发展进行探讨分析有一定的经济价值和现实意义。
1 清洁生产的概念以及清洁生产的必要性
（1）清洁生产的概念。一般而言，清洁生产主要是对传统粗放式生产方式的直接突破，清洁生产不仅仅是对先进生产技术加以运用，同时更是借助于新型且具有清洁的原材料和能源，并对管理方式加以改进，进而促进清洁生产过程。清洁生产主要在生产过程不仅仅将工业上的生产的能源消耗减少，同时在某种程度上将环境污染着重减少，并将原料使用效率最大程度上提高。就其实质性而言，清洁生产不仅仅对人类的身体健康有着一定的保护作用，同时在某种程度上对于人类生存环境也有着实质性的改善效果，总之，清洁生产最主要的目的则是做到真正意义上的节能减排。
（2）清洁生产的必要性。清洁生产作为一种全新的技术思想，主要基于环境保护和能源节约的角度，将生产效率着重提高，并将人类以及环境的风险着重减少。随着我国工业经济的飞速发展，我国工业经济发展过程难免带来一系列的环境问题以及能源消耗严重等问题，而清洁生产作为一种全新的环保潮流，不仅仅对于工业健康安全生产有着实质性的积极促进作用，同时对于环境的保护也有着一定的积极影响。总之清洁生产有着一定的必要性，不仅仅顺应当今时展的潮流，同时又是我国节能减排发展的实际需要。
2 水泥行业清洁生产的现状分析
随着时代经济的飞速发展，我国工业经济逐渐趋向于多元化的发展，同时水泥在实际的生产过程中不仅仅有着极为严重的污染，同时其传统粗放式的生产管理在某种程度上对环境造成了极大的污染。伴随着我国环境污染日益严重，国家对于水泥的安全环保生产提高了极大的重视，并采取一定的措施对环境污染急性综合性的治理。
水泥行业在实际的生产过程中，主要的三个步骤为生料制备、熟料煅烧和水泥磨粉，一般而言，水泥在某种程度上对环境产生的污染源主要来自于常温中的有尘气体，同时其污染源同样也来自高温的烟尘。而现代水泥行业清洁生产的过程中，主要是对除尘设备进行的使用，并对二级除尘方法加以采用，实际的除尘过程中，首先借助于旋风收尘器将颗粒较大的灰尘进行收集，之后借助于静电除尘器再次进行收尘管理，并对相对微小的灰尘加以收集。
但是水泥行业实际的生产过程中，尤其是在生料制备过程中，为了对产生的污染加以合理的抑制，往往需要对干法窑方法进行治理，但是在治理过程中，就要对风管的温度进行合理的控制。
总之，我国水泥行业清洁生产的过程中，其袋式除尘以及静电除尘技术日益成熟，但是我国水泥行业对于环境污染自动测量和污染监控系统的技术上相对落后，难以实现环境真正意义上的保护，同时其能源的消耗也是相当的大。
3 水泥行业清洁生产的技术发展
（1）石灰石破碎和水泥粉末节电技术。一般而言，水泥行业在实际的发展过程，为了更好的适应当今时展的潮流，更应该基于环境保护以及节能减排的角度，进行综合性的清洁生产。而粉磨电耗有着相对较高的耗电率，在未来的技术发展中，更应该对高效立式磨、挤压磨以及高细磨等有着较低耗能的小磨机加以采用，并对粉磨工艺进行改进，采用高效助磨剂，将预破碎增加。
（2）水泥厂低温余热发电技术。水泥在实际的生产过程中，往往存在大量的余热，同时这些余热在某种程度上可以再次回收，而水泥厂低温余热发电技术的应用，一方面通过对余热进行回收实现发电的过程。另一方面则对于水泥实际的生产并没有实质性的影响，在某种程度上将煤炭资源有效节约，进而实现巨大的经济效益和社会效益。
（3）水泥行业清洁生产对可燃废料的再回收利用。水泥行业清洁生产的过程中，往往产生一些废料，同时其中的废料又有着可燃性，通过对可燃废料进行熟料的煅烧，不仅仅将能耗降低，同时在某种程度上将水泥生产对环境带来的污染有效减少，并将煅烧过程中二氧化碳的排放量减少，对于环境的保护有着一定的积极影响。
（4）水泥行业清洁生产对工业废渣生产水泥的利用。水泥生产过程中，其原料主要是通过一些工业废渣进行提取，并将资源消耗有效减少，进而将环境所带来的种种污染进行减轻，一般而言，石灰石的污染相对来说比较的大，在水泥行业清洁生产过程中，将采矿产生的废石碎屑进行掺加，将熟料的用量降低，并将煤炭原料消耗着重减少，进而实现真正意义上的节能减排。
（5）水泥行业清洁生产中节水技术的发展。就目前而言，我国水资源有着较为严重的短缺，而在水泥实际的生产过程中，要想从根本上实现真正意义上的节水，一方面就要淘汰传统高消耗和较大用水量的冷却池，并将高效的旁滤器装置进行推广使用。另一方面则要在水泥的实际生产过程中，将高效冷却节水技术积极引入，并合理的优化循环冷却水系统，不仅仅将成本降低，同时在某种程度上实现真正意义上的节水。
4 结语
水泥行业清洁生产作为我国工业发展的首要选择，对于环境保护以及资源的合理利用有着实质性的积极影响，同时水泥行业清洁生产所带来的社会效益以及经济效益也是不可估量的，对于我国国民经济核心竞争力的提高有着一定的促进作用。
参考文献
中图分类号：F326．4 文献标识码：A 文章编号：0439－8114（2011）24－5220-04
Current Situation of Industrial Development of Cold Water Fish Culture in Henan
CHEN You－guang1，YU Zhen－hai1，JING Ying1，LI Zhi－xun2
（1．Fresh Water Fishery Research Institute of Shandong Province， Shandong 250117，China；
2． Henan Academy of Fishery Science， Zhengzhou 450044，China）
Abstract： The current situation of industrial development and existing major problem of cold water fish culture in Henan were analyzed， its developing thoughts and suggestion were proposed， which provided the scientific reference for improving the capability of industrial innovation and competitions of international markets．
Key words： Henan； cold water fish； industrial development； current situation
近几年来，冷水性鱼类因特有的经济价值、营养价值和生物学特性而备受人们的关注。由于天然水域冷水性鱼类过度捕捞，全球资源量大幅下降，直到20世纪中期，人们逐渐开始重视并研究增加资源与增殖的方法［1］。
我国对冷水性鱼类增养殖十分重视，尤其是贫困山区，实践证明发展冷水性鱼类产业是促进我国农村产业结构调整和农业增效的有效途径。河南地处沿海开放地区与中西部地区的结合部，是我国经济由东向西梯次推进发展的中间地带，也是我国冷水性鱼类卵苗和商品鱼重要的中转站。由于河南拥有独特的区位优势，扩建和提升冷水性鱼类产业，可就近提供卵苗和商品鱼，对增强我国冷水鱼产品国际竞争能力具有重要的战略意义。
本文对河南省冷水性鱼类产业现状与发展进行探讨，为促进河南省冷水性鱼类产业发展，提升产业自主创新和国际市场竞争能力提供参考依据。
1 冷水性鱼类养殖的现状
1．1 自然条件与养殖分布
河南省地势西高东低、北坦南凹，北、西、南三面有太行山、伏牛山、桐柏山、大别山四大山脉环绕，间有陷落盆地，中部和东部为辽阔的黄淮海冲积大平原。境内地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域。省内河流大多发源于西部、西北部和东南部山区，山区丘陵面积占44．3％，流域面积100 km2以上，拥有河流493条。许多河流由于坡降大、水流湍急、水质清新，饵料生物少，水温较低，是养殖冷水性鱼类宝贵的水资源。针对这一现状，2003年河南省对沿黄绿色渔业带进行了建设，推动渔业产业有了较快的发展［2］。这次调查结果表明，河南省冷水鱼养殖企业多集中在西部、西北部和北部山区，如三门峡市的卢氏、冠云山、灵宝、陕县，安阳市的林州及济源等，现有年产15 t以上的冷水性鱼类繁殖企业1家、养殖企业4家；另外，还有郑州、濮阳、平顶山、信阳、商丘（睢县）和南阳等地市分布一些零星的小型企业，详见图1。
1．2 养殖面积与产量
2009年河南省水产养殖面积达到25．18万hm2，水产品总产量达到92．9万t，而调研结果表明，冷水鱼总养殖面积只有81 190 m2，商品鱼产量355 t，生产发眼卵 100万粒，培育苗种60万尾，平均产商品鱼17．45 kg／m2；到2010年，冷水鱼商品鱼产量达510 t，生产发眼卵200万粒，培育苗种100万尾，平均产商品鱼22．09 kg／m2（表1）。因此，河南省冷水鱼占水产品总产量份额较少，发展较为迟缓但养殖产量一直呈现稳中有升态势。
1．3 养殖种类与技术研发
20世纪90年代，河南省开始引进和养殖冷水鱼，起步较晚，但进入21世纪以来，冷水鱼养殖有了较快的发展，由单一品种养殖逐步转向以多品种养殖过渡，并把养殖生产与大众的休闲度假、游钓业有机结合，增强了冷水性鱼类产业的活力。目前，河南省养殖鲑科鱼类主要是从云南引进的美国道尔顿虹鳟（Oncorhynchus mikiss），北京或山西引进的朝鲜虹鳟及山西引进的日本金鳟、香鱼（Plecoglossus altivelis）等品种；鲟鱼类主要是从黑龙江引进的史氏鲟（Acipenserschrenckii Brandt）、俄罗斯鲟（Acipensergueldenstaeti Brandt），武汉引进的匙吻鲟（Polyodon spathala），北京房山引进的西伯利亚鲟（Acipenser baerii Brandt）及几种杂交种。
20世纪70年代，国内外对鲟鱼研究的重点逐渐转向人工养殖［3，4］，河南省起初只是引进鲑科鱼类，如硬头鳟、金鳟、三文鳟［5］。进入本世纪以后，在国家、省市农业和水利部门的大力支持下，河南省加强了研发力度，加快了冷水性鱼类养殖业的发展。在鲑科鱼类方面，孙兴旺等［6］对挪威三文鳟养殖技术研究；姬广闻等［7］对香鱼开展河流增殖放流试验，通过利用微流水养殖香鱼，了解其生长发育的特点，解决了香鱼苗种运输的瓶颈问题，从4月在淇河的荷花村段进行香鱼的人工放流，年底捕获香鱼平均规格达100 g，获得了成功，又在香鱼和细鳞鲑养殖及饲料方面进行了研究［8，9］。在鲟科鱼类方面，赵道全等［10－13］对俄罗斯鲟从鱼稚幼阶段生长发育规律、饲料营养与养殖效果、工厂化集约养殖等多项技术进行了研究；并利用俄罗斯鲟鱼对甲鱼养殖企业养殖结构进行调整，取得了较好的成效。李秀玲等［14］和陈居明等［15］对西伯利亚鲟鱼苗种培育、成鱼养殖技术进行研究；王水亮等［16］对工厂化养殖匙吻鲟鱼技术开展了研究。2003年沿黄绿色渔业带建设计划实施，利用水库在济源市进行网箱养鱼，除了养殖鲢鳙鱼、黄河鲤（Cyprinus carpio）、乌鳢（Channa argus）、斑点叉尾（Channel catfish）以外，还进行了鲟鱼网箱养殖，2007年济源市网箱养鱼突破15 000箱［17］。杨治国等［18］开展了高产高效鲟鱼养殖方式的研究，主要有池塘微流水鲟鱼养殖［19］、山区工厂化鲟鱼养殖［20］等养殖模式，进而推动了沿黄流域低洼盐碱地［21］、中原地区［22］池塘养殖、网箱养殖［23］以及水库、河流增殖放流，制定了相关的鲟鱼技术规程。10多年来，相继有“俄罗斯鲟鱼工厂化集约养殖技术研究”和“三文鳟养殖技术研究”获得了河南省科技进步二、三等奖以及一批相关科研成果的产出［12］，促进了冷水性鱼类产业的发展。
1．4 养殖方式与设施研究
我国冷水性鱼类养殖方式主要有自然水体增养殖和工厂化养殖两种方式［24］。自然水体增养殖方式包括自然水域人工放流、网箱和围网养殖；工厂化养殖方式包括开放式室外流水养殖、室内工厂化养殖及封闭式循环水养殖系统。根据河南地区养殖情况，李同国［5］在冷水鱼养殖场建设研究中，阐述了建场选择条件，其中包括水源与水温、水流与水量、溶氧量、电力交通、销售市场等，提出了池塘类型、形状与结构、池面积与数量等关键技术和具体的要求。钱名全等［25］又进一步研究了工厂化双循环水养鲟模式。陈杰等［23］对网箱的水域设置、形状大小、框架制作、鱼排的制作提出了技术要求，对苗种放养、饲料与投喂、日常管理及越冬进行了技术规范。目前，开放式流水、网箱养殖和自然水域增殖放流已成为河南省的主要养殖方式。
1．5 深加工企业状况
河南省现有水产加工企业主要从事田螺、河虾和银鱼等特色加工及大宗淡水鱼类的冷藏与保鲜。由于河南省受冷水鱼养殖产量的制约，养殖产品大多就近销售，或者直接进入宾馆和饭店，农贸市场几乎是有价无货。目前，冷水鱼精深加工环节尚显薄弱，完整的产业链尚未形成。
1．6 饲料加工企业状况
河南是我国粮食生产最大的省份，食品和饲料加工是河南省的优势产业，各地市均有加工企业，其中涉及渔饲料生产代表性企业就有6家，均可以根据鲑科、鲟科等冷水性鱼类饲料营养配比生产出全价配合饲料。在饲料研究中，像赵道全［11］对俄罗斯鲟鱼饲料和龙勇等［26］对鲟鱼消化生理和营养需求的研究成果为数并不多，与丹麦、挪威和俄罗斯等国的研究仍有差距。
1．7 疾病流行与防治研发状况
冷水性鱼类引发的疾病可分为病毒、细菌、真菌、寄生虫及营养性疾病。调研结果表明，河南鲑科鱼类的发病率比鲟科鱼类要高，尤其是病毒性疾病，一旦发病损失较大。有的企业减少鲑科鱼类养殖，进而增加鲟鱼养殖。而鲟科鱼类的疾病也比较普遍，有细菌、真菌、寄生虫和营养性的病例，最常见的是烂（赤）皮、烂鳃、肠炎、出血和脊柱弯曲等病症。科研人员也及时地开展了鲟鱼疾病防治的研究，如杨治国等［27－29］对鲟鱼细菌性败血症的嗜水气单胞菌的分离与鉴定、诊断与治疗，张国振［30］对匙吻鲟寄生虫病开展治疗及预防研究。虽然取得了一定的疗效，但仍然有许多症状难以控制。
2 冷水性鱼类产业化进程中存在的问题
2．1 冷水鱼亲鱼培育及卵苗供应不足
2008年河南省相继对虹鳟和鲟鱼人工孵化成功、鲟鱼人工繁殖成功［31］，尽管冷水性鱼类繁育系统已有较好基础，但与市场需求和现代渔业要求相比繁育体系建设仍显薄弱。主要表现在：一是鲟鱼种质保存与选育、良种质量与供应等方面存在技术瓶颈；二是鲟鱼亲鱼培育不足。我国鲟鱼繁殖年龄为8～10龄，而企业缺乏有计划按年龄梯队培育亲鱼和后备亲鱼，基本上靠外购或引进发眼卵和苗种；三是冷水性鱼类繁育种类单一，企业普遍缺乏根据市场需求调节的能力，科技成果转化明显不足，制约了冷水性鱼类产业化进程。
2．2 饲料营养需求和疾病防治技术研发相对滞后
尽管饲料加工企业很多，但针对冷水鱼营养需求研发的饲料企业太少。多数养殖企业位于偏僻山区、道路崎岖，即便有好的饲料厂家，也因饲料运输路途长远、耗时费力，饲料价格相应提高。而长期采用非专用饲料投喂，会造成鱼类体质、免疫力降低，突出表现在鱼类的生长速度缓慢、运输存活时间短和发病率高。
尽管境内养殖企业养鱼多年，也有大专院校和科研院所专门从事鱼病方面的研究［27－30］，取得了一定的成绩，但调查发现养殖企业的养鱼池载鱼量不断增加，因水源流量限制，换水率有限，且时常更换饲料，导致鲟鱼生长缓慢、体质变差，病害增多，加之养殖者病症观察、诊断、用药方法等认识水平的局限，一旦发病，治愈困难，严重时导致养殖效益下滑，蒙受损失较大。因此，冷水性鱼类疾病频发已成为养殖企业面临的难题之一。
3 冷水性鱼类产业发展的思路与建议
当前，河南省冷水性鱼类产业发展进程中存在的问题，需要从国家政策层面来加以破解。“十二五”期间，国家着力发展我国西南地区，这里蕴藏着丰富的冷水资源及特有的土著冷水性鱼类，是产业发展潜力最大的地区之一，而河南省具有独特的区位和冷水资源优势，应优化养殖结构，加快冷水性鱼类产业化建设；从全省产业发展层面来看，重点应放在新品种引进、原种种质的提纯复壮、企业增值增效及产业技术升级上寻求突破口，同时要协调好生产与加工、大宗鱼类与冷水性鱼类等相互关系，确立优势冷水性鱼类主导品种，大力扶持和发展繁育、养殖企业，提高企业规模化、组织化程度，营造整体优势，规避市场风险，增强竞争能力，实现质量、效益的双提升，加快推进产业化发展。
3．1 加大对企业的政策扶持力度，努力打造领军企业，实现跨越式发展
应在养殖主产区加大扶持产业化经营的政策力度。由于冷水性鱼类养殖多在冷水资源丰富的山区，那里交通、通讯和生活都不便利。有经济实力的企业在开发时，当地主管部门应在土地租赁、水源使用、公路建设、产品销售以及建设审批等环节上给予政策倾斜，使业主愿意投入、精心生产、安居乐业、得到实惠，逐步使企业做大做强，培植行业的领军企业，进行示范推广，带动周边地区。只有养殖企业上规模、上档次，才能快速推进产业的发展进程，实现跨越式发展。
3．2 实施科技兴渔战略，提升产业自主创新和竞争能力
科技创新是产业发展的推动力。产业发展需要培植“官、产、学、研”相结合的技术开发体系［32］。政府加大科研经费的投入，科研院所积极与企业建立互惠协作关系，结合生产实际研发新材料、新产品和新方法，使科研成果直接转化为生产力，双方达到效益、成果共赢的同时，也不断丰富教学内容，进而提升产业自主创新和竞争能力。
3．3 创建专业合作组织，积极完善配套体系，开拓产业的发展空间
冷水性鱼类产业发展按照创办主体多元化、组织形式多样化、合作收益实效化的思路，积极鼓励创建各具特色的专业合作组织，建立新型的管理模式，提高企业组织化水平，开展技术交流和专业培训，形成强大的发展合力。实现养殖生产的产前、产中和产后各个生产环节有机结合，完善生产、运输、加工、销售的配套体系建设，形成整体优势，统筹兼顾国内发展与对外开放，不断开拓冷水性鱼类产业的发展空间，促进劳动力就业，增加农民收入。
参考文献：
［1］ 石振广， 董双林， 王云山， 等． 我国鲟鱼养殖业现状及问题分析［J］．中国渔业经济，2008，26（2）：58－62．
［2］ 叶新太，李君兰，赵新年．关于实施沿黄绿色渔业带建设计划的思考［J］．河南水利，2005（1）：38．
［3］ MOORE B J，HUNG S S O， MEDRANO J F． Protein requirement of hatchery－produced juvenile white sturgeon（Acipenser transmontanus）［J］．Aquaculture，1988，71（3）：235－245．
［4］ HUNG S S O， LUTES P B，SHQUEIR A A，et al． Effect of feeding rate and water temperature on growth of juvenile white sturgeon（Acipenser transmontanus）［J］． Aquaculture， 1993， 115（3－4）：297－303．
［5］ 李同国．怎样建造一个冷水鱼养殖场［J］．河南水产，2006（1）：21－22．
［6］ 孙兴旺，李同国，朱文锦，等．三文鳟养殖技术研究［J］．淡水渔业，2001，31（2）：12－13．
［7］ 姬广闻，张 坤，李治勋，等．高密度微流水香鱼养殖技术［J］．河南水产，2005（1）：10－11．
［8］ 李先明，李治勋，刘 熹．香鱼的人工养殖及饲料投喂技术［J］．河南水产，2006（2）：9－10．
［9］ 齐子鑫，赵永军．细鳞鲑的生物学及养殖前景展望［J］．郑州牧业工程高等专科学校学报，2006，26（1）：29－30．
［10］ 赵道全．俄罗斯鲟鱼稚幼阶段生长发育规律的研究［J］．河南水产，2001（3）：25－26．
［11］ 赵道全．俄罗斯鲟鱼饲料的研究［J］．河南水产，2001（4）：25－26．
［12］ 河南省水产科学研究院．河南省水产科学研究院获得的科研成果［J］．河南水产，2006（1）：45．
［13］ 赵道全，王先科．俄罗斯鲟鱼在我省甲鱼养殖业结构调整中的意义［J］．河南水产，2002（4）：6-7．
［14］ 李秀玲，庄芾思，乔明超，等．西伯利亚鲟鱼苗种培育技术［J］．河南水产，2009（3）：24，15．
［15］ 陈居明，刘 垠．西伯利亚鲟养殖试验［J］．河南水产，2003（3）：31．
［16］ 王水亮，王东风．工厂化养殖匙吻鲟鱼技术［J］．渔业致富指南，2007（12）：45－46．
［17］ 何天军．济源网箱养鱼突破15000箱［J］．河南水产，2007（4）：48．
［18］ 杨治国，胡安华，汪成竹，等．鲟鱼养殖技术［J］．信阳农业高等专科学校学报，2000，10（2）：44－46．
［19］ 杜忠臣．池塘微流水养殖鲟鱼高产高效技术［J］．中国水产，2003（1）：40－41．
［20］ 常东洲．山区鲟鱼工厂化养殖技术［J］．河南水产，2008（1）：14－15．
［21］ 祝少华．沿黄流域低洼盐碱地池塘养殖匙吻鲟技术［J］．中国水产，2007（12）：41－43．
［22］ 陈 杰．中原地区鲟鱼养殖技术［J］．河南科技（乡村版），2008（12）：28．
［23］ 陈 杰，宁俊禄．网箱养殖鲟鱼技术规程［J］．河南科技（乡村版），2008（7-8）：29．
［24］ 范兆廷，姜作发，韩 英，等．冷水性鱼类养殖学［M］．北京：中国农业出版社（乡村版），2008． 148－189．
［25］ 钱名全，蓝泽桥，胡 超，等． 工厂化双循环水养鲟模式的研究［J］．渔业现代化，2006（6）：3－6．
［26］ 龙 勇，李林春．鲟鱼消化生理和营养需求研究进展［J］．信阳农业高等专科学校学报，2007，17（3）：108－111．
［27］ 杨治国．鲟鱼嗜水气单胞菌的分离鉴定［J］．淡水渔业，2001，31（5）：40－41．
［28］ 杨治国，董 冰，胡安华．鲟鱼细菌性败血症的诊断初报［J］．信阳农业高等专科学校学报，2001，11（1）：17－18．
［29］ 杨治国，李明彦，胡安华．鲟鱼细菌性败血症的治疗［J］.淡水渔业，2001，31（2）：34－35．
一、研究背景
水是万物生命赖以生存、人类社会可持续发展，所必不可少的重要自然资源；同时，又是战略性经济资源，是一个国家综合国力的有机组成部分。我国是世界上13个典型贫水国之一，人均水资源量为2220m3，低于世界平均水平的1/4，位居世界121位，据估计，我国每年缺水约为300-400亿m3，水资源短缺形势严重。
水资源时空分布不均导致北方地区资源使用所需要的基础设施建设成本及运输成本非常高；而且，随着我国城市化的发展进程加快，城市水资源短缺、浪费和污染现象非常严重。城市生活污水作为主要的地下水污染源之一，如果能够通过提高污水处理率并进行污水处理设施升级改造进行地下水污染防治，不仅能够减少地下水环境污染量，而且能够提高城市水资源供应量。因此，实现污水资源化，促进再生水a业的不断发展以缓解水资源供需矛盾，进一步促进国民经济的可持续发展显得十分必要。
二、再生水产业发展现状
（一）企业市场行为分析
（1）定价行为。再生水产业企业产品成本包括制水成本和基础建设、管网建设成本，由于产业发展初期基础建设、管网建设成本非常高，再生水产业企业产品成本大多高于消费者对产品预期价格。因此，产业发展初期，产品定价一般低于产品成本的价格，成本价格与销售价格之间由政府进行补贴；产业发展成熟期，产业规模不断扩大，规模经济效益不断增强，使得产品成本逐渐下降直至低于消费者对产品预期价格，政府取消补贴政策，企业通过正常销售获得社会经济收益。
（2）投资行为。由于大部分再生水企业还没有形成固定的生产能力，不能提供成套有效服务；企业技术装备落后，技术力量薄弱；管理水平低，经济效益不稳定等问题。再生水产业大多数投资集中于技术研发与基础设施建设方面，致力于从技术层面改善产品生产问题，同时不断加大再生水管网的覆盖面积以增加可供水区域面积，改善了产业面临的瓶颈。
（3）技术行为。由于再生水需求量持续增加，再生水的处理技术也不断地完善。目前，最简单的再生水工艺是经过一级处理后的水用于农业或者其他用途；最为常用的再生水工艺是城市污水经过处理后进行混凝、沉淀、过滤及消毒，出水后用于环境景观、市政杂用和部分工业用水。较为先进的再生水处理工艺常以膜法为核心处理工艺，此种工艺出水水质稳定，增强了再生水使用安全性，目前在北京、天津都有较大规模的使用。
（二）再生水市场存在的主要问题
（1）配套基础设施不完善。我国大多数城市的再生水厂在最开始选址、建设、规划以及工艺选择时往往没有考虑到污水的大规模再生利用，对再生水的生产和运输产生了不利影响。比如，污水的收集以及输送管网较长；再生水管网线路不足；配套设施的输送量无法跟上再生水厂的生产能力和用户需求。但是，若要重新铺设运送至利用地，就造成成本增加，使得再生水厂无法收回其成本，长期处于亏损状态。
（2）出水水质不稳定。不同种类的污水需要不同种类的技术处理，以达到再生水使用标准，但由于污水排放水质标准与再生水排放水质标准的衔接性较差，并且我国的污水管网建设滞后，不能完全控制污水排放，使得再生水水质不稳定。再生水在农业、工业以及市政杂用等的不同用途所需水质标准不同，而现有的配套管网无法根据用途进行分类，从而影响水质稳定。
（3）产能利用不足。由于产业发展初期基础建设、管网建设成本较高，企业对再生水的定价也较高；同时，公众对再生水水质安全性的质疑，使他们普遍认为再生水不能作为自来水的代替品，导致市场需求量降低，企业缩小生产规模；企业生产再生水需要获得利润，但是政府已有的再生水补贴政策不能满足企业的获利条件。因此，企业没有达到其生产的最大规模，生产能力仍存在利用空间。
三、再生水产业未来战略选择
（一）增强发展再生水产业的战略意识
政府应该树立再生水产业的战略意识，合理调整再生水产业结构，同时，加大再生水产业的技术开发力度，促进我国再生水产业的健康发展。特别在技术方面，要加强适合国情的适用技术特别是污染防治技术的研究开发，解决饮用水源保护、城市水污染和城市废水资源化等环境问题，重点研究并发展水环境污染及水资源破坏的恢复技术，使环境和经济同步发展。
（二）加强再生水宣传意识
社会意识是企业市场政策制定的基础，公众对于再生水认识水平的高低直接影响到再生水产业的发展。我国再生水产业发展缓慢的一个重要原因就是公民对于再生水的认识不够，从长远的角度出发，应该加强公民环保意识教育，开展相关知识的普及工作；加大宣传力度，让社会各阶层充分了解到再生水的优势。
（三）完善有关法律法规体系，加强监督和监察工作
法律法规是规范产业发展的基础，我国再生水市场的发展历程很短，相关的法规和政策标准并不完善。为了提高全社会的认识水平，我国再生水产业市场要加强执法监督和监察工作，规范执法行为，提高执法效果，积极鼓励再生水产业内各企业共同进步，创造再生水产业更广阔的发展空间。
（四）加大资金投入，引进人才，推动再生水产业技术创新
企业是环境技术开发与创新的主体，再生水企业必须首先加大自己技术研究开发的投资力度，应根据市场要求，建立技术中心，利用自己的资金，进行科技成果的研发工作，不能完全依赖政府投资进行技术研究与开发。从这方面来说，政府应大力支持产业的技术创新，增大资金投资强度。同时，高级技术人才比较匮乏，企业部门应更新观念，大力培养相关专业人才，不断提高再生水产业队伍的专业技术水平。
中图分类号 F326.4 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）24-130-02
水族产业属于休闲渔业范畴，具有产业链条延伸广、产品附加值高、生产要素集约型强等优点。近几年，随着渔业产业结构调整和居民生活水平提高，安徽省水族产业发展速度加快，包括水族用品销售，水族产业总产值超过3亿元，水族产业已成为安徽渔业经济发展新的亮点。
1 安徽水族产业发展现状
1.1 观赏鱼产业分布区域化 2015年，安徽省观赏鱼养殖基地80多个，年产观赏鱼商品鱼1亿多尾。观赏鱼养殖基地区域化特色明显，主要分布在合肥市、阜阳市，淮北市、滁州市、六安市、铜陵市等市也有少数基地分布，合肥市、阜阳市已成为安徽观赏鱼产业发展的聚集地。目前安徽生产的观赏鱼主要是金鱼、锦鲤，金鱼的品种100多个，主要品种有草金、五花、虎头、凤尾、蝶尾、泰狮等，锦鲤品种有10多个，包括红白、大正、昭和、黄金、秋翠、黑金等。安徽红嘉农业科技有限公司是我省最大的标准化观赏鱼专业生产基地集种苗繁殖、养殖、研发为一体，年观赏鱼繁殖能力达到2亿尾，2015年省农委认定为省级水产良种场，养殖观赏鱼出口英国、德国等国家。
1.2 观赏鱼养殖生产标准化 安徽省大力发展观赏鱼健康养殖，推进生产标准化，提高观赏鱼产品品质。省农科院水产研究所、阜阳市颍州区水产站等单位先后制定了草金鱼繁殖、草金鱼养殖、紫蝶尾龙睛金鱼繁育、兰寿金鱼繁育等4项观赏鱼养殖省级地方标准。阜阳市全州水产养殖有限公司获得农业部水产健康养殖示范场称号。
1.3 水族市场发展专业化 安徽每个地级市都形成了从事观赏鱼、水族用品、专用饲料销售的专业水族市场或者集散地。观赏鱼销售主要品种包括金鱼、锦鲤、龙鱼、热带鱼和观赏龟类，水族用品主要有水族缸、观赏鱼专用饲料等。销售产品中金鱼、锦鲤、观赏龟类主要来自本省养殖基地，龙鱼、热带鱼、水族缸、专用饲料等都来自广东、上海、浙江等经济发达和观赏鱼产业发展较好的省份。合肥市较大的水族专业市场有裕丰花市、海汇花市、清溪路花市等，其中裕丰花市有水族经营户50多户，年销售额近亿元。
1.4 水族产业形式组织化 在省渔业主管部门的支持下，安徽省于2012年成立了安徽省水族协会，现有会员100多个。安徽省水族协会的成立，为推进观赏鱼健康养殖，为协调、规范发展以及服务行业起到了重要作用。安徽省水族协会于2013、2014年连续2a在合肥市成功举办水族展暨观赏鱼大赛，宣传展示安徽水族产业发展成就，为全省各地从事水族的企业、经营管理人士建立同行之间的联络，交流研讨新思路新经验，沟通推广新技术、新产品，为广大水族消费者普及水族知识，扩大安徽水族产业社会影响，推动了安徽省水族产业持续健康发展。
2 安徽水族产业存在的主要问题
2.1 水族产业总体规模还不大 安徽水族产业与广东、上海、北京等省市相比，总体规模还不大，安徽目前还没有水族用品、专用饲料研发和生产的专业企业。
2.2 水族产业品牌意识不强 安徽观赏鱼生产单位品牌意识不强，全省观赏鱼注册商标很少，也没有区域性特色品牌。
2.3 水族产品销售模式有待创新 安徽水族产品销售还以传统的批发、零售市场销售为主，网上销售量较小，拍卖销售基本没有。
3 安徽省水族产业发展对策
全国“十二五”渔业规划提出要鼓励发展文化多元的休闲渔业，省政府关于加快现代渔业发展的意见也提出要加快发展休闲观赏渔业。安徽是内陆水产大省，水源充足，水质良好，交通便捷，发展水族产业条件优越。
3.1 推进生产发展 观赏鱼繁殖、养殖是水族产业发展的基础。渔业部门要把观赏鱼养殖基地建设作为现代渔业发展的重要内容，在政策、资金等方面予以支持，依托资源条件，推进观赏鱼养殖向多品种、规模化、产业化方向发展。要指导观赏鱼养殖基地根据实际确定健康养殖模式，制定执行生产操作规范，建立生产投入品采购、保管和使用规章制度。养殖基地要做到场区内环境整洁，道路平整通畅，养殖生产设施现状良好，养殖用水符合无公害水产养殖用水标准，养殖废水达标排放，确保观赏鱼品质优良。
3.2 加快品种研发 品种是观赏鱼养殖最重要的物质基础。发展观赏鱼产业，必须加强新品种的研究与开发。安徽现有观赏鱼生产单位多数是从养殖食用商品鱼转产而来，其研究开发新品种的技术能力和经济实力都十分有限。要充分利用观赏鱼产业发展科研资源，建立科研团队，加大资金投入，大力开展观赏鱼的品种研发，在维护好传统观赏鱼品种特有品质的同时，不断推出大众喜爱的新品种、好品种，促进观赏鱼消费的时尚化。引导观赏鱼生产经营单位开展观赏鱼品种研发，形成万众创新的局面。
水产行业品牌现状之二：品类强，品牌弱。中国的水产行业有很多品类，如海参，鲍鱼，蟹，黄鱼，带鱼，对虾，鱿鱼等等。除了海参有一些品牌如獐子岛，大闸蟹有阳澄湖之外，其他品类几乎没有消费者叫得出来的品牌。这一点和中国茶业很雷同，也是处于有品类无品牌的状态，知道喝的是龙井，但是哪家龙井做的最好，消费者不知道，除了在铁观音这个品类出现了天福，八马这样一些品牌之外，十大名茶大多处于有品类无品牌的境地。中国水产业也依然是这样，黄鱼哪家做的好，对虾哪家做的好，带鱼哪家做得好，除了常年贩卖的渠道人士，很难有几个消费者能说出来。正因为很少有企业去做品牌传播品牌建设的事情，才会导致消费者买不到真正好的产品，企业也处于价格战的泥潭赚取微薄的利润。不做品牌可以说是双输的境地！反而那些有品牌意识的企业如獐子岛已经成为海参品类的绝对老大，据獐子岛2011年报显示，公司完成销售额2，937，410，749.04元比2010年增长30%，公司利润621，858，728.82 元比2010年增长32%，虽然这家公司的销售额不到30亿，但市值已突破了150亿，成为水产行业屈指可数的少数几个有品牌的企业。
水产行业品牌现状之三：有渠道认知，无大众认知。所谓渠道认知，就是渠道经营者知道不知道。就是那些批发渠道的商户知道哪家企业做什么产品做得好，但也仅局限于这个商户经营的品类；所谓大众认知，就是老百姓知道不知道。由于水产行业的绝大多数企业都是通过流通渠道来完成产品销售，导致自己经营多年消费者并不知道自己的品牌，最多只是在渠道里混了个脸熟。同时由于水产企业以批发流通渠道作为自己的主销渠道，导致企业并不掌握终端被渠道商绑架，而大多数渠道商最关注的不是品质而是价格，流通渠道的经营者考虑的不是如何帮你把品牌做起来而是如何快速的把你的货处理出去尽快周转起来赚取更多的利润，这就是在流通渠道里面价格战横行的主要原因。再一个流通渠道主要辐射餐饮渠道，在餐饮渠道里面消费者会知道眼前的这盘菜用的是哪家的食材吗，这完全是不可能的事！所以一直依赖流通渠道自然可以完成迅速大批量走货，但是品牌建设因为没有更多的利益结合点导致企业品牌建设很难落地。所以明智有前瞻眼光的水产企业开始通过对终端掌控树立自己的品牌，通过渠道的多元化来化解流通渠道很难建立品牌的尴尬境地，如国联水产就推出了小包装的对虾产品，主要在商超渠道销售，在商超渠道里面，消费者选择的时候就会看到你的品牌，一旦你的品质优良消费者就会逐步接受你的品牌进而形成消费忠诚。还有很多海参企业通过专卖店的形式来展示自己的品牌也受到了很好的效果。这一点和中国茶业品牌发展也十分相似，天福，八马就是通过大规模的专卖店建设树立了自己在铁观音品类的品牌，也带动了整个铁观音品类在所有茶叶品类里面的崛起，目前铁观音品类的销量在整个茶业品类里面占到了50%以上。这个路径其实也对中国水产业是一个启示，那就是通过渠道的多元化，摆脱对单一流通渠道的依赖，建立对终端的掌控实现和消费者的品牌对接，从而在消费者的心智中建立自己的品牌。
五常市座落在黑龙江省南部，张广才岭西麓，大陆性季风气候，年平均气温3.5℃，活动积温2900度左右，是优良的一季寒地粳稻种植区。全市幅员7512km2，地貌构成是“六山一水半草三分田”，辖24个乡镇，262个村，人口102万，耕地25.91万hm2。商品稻谷10亿kg，水稻总产值打破50亿元，水稻面积和商品量在全国县级单位中居首位。已建成部级绿色食品水稻面积10万hm2，有机水稻基地认证面积1.4万hm2。
一、水稻发展现状
1、品种应用
根据市场不同需求，五常市水稻生产中有4种不同稻米类型：优质高产品种松粳12号、松粳9号、松粳14号、龙洋1号、东农428、东农425；香稻品种以五优稻4号、松粳香2号为主栽，糯稻以松粘1号、通粘1号为主栽；黑稻以黑珍珠、龙锦1号为主栽，形成了以优质为主线，特种稻为辅助具有地方特色的种植结构。
2、推广普及旱育稀植栽培技术
五常稻区自上世纪80年代中期推广旱育稀植技术以来，栽培方式正由过去的33穴/m2，每穴5-7苗的密植型向稀植（25穴/m2、每穴3-5苗）发展，单位面积收获穗数由主茎占30%左右向12%-15%过渡。大面积推广的插秧规格为30cm×19.8cm、33cm×16.5cm每穴插3-4苗。
育苗以大棚隔离层育苗为主，钵育苗为辅；插秧以人工插秧为主，机械插秧应用面积小，主要原因：稻田面积小，地势高低不平，形状也不规则。田间管理根据当地条件、生育进程、长势长相等进行水肥管理，配合化学药剂灭草防病，确保水稻正常生育。五常稻区经过多年试验示范，形成了具有本市特色的“两早、两稀、两控、两晒、两防”的优质高效“十字”栽培模式。两早：即早育壮苗、早插秧。日平均气温稳定通过5-6℃时苗床播种，12-13℃时插秧。两稀：秧田稀播、本田稀插。两控：控制氮肥总量、控制杂草。全年施氮总量135-145kg/hm2，N：P2O5：K2O为1：0.7：0.6。选用低毒除草剂草克星、田秀清、威农等农药控制杂草。两晒：分蘖末期晒田、抽穗前3-5天晒田。两防：防治稻瘟病、防治稻曲病。以选用抗病品种为主，采取综合防治措施，控制两病发生蔓延。
二、五常市水稻产业发展未解决问题
1、种植水稻品种繁多。品种多样化，对五常市稻瘟病防控起到了积极作用，但不利于加工企业规模化、标准化生产。
2、冷害发生频繁，对水稻生产造成很大影响。
3、农业水利设施老化，农业机械化整体水平不高。
4、生产收贮不规范，降低了稻米品质。农民产前选种依据个人习惯和经验；产中依据传统方法和经验进行水稻水肥管理和病虫害防治。在收获储藏方面，收获稻谷往往是根据季节和气候估计成熟率进行收割，随意性大。稻谷干燥基本依靠阳光和人力翻晒，在水泥晒场和公路路面晾晒，易混入砂石、尘土和有害物质，降低了稻米的加工品质；稻谷混收混储，降低了稻米的品种品质。
5、稻米加工企业多而不强，产值贡献较小。除少数几家龙头企业外，大多数加工企业没有建立相应生产基地，对农户带动作用小，企业自身也缺少优质稻源。
三、对五常市水稻产业发展的建议
1、利用丰富的水资源和百万亩水稻种植优势，发展优质绿色水稻生产，加大水稻科技投入，加快优良品种选育培植，建成规模化、标准化水稻种植基地，带动优质米加工业向深层次发展。
2、规范“订单生产”，提高合同履约率。积极探索稻米订单风险规避机制，建立稻米产业风险基金，共同抵御和规避自然风险和市场风险。规范稻米生产行为，坚持优质优价原则，运用价格杠杆引导农民大力发展优质稻，逐步淘汰劣质品种。
中图分类号 F326.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）19-0334-02
近年来，在国家产业利好政策的带动下，甘肃省天水市中药材产业有了较快发展，形成了一定的种植规模，拥有一批专业的加工销售企业。随着“关天经济区”战略和天水“1135”战略目标的实施，中药材产业又迎来了新的机遇和挑战。
中药材产业是甘肃天水农业特色产业之一，发展速度较快，前景看好，但在种植、加工、销售环节上都存在很多问题。笔者在充分调研的基础上，现就天水市中药材产业发展中存在的问题作了深入分析，并针对性地提出了发展对策。
1 天水市中药材产业的现状
1.1 中药材种植情况
全市5个县2个区均有中药材种植，且品种多而杂。据统计，2012年全市中药材种植面积2万hm2，总产量7.0万t，总产值12.64亿元。种类有党参、柴胡、板蓝根、半夏、黄芪、红芪、冬花、甘草、黄芩、独活、当归、防风等逾20个，规模化种植的中药材主要有党参、半夏、当归、柴胡、黄芪、黄芩、甘草等，种植面积最大的是党参5 266.67 hm2，其次是半夏2 800.00 hm2，666.67 hm2以上的有党参、半夏、柴胡、板蓝根、黄芪、红芪、甘草、冬花等，占种植总面积的74%。天水市中药材种植模式主要有“公司+农户”和农户自发种植2种，种植面积相近。采用“公司+农户”种植模式的有武山常乐医药有限公司、天水市茂丰中药材综合开发有限公司等企业，农户自发散在种植主要有清水县种植的半夏、麦积区种植的柴胡。目前天水市几类重点中药材品种均未开展GAP认证（GAP全称《中药材生产质量管理规范》）。
1.2 中药材加工情况
中药材的加工指以中药材为原料的药品生产和中药饮片生产。随着中药材种植面积的不断扩大，天水市的中药材加工规模也有了较大的发展，现有药品生产和中药饮片生产企业13家，分布在秦州、麦积、甘谷、武山、张川5个县区。其中药品生产企业有甘肃天水岐黄药业有限责任公司、太极集团甘肃天水羲皇阿胶有限公司等5家，均通过GMP认证（GMP全称《药品生产质量管理规范》）。5家企业拥有[国药准字]药品批准文号209个，其中使用中药饮片作原料的中药制剂就达152个。据不完全统计，152个中药制剂涉及356个中药材品种，年消耗中药材数量大约为1 000 t，但属天水地产的中药材不到100种，占30%左右，年消耗300～400 t。中药饮片生产企业8家，甘谷三陇安康药业有限公司等6家通过了药品GMP认证，生产品种1 780个，有2家新开办企业在准备认证。
1.3 中药材销售情况
中药材既是药品又是农副产品，流通渠道较复杂。中药材采收后，大多数在农贸市场出售，以农产品长途贩运外地，少部分直接进入中药材加工、经营企业。全市从事中药材经营的农民经济合作组织共20家，个体药材经销商达500余人。据不完全统计，天水市年药品销售额为3.5亿～4.0亿元，其中中药材、中药饮片的年批发销售额在2 000万～2 800万元，占总销售额的5%～7%。而从品种上来说，天水市地产药材占中药材经营品种35%～40%，占销售额40%左右。天水市现有中药材、中药饮片批发企业41家，其中专营企业有天水开源医药有限责任公司等7家，兼营企业有甘肃医药集团天水医药采购供应站秦州中药经营部等34家。有40家企业通过GSP认证（GSP全称《药品经营质量管理规范》），有1家新开办企业在准备认证。
2 天水市中药材产业发展存在的主要问题
2.1 中药材种植方面的问题
2.1.1 规模化程度较低，没有产量优势。全市中药材种植虽涉及到2个区5个县逾40个乡镇，但由于缺乏统一规划布局，以农户分散种植为主，具有盲目性、趋同性和脆弱性，抵抗市场中药材价格波动、改良品种、防治病虫害、抵御自然灾害等能力弱。一些种植户更是一味追求产量，导致中药材药用价值下降。
2.1.2 中药材种植科研工作滞后。在品种选择、新品种选育、规范化种植技术研究、生物肥料应用、低残留新农药、新肥料筛选、组织培养、工厂化育苗技术、病虫害防治等方面的研究十分欠缺，特别是在野生药材开发、驯化、育苗等方面的研究跟不上需求。
2.1.3 标准化程度不高，缺乏品牌优势。中药材的种植未全面实施GAP，传统的粗放式种植模式依然存在，标准化程度低，没有形成知名品牌。目前，虽然国家对中药材标准化种植有扶持政策，但是以项目为前提，没有普惠性。农户种植得不到资金的支持，缺少专业技术人员的指导和帮助，标准化种植难以全面实施，直接影响了中药材的质量和价格。由于对认证的重要性认识不够，加上客观条件限制，天水市还没有通过GAP认证的中药材，未形成品牌优势。
2.1.4 种植收入不稳定，遏制药农积极性。“公司+农户”的经营模式没有完全启动，企业和农户之间“利益共享、风险共担”的联结机制尚不健全，加之中药材种植生产周期长、见效慢、市场不稳定，农户直接承受着种植风险和市场风险。
2.2 中药材加工方面的问题
2.2.1 产业链条短，缺乏主打产品。以岐黄药业为首的5家药品生产企业，生产的品种很多，却只有“浓缩六味地黄丸”、“苁蓉通便口服液”等几个有较好销路的产品。中药饮片生产企业起步相对较晚，生产层次低，多为附加值较低的粗加工产品，产品在市场上竞争力不强、外销少。企业只维持基本的加工生产，没有财力投资提升产品质量、研发新产品，无法形成占领外省市场的主打产品。
2.2.2 企业发展动力不足，缺乏竞争力。天水市中药材企业多数是民营企业，资金有限，缺乏开拓进取精神，科技投入不足，发展的局限性大。另外，中药材、中药饮片生产经营一线的工作苦、脏、累，加之企业的效益普遍不佳，难以留住人才和技术骨干。
2.3 中药材销售方面的问题
2.3.1 流通体系不完善，风险大。中药材是特殊的农产品，用途狭窄。由于中药材市场流通体系不完善，加之游资的市场炒作，较之于粮食果蔬，价格波动大、产业风险大。天水市中药材种植缺乏统一管理和协作，抵御风险能力差，没有相对稳定的种植收益，不能实现农业增效、农民增收的目的，严重影响中药材产业化发展。
2.3.2 贮存难度大，成本高。中药材采收后，大部分时间都在仓库内存放。几乎所有的中药材都有一个生虫期，尤其是天水市大面积种植的黄芪、党参等中药材，含淀粉和糖分高，容易发霉生虫变质。为了保证库存中药材的质量，就要推广安全科学的消毒杀菌方法，建立满足中药材、中药饮片贮存的空调库，无疑会增加中药材的贮存养护成本。
2.3.3 市场开拓少。天水市中药材大多以原料外销，当地企业资金有限，收购数量少。在中药材加工环节，没有形成主打产品，竞争力不强，向外开拓市场少，多是当地企业间的生产销售竞争。
3 天水市中药材产业发展的对策
3.1 组建专家科技团队，指导扩大产业规模，创建产业品牌
实施GAP标准化种植是中药材产业发展的基础。要以现有的GAP种植基地为依托，建立可追溯的中药材种植质量体系。按照天水市药检所对全市人工种植中药材的基源鉴定，选种正确品种的药材。加强GAP基础知识的宣传及生产技能的培训，培养一批中药材种植方面的农村土专家、土人才，降低中药材种植户因专业技术不够而可能带来的中药材质量风险。开展种植区域重金属含量和农药残留的监测，从源头上保证中药材质量。在标准化种植的基础上，积极开展GAP认证，力争几类重点品种能全部通过GAP认证。
农业部门带头帮助有实力有意向的企业和个人积极争取种植项目，选择市场前景广阔、适宜种植的当归、党参、黄芪等品种，建立稳定可控的种植基地，统一规划、科学布局，集中连片、规模化种植。鼓励“公司+农户”的种植模式，发展可控的订单农业。针对农户的分散自由种植，也给予政策扶持引导，调动农户种植积极性。以乡镇为区域，发展特色中药材种植产业，作为果蔬等主要特色产业的补充，依靠质优量丰，形成天水地道药材品牌[1-2]。
3.2 加强加工销售，增加产业效益
虽然目前天水中药饮片生产企业效益差，但是企业均通过GMP认证，发展空间和可挖掘潜力大，前景乐观。在省政府政策扶持和引导下，鼓励辖区内中药材加工企业，改造升级，增加企业产能。在普通中药饮片加工领域，发挥地产药材优势和企业技术优势，强化质量，批量生产，通过提高产量降低成本，用质优价廉的饮片赢得市场。加大产品研发力度，挖掘中药材产业潜力，开发中药材的精深加工，提高产品附加值，提升产业层次。产品研发依靠企业自身条件很难完成，需要政府的扶持及科研部门的参与和外部力量的融入等多方面的努力。鼓励和吸引非药品生产企业，精选优势突出、市场前景广阔的地道药材，开发日化、保健、旅游产品等，扩大产业面，延长产业链，把资源优势转化为产品优势。
天水市南连陇南、西接陇西两大甘肃省中药材产业大区，在甘肃省中药材产业发展中居交通枢纽位置。借助天水独特的地理优势和便利的交通优势，依托陇西中药材市场增加中药材流通，借助岷县当归品牌，对外扩大品牌效应，促销地产中药材。依据天水市“1135”区域发展战略，开辟区域中心市场，建设中药材产业现代物流园，增强规模贮存、托市收购能力，稳定地道药材价格，规避市场风险。
3.3 培育龙头企业，带动产业发展
以中药材主导特色品种为依托，组织种、加、销企业成立松散型集团，走一体化经营之路，培育发展一批主业优势明显、上联市场、下联基地、竞争力强、能带动全市中药材产业快速发展的龙头企业[1]。抓住中药材扶持政策的有利时机，积极向上争取项目，争取国家投入支持，为企业发展提供有力支撑。鼓励中药材企业走集群化发展模式，同业联合，形成合力优势。利用资源优势，招商引资，吸引外部资金和技术力量，投资办企业，开发中药材产品，提升企业竞争力。
3.4 强化监督管理，确保中草药的产量和品质
进一步加大市场监督检查力度，规范中药材购销渠道，规范中药材市场。根据《野生药材资源保护管理条例》，保护并合理利用天水野生药材资源，人工种植黄芩、五味子、防风、连翘等国家重点保护药材品种，防止有限资源的过度采挖。建立区域性的良种繁育基地和种子产业生产基地，保证大宗中药材种源供应充足。制定中药材种子、种苗标准，建立检测中心，从中药材生产的源头上把好质量关。加强中药材种质资源的研究和优良品种的选育工作。加快制定中药材良种繁育、规范化栽培和储存、加工等方面的技术操作规程，由市、县、乡的农技推广部门对项目区种植户、加工户进行培训，在中药材的工厂化育苗、规范化种植等方面实现技术突破，试验和推广无污染、无公害栽培技术，确保中药材产品符合“安全、稳定、可控、有效”的要求。把中药材生产质量管理规范（GAP）和无公害中药材作为一项重要而紧迫的工作来抓，建立无公害中药材标准化示范基地。
3.5 加强市场体系和社会服务体系建设，扩大市场份额
建立健全中药材市场体系是实行中药材产业化经营的关键，要以有形的市场推动无形的市场，健全市场内部各项管理制度和法规[3]。建立中药材信息中心，定时各类药材信息，以流通大户为主，在全国重要药材市场设立窗口，及时捕捉市场信息，形成稳定的市场营销网络。积极组建、规范中药材产业协会、中药材种植专业协会、药商经销协会、中药材科技示范户等中介服务组织，在农技及药材产业单位等部门的协调指导下，加强对中药材产业的调查研究、策划指导、宣传报道，为中药材产业提供市场信息服务，帮助药农根据市场需求，选择种植适销对路的产品，使千家万户的种植与千变万化的市场有机结合起来，扩大市场份额，降低市场风险。
3.6 强化中药材品牌意识，提高市场竞争能力
优势中药材产区要树立品牌意识，加强与龙头企业、科研院所、高校的横向联合，积极申报地道中药材地理标志登记，申报绿色食品和无公害农产品，加大“三G”认证力度（“三G”即GSP全称《药品经营质量管理规范》、GMP全称《药品生产质量管理规范》、GAP全称《中药材生产质量管理规范》），打造优质品牌，提高知名度，最大限度地保护和利用品牌优势，促进产业发展；建立严格的中药材质量安全监测检验体系，规范产品生产、加工、包装、上市行为，为实现中药材品牌化和中药国际化、现代化提供有力保障[3-4]。
3.7 打破行业界限，实现中药材产业和中药企业有机结合
将中药材产业、中药材加工和中药制造等行业有机地结合起来，采取“企业+行业协会+基地+农户”等模式，进行统筹和宏观调控，改目前的原料出售为成品出售，品牌化上市，延长生产链，激活经济链，推动药材种植、中药制造、包装运输、药品经营等相关产业一体化，实现中药材生产专业化、经营集约化及中药产业现代化[4]。
4 参考文献
[1] 潘之.对天水市中药材产业发展的思考[J].现代农业科技，2012（22）：305-306.
1 我县水稻生产现状
我县自上世纪80年代开始实行家庭联产承包责任制以来，生产力得到了解放，水稻生产获得了极大的发展。在水稻生产的高峰期，全县水稻面积14667hm2，近年来面积在逐年减少，但单产比实行家庭联产承包以前有了大幅提高，并逐步进入加工产业。特别是近年来，粮食直补、农资综合直补、良种补贴、购机补贴等一系列强农惠农政策的实施，以及水稻旱育秧、抛秧、强化栽培等先进农业技术的推广，保证了我县水稻产业稳步向前。2012年我县水稻面积10000hm2，占粮食总面积的50%，产量为8万t，占全县总产量的67%以上，单产为531kg/667㎡。加工企业有省级龙头企业派立食品有限公司、成都石象粮油购销有限责任公司等四家市级龙头企业、蒲华食品等多家县级龙头企业和小作坊从事水稻初加工和米产品开发。
2 水稻产业存在问题
2.1 水稻生产总体在向前发展，但存在种植效益低的现象
原因在于土壤受化肥、不良施肥技术及病虫害防治技术水平等的影响，导致我县川香9838、宜香725、宜香2084、F优8156优质稻种植面积小，生产量少，优质高档米满足不了我县市场需求，优质米资源没有得到应有的重视和开发。
2.2 农村劳动力弱化
随着工业化、城市化快速发展，大批年轻人进城务工，在家务农人员80%以上都是老人、妇女和儿童，科学种植水稻发展缓慢。
2.3 加工设备和技术落后
我县粮食加工设备和技术主要表现为加工规模小、科学技术含量低，在精深加工和综合利用上欠发展，在科技创新上更显不足，粗略简易的小作坊加工给产品造成巨大浪费。
2.4 水稻产业化开发程度低，没有形成完整的产业链
产、加、销脱节，更没有形成产、供、加工、销售一套完整体系，无品牌，商品率低。
2 我县水稻发展的对策
随着生活水平的提高，市场对优质稻米需求量增加幅度较大，提高水稻的品质是人民生活的迫切需求。我县目前水稻面积减少，但发展有机优质稻前景很好，蒲江水稻的发展必须走优质稻路子，提高科技含量是我县的目标方向。特别是有机水稻产业的发展是一个必然趋势。
我县水稻产业已具备了迅速发展的四个有利条件：一是水稻产业有一定的基础，有传统的种植经验，水资源丰富；二是水稻产业化开发有基础，市场需求量大，产品有销路；三是发展有机优质稻产业能较好协调环境、社会、经济、效益等各方面的关系，特别是促进“天然氧吧”之称的乡村旅游业开发。发展水稻产业，符合国民经济发展的趋势和国家产业政策，得到了各级政府的支持，特别是成都市对规模化种植粮食的补贴政策等，还符合市场的需求；四是有机优质稻附加值高，有较高的经济效益。2012年，我县种植优质稻和普通杂交稻的产量和种植成本几乎相同；普通杂交稻冈优725等市场价格为6.00元/kg，优质稻宜香725、宜香2084等品种市场价格为8.00元/kg，相比之下，亩产值和效益提高30%以上。
3 推进水稻现代产业化发展的建议
3.1 优化品种
品种是水稻产业的基础，按照市场需求和我县生产特点，宜香725、宜香2084、川香9838、F优8156等品种是值得在我县推广的优质良种。建议在鹤山、寿安、西来等平坝乡镇，种植生育期长、产量高、品质优的川优9838、宜香2084、内香8156、宜香725等品种；在大塘、大兴、甘溪等丘区乡镇和水稻稻瘟病易发乡镇，种植冈优725、川香3号等抗性强、生育期较短的品种。在生产过程中根据品质、抗性、用途、产量、市场进行选择，建立健全品种推荐淘汰机制，充分挖掘种质资源潜力，努力与市场对接，加快品种更新换代步伐，努力向优质专用方向发展。
3.2 优化种植技术
种植技术是提高稻米产量和品质的基础。根据优质稻标准、水稻品种、气候和土质，制定并实施科学合理种植技术规程。首先是土壤改良，增施有机肥，如施好花红有机肥、地补乐蚕粪肥等有机肥改良土质，减少化肥施用量、增加优质磷钾肥（如优美达高效磷肥），减少氮肥施用量；杜绝重金属超标等劣质化肥使用，科学管理水分；采用灭虫灯等物理方法，使用生物农药和低毒农药，如波尔多液、石硫合剂、优乐德、双功嘧啶等，对水稻纹枯病、稻瘟病，螟虫，稻飞虱等病虫害进行控制，以确保水稻产量和品质。
3.3 加快土地流转，提高水稻种植水平，推动水稻适度规模经营
实现水稻适度规模经营既是发展现代化农业的需求，也是实现水稻产业化的主要条件。在稳定家庭联产承包经营的基础上，进一步明确农地产权、规范土地流转交易平台，鼓励以流转、承包、租赁、土地入股等模式推进水稻规模化种植，作好试验示范、带动产业化。
3.4 强化加工转化，延长水稻产业链
在稻米的精深加工上，要有突破，促进产品的市场占有度，重点放在稻米深加工及多元应用即米产品的多级开发和副产品的综合利用上；打好品牌战略，尽快提升水稻产业的综合效益。特别是要做好“川蒲”米花糖，“得益”生态米饭等米产品开发和品牌建设。
3.5 建立健全市场监督体制，保证水稻产业健康有序发展
完善水稻质检体系，充分发挥质检机构在稻米产品上的质量监督、鉴定、评价作用，鼓励企业内部质量检测机构建设，把好稻米产品的质量源头关。
1.1生产情况
一是栽植面积逐年扩大。截止2013年底，全市水果面积达到12.4万hm2，其中苹果为8.7万hm2、梨1.6万hm2、葡萄0.84万hm2、桃0.7万hm2、其他水果0.5万hm2，平均每年新发展水果0.5万hm2，比2008年增加2.4万hm2。二是产值得到扩大。2013年全市水果总产量达75.09万t，总产值42.02亿元，农民人均果品收入1 401元，占全市农民人均纯收入的20.3%左右，成为农村经济的主要构成部分，总产值和农民人均果品收入分别比2008年提高169.4%、76%。三是向优势产业带发展。临汾市的西山地区发展水果生产具有得天独厚的资源优势和品质优势，目前西山七县水果面积达到6.4万hm2，占全市水果面积的51.8%；总产量32.2万t，占全市水果总产量的42.8%；总产值21.01亿元，占全市水果总产值的50%。四是水果产业“一县一业”“一村一品”成效明显。目前，吉县、隰县、大宁、翼城被确定为全省“一县一业”水果基地县，329个村实现了水果“一村一品”，其中186个村被确定为全省“一村一品”水果专业村。
1.2贮藏加工情况
一是贮藏能力有所提高。经调查，目前，全市年贮藏水果能力37.27万t，年贮藏量24.43万t。其中，气调库年贮藏能力0.77万t，年贮藏量0.39万t；恒温库年贮藏能力16.2万t，年贮藏量12.3万t；土窑洞贮果库年贮藏能力20.30万t，年贮藏量11.74万t。年贮藏能力和贮藏量分别比2008年提高67.1%、57.1%。二是果品采后商品化处理发展不均。据统计，全市现有水果采后商品化处理设备55台（套），其中吉县拥有50台水果分选机，占到90%，其他分别是隰县1套，乡宁2套，翼城2台，其余县市在水果采后商品化处理上处于空白状态。三是果品加工企业数量增加。目前全市共有水果加工企业40余家，是2008年水果加工企业总量的2倍，但总加工能力仅由2008年的20万t提高到30万t左右。加工能力较大的企业仅有隰县天天饮料、侯马青青食品、曲沃龙泉山庄等几家企业。
1.3市场销售情况
一是建设大型果品市场。建设了10个大型果品交易市场，年交易量达40万t，其中省部级的市场有尧都区尧丰市场、襄汾农副产品批发市场、洪洞莲花池市场、翼城翼鹏市场；交易量较大的有吉县果业公司和吉县桥南两个苹果交易市场，年交易量达5万t，占该县苹果产量的70%。二是以国内市场销售为主。临汾市生产的果品主要以地头当季销售为主，销售形式主要为外地客商到产地收购，年外销量达90万t，外销率85%，主要销往北京、天津、内蒙、河南、广东、广西、海南、湖南、湖北、福建等省市的几十个城市和地区。三是品牌数量增加。目 山西果树SHANXIFRUITS 2014（2）1前全市有各类水果品牌60余个，比2008年增加了20个，其中叫得响的品牌有：壶口牌苹果、隰州梨、里丰葡萄等。四是出口果品实现零的突破。吉县建设苹果出口基地得到了长足发展，2012年出口苹果0.7万t，2013年出口苹果0.5万t，主要销往泰国、俄罗斯、东南亚等国家。
2存在问题
2.1生产发展与市场需要不相适应
主要表现在栽植结构不合理问题上，一是早中晚熟品种搭配不合理。以苹果为例，2013年底全市苹果面积8.7万hm2，其中富士苹果面积7.1万hm2，占苹果总面积的81.55%，全市早、中、晚熟品种比例为0.7︰1.4︰7.9。二是加工品种明显不足。仅在乡宁戎子酒庄葡萄生产基地有267 hm2葡萄加工品种，苹果加工品种粉红女士、澳洲青苹仍处于引种示范阶段，尚未形成种植规模。三是小水果发展缓慢。目前，市场需要的李子、樱桃、草莓、柿子、沙果、山楂等，栽植面积一直上不去。
2.2一家一户的果园生产经营制约着产业化水平的提高
目前，临汾市水果生产80%的是规模较小的一家一户生产方式。这种生产方式一是生产成本过高。一家一户进行果园生产，机械化程度低，不利于集约化生产和管理，如套袋成本每667 m2 600多元，是规模化、集约化管理果园的1.37倍。二是标准化水平低。一家一户进行果园生产，生产标准很难统一，导致所生产果品质量相差较大，实现不了应有的市场经济效益。三是不能够抱团闯市场。在果品市场变化较大的情况下，大多数果园“惜售”或“抛售”思想严重，不利于果农增收。
2.3重发展，轻产后贮藏加工
近年来，临汾各地政府在发展水果产业时更注重扩大栽培面积，而对产后的贮藏加工关注度不够，主要表现在：一是果品贮藏量严重不足，贮藏量仅占全市水果总产量的32.5%。贮藏保鲜效果好的气调库由于建造成本较高，在临汾市几乎没有大的贮藏库，几个贮量较小的气调库主要贮藏功能也不以水果为主；机械制冷恒温库主要集中在吉县，占到全市恒温库贮藏能力的66%，其他县市果品贮藏大部分仍靠传统土窑洞贮藏，贮藏期短，贮藏效果差。二是果品产后处理比例很小。果品采后商品化处理一直处于粗处理阶段，在上世纪包装以聚乙烯袋和简易纸箱为主，分级则依靠套圈和人工肉眼判断，无法保证果品的整齐度。近10年来，在纸箱包装的基础上，对装箱果品进行了套塑料网套、加聚乙烯隔板等措施，但机械分级、清洗、打蜡等商品化处理尚处于起步阶段。全市苹果的年商品化处理量仅7.3万t，占全市苹果总产量的9.7%；梨的年商品化处理量2万t，占全市梨总产量的25.8%。三是加工转化能力仍需扩大。目前，全市果品以产地季销为主，果品附加值较低，并被市场牵着鼻子走，年加工转化能力仅占水果总产量的25%左右，还需要进一步提高加工能力，以缓解果品集中销售的压力，实现果品加工增值。
3发展建议
3.1调整结构，发展优质果品
就近几年国内市场表现来看，临汾市水果栽培面积不宜扩大，而应保持基本稳定，应把工作重点转移到调整结构、发展优质水果上。其一是优化品种结构，要使早中晚熟品种搭配合理。以栽培面积最大的苹果为例，全市早中晚熟苹果应调整为2︰2︰6较为合理。二是优化树种结构，适当发展小水果，稳定苹果、梨、葡萄、桃等大宗水果面积。在适宜区域发展草莓、樱桃、沙果、山楂等小宗水果，到2016年，全市小宗水果面积达到0.67万hm2，以适应市场对多样化水果的需求。三是优化果品生产。通过实施吕梁山有机苹果项目，带动全市优质水果生产，以目前实施的西山有机苹果产业为契机，尽快制定全市各类水果规范化生产标准，建立果园生产记录档案，建设果品质量速测点，把临汾水果生产质量提高一个档次。
3.2促进果园土地流转，实行规模化生产经营
现阶段，经营水果生产比经营大田农作物生产经济效益要高，实行果园土地流转难度较 山西果树SHANXIFRUITS 2014（2）1大，可通过过渡的方式，促进果园土地流转，实行规模化生产经营。一是借鉴国内外成立果品协会的经验，将分散的千家万户农民组织起来，加入合作社，形成有效的价格约束机制，规范市场秩序，以市场带动生产发展。二是发展龙头企业，把企业的资金优势、管理优势与生产者的土地优势结合起来，加大规模生产经营力度，解决分散生产与统一大市场、大流通的矛盾，以适应发展的需要。
3.3延伸果品产业链，提高市场应对能力
“三个代表”重要思想是以发展这一主题来贯穿的。代表中国先进生产力的发展要求，是个发展问题；代表中国先进文化的前进方向，是个发展问题；代表中国最广大人民的根本利益，更是个发展问题。发展是硬道理。 我们当前的主要矛盾依然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，面对前所未有的激烈的国际竞争和国内错综复杂的前进中的问题，必须加快发展。只有加快发展才能增强经济实力，增强综合国力，才能解决前进中的问题，才能进一步提高人民的物质文化生活水平，才能增强人民群众的社会主义信念。党要承担起中国社会进步的历史责任，必须始终抓住发展这个执政兴国的第一要务，集中全党和全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。嵊泗县要达到在全市率先基本实现现代化的宏伟目标，关键就是发展。嵊泗县有着丰富的海洋自然资源优势，以海洋资源为基础的水产品加工业，历来是重要的支柱产业，在全县国民经济和社会发展中具有重要的地位。随着社会的发展进步，随着渔业资源的严重衰退，水产加工企业面临着新的问题、新的困难、新的形势，新的挑战，为此，本研究在对全县水产加工企业的生产经营情况以及存在的问题调查的基础上，就嵊泗县水产加工业的发展提出不成熟的拙见，以供借鉴和参考。 一、嵊泗县水产品加工企业的现状 截止2002年底，嵊泗县水产品加工企业共有49家，占全县工业企业总数的25.5%，拥有总资产28434万元，职工876人，创利301万元。地域分布是：菜园20家（7家停产），嵊山镇17家（8家停产），五龙乡5家，黄龙乡3家，枸杞乡4家，县直属1家。产品主要以冷冻品、小包装水产品、饲料鱼粉、速冻贻贝为主。由于诸多因素的影响49家企业中，处于停产状态的企业15家，目前正常生产的35家企业中，有集体所有制1家，股份及股份合作制9家，私营独资12家，私营合伙7家，其他有限责任公司有6家。 （一）企业规模、技术、设备情况 全县水产品加工企业中年销售收入500万元以上的有12家。全县有冷藏库36座（见表一），冷藏500吨以上的5家，占14.3%；冷藏200吨的12家，占34.3%；200吨以下的19家，占51.4%。企业的设备大多是以八十年代中期和九十年代初期购置为主，由于企业的生产设备陈旧、落后，企业只能维持简单的水产品加工流程，缺少先进高科技生产线，缺乏现代加工能力。表一 全县水产企业冷藏能力情况表 冷藏能力（吨/次） 500 200 200以下 合 计 冷藏库数 （座） 5 12 19 36 比 例（%） 13.9 33.3 52.8 100 （二）企业厂长、经理素质情况 35家企业厂长、经理中，年龄（见表二）：在30—40岁的7名，占20.0%，41—50岁的10名，占28.6%，51岁以ISO9000 HACCP 国内卫生认证 其他认证 未取得认证 合计 企业数（个） 4 2 20 4 5 35 比 例（%） 11.4 5.7 57. 2 11.4 14. 3 100 （四）企业运营能力及效益情况 2002年，全县水产加工企业实现工业总产值36084万元，销售产值30562万元，产销率84.7%，比标准96%少11.3个百分点。35家企业中盈利在5万元以上的10家，微利企业16家，亏损企业9家。盈亏相抵后利润总额301万元，其中盈利企业创利491万元。整个行业利润主要集中在5家规模以上企业中，仅黄龙鱼品厂就创利260万元。亏损企业亏损额190万元，亏损面25.7%，亏损率38.7%，户均亏损21万元。从经济类型上看：股份合作制企业亏97万元，私营企业实现利润118万元，其他有限责任公司处于优势，除1家企业亏3万元外，其他5家都盈利，且盈利总额为280万元。 表五 水产加工企业盈、亏情况表 项 目 盈利5万元以上 微利企业 亏损企业 合计 企业数（个） 10 16 9 35 比 例（%） 28.6 45.7 25.7 100 二、嵊泗县水产品加工企业存在的问题 （一）海洋渔业资源衰退 1、中日、中韩渔业协定生效和实施，使舟山海洋捕捞失去了部分传统渔场，部分渔场受到严格限制，而导致捕捞业的生存空间的缩小，从而制约了捕捞渔场的拓展。 2、渔业资源衰减，大量的渔民争抢有限的水产品资源，造成了可开发利用的品种资源减少，突出了“船多鱼少”的矛盾。 3、传统的“靠海吃海”的观念根深蒂固，对转产转业的认识不足。加之财力、物力的制约，很难改变渔民的捕捞作业结构。政府和主管部门，虽然重视渔民的捕捞作业的调整，但受物力、财力及其它环境因素的制约，没有真正大力度的、有效的外来资金 民间借款 合计 比例（%） 63.6 27.6 2.6 6.2 100 （四）企业采、销的局限性 通过调查，嵊泗县水产加工业在原材料采购上存在较大的局限性，企业的采、购信息主要来源于两个方面：一个是本企业的采购员，另一个是来源于对方的推销员。企业主要以自行收购为主，国内市场中调拨的很少，大部分是来自本市，目前，无一家企业利用远洋捕捞水产品和国外进口水产品。 产品销售是实现企业利润的重要环节，再好的产品如果在销售环节上出现障碍，不仅影响销售量，也给企业的利润增长带来很大影响。调查发现（见表八），全县水产品加工企业产品销售固定商家的占10%，为对方做订单的占6.7%，企业通过批发商销售的占33.3%，通过零售渠道的占6.7%，企业直销的占43.3%。企业产品销售渠道单一（见表九），销往国内外的产品主要是本省和上海市，其中销往上海的占50.7%，销往本省的占28.1%，销往山东的占14.9%，销往其它省市及国外的占6.3。所有出口产品主要销往韩国和日本。 表八 水产加工企业销售结构表 项目 固定商家 做订单 批发商 零售 企业直销 合计 比例（%） 10 6.7 33.3 6.7 43.3 100 表九 水产加工企业销售结构表 项目 上海 本省 山东 其它省市及国外 合计 比例（%） 50.7 28.1 14.9 6.3 100 （五）企业人员素质低，管理水平亟待提高 企业人员的文化程度偏低，管理人员年龄偏大。在35家企业厂长、经理中，年龄在51岁以上的占51.4%，而40岁以下的化经营。对产品质量高、科技含量高、经济实力强、市场潜力大、辐射带动力强的龙头企业，给予扶强扶壮。促成水产品加工流通为主的素质较高的企业集团的成长和壮大，推动渔业产业化向更高水平迈进。 （三）加快水产加工业的技术创新和技术改造 技术创新是企业永恒的主题，是企业开发新产品，提高产品科技含量最直接、最有效的手段和途径。要加快企业的人材培养，包括技术人材、外贸人材、经营人材的培养和企业家队伍的建设。要加大对行业的技术改造和金融支持力度，并争取国家及省市有关部门的支持。积极引进相应的生产技术装备，努力使嵊泗县水产品从粗加工向精、深加工、综合利用方向发展；同类产品从单一品种向多样化、系列化发展；从大包装向小包装，大冻块向小冻块、冻块向冻条、单冻转变，提高其产品附加值，重点要加强对低值鱼类的综合利用，开发生产适应市场需求的各类方便休闲食品。逐步加大水产精加工的比重。 （四）加强和改进水产加工业的行业管理 目前，嵊泗县水产加工企业除少数几家重点企业外，大多数企业存在规模小，管理薄弱，装备落后，各类人材缺乏的情况。有些企业为了眼前利益和局部利益，相互压价，低价竞争，最终导致“肥水外流”。因此要加强对水产加工业的规划引导和行业管理。建立健全行业管理组织（包括行业管理协会、各专业协会），并赋予必要的工作职能，创造必要的工作条件。充分发挥协会在政府与企业之间的桥梁纽带作用。认真分析研究国内外水产加工业的发展趋势，结合嵊泗县实际，适时提出行业发展指导意见，促进行业的持续、健康、快速发展。 （五）积极招商引资，加速推进水产品工业的建设 遵循“谁投资、谁得益”的原则，积极招商引资，吸引外商资金和民间资金积极参股园区基础设施开发，多渠道筹措建设资金。因地制宜建立规模适中的工业园区，生产模式以大企业为龙头，小企业围绕大企业，进行产品配套生产，从而提高“团体”竞争力，促进企业的产品升级，避免竞相压价等不正当竞争行为，提高企业的经济效益。 （六）加强水产加工业的质量管理，提高水产品的市场竞争力 提高产品质量和档次，突出自己的特色，走质量效益型的水产加工业发展的路子。加工企业要尽快完善质量标准体系。出口企业要严格按照国际通行的质量标准组织生产。政府应集中建立水产加工检测中心。加强检测，提高防范能力，避免“绿色壁垒”阻档。要积极培育水产加工的新品牌。提高水产品的市场竞争力。 （七）加强水产加工业的信息化建设 中国加入WTO后，企业直接面对国际竞争，信息将成为决定企业命运的关键。因此，要把信息化用在企业的内部管理、销售、生产技术、新产品研发上，用信息推进企业的技术创新、制度创新和管理创新，形成企业的“造血功能”。在有条件的企业中制作企业网页，扩大企业知名度，从而改善销售渠道，扩大销售范围。增强企业广告投入，设立专业销售部门，增加连锁销售点，建立固定的销售网络。采用互联网大力收集人才信息和科技信息，密切掌握市场发展动态。 （八）努力创造条件，尽快全面提高企业人员的素质 全面提高企业人员素质,有赖于人力资源的整体性开发,而人力资源的整体开发以完成全民族开发为最终目标,因此必须由政府也只有以政府为主才能完成这一宏大的工程。人力资源的整体性开发主要靠教育,教育的发展直接决定着一个国家劳动力知识存量的多少、国民素质的高低和人力资本的形成,从而决定着经济发展的水平和速度。由于历史的原因,嵊泗的教育发展水平欠账太多,仅靠政府投资往往力不
从心。可以考虑引进市场机制和个人力量,为了人民的长远利益和巨大利益，政府要勇于放弃眼前的较小利益和既得利益。尤其要把庞大的行政开支再降下来,降低行政管理中公共物品供给的实际成本,腾出的资金用于教育全县人民。
一、东海水晶市场发展现状
（一）东海水晶的发展与生产
江苏省东海县水晶市场已建立20多年，自1992年建立以来，东海水晶市场发展迅速，经历了多次扩建，已发展成为国内最大的水晶市场，同时也是世界水晶交易重要的集散中转地。
东海水晶拥有得天独厚的区位优势，一直享有“东海水晶甲天下”的美称。近年来的发展与生产已逐步进入正轨，走向平稳发展阶段。同时，东海水晶产业已经步入东海县商业和服务业的龙头展业的行列之中，为东海县的经济发展做出了巨大的贡献。
（二）东海水晶市场的优势
1.东海“水晶之都”的地位
2009年11月15日，东海县再次获得“中国水晶之都”的美称，进一步巩固了东海“水晶之都”的地位。东海水晶市场是拥有文明市场、全国最具品牌价值商品市场50强、全国珠宝玉石首饰特色产业基地等50多个荣誉称号的水晶市场，它的天然水晶销售量占全国市场的90%，是中国最大的水晶集散地，也是全国最大的水晶交易场所。
2.劳动力充足
水晶市场的崛起，以及东海县在水晶产业方面优越的区位条件，带动了更多的人投入到东海水晶市场当中。据统计，东海县从事水晶开采、加工、贸易及相关产业的从业人员多达20万人，水晶商户多达3000多户，水晶加工企业达3000余家。劳动力充足也是东海水晶市场发展迅速的有利条件之一。
3.品种齐全
东海水晶储藏量丰富，东海水晶市场聚集了东海、云南、贵州、四川、河南等地及越南、缅甸、巴西、南非等国的各类水晶。据统计，目前东海有6000人的海外采购大军长年奔波在马达加斯加、巴西、巴基斯坦等国家的水晶产地，东海聚集了各类水晶品种，成为了世界天然水晶产品的集散地。
4.良好的信息交流平台
自1991年举办了第一届东海水晶节后，东海成功举办了11届水晶节，第12届水晶节将在2013年9月28日中国唯一的水晶博物馆开馆时正式开幕。东海国际水晶节将全国乃至世界各地的水晶爱好者和从业者聚集在一起，相互交流，互通贸易，是一个非常好的信息交流平台。这个平台不仅能够提高东海水晶的知名度，让全国全世界的人们了解东海水晶，更能够促进东海水晶的贸易往来，有利于东海水晶的发展。
东海水晶建立了一个名为中国东海水晶城的网站，从资讯、文化、商机和机构四个方面介绍了东海水晶的发展，记录了东海水晶的成长，是东海水晶信息交流平台之一。
东海县水晶城电子商务服务中心作为东海水晶信息交易平台主要作用是建立网上水晶城，进行东海水晶的网上销售。将便捷的网络运用到销售之中，在网络的平台上铸造网上水晶城。其中还有东海水晶的网上官方旗舰店，充分利用了网络的便利，将网络作为销售的渠道和手段。
（三）目前东海水晶市场的问题与不足
首先，东海水晶的品牌知名度低。东海水晶品牌众多，但是在众多品牌当中，能够进入全球或者全国水晶品牌排名的极少。大多数品牌都没有知名度，在水晶产业中竞争力低下。根据我们此次的调查，东海水晶品牌在国内外有知名度的很少，大多品牌的知名度都偏低。
其次，东海水晶产业的企业普遍规模小，而且资本结构单一，大多数企业还是以家庭作坊形式进行生产加工。不仅如此，这些小企业的集中度也很低。我们此次调查的企业，基本都还在实行家庭作坊经营管理模式，规模比较小。
然后，东海水晶缺乏专业型的技术人才。东海水晶产业及相关产业从业者众多，但其中拥有精湛技术的从业者很少，在专业型人才方面缺口很大。根据我们的调查问卷结果，其中缺乏项目一栏中，勾选缺乏专业型的技术人才的占到了80%的比例。
最后，东海水晶产业的产品工艺落后，没有紧跟时代的潮流。水晶产品大多样式陈旧不新颖，镶嵌、加工、切磨技术也没有推陈出新，相对落后，还停留在以前的阶段，不能满足现阶段市场的需求。就消费者的调查结果显示，消费者对于东海水晶样式、做工的满意度不是太高。
二、东海水晶市场不足的原因分析
（一）品牌知名度低、竞争力低下
东海水晶市场上品牌众多，如“石来运好”、“大姐吴兆娥”、“至善坊”、“晶狐”等品牌在第十一届东海国际水晶节上被评选为东海水晶十大品牌。这些品牌在东海本地知名度较高，但在全国其他地区的水晶品牌比较而言，品牌优势不明显，市场占有率不高。
东海水晶开始是以工业品生产为主，水晶工艺品的发展较晚。虽然东海水晶行业发展很快，品牌建立的速度迅速，在品牌数量上有一定的优势，在也但还是难以弥补起步晚的先天缺陷。东海水晶品牌的知名度普遍不高，市场占有率较低，竞争力低下，一定程度上制约了东海水晶的发展壮大。
（二）企业小而散，资本结构单一
东海县水晶产业企业众多，水晶及硅系列产品加工企业超过了500家。虽然数量多，但这些企业大部分都是小规模企业，固定资产在500万元以下，资本结构单一。能够称得上大规模的企业仅有“福东”、“太平洋”、“东海硅微粉”等少数几家。不仅如此，大多数的企业甚至还停留在家庭作坊的阶段，与产权清晰、权责分明、政企分开、科学管理的现代企业基本特征相差甚远。
企业小而散、资本结构单一不利于企业的长期发展壮大，是制约东海水晶市场发展的重大难题之一。
（三）缺乏专业型人才，产品工艺技术落后
东海水晶城从业人员众多，据统计全县有十几万人从事水晶产业相关行业。但在这十几万人之中，真正拥有技术的专业型人才却是凤毛麟角。而水晶工艺品的核心在于技术的研发，需要大量专业型人才的投入，才能在水晶工艺品的市场上站稳脚步。
缺乏专业型人才，导致东海水晶出现产品大多数样式陈旧、做工粗糙，镶嵌加工、切磨工艺水平较低较为落后等问题，不能满足市场的需求。市场的需求得不到满足，东海水晶的市场占有率自然也很难提升。专业型人才的稀缺导致水晶工艺产品的技术落后，是阻碍东海水晶在技术质量上站稳脚步的最大难题。
三、进一步促进东海水晶市场发展的措施与建议
（一）提高品牌知名度
品牌知名度对于一个产品来说非常重要。建立自主品牌，提高品牌知名度，使品牌在国内市场乃至国际市场上建立良好的口碑，这样才能在国内市场和国际市场上站稳脚步。
好的品牌的建立有利于吸引消费者，从而形成消费者的品牌偏好，产品的销售量就会大大提升。提高品牌的知名度，不仅有利于产品品牌的市场扩大，而且有利于产品品牌在竞争中处于优势地位，减少经营风险。
要提升东海水晶品牌的知名度，可以通过充分利用网络平台、加大广告宣传力度、提高产品颇高率、充分利用报纸期刊杂志等媒介进行宣传等方式，提高产品的曝光率，使东海水晶经常出现在消费者的视野当中。这样一来品牌知名度的提升也就水到渠成了。品牌效应对消费者具有心理暗示的作用，提升了消费者对品牌产生兴趣以及信任感，与此同时销售量与销售额也会大大提升，更有利于东海水晶市场的发展。
世界最有名气的十大水晶品牌分别为施华洛世奇Swarovski、巴卡拉Baccarat、Kosta Boda、Orrefors、莱俪Lalique、宜雅水晶、海龙水晶、水晶坊、雅溢水晶、伊泰莲娜Italina。其中海龙水晶是由江海县的中国水晶大姐吴兆娥创办的，这是东海水晶提高品牌知名度的最好榜样。建立像这样的水晶知名品牌，对促进东海水晶的发展有着重要作用。
（二）培养高素质人才
东海水晶从业人员众多，但能够创新的高素质人才却很少，缺乏专业型人才这个问题很大程度上制约了东海水晶的发展，使东海水晶产品单一，样式工艺停滞不前。东海水晶产业应加快对高素质专业型人才的培养，同时加大科技研发力度，促进东海水晶在产品工艺上创新，在产品质量上精益求精，以促进东海水晶的发展。
东海水晶高素质人才培养，一方面可以与各大高校的对口专业建立合作关系，对专业人才进行培养。东海水晶相关的人员对其专业学生进行指导与培训，高校将优秀人才推荐到东海水晶市场。另一方面，建立专门的培训机构，培训各类急需人才，以满足市场上对专业人才的需求。同时，对已有的人才进行不断的充电学习，加大与其他国家地区和本国其他省份水晶市场的交流，鼓励专业型人才在交流与合作中提升自己的能力，学习更先进的技术。
（三）加大科研力度
水晶工艺品在技术上要求很高，水晶的切磨、镶嵌水平直接影响到工艺品的质量。拥有好的工艺技术，才能在产品质量上博得头筹。东海水晶应加大科研力度，提高水晶工艺品的制造技术水平，解决产品样式陈旧、做工粗糙、镶嵌加工切磨工艺水平较低较为落后等问题，满足现在的市场需求。
（四）推动产业升级
想要加快东海水晶的发展，水晶产业的升级必不可少。首先，要将东海水晶从作坊型转变到公司型，将小而散的水晶企业由落后的家庭作坊型转变为现代化的公司型。其次。要将东海水晶从产品型转变到到产业型，由单一的产品生产发展到生产、加工、销售一体的产业型。然后，要将东海水晶从粗放型转变到到集约型。最后，要将东海水晶从区域型转变到到国际型，将东海水晶品牌推出国门，建立国际性的大品牌，建立多元化的销售模式，满足当今世界的市场需求。
四、结语
东海水晶产业在现阶段的发展是非常迅速的，虽然还是存在一些问题与不足，但整体发展还是积极向上的。东海水晶本身条件优越，优势突出，所以东海水晶产业是站在巨人的肩膀上发展的，成功也是自然而然的。在这些优势的基础上，东海水晶只要弥补存在的不足，那么东海水晶的前景将是一片光明的。相信在不久的将来，东海水晶不仅能在全国甚至在全世界站稳脚步，市场占有率也会大大提升。
参考文献：
[1]梅文安，周厚梅.宝应县玻璃水晶产业发展的调查与思考[J].城市建设理论研究，2012（27）.
