时间：2023-08-10 09:22:25
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低碳旅游可以从两个方面进行理解，一方面，是指旅游业本身，在发展的过程中利用低碳的手段进行发展和创新，形成一种经济发展与自然环境的和谐统一；另一方面，是指旅游者的角度，在进行旅游的过程中，以环保、低碳为原则进行旅游消费。目前我们国家对于低碳旅游的相关文献较少，至今仍没有对低碳旅游给出较为官方的定义。人民大学博士生导师毛寿龙及其学生对于低碳旅游的定义普遍为社会所接受：在给予旅游者满意的条件下，改善旅游耗能结构，提高资源利用率，以减少碳排放的旅游方式。低碳旅游从对象层面分析，可以分为旅游业主体、旅游者客体以及旅游环体，其中旅游环体包括景区、消费品、旅游目的地，在构建低碳旅游的过程中，这三个层面必须同时发力，才能够使旅游业更加环保，低碳旅游才会更加具有实际意义。低碳旅游是指在旅游发展过程中，通过运用低碳技术、倡导低碳旅游消费方式，这不仅是对旅游开发者提出了新的要求，还为游客提出了更高的出行要求。可以说，低碳旅游业的立体构建，既是对企业社会责任感的考察，也是对公民社会道德素质的一次考察。通过吃、住、行、游、购、娱，全方位表现出资源节约型和环境友好型社会的建设成果。
二、低碳旅游的问题分析
1.高排放、高污染的问题
所谓低碳旅游，是减少在旅游过程中的碳排放，而在我国一些旅游业发达地区，一些开发商都是以高排放高污染为主要的发展方式，旅游开发的无序化已经严重的影响到了自然环境以及旅游业本身。如在开发建设的过程中，排放大量的二氧化硫、二氧化碳以及一氧化碳，这些有毒有害气体还通常伴随一些粉尘，形成PM2.5，对周边的环境造成非常恶劣的影响。还有的旅游开发项目排放大量的废水，影响当地地下水系统，给当地人民的饮水带来健康隐患。这些都是与低碳旅游的目标相背离的。
2.缺乏对低碳旅游的引导
各地政府对于旅游资源的开发利用，缺乏一套系统成型的方案，也没有相关部门进行专业引导，我国各个地方政府一般是通过旅游局以及园林部门对旅游项目的开发进行监督与检查，而没有环保部门进行参与，即使旅游项目出现了危害公共环境的行为，由于其有利于地方财政的增加，所以环保部门也往往本着“民不举、官不究”的态度对待旅游项目开发。最终的结果导致在一些旅游景区的周边，出现资源匮乏、空气污染和水污染严重，垃圾围城等现象。另外有的旅游景区不考虑接待人数，每到旅游旺季，景区就会出现人满为患的问题，而景区却没有相应的接待能力，导致在旅游结束后，旅游者没有圆满的完成旅行计划，景区方面也要花费巨大的资金进行景区设施的修缮与维护，没有达到应有的经济效益。
3.相关法规不完善
低碳旅游一直没有形成规模化，一个重要的原因就是没有一套相对成型的法律体系作为依托，我国在2008年底颁布了《旅游局关于旅游业应对气候变化问题若干意见》，但没有对低碳旅游的相关经营模式做出具体的指导，也没有出台相关的违规标准，并且在《意见》中规定了排放指标等数据，在实际中都很难得到量化。因此，没有具体的法规作为保证，低碳旅游事业的前景不容乐观。
4.宣传工作不到位
消费者对于低碳旅游的了解较少。人民大学最近的一项社会调查中显示，从“去哪网”会员中随机抽取3502名年龄在18-45周岁，身体健康且有一定经济收入的旅游主力军中，了解低碳旅游的占11%，有些认识的占40%，不了解的占49%。调查说明，在我国经常旅游或是关注旅游的人群，尚有将近一半的人对低碳旅游的了解几乎为零，可见关于低碳旅游的宣传力度不够，对于低碳、节约、简单的旅游方式没有被国人认可，传统的攀比、从众消费依然为大多数人所热衷。
5.旅游产品不配套
市场中低碳旅游产品较少，笔者从经济学与社会学的角度分析，一般是由两方面原因产生的。一方面，在旅行社或是旅游景点，通常为了利润最大化而制定价位较高、利润较高的旅游产品，消费者很难在市场看到低碳旅游产品；另一方面，一些旅行社，如中国青旅曾经制定过一套低碳、低价的旅游线路，但是由于地点较为偏僻，知名度不高，并且旅游的整体过程缺乏舒适度，导致成团率很低，最后青旅无奈取消了该产品。
三、关于低碳旅游的发展建议
1.重视政府引导
低碳旅游事业的发展符合科学发展观的要求，而对低碳旅游的支持和引导，是各个地方政府不能够回避的责任。政府要结合当地旅游资源，为旅游开发事业提供更多的便利与服务。可以通过经济鼓励的方式，给予一些使用新型环保能源的旅游企业以财政上的宽松政策，如减免税收等。
地方政府还要对低碳旅游的相关法规进行具体规范，由于各个地方的具体情况不同，国家不便出台“一刀切”式的低碳旅游管理规定，只能制定相对宏观的规定，地方政府要以国家的宏观规定为依据，并根据具体情况制定出适合于当地的低碳旅游指导性意见，促进旅游事业的健康、绿色发展。
2.升级开发方式
在旅游资源开发的过程中，不但要对旅游资源的主体进行低碳式发展，对于宾馆、饭店、运输等相应的配套设施，也要进行相应的低碳标准规范。在设计施工的过程中，要使用新型环保的建材，并采用先进、低碳的施工工艺进行开发，形成一整套低碳经济产业链。在这个过程中，企业既要引进先进的低碳技术，又要提高自身的实践创新能力，努力做到科学合理施工、减少温室气体、服务社会民生、造福一方百姓。 具体的措施如下：第一，对于景区内部，可以采用再循环生物能利用系统，能够有效的减少污染、净化环境，并能够使资源得到有效利用；第二，可以在景区中建设生态停车场，推荐在景区内使用低碳环保的交通工具，如电瓶车、脚踏车等；第三，通过新能源为景区供电，如太阳能、风能、水力发电等，并可以根据景区的特点，将一部分发电设施的表面制作成镂空样式，便于旅游者进行观察，借此普及相关绿色能源常识；第四，使用环保材料建筑宾馆、饭店等周边设施。
3.加大宣传力度
低碳旅游是旅游业未来的发展方向，相关部门要对低碳旅游进行积极的宣传，使低碳旅游的观念深入人心，这也有助于低碳旅游的推广。宣传过程中，可以参考以下几种低碳旅游的标志性特征。第一，旅游的过程尽量以徒步、公交车、自行车等为主，少使用私家车、航空运输、轮渡等，减少温室气体的排放；第二，积极倡导保护环境、绿色消费的消费观，节约资源、减少能耗污染；第三，在旅游的过程中，游客尽量自带水壶，垃圾袋等，减少旅游过程中产生的垃圾。
4.推出低碳产品
旅行社和相关单位，在制定旅游产品时，要考虑到中国百姓的接受能力，尽量多的推出低碳旅游产品，可以在宣传中以“绿色出行”、“构建生态文明”等来吸引消费者，让消费者体会到低碳旅游所带来的享受。一些旅游网站，也可以进行网上问卷调查，将数据汇总分析，从旅行者的实际出发，推出有实际意义的低碳产品，增加低碳旅游的生命力。
中图分类号：F59 文献标识码： A
前 言：随着人们物质生活的满足，人们越来越重视旅游，越来越向往旅游休闲度假区，对景观也有了更深层次的要求，单一的景观远远不能满足人们的视觉需求，从而直接促进了旅游业和房地产业相结合，但这种结合也符合市场的需求，成为房地产市场的一个新的发展方向。
1旅游地产开发规划面临的问题
1.1 旅游地产开发的定位问题
为了避免与上文的阐述相重复，这里主要探讨旅游地产开发定位的价值取向。恩格斯在《反杜林论》中指出，在未来社会主义社会中应防止城市与乡村之间的对立，因为若是出现二者的对立，将导致城市在发展中所形成的排放物无法最终融入自然环境，最终将对城市带来灾难性的后果。也就在最近，中央提出了在城镇化建设中，应在不改变乡村原有容貌的前提下进行。不难看出，后者是对前者原则一种遵循。从中可以得到，在旅游地产开发中也应努力建立成联系城市与乡村的桥梁。
1.2 旅游地产开发的功能问题
聚焦于旅游地产开发的功能定位，实则就是在探讨它的使用价值问题。根据政治经济学原理可知，商品的使用价值是第一位，而其价值则是第二位。简单来讲便是，商品若没有使用价值就不可能有价值（价格是价值的转换形式）。那么旅游地产项目的使用价值又是由哪些因素所构成的呢。笔者认为，使用价值的载体是旅游地产项目，而使用主体则主要是当地的民众。从这一逻辑出发可得，当地民众的消费偏好将决定则该项目使用价值的设计。
1.3 旅游地产开发的结构问题
从系统观来看待旅游地产开发的结构问题，实则就要求应把旅游地产项目植根于相互关联的产业链条中，并在纵向和横向建立起自身的生态位。对此，笔者在上文中也对现状提出了批评。由于各地经济产业结构和主导产业类别存在差异，因此这里只是从总括层面进行阐发：即应与大众消费价值链和商务消费价值链相联系。在长期的发展中，旅游地产项目对于大众消费需求较为忽视，但在当前中央精神的推动下应调整开发策略。
1.4 旅游地产使用的调控问题
之所以提出旅游地产使用的调控问题，则主要针对2013年高端餐饮娱乐业的整体发展态势而言的。根据笔者与部分餐饮行业老总的交谈中可以知晓，他们在面对日益严峻的行业环境时已在着手调整营销手段，以及在菜品上进行了亲民化的改良。这就给了笔者启示，即在旅游地产项目的对外营业上，由于其经营规模更大，从而固定成本指出的数额也将更多。因此，放下身段开发出一系列的亲民项目则是当务之急。
2旅游地产开发规划的措施
2.1 综合完善旅游地产定位
（1）联系城乡的定位。无论是经典作家还是当前上层建筑，都十分重视建立起城市与乡村之间和谐的融合关系。在这一价值取向下，旅游地产项目应努力承担联系城市与乡村的桥梁作用。即，城市的消费群体到位于乡村的旅游地产项目中来消费，在放松了心灵的同时也带动了当地的关联产业发展。
（2）保护乡土的定位。保护乡土包括保护村社的风土人情，以及当地的田野景象。这就要求，在旅游地产项目选址和建筑设计上应在不破坏当地自然环境的同时，并能融入到自然环境之中。不难理解，这将提升该项目的经济价值。
2.2在旅游产品的开发上要有创新
对于旅游地产的设计，项目产品的创新意识是关键。在旅游地产的整体规划上，在情境、体验设计方面要形成一系列完整的产业链。对于旅游产品的功能使用上要尽可能的满足游客的需求，在建筑风格与空间布局上要有所创新，既要符合城市的整体规划，又能满足游客的视觉需求，在游玩方式上设计要具有多元化，适应市场的变化，这样旅游地产才能在地产行业中壮大成长。例如彝人古镇的成功开发就是我国旅游地产的转型成功例子，其主要是依托古镇的环境氛围，对旅游产品进行不断的创新和改变，把景区内的景点进行不断的升级，让游客在感官上有一定的冲击力，游乐设施上采取多元化设计，在维持原有项目风格不变的前提下，尽可能的在景点的布局上有创新，让游客年年都有想来看看的冲动。
2.3 积极创新旅游地产功能
积极创新旅游地产功能需要从两个方面入手：（1）结合当前业态，开发出亲民化的休闲娱乐项目；（2）在营销策略的构建上，应大力挖掘大众消费和商务消费两大资源。对于大众消费而言，可以设计出娱乐、餐饮、住宿一条龙的服务项目，并在价格定位上符合当地消费者的心理预期；对于商务消费而言，应努力开拓商务会议、员工培训、企业仪式性活动等业务，从而优化当前的业务种类。相比较而言，应在拓展大众消费上下大力气。
2.4对旅游地产有个合理的定位
对于旅游地产的规划要切实符合当地人文资源与游客们的心理需求，对市场的多种因素进行综合的考察。例如游客的消费水平、当地民俗文化、市场经济水平等因素，将多种资源整合，进而合理规划旅游地产项目，打造其旅游地产独有的特点，做到不重复，样式有创新，把旅游地产这一主题理念贯穿整体旅游地产规划中，让其具有特色化，这样才能把旅游地产项目规划好。
2.5在规划中倡导绿色低碳环保的理念
在旅游地产项目规划设计时要本着以人为本的思想观念，以保护生态环境为设计目标，在项目开发的过程中把生态的可持续发展作为主线，在景观的设计中要保持城市整体的生态平衡，在旅游地产规划中时刻倡导绿色低碳环保的理念，这样旅游地产才能做大做强。例如阿联酋Masdar零碳城的打造，在规划上确定了旅游地产项目的主题之后，使用高新绿色科技项目，通过城市内部的自循环的方式，切实做到保护环境的目的，实现了零碳排放的理想化生活模式，其环境质量和景观的展示都受到了广大游客的称赞。
2.6建立健全旅游地产法律机制
要发展旅游景区地产业，就应编制和出台与之相适应的法律法规。现行《商品房销售管理办法》中明确提出，不允许通过售后包租或者是零散等形式来销售各类商品房。这就命令限制了开发旅游景区地产中的养老型及产权酒店等产品。基于此，旅游局应积极同建设部进行商讨，根据旅游地产所具有的性质及特点，出台与之相适应的法规章程，以规范旅游景区地产的发展。
2.7合理调配旅游与房地产资源
不同景区中拥有的旅游资源，很大程度上决定了该区域地产的规模大小。只有以景区的发展特征为基础，对之进行市场规划，方可在全国区域内对旅游景区及其地产资源进行有效整合，从而形成合理的产业模式。在酒店规划开发过程中，应融合本地色彩及地方实际。一切地产景区开发项目，都必须事先做好统筹规划，要将地产开发和景区生态环保、资源开发等结合起来，做到均衡布局，使景区地产开发实现经济、社会与环境效益三者间的有效统一。只有对休闲、度假及体育运动等旅游市场进行细分，方可提供集规划、开发、建设及营销等为一体的配套管理服务，最终构建相应的产业运营模式。
结束语
综上所述，旅游景区地产的发展，对于旅游地产业及区域经济有很大的促进作用。只有从政府、行业及企业管理三个方面入手，充分突出本地化色彩，并选择相应的运营模式，才能推动旅游景区地产开发规划的快步发展。
参考文献
何为旅游消费水平，主要是指在旅游的过程中，对于旅游产品和服务的数量的消耗以及对于对于旅游需要的满足和水平。依照旅游消费水平进行分类，可以分为广义和狭义的旅游消费水平。从狭义的角度来看，旅游消费水平主要是指旅游人员在旅游产品上的人均支出金额；从广义的角度看，旅游消费水平主要是指人均旅游消费的支出数量，以及旅游产品消费的质量和层次，也就是旅游人员对于旅游的满足程度和水平。
目前，我国的CPI已经很好，但是80后群体无论是生活还是旅游的消费水平依然处于很低的状态。所以很多房地产商抓住80后的这一特点，有针对性的开发了部分房产。
从旅游看80后的消费水平：作为基本生活之外的一种精神层面的享受，基本上每一个人都不会拒绝旅游，但是要么是缺少足够的资金，要么是缺少足够的时间，总之80后存在着喝多的缺憾。从个人角度来看，这是奋斗过程中不得不面对的一个矛盾。在上学阶段，有太多的空闲时间，但是因为没有组足够的资金，所以想出去旅游较为困难。
目前80后早已到了适婚年龄，但是80后的消费水平依然有待提高。例如，房地产商对于80后群体开卖的房子依然以小户型为主，这无疑也证明了80后的消费水平过低的问题，有可靠数据表明，80后在旅游发那个面的消费远远落后于70后和90后。
二、那么是什么原因导致80后的旅游消费水平不高呢？
主要有以下几个方面：
第一，80后群体因为很少有“富二代”的存在，所以消费水平普遍较低。这主要是因为父母所提供的物质条件不足的原因所致。所以80后只能依靠自己拼命打拼，但是随着社会的竞争越来越激烈， 80后的生活也越来越艰难了。
第二，80后旅游消费水平之所以较低，是因为他们的经济实力不高。那些很小年龄就功成名就的人毕竟不多，绝大部分的人都很普通。论工作经验，80后比不过70后，论创新能力，80后比不过90后，所以他们的事业发展过程中也是非常的困难。当前市场竞争太过激烈，升职涨工资都是难上加难。此外，在目前这个阶段，80后还需要面临着买房、买车、结婚、生子等多个问题，这些因素都严重阻碍着80后对旅游消费所做出的贡献。
第三，80后旅游消费水平过低是因为他们缺少足够的空间。古语云三十而立。当前的80后正在奋斗的过程中，事业还处在起步阶段，所以空余时间自然不多。当前社会到处都是竞争，在外面不时的看到有些公司的标语――今天工作不努力，明天努力找工作。这也体现了目前市场竞争的激烈程度。同时，由于经济原因导致80后劳动力低廉或过剩，在一定程度上影响了80后消费水平。
第四，80后旅游消费水平不高是因为他们对于旅游不是很期待。目前社会竞争的太过激烈，80后群体都还处于事业的起步阶段，尚不稳定，所以很少会将精力和金钱放在享乐方面。因为目前阶段，80后更关注自己的职业是否已经稳定，以及所处行业未来的发展前景。此外还需要受到家庭的羁绊。
第五，旅游宣传程度较低也是影响80后旅游消费水平的一大因素。当前尽管旅游业已经快速发展，但是因为旅游文化宣传做得较差，所以无法很好的引导80后群体进行旅游，而且目前所推行的旅游消费政策以及旅游景点都无法很好的满足80后的旅游观念。
第六，80后群体中总归还是存在部分喜欢旅游的人的，但是这些人旅游一般都是就近原则，或者单纯的去观光，而不是进行消费，所以这也在很大程度上影响了80后的旅游消费水平。
三、由此看来，由以上几个方面导致了80后的旅游消费不高，那么我们怎么来提高80后的旅游消费水平呢，我们应该做些什么？
从长远的发展来看，这是一个长期的过程。
第一，提高80后经济实力。公司应当主动为80后提供更多的工作机会，帮助80后增长见识、拓宽视野。从而保证80后的升迁机会更多，来证实他们的实力、实现他们的自我价值。
第二，让80后不再如此匆忙。适当提高80后的工作条件，减少每天的工作时间，避免加班的情况频繁出现，让80后对工作更加有激情，办事更加高效，进而让80后拥有更多的假期。
第三，引导他们向往旅游。欲望可以很好的引发旅游行为，所以需要加强对于80后的旅游消费的认知宣传，让他们对旅游越来越期待。
第四，针对80后群体设计旅游产品，侧重于该群体的旅游产品的开发。用心去吸引顾客，让顾客通过旅游拥有好心情，进而产生进行旅游相关消费的想法。
一、低碳旅游发展的优势
（一）低碳旅游的内涵
低碳旅游，顾名思义，就是降低在旅游经济发展的同时减少碳排放量或者是其它对环境有污染的污染物排放，以此来保证经济和环境的同步发展。在低碳旅游的过程当中，最直接的含义就是在旅游活动中把二氧化碳的排放量降到最低，低碳旅游不仅对旅游资源的开发和规划提出了新的要求，而且对游客在旅游的过程当中也对低碳排放作了要求，这些要求要求旅游者们在旅游过程中的衣食住行都要是实现节约能源，降低对环境的污染。
除了减少污染物的排放，对旅游景区的的文物也要进行充分保护，并且要尊重当地人的生活方式，低碳旅游从某从某种意义上来说，他不仅是一种理念，更是对环境保护的措施。这种措施在一定程度上影响着中国人的旅游方式。
（二）低碳旅游是生态环境的升级
生态旅游的定义只是处于一定的范围之中，并不广泛，但是低碳旅游却是一种具体的，任何情况下都可以对低碳进行计算，从而可以通过一定的设施进行碳排放的补救。而且生态旅游一般是指旅游目的地本身的生态环境就很好，被外界的干扰少，比如一些自然保护区或是生态公园；而低碳旅游则是表明是在所有的旅游活动中都要实现低碳旅游，因此，范围较广。
二、低碳旅游发展的困境
低碳旅游毕竟是一种新型的旅游方式，还没有较为深入的影响到旅游者们，所以在低碳旅游前期的发展过程中势必会遇到一些困难，使低碳旅游陷入困境。
（一）旅游者对碳排放认知的困境
旅游者们在旅游的时候存在着“碳排放跟旅游业有什么关系”这一疑问。由于碳排放对气候的变化具有潜伏性和长期性，旅游者们认为碳排放对旅游环境的破坏在未来，同时，旅游具有流动性，所以当地人是首先是遭遇者。而且，旅游者对气候变化意味着什么也不是很明确，所以就造成了旅游者的减碳意识和实际的行为存在着很大的差别，对碳排放所造成的问题责任也得不到明确。人们都是优先考虑自己的利益，所以，这样看来，低碳旅游实施陷入旅游者碳意识不高的困境。
（二）旅游业碳足迹测度的困境
在实行低碳旅游的过程中，虽说对碳的排放可以进行测量，但是在实际操作中，到目前为止，还没有一个国家对此提出相应的检测措施，而且对碳足迹的检测方法也是不一样的，要知道不同的额测试方法对碳足迹的影响各不相同，对于是否为间接排放、是否是建筑的过程中排放的还是工厂的生产设备所排放的这些界定都存在很大的困难。
（三）旅游业碳补偿措施有效性的困境
首先是植树造林，这是一种普遍的碳补偿措施，但是植树造林是一项耗时耗力的巨大工程，对碳排放的补偿不能立竿见影，因此，这种方法虽然存在一定的可行性，但是对当前的当前的碳补救仍然存在较大争议。其次是能源工程补偿措施，对可再生能源的研发和利用一直以来都备受关注，但是这个还是关乎经济成本问题，很多企业或者是个人都存在着“节能不节钱”这一心理，所以用新能源的利用补偿现有的碳排放依然是问题。
三、低碳旅游发展的策略
（一）加强低碳旅游的宣传
人们已经习惯了以前的旅游方式，因此，针对低碳旅游这一新兴的旅游方式，还是要加大宣传力度，让低碳旅游深入人心，并鼓励人们做第一个敢吃螃蟹的人，同时，清楚人们对低碳旅游的误区，从大局出发，从可持续发展出发。
（二）统一碳足迹测量口径
在碳足迹的测量上也要进行规范和统一，对测量结果的有效性和准确性要反复研究，运用自上而下或是自下而上的方法，对碳足迹进行间接或是直接的检测。
（三）加大环保能源的适用范围
政府应该对低碳旅游的能源使用进行立法，对可再生能源进行一定的扶持，使再生性能清洁源能够适应人们的使用需求，以此来满足人们低碳底旅游的需要。
1.低碳旅游发展的必然性
作为一种最为新型的旅游发展模式，低碳旅游目前尚未形成统一的标准，很多人将低碳旅游归纳为低能耗、低污染、低排放的旅游活动，也就是在开展相应旅游活动的同时，将碳足迹和温室气体排行控制在最小范围内，使得旅游与社会经济和公共环境效益处于一个同等的高度上。笔者分析，低碳旅游的方式是可持续社会发展的一部分，它的发展具有一定的必要性，因为低碳旅游发展具有以下几方面的优势：（1）与传统的旅游相比，低碳旅游突破了以往纯消费、纯损耗的模式，它可以利用各种新技术手段，优化旅游行业的产业结构，降低旅游产品的生产、经营成本，促进旅游模式朝着绿色环保方向发展。（2）低碳旅游将在旅游者、交通和资源三方面进行突破，在旅游活动的全过程注入减少能源消耗的理念，譬如减少温室气体的排放等，其鉴定的指标清晰明了，具有广泛的发展范围。（3）从实现的手段分析，低碳旅游的手段重在“维持”和“保护”，在开发有限资源的基础上，将遗弃的资源再回收，实现局部可持续发展，既不加重自然资源的承载力，还能够创设低碳的环境，促进其他行业的发展。
2.低碳旅游的发展前景分析
我国旅游行业引入低碳旅游理念之后，相关的基础设施得到了完善，使得旅游低碳模式更具市场的空间和潜力，其他发展的前景也越具可观性。首先是我国具有旅游资源丰富的优势，旅游类型多种多样，可为低碳旅游发展提供坚实的资源基础，随之我国内需的扩大和相关结构政策的调整，低碳旅游可最大限度减少能源损耗，为相关产业发展提供更多的就业岗位，为扩大内需提供一定的基础条件。其次是在我国居民收入提高之后，旅游行业进入了发展的黄金阶段，如果单单依靠传统的旅游方式，将会使得旅游资源被不断消耗，因此地区间的经济发展也开始倡导自然和谐的理念，低碳旅游也将应运而生，在相关政策的倡导下，为经济发展提供更具发展前景的支撑。再次是低碳旅游以生态文明的姿态出现，超越了工业文明和农业文明，控制污染和恢复生态，形成高效循环的产业体系，另外，低碳旅游还通过资源节约机制的建立，形成较为合理的空间开发机构，实现旅游行业可行配套体制的全面建设。由此可见，低碳旅游的发展从单纯的旅游领域升华到生态文明的高度上，缓解了旅游行业与自然资源进展的局势，提高生态环境质量和维护生态环境安全，实现旅游产业的可持续结构调整，具有较大的发展空间和发展潜力。
3.低碳旅游发展的建议措施
3.1低碳理念推广和政策措施的制定
循环经济讲究的是资源的内在发展，低碳旅游要在旅游行业发展的过程中不断提倡低碳消费、绿色保护和回收利用等理念，作为低碳旅游的执行主体，旅游单位要在旅游者旅游的过程中，加大力度进行宣传，改变以往旅游过度消费和损耗的模式，譬如旅游饭店、景区、商场等方面，一方面是倡导节能和减排环保意识，另一方面是为旅游者提出环保消费的建议，最终形成全产业链的循环经济模式。在政策措施方面，我国相关的旅游行业部门和主体要予以积极的配合支持，创建合作模式的联动机制，各县区的政府和旅游主管部门通过创设有利的宏观旅游环境以及内在调整机制，为低碳旅游的健全发展提供政策条件，也能够快速引导公众参与。而事实上，无论是低碳理念的推广，还是政策措施的扶持，都必须以科学的规划作为指导，促进环境的优化和提供人文的关怀，激励和引导旅游主体参与低碳旅游的建设。
3.2建设低碳旅游设施
为了营造良好的旅游环境，笔者建议纳入“筹资渠道、合作方式和经营发展多元化“的模式，吸引更多的投资者参与低碳旅游开发发展当中，譬如交通、环保、卫生等基础设施的建设。通过建立和健全低碳旅游发展和生态环境保护法律制度的建设，并利用先进的科学手段，在综合考虑旅游环境质量、容量和承载力发展的基础上，提供更加有力的资源、环境的利用和保护措施，形成内外兼修的旅游发展模式。在建设低碳旅游设施的同时，笔者认为还有必要融入以下三种旅游低碳模式：首先是景区环境卫生的加强管理，目前的旅游景区很多环境死角没有进行清理，降低了旅客对景区的满意度，因此，进行定期的清理，譬如每周一次或者每月一次，可以减少垃圾的污染，为了减少环境卫生清理的人力资源成本支出，要鼓励景区周边学校学生为景区进行义务清理，在与学校交流的同时，将低碳理念也融入到学校当中。修葺损坏的卫生设施，要增加垃圾箱等配套设施。其次交通方式的选择也要鼓励低碳化，譬如选择铁路、公共交通、环保型骑车、步行，尽量减少自驾游，在某些景区限制自驾车辆，以减少自驾车辆产生的含碳量和气体排放量。最后是减少一次性旅游用具，譬如瓶装水、袋装食品等，鼓励旅游者自带水果和食用当地的应季蔬果，以减少大量的资源消耗。
3.3旅游人才的培养
低碳旅游是一种特殊的旅游方式，具有发展的潜力，但其发展最终需要大批的专业性管理人才和服务人才。为了培养适应低碳经济发展的旅游人才，笔者建议通过开展旅游院校、培训班和专题讲座等模式，加强对低碳旅游理念的研究，将相关的规划研究落实到人，为低碳旅游的可持续发展奠定坚实的人才基础。
4.结束语
综上所述，在经济发展的大背景下，目前的旅游行业体系需要进行调整和健全，鉴于低碳旅游发展的可持续性，要从低碳环保的角度完善旅游产品结构和配套设施，取代以往损耗性的旅游模式，促进低碳旅游尽快成为旅游产业发展的主流方式。
“低碳旅游”概念的正式提出,最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。低碳旅游是以低能耗、低物耗、低污染为基础的绿色生态旅游。低碳旅游是一种全新的旅游观念，是一种旅游生产方式的变革，它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染,以行动来落实和谐社会、节约型社会以及生态文明的建设。
2009年12月，国家颁布了《国务院关于加快发展旅游业的意见》，该意见把推进节能环保作为旅游业的主要任务之一，并明确提出了“倡导低碳旅游方式”。 2010年6月，国家旅游局出台了《关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指导意见》，明确了旅游行业节能减排工作目标，争取五年内将星级饭店、A级景区用水用电量降低20 % ,超过能耗限额的企业不能被评定为星级饭店和A级景区。2011年年初，全国旅游工作会议指出：“年内将开展低碳旅游示范城市试点和绿色环保旅游企业创建活动”。
一、实施低碳认证制度。
面对低碳旅游这一全新的概念，我国无论是在理论上，还是在实践中尚处于探讨、摸索阶段，各旅游管理部门应加强对低碳旅游的理论研究，依据《中国应对气候变化国家方案》、《可再生能源法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》等国家法律法规，制定并出台《低碳旅游行业标准》，实施低碳认证制度，建立健全旅游环境影响评价制度，推行旅游碳汇机制，实行严格的节能减排标准，对旅游运输、旅游景区、住宿餐饮、休闲娱乐、旅游商品等制定低碳旅游评定标准，进行评定分级。
二、鼓励企业低碳旅游经营。
政府及相关部门要大力推进低碳旅游政策的制定，从资金、政策、土地等方面加大对旅游景区低碳项目建设的扶持力度，提高旅游企业的低碳意识，鼓励旅游企业进行低碳认证，激励旅游景区及涉旅企业加快推进低碳旅游经营方式。通过财政补贴、奖励、融资、税收优惠、分级收取水电气费等政策来扶持引导旅游景区、景点、宾馆饭店、旅游运输等利用新能源、新材料、节能减排技术，减少温室气体排放，降低能源消耗，促进环保节能工作的开展。
三、引导公民低碳旅游消费。
低碳旅游是一种新兴的旅游发展方式，公民对此知之甚少。旅游管理部门要以媒体宣传、公益广告、标语宣传、专题讲座等形式,加强公民低碳旅游消费方式的宣传和教育,鼓励和引导游客低碳旅游消费。营造低碳旅游环境氛围，吸引游客体验低碳旅游，培养游客低碳消费理念，强化游客的低碳意识，促使旅客自我规范旅游行为。
四、推进低碳旅游企业发展。
1．旅行社是旅游者低碳旅游体验的直接宣传者和引领者，其应优先考虑环保标准，以资源节约、环境友好型的旅游景区景点为重点，加大推出低碳旅游产品、设计低碳旅游项目和线路的力度。在旅游行程中，导游要积极宣传旅游景区景点发展绿色循环经济、推行低碳旅游的做法，在讲解美景的同时融入低碳的知识,查询低碳交通工具租借点、提供低碳饮食资讯，讲解低碳消费方式、节能减排常识，提供低碳旅游的各种咨询,增强游客的低碳意识，引导游客热爱、保护旅游景区景点的自然和人文环境。旅行社应淘汰污染排放严重的旅游交通工具，使用清洁能源旅游交通工具，同时规划好旅游交通，尽量组织专列、编排直达线路，减少中转，让游客真正能够体验到低能耗、无污染、低排放的低碳旅游形式，提高游客的体验价值及对旅游景区景点的满意度。
古镇――是指拥有优美的环境、别具民族特色的风貌、浓厚的乡土气息和保存完好的历史遗迹的小镇，它深深地吸引了许多旅游爱好者。湘西古镇是我省重要的旅游资源，对湘西古镇旅游资源的合理开发，不仅有利于当地特色文化和历史遗迹的保护，还可以促进当地经济、社会和文化的发展。然而，现今古镇往往只追求眼前利益，忽视旅游资源的可持续开发和利用，无序的开发资源，使得大量无法再生的旅游资源受到不同程度的破坏，将会制约当地经济和社会的持续稳定发展。特别是一些兼具丰富历史文化内涵和自然风景景观在古镇的开发过程中，大量的过度的注入人造元素，使得湘西古镇的历史遗迹、文化风貌和生态环境受到严重的破坏，甚至威胁到古镇的生态安全。
自哥哈本会议以后，低碳经济将成为未来经济的主流趋势，所谓低碳经济就是要实现经济和环境的可持续发展。低碳经济是以碳排放为主要指标来对环境进行监测，因此。分析和评价古镇低碳旅游和生态现状，制定切实有效的环境保护措施，对促进湘西古镇旅游业的持续健康发展具有十分重要的现实意义。
一、低碳经济和低碳旅游
低碳经济是在2003年英国能源白皮书《我们未来的能源――创建低碳经济》中首先被提出来的，是指通过消耗更少的自然资源和更少的环境污染，获得更多的经济产出。1992年6月在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上。150多个国家制定了《联合国气候变化框架公约》，是世界上首次提出的全面控制二氧化碳等温室气体排放对气候变化国际合作的具有权威性、普遍性、全面性的国际框架。2006年，英国了由前世界银行首席经济学家尼古拉斯?斯特恩牵头完成的《气候变化的经济学》，在这部报告中呼吁各国迅速采取切实行动，尽早向低碳经济转型。Treffers等学者探讨了德国在2050年实现1990年基础上减少GHG排放80％的可能性，认为通过采用相关政策措施，经济的强劲增长和GHG排放的减少的共同实现是可能的。国内较早研究低碳经济的学者庄贵阳认为，“低碳经济”(Low--carbonEconomy)最先是由英国政府提出来的，是指凭借技术创新以及政策措施所实施一场能源革命，是建立一种较少排放温室气体的经济发展模式，从而减缓气候变化。低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。中国社会科学院潘家华研究员指出，低碳经济，重点在低碳，目的在发展，是要寻求全球水平、长时间尺度的可持续发展。姬振海(2008)在《低碳经济与清洁发展机制》一文中指出了低碳经济、清洁发展机制以及实现低碳经济的基本途径。综合以上学者对低碳经济的定义，我们不难看出，低碳经济其实质一种可持续的发展模式，目的在缓解目前愈演愈烈的环境恶化，强调的是人与自然地和谐发展。
低碳旅游是低碳经济概念的一种延伸，其实质是绿色旅游，实现旅游地区的可持续发展。低碳旅游是指在旅游发展过程中，通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展新方式。古镇旅游低碳化是发展低碳经济，建设低碳社会的重要环节。发展古镇低碳旅游要以低碳技术为支撑，以低碳旅游发展政策为支持，以游客的广泛参与为保证，以人和自然地和谐共生为基本原则，进而谋求旅游发展的可持续性。
低碳旅游是借用低碳经济的理念。以低能耗、低污染为基础的绿色旅游，在旅游过程中通过食住行游购娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染的理念，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设目标。它相比于生态旅游来说有更为详细的可衡量的指标体系。它是以二氧化碳的排放为标准，将旅行过程中的所产生的环境污染转化为碳足迹和二氧化碳的排放的形式对旅游地的环境进行监测。它强调在整个旅游过程中贯穿环保意识。
古镇旅游开发的生态保护和可持续发展一直是学术界关注的焦点，但是如何在获取经济利益的同时做好生态保护，学术界一直没有找到一个很好的平衡点，很多措施理论性太强，实际操作则缺乏具体的衡量标准，而且在监督上存在困难。但是民族地区古镇旅游的低碳化将试图以碳排放为视角，寻求古镇旅游开发与环境保护的平衡，实现民族地区古镇旅游开发与保护的和谐发展。
二、湘西古镇低碳旅游的现状和问题
湘西州是我国的典型的民族地区，其历史悠久、山水奇异、民风淳朴，境内自然景观绚丽多彩，人文景观独特神奇，旅游资源极其丰富。湘西自治州有永顺猛洞河、凤凰古城、吉首德夯风景区和芙蓉古镇，湘西自治州民族文化氛围浓厚，有体现土家族、苗族传统文化习俗的“舍巴日”和“赶秋节”；有表现土家族、苗族古朴民风的“摆手舞”和“接龙舞”；还有至今盛延不衰的土家族的打击乐“打溜子”和苗族的“猴儿鼓”等。全区旅游资源品位高、种类全、有特色，丰富的旅游资源和文化积淀，给湘西古镇旅游提供了良好的发展空间。湘西古镇旅游近几年发展迅速。旅游收入和旅游接待人数逐年递增。2009年湘西州旅游收入占全州生产总值的18.8％。
湘西古镇低碳旅游就是从低碳经济的视角看湘西的古镇旅游，在古镇旅游中实现低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益。在价值导向、行动理念、技术创新、管理创新和制度创新各个方面实行低碳化改革，使古镇旅游实现和谐发展。尽管从传统意义上看，旅游业被称为“无烟工业”、“朝阳产业”，但是目前，2009年，世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告显示，旅游业(包括与旅游业相关的运输业)碳排放占世界总量的5％，其中运输业占2％，纯旅游业占3％。湘西古镇旅游的发展模式仍然是高消耗、高污染和低效益的粗放型扩张型的开发模式，其碳排放量会更多。虽然近几年湘西古镇旅游给湘西经济发展做出了不小的贡献，但却是以古镇资源和环境破坏为代价的，而且旅游过程中的衣食住行娱购等活动都是温室气体的排放源。主要表现为：
1.旅游开发中低碳意识薄弱
在湘西古镇旅游中，旅游者、经营者和管理者在旅游开发过程中低碳意识不强，环保意识弱，只顾眼前利益，对旅游资源进行过度的掠夺性的开发，忽视了自然保护的长远利 益。在古镇的某些景点开发中，由于没有经过深入的调查研究和论证，或者由于资金匮乏等原因，开发没有做长期规划，盲目上马，致使古镇很多建设不合理、不配套，在卡发过程中没有考虑到环保因素，使得古镇旅游中低碳旅游设施和专项服务严重缺乏。政府对于低碳环保，往往是工业讲得多，旅游方面讲得少。公众参与低碳旅游尚未形成气候，环境教育和低碳意识的宣传还有很大差距。根据对古镇居民的随机调查，有近一半的居民认为旅游对古镇的环境造成的污染问题不严重，85％的人对低碳旅游毫无概念，古镇的居民、旅游企业的低碳意识薄弱，在组织旅游和旅游开发中就不会积极采取低碳措施。通过调查发现，在湘西古镇旅游中，低碳设施、环保能源的普及率不到5％。
2.资金投入不足，低碳设施缺乏
在湘西古镇旅游中，由于湘西地处我省西部，政府财政资金有限，旅游企业追求的往往是经济利益最大化，又不注重对旅游资源开发保护的投入，导致在对低碳旅游的开发投入明显不足。旅游交通等基础设施建设薄弱，交通网络不够发达，配套设施不完善，综合接待能力低。在我国，低碳技术和低碳设施很多是引进技术，价格昂贵。资金投入不足使我们在古镇中很难看到低碳旅游设施和低碳旅游服务专项服务设施。在湘西旅游景区中，旅游观光电瓶车数量严重不足，生态停车场尚未构造，生态厕所鲜少。在进行旅游路线安排的时候，路线过于老套，未从低碳环保角度出发，很多路线安排不合理，没有合理安排景点组合，导致游客往往是从一个景点赶往另一个景点。没有充分享受自然景观，旅游交通碳排放大大增加。低碳技术的开发和运用缺乏资金支撑。根据资料显示，在湘西旅游中，每年仅有7％的旅游盈利用于旅游资源的开发，而用于低碳技术开发不到0.5％。如此鲜少的资金投入，对湘西古镇低碳旅游的开发来说是远远不够的。
3.旅游景区管理粗放，游客碳足迹超标
经营者和管理者对古镇采取粗放式的管理，环境管理和低碳管理的失灵，相应职能部门管理的缺失。使得湘西古镇对旅游旺季游客过分集中现象缺乏科学合理的的疏导或价格调控手段，游客的大量涌入，超过古镇环境容量，使得古镇生态环境不胜负荷，设施不够用。根据统计资料显示，2009年，古镇旅游高峰期，游客数量月达70多万，众多游客蜂拥而至，而相对应的是古镇基础设施和公共服务设施不足，垃圾处理分布不合理，有的景区垃圾桶数量不够，导致古镇环境问题突出废弃物遍地，大气和水污染严重，物种多样性下降，很多人认为古镇旅游越开发，当地环境越差。沱江的水质和江中生态问题越来越严重。游客的人均碳足迹过大。根据碳足迹估算方法，在湘西古镇旅游中，人均碳足迹约为4300kg，是我国人均碳足迹的1.1倍。
4.景区能源结构单一，低碳技术推广缓慢
古镇中遵循的是传统的生活方式，在能源使用上不是使用太阳能、水能、风能这样的清洁能源，更多的还是使用传统煤、石油、天然气等高碳排放能源。根据调查，煤是古镇的主要使用能源，仅有不到5％的酒店使用太阳能热水器作为酒店提供热水沐浴的工具；湘西地区水利发电不多，煤电占湘西电力的80％，旅游区的燃煤企业的废气不经处理直接排放到大气中；高昂的技术引进成本使得低碳技术在古镇旅游开发中的应用举步维艰，而在古镇旅游中要实现低碳化，除了要求游客低碳消费以外，更多的需要依赖古镇旅游开发中对低碳技术的开发和应用。而湘西地区由于地理位置等原因导致低碳技术自主开发几乎为零，低碳技术引进和应用鲜少。
三、湘西古镇低碳旅游发展思路与对策
我国的低碳经济刚刚起步，古镇低碳旅游是建立在低碳经济基础上的一种全新的旅游方式。如何借鉴国外先进的经验，促进湘西古镇低碳旅游的开发，为我国低碳旅游的发展开辟新领域，缓和我国减少温室气体的排放压力，是一个急需研究的课题。笔者建议从以下途径人手：
1.培养发展低碳旅游意识，旅游消费低碳化
低碳旅游作为一种提高景区资源和能源利用，降低二氧化碳排放，降低温室效应，改善环境气候的有效的生态旅游发展模式，培养低碳旅游的生态意识就是发展低碳旅游制度安排上的意识。政府加大对低碳旅游意识的宣传教育，着重培养和树立公众的环境意识，提高居民和游客的环保意识和发展低碳旅游的意识，促进民众对古镇环境保护的参与意识和参与能力的培养。旅游企业及相关人员要把引导消费者进行理性环保消费作为自己的工作职责，强化生态教育。建立健全低碳旅游开发的制度保障机制。从体制上建立一种低碳旅游开发机制，这需要这个部门和旅游企业相互合作，积极制定和贯彻低碳经济和低碳旅游的政策措施。通过低碳旅游意识的培养。能够促进游客对低碳旅游路线安排的合乎理性的意识形态信念，能够淡化发展低碳旅游的机会主义。
游客和旅游企业也要自觉提高低碳意识，树立良好的环境意识，认识到保护环境人人有责，低碳经济从我做起的观念。游客要尽量选择低碳旅游方式，避免碳排放过多或是超标，尽量减少乘坐飞机、减少自驾游，尽量乘坐公共交通工具，住宿不使用或少使用一次性生活用具、餐具。旅游结束后计算自己旅行中的碳排放，并通过植树等方式进行“碳补偿”来为缓解气候变化做贡献。
2.加大低碳旅游投入，强化减排责任
政府作为低碳旅游推广的主要支持者，要加大对低碳旅游的资金投入力度，为古镇低碳旅游提供政策支持。这符合发展中国家的基本国情和民族地区的发展状况。政府要加大对古镇基础设施的投入力度，在基础设施建设方面注意低碳环保，基础设施去碳化是解决气候危机的核心问题。其次政府应当出资帮助节能环保技术的开发和推广，促进清洁能源的开发和利用。古镇低碳旅游除了要加大资金投入以外，也需要加大科技和文化投入。要依靠科技进步，促进古镇低碳旅游的发展。要加大低碳旅游科技投入力度；广泛与国内外有关科技单位合作，大力提高古镇低碳旅欧科技文化水平，制定古镇低碳旅游发展科学技术政策体系，积极推广清洁卫生技术、资源保护与修护技术、清洁能源技术以及能源节约技术；科学引导古镇低碳旅游开发和低碳旅游活动的科学规划，在超负荷运转的主景旁建设新的景点和低碳娱乐设施，增加景区的旅游客容量，将旅游线路进行合理安排，让游客尽可能多的接触大自然，享受自然、人文风光，减少游客的碳足迹。 湘西旅游可以制定低碳减排目标责任和评价考核制度，对没有达到减排目标的旅游企业进行惩罚，对相关人员进行问责。要完善减排的管理机制和体系，制定并实施旅游行业发展规划和产业政策，计算旅游过程中交通和游客的碳排放，严格控制旅游每个环节碳排放数量，从源头上控制碳排放。
3.加强旅游监管，制定低碳旅游发展方略
旅游管理要实现精细化，既要实现旅游业的发展，又要实现节能减排。这就要求旅游管理监督要可持续。成立湘西古镇低碳旅游综合环境管理的监督机构，加强行业督导，切实做到部署到位、管理到位、服务到位、执行到位，做到目标 具体化，监督细致化。对古镇的环境综合整治定量考核。建立旅游企业低碳审计制度。强化对旅游业极其相关产业、辅助行业、衍生行业的监管力度。必须制定包括环境规划、碳排放规划在内的规划。做到开发和保护并举，在不破坏古镇资源和环境的前提下，有限度地、科学的开发利用。应将低碳旅游作为古镇基本建设项目，在保护环境的原则下，鼓励投资古镇的低碳旅游设施和专项服务设施建设；对于低碳基础设施建设项目。政府应给予资金支持。充分重视古镇旅游发展中的文化调适，保护古镇的民风、民俗、民情等传统文化独有的魅力和精粹。
湘西旅游应当制定古镇低碳旅游开发的中长期战略，湘西古镇低碳旅游可定为：感受自然，感念文化，保护环境。采用价格手段对高峰游客进行合理分流，促进古镇旅游的可持续发展。古镇内的建筑要与当地的自然环境和风俗民情相协调，旅游企业、旅游景区的碳排放量要严格控制，古镇内要设置污水处理、垃圾转运等环境保护设施。监督机构要充分调动群众的积极性，让更多的人参与到古镇环境保护中来。
4.改善能源结构，促进低碳技术推广
2、森林旅游中的低碳策略
森林，又被称为地球之肺，无数的树木就是无数的制氧机和二氧化碳吸收机。当我们提到生态平衡、环境保护、净化空气时，都会不自觉地想起森林。而在提倡低碳经济、低碳生活、低碳旅游的今天，我们又该在森林旅游中采取哪些低碳措施呢，笔者认为以下几个地方的措施值得借鉴。
2.1打造碳补偿林
打造碳补偿林是由四川郫县首先提出来的，为了贯彻国家的“低碳”方针，2009年10月11日，四川郫县环保局长开锹，建立了全国第一片“碳补偿林”。碳补偿林简单来说就是市民通过计算自己平时工作、学习、生活中出行产生的“碳足迹”，再根据自己的“碳足迹”，利用节假日时间，种植相应的树木来补偿自己的碳排放，用这种简单的方式来为环境保护做贡献。这样的方法，不但可以增加本地区的森林覆盖面积，同时也是对广大市民进行了深刻的环境保护教育，增强了市民的环保意识。
2.2引入新兴能源
引入新兴能源是浙江省温岭市发展当地森林旅游，推动低碳经济旅游采取的一项有效措施。温岭市利用当地连接江厦潮汐电站和坞根大岩头的农家乐的有利地势，大胆采用新兴能源，致力于打造一个以坞根海边小吃、山景、海景等农家乐生态游为背景，新兴能源为特色的旅游区。旅游区中建设期大量以展示新兴能源应用的特设工程项目，大大降低旅游区碳排放量的同时，增强了旅游者的环保意识。这样拥有茂密植被和各项新能源展示基地的旅游景点，不失为森林旅游的一个低碳发展方向。
2.3发展非木植被
低碳旅游，是一种低碳生活方式，也是低碳经济的一个模块，应当列为我国新时期经济社会可持续发展的重要经济战略之一。所谓低碳旅游，就是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求，而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。
一、旅游者自身的定位
一些旅游者已经认识到低碳对于环境的影响，有的已经在生活中尽量的低碳。但是他们中仍有不少人认为低碳是要在自己日常的生活当中一点一点去完成的，而不是仅仅在一个旅游的行程当中能够完成的；旅游在外是去要放松身心的，反而要为了低碳而放弃了自己的某些享受或是让自己的身心不舒服；这对于他们来说是不公平的。而且低碳旅游刚刚发展的时候，可能会导致在降低旅游的舒适性的同时旅游成本的增加。这个费用很多人不愿意买单，有人甚至说既然国家提出要发展低碳旅游，那么国家可以拨款先在某几个旅游线路进行低碳旅游的试点，试点成功之后再进行推广，并对这些试点单位或加入低碳旅游的单位进行补贴。这样也可以在旅游成本不增加的基础上尽量的满足旅游者的需要。
二、规范旅游者低碳行为的举措研究
鉴于政府在经济发展中的作用，旅游者在旅游行业中的地位，以及旅游行业作为世界第一大产业对低碳经济的影响。下面从政府，旅游企业，旅游者个人三个方面论述一下怎样对旅游者的低碳行为进行规范。
（一）政府
积极的鼓励旅游企业打造优秀的低碳旅游线路，并对开发这些旅游线路的旅游企业做出资金或是政策上的帮助。譬如，可以拨款拨人进行专项的低碳线路的研究，这样旅游企业才能无后顾之忧的开发低碳旅游线路，为旅游者创造好的旅游环境，吸引旅游者选择低碳旅游作为放松身心、开拓视野的旅游方式。政府也可以和旅游景区合作，研究专门的低碳指示牌，或是低碳的标识，然后在可以减少碳排放的地方标注。
政府全面宣传，倡导低碳的消费方式和生活方式，促使社会大众将环保视为一种义务和自觉的行为规范，从而促使他们选择低碳的旅游方式。为了实现这一目标，政府可以制定相关的政策或是确定一些强有力的宣传方式，甚至可以对选择低碳线路的旅游者进行一个积分的累计，达到一定的数额之后可以享受政府的某项优惠政策或是授予某个奖项。
（二）旅游企业
旅行社积极的开发一些低碳旅游的线路，生态旅游是发展低碳经济的首选。我国有着丰富的自然资源，大力发展各县市的生态旅游，也可以发展“三农”旅游，在线路开发好的基础上，积极发挥旅游业带动功能，从单一经营向综合型、复合型经营转变。旅游企业和旅游目的地进行合作，发展和推广地方特色的旅游商品，生产以绿色、生态为导向的土特产和旅游纪念品，合理利用当地全生态、无污染的原材料，采用绿色、生态标志，让旅游者在旅游消费过程中，无形提高自己的绿色消费意识和生态环保意识，也就是达到了发展低碳旅游的目标。
旅游饭店可以在不降低标准的前提下，和客人商量，尽量的降低物品的更换概率，提供给旅行者有效的选择低碳的途径。旅游餐饮方面，尽量提供时令菜，少提供反季节菜肴；对于客人吃剩的饭菜，进行一个收集，送到周边的养殖场作为饲料；或者是进行一个处理，变成沼气供饭店和周边的居民使用。对于废弃物的处理，尽量的循环利用，不可以的就以最有利于环境保护的方式解决。
旅游景区在景区的小交通上尽量使用电瓶车或是电瓶船，让游客在选择的时候，只能够选择低碳的交通方式，或者标以低碳的标志，让游客知道哪些是属于低碳旅游的，让旅游者有一个途径来践行低碳旅游，从而对景区内的环境进行一个有效的保护。
旅游运输企业拓展运输线路，改善运输环境，吸引旅游者乘坐公共交通。运输企业在醒目的位置，标上“速度与碳排放比”，以供旅游者选择。我们可以选择“速度与碳排放比”合理的飞机、高铁或是其他高速交通工具。
旅游购物点可以设置一个低碳专区，以供旅游者选择。另外旅游者出门在外，一般不携带购物袋，购物点可以提供购物袋的销售；或是在达到一定消费额之后送旅游者一个购物袋，而不是给旅游者免费的塑胶袋。
（三）旅游者
作为旅游当中的主体，旅游者在享受权利的同时也应该尽到相应的义务。
旅游者应该有意识的进行低碳和低碳旅游知识的拓展。只有在了解一个事物之后，才能够比较好的去践行。实践是检验真理的唯一标准，在实践中发现问题，解决问题。所以在了解低碳和低碳旅游之后，我们可以在生活和旅游当中进行检验，看是否可行，并把比较好的措施进行推广，把难以实行的措施进行改进和调整。
旅游者在选择低碳旅游线路的时候，就表明你接受这一线路是为了更好的实现低碳旅游而会做出一些相应的调整，比如接受旅游的帽子回收；接受酒店的床单，被罩在同一客人的住宿期间不更换等；接受旅游购物点不提供免费塑胶袋的措施。
旅游者在了解相关知识，接受低碳旅游线路之后，也得自觉地在旅游的途中尽量的减少碳排放。可以自己携带水杯，而不是买矿泉水；携带手帕，而不是用面纸等；携带购物袋，而不是用塑胶袋；使用公共交通或是电瓶车，而非自驾或是打车。
三、总结
旅游是属于第三产业，本身就是排碳量较少的行业，但是这并不意味着它不需要发展低碳，反而是比较容易发展低碳的行业。事情的发展都是从简单到复杂的，我们可以把在旅游当中的低碳措施推广到其他的行业。低碳旅游是通过把低碳理念落实到具体的旅游过程中而实现，通过旅游发展方式、旅游消费方式的转变和旅游能源综合利用率的提高，使中国旅游向低碳旅游迈进。低碳旅游的发展需要政府，旅游企业，旅游者自己共同来携作完成。
一、低碳旅游存在的必要性
（一）低碳旅游可以促进旅游业的持续发展。
低碳旅游的最大特征就是尽量避免二氧化碳的排放，通过这种措施对环境进行保护，促进旅游业的顺利发展。当前，国内的旅游业所造成的各种损害很多。因为要开发旅游资源，会出现水土流失、滥砍滥伐以及环境遭到破坏等情况，这些严峻的问题严重影响了旅游业的长久发展。因此，低碳旅游的出现对于旅游业的持续发展具有很重要的意义。
（二）低碳旅游可以推动低碳经济的发展。
低碳旅游是伴随着低碳经济的出现而出现的。旅游业一般包括六个方面，分别是食、住、行、购、游、娱，具体承载者为旅游饭店、旅行社、商贸公司、车船公司以及旅游景区，可以看出旅游业和其他产业也有密切的联系，可以带动其他产业的发展。无论是建设旅游项目，开发旅游资源，还是开展旅游业务，都会牵涉到其他产业，从某种意义上来说，也具有一定的促进作用。因此，低碳旅游的发展，可以将低碳理念传递给其他产业，从而也推动了低碳经济的顺利发展。
（三）低碳旅游可以适应全球的气候变化
旅游业自身的特点，决定了受气候的影响很大。例如世界范围的气候变暖，会让冰雪消融，海平面也会提升，直接造成滩涂湿地现象，大批的红树林以及珊瑚礁消失，另外还会产生海洋的生态环境失去平衡。这些现象很容易让游客失去兴趣，改变目的地，很大程度上影响了旅游业的持续发展。因此，为了确保旅游业的繁荣局面，第一步就要适应气候，而低碳旅游可以对这种气候变化进行应对。
二、如何发展低碳旅游
（一）对低碳旅游进行大力宣传。
当前，国内很多人对低碳旅游都不是很熟悉。因此，为了促进低碳旅游的普及，我们有必要进行大力的宣传。主要的方式可以通过电视、报纸、网络以及街头广告等向人们进行宣传，还可以借助于公益性广告，详细的介绍可以从哪些方面着手，降低二氧化碳的排放。同时，还可以和景区联合起来，在景区的显著位置粘贴标语，游客在旅游的同时，也潜移默化的接受了低碳的观念。
（二）制定出低碳旅游的全新路线。
该如何将低碳落实到旅游业中呢？在旅游的整个行程中，游客们需要从一些细节上做起，身体力行的保护环境以及资源，实现低碳的旅游目的，但是游客却很难正确选择旅游路线，路线选择的责任就落到了旅行社的身上，旅行社以及导游们要合理设计和宣传低碳路线。这要求旅行社以及导游们了解低碳旅游的内涵，以此为基础设计出可行的环保路线，然后还需要利用各种手段将环保路线宣传出去，引发游客们的兴趣并且愿意尝试。
（三）开发出低碳旅游的各种景区
在中国，自古以来旅游资源就是很丰富的，这对于发展低碳旅游，开发低碳景区具有得天独厚的优势。而且在国内也出现了很多成功的案例，都是值得我们借鉴以及学习的。比如，2009年，燕子沟被开发为低碳景区，在这个景区内，到处都比较人性化的摆放了垃圾桶，这种做法不仅方便了游客，而且增加了游客的环保意识。
（四）鼓励低碳的交通方式。
低碳旅游是最近兴起的旅游形式，如今已经被越来越多的旅游者所倡导，他们也用实际行动来鉴证这种旅游方式的可行性。比如平时出门，会乘坐公共交通工具，需要自驾时，也会选择拼车或者使用电动车以及巴士等一些比较低碳的工具。在景区之内，一般会选择步行或者骑自行车进行游览。
（五）建设低碳的酒店
旅游业有很多相关产业，而住宿业是其中之一，酒店是住宿业的典型代表。因此想要发展低碳经济，就必须要建设相应的酒店，例如具有环保性质的酒店或者绿色性质的酒店。在建造时，要采用性能比较好的低碳材料以及设备，比较成功的例子是杭州的国大雷迪森广场酒店，其用效率很高的二十二千瓦的水泵取代了过去五十千瓦的水泵，每年节约用电二十六千瓦，使酒店每年可以节约大约二十万的资产，同时也降低了二氧化碳的排放。另外，酒店还可以在日常经营中提供低碳性质的服务。
大理白族自治州旅游资源丰富，主要以自然景观和为主，洱海是云南省第二大高原淡水湖泊，是我国湖泊中得到较好保护的一颗高原明珠。同时，洱海旅游形式的多样性和复杂性，存在较多矛盾和问题。而低碳经济是人类所倡导的一种“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”的经济可持续发展模式，也是一种经济发展模式，通过政府政策和技术研究创新进行的一种资源能源的改革，旨在减少温室气体的排放，推动低碳经济的主要动力有全球气候变暖、能源安全、产业升级。低碳旅游则是一个重要的方面可以为低碳经济做出自己的贡献。
一、什么是低碳旅游
（一） 低碳经济
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命。
（二）低碳旅游
低碳旅游，就是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求，而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。低碳旅游，就是在旅游活动中计算二氧化碳，尽量降低二氧化碳排放的旅游，并用自己的行动弥补行动所释放的“碳”，是一种量化的，可以计算出碳排放量的旅游，亦是一种理念，更重要的是一种措施。它改变着我们的生活方式，因此它是一种全新的旅游观念。
二、大理洱海低碳旅游开发的重要性
（一）发展洱海低碳旅游可以促进大理旅游业的发展
目前洱海旅游区的主要突出问题是资源的利用率低，不够深入，经济效益低，同时，旅游业的发展导致污染越来越严重，生态方面的污染尤其的突出，越来越多的人造景观出现，虽然大理洱海旅游区的人造景观景观较少。但是还是呈现出了增加的趋势。同时洱海旅游区周边是居民生活区，生产和生活垃圾也造成了一部分的污染，旅游者的素质不高也给洱海生态污染造成了一定影响，同时产生很多的碳，加大了温室效应。根据以上这些问题都不同程度的对政府、居民、企业造成了一定影响，我们可以通过这三个方面采取措施减少二氧化碳的排放，通过控制这个低碳旅游的核心来促进洱海旅游区的可持续发展和大理州旅游业的长久发展。
（二）发展洱海低碳旅游是我国低碳旅游的重要方面
由于旅游业有较强的关联性，他几乎可以带动所有的重要行业，涉及到人们的吃、住、行、游、购等方面。同时，低碳经济的发展也是依靠着几乎所有的产业，因此任何一个产业的低碳发展都会对其它产业造成影响和带动，这足以说明发展洱海低碳旅游对我国低碳旅游的影响力。同时还可以带动其它相关产业的低碳发展，如饭店以及购物方面，通过限制一次性消费等方法来发展低碳理念进而发展低碳旅游。
三、大理洱海低碳旅游的措施分析
（一）政府支持
1、统一大理洱海低碳旅游的标准
大理政府部门可以对大理低碳旅游做出统一标准，要求旅游链中的每一个因素。从旅游公司、旅游景区、旅游交通以及饭店等方面全面监督，加强他们之间评比比较，形成一个相互低碳竞争的局面。同时按照全球对碳的承担方法来管理一些“三高”的旅游企业，按照有定量的，有责任的征收碳税等税款，通过这些方面促进洱海旅游区首先进入这个新的战略发展机遇中。
2、优惠政策促进低碳企业发展
企业是发展低碳经济中非常重要的部分，从这个大方面入手可以有效地推进低碳发展的进程，通过政策鼓励，主要运用在低碳旅游开发项目、旅游性酒店、交通、旅行社等主体。政府可以通过低税率鼓励企业不断进入低碳旅游模式中，给这些企业更多的机会和优惠调动其积极性。另一方面，推进酒店、交通利用新能源、新材料、新技术进行低碳改革，循序渐进的改变以前的商品服务方式，进行一场可持续的低碳发展改革，通过自身的运转，从根本上解决低碳旅游的发展。
3、媒体企业要加宣传力度
政府在低碳旅游发展中是重要的引导作用，但是媒体企业也是不可缺少的重要部分，政府和企业共同的宣传低碳旅游能起到更好的效果，不同的主体所侧重的目标受众不同，鼓励低碳旅游以及低碳旅游的开发，倡导公众以低碳旅游、低碳消费为骄傲，传达一种正确的低碳观。因为企业旅游低碳生产产品设计和产品本身有可能不能引起消费者的消费，所以，成本的投入与项目开发都需要政府的支持，同时，低碳旅游的宣传工作就非常的重要。
（二）旅游提供者
1、旅游企业
旅行社是旅游企业的重要组成部分，因此其在低碳旅游中扮演的重要角色是不可忽视的。一方面，旅行社要积极开发设计洱海低碳旅游产品，提倡比如生态旅游、低碳旅游等新兴旅游形式；另一方面，设计不同路线的低碳旅游路线，可以有短程的徒步旅行路线、长途的自行车环洱海旅行路线、以及江尾自行车旅游路线等，让旅游者走向自然，热爱自然、保护自然，同时也有不同的旅游体验。通过这样的方式，从而维护洱海旅游的可持续发展。
2、洱海旅游景区
要打造洱海低碳旅游，减少碳排放量是一个重要的指标，首先要从规划开发建设时就着眼于低碳，建立一个低碳评价制度，科学的设置游览项目与设施，从低碳出发，通过生态厕所，循环污水处理装置，生态垃圾桶等方式，改善低碳旅游环境卫生设施。其次大理的太阳资源和风能资源都很丰富，可以通过利用太阳能、风能、水能等可更新能源技术，建设新型的低碳旅游能源供应系统。最后将多类型的旅游项目建在这个低碳体系中，旅游者的日常餐饮是碳量排放的重要部分，因此城市要能够从低碳旅游这观念出发，建设低碳餐饮，从用具、原料等各个环节实行低碳安排。其一用耗能比较低的烹饪设施。尽量多的使用节能减排的灶具，耗能比较低的锅具，感应的水龙头等等。其二使用可循环利用的餐具和可循环利用的餐具比较，易拉罐和塑料制品等碳排量就比较高。因此就可以用容易分解的物质来取代那些不容易分解的物资，可以降低碳的排放量；其三饮食所需要的材料实行低碳采购。其四用低碳的烹饪方式进行烹饪。
3、洱海旅游景区的酒店
发展洱海低碳旅游，我们景区的酒店需要从全方面来做。第一，在酒店的制度管理方面就坚持低碳管理，坚持国家提倡的“绿色饭店”的经营模式，只有管理做好了，才能更好的发展。第二，酒店需要从目前的酒店基本情况出发，舍弃一些碳排放量大的设施及制度，引进低碳、新能源的新设施。第三，取缔无偿一次性物品的使用，如，一次性洗漱用具，一次性拖鞋等，节水节电措施要做好，尽可能的降低水电用量。全面的积极响应政府的一些低碳政策，把低碳旅游做到最前。（作者单位：大理大学政法与经管学院）
参考文献：
[1] 乌兰托娅.内蒙古发展低碳经济的必要性及挑战分析.中国证券期货.2012.
