时间：2022-11-18 10:50:37
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以贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观为根本，以全面执行各级政府制定的水上交通安全法规为载体，认真落实安全生产各项措施，深入宣传安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的基本原则，真正做到强化管理，消除隐患，保障水上交通安全、有序、畅通，确保年内不发生水上交通安全责任事故。
二、加强领导，健全网络
1、每月召开一次水上交通领导成员、乡管员、涉及有渡口村的村书记及每渡口一名渡工参加的水上交通安全例会，意在摸清安全隐患及时总结本月水上交通安全经验。传达上级政府及主管部门补充制定或下达的新的工作任务，布置我镇安全渡运工作任务，逐时提出新的工作任务及管理方法。
2、按照渡口座落位置，落实水上交通安全责任制，签定安全渡运责任书，并且依据所辖范围定期或不定期的组织水上交通安全领导小组全体成员，对辖区各渡口水上交通安全工作进行检查督促、排查事故及隐患，及时解决检查中发现的各种问题，为全镇提供一个安全有序的渡运环境。
3、拟定于三月份，召开涉及渡口村的主要负责人参加的水上交通安全专题会议，总结XX年度工作表彰先进，进一步明确水上交通安全职责和任务。
三、深入宣传，积极防范
1、利用元旦、春节两节人员集中和农村逢集人多的有利时机，设立水上交通安全法律法规咨询台，向过往群众宣传水上交通安全知识，引导过渡群众自觉遵守安全渡运制度，提高过渡群众文明过渡的良好习惯。
2、计划六月中、上旬邀请上级海事部门、交通局领导，在河西元小学举行一次水上交通安全法律法规进校园活动，切实增强过渡学生的文明意识。
3、坚持传统节日、重大集会、集市、庙会、农忙、学生放学放假等交通高峰期乡管员旁站式监管制度，实施现场监督管理，维护渡运秩序，制止水上交通违章行为，协助渡工疏散过往乘客，保证安全畅通。
一、宣传对象：
以机动车驾驶员、学生、外来务工人员为重点，面向全镇群众宣传教育。
二、宣传内容：
1、道路交通安全法律法规宣传，重点宣传道路交通安全法，基本通行规定，标志标线规定，安全操作规范和道路交通违法行为的处罚幅度等内容。
2、典型交通违法行为查处宣传，重点是对车辆超限超载，超速、驾乘二轮摩托车不戴安全头盔和无牌无证等交通违法行为的处罚幅度和无牌无证等交通违法行为的危害性及查处力度。
1、在各村设立交通安全宣传栏，在村主要路段、路口刷写交通安全标语，悬挂宣传横幅，经常性向村民发放宣传资料。
责任单位：各村（社区）
2、聘请警务站交通安全宣传员通过开会、上课等各种形式，组织机动车驾驶员进行道路交通安全、法律法规培训。
责任单位：杨柳河派出所、个村（社区）
3、通过巡回展出宣传图报，利用三级网络加强对群众的教育，聘请警务站宣讲员对本区学生开展系列交通安全法规宣传，定期或不定期举办交通安全常识讲座。
责任单位：安监办、社事办、杨柳河派出所、双流艺体中学、彭镇初级中学、彭镇小学、各村（社区）
认真贯彻落实公安部、教育部的文件精神，积极完成县教委安委会布置的各项任务，进一步加强中小学校交通安全工作，防止中小学生发生，切实保障广大中小学生及教职员工的人身安全。
二、具体工作措施
1、建立交通安全工作小组，健全学校管理工作网络，形成工作合力，齐抓共管。
2、定期召开工作例会，专题研究学校文明交通安全工作，做到年初有计划，年终有总结，工作有考核。
3、与本单位所有司机及私车驾驶员签定责任书，明确各自职责，确保安全无事故。
4、建立本单位所有司机及私车驾驶员、车辆安全档案，便于管理。
5、加强对教职工交通安全法宣传的工作力度，不断提高其交通安全意识。
6、加强对学生交通法规和交通安全常识的宣传教育。利用校园广播、宣传栏、黑板报等阵地教育宣传交通安全知识，提高学生交通安全意识。
7、认真开展“小手拉大手”活动，深入家庭、社区开展交通安全宣传活动。
8、为本单位司机创造条件，确保其按时参加教委安委会组织的例会学习。
9、提醒广大教职工、司机、学生家长按时检修自己及其子女所用的车辆，确保其状况良好，防患于未然。
(一)认真开展交通安全生产检查活动。以安全就是最大稳定为主题，组织相关人员对汽车修理厂、客运站点、××公司、红交集团××分公司、
南沙水电站库区水上船舶运输、公路基础设施建设单位等进行安全生产隐患排查督促，落实安全工作责任制，从源头上杜绝交通安全事故的发生。一来年，我局共组织督查4次，参加督查人员40人次，检查单位6个，共排除隐患13条，限期整改9条，列入整改计划4条。
(二)加大运政工作的开展，加强运政队伍建设。严格按照“三关一监督”的要求，严格上路执法，做到每车必检，严厉打击超员、超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为。提高行政执法人员素质和执法水平，做到依法执法、文明执法。
(三)交通基础设施建设安全生产情况。与施工方签订安全生产工作目标责任书，定期或不定期对施工地点进行全面督查，主要督查安全生产工作、施工进度、工程质量。共检查单位3个，提出整改意见3条。
(四)水上运输安全管理。与相关乡镇(上新城、嘎娘、南沙)签订《乡镇船舶安全管理目标责任书》，要求乡镇与村委会及船主层层签定目标责任书，对船主进行安全知识培训，发放救生设备，严格执行水上法律法规，加大打击非法船舶水上运输力度。
(五)积极响应省、州、县相关安全生产工作专项活动号召，组织开展“安全生产年活动”和“安全生产月活动”，积极宣传和组织干部职工学习有关安全生产工作会议和文件精神，加强地方公路养护安全生产工作的监管力度。
二、工作措施
(一)加强领导，落实责任
要认真落实安全生产监管的主体责任，主要领导亲自部署、负总责，分管领导要具体抓落实。做到统一领导、统一部署与部门和行业指导、分块督促相结合，为抓好全系统的安全生产工作，成立工作领导小组：
组长：龙正福局长
副组长：刀刃峰副局长
白树生副局长
成员：综合股、海事处、运政所、地方段、红交分公司、××公司、各公路建设指挥部负责人。
领导小组办公室设在局综合股，由白树生副局长任办公室主任，处理日常事务。
(二)强化督查，重在治理
隐患排查治理专项行动要突出高危重点。要把这次隐患排查治理行动与其他重点行业和领域的专项整治相结合;与全国“六月安全月”活动和《生产安全事故报告和调查处理条例》宣传贯彻工作相结合;建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，全面强化安全生产基础。企业认真履行安全生产主体责任，加大安全生产投入，自查自改的核心重在安全生产隐患治理，尽快消除隐患，确保生产安全。
(三)密切配合，强化执法
各部门要密切相互配合，认真履行安全监管职责，严厉打击非法生产行为，严格执法，充分发挥职能作用，对责任单位和责任人该进行行政和经济处罚的绝不姑息，严肃对待，该追究刑事责任的追究责任。
(四)强化宣传，营造氛围
要采取多种形式，加大宣传力度，强化重点行业和领域生产经营单位及广大从业人员的安全生产意识，调动其参与安全生产工作的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致的查找各种事故隐患，参与隐患治理。要充分利用广播等各种媒体广泛宣传安全生产工作，公布投诉、举报方式，发挥社会舆论监督作用。营造良好氛围，促进全系统安全生产工作。
三、存在的问题
(一)群众的安全生产意识不强;
(二)客运站安全和消防器材配备数量少，器材受损老化程度大;
(三)非法船只、黑车非法载客营运情况仍然存在;
(四)客运站及公路建设施工现场电路的接通，大型机械、燃油及液化汽瓶摆放不科学、不规范;
四、下一年工作计划
(一)加强安全法规、知识的宣传和教育;
(二)强化××公司及红交集团××分公司加强对驾驶员的安全管理和客运站的安全管理;
(三)运政所加大对非法营运车辆的打击;
以党的“十六大”、“十七大”和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以高度的政治责任感，全面推进交通系统安全生产管理工作，强化社会管理力度，提升交通安全意识，进一步加强县交通行业的安全生产工作。为县经济再度腾飞开创安全、文明、畅通的道路交通环境。
二、工作要点
（一）提高交通系统科学管理水平，实施道路交通畅通工程，确保人民群众交通安全及生命财产安全，杜绝“重、特大交通事故”的发生；减少一般、轻微事故发生数；
（二）加大交通安全法规和交通安全知识宣传力度，以交通安全宣传教育和道路交通安全法贯彻落实为载体，推行交通安全社会化管理；
（三）加强学习培训，以交通系统工作人员、道路运输从业人员、船员、公路施工企业的负责人和安全人员、公路养护人员为主，开展交通安全生产知识培训，全面提高交通安全意识；
（四）进一步加强对海事部门、运政部门、路政部门执法活动的领导和监督，确保交通安全生产管理工作顺利开展；
（五）海事部门、运政部门完善三级台账，建立动态管理登记，使台账准确，严整和科学；
（六）继续开展严打整治和交通事故严防活动，加强路面监控，加大路检路查力度，对非法营运、超载等严重违章行为进行从严查处，从源头上有效的控制交通事故的发生；
（七）加大督查力度，严把道路运输“三关一监督”，认真履行“三关一监督”工作职责，加强源头管理，严格执行“三不进站、五不出站”管理制度，加强道路运输安全监管；
（八）加大道路运输稽查工作力度，对道路运输市场实施有效监督，依法维护道路运输市场秩序；
（九）海事部门突出重点时段、重点船舶和重点水域的检查和现场监督管理，建立健全渡口、渡船安全管理长效机制，确保不发生重大责任事故。
（十）抓好公路施工企业、公路养护部门的安全生产工作。对重点部门、要害部位、施工现场、主要机械设备，实行定期、不定期的监督检查，发现问题及时处理。严肃查处违规、违章现象。
（十一）加强路政部门巡查力度，切实维护好路产路权；整治公路两侧违章建筑和占道为市、打粮晒谷、堆放杂物等行为，及时清除路障，确保公路安全畅通。
三、工作措施
（一）强化安全目标管理，明确交通安全责任。继续推行“一岗双责”，狠抓交通安全生产工作责任制的全面落实，与相关单位及部门签订《安全生产目标责任书》，将交通安全宣传教育工作各项指标进行量化，纳入对相关单位及部门的年终责任制考核内容，定期对各单位交通安全工作进行检查、评比。
（二）积极开展宣传教育，完善交通安全宣传工作机制。认真开展交通安全宣传教育活动，通过新闻媒体、广播、宣传展板、派发宣传材料、组织召开会议等形式，广泛宣传《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路路政管理条例》等法律法规。
（三）加大督导检查力度，形成齐抓共管的工作格局。协助上级职能部门对各下属单位及各挂靠车辆单位的交通安全生产工作职责履行情况、各级领导部门关于交通安全生产方面交办事项的办理情况、带有普遍性的交通安全生产突出问题整改情况、发生的影响较大涉及>！工作汇报，组织基层单位经验交流，共同促进交通安全生产工作管理水平的提高。
四、工作要求
严格按照、总理就安全生产工作作出的一系列重要指示批示统领全局安全生产工作，切实加强对安全生产工作的组织领导，主要负责人要亲自部署、一线督导、推动落实，制定疫情防控期间和全国“两会”期间的安全工作方案，对重要时段安全生产工作进行具体安排部署并认真组织实施。做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。今年以来共召开安全生产会议18次，安全生产培训6次。5月21日，局党组书记、局长袁秀爱同志专门召开全系统安全生产工作会议，并当场与所属站室签订了安全生产责任状。
二、做好复工复产期间安全生产工作。
严格按照上级要求，有效管控疫情防控期间交通运输安全生产工作，根据省市县有关复工复产期间安全生产工作要求，做好疫情防控的同时抓好复工复产期间的安全生产工作。重点做好汽车客运站等重点人员密集场所，公路工程施工现场等重点区域，务工人员返岗长距离包车、班线客车、危险品运输车、重型货车、公交车、出租车等重点车辆，重点公路路段及桥梁，长途客车、危货车和特种设备的驾驶员、操作员、押运员以及特种作业人员等重点人员存在的安全风险隐患。
三、扛起政治责任，各项工作任务落地见效
突出道路危货运输、道路旅客运输、城市客运、公路运营和公路工程建设等重点领域，针对源头管理失控、监管责任悬空、安全管理制度不落实等问题进行重点整治。
（一）压紧压实安全生产责任。做到守土有责、守土负责、守土尽责。落实领导责任，认真履行第一责任人责任，分管负责同志切实履行直接责任，具体指导、全程督办；班子成员要落实“一岗双责”，和“三个必须”。二要健全完善工作机制。健全风险研判机制，定期对本单位的风险因素和苗头性问题进行全面排查、深入研判，有针对性地制定完善工作举措，深入整改存在问题。
（二）突出道路危货运输、道路旅客运输、城市客运、公路运营和公路工程建设等重点领域，针对安全管理制度存在的问题进行重点整治。辖区内129家道路运输企业开展了自查自纠,自查自改问题隐患169项。151家企业开展了风险辨识，辨识出0项重大风险、151项一般风险。全部都已经整改完毕。
1、危货运输企业管理。我县共有危货运输企业2家，危货运输车辆牵引车47辆，挂车53辆。主要隐患是驾驶员疲劳驾驶，我们深入危货运输企业加大检查力度，对人员、车辆、制度、设施都严格检查。安装了车载防疲劳电子设施，有效解决疲劳驾驶的安全隐患。做好车辆防静电工作，加强GPS监控管理，相关人员真正负起责任，各企业加强车辆动态监管和对监控人员的管理。
2、加强道路运输服务保障。汽车站严格执行“三不进站、六不出站”及实名制购票等管理规定，做好车辆及旅客行李物品、行李舱托运货物的源头安检工作，严防危险品上车;进京客运班线经营者严格按照许可路线、班次、站点运行，严管、严查、严处违规中途上下旅客的行为。严格落实疫情常态化工作，投资30多万元购置了相关设备。
3、加强公路服务保障。开展公路安全隐患排查整治。围绕公路桥梁、沿线交通安全设施、临河临塘、急弯陡坡等重点部位，开展了全面、彻底的排查。重点做好四、五类桥梁安全管理，保障公路通行安全。
4、加强超限超载治理。加大联合治超执法力度。依托联合治超机制，严格落实各项措施，严厉打击货运车辆违法超限超载行为。
5、加强交通运输执法。积极开展“打非治违”专项行动。做好道路运输、城市客运、公路运营、工程建设领域“打非治违”专项行动。打击非法违法运输经营行为：道路运输车辆695辆，道路客运11起，黑出租11辆（按道路运输、道路客运、出租运营分列）。
6、加强应急处置。做好应急准备工作。加强应急能力建设，修订完善应急预案，充实锻炼应急队伍，更换补充应急物资。始终保持临战状态，确保关键时刻拉得出、上得去、打得赢。严格落实领导带班和24小时值班制度，确保发生事故险情及时科学有效处置。
7、做好燃气运输整治。我县共有燃气运输企业2家，燃气运输车辆50辆。责成运管站具体负责这项工作，加强对燃气道路运输企业进行监管。
四、2021年工作计划
1、压紧压实责任，强化安全生产制度体系落实。
2、加快推进安全生产“双控”机制建设。一是有效防控安全风险。二是强力整治安全隐患。
认真贯彻落实公安部、教育部的文件精神，积极完成县教委安委会布置的各项任务，进一步加强中小学校交通安全工作，防止中小学生发生，切实保障广大中小学生及教职员工的人身安全。
二、 具体工作措施
1、 建立交通安全工作小组，健全学校管理工作网络，形成工作合力，齐抓共管。
2、定期召开工作例会，专题研究学校文明交通安全工作，做到年初有计划，年终有总结，工作有考核。
3、与本单位所有司机及私车驾驶员签定责任书，明确各自职责，确保安全无事故。
4、建立本单位所有司机及私车驾驶员、车辆安全档案，便于管理。
5、加强对教职工交通安全法宣传的工作力度，不断提高其交通安全意识。
6、加强对学生交通法规和交通安全常识的宣传教育。利用校园广播、宣传栏、黑板报等阵地教育宣传交通安全知识，提高学生交通安全意识。
7、认真开展“小手拉大手”活动，深入家庭、社区开展交通安全宣传活动。
8、为本单位司机创造条件，确保其按时参加教委安委会组织的例会学习。
9、提醒广大教职工、司机、学生家长按时检修自己及其子女所用的车辆，确保其状况良好，防患于未然。
（二）交通经济运行良好，拉动经济社会发展作用明显。五年来，全区交通经济持续健康发展，交通基础设施建设完成投资96亿元，年均投资超过19亿元，较“十一五”增长40%，高于全区投资年均增速9个百分点，占全区基础设施投资比重的25%，对支撑全区投资完成，拉动经济社会发展作出了积极贡献。公路客运量达到9400万人次，公路货运量达到1800万吨，较“十一五”分别增长10.5%、10.7%；铁路自开通以来货运量就饱和，完成货运量1051万吨。武陵山机场旅客吞吐量突破40万人次，年均增长20%；货邮吞吐量300多吨，年均增长30%。交通运输较快发展，对全区经济社会发展起到了积极拉动作用。
（三）交通建设提速推进，综合交通枢纽地位基本成型。黔张常铁路、渝怀复线铁路开工建设；重庆主城至__高速铁路、恩黔毕昭铁路启动前期工作，广忠黔铁路、黔万城际铁路等列入国市“十三五”相关规划，“七干线两站场”铁路网络骨架逐步完善。黔恩高速公路打通__东向出口大通道，黔石高速公路开工建设，__过境高速公路（东南环线）即将开工建设，“一环四射”高速公路网络初现雏形。武陵山机场实现可持续发展，改扩建一期工程有序推进，成功化解2.5亿元债务，实现整体划转重庆机场集团，开通7条航线形成“米”字型网络，被评为“中国最佳支线旅游机场”，基本建成武陵山空中门户和旅游中转港。完成区内所有国省干道、通乡干线公路大修改造，“五纵六横多联线”区内路网进一步优化。
（四）重点改革取得突破，行业管理水平明显提升。交通投融资改革成效明显，采取PPP（BOT+EPC）等模式，建设黔石高速公路、通乡油路以及安装公路防护栏，有效地弥补了交通发展资金需求。完成西客站搬迁和72辆公交车、238辆出租车双到期更新升级，调整了公交车、出租车运价结构，推进行业公司化经营，实现“六定六统一”规范管理。持续开展运输行业“打非治违”专项行动，有效整治了非法运营等违法违规行为。成立区公路局和区农村公路管理处，乡村公路管养机制不断完善，公路管养水平不断提升，__年列养乡村公路4231公里，实现乡村公路列养全覆盖。严格落实安全生产“一岗双责”责任制，全区交通行业安全生产持续稳定。
（五）交通民生推进有力，公众对交通行业满意度大幅提高。坚持以富民兴区为目标、以服务出行为根本、以群众满意为追求，大力推行公交惠民政策，区财政每年投入1200万元，用于公共交通、农村客运补贴。新改建乡村公路2665公里，安装公路防护栏700余公里，实施65个贫困村扶贫通畅工程460公里、131个撤并村通达工程433公里，新开通农村支线客运71条，在渝东南率先实现“村通畅”、“撤并村通达”和农村客运目标。建成班线客运联网售票系统、电子站牌、高速公路ETC全国联网等服务系统，促进群众便捷安全出行。
2016年是“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是我区脱贫攻坚的决胜之年，做好交通工作显得尤为重要。今年全区交通工作总体要求是：认真贯彻落实中央、市委和区委、区政府决策部署，围绕建成渝东南中心城市、武陵山区重要经济中心和综合交通枢纽“三大发展定位”，以“加快发展、富民兴区”为总任务，深入实施“工业强区、旅游大区、城市靓区”三大战略，着力完善交通基础设施、提升运输服务水平、优化运输方式结构、突破行业管理难题，加快建成内畅外联的现代综合交通运输体系。全年计划投资36亿元。其中：铁路14亿元，公路20.5亿元，水运0.5亿元，民航1亿元。
（一）抓交通固定资产投资，发挥好促投资稳增长的重要支撑作用。区委三届九次全会暨全区经济工作会明确提出，2016年全区经济增长10％左右，固定资产投资增长13％左右，从“十二五”来看，我区交通投资约占基础设施投资的25％，由此可见比重大、分量重。刚才福元同志在工作报告中也提到，今年全区交通行业计划完成投资36亿元。会后，请区交委及时细化、逐项分解和尽快下达各项任务，确保落实到具体项目、具体岗位和具体人员。同时，我也特别强调，区交委要高度重视项目投资统计工作，区发改委、区统计局要搞好指导，务必抓好项目入库申报，切实做到应统尽统，确保统计数据客观真实反映我区交通建设发展现状；区交委要加强与市交委、市铁指部、重庆高速集团以及项目施工单位沟通
对接，督促加大对高速公路、铁路等跨区项目投资力度，保证投资进度，全面完成年度投资目标，切实发挥好交通促投资稳增长的关键性作用。 （二）抓交通重大项目建设，加快建成武陵山区综合交通枢纽。一是提速推进铁路建设。重点抓好黔张常铁路、渝怀复线铁路建设，区铁路建设指挥部要搞好统筹协调，区级相关单位要全力保障、大力支持。沿线乡镇街道要认真履行主体责任，扎实做好征迁补偿安置、建设环境协调等工作，确保两条铁路按时序进度顺利推进。同时，区交委要加快推进__北综合换乘交通枢纽、450万吨铁路物流枢纽以及重庆至__高速铁路项目前期工作，力争早日实现开工建设。二是全力抓好高速公路建设。重点抓好黔石高速公路和__过境高速公路（东南环线）建设。区交委要尽快组建黔石高速公路项目指挥部，协调市交委、重庆高速集团和中铁建公司尽快进场；沿线乡镇街道、区级相关单位要加强红线范围控制，严防死守，切实避免抢搭抢建、抢栽抢种等违法违规行为。区交委等部门要加强向上对接，协调市级相关部门加快推进__过境高速公路（东南环线）前期工作，按照PPP（BOT+EPC）模式，公开招标投资人，确保年内开工建设。三是推动武陵山机场持续发展。重点抓好武陵山机场改扩建一期工程建设，武陵山机场公司要精心组织，全力推进，按期投用。继续抓好航线培育，争取优化延伸1—2条航线，加密重庆航线，适应公车改革需求，力争全年旅客吞吐量突破20万人次。四是协作搞好干线公路改造。重点抓好S304、S203等国省道和111公里通乡干线改造工程建设。区交委要拓宽融资渠道、加大争资力度，区发改委、区扶贫办等部门要整合资金、打捆使用，力争年内对全区所有干线公路进行一次大修，着力解决我区通乡联网干线公路路况较差这一短板。
（三）抓农村公路建设，坚决完成交通扶贫攻坚任务。按照市上要求，今年我区必须实现“脱贫摘帽”目标，任务重、压力大。交通扶贫必须走在前列，除了加强日程公路养护管理外，我区重点是要抓好农村公路建设，保障农村群众便捷出行。去年区交委先后实施了65个贫困村、78个已脱贫村460公里农村公路建设，今年还将实施撤并村通畅工程200公里。各乡镇街道、区级相关部门务必高度重视，认真履职尽责，在资金整合、项目审批、建设协调等方面要予以全力支持，确保项目建设顺利推进，按期建成投用，全力提升我区农村公路通达通畅深度和密度，真正发挥交通扶贫的先行先导作用。
（四）抓项目前期工作，努力推动全区交通实现可持续发展。今年国、市将陆续“十三五”规划纲要，以及其他相关专题规划，区发改委、区交委要全力搞好对接，搞好项目储备，尽最大努力争取我区更多交通项目列入国、市相关规划。同时要将我区已列入国、市相关规划的重大交通项目进行一一梳理，明确专人跟踪对接，确保在线路走向、建设规模等方面实现__利益最大化。当前，最重要的是要抓好重庆主城至__高速铁路、__过境高速公路（东南环线）等项目前期工作，及早实现年开工建设。要适时启动恩黔毕昭、广忠黔等铁路项目可行性研究，作好黔遵、黔张等高速公路项目方案研究，努力推动我区综合交通建设实现可持续发展。
（五）抓交通行业管理，切实提升交通行业窗口形象。一是加强公路养护。坚持和完善国省县道公路“即损即修”机制和农村公路分级管护机制，强化经费、人员保障。特别是乡镇街道要严格落实管护责任，充分调动村、社区干部及群众力量，搞好农村公路养护，确保列养实现全覆盖。二是强化公路路政管理。加强路政治超和路产路权保护力度，加大路面巡查和执法处罚力度，净化路域环境；要完善“大道班”、路政协管员制度和乡村公路路政委托执法机制，实现公路路政管理和养护一体化。三是规范交通运输管理。要以“两城同创”为契机，深入开展交通行业“打非治违”专项整治，切实加强城区公交车、出租车行业管理，努力提升服务水平，打造交通行业窗口形象，年前我们还将对道路运输“打非治违”作专题部门；要全面规范支线农村客运发展，优化线网布局，保障农村群众出行需求。
保持行业安全和谐态势，是全区交通行业的永恒主题。特别是当前春运即将来临，人流、物流剧增，给交通安全带来巨大压力，各级各相关单位务必高度重视，要牢牢守住安全第一、安全优先的底线不动摇，切实采取有效措施，确保交通行业安全稳定。
1、建立交通安全工作小组，健全学校管理工作网络，形成工作合力，齐抓共管。
2、定期召开工作例会，专题研究学校文明交通安全工作，做到年初有计划，年终有总结，工作有考核。
3、与本单位所有司机及私车驾驶员签定责任书，明确各自职责，确保安全无事故。
4、建立本单位所有司机及私车驾驶员、车辆安全档案，便于管理。
5、加强对教职工交通安全法宣传的工作力度，不断提高其交通安全意识。
6、加强对学生交通法规和交通安全常识的宣传教育。利用校园广播、宣传栏、黑板报等阵地教育宣传交通安全知识，提高学生交通安全意识。
7、认真开展“小手拉大手”活动，深入家庭、社区开展交通安全宣传活动。
8、为本单位司机创造条件，确保其按时参加教委安委会组织的例会学习。
9、提醒广大教职工、司机、学生家长按时检修自己及其子女所用的车辆，确保其状况良好，防患于未然。
1．健全和完善消防工作领导责任制。
全县各中、小学校和幼儿园的校长、园长为消防安全第一责任人。学校要明确消防安全管理部门和消防安全管理人，建立各项消防安全制度，严格落实消防安全责任制，细化各项具体工作，实现消防工作长效化。
2．加强消防宣传教育工作，全面提高师生消防安全意识。
3．进一步加强学校消防设施建设，做好新建校舍工程消防设计审核、验收以及相关备案工作，提升防火抗灾能力。
4．切实做好学校火灾隐患的排查和整改工作。
5．积极开展消防安全培训、加强学校消防应急演练，提高师生快速反应能力和自救自护能力。
二、工作领导机构
为强化学校消防安全工作，特成立教育系统消防安全工作领导小组。
组织成员：***
三、工作任务
1．布置教育系统消防工作，制定职能部门消防责任，层层落实消防工作责任制。完善火灾应急救援机制，畅通信息通道，为消防工作的开展提供保障。
2．学校年度内至少召开2次消防专题工作会议，研究部署消防工作。
3．开展“四个一”活动：每学期开学时上一堂消防安全教育课；每学期开展一次消防安全专项检查；每半年出一期消防安全黑板报；每学年组织一次消防应急演练。
4．将消防法律法规、防火灭火知识、火灾逃生技能等消防安全知识纳入教学计划，使学生进一步认识火灾的危害，了解消防器材、设施的使用方法，提高对火灾的防范意识和自救能力。
5．协调相关部门，拓展消防安全宣传渠道，以开展春季“防火宣传周”、“11.9”消防宣传日等为契机，搞好消防安全宣传活动，提高师生消防安全意识。
6．组织各校分管领导参加消防安全培训。
7.暑假、寒假前要求各单位认真做好防火工作的宣传教育、火灾隐患的排查和整改，特别是针对学校的实际情况，要有具体的措施和要求。
8．结合全国“校舍安全”工程，加强学校消防设施建设。
四、工作措施
1．提高认识，切实加强消防安全工作的领导，完善消防安全制度，做好安全检查、督促工作，强化责任意识。
2．明确单位责任人对消防安全工作的职责，建立落实消防安全工作自我管理、自我检查，自我整治机制，确保消防工作有质、有效。
3．3—4月份要进行一次系统单位的消防安全检查工作，对检查不合格的单位要求限期整改。
4．加强消防安全宣传教育工作。各学校要广泛利用课堂、校园广播、板报、橱窗、手抄报、宣传标语、班会、队会等形式，广泛开展防火、灭火、安全疏散、自救逃生知识的宣传，切实提供师生防火意识、防范能力。
以坚决防范遏制重特全生产事故为重点，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强领导、协调联动、齐抓共管，以《安全生产长效机制实施意见》为统领，贯彻落实省、市安全生产会议精神，继续加强安全生产体系建设，强化企业安全生产基础建设，着力推进隐患排查、专项整治、打非治违和宣传教育，提高安全监管能力，推动标本兼治、综合治理，实现交通系统安全生产状况持续稳定好转。
二、工作重点
（一）持续深入开展关于安全生产重要指示和批示精神。充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性，保持高压严管态势，排查整改各类隐患，确保全系统安全生产形势持续稳定向好，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重全风险。推动交通系统将学习贯彻关于安全生产重要论述纳入每季度安全生产培训工作中，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维，真正做到入脑入心、见诸行动。
（二）开展“平安交通”创建活动。要强化组织领导，结合实际制定“平安交通”创建活动方案，要结合安全生产责任体系、隐患排查治理、明确目标任务、责任分工和措施要求，有步骤、分阶段有序推进“平安交通”安全体系试点、风险管理、安全诚信、企业标准化等工作，坚持问题导向，聚集重点领域，全面推进“平安交通”建设。完成今年确定的年度工作目标任务。采取多形式、多渠道、多方位宣传创建活动，营造良好氛围。按照省、市有关部署，继续深入开展“安全生产月”等活动。
（三）强化安全责任落实。依法依规理清监管职责，形成属地监管、行业监管、综合监管、层级分明、互促互补的合力。坚持责任导向，把属地的党政领导责任、行业和业务部门的监管责任、企业的主体责任、职工的岗位责任，依法落实到基层、每个职位、每个企业、每个岗位。建立领导责任清单、监管责任清单、企业主体责任清单和岗位责任清单，并向社会相关部门公布，日常照单监管，失职照单追责。严格落实新《安全生产法》，强化隐患整改的督查、违法违规操作的查处。
（四）狠抓安全隐患整治。一是依托“网格化”，三级网格根据行业实际情况，筛选确定本级重点监管对象，实行跟踪监管。对安全条件不达标的企业，按照搬迁、取缔、停产停业整顿、限期整改等4类隐患建立台账，逐个类别、逐个企业落实整改措施，严格隐患排查、整改、验收、复查、直至销号所有环节的闭环管理。加大行业专项整治力度，落实预防措施，提高遏制力，带动全系统安全生产工作的持续向好。二是按照安全分级化、排查项目清单化、隐患查治常态化、制度规范标准化、现场管理可视化的要求，所有企业要建立隐患自查自报和数据采集分析系统，坚持“一企一标准、一岗一清单”。所有企业要建立生产风险警示和预防应急公告制度，完善风险排查、评估、预警和防控机制，加强风险预防管理。三是结合实际制定本单位安全生产大检查行动计划和专项整治行动计划。确定每季度开展的专项整治行动，并通过暗查暗访、问题曝光、专家会诊、警示教育等形式，排查隐患，督促企业落实“日检查、周调度、月总结、季报告”制度。同时，进一步加强部门联合执法，依法查处隐患问题。四是防止从源头上产生隐患。要进一步加强有关建设项目规划、设计环节的安全把关，严格做好安全生产“三同时”即：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（五）强化重点时段的安全管理。围绕“两会”，“清明”，“五一”中秋国庆等重点时段安全稳定以及汛期前应急救援物资和救援队伍准备工作情况，加强行业监管的力度，重点是年度安全生产工作的开展；安全生产专项整治三年行动的开展；复工复产和春耕秋收安全生产工作情况以及应急装备物资、应急救援队伍和应急预案的修订备案；交通运输企业安全风险管控和隐患治理双重预防机制建设、“五个一”工程建设等安全生产主体责任落实以及工程建设施工现场安全管理。
（六）强化道路运输安全管理。结合“两客一危”实施方案，认真履行“三关一监督”职责，严格落实“三不进站、六不出站”安全管理规定。继续开展“安全带－生命带”工程，落实营运客车安全告知制度，深化车辆安全整治成果，加强异地营运车辆的安全管理，加强对城市公交运营安全管理的力度。做好道路水路运输、公路除雪防滑、公路施工等重点领域企业安全生产工作的落实。加强道路旅客运输、道路危险货物运输企业主体责任、公路保通保畅以及消防安全工作的落实。
（七）强化工程建设施工安全管理。在公路工程项目上全面推行“平安工地”考核评价制度。加强桥梁、道路施工安全的现场管理，强化施工一线安全生产项目建设，进一步加强特种设备和危险品运输的安全管理。经检查发现有一项不符合考核细则要求立即停止施工。并严格追究相关领导责任。
（八）完善考核评价体系。修订安全生产目标责任制考核办法，加强对属地领导责任、行业监管责任、企业主体责任的考核。把安全隐患排查治理、风险管控、事故死亡率纳入考核内容。实行巡查、约谈、述职评议，月统计、季通报、年考核，考核结果向全系统通报，严格安全生产“一票否决”制度和企业“黑名单”制度，逐步完善安全生产考核评价体系。
