一、主要做法
（一）、统一思想、提高认识
“整改提高”是教育活动见成果的阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，党员的先进性提高了没有。因此，我**继续学习中央和**委的有关文件精神，根据本**的实际情况，认真落实**学习教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排，进一步明确要解决的突出问题，研究制定出本**关于做好整改提高工作的安排意见。
我**按照中央和**委的要求，开好转段动员会。**主要负责人亲自进行思想动员，向广大基层干部讲清搞好“整改提高”工作的重要意义，讲清“整改提高”工作阶段的方法步骤，讲清“整改提高”工作阶段的目标要求，对“整改提高”阶段的各项工作进行了具体安排部署，使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个明确的认识，让全体党员充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性，克服“松口气”的思想，再接再厉，善始善终，继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性，扎扎实实地搞好整改工作。把在“党性分析，民主评议”阶段中查摆出来的主要问题，特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距，作为整改工作的重点，制定整改措施，切实加以改正。有些问题的解决需要一些时间，但也要认真研究、提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设，把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来，建立健全相关制度，巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作，确实使共产党员的先锋模范作用更加突出，组织更加坚强有力，党群关系更加密切，各项工作更加卓有成效，让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。
（二）、加强领导，明确责任
抓好整改，责任在各级党组织负责人，关键在落实。我**进一步建立严格的责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。局领导率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，并加强具体指导。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，支部书记都做到了切实履行直接责任人的职责，既抓好支部的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。
（三）、抓好学习，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和开展先进性教育活动，都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而作出的重大决策，都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、体现到党的建设各个方面的客观要求。我**坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫。
继续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等材料的有关篇目。通过扎实深入的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新的提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获，在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。
学习过程中注重搞好结合，“保先”教育工作和我**当前的实际工作结合起来，做到常学常新，把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务，实现我们的***的目标上来。
学习过程中着眼于运用，学习实践“三个代表”重要思想，紧密结合整改提高阶段的工作，发扬理论联系实际的马克思主义学风，在融会贯通上做文章，在求真务实上想实招，力求在运用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动**工作上有新的进展，让群众真正看到了党员先进性教育活动的成效。
（四）认真研究分析，制定切实可行的整改方案
研究制定整改措施，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节，在对照检查阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，必须采取有力的措施，加强整改提高。我**要求每个支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距，进一步制定整改措施。制定整改措施，关键是要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性；既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法，还有明确的时间要求。我**主要是做到了以下几方面：一是坚持实事求是，整改措施切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定，做不到的就不说、不定；群众最看重实际，不光看我们怎么说，更看我们怎么做，所以，不能说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体，不搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线，制定整改措施，本着开门搞教育活动的精神，紧紧依*群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。党员个人整改方案，在支部大会上向其它党员汇报，并听取意见，修改完善，由支部书记负责把关。支部整改方案广泛征求群众意见，并经支部大会讨论修改通过。整改方案确定后，通过一定形式，向群众公布，接受群众监督。四是立说立行，见诸行动，对个人和组织查摆出来的突出问题，从现在做起，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。先易后难，通过分析，把那些马上能做、又可以做到的事，尽快做起来，使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化；对一时不能解决的问题，要列出题目，挂帐编号，做出规划，创造条件，逐步整改。共4页,当前第1页1
（五）、搞好结合、狠抓整改措施的落实
在这一阶段的活动中，我们注意了与目前正在深入开展的学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、“民主评议行风、优化发展环境”以及贯彻落实省、
市委工作会议精神等活动紧密结合，注意研究新情况，解决新问题。一是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党的十六大提出的一项战略举措，是学习贯彻“三个代表”重要思想活动的继续和深化。我**组织党员群众继续加强对“三个代表”重要思想的学习，引导党员加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，用“三个代表”重要思想武装党员，用“三个代表”重要思想的要求来对照检查，用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作，用实践“三个代表”重要思想的实际效果检验教育活动的成效。二是积极开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。通过开展教育，引导党员干部牢记“两个务必”，自觉克服思想中的消极因素，整改自身存在的问题，切实转变作风，更好地干好本职工作。三是进一步转变工作作风。按照**委、**政府要求，目前正在**范围内开展的“民主评议行风、优化发展环境”活动，目的是促进各级进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进经济发展。我**结合这次活动要求，引导党员群众对照党员先进性标准和我局做出的服务承诺，认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足，并广泛征求社会各界的意见和建议，积极主动地做好整改工作。四是认真贯彻省、市委工作会议精神。我**认真组织广大党员干部继续深入学习**会议精神，继续深入开展“解放思想、振奋精神、干事创业、加快发展”大讨论，进一步更新**观念，创新**方式，明确发展目标和改革方向，推动**工作跨越式大发展。坚持边整边改，对存在的突出的问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的马上改，确定了明确的期限，不推诿扯皮，敷衍了事；应该解决但一时解决不了的，向群众说明情况，并采取措施逐步解决。落实整改坚持上下结合，综合治理。
（六）、确保实效、加强制度建设、从长远和根本上解决存在的突出问题
我**把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合**工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法，研究制定关于加强干部队伍建设意见，包括：干部（党员）理论学习制度、干部岗位（党员）培训制度、干部（党员）联系群众制度、民主评议干部（党员）制度以及干部选拔、任用、考核、奖惩等制度。完善组织常抓不懈的工作机制，把加强干部队伍建设和组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来，进一步丰富充实“三级联创”内容和方法。把加强组织建设，提高干部队伍素质提高到一个新水平，巩固“三个代表”学习教育成果。
（七）、坚持创新，总结提高
对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，我**紧密结合新世纪新时期党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。我**明确提出，检验是否通过教育提高了工作水平，标准是“五个看”：一是看党员学习时间“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了本单位的中心工作，真正实现了“两不误”、“两促进”。
在整改提高阶段工作结束时，我们对照这些标准进行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的还要采取措施加以克服和解决。
我们始终坚持高标准、严要求，真正把先进性教育工作的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程，努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
（八）、加强监督，巩固阶段成果
为了巩固各阶段教育成果，***党委将监督、检查贯穿整个教育活动中。在这一阶段中采取以下形式来督促、检查各党支部的工作。
1、利用党委扩大会，让各党支部书记进行工作汇报、交流，以此来检查、督促各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作；并在相互交流的基础上，起到相互促进的作用。共4页,当前第2页2
2、***还成立督查小组，跟踪、检查各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作情况，同时收集群众反映的边整边改的意见和建议。
二、主要成效
（一）、通过党员先进性教育活动，全体党员的素质有了明显提高。
1、通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重，许多党员硬是挤出时间来自学《保持共产党员先进性教育活动读本》，有的利用中午休息时间来学，有的利用工作间隙来学，如***在出差时带着学习资料在旅途中进行学习。同时，绝大部分党支部都利用休息时间召开组织生活会，而且组织生活会一开往往都是几个小时，全体党员毫无怨言，觉得作为党员是最起码的，也没有党员无故缺席。这次先进性教育活动，也活跃了党支部的组织生活会，增强了党支部的凝聚力和创造力，从而也增强了党支部的战斗力。
2、通过“思想发动、学习培训”，全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，尤其是“三个代表”重要思想的教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，更加明确了全面建设小康社会和建设具有***的目标。
3、通过认真查找党员和党组织存在的主要问题，讨论***制定的不同岗位党员先进性的具体标准，并通过“自我剖析、民主评议”，整改提高，全体党员彻
底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求，从而更加明确了今后的努力方向。大家普遍认为，这次党员先进性教育活动的确给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示，在今后的实际工作中，一定要严格按照《党章》和这次先进性教育活动中提出的不同岗位党员的先进性具体要求，进一步加强理论学习，提高政治水平，增强党性修养，进一步加大改革力度，通过全体***的共同努力，争取早日实现***的目标。
（二）、通过党员先进性教育活动，***党的建设得到了加强。
1、党员先进性教育活动进一步增强了党支部的战斗堡垒作用，党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。
在保持共产党员先进性教育整个活动中，我们重视对各党支部书记的培训、指导和工作交流，因此原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出；原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力，得到了明显的进步。总之，通过保持共产党员先进性教育活动，全***各党支部的战斗堡垒作用在整体上得到了加强。
2、党员先进性活动进一步改善了干群关系、党群关系。
在党员先进性教育活动中，我们要求***党委委员联系一个党支部，给予工作指导。这一举措密切了***领导干部与普通党员的关系，增进了相互交流和相互了解；同时，党员先进性教育活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道，党群互动的频率明显加强。****人次群众参与了以党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、电话、电子邮件、问卷调查、网上调查等形式有关先进性教育的活动，尤其是***的参与，这种多形式的群众参与，既密切了干群关系、党群关系，也获得了许多有利于***改革、发展的宝贵意见。
3、党员先进性教育活动进一步健全了***党的制度建设。
教育活动中我们强调各党支部的积极性和创造性，因而先进性教育活动激发了党员的活力和党支部的战斗力和创造力。学院党委加强制度建设以保持这种活力和战斗力，先后建立了一系列的制度，如坚持和完善每月一次***中心组的理论学习制度，通过有计划、有要求、有中心发言的理论学习研讨，不断提高***党政领导的理论修养和政策水平；健全每月一次***党委会（扩大会）；每月1——2次的党支部组织生活会等制度。在保持党员先进性教育活动期间，***党委继续做好日常的党建工作，做到党员教育和组织发展“两不误、两结合、两促进”，有许多***向党组织递交入党申请书，尤其是***党支部一改过去积极分子少、发展难的局面，如**党支部有*名中青年**骨干提交了入党申请书。
（三）、通过党员先进性教育活动，***的各项工作得到了有效促进。
1、***建设。
******
2、***研究。
在保持共产党员先进性教育活动中，***党委一直强调要求每位党员认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，务必做到“两不误、两促进”。……。
3、***工作。
……。
4、***管理。
在先进性教育活动中，强调科学管理，注重管理方法的改进和严格管理制度，提高管理水平和服务广大***的能力。***党支部的同志提出坚持挂牌上岗，午休时间照常为**服务，努力提高服务质量，接受群众监督。建立“首问负责制”。共4页,当前第3页3
三、几点认识
回顾这一阶段的工作，分析汇总基层支部和党员的意见和建议，***党委认为在以下几个方面、***层面的工作还有进一步完善的地方：
(一)、保先教育活动如何与***的宏伟目标结合起来，如何围绕***的中心工作有的放矢的开展，应该有进一步明确的大的举措，就**级单位而言，围绕***建设发展，围绕凝聚人心，开拓创新，需要***有关部门更加有力、到位的指导和帮助。
(二)、保先教育活动开展过程中，可能是由于是缺乏经验的缘故，存在着前松后紧、计划性不强的现象，往往有的时候，有的阶段，***单位的工作已经展开了，但是***层面的有关文件或指导性要求还未下达，造成***在开展工作时观望等待，直接影响了对基层党支部的工作指导和督察。
(三)、各单位之间的要求不是很平衡。从***的要求来看，对***的要求比较多，也比较详尽，但是存在要求不平衡的现象，***关注的一些具体***部门的整改措施、具体举措不多。
(四)、根据基层支部、党员的反映，整个保先教育活动工作的周期安排不是很紧凑，应该更好的结合***的特点，合理安排，容许***单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。四个阶段的划分的科学性也有待加强，尽管在工作中也强调了边学边整边改，但是在实际运作中，四个阶段生硬、割裂的现象还是时有发生。
(五)、***应该进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前***的支部书记队伍参差不齐，从年龄、学历、职称、能力、敬业等各方面看，都有较大的差异，有的支部书记积极性很高，善于创造性的开展工作，有的就是敷衍应付，有的则是限于水平能力而力不从心，有的则是从未做过党务工作，仓促上阵。从这次保先教育活动试点工作的实际情况来看，大量的工作要*基层支部书记来完成，迫切需要***有计划的有针对性的培训。
(六)、***应该组织探讨支部的支部书记配置和***行政领导之间的协调性，从实际情况看，支部书记若不兼任一定的***行政职务，对工作的开展不利，另一方面，支部书记的职、权、利也难以得到有效保障。因此，***能否考虑出台***支部书记配置的指导性意见或要求？以进一步明确支部书记的职、权、利。
(七)、保先教育活动工作的成效应该扎扎实实地落实到工作实践中去，***应该采取措施，认真聆听群众的反映和呼声，实践三个代表，一个很重要的方面，就是需要广大党员躬行实践。保先教育活求，体现在行动上，落实到工作中。
(八)、保先教育活动中的党员等级评定分为四个级别：优秀、合格、基本合格和不合格。在基层支部的实际工作中，这一标准的划分、掌握尚可进一步科学化，从党章的要求来看，应该说有相当一部分党员属于基本合格的范围，真正合格乃至优秀的应该说是少数，但是从我***的评定结果的实际来看，高达99％以上的党员都是合格党员，一来与实际情况不符，二来也容易滋生骄傲情绪。
(九)、党员等级评定中，优秀党员的评选，应该在相应的范围内产生，如，***级领导之间的互评，***级单位的中层干部的互评，反之，就有可能产生所有的**、**、**等领导都是优秀的现象，从而挤占基层支部
普通党员的名额。
(十)、这次保先教育活动评定出来的优秀党员，应该说都是我们身边的榜样模范，身边的榜样看的见，听的到，***应该考虑将他们的先进事迹编印成册，或者上网，以方便***广大***学习，比较，赶超。
(十一)、要始终坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，这要求各级党组织在开展工作时不仅仅满足于完成上级布置的各项任务，而要深入群众，应该经常召开***等不同层次的座谈会，广泛听取他们对党的工作的意见和要求；关心广大师生员工的各种思想和问题，深刻分析产生各种思想和问题的主客观原因，从而采取相应的工作方法，以各种形式帮助、关心群众生活，想方设法帮助解决群众的后顾之忧。
(十二)、纳新要严格，吐故要坚决。吸收新党员要层层把关，不提人数指标，严格把握入党的标准，宁缺毋滥。既要保证优秀的同志能够被吸收入党，又要保证被吸收的确实是优秀的同志，对新党员要做好持续的教育，不能放松。同时，要加大纪律保障力度，要有党员淘汰制，对于党内不良现象和不良分子应该严厉查处，对不合格的党员除了加强教育之外，也要经常进行清理，以保证党员队伍的纯洁性。
一、主要做法
（一）、统一思想、提高认识
“整改提高”是教育活动见成果的阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，党员的先进性提高了没有。因此，我**继续学习中央和**委的有关文件精神，根据本**的实际情况，认真落实**学习教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排，进一步明确要解决的突出问题，研究制定出本**关于做好整改提高工作的安排意见。
我**按照中央和**委的要求，开好转段动员会。**主要负责人亲自进行思想动员，向广大基层干部讲清搞好“整改提高”工作的重要意义，讲清“整改提高”工作阶段的方法步骤，讲清“整改提高”工作阶段的目标要求，对“整改提高”阶段的各项工作进行了具体安排部署，使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个明确的认识，让全体党员充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性，克服“松口气”的思想，再接再厉，善始善终，继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性，扎扎实实地搞好整改工作。把在“党性分析，民主评议”阶段中查摆出来的主要问题，特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距，作为整改工作的重点，制定整改措施，切实加以改正。有些问题的解决需要一些时间，但也要认真研究、提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设，把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来，建立健全相关制度，巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作，确实使共产党员的先锋模范作用更加突出，组织更加坚强有力，党群关系更加密切，各项工作更加卓有成效，让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。
（二）、加强领导，明确责任
抓好整改，责任在各级党组织负责人，关键在落实。我**进一步建立严格的责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。局领导率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，并加强具体指导。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，支部书记都做到了切实履行直接责任人的职责，既抓好支部的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。
（三）、抓好学习，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和开展先进性教育活动，都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而作出的重大决策，都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、体现到党的建设各个方面的客观要求。我**坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫。
继续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等材料的有关篇目。通过扎实深入的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新的提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获，在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。
学习过程中注重搞好结合，“保先”教育工作和我**当前的实际工作结合起来，做到常学常新，把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务，实现我们的***的目标上来。
学习过程中着眼于运用，学习实践“三个代表”重要思想，紧密结合整改提高阶段的工作，发扬理论联系实际的马克思主义学风，在融会贯通上做文章，在求真务实上想实招，力求在运用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动**工作上有新的进展，让群众真正看到了党员先进性教育活动的成效。
（四）认真研究分析，制定切实可行的整改方案
研究制定整改措施，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节，在对照检查阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，必须采取有力的措施，加强整改提高。我**要求每个支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距，进一步制定整改措施。制定整改措施，关键是要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性；既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法，还有明确的时间要求。我**主要是做到了以下几方面：一是坚持实事求是，整改措施切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定，做不到的就不说、不定；群众最看重实际，不光看我们怎么说，更看我们怎么做，所以，不能说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体，不搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线，制定整改措施，本着开门搞教育活动的精神，紧紧依*群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。党员个人整改方案，在支部大会上向其它党员汇报，并听取意见，修改完善，由支部书记负责把关。支部整改方案广泛征求群众意见，并经支部大会讨论修改通过。整改方案确定后，通过一定形式，向群众公布，接受群众监督。四是立说立行，见诸行动，对个人和组织查摆出来的突出问题，从现在做起，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。先易后难，通过分析，把那些马上能做、又可以做到的事，尽快做起来，使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化；对一时不能解决的问题，要列出题目，挂帐编号，做出规划，创造条件，逐步整改。
（五）、搞好结合、狠抓整改措施的落实
在这一阶段的活动中，我们注意了与目前正在深入开展的学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、“民主评议行风、优化发展环境”以及贯彻落实省、
市委工作会议精神等活动紧密结合，注意研究新情况，解决新问题。一是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党的十六大提出的一项战略举措，是学习贯彻“三个代表”重要思想活动的继续和深化。我**组织党员群众继续加强对“三个代表”重要思想的学习，引导党员加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，用“三个代表”重要思想武装党员，用“三个代表”重要思想的要求来对照检查，用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作，用实践“三个代表”重要思想的实际效果检验教育活动的成效。二是积极开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。通过开展教育，引导党员干部牢记“两个务必”，自觉克服思想中的消极因素，整改自身存在的问题，切实转变作风，更好地干好本职工作。三是进一步转变工作作风。按照**委、**政府要求，目前正在**范围内开展的“民主评议行风、优化发展环境”活动，目的是促进各级进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进经济发展。我**结合这次活动要求，引导党员群众对照党员先进性标准和我局做出的服务承诺，认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足，并广泛征求社会各界的意见和建议，积极主动地做好整改工作。四是认真贯彻省、市委工作会议精神。我**认真组织广大党员干部继续深入学习**会议精神，继续深入开展“解放思想、振奋精神、干事创业、加快发展”大讨论，进一步更新**观念，创新**方式，明确发展目标和改革方向，推动**工作跨越式大发展。坚持边整边改，对存在的突出的问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的马上改，确定了明确的期限，不推诿扯皮，敷衍了事；应该解决但一时解决不了的，向群众说明情况，并采取措施逐步解决。落实整改坚持上下结合，综合治理。
（六）、确保实效、加强制度建设、从长远和根本上解决存在的突出问题
我**把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合**工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法，研究制定关于加强干部队伍建设意见，包括：干部（党员）理论学习制度、干部岗位（党员）培训制度、干部（党员）联系群众制度、民主评议干部（党员）制度以及干部选拔、任用、考核、奖惩等制度。完善组织常抓不懈的工作机制，把加强干部队伍建设和组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来，进一步丰富充实“三级联创”内容和方法。把加强组织建设，提高干部队伍素质提高到一个新水平，巩固“三个代表”学习教育成果。
（七）、坚持创新，总结提高
对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，我**紧密结合新世纪新时期党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。我**明确提出，检验是否通过教育提高了工作水平，标准是“五个看”：一是看党员学习时间“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了本单位的中心工作，真正实现了“两不误”、“两促进”。
在整改提高阶段工作结束时，我们对照这些标准进行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的还要采取措施加以克服和解决。
我们始终坚持高标准、严要求，真正把先进性教育工作的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程，努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
（八）、加强监督，巩固阶段成果
为了巩固各阶段教育成果，***党委将监督、检查贯穿整个教育活动中。在这一阶段中采取以下形式来督促、检查各党支部的工作。
1、利用党委扩大会，让各党支部书记进行工作汇报、交流，以此来检查、督促各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作；并在相互交流的基础上，起到相互促进的作用。
2、***还成立督查小组，跟踪、检查各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作情况，同时收集群众反映的边整边改的意见和建议。
二、主要成效
（一）、通过党员先进性教育活动，全体党员的素质有了明显提高。
1、通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重，许多党员硬是挤出时间来自学《保持共产党员先进性教育活动读本》，有的利用中午休息时间来学，有的利用工作间隙来学，如***在出差时带着学习资料在旅途中进行学习。同时，绝大部分党支部都利用休息时间召开组织生活会，而且组织生活会一开往往都是几个小时，全体党员毫无怨言，觉得作为党员是最起码的，也没有党员无故缺席。这次先进性教育活动，也活跃了党支部的组织生活会，增强了党支部的凝聚力和创造力，从而也增强了党支部的战斗力。
2、通过“思想发动、学习培训”，全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，尤其是“三个代表”重要思想的教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，更加明确了全面建设小康社会和建设具有***的目标。
3、通过认真查找党员和党组织存在的主要问题，讨论***制定的不同岗位党员先进性的具体标准，并通过“自我剖析、民主评议”，整改提高，全体党员彻
底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求，从而更加明确了今后的努力方向。大家普遍认为，这次党员先进性教育活动的确给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示，在今后的实际工作中，一定要严格按照《》和这次先进性教育活动中提出的不同岗位党员的先进性具体要求，进一步加强理论学习，提高政治水平，增强党性修养，进一步加大改革力度，通过全体***的共同努力，争取早日实现***的目标。
（二）、通过党员先进性教育活动，***党的建设得到了加强。
1、党员先进性教育活动进一步增强了党支部的战斗堡垒作用，党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。
在保持共产党员先进性教育整个活动中，我们重视对各党支部书记的培训、指导和工作交流，因此原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出；原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力，得到了明显的进步。总之，通过保持共产党员先进性教育活动，全***各党支部的战斗堡垒作用在整体上得到了加强。
2、党员先进性活动进一步改善了干群关系、党群关系。
在党员先进性教育活动中，我们要求***党委委员联系一个党支部，给予工作指导。这一举措密切了***领导干部与普通党员的关系，增进了相互交流和相互了解；同时，党员先进性教育活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道，党群互动的频率明显加强。****人次群众参与了以党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、电话、电子邮件、问卷调查、网上调查等形式有关先进性教育的活动，尤其是***的参与，这种多形式的群众参与，既密切了干群关系、党群关系，也获得了许多有利于***改革、发展的宝贵意见。
3、党员先进性教育活动进一步健全了***党的制度建设。
教育活动中我们强调各党支部的积极性和创造性，因而先进性教育活动激发了党员的活力和党支部的战斗力和创造力。学院党委加强制度建设以保持这种活力和战斗力，先后建立了一系列的制度，如坚持和完善每月一次***中心组的理论学习制度，通过有计划、有要求、有中心发言的理论学习研讨，不断提高***党政领导的理论修养和政策水平；健全每月一次***党委会（扩大会）；每月1——2次的党支部组织生活会等制度。在保持党员先进性教育活动期间，***党委继续做好日常的党建工作，做到党员教育和组织发展“两不误、两结合、两促进”，有许多***向党组织递交入党申请书，尤其是***党支部一改过去积极分子少、发展难的局面，如**党支部有*名中青年**骨干提交了入党申请书。
（三）、通过党员先进性教育活动，***的各项工作得到了有效促进。
1、***建设。
******
2、***研究。
在保持共产党员先进性教育活动中，***党委一直强调要求每位党员认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，务必做到“两不误、两促进”。……。
3、***工作。
……。
4、***管理。
在先进性教育活动中，强调科学管理，注重管理方法的改进和严格管理制度，提高管理水平和服务广大***的能力。***党支部的同志提出坚持挂牌上岗，午休时间照常为**服务，努力提高服务质量，接受群众监督。建立“首问负责制”。
三、几点认识
回顾这一阶段的工作，分析汇总基层支部和党员的意见和建议，***党委认为在以下几个方面、***层面的工作还有进一步完善的地方：
(一)、保先教育活动如何与***的宏伟目标结合起来，如何围绕***的中心工作有的放矢的开展，应该有进一步明确的大的举措，就**级单位而言，围绕***建设发展，围绕凝聚人心，开拓创新，需要***有关部门更加有力、到位的指导和帮助。
(二)、保先教育活动开展过程中，可能是由于是缺乏经验的缘故，存在着前松后紧、计划性不强的现象，往往有的时候，有的阶段，***单位的工作已经展开了，但是***层面的有关文件或指导性要求还未下达，造成***在开展工作时观望等待，直接影响了对基层党支部的工作指导和督察。
(三)、各单位之间的要求不是很平衡。从***的要求来看，对***的要求比较多，也比较详尽，但是存在要求不平衡的现象，***关注的一些具体***部门的整改措施、具体举措不多。
(四)、根据基层支部、党员的反映，整个保先教育活动工作的周期安排不是很紧凑，应该更好的结合***的特点，合理安排，容许***单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。四个阶段的划分的科学性也有待加强，尽管在工作中也强调了边学边整边改，但是在实际运作中，四个阶段生硬、割裂的现象还是时有发生。
(五)、***应该进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前***的支部书记队伍参差不齐，从年龄、学历、职称、能力、敬业等各方面看，都有较大的差异，有的支部书记积极性很高，善于创造性的开展工作，有的就是敷衍应付，有的则是限于水平能力而力不从心，有的则是从未做过党务工作，仓促上阵。从这次保先教育活动试点工作的实际情况来看，大量的工作要*基层支部书记来完成，迫切需要***有计划的有针对性的培训。
(六)、***应该组织探讨支部的支部书记配置和***行政领导之间的协调性，从实际情况看，支部书记若不兼任一定的***行政职务，对工作的开展不利，另一方面，支部书记的职、权、利也难以得到有效保障。因此，***能否考虑出台***支部书记配置的指导性意见或要求？以进一步明确支部书记的职、权、利。
(七)、保先教育活动工作的成效应该扎扎实实地落实到工作实践中去，***应该采取措施，认真聆听群众的反映和呼声，实践三个代表，一个很重要的方面，就是需要广大党员躬行实践。保先教育活求，体现在行动上，落实到工作中。
(八)、保先教育活动中的党员等级评定分为四个级别：优秀、合格、基本合格和不合格。在基层支部的实际工作中，这一标准的划分、掌握尚可进一步科学化，从的要求来看，应该说有相当一部分党员属于基本合格的范围，真正合格乃至优秀的应该说是少数，但是从我***的评定结果的实际来看，高达99％以上的党员都是合格党员，一来与实际情况不符，二来也容易滋生骄傲情绪。
(九)、党员等级评定中，优秀党员的评选，应该在相应的范围内产生，如，***级领导之间的互评，***级单位的中层干部的互评，反之，就有可能产生所有的**、**、**等领导都是优秀的现象，从而挤占基层支部
普通党员的名额。
(十)、这次保先教育活动评定出来的优秀党员，应该说都是我们身边的榜样模范，身边的榜样看的见，听的到，***应该考虑将他们的先进事迹编印成册，或者上网，以方便***广大***学习，比较，赶超。
3月17日，我县转入先进性教育分析评议阶段。一个月来，在市委的正确领导下，在市先进性教育办公室和市委督导组的精心督促指导下，全县各级党组织和广大党员紧紧围绕分析评议阶段的七个环节，创新方法，扎实工作，高质量地开展分析评议，做到了领导重视带头作用好，严格把关工作指导好，把握政策方法掌握好，边议边改群众反映好，圆满完成了各项工作任务，这期间，我县接受了省委督导组和市先进性教育办公室的检查，得到了较高评价。
一、强化组织领导，创新工作方法，广辟途径征求意见
在征求意见中，各级党组织和广大党员围绕方式上求活、范围上求广、内容上求真，上下联动，广开言路，全方位开门纳谏，确保了意见征求的准确全面。整个活动期间，全县共征求到对第一批先进性教育活动的班子和个人意见建议11047条。其中对县委常委班子意见和建议142条，对县四大家班子意见和建议341条，对部门意见和建议1213条；对县委常委个人意见和建议320条，对其它县级党员领导干部个人建议和意见782条，对其它党员个人意见和建议8249条。征求意见组织有力，形式多样，方法各异，真正广开言路，广泛征求，做到了“三个三”。
1、三个克服消疑虑，营造了“开门纳谏”大氛围。经过一系列摸底和第一阶段回头看期间掌握的思想动态，县委先进性教育办公室分析发现，少数党员可能认为分析评议不过是学习动员阶段和整改提高阶段之间的过渡期，搞征求意见有想走过场、怕损形象、怕丢面子的现象。针对这些现象，县委要求全体党员要克服三种倾向：一是克服“走过场”的倾向，做到全情投入；二是克服“等靠望”的倾向，做到积极主动；三是克服“怕动真”的倾向，做到认真对待。对县委“三个克服”的要求，先进性教育办公室的文件中反复强调，各级领导在各种会议中反复说明，市、县督导组在指导各单位工作中也作为重要内容反复要求，并通过各种宣传工具向社会广泛宣传征求意见的意义和重要性，使全体党员和广大群众，消除了疑虑，打消了顾虑，把征求意见工作当作先进性教育的重要环节、必经形式和有效方法来对待，打下了“诚心纳谏、轻松献言、互相促进”的良好思想基础。
2、三个批次广征询，做实了“广纳贤言”硬动作。(文章?碓矗?A href="">http://www.ws126.net)第一，立足首创，超前开展问卷调查。1月26日至30日，在县先进性教育活动筹备过程中，抽调16名工作队员分成4个组，进行上门征求、开座谈会、临街设点、电视专栏等方式，率先在全省开展了一次广泛的问卷调查征求意见，收集群众意见和建议151条。第二，立足三性，确保纳谏广开言路。3月14日以来，按照活动的总体安排，各单位开展了“过筛式”大规模征求意见活动。首先是强化措施，全方位启动，确保征求意见对象上的广泛性。县委于3月14日起，连续三天召开了老干部、人大代表和政协委员、企业业主、弱势群体、县直机关负责人和乡镇党委书记代表等六个层次座谈会征求意见，收集到对县委常委班子的意见6条、建议136条。各单位参照六个层次座谈会的做法，一个环节不少，一天时间不减，一个会议不缺，一个对象不漏，广泛征求意见。全县共召开各种层次的座谈会450多场次。同时，广大党员干部扑下身子，放下架子，深入农村、厂矿、学校，进行“拉网式”访农、面对面谈心，听取群众意见和建议。其次广辟途径，宽领域带动，确保征求意见形式上的多样性。采取了座谈会、发放征求意见表、电视通告、设置征求意见箱、公开举报电话、公开信、留言板等“上请、下求、内听、外访”的途径广泛征求意见。共发放征求意见表23800份，设置意见箱156个。再次是坚持原则，高标准促动，确保征求意见内容上的真实性。该县按照“只讲问题、不讲成绩，只提意见、不讲套话”的原则，对来自各方面的意见和建议，做到不避重就轻，不避实就虚，不以偏概全，不纠缠细支末节，实行征求意见提示制，按照征求意见的方式和内容由各督导组对所督导单位和对象进行提示，看环节是否到位，范围是否广泛，内容是否准确，力求征求意见准确真实。第三，立足深化，点名道姓再求诤言。3月29日，针对征求到的意见对领导班子提得多，对班子成员个人提得少的情况，又不失时机地再发动、再部署、再加强，组织全县15个督导组45名成员召开紧急会议，并组织深入91个参加第一批先进性教育活动单位和乡镇，征求对每位县委常委和人大主任、政协主席个人在理想信念、思想作风、工作作风和廉洁自律四个方面的意见。各单位按照县里的模式举一反三，再次征求对本单位班子成员个人意见，力求征求意见滴水不漏。
3、三层台帐慎梳理，确保了“原汁原味”真反馈。一是“四条”途径梳理。通过“四条”途径，即从群众反映较集中、反映强烈的问题中梳理出领导班子成员的个人存在的问题；从领导班子存在的突出问题中反思个人的问题；从本地本部门的实际状况查找班子突出问题；从本地本部门发生的重大事件中总结经验教训等，找出领导班子或党员个人需要解决的突出问题。二是设立三个层次台帐。把多渠道、多途径、多形式收集的意见，在县先进性教育领导小组办公室设立“总帐”，各单位设立“分帐”和每个党员的“清单”，搞好归档归类，规范装订成册。按照层次反馈的原则，将意见“清单”原汁原味进行反馈时，每位党员明确意见后“签单”接收，为党员查找各自存在的突出问题，撰写党性分析材料提供依据，确保整改不失方向。
二、加强思想沟通，把握四个重点，扎扎实实开展谈心交心活动
为确保在谈心活动中沟通思想、交换意见、互相提醒、互相帮助、增进了解、形成共识，广大党员把握四个重点的原则，开展了“四必谈”。一是领导班子成员之间“必谈”，把握维护意识这个重点开展谈心，看班子之间是否团结，通过交心谈心、沟心通气，达到目标一致、方向一致，增进团结、促进工作；二是党员领导干部与所分管单位负责人之间必谈，把握服从意识这个重点开展谈心，看所分管工作是否有转变，通过谈心，找准分管工作与单位整体工作的差距，明方向、定目标；三是党员与党员之间必谈，把握先进性具体要求这个重点开展谈心，看党员之间是否存在不和谐、不团结的现象，通过谈心，增强党性，剖析根源，提高素质；四是党员与群众之间必谈，把握执政为民这个重点开展谈心，看服务意识是否增强，通过谈心，找准找实服务对象不满意的环节。各单位以“四必谈”作为“规定动作”，每个支部都安排了3天左右的时间开展谈心活动，每个党员与5名以上党内外同志谈心，每个党员领导干部和10名以上党内外同志谈心，做到了不少一个“必谈”，不漏一个对象，不缺一个环节。谈心活动都采取谈心卡的形式进行记录，并交督导组审核，确保了谈心活动真正谈出效果，解决问题。
三、深入查摆问题，严肃进行剖析，精益求精撰写党性分析材料
写好党性分析材料是分析评议阶段的重要环节。在党性分析材料的撰写上，广大党员始终做到了“三个坚持”，确保了问题摆充分，分析有深度，认识上水平，提高有目标。
一是坚持“四对照”，深入细致查摆不足。全县各级党组织和广大党员对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求；对照《党章》对党员的要求；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”；对照先进性具体要求；对照来自各方面的意见和建议，坚持具体问题具体分析，主动把自己摆进去，认真反思，精心撰写，确保党性材料的问题看得准。
二是坚持联系实际，老老实实剖析问题。为找准抓住领导班子和个人存在的问题，深刻剖析、分析原因，各单位领导班子和党员个人能较好地深入联系自己的思想实际和工作实际，联系“三个代表”的要求，坚持具体问题具体分析，从主观上、内因上同时找原因，吸取经验教训，划清思想是非界限。主动把自己摆进去，从世界观、人生观、价值观上深挖根源，触及思想，触及灵魂。
三是坚持严格标准，精益求精撰写党性分析材料。全体党员从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在的问题根源，提出努力方向。在撰写党性分析材料的过程中，每名党员认真进行反思，反复讨论修改，力求做到“三准”，即“问题看得准、原因找得准、方向把得准”。党员领导写出了5000字以上的党性分析材料，一般党员的党性分析材料字数均在3000字以上，并层层把关，一级对一级负责。县委常委的党性分析材料由市委督导组审核，单位一把手的党性分析材料由县委督导组组长审核，一般干部的分析材料由分管领导负责审核。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析更明，夯实了民主评议的基础。
四、严肃认真组织，广泛发扬民主，坦诚相待开好民主生活会
在民主生活会上，各级党组织认真抓好了开好会议的“三部曲”。
一是会前精心准备，严把了“关口”前移。民主生活会和专题组织生活会召开之前，各级党组织一方面组织党员认真学习有关文件精神和开展批评和自我批评的有关论述及先进典型事迹。另一方面，认真做好会议的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员有针对性地做好谈心工作。做到了“三个不召开”，即征求意见流于形式，避重就轻，避实就虚，范围不广，内容不实的不召开；谈心活动不充分，思想认识不统一，以心换心不到位的不召开；党性分析材料不全面，存在问题未找准，原因分析不透彻，努力方向不明确的不召开。为民主生活会的高质量打下了坚实的基础。
二是会上严肃认真，严把了会议质量。民主生活会和专题组织生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。3月4日至6日，县委常委会议组成人员召开了民主生活会。这次常委民主生活会严格按照上级规定程序，先由常委本人根据党性分析材料发言，再由其它常委指出其存在的不足，最后自己表态。会议始终坚持高标准、严要求。从一开始，就确立了“只讲问题不讲成绩，只提建议不讲套话”的原则，参会人员始终做到知无不言，言无不尽。自我批评发言踊跃，态度端正，心胸坦荡，对照党章、入党誓词、“八个坚持、八个反对”和胡锦涛总书记提出的“六个坚持”，敢于剖析自己深层次问题，敢于正确对待自己的不足；相互批评敞开心扉，虚心接受，帮助同志，增进理解。以大局为重，以党性为重，以事业为重，以发展为重，以团结为重的愿望出发，摆事实、讲原则，既和风细雨，又紧扣主题；既不回避问题，又不纠缠细节。这次民主生活会达到了找准问题、统一思想、增进团结、明确努力方向的目的。第一批参加先进性教育的党员领导干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”、“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。
三是会后及时跟踪，严把了会议效果。民主生活会和专题生活会后，各级党组织注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。并认真做好实事求是，客观公正的评议意见。
五、严格程序要求，突出骨干作用，扎实做好督查回头看
1、培训支部书记，严格程序要求。为了确保分析评议的高质量，充分发挥党支部书记的把关作用，我县采取有力措施，认真落实省市要求，扎实搞好党支部书记培训。
一是高度重视，严格要求。县委要求，要把搞好支部书记培训作为确保分析评议阶段工作顺利进行、取得成效的重要措施来抓，列入先进性教育目标考核评分细则的重要内容。以15个机关党委为单位组织培训，明确机关党委书记是搞好党支部书记培训的第一责任人，县委先进性教育活动领导小组于4月12日培训了系统机关党委书记，各系统机关党委在14日以前完成第一批先进性教育活动的287名支部书记培训，做到不漏一个支部书记。二是迅速行动，措施得力。县先进性教育办公室制定了方案，下发了文件，明确了要求，列出了时间安排表，细化了培训内容，派出了15个督导组进行督查指导把关。在组织学习好中央、省、市有关文件和领导讲话的基础上，重点培训分析评议阶段工作程序、政策要求。三是灵活多样，注重效果。在组织集中培训中，做到“三个结合”。即把工作程序与工作要求结合起来，把辅导讲课与提问题作解答结合起来，把总结前段工作与安排下段打算结合起来。对支部书记提出的疑难问题做到有问必答，确保了培训效果。
2、做好回头看，认真查漏补缺。为了确保分析评议工作不出偏差，不留死角，各部门各单位以六个“看一看”开展“回头看”工作。一是在提高认识，端正态度上看一看，是否增强了责任感。主要看第一责任人的责任是否落实，分管责任人的责任是否到位，是否真正做到了思想上重视，行动上自觉，工作上到位，党员是否支持，群众是否参与。是否做到了解剖自己不怕“严”，查摆问题不怕“丑”，听取意见不怕“剌”，深挖根源不怕“痛”，撰写材料不怕“烦”。二是在明确要求，坚持标准上看一看，是否走过场。看征求意见是否“广”，谈心活动是否“诚”，党性分析是否“实”，相互批评是否“严”，要求做到时间服从质量。三是在坚持原则，把握政策上看一看，是否有偏差。看是否做到了既走群众路线，又不搞群众运动；既要相互批评，又不搞无原则争论。四是在边议边改，突出重点上看一看，是否有利于促进工作。重点看是否做到了突出问题先改，热点问题快改，难点问题集中力量改，深层次问题依靠改革改，看成效是否明显，措施是否得力，工作是否促进。五是在加强领导，分类指导上看一看，活动是否健康有序。看是否做到了领导力量不减，领导精力不散，分类指导到位，督查把关严格。六是在领导带头，发挥作用上看一看，是否党员满意、群众满意。看领导带头表率作用发挥上党员是否满意，边议边改见实效、促工作，解民难、帮民富，抓整顿、保稳定，上项目、快建设等方面群众是否满意。经过近一周的回头看，对部分单位征求意见不充分，剖析不深刻，材料不达要求等情况，县委先进性教育办公室和县委督导组责成立即整改，该补课的要补课，该重写的重写，确保每个单位、每个程序、每个环节都达标准。
在征求意见中，各级党组织和广大党员围绕方式上求活、范围上求广、内容上求真，上下联动，广开言路，全方位开门纳谏，确保了意见征求的准确全面。整个活动期间，全县共征求到对第一批先进性教育活动的班子和个人意见建议11047条。其中对县委常委班子意见和建议142条，对县四大家班子意见和建议341条，对部门意见和建议1213条；对县委常委个人意见和建议320条，对其它县级党员领导干部个人建议和意见782条，对其它党员个人意见和建议8249条。征求意见组织有力，形式多样，方法各异，真正广开言路，广泛征求，做到了“三个三”。
1、三个克服消疑虑，营造了“开门纳谏”大氛围。经过一系列摸底和第一阶段回头看期间掌握的思想动态，县委先进性教育办公室分析发现，少数党员可能认为分析评议不过是学习动员阶段和整改提高阶段之间的过渡期，搞征求意见有想走过场、怕损形象、怕丢面子的现象。针对这些现象，县委要求全体党员要克服三种倾向：一是克服“走过场”的倾向，做到全情投入；二是克服“等靠望”的倾向，做到积极主动；三是克服“怕动真”的倾向，做到认真对待。对县委“三个克服”的要求，先进性教育办公室的文件中反复强调，各级领导在各种会议中反复说明，市、县督导组在指导各单位工作中也作为重要内容反复要求，并通过各种宣传工具向社会广泛宣传征求意见的意义和重要性，使全体党员和广大群众，消除了疑虑，打消了顾虑，把征求意见工作当作先进性教育的重要环节、必经形式和有效方法来对待，打下了“诚心纳谏、轻松献言、互相促进”的良好思想基础。
2、三个批次广征询，做实了“广纳贤言”硬动作。(文章?碓矗?U>http://www.ws126.net)第一，立足首创，超前开展问卷调查。1月26日至30日，在县先进性教育活动筹备过程中，抽调16名工作队员分成4个组，进行上门征求、开座谈会、临街设点、电视专栏等方式，率先在全省开展了一次广泛的问卷调查征求意见，收集群众意见和建议151条。第二，立足三性，确保纳谏广开言路。3月14日以来，按照活动的总体安排，各单位开展了“过筛式”大规模征求意见活动。首先是强化措施，全方位启动，确保征求意见对象上的广泛性。县委于3月14日起，连续三天召开了老干部、人大代表和政协委员、企业业主、弱势群体、县直机关负责人和乡镇党委书记代表等六个层次座谈会征求意见，收集到对县委常委班子的意见6条、建议136条。各单位参照六个层次座谈会的做法，一个环节不少，一天时间不减，一个会议不缺，一个对象不漏，广泛征求意见。全县共召开各种层次的座谈会450多场次。同时，广大党员干部扑下身子，放下架子，深入农村、厂矿、学校，进行“拉网式”访农、面对面谈心，听取群众意见和建议。其次广辟途径，宽领域带动，确保征求意见形式上的多样性。采取了座谈会、发放征求意见表、电视通告、设置征求意见箱、公开举报电话、公开信、留言板等“上请、下求、内听、外访”的途径广泛征求意见。共发放征求意见表23800份，设置意见箱156个。再次是坚持原则，高标准促动，确保征求意见内容上的真实性。该县按照“只讲问题、不讲成绩，只提意见、不讲套话”的原则，对来自各方面的意见和建议，做到不避重就轻，不避实就虚，不以偏概全，不纠缠细支末节，实行征求意见提示制，按照征求意见的方式和内容由各督导组对所督导单位和对象进行提示，看环节是否到位，范围是否广泛，内容是否准确，力求征求意见准确真实。第三，立足深化，点名道姓再求诤言。3月29日，针对征求到的意见对领导班子提得多，对班子成员个人提得少的情况，又不失时机地再发动、再部署、再加强，组织全县15个督导组45名成员召开紧急会议，并组织深入91个参加第一批先进性教育活动单位和乡镇，征求对每位县委常委和人大主任、政协主席个人在理想信念、思想作风、工作作风和廉洁自律四个方面的意见。各单位按照县里的模式举一反三，再次征求对本单位班子成员个人意见，力求征求意见滴水不漏。
3、三层台帐慎梳理，确保了“原汁原味”真反馈。一是“四条”途径梳理。通过“四条”途径，即从群众反映较集中、反映强烈的问题中梳理出领导班子成员的个人存在的问题；从领导班子存在的突出问题中反思个人的问题；从本地本部门的实际状况查找班子突出问题；从本地本部门发生的重大事件中总结经验教训等，找出领导班子或党员个人需要解决的突出问题。二是设立三个层次台帐。把多渠道、多途径、多形式收集的意见，在县先进性教育领导小组办公室设立“总帐”，各单位设立“分帐”和每个党员的“清单”，搞好归档归类，规范装订成册。按照层次反馈的原则，将意见“清单”原汁原味进行反馈时，每位党员明确意见后“签单”接收，为党员查找各自存在的突出问题，撰写党性分析材料提供依据，确保整改不失方向。
二、加强思想沟通，把握四个重点，扎扎实实开展谈心交心活动
为确保在谈心活动中沟通思想、交换意见、互相提醒、互相帮助、增进了解、形成共识，广大党员把握四个重点的原则，开展了“四必谈”。一是领导班子成员之间“必谈”，把握维护意识这个重点开展谈心，看班子之间是否团结，通过交心谈心、沟心通气，达到目标一致、方向一致，增进团结、促进工作；二是党员领导干部与所分管单位负责人之间必谈，把握服从意识这个重点开展谈心，看所分管工作是否有转变，通过谈心，找准分管工作与单位整体工作的差距，明方向、定目标；三是党员与党员之间必谈，把握先进性具体要求这个重点开展谈心，看党员之间是否存在不和谐、不团结的现象，通过谈心，增强党性，剖析根源，提高素质；四是党员与群众之间必谈，把握执政为民这个重点开展谈心，看服务意识是否增强，通过谈心，找准找实服务对象不满意的环节。各单位以“四必谈”作为“规定动作”，每个支部都安排了3天左右的时间开展谈心活动，每个党员与5名以上党内外同志谈心，每个党员领导干部和10名以上党内外同志谈心，做到了不少一个“必谈”，不漏一个对象，不缺一个环节。谈心活动都采取谈心卡的形式进行记录，并交督导组审核，确保了谈心活动真正谈出效果，解决问题。
三、深入查摆问题，严肃进行剖析，精益求精撰写党性分析材料
写好党性分析材料是分析评议阶段的重要环节。在党性分析材料的撰写上，广大党员始终做到了“三个坚持”，确保了问题摆充分，分析有深度，认识上水平，提高有目标。
一是坚持“四对照”，深入细致查摆不足。全县各级党组织和广大党员对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求；对照《党章》对党员的要求；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”；对照先进性具体要求；对照来自各方面的意见和建议，坚持具体问题具体分析，主动把自己摆进去，认真反思，精心撰写，确保党性材料的问题看得准。
二是坚持联系实际，老老实实剖析问题。为找准抓住领导班子和个人存在的问题，深刻剖析、分析原因，各单位领导班子和党员个人能较好地深入联系自己的思想实际和工作实际，联系“三个代表”的要求，坚持具体问题具体分析，从主观上、内因上同时找原因，吸取经验教训，划清思想是非界限。主动把自己摆进去，从世界观、人生观、价值观上深挖根源，触及思想，触及灵魂。
三是坚持严格标准，精益求精撰写党性分析材料。全体党员从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在的问题根源，提出努力方向。在撰写党性分析材料的过程中，每名党员认真进行反思，反复讨论修改，力求做到“三准”，即“问题看得准、原因找得准、方向把得准”。党员领导写出了5000字以上的党性分析材料，一般党员的党性分析材料字数均在3000字以上，并层层把关，一级对一级负责。县委常委的党性分析材料由市委督导组审核，单位一把手的党性分析材料由县委督导组组长审核，一般干部的分析材料由分管领导负责审核。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析更明，夯实了民主评议的基础。
四、严肃认真组织，广泛发扬民主，坦诚相待开好民主生活会
在民主生活会上，各级党组织认真抓好了开好会议的“三部曲”。
一是会前精心准备，严把了“关口”前移。民主生活会和专题组织生活会召开之前，各级党组织一方面组织党员认真学习有关文件精神和开展批评和自我批评的有关论述及先进典型事迹。另一方面，认真做好会议的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员有针对性地做好谈心工作。做到了“三个不召开”，即征求意见流于形式，避重就轻，避实就虚，范围不广，内容不实的不召开；谈心活动不充分，思想认识不统一，以心换心不到位的不召开；党性分析材料不全面，存在问题未找准，原因分析不透彻，努力方向不明确的不召开。为民主生活会的高质量打下了坚实的基础。
二是会上严肃认真，严把了会议质量。民主生活会和专题组织生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。3月4日至6日，县委常委会议组成人员召开了民主生活会。这次常委民主生活会严格按照上级规定程序，先由常委本人根据党性分析材料发言，再由其它常委指出其存在的不足，最后自己表态。会议始终坚持高标准、严要求。从一开始，就确立了“只讲问题不讲成绩，只提建议不讲套话”的原则，参会人员始终做到知无不言，言无不尽。自我批评发言踊跃，态度端正，心胸坦荡，对照党章、入党誓词、“八个坚持、八个反对”和胡锦涛总书记提出的“六个坚持”，敢于剖析自己深层次问题，敢于正确对待自己的不足；相互批评敞开心扉，虚心接受，帮助同志，增进理解。以大局为重，以党性为重，以事业为重，以发展为重，以团结为重的愿望出发，摆事实、讲原则，既和风细雨，又紧扣主题；既不回避问题，又不纠缠细节。这次民主生活会达到了找准问题、统一思想、增进团结、明确努力方向的目的。第一批参加先进性教育的党员领导干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”、“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。
三是会后及时跟踪，严把了会议效果。民主生活会和专题生活会后，各级党组织注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。并认真做好实事求是，客观公正的评议意见。
五、严格程序要求，突出骨干作用，扎实做好督查回头看
1、培训支部书记，严格程序要求。为了确保分析评议的高质量，充分发挥党支部书记的把关作用，我县采取有力措施，认真落实省市要求，扎实搞好党支部书记培训。
一是高度重视，严格要求。县委要求，要把搞好支部书记培训作为确保分析评议阶段工作顺利进行、取得成效的重要措施来抓，列入先进性教育目标考核评分细则的重要内容。以15个机关党委为单位组织培训，明确机关党委书记是搞好党支部书记培训的第一责任人，县委先进性教育活动领导小组于4月12日培训了系统机关党委书记，各系统机关党委在14日以前完成第一批先进性教育活动的287名支部书记培训，做到不漏一个支部书记。二是迅速行动，措施得力。县先进性教育办公室制定了方案，下发了文件，明确了要求，列出了时间安排表，细化了培训内容，派出了15个督导组进行督查指导把关。在组织学习好中央、省、市有关文件和领导讲话的基础上，重点培训分析评议阶段工作程序、政策要求。三是灵活多样，注重效果。在组织集中培训中，做到“三个结合”。即把工作程序与工作要求结合起来，把辅导讲课与提问题作解答结合起来，把总结前段工作与安排下段打算结合起来。对支部书记提出的疑难问题做到有问必答，确保了培训效果。
2、做好回头看，认真查漏补缺。为了确保分析评议工作不出偏差，不留死角，各部门各单位以六个“看一看”开展“回头看”工作。一是在提高认识，端正态度上看一看，是否增强了责任感。主要看第一责任人的责任是否落实，分管责任人的责任是否到位，是否真正做到了思想上重视，行动上自觉，工作上到位，党员是否支持，群众是否参与。是否做到了解剖自己不怕“严”，查摆问题不怕“丑”，听取意见不怕“剌”，深挖根源不怕“痛”，撰写材料不怕“烦”。二是在明确要求，坚持标准上看一看，是否走过场。看征求意见是否“广”，谈心活动是否“诚”，党性分析是否“实”，相互批评是否“严”，要求做到时间服从质量。三是在坚持原则，把握政策上看一看，是否有偏差。看是否做到了既走群众路线，又不搞群众运动；既要相互批评，又不搞无原则争论。四是在边议边改，突出重点上看一看，是否有利于促进工作。重点看是否做到了突出问题先改，热点问题快改，难点问题集中力量改，深层次问题依靠改革改，看成效是否明显，措施是否得力，工作是否促进。五是在加强领导，分类指导上看一看，活动是否健康有序。看是否做到了领导力量不减，领导精力不散，分类指导到位，督查把关严格。六是在领导带头，发挥作用上看一看，是否党员满意、群众满意。看领导带头表率作用发挥上党员是否满意，边议边改见实效、促工作，解民难、帮民富，抓整顿、保稳定，上项目、快建设等方面群众是否满意。经过近一周的回头看，对部分单位征求意见不充分，剖析不深刻，材料不达要求等情况，县委先进性教育办公室和县委督导组责成立即整改，该补课的要补课，该重写的重写，确保每个单位、每个程序、每个环节都达标准。
二、重抓培训，提升品位。课程改革提出，教师要成为一个终生学习者，学校应建设成学习型组织；而也只有不断的学习，才能促使教师的专业化成长，才能提高学校的办学品位。因此，我们在课改实施过程中，重点抓好校本培训，力求在学校“营造学习的氛围，建立学习的机制”；让教师“养成学习的习惯，形成学习的风气”。其中，我们重点突出了以下几种培训：
1、岗前培训，即以年级为单位，对各年级即将进行课改实验的教师分批开展的为期一周的集中培训，学习后进行理论及实践考试，考试合格者方可上岗。
2、常规校本培训，即每周一次的全校性集中培训。
3、学科带头人教师培训，即间周对部分校级骨干教师展开的培训。
4、新上岗教师培训，即不定时地对部分业务上还不够熟练的教师展开的培训。
在这些培训中，我们力求做到四个结合：
1、理论与教学实际相结合。经过几轮通识性培训后，老师们对课改的基本理念都能基本掌握，但在实践中却难免出现这样或那样的问题，毕竟，要想让理论与和实践较好统一，需要一个过程，这当中离不开指导。因此，我们在今年提出了“1 1”的常规培训方案，即按一次骨干教师示范可加一次专题讲座的方式来进行培训。专题讲座紧扣示范课上或平时老师们在教学中遇到的主要问题加以分析、指导，把原本枯燥难捱的理论学习时间成功转化为老师解疑答惑的互动时间。如：马明花老师上了一堂历史活动课，兰正勇老师就做了关于《如何上好活动课》的讲座；十月份教研室对我校开学工作督导检查时提出了由老师评讲试卷的教法不当后，马长水老师就作了《如何评讲试卷》的讲座。这些培训针对性、实效性强，切实提高了培训的质量。
2、岗前与岗中培训相结合。“学习是一场持续的革命”，只有连续的学习才会更有助于教师的提高。我校不仅大胆创新，在全区范围内首先开展了上岗前的短期培训，还建立了上岗后按期培训的长效机制，把老师们置于一个持续稳定的“培训场”中，有效地保障了培训的时间。
3、部分与整体培训相结合。在培训中，我们有层次、分梯度，培训思路清晰，目标明确。除了展开的全员培训外，重点突出了新上岗教师与学科带头人的培训。对新上岗教师，我们扶一把，助其成长为合格教师；对学科带头人，我们推一把，促其发展为骨干教师。因为我们深知，打造出一支以中青年教师为主力军的队伍，是学校发展的根基，也是培训的重要目的。
4、“他培”与“培他”相结合。这是我们在积极开发校本培训资源过程中，摸索出的新举措。一方面，部分骨干教师有机会参加更多的高一级培训，渴望与老师们共享信息；另一方面，普通老师缺乏培训机会，希望得到更多的指导。我们根据这种现状，建立了“专家
骨干教师普通老师”的三级培训模式，将这两种教师的实际情况与需求进行了有机结合，最大限度地利用了现有的培训资源，并形成了以骨干教师为核心的培训办法,两年多来，我们初步培养了一批校本培训的“本土人才”，为我校校本培训机制的长效发展打下了坚实的基础。
三、多元评价，凸显个性。众所周知，评价体系的改革是制约课改能否持续开展的瓶颈，在新的评价体系还未正式出台以前，我们不等不靠，组织全体教师对新的评价思想、观念进行了学习，并在实践操作上进行了一些有益的探索，主要呈现出以下两大亮点：
1、评价内容多样化。即用多元智能理论来评价学生，教师力求从多角度来评价学生，如：书写、古诗文背诵、课本剧表演、手抄报、电脑报、社会调查等。除了不放松对学生学习效果的评价，还重视起对学生学习过程、学习情感的评价。做到多一把衡量的尺子，就会多出一批好学生。让学生能自信快乐地度过学校生活。
2、评价方式多样化。
（1）口头评价。如：运用“你的口齿真伶俐。”“你读得真好！你是怎么读的，能说说吗？”“你善于动脑筋”等肯定性语言。
（2）作业评价。如：使用“你真棒”“学习很踏实”“书写有进步”等激励性评语。
（3）档案袋评价。建立学生成长记录袋，记 录成长的足迹。由学生自行设计封面，内装素质报告册、优秀作业、试卷、美术作品、各项获奖证书复印件等。
（4）阶段性评价。每月学月考试结束后，对学生的成绩、表现进行评价，对进步明显的学生用张贴红榜的方式进行表扬。
（5）终结性评价。学期末老师在每个学生的素质报告手册中填上激励性评语，学校向学习优良生、行为规范生等同学的家长寄去喜报。
强调激励、关注过程的评价，让学生感到自己成长中的点滴进步都被老师发现并给予表扬，获得了成功的喜悦，大大提高了学生的主动性、积极性和创造性。
通过这一年来的努力，我校的课改工作取得了实实在在的成效：教师队伍素质稳步提升，校级骨干教师4人升格为区级骨干，两位青年教师被选入学科带头人的队伍；课题研究深入开展，体育组课题已申报立项，展开研究，理化生组课题进入准备结题阶段，语文组课题《语文“自读－积累－质疑”式阅读教学研究与实验》获市二等奖，教学成绩再上一台阶，20__级毕业生升学考试综合评比获全市三等奖；课堂教学更加优化，在日常教学中，老师们基本都能运用课改理念来安排和组织教学；在区、市级各科优质课竞赛中，我校派出的教师均能取得优异成绩。其中，在10月26日结束的全区首届教学管理人员竞教活动中，我校赵清玲、杨丛军两位副校长包揽了一等奖，受到同行称赞。
在工作中，我们解决了实验过程初期出现的部分问题，但在新的发展阶段中，我们又面临了许多新的课题，希望与各位同行商讨：
1、如何将新的课改理念与传统教学中优秀的教学方法有机结合，在继承这些好的教学方法的同时，能根据课改理念进行创新，使课改理念落实为教学行为，提高课堂教学实效性。
2、如何将促进学生个性发展与双基教学有效统一，让学生在思维活跃，表现欲强的同时夯实基础，提高学生学习的实效性。
两年来，学校曾先后几次请到刘良华教授、肖川教授、胡远明教授等为我们进行讲学，让我们从宏观角度审视自己的课题和教学；而省数学教研室刘富森主任、市数学教研室连珂老师更是就计算教学的本质为我们进行针对性的指导。
二、领导重视
我们的课题与2010年学校制定的数学工作计划重点不谋而合，借助学校对此项工作的重视，我们的课题研究有了许多便利条件。在 领导重视的“东风”下，许多研究就变得容易了很多。
三、研究过程
1、在课题实施之前，作为课题主持人，我和课题组成员利用集体备课、教研的时间，一起学习先进的教育理论与思想，希望通过学习，让理论来指导实践，融数学教育教学理论研究于数学计算教学实践之中，使得课题研究获得质的跃升。同时，我们还有所分工，收集有关课题的资料，为课题框架构建完整、充分、饱满的躯体，保证课题的质的完美和量的统一。
2、经过学习研究、展开讨论，结合本组实验教师的理论层次、综合素质等情况，我们实验教师确定“在解决问题教学中提高学生的计算能力”课题从三个方面研究：解决问题的课堂教学研究，学生的计算方法研究，家校的有效联合研究。
3、教育教学的主战场在课堂，课题研究重点在课堂教学上，实验教师以课堂教学为切入点，把如何引导学生自主探究算法、合作交流学习作为实验研究的起点，教师对传统的教学行为进行反思，与新课标所倡导的教师教学行为进行对比，从学生的生活经验和已有知识出发，创设生动有趣的问题情境，引导学生通过实践、思考、探索、交流来获得知识，形成技能，发展思维，学会学习，促使学生在教师的指导下生动活泼、主动探究、富有个性地学习。
4、结合学校组织的大型教研活动，“同课异构”、“青年教师教学展示”以及“说课展示”等活动，课题组老师抓住每一个有利机会，选择适当的教学内容进行研究，以活动为契机，以实验研究课为载体，精心组织，凝聚全组之力，构建“自主探究、合作交流” 促进学生共同发展，让学生亲身经历数学知识的形成过程。如实验教师贺红晓老师执教《倍的认识》，郑青老师执教《捆小棒》；李圆圆老师执教《三位数乘两位数》，王芳老师说课《5的乘法计算》，葛盛菱老师说课《分房子》，郝雅琪老师说课《9加几》等。在这些实验研究中，活动方案合理可行，情境创设实用新颖，素材选取翔实可靠；着眼于探讨在数学活动中如何处理好“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”的内在关系，活动中教师合作探究、交流借鉴，课题研究形成了浓厚的氛围。
5、每次教研活动后，教师带着反思听同仁点评，及时进行反思撰写，以领会课堂教学的真谛，每次互动交流教师都有自己新的看法和想法。实验教师带着问题、质疑，听同行点评，明确学习新课标，不仅是了解，更重要的是理解和贯彻；要灵活使用教材，不仅是抓住课本的关键，更重要是适合学生发展的活动场；要突出学科的特点，不仅要有专业化教学，更重要是创造性地启发学生的探究欲望，培养学生自主探究、合作交流的学习能力。在一系列的研究课活动中，课题组全体实验教师得到很好的培训和锻炼，取得了突出的教研成绩。
6、学生的教育仅仅靠学校是远远不够的，尤其是现行教材中习题量偏小，练习量不够，导致计算速度慢，计算方法单一，解决这个问题单靠每天的40分钟数学课是绝对不够的，需要充分调动家长的积极性，家校合作，让孩子能够每天进行适当的口算练习（如每天20道听算题目），适时进行精神鼓励（评选口算之星、颁发计算小能手奖状）和物质奖励（铅笔、橡皮之类的小文具）。
四、 成果形成
1、课题组成员积极撰写课题研究课案、论文、教学反思、经验总结（每月每位实验教师最少撰写两篇）。文章形成初稿后，在本组讨论、交流，形成课题研究成果。
2、经历一年多课题研究后，课题组的每一位教师都树立了新的教学理念，获得了正确的价值取向，改变了传统的教育教学行为方式，提高了教育教学技能，形成了新课标所倡导的课堂教学模式。尤其是参与课题研究的年青教师，教学水平有很大提高，有三位先后参加河南省和郑州市的观摩课、优质课活动，取得比较理想的成绩。
五、研究反思
通过课题研究与实践，我们虽然取得了不少成果，但随着研究的深入，我们发现实际课堂教学中仍存在着诸多不足，为此，我们提出了下一阶段课题研究的重点，以进一步提升课题研究成果质量。
1、要进一步引领实验教师教学观念的转变，全面促使他们自觉地、创造性地投入到“自主、合作、探究”学习方式的变革之中，不能因为班额大、不便于操作而放弃改变。
2、要在研究的低年级学习阶段，特别重视对学生良好学习习惯的培养，不因对成绩的重视而忽视良好学习品质的培养。
3、对班级内缺少家庭教育的个别孩子，要想法设法提高其学习积极性，避免社会不良因素的干扰。
一个班的集体面貌如何，很大程度上是由班干部决定的。班干部对班集体有着"以点带面"和"以面带面"的作用，我称他们是"班主任的左右手。"所以唯有慎重地选拔和培养班干部队伍，班主任工作才能逐渐从繁重走向简单与轻松。
当选的班干部应具有较强的号召力和自我管理能力。班干部队伍的组建不能仅仅作为一种形式存在，班主任必须精心培养：其一，要大力表扬班干部优点，宣传他们的先进事迹，帮助小班干部树立威信；其二，在鼓励班干部大胆工作，指点他们工作方法的同时，要更严格要求班干部个人在知识、能力上取得更大进步，在纪律上以身作则，力求从各方面给全班起到模范带头作用，亦即"以点带面"；其三，培养班干部团结协作的精神，要能够通过班干部这个小集体建立正确、健全的舆论，带动整个班集体开展批评与自我批评，形成集体的组织性、纪律性和进取心，亦即"以面带面"。上学期，我就开始重新组建与培养班干部队伍，经过一个学期的培养，这个小集体已经成长起来了，而且发挥着重要的作用。像宗伟、光俊、加南、朝艳、唐超等，有时你不在，他们就呵斥不守纪律的同学，要求其坐好，甚至你在时，他们也会帮你管纪律。虽然还有点不成熟，但是他们现在能够大胆地进行管理工作，对同学严格要求。对班级的纪律还是有一定的约束作用。
二、我的管理理念
“动员部署”阶段是整个专项治理工作的重要阶段，也是搞好专项治理的前提和基础。全州建设系统对这一阶段的工作高度重视，主要抓了以下几方面的工作：
（一）提高认识，统一思想
商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原则，破坏市场秩序，败坏社会风气，腐蚀党员干部，破坏党群关系，是滋生腐败行为和经济犯罪的温床，商业贿赂行为在工程建设领域时有发生，一些行政管理部门利用行政审批权和行政管理权，以权谋私，索贿受贿；一些市场主体采用商业贿赂手段，非法取得建设用地，房地产开发权，销售权，工程承包权，谋取了不正当利益。治理商业贿赂是维护社会主义市场秩序，完善社会主义市场经济体制建设和谐社会的客观要求。胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志对这项工作都做了重要讲话，党中央、国务院对这项工作已做了全面部署。
全州建设系统根据中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》及红河州治理商业贿赂领导小组的通知要求，认真组织全体领导干部职工学习，按照治理商业贿赂工作的统一部署，增强治理商业贿赂的紧迫性和责任感，统一思想，扎实开展治理商业贿赂的专项工作。通过广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，廉政文化建设的学习，使全州建设系统的广大干部职工形成遵纪守法、诚信文明的新风尚；职业道德和诚信教育，运用典型案例开展警示教育，使大家增强自律意识，筑牢思想道德防线；支持和引导新闻媒体对建设系统商业贿赂进行舆论监督，大力营造健康的商业文化。
（二）领导重视，组织有力
中央和国务院有关会议召开后，州建设局党组立即召开了专题会议，传达贯彻有关精神，认真研究，制定出了全州建设系统治理商业贿赂专项工作实施方案。明确了目标、落实了责任，并就治理重点、方法步骤、具体措施和政策规定作出了具体的要求，并成立治理商业贿赂领导小组。由局党组书记、局长王洪斌同志任组长，局党组成员副局长苏建平同志、局党组成员纪检组长钟岚同志为副组长，局属各部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在监察室，并设有专门的值班电话：3730779。
3月29日组织全州建设系统500余人参加了建设部召开的全国建设系统治理商业贿赂电视电话会议及云南省建设厅召开的全省建设系统治理商业贿赂电视电话会议，紧接着州建设局又召开全州建设系统治理商业贿赂电视电话会议，会上局党组成员副局长高程同志代表局党组作动员讲话，要求全州建设系统各级领导和干部职工振奋精神，坚定信心，把思想和行动统一到中央和省的部署上来，积极工作，把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实，抓出成效。会后，全州各级建设部门相继成立了领导机构，制定了实施方案，及时分级作了动员部署。
各级领导小组办公室按照实施方案，统筹安排、认真组织学习小组，以组为单位集中学习胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中纪委第六次全会，国务院第四次廉政工作会议，省、州纪委五次全会，全州党风廉政建设大会就全建设系统党风廉政工作会议精神，以及相关配套文件，并结合实际，采取宣讲、专题讨论等方式，推进学习的深入，在组织全体领导干部职工认真学习的基础上，重点抓好各级领导干部，以及重点部门、重点岗位干部职工的学习教育。党员领导干部带头认真学习，坚持从我做起，做自觉抵制商业贿赂的模范。
（三）周密部署，抓好落实
各级领导小组办公室按照实施方案，积极行动，要求各级部门：一是开展督查督导。对各企业事业单位的自查自纠情况加以督促检查，及时发现和解决问题，防止搞形式主义，防止走过场。要将经常性的督促检查与重点抽查结合起来，从经营观念、市场行为、合同、财务审计、非生产性费用支出、非正常现金流等方面入手，看自查自纠是否落实。对问题较多、社会反映大的企业事业单位，必要时要派人现场督促解决；对自查自纠不认真、消极应付的，要重点进行督办；对拒不自查自纠、掩盖问题的单位或个人，要从严处理，并记入信用档案。二是建立信息专报与通报制度。定期报告和通报工作进展情况，重要情况和大案要案要及时报告。及时总结推广好的做法经验，相互交流借鉴。三是建立联系点制度。州局确定2个行政主管部门（蒙自县建设局、开远市建设局）和2个企业单位（红河州建安有限公司、开远市强盛建工集团有限公司）作为联系点，一方面是通过对联系点深入调查，了解和掌握不正当交易行为在本行业的主要表现形式、发生规律和特点等，了解和掌握监管工作中的薄弱环节和漏洞，从政策和工作两个层面认真研究提出应对的办法措施；另一方面是通过对联系点自查自纠工作的督促检查，及时发现和解决问题，防止搞形式主义和走过场；同时，指导和帮助联系点有针对性地开展工作，探索和总结自查自纠工作经验，推动各部门各单位专项治理工作的开展。共3页,当前第1页1
充分运用报刊、建设信息网、宣传橱窗、简报等形式，广泛宣传商业贿赂的严重危害性和治理商业贿赂的重要性、紧迫性，积极营造开展专项治理工作的良好氛围。设置治理商业贿赂举报电话和举报材料箱为下一阶段对照检查，深入查找问题、深挖思想根源，明确整改方向打下坚实的基础。
（四）突出重点，全面推进
全州建设系统治理商业贿赂工作的总体目标是：通过专项治理，使全系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，企业经营行为和政府部门行政权力基本得到规范，商业贿赂案件得到有效查处，建设系统相关法律法规和制度基本得到完善，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设管理新局面，推进建设系统反腐倡廉工作，确保建设事业健康发展、建设队伍健康成长。
围绕上述目标，全州建设系统明确了自查自纠的责任，涉及建筑施工监理和质量检测的，由建筑管理部门牵头负责；涉及工程招标投标的，由招投标管理部门牵头负责；涉及勘察设计的，由勘察设计管理部门牵头负责；涉及房地产企业（含房屋拆迁，房地产经纪和评估等中介机构）的，由房地产管理部门牵头负责；涉及市政公用事业的，由城建管理部门牵头负责；涉及造价咨询的，由标准定额管理部门牵头负责；涉及规划审批的，由规划管理部门牵头负责；涉及追加投资和资产评估的，由计划财务部门
牵头负责；涉及相关学习教育宣传的，由组织人事教育部门牵头负责；涉及信访和有关工作协调的，由行政综合部门牵头负责；涉及投诉举报信件的核查和查办案件的，由纪检监察部门牵头负责。对所属单位、社团和行业组织等单位的自查自纠工作，按照领导的业务工作分工，由领导分管部门按职能对口牵头负责指导。并组织力量深入开展调研，重视对治理工作实践中遇到的新情况、新问题的研究，从政策和工作两个层面提出治理的具体思路和对策，以理论创新推动实践创新和制度创新。同时，及时总结和推广治理商业贿赂的成功经验，以点带面，整体推进。
（五）及时总结，及时部署
为认真总结好第一阶段的工作，动员部署第二阶段的工作，州建设局治理商业贿赂工作领导小组于5月10日召开了领导小组会议，对第一阶段工作的开展情况作了分析总结，对第二阶段的工作做了研究，并决定召开全州建设系统治理商业贿赂工作第一阶段总结暨第二阶段工作动员部署会议。5月17日，全州建设系统治理商业贿赂工作第一阶段总结会议暨第二阶段动员部署会议在蒙自召开，会上，各县市建设局和州局属各部门分别汇报了第一阶段的工作情况和下一步的工作打算，州局领导小组办公室汇报了全系统的工作情况和存在的问题，州建设局苏建平副局长代表州局领导小组对第一阶段的工作作了总结，对第二阶段的工作作动员部署，州局领导小组副组长、纪检组组长钟岚作了工作要求。目前全州建设系统正根据会议的安排部署，全面转入第二阶段的工作当中。
二、“对照检查，自查自纠”阶段的工作安排
（一）主要内容
“对照检查，自查自纠”阶段是整个专项治理工作的关键阶段，既是对前一段学习成效的实际检验，又是开展自查、搞好整改的前提和基础。根据国家建设部、省建设厅的要求，这一阶段的主要任务是在上一阶段思想发动、提高认识的基础上，在统一规定的时限内，相对集中时间，对不正当交易行为认真进行自查自纠，重点自查XX年以来的监管、经营观念和行为。时间安排70天左右。
1、广泛深入征求意见。要采取多种形式，广泛征求群众和相关单位的意见和建议（征求意见的形式和方法另行通知）。
2、深刻剖析，对照检查。
各部门各相关单位在统一规定的时限内，相对集中时间，对不正当交易行为认真进行自查自纠。重点自查XX年以来监管、经营观念和行为，主要查五个方面的情况：一查思想认识情况。即对治理商业贿赂的重要性、紧迫性和危害性是否认识到位，是否有商业贿赂是市场交易的“潜规则”、单位发展的“润滑剂”等错误观念。二查监管工作情况。即全面总结回顾与企业事业单位及其工作人员交往的全过程中，是否有不正当交易问题，以及针对调查摸底和自查中发现的不正当交易情况，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞。三查交往行为情况。即在商业交往过程中，监管者是否有利用权力参与企业事业单位的经营活动，谋取非法利益、行贿受贿的的行为；经营者是否有与监管者内外勾结，行贿受贿的行为；在经营活动和公务活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为。四查法规遵守情况。即在经营活动和公务活动中是否带头自觉遵守《建筑法》、《招标投标法》、行政许可法》和《反不正当竞争法》等相关法律法规及其配套规定，是否严格遵循公平竞争规则，是否坚持依法经营和依法行政，自觉抵制商业贿赂。五查制度落实情况。即在经营、财务、购销等管理方面的制度是否建立健全，本单位有没有“小金库”、帐外帐、帐外物等。共3页,当前第2页2
3、严肃查办，依法处理（与自查自纠同步进行）。
对查找出的职能部门以及企业事业单位存在的不正当交易问题和行为，要坚持有关办案原则，依法依纪、实事求是地作出处理。要依据事实、情节和后果，以及认识态度，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误、主动交代并积极退赃的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对在某些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。
查办建设系统商业贿赂案件和对不正治交易行为的自查自纠工作要同步进行，相互促进。一要组织力量排查线索，拓宽发现商业贿赂案件线索的渠道。要对在自查自纠、检查抽查、群众举报中发现的商业贿赂案件线索进行分类登记、研究分析；要充分利用公安、检察、工商、审计和纪检监察等系统举报投诉网络的作用，畅通发现商业贿赂案件线索的渠道；要建立群众举报投诉商业贿赂问题的渠道。二要建立查处商业贿赂案件的协作机制。在查处商业贿赂案件中，各级建设行政主管部门要主动与检察、监察、司法部门之间加强协调配合和沟通联系，建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制，形成治理商业贿赂案件的合力。三要严格区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，区分违纪违规行为与违法犯罪的界限等，坚持宽严相济，正确把握政策和适用法律。四要突出查办大案要案，严肃查处建设行政主管部门工作人员利用行政审批权和行政执法权干预和插手建设工程招标投标、房地产开发交易等经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。
4、梳理问题准备整改。把自查的问题归纳整理，进一步找准问题症结，明确整改重点。
（二）几点要求
鉴于“专项治理”工作时间紧、任务重、工作量比较大，全州各级建设系统将切实加强领导，精心组织，统筹安排，保证工作有条不紊地进行，做到“两不误，两促进”。
1、高度重视，切实加强领导。党中央、国务院决定开展治理商业贿赂专项工作，是进一步规范市场秩序，维护公平竞争，深入推进反腐倡廉工作的重要举措。全州各级领导班子将继续学习中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，进一步学习中纪委六次全会、省、州纪委五次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议精神，以及中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和建设部、省建设厅相关配套文件精神，真正从事关大局的高度来认识搞好“专项治理”工作的必要性和重要性，进一步把思想统一到中央精神上来。根据确定的检查内容和目标任务，建立责任制，明确责任人，规定时间进度，认真抓好落实，确保对照检查、自查自纠阶段工作的开展。
2、坚持开门搞整改的重要
原则。在开展“对照检查，自查自纠”时，始终坚持走群众路线，充分发扬民主，扩大干部群众的参与程度，创造浓厚的民主氛围，把广大干部群众动员起来，诚心诚意地听取他们的意见并接受监督，通过召开座谈会，发放征求意见表，设立意见箱等多种形式，广泛征求干部群众的意见，以便真正找准问题，解决问题。
3、建立联系点制度。州建设局也确定2个行政主管部门和2个企业作为联系点，一方面是通过对联系点深入调查、了解和掌握不正当交易行为在本行业的主要表现形式、发生规律和特点等，了解和掌握监管工作中的薄弱环节和漏洞，从政策和工作两个层面认真研究提出应对的办法措施；另一方面是通过对联系点自查自纠工作的监督检查，及时发现和解决问题，防止搞形式主义和走过场；同时，指导和帮助联系点有针对性地开展工作，探索和总结自查自纠工作经验，推动各部门各单位专项治理工作的开展。全州各县市建设部门也相继在建立联系点制度。
4、认真落实几项工作。具体来讲就是要落实好“三个一”、“两个环节”、“一个结合”，“三个一”即在第二阶段工作中要认真作一次动员，认真组织一次集中学习，要认真明确一个部门来组织落实；“两个环节”即第一个环节是要重点抓好自查自纠，第二个环节是要重点抓好长效机制的建立；“一个结合”就是要把治理商业贿赂工作与行业评议结合起来。另外，各相关部门和单位进一步明确自查自纠的责任，牵头负责本行业的自查自纠工作。近期将组织开好建筑业、房地产业两个专项治理工作会议。州、县两级领导小组办公室将进一步加强对“专项治理”工作的调查研究和情况综合，总结经验，及时掌握了解情况，做好上情下达、下情上报工作，及时上报“对照检查，自查自纠”阶段总结材料工作。
（一）继续深入学习，扎实打好分析评议阶段工作的思想基础。为切实做好这一阶段工作，市直机关工委召开了分析评议阶段动员大会，使全体党员干部深刻认识做好分析评议阶段工作的重要意义，进一步明确了分析评议阶段的目标任务、方法步骤和具体要求。组织党员进一步加强理论学习，学习了《楼阳生在省委学习实践活动领导小组办公室组长工作会议上的讲话》、观看了深入学习实践科学发展观宣传教育片，进一步提高了对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识。组织全体党员进行了学习实践科学发展观测试，优秀率为100%。通过这些学习教育活动，为做好分析评议阶段工作奠定了扎实的思想基础。
（二）以撰写分析检查报告为重点，认真做好分析评议阶段各项工作。我们坚持高起点、高标准搞好分析评议工作，努力使撰写分析检查报告的过程成为深化认识、破解难题和推进工作的过程。一是广泛征求意见和建议。我委通过开展谈心交流、召开征求意见会、发放征求意见表等方式广泛征求意见和建议，将征求到的意见和建议梳理汇总，提交给班子成员对照检查，为撰写分析检查报告作好准备。二是切实找准问题，明确努力方向。我认真组织召开了领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，进一步查找问题，剖析原因，理清发展思路，明确了贯彻落实科学发展观的努力方向。三是反复研讨修改，不断完善分析总结报告。我委成立了专门的写作班子，认真撰写分析总结报告。初稿完成后，经过反复修改，几易其稿。先后送交班子领导和部室领导修改，召开工委委员扩大会讨论研究，召开市直机关党员干部代表征求意见座谈会听取修改意见，对分析检查报告进行修改完善并上报市第二指导检查组审阅。
（三）坚持统筹兼顾，做到学习、工作 “两不误、两促进”。在分析评议阶段，我委一方面抓好学习实践活动，一方面抓好机关党建工作，“三个载体”有新动作、新进展。首先是继续开展基层党组织规范化建设。深入旅游局、环卫局等单位检查基层党组织规范化建设工作，指导市检察院进行换届改选；举办了一期300多人参加的入党积极分子培训班，吸收新党员380名。其次是继续加强机关作风建设。组织干部职工观看了机关效能宣传片，开展了向王瑛同志学习活动；召开了 “排查防控廉政风险”工作动员大会，要求各部室认真排查廉政风险点，并在此基础上制订和完善有关规章制度。第三继续抓好机关党组织与农村党组织结对帮扶工作有新动作。根据市委要求，对市级领导结对帮扶贫困自然村情况进行一次检查，进一步推动全市结对帮扶工作的开展。在调研的基础上，向市委提出《关于建立结对帮扶区、镇、村三级联席会议制度的请示》，以进一步增强各级的沟通协调，促使帮扶资源得到充分整合。
二、主要做法和特点
市直机关工委认真做好分析检查阶段各项工作，坚持不走过场，不搭花架，注意实效。整个分析检查阶段工作可以概括为“六个字”：
（一）谈心活动突出一个“全”字。工委领导干部开展了全方位的谈心活动。主要领导石建与班子成员、领导班子成员之间分别进行了谈心。领导班子成员还主动分别与分管部室的干部职工普遍谈心，深入了解干部职工的思想、工作和生活情况，虚心听取干部群众对领导班子和领导个人的意见和建议。据统计，领导干部共谈心19次。
（二）征求意见突出一个“广”字。我委广泛征求各方面的意见和建议，组织部分市直机关基层党组织、在职干部职工、离退休老干部的征求意见共6次；向市直机关基层党组织发放征求意见表75份，回收34份。给远在深圳的离休老干部寄去学习资料，并电话征求意见。我委还设立了“学习实践科学观意见箱”，公布了征求意见电话和邮箱。经归纳整理，共征求到七个方面18条意见和建议。
（三）民主发言突出一个“诚”字。在组织生活会上，广大党员踊跃发言，为机关党建工作建言献策。在民主生活会上，领导干部真诚袒露思想，真心开展批评和自我批评。工委常务副书记石建同志带头发言，结合工作实际谈了学习实践科学发展观活动的主要收获，认真检查自身存在的问题及原因，提出了下一步整改措施。领导班子其它成员也实事求是地进行了发言。市委常委、秘书长、市直机关工委书记林北川同志对机关工委的工作给予充分肯定并提出殷切期望，要求抓机关学习要有针对性和实效性，抓机关制度建设要敢抓善抓，抓党
建工作要与时俱进。市委第二组指导检查组成员肖祥海对工委学习实践活动提出了诚恳建议。通过民主生活会，领导班子进一步统一了思想，提高了认识，团结求实、开拓进取精神得到进一步发扬。（四）查找分析问题突出一个“准”字。工委领导班子高度重视干部群众提出的和民主生活会上查摆的意见、建议，结合撰写分析检查报告，召开工委委员会议，专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究。按照科学发展观教育活动的要求和工委实际，切实找准我委存在的不适应不符合科学发展观的问题及原因，并有针对性地剖析主客观原因。
（五）群众评议突出一个“深”字。我委制订了《群众评议工作方案》，组织召开了部分市直机关代表、帮扶办代表、工委干部职工代表参加的评议座谈会。大家一致认为市直机关工委学习实践科学发展观活动开展得扎实深入，对发展观认识深刻到位，查找问题准确实在，原因分析全面透撤，发展思路清晰明确，工作措施切实可行。同时，代表们也对机关工委的工作和分析检查报告提出了中肯的意见和建议。针对群众的意见和建议，我委又召开会议逐条认真研究，对分析总结报告进行了更深层次的修改和完善，将合理的意见和建议充分体现到分析检查报告中，使报告更好地集中群众智慧，反映群众意愿。
（六）整改措施突出一个“实”字。在找准问题和原因的基础上，我委进一步明确了今后的工作思路：深入学习实践科学发展观，扎实推进党的先进性建设，紧紧围绕市委中心工作，牢牢把握基层党组织规范化建设、机关效能建设、机关党组织与农村党组织结对帮扶工作三个重点，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为促进__经济社会全面发展提供坚强的政治保证。在措施上，一是要加强思想建设，牢固树立科学发展理念；二是要加强作风建设，充分发挥党建工作的政治保障作用；三是要加强机关党建工作，在“围绕中心促发展”上有所建树；四是要加强制度建设，制定和完善符合科学发展观要求的制度和机制；五是以人为本，关心干部职工切身利益。
三、存在问题
市直机关工委分析评议阶段的各项工作任务取得了较好的成效，但与市学习实践活动的要求还存在一些差距。一是分析检查报告中对整改措施还不够细化。二是如何发挥机关党组织的作用促进__发展上还需进一步思考。这些问题将在整改落实阶段加以改进。
四、下一步工作打算
按照市委的统一部署，从5月26日起，深入学习实践科学发展观活动要转入整改阶段。我委将在巩固和发展前两阶段工作成果的基础上，继续高标准、严要求做好第三阶段的各项工作。
为了扎实做好分析评议阶段的工作，市领导干部作风建设年活动领导小组先后下发了《*市领导干部作风建设年活动分析评议阶段实施意见》、《关于深化领导干部作风建设年活动的工作意见》、《关于落实领导干部作风建设年活动任务分工的通知》、《*市干部作风建设举报奖励办法》等文件，有力地指导和推动了分析评议阶段活动的深入开展。各地各部门各单位也结合工作实际，制定了具体的工作方案，精心组织安排，不折不扣地抓好分析评议阶段各项工作的落实，切实找准抓住领导干部作风方面的突出问题，深入剖析问题的危害性和根源，坚持边查边改，取得了预期效果。
1、继续深入开展专题学习，认真开展“五查五看”活动，联系实际搞好对照检查。全市各地各部门各单位在前一阶段学习基础上，通过党支部专题学习、党组（党委）理论学习中心组专题学习、自学等多种方式，继续深入学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、、邓小平、同志关于领导干部作风建设的论述和总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,进一步提高认识,统一思想,为开展分析评议阶段工作夯实了基础。
全市各级领导干部按照总书记提出的树立八个方面良好风气的要求和市委《实施意见》明确的需解决的重点问题，认真开展“五查五看”活动，深入查找了领导班子和领导干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的主要差距和问题。在“五查五看”的基础上，联系自身作风建设实际，重点围绕市委市政府的中心工作和《实施意见》列出的十五个方面的具体问题，逐一对照检查，制定并采取措施加以解决。
2、广泛深入征求意见。充分听取意见是开展好分析评议阶段工作，找准问题、剖析根源的重要前提，是一项重要的基础性工作。市作风建设年活动办公室对此高度重视，加大了群众参与的力度，通过发放征求意见表、召开各类座谈会、个别访谈、在网站上设立举报电子邮箱、设立举报投诉电话等形式，认真抓好“征求意见”这一重要环节。为了找准各单位作风方面存在的突出问题，市作风建设年办公室先后主持召开9场次座谈会，分驻行政服务中心单位、农口单位、经济口单位、政法和行政执法口单位、驻鹰单位、党群口单位6大块，精心设计问卷，广泛征求了人大代表、政协委员、部分客商代表、市直单位科以下干部、乡镇干部、农业龙头企业负责人、农民代表、市民代表、离退休干部和社会群众的意见，参加座谈会人员达331人，向社会各界发放征求意见表700余份，回收629份，经过汇总，共梳理意见227条。
各单位在积极参与市作风建设年办公室组织的征求意见座谈会的同时，结合本单位的实际，不断拓宽征求意见的范围，创新征求意见的形式，认真搞好本单位的内部征求意见。市财政局由局领导带队，深入各县（市、区）主动上门召开座谈会，各业务科室主动征求所服务行政事业单位的意见、建议，同时开展了广泛征求党内外群众意见工作，设立了征求意见箱。共征集意见29条，其中工作作风方面意见17条。月湖区对所征集的意见做到“三个不放过”：自查自纠走过场、无成效不放过，突出问题不解决不放过，提出的整改对策无可行性不放过。
7月12日，市作风建设年活动办公室召开了全市各单位负责人参加的征求意见反馈会，对梳理出的意见原汁原味向各单位进行了书面反馈，要求制定具体措施，切实落实整改。各单位纷纷行动起来，针对所征求意见及时制定了整改措施。如市建设局针对市民对建设系统提出的21条意见和建议，着重从五个方面进行整改。一是新建一个蔬菜批发市场，修建改造杏园菜市场，彻底地解决胜利路、爱民路、拥政路以街为市、占道经营的问题；二是对各类摊点进行整治，要求各类摊点在规定的地方、限定的时间经营，逐步做到经营设施统一，管理规范有序。三是对站江路进行改建，扩大站江路排水能力，以彻底解决多处路面积水问题。四是在市区各主次干道，划定300余个停车车位，在人行道启用非机动车停放点。五是对市规划区内顶风抢建的违章建筑组织整治打击，拆除了20余处零星的违法建筑物。市发改委针对社会各界代表提出的我市企业上市工作滞后的意见，通过召开天施康药业、三川水表和贵雅照明等20多家企业上市工作座谈会、开展余江微型元件企业上市调研、建立拟改制上市企业资源库等形式，为上市企业做好服务，从政策、环境、资金上，推动、扶持我市上市企业的发展。
3、认真撰写剖析材料。在“五查五看”和征求意见基础上，各地各部门各单位领导干部认真撰写剖析材料，着力抓住触及问题实质、触动灵魂的重要环节，切实找准单位和个人存在的不足和差距。在查找问题的过程中，各单位和大多数领导干部都能结合工作实际、结合岗位实际，对问题不回避，对责任不推诿，对存在问题的原因、后果、危害逐一进行分析，从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行了深度剖析，真正达到了增强党性修养、实现自我教育的目的。目前，全市102个参加活动单位领导班子和领导干部个人上交了剖析材料，这些剖析材料基本上都做到了查摆问题准确，剖析根源深刻，努力方向明确。
4、扎实进行“回头看”工作，坚持边查边改。各参加活动单位的领导班子用了10天左右时间，对2月份召开的班子作风建设专题民主生活会整改情况进行了“回头看”，对民主生活会上查摆出来的尚未落实的问题，采取有力措施继续整改到位。在分析评议阶段，全市各地各部门各单位切实把开展领导干部作风建设年活动与贯彻落实市委市政府部署各项工作紧密结合起来，以活动促工作，结合实际，创造性地开展工作，实现“两手抓、两促进”，使广大人民群众深切地感受到活动取得的成效，促进了全市各项工作的深入开展。如月湖区和市直单位以好的作风抓好市容整治工作。6月21日以来，该区组织各街道办事处、社区居委会、区直机关干部，联合区公安分局、市城管支队、市工商局、村建监察、环卫监察等职能部门，共计360余人，以杏南小区、正大路、金山弄老街、拥政路、交通街、百佳城等商业网点众多、占道为市、油烟污染严重，群众意见强烈的地段为整治重点，连续、不分日夜地对市容环境卫生进行集中整治和巩固，全面整治道路沿街餐饮门面占道经营、乱搭乱建亭棚等违章行为。截至6月25日，共拆除违章雨篷338个，广告牌、灯箱57处，灶台、水池36座，墙体16面，违章建筑25家（200余平方米）。市文化局扎实开展娱乐场所噪音扰民等专项治理工作，突击检查了市区各大网吧和娱乐场所，专项治理网吧接纳未成年人进入和娱乐场所噪音污染问题。余江县针对市领导干部作风建设年活动领导小组通报指出的锦江镇、中童镇干部“走读”现象，狠抓乡镇干部“走读”问题的整改。县委主要领导于通报次日赶赴锦江、中童两镇，对值班安排不到位以及干部“走读”提出了严肃批评，并责成两镇及时整改，同时要求全县各单位、各部门引以为戒，确实负起责任。余江县作风建设领导小组办公室以此为契机，连续三次对全县11个乡（镇、场）晚上值班情况进行暗访。目前，余江县大部分乡（镇）都建立健全了镇班子成员值班制度，干部走读现象大为改观。
5、进一步加大宣传力度。加强宣传引导，营造良好的舆论氛围，是把分析评议阶段工作引向深入的重要保证。市作风建设活动年办公室围绕分析评议阶段各项工作的开展，精心组织宣传工作，对各类座谈会、意见建议征求会进行了客观深入的报道，对在分析评议阶段中涌现的先进事迹进行了深入挖掘，对仍然存在不良作风的部门和单位及涉及的个人毫不留情地进行曝光，督促整改。本阶段我市媒体共刊播新闻报道及相关稿件157条（篇），其中*日报刊登109篇，*电台报道23条，*电视台刊播25条。新华网、人民网、光明日报、江西电视台等多家媒体对我市“领导干部作风建设年”活动采取的积极措施进行了正面报道，充分肯定了我市狠抓作风建设的决心。通过宣传报道，我市“领导干部作风建设年”活动取得的成果已体现在党员干部的行动上，融入到各行各业的工作中。
6、强化督查，推动活动深入开展。分析评议阶段工作开展以来，在总结前一阶段工作基础上，市作风建设年办公室本着抓紧、抓实、抓细的要求，从机关作风和干部作风建设的基本要求、普遍要求入手，以强化督查为手段，认真组织，精心操作，进一步推动了活动深入开展，取得了显著成效。一是对乡镇干部“走读”情况进行暗访督查。5月24日、28日晚，市领导干部作风建设年活动领导小组办公室先后组织5个督查组,对贵溪市、余江县、龙虎山景区10个乡镇干部“走读”情况进行了2次暗访督查。对检查到的余江县锦江镇、中童镇，龙虎山景区上清镇存在干部“走读”现象进行了通报批评和曝光。二是由市作风建设年办公室会同市委督查室、市政府督查室、市综治办及维稳办组成联合督查组，对各县（市、区）和21个市直单位20个重点矛盾纠纷和不稳定因素调处情况、市委市政府部署的34项重点工作落实情况进行了督查。余江县委、县政府主要领导以扎实的工作作风，亲历亲为，亲自过问协调，解决了浙赣铁路工程建设（刘家车站旁）遗留问题。在市委常委、市政法委书记魏运亭亲自协调下，月湖区、市卫生局妥善解决了贵溪市志光镇石鼓渡村民刘某医患纠纷。月湖区作风办对梳理的27个不稳定因素跟进督查，动真碰硬解决17个，做到了防患于末然。三是以雷霆之势组织开展了整治机关干部上班时间炒股、娱乐专项督查行动。省纪委、监察厅8号文件下发后，市委对此高度重视，要求把贯彻落实《通知》精神与当前正在开展的“领导干部作风建设年”活动紧密结合起来，下决心抓紧抓实抓好。6月4日上午，市纪委监察局、市作风建设年办公室从全市各单位抽调了64名纪检监察、组织部门干部、电脑技术人员、新闻记者分成16个组，在不打招呼、不事先告知的情况下，对全市100个市直行政事业单位及部分驻鹰条管单位贯彻落实8号文件精神情况进行了突击督促检查。对发现的3名机关干部阅览股市行情，1名干部上网玩游戏，3个单位提前下班，8个单位没有及时传达贯彻落实省纪委、省监察厅8号禁令等存在问题单位和个人进行了严肃处理并公开在媒体曝光，在全市产生了极大的反响，受到了社会的广泛赞同。这项工作得到了省纪委、省监察厅的充分肯定，其做法和经验在7月26日的全省纪检监察工作座谈会上进行了交流发言。四是对利用公车、公款钓鱼情况进行明查暗访。6月30日上午，市领导干部作风建设年活动领导小组、市纪委、市监察局联合行动，组成三个督查组，分赴贵溪市、余江县、月湖区及龙虎山风景旅游区对利用公车、公款钓鱼情况进行了明查暗访。督查结果表明，我市禁止利用公款、公车钓鱼的规定执行情况总体良好，公车、公款钓鱼现象得到有效遏制。五是推进改进机关作风和干部作风的制度建设。制定出台了《*市干部作风建设举报奖励办法》，在*日报和市政府网站进行了公布，采取当面举报、信函举报、电话举报、网上举报等方式，动员市民、客商对机关干部作风方面存在突出问题进行监督。《办法》出台后，群众积极参与，不到一个月，收到信函举报1件，电话举报5个，网上举报2个，表扬信1件。市作风建设年活动办公室对举报内容逐个进行核查，并将核查结果及时反馈给举报投诉人。如7月17日市作风建设年活动办公室接到贵溪市民刘晓路投诉余江县邓埠镇婚姻登记员倪陆菊电话后，迅即批转余江县作风办调查。7月24日余江县作风办经过调查了解，责成邓埠镇为投诉人补领结婚证，并责成邓埠镇婚姻登记员倪某就工作中存在作风问题写出书面检查，在全县进行通报批评。为强化行政过错责任追究,代市委、市政府草拟了《*市行政过错责任追究办法》（征求意见稿）。六是严肃查处干部参与行为。6月6日下午，贵溪市作风建设年活动领导小组办公室接到群众举报后会同该市公安局雄石派出所干警迅速采取行动，将正在叶家塘一水果店打麻将的雄石办事处2名干部兰某、蒋某当场查获，贵溪市作风建设年活动领导小组对兰某、蒋某上班时间打牌的情况进行了通报，并责成该办事处立即进行作风整改，对兰某、蒋某违纪行为分别给予了党内警告处分。
镇党委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置，强化领导，全面落实党建工作责任制，不断完善党建工作机制，做到目标责任明确，人员经费到位，措施制度落实。
一是强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓，党务副书记具体抓，组织委员专职抓，各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力。同时，组织委员兼任党建办主任，配备名综合素质好的中层干部做为专职工作人员，具体负责全镇党建工作的检查督促和指导，并为个行政村个社区配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员名，负责协调指导各支部的日常党建工作。
二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书，将责任落实到支部，落实到镇村干部，同时为了切实落实党建工作责任目标，做到每月有督查，季度有通报，半年有检查，年终有总评，奖惩有兑现，真正形成了镇、工作区、村三级联动，齐抓共管，共创党建先进镇的工作格局。
三是健全党建工作机制。进一步完善党委专题研究党建工作制度、党建领导小组定期分析研究制度、党建指导员月例会制度及党建督查指导制度。镇党建办每月根据镇党委和党建工作领导小组研究部署的党建工作要求，拟定每月的党建工作要点，由各村党建指导员具体负责抓落实，同时，党建办对各支部每月党建工作落实情况进行督查和指导，针对存在的问题提出书面整改意见，由包村党建指导员和支部书记在整改书上签字，以示负责，并限期整改，对整改不力的予以通报。
二、改进工作，增强思想政治建设的实效性。
农村思想政治工作直接关系到党和政府与广大人民群众的联系，关系到党的路线、方针、政策在农村的落实，关系到社会的安定稳定和社会的发展与进步。镇党委按照十六大精神要求，自始至终将学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径，努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。
一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想学习教育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划，认真组织党员干部群众学习中央号文件、党内“两个条例”及有关法律法规等内容，并将这些学习内容同学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十届三中全会精神结合起来，通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“树立党的形象，永葆党员先进性”专题讲座、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当公仆”活动等，使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性，从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。
二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育，除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月一次党委中心组学习制度外，充分发挥党校“三个阵地一个熔炉”的作用，健全党员干部学习培训制度，认真制定了年度培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前，已举办培训班期，受训人员达多人次。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为实践“三个代表”，提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。
三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设置了宣传栏、阅报栏、政（村）务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传中央号文件精神、党内“两个条例”、党的农村政策、新的行为员名。同时，依托党员服务区，开展便民服务，做好“保持党员先进性”教育活动的舆论宣传。
四、强化建设，增强基层组织的凝聚力、战斗力。
一是抓两头带中间，抓典型促后进。在重点抓好古溪、福洋、后山、社区四个村级组织先进村（居）典型示范推广的同时，加大后进支部的整改力度，认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制度，下派素质高、能力强的机关干部下村挂职，优化了后进村党支部的班子结构，加强了班子建设，落实了整改措施。
二是健全基层民主，做好村务公开民主听证试点工作。为了进一步深化村务公开民主管理的工作，丰富村务公开工作的内涵，拓宽村务公开的渠道，提高村务公开的质量，确保我镇村务公开民主听证试点工作的顺利开展，镇党委、政府经过多次专题研究，成立了领导小组并制定了实施方案。同时，为提高听证代表的工作水平，镇党委还专门于五月底举办了听证工作培训班。为了使试点工作取得一定成效，为今后全面铺开该项工作，于六月初在古溪村就老年人活动中心建设问题进行了听证试点，旁听人数达多人。后山村、塔山村也陆续展开试点工作，拟订方案，组织召开听证会，旁听人数达多人。
三是严格程序，做好发展党员工作。在发展党员工作中，始终坚持十六字方针，严把质量关、程序关、审查关，注重团、妇推优，推行发展党员公示制和民主测评制。目前，共培养入党积极分子名，被各支部吸收为预备党员的人选有名。同时，各支部认真落实“三会一课”制度，加强党员动态管理和党费的收缴工作，开展党员先进性教育活动，充分发挥党员在三个文明建设中的先锋模范作用。
五、反腐倡廉，促进党风廉政建设。
一是强化落实党风廉政建设责任制。年初，针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评，对村级班子成员的思想品德、廉洁自律情况进行民主测评，其考评结果作为班子及个人成绩评定、选拔任用等的重要依据。同时，对各支部还下达了党风廉政建设责任状，并采取经常性督促与不定期检查相结合的办法，抓好党风廉政建设责任制的落实。
二是切实加强和改进党风廉政宣传教育。组织全镇干部对《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》的专题学习，并进行学习讨论，班子成员每人撰写篇学习心得体会。同时，认真组织做好“两个条例”知识测试，测试率和及格率均达。
三是严格执行四大纪律八项要求，抓好“三清理、两严禁、两纠正、两落实”工作。镇党委、政府从讲政治高度认识清理工作的重要性，将该项工作摆上议事日程，并指定专人负责该项工作，抽调有关人员成立清理工作领导小组。于六月初专题召开传达《关于开展清理党政机关干部拖欠或借用公款的通知》文件精神，清理出单位及个人欠政府的款额达万元，并以书面形式通知欠款单位及个人，目前已还个人欠款元。
四是加大违纪查处力度。半年来共收到信访件件，已调查核实件，立案起人，有力惩治了违法乱纪行为，教育了广大党员干部，赢得了群众的信任，树立了我镇党风廉政建设形象。
五是继续抓好“村账镇建”工作。镇经管站每季度定期指导监督村完成建账工作，对各村每季度的收支票据、库存现金、银行存款、固定资产、有价证券以及有关各项经济活动的合同、协议等书面材料进行审核。目前，共清理出不合理开支万元，盘点现金白条抵库万元，清理个人欠款万元。通过完善实施“村账镇建”工作，增强了村干部的廉政意识，促进了村务公开工作，从源头上遏制“村官”腐败起到了积极的推动作用。
六、真抓实干，经济工作协调发展。
镇党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，立足镇域实际，发挥区位优势和资源条件，以市场建设为龙头，带动二、三产业的发展，培植经济增长点，扎实推进经济发展。
一是加大招商引资、项目落实力度。在整顿规范福洋竹木市场、福洋石板材市场、贵岐沙石市场经营秩序的同时，进一步落实重大项目工程。招商期间完成了宁德华洲水产品市场动工仪式、污水处理厂动工仪式、岐头京都酒店开业仪式及坪塔工业路竣工仪式。
二是进一步发展乡镇民营企业。今年共新增东富贸易有限公司、宁德市东方水产有限公司等家企业，新增企业投资总额万元，新增产值多万元。截止目前，工业总产值达万元，第三产业总产值达万元。
三是加大农业科技含量，加快农村经济发展。先后引进美国红鱼、太平洋牡蛎、跳鱼等特色养殖品种。莲峰三村在镇政府的指导和帮助下成立了莲峰农业综合科技示范基地，面积亩，计划投资万元，已先后种植苦瓜、西瓜、黄花梨、早桃、密柚等特色水果。目前，长势情况良好。平原各村也大力发展奶牛、蛋鸭、生猪等饲养，促进了农业结构调整，有效地增加了农民收入。截止目前，农业总产值达万元，比去年同期增幅。
七、齐心协力，精神文明建设和社会各项事业取得新进展。
一是开展公民道德评议，抓好文明村、文明单位、文明户的创建活动。全镇共有文明村个，文明户个。积极开展“学雷锋”、“科技、文化、卫生”三下乡活动，举办谜语竟猜、党的知识竞赛、健身操比赛等，精神文明建设取得新进展。
二是坚持“两手抓，两手都要硬”，大力抓好社会治安综合治理。综治办、司法办、派出所充分发挥职能，构建群防群治网络，坚持“打防结合，预防为主”的方针，精心组织严打和专项整治活动，积极组织力量，打造“平安城南”。
三是计划生育工作扎实有效，坚持党政第一把手负总责和“一票否决”制度，落实“三为主”，推进“三结合”，着力抓好计划生育村自为战，努力完成区下达我镇的人口控制指标。××年度，全镇人口出生率为‰，计划生育率为，自然增长率为‰。
四是重视人大议案、建议意见的办理。目前办理代表提出的议案宗，建议意见宗，对有关职能部门进行行风评议，对各所站、窗口部门落实行政执法责任制，努力提高依法行政水平，推进了依法治镇进程。
五是文化、教育、卫生等社会各项事业都有新的进步，工会、共青团、妇联、武装、民兵、科技等各项工作都取得新的进展。
回顾上一阶段以来我镇的党建工作，在区委的正确领导和有关部门的指导下，取得一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够显凸；各村之间经济发展不平衡，个别村集体经济收入偏低，村级组织建设后劲不足；个别村支部核心作用不明显，工作缺乏活力；党建工作载体还不够活，特色不够明显等，所有这些问题都有待于下一步工作加以改进解决。
下阶段党建工作思路
我镇下阶段党建工作仍然以邓小平理论为指导，根据“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六届四中全会和《决定》精神，将根据区委关于党建“三级联创”的要求，创新党建工作载体，增强党建工作活力。重点抓好以下几个方面：
一、进一步增强党建工作领导意识，抓好党建工作责任制落实，开展年终检查评比，查找薄弱环节，不断总结工作经验，及时研究解决存在的问题，不断改进工作方式方法，促进党建工作整体水平的提高。
二、抓好农村社会服务联动网建设。在进一步完善镇联动中心建设的基础上，拓宽联动网服务内容，在工作机制和特色上不断创新，把农村社会联动网建设办好办实。
三、抓好党员干部的思想政治教育，提高党员干部队伍的整体素质，积极探索转变干部作风和永葆党员先进性的有效载体。拟定月份再举办期的党训班。
四、加强非公经济组织党建工作，着手组建金帆海上运输有限公司等私营企业党、团、妇、工会组织。
五、加强基层组织建设。按照党建“三级联创”要求，抓好党委自身建设和基层党支部建设。
六、进一步抓好社区党建工作，积极探索社区党建工作新路子。
七、继续抓好党员服务区工作。
八、继续做好村务公开民主听证试点工作，健全民主监督和民主管理制度，把好“村账镇建”和村级财务审计审核关，杜绝集体经济流失，切实维护农民的利益，进一步密切党群干群关系，维护农村的安定稳定。
九、做好镇直机关党支部的换届选举工作。
十、抓好党员先进性教育工作。进一步做好“开展保持党员先进性”教育活动的前期宣传和调查摸底工作，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，找寻党员队伍中存在的突出问题，为保证明年顺利开展该项教育活动奠定基础。
十一、深入抓好党风廉政建设。坚持教育为主，不断完善制度建设，严肃党纪党规，及时查处违规违纪行为，促进党风和社会风气的根本好转。
