时间：2022-08-03 04:03:33
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇村支部书记任职报告范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
二、作为一名党代表，就要善谋民利，带领群众致富，积极投身新农村建设
作为最基层的农村干部，搞好本村的新农村建设是头等大事。我主要做了以下几方面的建设工作：
一是抓好领导班子建设。我作为一名党代表，同时也是村党支部书记，我深知自己肩负的重任，一年来，我认真履行好支部书记的职责，坚决贯彻执行镇党委、政府的各项决策，积极为全村的发展谋划，带领群众共同致富。以抓党员作风、党员队伍建设为突破口，多次召开党员会、村民代表会，征求意见，在帮扶困难村民工作中，带领“两委”班子成员进家入户，了解村民真实情况以及他们的想法、要求。“党员干部带好头，人民群众有劲头”，村里的污水改造、道路整修、美丽乡村建设、活动室修建、文艺活动的组织等，都是“两委”班子冲锋在前，在骨干党员、广大群众支持下顺利开展的。
二是加强基础设施建设。我村在前街和外队的园子交汇处只有一条狭小的路段，村民反映出行很是不方便，针对问题，我村对该路段进行整修，现在就连汽车都可以顺利通行，方便了群众的生产生活。在我村马家地有一处篮球场，没有照明设施，为了方便村民在夜晚进行娱乐活动，加装了照明设施，把普通的篮球场变成了灯光球场。
二、身体力行，履职尽责促推进。作为代表就应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间，认真审议各项工作报告，对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。
过去的一年对于我来说是积极奋发的一年，是忙碌充实的一年，是令人难忘的一年。这一年在县委组织部门的关心下、在镇党委政府的领导和东畛村干部群众的帮助下，我虚心学习，不断加深对农村政策的掌握。我勤奋务实工作，不断熟悉基层工作方法和经验。工作中真抓实干，兢兢业业，努力实现年初预定的各种工作目标，认真完成各种工作。现将一年来的履职情况作简要汇报，敬请领导、各位代表给与审议。
一、基本情况
XX村隶属于XX县XX镇，位于县城西北方约2公里处。属丘陵地形，占地面积约4098.3亩，其中，农用地面积2625.75亩，建设用地面积1333.5亩。
本行政村有六个自然村，庙坡、河东、韩家村、连家村、上庄1、下庄。农户655户，非农户约40户；农村低保户12户。
耕地面积1700亩，其中流转地约600亩，属于温带大陆性气候，主要经济作物为玉米。村民主要经济来源为主要劳动力外出打工，其次是村里绿化通道占地补偿款，每年约13万，全部用于村民福利。
二、主要工作
（一）抗击疫情工作
年末岁初一场突如其来的疫情让2020的春节不同于往年，经历了宅家过年的仓促年假后，作为基层单位，镇政府初二开始上班。印象最深的是刚到单位的第一晚就加班分发宣传资料，抗击疫情，宣传先行。宣传资料的发放在防护意识淡薄的农村尤为重要。
第二项重要工作就是发放抗议物资，消毒液、喷壶、口罩一次性防护手套等。古韩镇共6个社区，34个行政村，物资发放以村为单位，按照入口多少，酌情分发。由于物资种类多、数量大，我们在地库发放。一个上午我和同事都被冻感冒了，说实话那个时候还是挺害怕的。
日常的防疫工作就是每天返襄人员的上报，以及各村卡扣的监督工作。简单但重复，日日如此，没有周末。加上疫情在全国的蔓延，每个人都在努力的战斗着。每次和领导一起去片区卡扣检查都被老百姓的辛苦坚持所感动。也因此坚信我们的战斗一定能赢。经历了近两个月的坚持，全国的疫情得以控制，意味着我们的防控工作取得了胜利。
（二）村党支部书记建档工作
3月底组织部向各乡镇下达为各村支书建立电子版档案的任务。古韩镇属于襄垣县城关镇，工作量大，任务重，领导将这项任务交给了农村工作者。我们先去组织部学习档案建立的流程和注意事项，回到镇里我们先通知各社区、村上交档案内所需材料，然后将资料进行整理、归类，最后录入电子版档案上交县委组织部。虽然工作任务繁琐，复杂，但我们都坚持完成了。
（三）防火工作
清明节前后天气回暖，北方干燥风大，是防火的重要时期，再加上祭扫活动，使防火压力增加，村里每天都有党员干部、退役军人在岗轮班值守。同时，各个社区、村宣传工作也全面展开，悬挂横幅、发放防火宣传手册、宣传车、村委会喇叭广播等全方位展开。
（四）十六届人大五次会议筹备工作
四月底正值一年一度的人大会，能够参与此次工作我感到很荣幸。有了之前的人大工作经历，此次任务显得得心应手了很多。再次印证了工作经验的重要性。会议资料筹备、会场布置、会议签到、会议记录等一系列工作顺利开展。唯一不同的是，疫情期间，会场的消毒及代表们的个人防护工作同样重要。
（五）社保所信息录入工作
社保所的工作是劳动力建档立卡阶段，社保所工作任务重，工作人员少，镇长安排我们去帮忙的，建档立卡主要是完善社保信息，参与这项工作的最大感受就是基层老百姓的素质明显提高了，在培训意愿一栏，很多人都填写了自己的培训需求，这从侧面反映了我们的扶贫工作达到了扶智高度。
（六）人口普查工作
2020年的入口普查是我国的第七次人口普查，此次普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查。定期开展人口普查，是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的明确规定，此次人口普查意义深远：一是摸清我国人口家底的重要手段。二是推动经济高质量发展的内在要求。三是完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展的迫切需要。
人口普查工作主要分为以下几个阶段：培训学习、划分建筑物和普查小区、摸底调查、入户登记、比对复查。培训学习全县都在古韩镇，分批次分阶段进行培训。接下来就是划分建筑物和普查小区，这项工作需要和各社区和村的人口普查负责人高度配合，根据各村情况合理划分。画图结束后各村需要上报普查员和指导员摸底调查和正式入户时使用。这阶段我们的任务是从后台录入两员信息并分配任务。摸底和入户阶段我主要负责的是永安和朝阳两个社区，利用中午和晚上入户登记、社区录入平板、和不在家的住户联系等，这个阶段我深入人口普查的第一线深刻的体会到了基础工作的艰辛。比对复查阶段我们主要是和县统计局工作人员一起工作，查缺补漏，做好收尾工作。
（七）日常片区工作
除了以上工作，我的任务就是片区的日常工作了。
三、存在的问题和下步工作打算
通过这一年的工作，我积累了宝贵的基层工作方法和经验，这离不开镇党委的正确指导和殷切关心，离不开上级相关部门的支持和帮助，离不开村“两委”班子成员和村民的理解与配合。
今后我要积极从以下几个方面努力工作。
一是进一步加强学习，立足实践，真抓实干。
大学生村干部要想干得好，必须对自己有个准确的定位。大学生“村干部”与一般“村干部”相比较，有他的特殊性。“大学生村干部”既不是公务员、事业单位工作人员，也不是完全意义上的村干部。大学生“村官”的工作职责是协助、配合“两委”建设社会主义新农村，这是大学生当好“村官”的前提。刚到村里时，应该迅速认识、了解、熟悉工作环境，多向村里的老同志请教、学习，争取尽快进入工作状态。目前，我镇首批大学生村干部均有2年以上的基层工作经验，大多数村官认为在日常要做好六个方面的工作。第一，政策法规的宣传员。第二，村情民意的调查员。第三，富民强村的促进员。第四，群众事务的代办员。第五，弱势群体的救助员。第六，远程教育的操作员。
大学生村干部是个新生事物，没有先例可借鉴，通过第一批大学生村干部深入实践，我们发现以往选聘大学生村干部的对象及基本条件狭窄，缺乏从实际考虑。由于各村发展状况层次不齐，经济发展的近期倾向对村官的要求也不同，比如该村的实际情况是农业较发达，选派专业背景是工科的大学生效果就不如专业背景是农学的大学生。
二、八成以上的大学生村干部希望能够继续留任，但是普遍对待遇保障表示忧虑。
通过调查发现，对于第一批即将期满的大学生村干部来说，有90%的人希望政府能够拿出一定数量的基层事业单位工作岗位，面向此批大学生村干部定向招录；有85%的大学生村干部愿意继续任职；有10%的大学生村干部表示要到社会上另谋职业；有5%的大学生村干部打算利用政府推行的优惠政策自主创业。大学生村干部都纷纷表态，如果能够继续任职，一定会兢兢业业，勤勤恳恳协助村支部书记、村主任做好各方面的工作，并积极配合两委为各村的经济发展谋求更多的福利。
目前，大学生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大学生村干部今年的工资基本在1500元左右，工资水平和本地的企业员工收入有点差距；并且在当前乡镇机关、事业编制严格控制的情况下，大学生村干部的“身份”问题难以落实下来，这也使大学生村干部对未来感到迷茫。
三、严格聘期考核和年度考核，优秀者优先续聘。
（二）规范管理破解“散”的问题。一是规范工作程序。在充分征求机关干部、村干部、农村党员、群众代表意见的基础上，进一步修订完善了《**镇基层组织工作规范》一书，使村级工作开展有章可循。新的后进村“带头人”上任之后，严格按照新修订的《工作规范》开展工作，进一步明确工作职责，理顺议事程序，约束干部从政行为。二是规范财务管理。针对群众最关注和班子最敏感的村级财务问题，制定并实施农村财务预算制管理“六议”制度，从源头上防止腐败思想的滋生，杜绝矛盾隐患的产生，使干部干事清白、群众放心明白。
（三）工作扶持破解“难”的问题。一是财政资金扶持。镇财政继续向后进村庄倾斜，对后进村庄的规划建设、招商引资等方面给予政策扶持。二是清违治乱扶持。在村庄村容整洁方面，镇党委组织城管、公安等部门组成村容整治工作组，根据村庄需要随叫随到。三是财务清理扶持。镇党委组织纪委、经审中心、审计所对已调整的村庄进行财务审计交接，并张榜公布，使新班子与历史遗留问题有一道清晰的界限，使他们能清清白白的开展工作，这也有利于对历史遗留问题的彻底清理整顿，从而促进村庄各项工作尽快步入正轨。
具体按村整改措施如下：
（1）东营村整改措施：该村已成立新农村建设领导小组，请村庄经济能人（东苑绿世界房地产开发有限公司总经理郑文）回村任组长，带领村庄发展经济，为村民办实事。
（2）营房村整改措施：该村已成立新农村建设领导小组，请村庄经济能人（胶州市盐场场长李文来）回村任组长，带领村庄发展经济，为村民办实事。
（3）刘家岭整改措施：该村已让邻村有能力、村庄发展好的支部书记（马家村党支部书记刘志超）兼任该村支部书记，充分发挥优秀支部书记的作用。
（4）马家辛庄整改措施：该村已请该村经济能人（东湖置业有限公司经理黄恩杰）回村任职，充分发挥经济能人的致富带头作用，带领群众致富。
（5）来福村整改措施：已请邻村优秀、威望高的支部书记（东匡村党支部书记金延来）兼任该村党支部书记，带领村庄发展经济，稳定民心。
（6）杨家林整改措施：已请邻村王家村支部书记王桂会兼任该村党支部书记，并已请回该村经济能人（王福建）担任村庄负责人，并积极发展入党，以培养新的支部书记。
（7）前海庄整改措施：建议成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，对有上访倾向的人员进行说服教育，同时积极培养后备干部，加强村级班子力量。目前已成立工作组对该村财务进行审计交接。
（8）大后旺整改措施：建议成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，派管区副书记临时兼任该村党支部书记，同时，抓紧物色新的村庄负责人，尽快培养后备干部。
（9）大荒整改措施：建议一是成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，对有上访倾向的人员进行说服教育;二是抓紧物色一名经济能人挂职管区副主任回村主持工作，并且对其加大培训力度；三是党委加大各方面的支持力度，协助开展工作，以树立威信。
三、整改要求
1、要严肃认真地抓好整改
一是要进一步提高认识，加强领导。要进一步明确党委书记作为村情民意调研情况整改工作的第一责任人，组成专门班子，深入分析，彻底查清存在的问题及症结所在。在此基础上，认真研究制定整改方案。
二是在整改过程中要注意做好四个结合。（1）把整改工作与党委政府中心工作的推进相结合；（2）把总结成功经验与解决实际问题相结合；（3）把整改工作与学习贯彻xx届三中全会精神相结合；（4）把整改工作与学习实践科学发展观相结合。
三是整改工作务必要尽快落实。整改工作务必于12月底前结束，市委将对各镇整改情况进行专项督查，并在全市进行通报。
2、要围绕民生建设抓好整改
民生建设事关老百姓的衣食住行，是以人为本的具体体现，同时也是老百姓最关心的大事。因此，整改工作要紧紧围绕民生问题，要根据群众关心关注的热点难点问题落实整改措施，把群众满意度的高低作为衡量整改效果的标尺。通过整改工作，进一步完善民生建设，为农民群众带来实实在在的实惠，尤其是解决好困难学生救助、社会优抚等问题，把宗旨意识和群众观念贯穿整改工作始终。
3、要针对突出问题抓好重点整改
建议镇党委、政府认真对照问卷调查结果，按照群众满意度高低，理清群众满意度较低的项目有哪些，围绕这些方面存在的突出问题逐一进行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落实，要以对突出问题的整改带动整改工作的全面推进。
4、要把强化基层组织建设作为整改重点
1、乡直机关各单位干部和其他工作人员，要牢固树立党管干部的大局意识，理顺干部管理权限，摆正位置，服从党委领导和工作安排，自觉执行有关干部人事制度，对各单位干部和其他工作人员的调入、调出和使用必须党委同意，禁止不经党委同意擅自调入、调出和使用人员。
2、各村党支部、村委会副村级以上干部的选拔、任免必须事前以书面报告的形式上报党委，经党委考核，集体研究，按有关干部任免程序公布任免手续，禁止不经党委审批，擅自使用、任、免干部。
二、严格执行村干部编制和人事纪律
1、各村党支部、村委会要严格按照村干部精减的有关规定，本着精简效参的原则，配备和使用村干部。各村不得超职数擅自配备干部。在选拔配备干部的过程中，要严格坚持德才兼备、任人为贤、群众公认、注得实绩的原则；坚持公开、平等、竞争、择优原则和民主集中制原则；对德才兼备、实绩显著的要优胜先选拔任用。
2、乡直各单位要巩固非在编人员清理裁减工作成果，严格按照编制数和用人计划配备和使用人员，杜绝超编计划增人和擅自招滥雇临时人员的行为发生，违者一经发现，按照“谁用人、谁清退”的原则立即纠正，并追究有关人员的责任。
三、积极探索事业单位人事改革制度
根据上级有关要求，结合我乡实际，本着搞活机制，促进工作增加效益的原则，对有关事业单位人事管理制度进行改革。
四、进一步加强干部考察工作
1、对村支部、村委会班子每年度进行一次全面考核，对人别村班子根据情况随时考核，着重从团结协作、财务管理、廉洁自律、工作实绩、奉献精神、群众威信等方面进行考核；对班子成员，侧重考察其德、能、勤、绩、廉等方面的优点和缺点，瘩形成书面考核材料，以全面及进掌握村班子运转情况，对不称职干部及时予以调整，对德才兼备的同志优先提拔重用。
2、对乡直机关各单位的干部，按照机关工作人员季度理化考核和年度考核有关规定进行定量和定性考核，形成考核材料，并报主管单位备案，对考核连续三次处于全乡后三名的，建议待岗学习或调出。
五、建立引咎辞职制度
对村和机关负责人实行引咎辞职制度，有下列情形之一的机关、村有关责任人实行引咎辞职。
1、连续2年全乡年目标考评位居全乡倒后三名的；
2、全乡中心工作一年内3次均居全乡倒数第一的；
3、因工作严重失职，本单位、本村出现计划外超生现象的；
4、本单位、本村出现安全事故，造成死亡、重大伤亡或造成重大损失和重大影响的；
5、有赌博、生活作风、贪污、受贿问题有影响之一的；
6、违反《禁止用公款吃喝招待规定》被督查通报全年三次以上的；
7、民主测评称职率低于60%，其中领导称职率低于70%的；
8、一年内本村、本单位出现两次以上或到县以上集访的；
9、决策上重大失误，导致重大损失的；
10、班子不团结，闹无原则纠纷，有重大影响的；
11、一年内参加会议迟到10次以上或无故制缺席5次以上的；
12、党委根据干部和工作人员在职期间的表现，认定其已不适合担任现职的，可责其辞去现任职务，拒不辞职的可免去其职务。
13、本人自动提出辞职的，必须写出书面申请，报党委审批，未经批准的不得擅主的视情节给予弛律处分。
按照区委部署要求，我们调研组于6月7日至9日，对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研，听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍，并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
邱家店镇共有44个行政村，人口6.6万，全镇共有4个党总支、66个党支部，2678名党员。
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记，其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间，平均年龄47.93岁，其中35岁以下1人，36—40岁3人，41—45岁9人，46—50岁17人，51岁以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大专以上学历的4人，高中16人，中专7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人，占总数的55%；由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看，优秀等次的支部书记26人，称职的16人，基本称职的1人，不称职的1人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年龄结构偏大，其中35岁以下13人，占5.4%；36—45岁的77人，占31.8%；46—54岁的113人，占46.7%；55—59岁的32人，占13.2%；60岁以上的7人，占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人，交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对44个村分成三个类别：放心班子25个，占57%；基本放心班子16个，占36%；不放心班子3个，占7%。
不放心班子3个，分别是：五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差，内部派性严重，党员群众对干部意见不一，分歧大。五里井村宗族观念强，派性明显，党员群众意见不统一；东旧县村的班子主要负责人更换频繁，村内矛盾复杂，群众基础不好；姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中，有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推荐的基础上，于5月28日已进行了支部大会选举，产生了新班子。
基本放心班子16个，分别是：梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差，村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强，班子成员素质不均衡。具体来讲，可分为三种情况：一是村庄小、人口少、党员少，缺乏干部人选，这种情况的有7个村（梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村）；二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差，群众基础不太牢固，这种情况的有5个村（邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄）；三是村内有两个以上大宗族，有较明显派性分歧，班子相对软弱，这种情况的有3个村（栗林、吴家庄、北王庄）。16个基本放心的班子，共有支部委员55名，村委委员66名，交叉任职的48人，实有人员73人，有4个村缺支部委员4名，1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是：4个村保持不变；1个村因书记考核为基本称职调出班子，副书记任书记；2个由下派干部任支部书记的村，经过培养已产生书记人选，拟撤回下派干部；1名支部委员因工作能力或作用发挥不好，调出班子，同时增补1人；1名支部委员退休，递补1人，对4个村支部委员缺职的，增补委员4名。
其他为放心班子，共25个。由于各村经济条件不同，党员队伍状况不均衡，具体情况也有不同。目前，李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记，为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展，决定继续由下派干部担任书记，因此，以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子，共有两委成员163人，缺职6人；10个村保持目前班子及成员不变；14个村退休12人，调整2人，增补缺职6人，共计20人。此外，埠阳庄村因书记退休需要调整，原支部副书记可作书记合适人选；逯家庄村因支部书记由总支书记兼任，根据推荐情况，选拔1名支部书记，正在考察之中。
3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人，其中男性93人，女性30人，分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人，占27.6%；36—45岁的55人，占44.7%；45—54岁的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大专文化的仅有2人，占1.6%。
4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2010人，占全体党员总数的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35岁以下199人，占9.9%；36—45岁的322人，占16%；46—54岁的495人，占24.6%；55—59岁的322人，占16%；60岁以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大专文化的仅有19人，占1%。入党积极分子共计78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人，占43.6%；36—45岁的32人，占41%；46—54岁的11人，占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大专24人，占30.1%。
5、集体经济情况。全镇各村集体经济状况总体上比较困难，年收入在10万元以上的仅有5个村，收入最高的37万元，年收入在5—10万元的有18个村，3—5万元的5个村，3万元以下的16个村。村集体收入主要来源于农村土地承包收入，沿汶河的14个村可以获得砂资源的收益，只有王林坡、前燕村有企业收益，迓庄村为村民服务可获得收益5万元左右。
二、主要经验做法
近年来，邱家店镇党委高度重视村级组织建设，面对原来后进班子多，干部整体素质弱的实际，加强领导，强化措施，加大力度，狠抓整顿建设，取得了一定的成效。
1、切实加强领导，认真履行管党职责。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想，能够认真履行管党职责，坚持把加强村级组织整顿建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长，分工书记、组织委员任副组长，各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组，坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针，实行书记负总责、副书记划片分工负责制，镇党委与各村党支部、各部门（站所）分别签定了党建工作目标责任书，狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。特别是认真调整落实了机关干部包村制度。根据各村实际和部门特点，合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的，选派审计、经管部门干部包村；对土地承包、宅基地问题突出的，选派建设部门干部包村；对不协调的，选派组织、民政部门干部包村，做到了合理搭配，优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村，腾出精力，蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头，调动了广大党员干部的工作积极性，在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。
2、狠抓组织整顿，精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设，每年都由镇领导班子成员带队，进行全面的村级班子考察，通过召开座谈会、问卷调查、入户走访，全面掌握村级组织建设的情况，找症结，定重点，并确定了“以后进村整顿为突破口，促强、帮弱、带中间，配套联动，整体推进”的工作思路，狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的基础上，采取四种方式，抓组织整顿：一是内选。采取“两推一选”的方式，大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有合适人选的村，把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富，但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部，党委派专人登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有合适人选的，选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职，在一段时期内有效化解了内部矛盾，促进了后备干部成长。
3、注重综合治理，加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的基础上，对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村，采取派驻联合工作组的方式，综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段，下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村，集中审计，及时公开，存在问题的，依法处理；对宅基地审批、土地承包问题突出的，集中清理，依法对合同进行公证；对干部作风不实或软弱无力的，坚持不换思想就换人，切实选好配强。
4、加强教育培训，全面提高党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题，有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部，突出加强了世界观、人生观、价值观的教育，引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系，发挥带头作用，带领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部，突出加强了解放思想的教育，通过与先进村结对子，启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神，千方百计带领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部，突出加强了干事创业精神的教育，组织他们到先进地区参观学习，让他们找差距、换脑筋，增强加快发展的紧迫感。对缺乏致富本领的党员干部，突出加强了实用科技培训，帮助他们提高致富本领。近年来，全镇共举办科技讲座10期，培训2000余人次，培养出了600余名党员致富能手，促进了党员先锋模范作用的发挥。
5、立足当地实际，积极探索富民强村路子。近年来，立足本镇实际，积极帮助各村探索符合实际的发展路子，重点实施了三大战略：一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势，积极引导各村创一村一品，不断膨胀规模，实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。目前，该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村，专业户达6300余户，创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”，大力推广林果新品种、新技术，带动周边各村发展林果2000余亩，形成了基地带农户的产业格局。同时，积极挂靠泰安亚细亚食品公司，在迓庄村发展有机蔬菜种植。目前，种植面积已达500余亩，成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地，仅此一项，该村户均增收2000余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题，通过大力招商引资，盘活闲置资产，促进了村级经济的发展。
三、存在的突出问题
1、村级经济总体上还比较薄弱。虽然近几年，各村在发展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于经济基础、地理位置、交通条件等原因，村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇，原来村级收入主要依靠三提五统，基本能够保证村级正常运转，近年来随着税费改革，农民负担大幅下降，村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入，有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基本农田实行了严格的保护政策，进一步压缩了村集体经济发展的空间，村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验，服务没实力，村班子凝聚力、战斗力受到影响。
2、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特别是随着企业改制和干部人事制度改革，优秀干部提拔、挂职的情况也没有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任，有些老干部又不注重接班人的培养，村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部，平均每个村不足3人，有5个村没有合适的后备干部。
3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在，一些村不注重党员培养，个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响，部分村发展党员有论资排辈现象，影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的2010名农村党员中，55岁以上的党员占到了近一半，55—59岁的322人、占16%，60岁以上的672人、占33.4%，35岁以下的仅199人、只占9.9%，吸收优秀青年入党，改善农村党员的年龄、学历结构的任务非常紧迫。
4、村干部补贴待遇低。由于村级经济薄弱，村干部补贴待遇普遍较低，全镇村干部平均工资不到400元，有4个村只有240元，并且有不少村不能正常发放，影响了现任干部的工作积极性，制约了村级组织建设水平的提高。
5、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼职方面，工作力度不够，目前“一肩挑”的支部书记24人，仅占总数的55%，党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显，个别村存在“两张皮”现象，影响了班子的整体战斗力。
四、几点建议
1、下大力气发展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时，立足实际，深挖潜力，在专业村发展、农业产业化、招商引资等方面，进一步加大力度，总结王林坡、前燕等村的成功经验，大胆探索新路子。特别是结合这次换届选举，大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才，进入村“两委”班子，优化班子结构，提高村干部驾驭市场、发展经济的能力，推动经济薄弱村集体经济快速发展，夯实服务群众的物质基础。
2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感，采取过硬措施，抓好后备干部和入党积极分子的培养，突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作，切实改善村级班子和党员队伍结构，提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上，实行指导性和指令性计划相结合的办法，限定发展党员年龄、学历等结构比例，优化队伍结构；进一步充实后备干部人才库，各村在换届前，必须充实一名35岁以下的年轻干部，进行重点培养，条件成熟的，尽快吸收进班子，推进班子新老交替。
特点一，一个好汉三个帮
首先，教学上互相切磋。党校课堂站住难，站稳更难。在学员学历普遍提高、经验普遍丰富、视野普遍开阔的情况下，要想仅靠上网查资料、在家钻理论来弥补不足远远不够，何况本科室主营基础理论，已属被边缘状态。但是09年我们在接下“六个为什么”专题时，不断交换备课经验，提出备课意见，努力做到选好专题切入点，尽量做到深入浅出，理论联系实际。特别是学校说课后，邵老师将全校教师的说课录音借来，让大家一一听讲，调整交叉内容，完善不足之处。
其次，科研上互相沟通。科研表面上是一个人闭门造车，实质上需要思想的碰撞来获取理论的提升。每一次的返校日都是本科室的理论探讨日。尤其今年我们承担了村支书的调研活动后，三个月内我们不断讨论调整十二套调查问卷，再三个月内我们不断讨论选择调研的选题与结构，另三个月我们不断讨论修改完善调研内容，正是在这种沟通交流中，在邵老师等资深教师毫无保留地倾注中使我感受到了思维的拓展与深入。
再次，事务上互相协助。因为丈夫长期在外，儿子年幼，自己担任科室主任后，往往力不从心，常常丢三落四，原本该我做好服务、承担职责的，却都由其他教师默默担当了：老师每次早到单位，擦拭、清扫、拖洗为我们创造了优美的环境。王笑鸿老师积极配合，主动请缨，当起我们的“财务大臣”，负责每月领钱任务。
最后、生活上互相鼓励。人生苦短，坎坷不断，我们都珍视相聚相知之缘份，在相处中嘘寒问暧，互相鼓励。老师今年身体不适，居家病休，邵老师负责保管学校发其的财物，王老师打听到治病密方，便立即前去告知，我们多次慰问，让老师及时了解学校的动态，感受到他仍是我们密不可分的一分子。
特点二，众人拾柴火焰高
通过述职评议，帮助代先伦找准差距，完善措施，克服不足，加大工作的积极性和主动性，增强经济发展办主任的履职能力，促进其他部门负责人的履职，密切人民群众与人大政府的联系，提高人大代表执行代表职务的能力。二、评议的时间：2005年4月至6月三、评议的内容：
范围是在任职期间和今后的工作，主要是：
1、执行《农业法》等有关经济发展法律法规，推进我乡产业结构调整，促进农民增收的情况；
2、人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题的办理情况；
3、执行国家方针政策；
4、依法履职和勤政廉政的情况；
5、经济发展办主任的其他工作。四、评议的组织：
人大主席团决定成立由周耕玉任组长，骆泽敏为副组长，王世远、李旭、张小芳、张召银为成员的领导小组，具体组织领导评议工作。五、评议的阶段工作：
1、4月5日前2、4月20日前
对代先伦的履职情况进行调查。乡评议领导小组召开评议准备会，组织乡人大代表和部分群众学习《农业法》法律法规等。针对汇报材料，安排有关评议的调查研究工作。确定中心发言人。参评人要走访群众，召开座谈会，收集整理评议素材。
3、4月25日前
召开评议会。代先伦要按时到会听取意见，乡部门负责人、各村支部书记等列席评议会议。代先伦应如实汇报情况，严肃认真听取评议意见，认真回答提问，进行说明。中心发言人要肯定成绩，指出不足，提出建议批评意见。
乡人大主席团根据参评人的意见，拟出评议意见。
4、5月10日前
根据评议意见，制定整改方案或改进计划，在一个月内将整改方案或改进计划报送乡人大主席团。经乡人大主席团同意后，在5月20日前报告整改落实情况。
5、5月30日前
二是违规外出务工经商现象比较突出。有的监外罪犯不经执行机关允许，擅自外出务工经商，长期脱离监管，有的虽经允许，但不能按规定向执行机关报告活动情况，进一步加大了管理教育的难度，难以保证刑罚的正确执行。今年以来，该省监外罪犯外出务工经商的1473人，其中未经允许外出经商的261人，占17.7%.三是脱管漏管现象严重。今年以来该省监外罪犯脱管、漏管的有562人，同比增加24.7%.该省某市359名监外罪犯中，有58人脱管，占16.2%，有的乡镇和办事处竟高达50%.
四是重新犯罪人数大幅上升。今年以来，该省监外罪犯重新犯罪的447人，占监外罪犯人数的1.8%，同比上升62%，其中某地级市监外罪犯的重新犯罪率高达19.6%.这些监外罪犯再次实施犯罪时，往往是相互结伙作案，犯罪性质更加严重，手段更加恶劣，危害更大。如该市某区监外罪犯赵华，1993年因抢夺、盗窃和诈骗罪被判刑12年，2001年4月被假释，2002年1月、2月两次作案，并致一人死亡，被判处死刑。该市郊区北郊镇以缓刑犯吕立新为首的33人犯罪团伙，寻衅滋事、敲诈勒索，连续作案120余起，在当地造成了恶劣影响。
分析产生上述问题的原因，主要有：
首先 ，少数执行机关监督考察不力。根据有关规定，监外罪犯由县级公安机关管理，罪犯居住地派出所负责监督考察，居委会、村委会和原单位协助监督，共同组成帮教组织。但实际工作中却存在不少问题：一是一些基层派出所认识不到位，“重办案，轻监管”，加上其他工作任务重、警力不足，对监外罪犯监管工作重视不够、抓得不实，有的甚至将监管帮教工作当作“份外”的事，敷衍塞责。二是监外罪犯不断增多，且居住分散，流动性强，客观上给监管工作带来一定困难，有的监管单位无法摸清监外罪犯现状并实施有效监管。如某市盗窃犯骆忠年，1996年被判刑7d涯辏？001年1月被假释后未到派出所报到就外出经商，致其脱管失控，同年12月骆又犯盗窃罪，被判刑4年。三是县级公安机关对监外罪犯的监管体系不统一，有的在户政部门，有的在治安或监管部门，管理部门混乱，削弱了对监外罪犯监督管理的力度和效果。
其次，有些部门间交付和执行脱节。一是个别法院和监狱部门不按规定及时送达法律文书，有的只寄送罪犯的档案材料，有的让罪犯自带释放证明到派出所报到，有的以诉讼期间的旧地址邮寄材料，造成见档不见人、见人不见档甚至人档都不见，致使执行机关无法进行有效监管，检察机关也无从监督检察。如某县盗窃犯李正金，1998年6月被判刑5年，因患性病被保外就医，但由于法律文书没有送到执行机关，李又未到执行机关报到而长期脱管，2001年3月李因抢劫再次被逮捕时，检察机关才发现其为监外执行罪犯。二是部分基层派出所在人动和机构合并时，交接工作不及时，造成有关文书材料和人员“失控”。如新泰市几个派出所合并时，由于档案未及时移接，致使34名监外罪犯“没有”档案，监管出现“真空”。三是对丧失监外执行条件的罪犯，有的执行机关不主动送监，有的原执行机关不配合收监，造成脱管失控。如盗窃犯孙某1994年3月被判刑6年，因患性病被监狱拒收，同年5月被保外就医，但由7d延诓棵偶？觋衔接不好，保外就医后第二天，该犯便冒充看守所长到在押人员家中，以办理保外就医为由，骗取现？450元，后又盗窃作案21起，于1995年6月被再次判刑收监。
再次，一些基层组织帮教措施不到位。有的基层帮教组织软弱涣散，帮教人员不愿监管、不敢监管或监管不了，使帮教工作在一些地方失去基层基础，帮教措施难以落实，影响了帮教效果。如海阳市监外罪犯王庆宾好逸恶劳，被假释后不断寻衅滋事，要求村委会给他粮食和生活费用，不给就大闹村委会或到村干部家吃住，严重影响村里正常生活秩序。还有的单位不仅不落实帮教措施，反而违犯有关规定，让监外罪犯继续担任原职，或聘任其他职务，在干部群众中造成恶劣影响。今年以来，该省检察机关纠正此类问题8件。如中国水产海洋渔业公司第四经销分公司原经理刘某，2000年2月因参与走私普通货物，被判刑3年缓刑3年，刘竟于同年5月被该公司聘任为下属水产食品加工厂厂长，9月拟进京参加中央大型企业工作委员会党代会。某县寿张镇管庄村原村支部书记、村委会主任刘代成，2001年1月因贪污罪被判刑2年缓刑3年，但在缓刑考验期内一直没有停止其村支部书记、村委会主任职务，引起群众强烈不满。
第四、个别检察机关监督检察力度不够。有的检察机关重视监管场所内的执行监督，忽视1监外执行e44觋检察；有的监督方法不规范，甚至越俎代庖，极易给执行机关造成错觉和误解，收不到应有的效果；有的对审判机关、公安机关和监管部门的违法行为，或不敢、不愿监督纠正，或仅是发出检察建议或纠正违法意见书，忽视对落实和改正情况的检察，影响了检察职能的发挥
(一)村情民情方面：驻村后，在村两委干部和驻村工作队的帮助下，通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。孙家墕村是保德县腰庄乡的一个自然村，位于腰庄乡西南部，距乡政府约12公里，距离县城10公里，海拔1000米左右。全村总户数187户，总人口516人，贫困户43户，其中低保户10户，贫困人口共127人。贫困户约占全村的30%多，主要致贫原因因病22户60人，因学7户30人，因残4户12人，缺劳力2户5人，缺技术6户17人，缺资金1户2人以及自身动力发展不足1户1人。全村党员13名，其中女党员2人。全村共有土地3000余亩，村庄占地面积约1000亩，耕地约1600亩。由于出现采煤踩空区2007年前后整体搬迁。
(二)基层组织建设方面：全村共有党员12人，其中女党员2人。村两委成员4人，在村支部书记王斌儿、村主任孙建全两位同志的带领下，基层组织建设得到不断完善和加强。
(三)社会管理方面：通过走访农户，群众最关心反映最多的就是没有分到房子的何时分房以及搬迁后房子出现的质量问题。经实地查看后发现，搬迁后出现了地基下沉导致房屋出现裂缝，房顶漏水等情况。在走访农户的同时，坚持释疑解惑、排忧解难，并积极和相关部门加强联系，及时发现和处理矛盾，争取消灭在萌芽状态，维护好社会稳定。
（四）、具体开展工作方面：
1、入户走访调研，摸清基础数据。填写贫困户信息一览表，贫困户收入登记表，贫困户信息登记表，问卷调查等各类资料，摸清贫困户基本信息。
2、积极宣传相关扶贫政策，使贫困户对相关政策应知、知之。通过宣传使贫困清楚明白大病险、农作物保险、“五位一体”小额贷款、“两免一补”、助学贷款等与其生活紧密联系的政策。通过宣传符合条件贫困户25户已与洗煤厂签订协议，预计年收入3000元。贫困户王俊兵、孙继彪、孙占林获得12000元助学金。引进光伏发电项目，有效期约25年，建成后每年村集体经济可增收15-20万元，每户均收入2000元左右。
3、抓党建，加强村级党务建设。完善各类规章制度，完善党员登记情况，完善“”“四议两公开”制度，召开村民议事大会等，每月召开党课学习、支部委员会、支部学习会，每季度召开党员大会。
4、动员贫困户参加厨师、美容、护工、养殖等培训。
三、存在的问题
(一)村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。
(二)村集体经济薄弱。除了土地之外，没有其他资源优势，村集体经济非常薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余。没有经济保障，村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业非常困难。
（三）基础设施不完善，由于旧村是煤矿采空区搬迁后没有村级活动场所及基本的办公场所和条件。
四、心得体会作以汇报。
通过近期的学习、调研和思考，我的收获主要概括为三个方面。
一是明白了下基层做什么。我们驻村“第一书记”必须在充分调研的基础上，结合乡镇、村实际，重点抓好基层发展、组织建设、扶贫攻坚三个方面的工作。核心任务是帮助村级破解发展难题，增强可持续发展能力;村级班子建设是关键，不断增强村级班子的凝聚力和战斗力;积极促进村内和谐稳定，真正把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。
二是感受到了农村是锻炼人才的舞台。我从小在城里长大，大学毕业后就在省直机关工作，可以说之前没有任何基层经历。通过近期的驻村实践，我认为农村工作关系到方方面面的具体问题，是历练年轻人品行、磨砺年轻人意志的宝地，是年轻人茁壮成长的重要一课。在这里，我更加清晰理解了真诚对待、服务农民、踏实工作、具体问题具体分析和学习奋斗的概念。
三是认识到了态度决定一切的理念。作为驻村“第一书记”，通过融入农民朋友，让我感受到了农民更多了几分纯朴、真诚和厚道，是我们共同爱戴和敬佩的。因此，我首先要扑下身、沉下心，转变作风，正确认识和定位自己，把农民朋友作为我的老师，虚心向他们学习，迅速进入角色投入工作，全心真情为“农村、农民、农业”服务。
四、下一步我应该怎样做
通过近半年的驻村工作，我在不断的总结经验，同时及时发现和纠正自己的不足，我个人认为在今后的工作中应该重点把好、做好以下环节。
第一，认真做好摸底调研。紧紧围绕和谐稳定、脱贫攻坚、组织建设工作重点，结合村实际，认真开展摸底调研工作，采取入户座谈、召开党员群众代表研讨会、到相关部门吸取采纳好的建议等方式，抓“难点”调研，抓“热点”调研，抓“亮点”调研，充分运用分析和综合两种方法，准确掌握第一手信息，提炼形成实效性强的调研报告，以典型引路，指导面上工作，为有针对性的做好下步工作打下方向基础。
