时间：2022-09-09 13:47:05
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇工业发展论文范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
二、电子商务对饲料工业的发展产生的影响
电子商务作为信息化工业革命的主力军，自上个世纪90年初在中国起步，至今三十多年的发展历程中，对现代社会的经济、文化、人们的日常生活产生了巨大的影响，改变了人们传统的购物、消费、贸易等习惯，并改变了人民的思想和理念。电子商务对饲料工业发展的影响，伴随着社会经济活动因电子商务改变产生，根据自身的工业特征，其所受影响又有别于其他行业。
（一）、电子商务扩大了饲料工业的销售市场
电子商务是运用现代计算机网络技术进行的一种社会生产经营形态，集金融电子化、管理信息化、商贸信息网络化为一体，目的在于实现物流、资金流与信息流和谐统一的新型贸易方式。饲料工业的传统销售市场就是指在饲料工业的各个领域间的市场，由于饲料工业相对独立的产业链条，区域化交易的特征又十分明显，销售的市场相对较小。电子商务为饲料工业中的企业提供了一个网络销售市场，跨越了区域的阻碍，为企业提供了更多机遇。电子商务的网络市场，连接了各地区的饲料工业的市场，加强了整个行业中企业的竞争，促进了饲料工业销售市场的完善。
（二）、电子商务为饲料工业提供了便捷的交流平台
电子商务作为互联网技术具体应用的一部分，具有互联网的特性特征，其中最为突出的特征之一是交流互动。传统的饲料工业领域，缺少交流沟通，尤其是行业中不同领域的教育刘更是缺乏，由于信息沟通不畅而导致行业垄断。电子商务让饲料工业中个行业的交流更加便捷，信息更加准确丰富，更具有透明化。举例说明，在A市生产机器，由B市有中间商高价销售，由于购买者和生产者消息不畅，导致自身的利益受到损害。通过电子商务的介入，饲料工业的信息交流得到空前的畅通，是行业内部的交易更加透明公平，对饲料工业的发展起到了积极地推动作用。
（三）、电子商务丰富了饲料工业的销售渠道
电子商务是利用计算机网络进行商业活动的一种网络化贸易，随之而来的网络营销、网络销售走进千家万户，综合的网络销售平台有阿里巴巴、京东网、淘宝网等，还有其他的网络销售模式，都为企业提供了商机和机遇。饲料工业的销售模式主要根据行业的发展状态决定的，在相关设备和饲料的传统销售模式中，大部分由商与饲料厂合作，作为中间商在销售给养殖户。企业与中间商的销售模式主要是业务联系，通过业务人员进行，而中间商与养殖户或者饲料厂的交易，主要通过店面销售。饲料工业的传统销售渠道的方式过于单一，电子商务通过网络提供了新的销售方式，可以通过综合的网络销售平台，也可以通过微博、微信等社交软件自主营销，成本低效益高，为饲料工业补充了新的血液，使行业焕发了新的生命活力。
（四）、电子商务降低了饲料工业的交易成本，提高了销售的效率。
电子商务在饲料工业中降低交易成本的地方有一下几个方面：相对于远距离的交易，成本相较于传统的电话、传真等交易模式成本较低；节约时间，降低了时间成本；交易双方直接交易，减少了中间商的环节等。电子商务的交易，大大的降低了饲料工业在交易过程中的成本，并且由于交流的便捷，加快了交易的速度，提高了销售的效率。从而促进了饲料工业在销售交易环节的完善，使饲料工业的交易更加顺利高效，是相对于传统交易的巨大进步。
（五）、电子商务改变了饲料工业的传统行业理念
电子商务在饲料工业中的不断渗透，使越来越多的企业开始依赖电子商务，不断的开拓市场，对饲料工业的传统产生了强烈的冲击，对饲料工业中的生产、销售、服务等环节都产生了深刻的影响。在生产方面，由于信息沟通便捷，相关行业的消息获得的渠道多传播速度快，整个饲料产业都推崇按需生产，减少饲料的积压，从而节约了成本减少了浪费。电子商务除了具有商业贸易的功能，还有宣传和塑造企业形象的作用，同时对企业也起到了约束，从而有效的规范了行业中的各种行为。电子商务对饲料工业的长远发展起到了极大的推动的作用，增加了行业的影响力，促进了产业的积极发展，不仅带来了巨大的经济效益，也创造了巨大的社会效益。
三、针对饲料工业发展过程中对电子商务的利用的建议和意见
在现阶段，电子商务已经成为不可阻挡的历史潮流，以服务业为主的网络市场掀起了网络销售的狂潮，并迅速向其他产业渗透蔓延。电子商务的作用和地位极易造成大众的盲目推崇，从而造成不必要的损失，甚至对企业的发展产生巨大的灾难。根据电子商务的特点和饲料工业的产业特征，对饲料工业电子化发展提出具体的意见和建议。首先，饲料工业的健康发展，必须平衡电子商务和传统商务之间的关系。电子商务将传统商业活动中的物流、资金流、信息流的传递方式利用计算机网络技术进行整合，企业将重要的信息以全球信息网、企业内部网或外联网直接与分布各地的客户、员工、经销商及供应商连接，创造更具有竞争力的经营模式。归根结底电子商务是以传统商务为依托的，不能一味的追求电子商务，而忽略了传统商务的重要作用。其次，饲料工业要结合实际情况来应用电子商务。饲料工业体系中，不同的领域所具有的特点大不相同，在利用电子商务的时候，要充分考虑自身的特点和需求，结合实际情况来进行网络化的交易。同时在应用电子商务的过程中，要采取多模式多趋势相结合的思路，发挥其自身的巨大优势，从而促进饲料工业整体的进步和发展。第三，企业在进行网上交易的时候要注意保护商业机密。饲料工业体系中的企业，尤其是涉及机械制造生产、饲料生产等领域的企业，应该在利用互联网进行商业活动时，注重对自身企业的机密进行保护，包括自身在网络的消息要注意是否涉及机密，同时更应该对黑客、病毒或者其他非法盗取商业机密行为的防范，防止由于机密泄露给企业带来的巨大损失。第四，饲料企业要在电子商务贸易中严防商业诈骗。电子商务是利用互联网进行交易的一种贸易形式，在创造了便利的交易条件的同时，也为非法诈骗等犯罪行为提供了可乘之机。在交易过程中，企业一定要充分了解企业的想关心起，百分百确认其真实身份后方可与其合作，防止因此造成损失。
1.广东船舶工业发展现状
由于受国际金融危机以及航运业相对萧条的影响，近年广东省造船工业发展速度明显低于其他产业，2013年全省先进制造业增加值增长9.3%，其中船舶制造业却下降1.4%。民用钢质船舶产量为283.89万载重吨，同比下降26.1%。但船舶制造业中的某些新兴领域如游艇产业却稳步快速发展，2013年全省游艇产值约为20亿元，游艇产业规模和出口居全国首位。海洋工程装备及辅助船制造也实现了快速增长，中船龙穴造船基地和深圳孖洲岛修造船基地等国有骨干企业加快向海工装备高端产品转型，海洋工程及辅助装备业开始走向深海领域，在抢占海工高端市场、推动产品转型上取得了实质性进展，充分凸显出广东在海工装备制造与改装上的综合实力。
2.广东船舶工业发展存在问题
广东省作为国家规划建设的三大造船基地之一，与长三角和环渤海两大造船基地相比仍存在较大的差距。主要表现为：一是自主创新能力不强，缺乏高水平的船舶研发机构和人才，设计能力不足，产品研发能力较差，相关高校的培养能力较弱，难以应对船舶技术不断升级和产品结构的调整。二是大型造船设施不足，万吨以上造船船台、造船船坞数量远远低于长三角造船基地，目前仅有中船集团龙穴造船公司能建造大型船舶。三是市场开拓难度大，支柱产品难以培育和发展，高端产能不足，低端产能过剩。当前全球造船业在产能过剩的同时，结构性问题非常突出，低水平、同质化的产能过剩，而高端产能缺乏。2013年全球高端船舶和海洋工程装备订单占到总量的60%以上，而我国海洋工程装备国际市场份额仅为14%。广东省高端船舶和海洋工程装备市场份额与长三角和环渤海两大造船基地相比还有差距，完工的船舶主要是处于低端的散货船。四是船舶配套产业发展滞后。广东省船舶配套产业自主研发能力薄弱，关键及高端配套设备大部分需从省外购买或国外进口。五是企业管理水平不高，与韩国、日本以及国内的另外两大造船基地相比，还存在一定差距。六是融资仍然困难。尽管金融机构对部分国有和骨干民营船企给予了融资支持，但对行业内大部分企业，特别是中小企业来说，融资困难、资金紧张一直是困扰企业生产经营的突出问题。
二、加快船舶工业转型升级，促进广东船舶工业发展的对策建议
当前船舶工业正处于向海洋装备制造业转型升级之时，南海正成为海洋开发最有潜力之地，这对前一轮相对落后的广东船舶工业来说，是弯道超车、后来居上的契机。广东船舶工业必须紧紧抓住这一难得的机遇，发挥毗邻港澳、面向南海的优势，以国家实施海洋强国战略和建设21世纪海上丝绸之路为契机，瞄准国际船舶市场，加快船舶工业转型升级，重点发展优势产业和产品，以深化改革和体制创新为保障，通过龙头企业的带动作用，形成配套产业集群，构建现代化产业体系，打造国家级开放型造船基地和国际船舶市场。建议重点做好以下工作：
1.加强统筹规划，合理优化产业布局。将发展船舶工业纳入广东省和沿海各市经济和社会发展第“十三五”规划，统筹考虑广东省船舶工业的合理布局，形成以珠三角地区为主体，协调粤东、粤西共同发展的产业格局。把船舶工业发展与广东省海洋经济和装备制造业整体发展进一步融合，明确船舶工业作为广东省重大装备制造业和出口型支柱产业，切实提高船舶工业的产业地位，使其与装备制造、海洋交通运输等一系列产业发展政策、发展重点相衔接，实现统筹同步发展。同时，要加强海洋工程装备发展的统筹规划，重视风险防范。发展海洋工程装备是广东省产品结构调整的重要方向，但全球市场规模有限，国际竞争相当激烈，国内外产能过剩矛盾已开始显现。因此，要加强广东省海洋工程装备发展的统筹规划，培育骨干，重视市场、技术、质量、产能、法律等风险分析，严格控制新增产能；要重视产业链的协调发展，加强产品前端设计、基础技术研究、关键配套系统开发，加快相关服务业的发展。要指导船舶工业基地做好控制性详细规划的编制工作，鼓励中小型造船企业调整业务，利用现有造船设施，发展游艇、船舶中间产品制造以及船舶修理等业务。
2.继续加快结构调整，促进转型升级。在当前国际经济增长放缓，航运业比较萧条背景下，要站在战略高度将其作为一个调整结构、提升研发及建造水平的机会。重点做好以下工作：一是加强对国际造船新规范、新公约、新标准的宣传、培训和推广，加强对关键共性技术和工艺技术的研究，开发出更多的适应市场需求的绿色环保船型、高技术船舶和海洋工程装备。二是要认真贯彻实施《船舶行业规范条件》，推动企业改进和完善生产条件，促进企业兼并重组，加快淘汰落后产能。三是推动资本重组和集中，提升国际竞争实力。船舶工业是一个规模经济效益比较明显的产业，企业规模、综合实力是影响船企在国际船舶市场的激烈竞争中取胜的一个重要因素。要以深化混合所有制改革为契机，推进企业兼并重组和资源整合，优化产业组织结构，提高产业集中度，培育具有国际竞争力的船舶海工企业（集团），形成更具规模和经济实力、能抵御更大的经济风险、获取更大的市场生存空间的大型船舶企业集团，提高广东的造船规模总量和整体实力，进一步增强广东船企的国际竞争力。四是要推动中小企业的调整发展。要对中小船舶工业企业的调整发展给予积极关注、分类指导。对有一定实力的企业要从产品研发、金融税收、人才引进等方面给予支持，引导其发展成为“专、精、特、新”的企业。五是要推动企业组织架构改革，通过企业各种资源的重新组合来提高管理水平；进一步优化造船作业主流程，提高效率；加强造船业信息化工程建设，推进数字化造船；深入推进生产管理系统的应用，提高管理的精细化。六是进一步完善船舶配套产业链。在发展总装造船模式的同时建立与其相应的专业化协作体系，鼓励船舶配套产业集群发展，实现船舶配套的规模化、专业化。建议加快珠海海洋工程装备产业基地、番禺船用柴油机制造与船舶配套产业基地建设。
3.加强科技创新，重视人才培养。要把船舶工业产业结构调整从造船吨位的增长转向科技含量的增长，建立以企业为主、产学研相结合的协同创新运行机制，通过跨地区、国际性的技术合作提高研发能力，形成从产品研发、生产设计到工程工艺较为完善的创新链。加大市场潜力大、带动性强、技术含量高、高附加值船型的开发力度，推进船舶中间产品专业化配套体系建设，提高管理精细化和信息集成化的水平，实现造船企业由传统造船模式向现代造船模式的转换，形成在国内国际具有比较竞争优势的精品品牌产品。要创新人才培养机制，优化智力转化环境，以重大工程、重大项目、关键技术攻关作为加快培养创新人才的重要载体，重视培养和吸引各类高层次、高技能人才和急需人才，推进人才和智力集聚工程。统筹建立高层次人才发展专项资金，用于发展海洋工程急需的高层次人才的引进和培养。制定高层次人才开发计划，鼓励企业大力引进和培养船舶工业的领军人才和创新团队。推进造船中高等职业学校的建设，鼓励高等学校加强船舶和海洋工程等相关专业的建设。
2.社会舆论影响味精消费市场。近几年，导致味精消费市场逐年萎缩和消费者观念的改变以及关于味精吃多有害的言论的传播有很大关系。现在网络、微信等新媒体的迅速发展，品牌的负面影响传播对企业的冲击是相当大的。经调查研究发现，目前有一部分家庭主要以年轻人为主的消费群体拒绝使用味精，这对味精未来持续发展极其不利。众所周知，味精是用玉米等谷物酿造出，而并非谣言中的化学提炼。味精对人体没有直接的营养价值，但能增加食品的鲜味，引起人们的食欲，有助于人体对食物的消化。而之所以会有产生味精吃多有害的各种言论，这与味精的产品宣传不够到位有很大关系，才使得消费者对味精的认识模棱两可，从而给谣言制造者造成有机可乘。当不利于味精的言论刚开始传播时，味精行业内未采取及时有效的措施应对和引导，导致消费者观念的逐步加深。
3.缺乏创新，产品同质化竞争严重。味精生产有近百年的历史，然而生产工艺几乎没有改变，只是原料替代、菌种选择等方面的细微变化。味精工业相对来说是核心技术不高、门槛较低的传统工业，容易被复制和模仿。因此大部分味精厂家在生产装备、工艺流程、产品质量和功能用法方面都大同小异，质量的差别也仅体现在谷氨酸钠含量的高低上，从而也就导致了市场上产品同质化的竞争。市场上质量相差不大、功能用法相同、包装类似的各种厂家的味精产品造成消费者选择的盲目性。长期以来，一层不变的味精对消费者而言缺少了新鲜感。
二、味精工业实现持续发展的解决途径
如今面临严峻的销售形势，味精行业必须加快改革，以“食品安全”为核心，朝“技术创新、产品升级、绿色环保、节能减排”方向发展。而味精行业竞争要由价格战转向产品创新，包括产品功能、使用方法等。味精销售要更加注重产品的宣传效果和终端市场的开发。
1.深挖味精价值，延伸相关产业。味精本身就有很大的价值空间，除了用量上和增鲜外还有很多价值没有被开发出来。联合国粮食组织和世界卫生组织研究发现成年人每日可摄入7克味精，而中国成年人每日平均摄入只有3.8克，中国作为全球最大的味精销售市场，显然还有很多味精市场没有开发出来。另外还有出口味精，像2006年、2007年都有一百来吨，2008年也有四十几吨，但由于商检成本大程序繁琐，以及企业出于食品安全考虑等各种因素，2008年下半年起基本停止出口外销业务。据了解，目前味精出口需求还在，下一步可以考虑如何把这项业务重新做好做大。此外味精目前的用途只限于增鲜，可以通过技术研发在味精用途、使用方法上下工夫，不仅利于延伸味精产品价值，提高附加值，也有利于扭转不利于味精发展的社会舆论。
2.依靠科技创新，推进产业升级。加快传统工业向低碳、绿色、环保、高效型现代企业转变已经成为工业发展不可阻挡的趋势。味精作为传统工业，尤其在目前发展形势严峻的环境下，通过行业结构调整和长远发展战略的实施，加快产业结构调整，促进工艺、设备、技术革新，推进能源结构调整，实现节能减排、绿色高效环保。
1.2企业规模小湖南医药食品企业散小差的问题比较突出，难以形成规模效应。最大的医药企业完成工业总产值仅19.8亿元，不到广州医药集团有限公司的1/20；最大的食品企业实现主营业务收入114亿元，不到河南双汇的1/4。
1.3产品结构不优医药单品种年销售额过亿元的仅占全省生产品种数量的1.2%，最大的仅7亿元，而周边省份均有多个过8亿元的单品种。食品方面，省内传统小品牌产品多，缺乏像双汇、三全、思念等单品种国内市场占有率超过50%的大品牌、好品牌。
1.4资源转化率低湖南中药材总蕴藏量排名全国第2位，生猪出栏排名全国第1位，但现代中药和肉类加工产值却分别排名全国第8位和第12位，资源加工转化能力与丰富的资源优势很不相称。
1.5研发投入低2013年，全省规模医药、食品工业科学研究与试验发展经费支出分别为11.7亿元和33.2亿元，分别仅占医药、食品主营业务收入的1.8%和0.9%。以上这些问题进一步凸显了湖南医药食品工业调整产业结构、转变发展方式的重要性和紧迫性。
2推进湖南医药食品工业发展的对策建议
湖南医药食品产业“十二五”发展规划目标：到2015年，力争规模医药工业实现总产值1200亿元，年均增长25%；培育形成2家产值过50亿元、10家产值过20亿元、15~20家产值过10亿元的企业，综合排名进入全国前10位。力争规模以上食品工业（不含烟草）实现总产值6000亿元，年均增长25%以上；打造产值过500亿元食品产业集群3个，其中千亿食品产业集群1个；培育形成2~3家产值过100亿元、3~5家产值过50亿元、50~60家产值过10亿元的企业，整体实力跻身全国10强。围绕这一目标的实现，湖南医药食品工业经济发展以转变经济发展方式、调整产业结构为主线，紧紧围绕“四化两型”战略，加快培育发展生物医药战略性新兴产业，着力做大特色优势产业，以自主创新为动力，以质量安全和品牌建设为保障，大力推进医药食品工业大产业、大集群、大项目、大企业、大品牌建设，进一步增强医药食品工业经济整体实力和核心竞争力。
2.1加快结构调整，提高产业发展质量
2.1.1加大技术改造力度发挥医药食品专项资金的引导和激励作用，重点支持食品传统产业提质升级和培育壮大生物医药战略性新兴产业技术改造项目；加强医药食品重点项目调度，建立医药食品“四千工程”项目库并加强管理，加大对符合国家产业政策和产业结构调整方向的重点项目的支持力度，积极争取国家和省内各类专项资金支持。
2.1.2推进技术创新推进医药食品企业与高校、科研院所深度合作，构筑产学研战略联盟，积极创建企业技术中心，发挥企业技术创新主体作用。加强医药食品技术研发、检测、物流等公共服务平台建设，构建特色鲜明的产业服务支撑体系。加大对具有自主知识产权的新产品研发和转化步伐的支持力度，培育一批技术先进、附加值高、具有较强市场竞争力的新产品，夯实医药食品企业核心竞争力。
2.1.3推进“两化”融合引导医药食品工业园区申报省级“两化”融合试验区，支持符合条件的食品企业纳入湖南中小企业信息化试点，鼓励条件较好的医药食品企业申报国家“两化”融合项目，加速应用信息技术改造提升医药食品产业。
2.2加速产业集聚，转变产业发展模式
2.2.1培育壮大龙头企业以“四千工程”、战略性新兴产业和医药食品产业集群核心骨干企业为重点，突出重大项目建设，做大做强千金药业、唐人神等一批龙头企业。鼓励和引导省内外优势企业通过兼并重组，实现整合资源，组建企业集团，打造医药食品行业旗舰。
2.2.2促进品牌整合优化认真做好医药食品湖南名牌产品的评审和中国驰名商标、湖南省著名商标的推荐工作，培育创建一批具有竞争优势的区域特色品牌和享誉国外的知名品牌。树立大品牌、大发展的观念，协同有关部门加大品牌整合力度，力争在优势子行业形成强大优势品牌，提高湖南医药食品品牌扩张力，发挥品牌规模效应。
2.2.3支持产业集聚发展立足区域资源优势，重点培育长沙现代中药及生物医药、常德粮油水产品加工等医药食品产业集群，全力打造岳阳千亿食品产业集群。抓好一批医药食品产业园区（基地）建设，引导和支持中小医药食品企业向园区（基地）集聚发展。大力发展县域医药食品产业，实现“一县一品”、“一品一特”发展模式，加快产业特色发展步伐。
2.3加大政策扶持，强化产业宏观调控
2.3.1抓好规划制定与实施在认真组织实施《湖南省食品产业发展规划（2009-2015年）》、《湖南省医药行业“十二五”发展规划》的基础上，根据国家和省有关规划要求，抓紧研究制定“十三五”湖南医药食品产业发展规划，明确产业和产业集群发展思路和目标及工作措施，引领湖南医药食品产业科学发展。
2.3.2抓好政策出台与落实进一步贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加快发展食品产业的意见》、省政府办公厅转发省经信委《关于加快推进食品医药企业兼并重组的意见》、省政府办公厅《关于加快中药材产业发展的意见》，协调落实加快医药食品产业发展的财政、税收、信贷等系列优惠政策，引导和推进医药食品产业加快发展。
2.3.3争取国家、省大力支持围绕产业结构调整“、两化”融合、新型工业化示范基地、食品诚信体系建设、中药材扶持项目等重点，加强与工信部联系，积极争取国家政策和资金支持。要抓住湖南打造产业发展多点支撑格局的机遇，积极争取各部门大力支持，努力将医药食品产业打造成为全省工业经济重要支撑点。
2.4加强协同配合，促进产业健康发展
2.4.1做好食品诚信建设协同推进工作认真总结湖南食品工业企业诚信体系建设试点工作经验，以点带面，逐步推广。按照坚持政府部门协同推动、行业协会组织实施、企业积极参与的原则，加强部门协同配合和省市上下联动，督促食品工业企业主动加强企业内部诚信管理体系建设，切实提高质量诚信保障能力。
2.4.2做好运行监测协调服务工作健全医药食品行业统计调度体系，实行医药食品“四千工程”项目和生物医药战略性新兴产业重点企业联系制度，抓好跟踪调度和监测分析。加强医药食品工业经济运行形势研判，注重发展中的倾向性、苗头性问题研究，提出对策建议。
2.4.3做好产业发展协调服务工作一方面要积极协调有关部门和医疗机构，按照有关规定和程序积极采购符合要求的本省药品，提高本省市场份额。另一方面要重点协调省财政厅、省国税局扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点范围，解决食品部分行业存在的农产品增值税“高征抵扣”、企业税负不合理问题。此外，还要围绕医药食品工业发展中的热点、难点问题，努力做好协调服务工作，促进医药食品工业持续快速健康发展。
二、研究的思路和方法
综合以上研究成果，在生态环境补偿和计量的社会管理方面，主要着眼于流域生态补偿机制和森林生态补偿机制的研究，还没有学者提出整个区域工业发展生态环境补偿统筹机制的设想，本研究正要从这一设想出发，运用实证研究的方法，通过以单位面积工业产值为标准，以区域经济最大化为目标，以广东省工业发展生态环境补偿为研究对象，来验证在区域内经济发达地区与经济欠发达地区之间处于类似“二元经济”条件下，并以此为基础，探讨消除要素流动性壁垒，探索广东省工业发展生态环境补偿的统筹机制。
三、实证研究
（一）研究的假设
在区域内经济发达地区与经济欠发达地区之间类似于“二元经济”条件是进行统筹机制研究的基础条件，在一定区域内，由于资源环境、地理位置、交通环境、经济基础等原因，导致其工业经济效率差异是客观存在的，我们在这里假设作为中国经济发达省份的广东存在类似于“二元经济”条件。
（二）研究指标的构建
我们需要验证广东省经济发达地区与经济欠发达地区之间存在类似于“二元经济”的条件。其表现形式定义为不同地区单位面积工业总产值存在着效率差异，地区单位面积工业总产值表达形式等于工业总产值除以区域总面积。为什么要选择这个相对数指标作为效率差异的指标，主要基于以下的考虑：第一，虽然经济总量是经济发达地区的主要标志，但是人均经济总量则更能反映经济发展的程度。如美国的经济总量是世界第一位的，但是人均经济总量美国并不是世界最高的，像欧洲的卢森堡人均经济总量就比美国高；第二，用区域总面积来求该指标，而没有采用市辖区的面积，主要是由于生态环境补偿工作的实施地可以在全区域范围内进行，而适合工业发展的区域则要求相应地理、交通和人文等条件，由此，单位面积工业总产值的高低就可以综合反映出该地区经济发达状况。考虑到实证研究的需要，为构造地区单位面积工业总产值这个关键指标，并对这个指标进行相应的分析，设置以下指标：工业总产值、区域面积、单位面积工业总产值、是否达到全省平均和归入分组。对以上的指标逐一说明一下：工业总产值是指市辖区的工业总产值，区域面积则是区域总面积，单位面积工业总产值是工业总产值除以区域面积。是否达到全省平均是一个是非选项，主要是衡量单位面积工业总产值是否达到平均水平。归入分组是一个聚类分析项，就是根据研究的需要，按照一定的标准将单位面积工业总产值的各项分为不同的组别。
（三）数据指标的时间说明
根据研究的需要，归类分析一般要采用三年以上的数据，因此我们采用2009—2011年的相关数据来进行分析。根据研究的要求，进行了数据收集工作，对数据的来源说明如下：以上的数据来源于中经统计数据网和广东省统计网等相关网站。
四、实证研究的经济分析
根据经济学绝对优势和比较优势的原理，绝对优势是指个人、企业或国家使用相同数量的资源生产出比竞争者更多的产品或服务的能力；比较优势是指个人、企业或国家以低于竞争者的机会成本生产产品或服务的能力。在这里绝对优势就是经济发达地区比经济欠发达地区的单位面积工业总产值高；比较优势则是欠发达地区进行生态环境补偿的机会成本比经济发达地区的低。经济学原理告诉我们，交易的基础是比较优势而不是绝对优势。也就是说经济欠发达地区在生态环境补偿活动上存在比较优势。综上分析，可持续发展下的工业发展和生态环境补偿由于效率上的差别，生态环境补偿工作的统筹需求就显现出来，从地区发展经济发展最大化的角度来说，将工业效率高的组1城市群体的部分生态环境补偿义务，有偿转让给工业效率低的组2城市群体，既可以让广东全省的工业生态环境补偿工作得到落实，又可以充分发挥工业效率高的组1城市群体发展经济的优势，需要广东省形成极具可操作性的工业发展生态环境补偿统筹机制或法案以消除要素生态补偿资金在区域流动的壁垒，各城市群在因地制宜结构转变中实现经济增长，从而可以实现区域经济最大化的目标。广东省经济发达地区与经济欠发达地区之间工业经济发展存在类似于“二元经济”的现实，凸显了广东省工业发展生态环境补偿统筹的必要性。那么进行工业发展生态环境补偿统筹的关键问题是什么？就是将工业发展带来的生态问题量化，计算工业发展生态环境补偿成本，按照工业产值的一定的比率，提取生态环境补偿基金或生态环境补偿税（费），在全省范围内统筹使用。对于生态环境补偿基金或生态环境补偿税（费）的征收的理论分析，我们作如下的阐述。先谈生态环境补偿基金或生态环境补偿税（费）的征收主体。从理论上讲，征税主体是国家，国家享有征税权，征税权是国家的一部分。在具体的征税活动中，国家授权有关的政府机关来具体行使征税权。生态环境补偿基金的作用是为公共生态利益服务的，其性质与税收的性质大体相同，所以，对于广东省生态环境补偿税的征税主体应是相应的政府机关，最好由税务机关征收或代收，这是由两个方面因素所决定的：一是从法理学的角度来说，存在公共发展中的社会利益，社会利益在法律上早已得到认可并以许多方式保护，而公众生态权益的保护就是需要国家授权的有关机关通过征税或费的方式进行保护，这是因为工业生产所带来的生态环境损失，是工业企业所造成的社会成本，在市场经济中由于生产的外部性影响，生态环境的服务价值游离在市场之外，工业企业所造成的社会成本没有被有效补偿。著名经济学家阿瑟•C．庇古（Arthur C．Pigou）把环境问题纳入经济分析后，发现非生产性环境资源的功能并不在市场交换关系中，也就是市场价格无法反映这部分资源的稀缺程度，即存在“市场失灵”问题。同时庇古认为政府有责任通过补贴、赋税或法规使得个人边际净成本与社会边际净成本趋于相等。
所以说建立生态环境补偿基金是工业企业社会成本内部化的要求，是工业企业边际净成本与社会边际净成本趋于相等的有效途径。二是我国环境保护收费制度不合理。比如我国的矿产资源补偿费征管是通过各地地矿部门征收，财政部门兼管的。由于我国管理体制省级以上基本是条条管理，市（地）级以下是块块管理，从而导致矿产资源补偿费的截流、挪用，矿产资源环境补偿费无论从管理体制和执行情况方面，都比税收的强制性弱，而税务部门的管理体制和税收的强制性正是解决目前矿产资源补偿费条块分割的有效手段。所以，工业生态环境补偿基金的收取最好依托现有的税收征管体系。工业生态环境补偿税费的缴纳主体，是指按照税法或相关规定直接负有缴税义务的自然人、法人和非法人组织。由于工业企业是工业生产行为的组织者和实施者，是以工业生产获得利益的法人组织，负有纳税义务，因此工业企业是工业生态环境补偿基金或生态环境补偿税（费）的缴纳主体。工业生态环境补偿税费的征纳客体，也称征税费对象或课税费对象，是指征税费的直接对象或称标的，它说明对什么征税费的问题，在现达国家，把征税费的客体定为物是普遍的做法，所以对于工业环境补偿税费的征纳客体应是工业产品。这是由两方面因素所决定的：一是因为工业产品的生产方式，是导致环境损失的唯一诱因，所以按照法理学认为的保护被认可的利益要求，使工业产品作为生态环境补偿基金或税费的征纳客体具有合理性和合法性。二是根据工业产品具有突出的收益性和营利性，就使工业产品具有了可征税性的因素，则使工业产品可以征收生态环境补偿税（或费）。对于工业生态环境补偿税的计征依据，是从量定率征收还是从价定率征收，这几年在学者的探讨中从价定率征收的呼声较高，理由是随着这几年工业品价格的上涨，按量征收不能充分获取价格上涨带来的收益。同时由于经济的发展和环境意识的增强，人们维护生态权益的意愿上升，生态权益评估值会有一个递增的趋势，生态环境资源的稀缺也导致资源环境价格的上涨，从量征收可以反映出这种趋势的变化。再看工业生态环境补偿基金或税（费）缴纳比率设计。我国工业生态环境补偿税率测算的基本原则：一是生态环境补偿基金或税（费）的测算应保证各项规章制度能够顺利地衔接。二是考虑工业企业流转税负已经偏高的实际情况，同时也应保证现行的国家财税框架大体保持不变。工业生态环境补偿基金或税（费）缴纳比率测算方法，一是需要根据经济社会发展水平，并参考国际通行的惯例，在测算时要确定影响生态环境补偿基金或税（费）税率的因素。二是本着减少污染、对环境进行有效补偿，以达到可持续发展的要求。根据工业区的具体特点，结合影响生态环境补偿税（费）的因素，建立数学模型，确定理论上的生态环境补偿税（费）税率。三是在理论联系实际基础上，通过调研，根据实际征收的状况进行调整，最终确定合理的生态环境补偿基金或税（费）占工业总产值的比率。
五、可能存在的问题
对于区域生态环境补偿统筹机制运行中可能存在的问题主要有四个，一是经济发达地区“搭便车”的心理，对生态环境这个“公共产品”不愿意支付相应的代价，因为，有时经济欠发达地区可能什么也不必做或者是停止某些行为，就是做了生态环境补偿工作；二是经济发达地区不愿意经济利益外流，即使提取生态补偿基金，也不愿意进行统筹，我国养老金基金的运行中就存在类似的问题；三是经济欠发达地区不愿意被生态环境补偿的义务捆住手脚，虽然通过转移支付，得到一部分经济补偿，但是他们认为进行工业化建设，可能获益更多；四是经济欠发达地区发展经济的手段单一，不能进行生态资源产业化的开发，影响了当地经济的发展。
从我国乘用车市场的发展情况分析：
从销量方面分析：从2000年至今，自主品牌同合资品牌一样呈现出总体上升的态势，自主品牌并没有因为加入WTO后受到国外产品的冲击而出现销量下滑。在国内市场的销售总量中所占的比重也有上升，说明自主品牌的市场占有率有所提升，市场竞争力增强。
从同比增速上分析：从2000年到2007年的八年中2000年、2003年和2004年自主品牌的同比增长速度低于合资品牌，对汽车工业平均增长速度的贡献不相上下；从同比增速之和分析：自主品牌总增占速度高于合资品牌，说明自主品牌过去七年的递增速度大于合资品牌，呈现出较为迅猛的发展态势。
1.2自主创新成为发展主流
十五届六中全会将“自主创新”作为国家的发展战略。奇瑞、吉利、华晨等企业在上海、北京车展的强势亮相备受国人瞩目，也为中国民族汽车企业未来发展带来了希望。2008年的北京车展，面对跨国汽车巨头强大的参展阵容，一汽、上汽、东风、奇瑞、吉利、长城和比亚迪等国内汽车企业毫不示弱，纷纷携最新研发的自主品牌汽车高调亮相北京车展，其数量接近890辆展车的三分之一。数量之多超过历届北京车展。
上海通用、上海大众、一汽大众等合资企业也制定了未来五年的自主创新目标：按照规划，“十一五”期间，上汽集团将投资100亿元，新增自主品牌汽车5万辆，形成车身自主开发能力，2010年自主品牌占总量的30%，并具备整车和发动机开发集成能力；一汽集团2008年推出以顶级红旗概念车HQD为原型的红旗旗舰车型，初步形成较完整红旗产品系列。
1.3产品主要集中在低端市场
虽然自主品牌在2006年在发展速度和市场占有率等方面给人们带来了欣喜，但是我们从市场和产品方面分析一下是不是自主品牌真的走出困境实力大增了呢?从销量排名中可以看出自主品牌的含金量不足，虽然夏利、QQ、旗云销量都达到10万辆以上，但是单车价值量都在5-6万，只相当于捷达、伊兰特的1/2，雅阁、领驭的1/4。所以销量大，销售价值量却很低。另外，对于技术含量相对较低的经济型轿车，价格成为其市场竞争中的主导因素，上述车型的销量又是通过杀价换来的，众所周知，每次降价潮几乎都出自夏利，而奇瑞更是标榜每款车都成为同级别车的价格标尺，专家估计QQ的单车利润在500元左右，利润率为1.25%低于国际汽车行业平均3-4%的利润率，更远远低于目前国内车市的20%的一般利润率。也就是厂家是以牺牲利润来换取市场的。
2目前全球汽车工业发展的大趋势
2.1汽车企业的重新整合趋势
上个世纪90年代，国际汽车工业掀起一股跨国兼并和改组狂潮，自1998年德国的奔驰和美国的克莱斯勒合并后，美国福特收购了瑞典的沃尔沃的轿车部，并扩大了对日本马自达公司的控股权到法国雷诺控股日本日产、美国麦克重型货车。形成了所谓的“6+3”格局。但是由于国家间管理理念和文化背景的差异，并没能给合作带来预期的效益。所以新一轮的更富理性的整合以及集团内部的磨合将继续进行。像韩国大宇那样通过盲目扩张而自我发展的企业将继续受挫并将逐渐退出历史的舞台。专家预言，随着竞争的此消彼长最终国际汽车市场也终将只存在5-6家“巨无霸”集团公司。
2.2生产方式的转变趋势
汽车企业的兼并重组推动了世界汽车生产方式的转换，以全球制造、全球采购、平台战略、模块化通用化生产的生产方式正在形成。平台战略就是在一个不变的总成和零部件生产平台上生产多品牌、多款型的汽车。比如德国大众的PQ35平台就同时生产奥迪、高尔夫和开迪三款车。通过平台战略可以缩短产品的开发周期，精简生产过程，发挥经济规模效应，改善生产批量结构，提高劳动生产率，降低生产成本，满足不同消费需求。模块化生产是汽车厂把最耗费人工的装配环节向零部件制造业转移，由零部件供应商提供整车的各个总成，整车厂负责整车的开发与品牌。模块化生产有利于全球性的采购，生产规模的扩大，提高整车厂的组装效率。高成组化是指将汽车零部件分成若干系统和模块，按系统和模块成组生产和供应。这样可以简化协作关系，提高装配效率和质量，提高零部件的生产水平，降低零部件生产成本，提高整车厂对生产过程的控制能力。德国大众从捷克采购发动机总成、西班牙采购底盘总成到巴西进行组装，各协作方都无法掌握汽车的核心技术。
2.3新型绿色的设计发展趋势
随着汽车保有量的剧增，在给人们带来舒适、便捷的同时，也带来了能源消耗、环境污染等公共问题。在保证强度硬度的情况下，塑料、铝合金、镁合金等轻质化材料得到越来越广泛的应用，来减轻整车的质量，减少驱动能耗；运用电子、信息、网络等技术来控制发动机工作，减小油耗和尾气排放。欧洲90年代提出“3L车计划”，1998年大众公司首先推出百公里综合工况耗油2.99LLupo车，它采用了先进的3缸TDI柴油机。2002年美国总统布什推出了FreedomCAR计划。集中在燃料电池汽车的研究，其目的是在不使用燃油的前提下，研究价格可接受的、没有排放污染的、并且不影响安全性、灵活性和选购自主性的全功能轿车和卡车。在环保方面，欧洲采用了Ⅳ号标准，美国分阶段实行的Tier标准，北京也实行了相当于欧洲IV号的中国四号排放标准，并有多款混合动力车或燃料电池车为北京奥运会服务。为此动力集成控制系统、多气门、后处理装置以及涡轮增压直喷等技术被广泛应用。同时，各大汽车公司都致力于燃料电池和双燃料、双动力系统的研究，专家预测未来的汽车企业排名将根据掌握最新的燃料电池技术的先进程度来确定。
3我国汽车工业企业的战略选择
我国的汽车工业要想摆脱高能耗、低收益、受牵制、阻发展的“巴西道路”，就应该在技术突破、产业聚合、市场转移的大趋势下做出相应的战略调整顺应新的潮流谋求新的发展。
3.1集团化战略
（1）从国家方面的具体措施。
第一，国家出台具体的政策法规。我国汽车类企业产权隶属关系复杂，各个地方为保护各自利益，阻碍有实力、有发展潜力的企业对生产能力小的企业的收购重组活动，国家要从一体化发展的角度出发，保障市场行为的进行。第二，政企改革方面，积极推行国企的企业、社会职能分离。允许国有股减持，改革企业领导的考核制度，改国有资产的保值增值为企业核心竞争能力的提高。允许其自主选择适合自身的发展道路。第三，灵活的金融政策。增加企业在兼并重组中的贷款额度，放宽上市融资限制。
（2）从企业角度的具体措施。
第一，优势互补或强强联合式。不能够仅仅为了扩大规模而重组，要根据优势和竞争能力的扩大而联合。主要目的有：和其他整车生产厂家结盟，拓宽品牌结构；向产业价值链前端延伸和零部件企业结盟，理顺零部件的供应体系或者和研发机构、大专院校结盟，提高新产品的研发效率；向产业链下端延伸，参股商企业，控制销售渠道和服务网络。第二，吸纳国外资本形成战略同盟：允许国外投资公司入股，共同开发产品，占领市场；和汽车产业欠发达国家在国外联合建厂进行CKD生产并在当地销售。
3.2后发优势战略
由于我国民族汽车工业企业起步晚，底子薄。没有能力支付动辄几个亿美元的研发费用，发展受到缺乏技术和人才制约，而这两种资源在欧美等发达国家，由于汽车产业分工的逐步细化而被从汽车生产企业分离出来，我国企业可以以相对低廉的价钱获得。有一些研发模式可以选择：
购买整合：购买老牌汽车公司的股份来拥有设计能力，如上汽并购罗孚获得了它的设计团队及未上市的多款车型资料。
合作开发：让自己的工作团队和世界领先的设计公司共同开发产品，锻炼研发队伍，如奇瑞派出研发人员和奥地利的AVL共同设计发动机。
高薪聘请：利用国外专家的管理经验带动企业质量、技术等方面快速得到提升，如奇瑞聘请三菱的专家寺田改善企业的现场管理。
3.2走出有中国特色的自主研发之路
我们的企业可以采用产学研相结合的方式实现“模仿创新”到“自主创新”的发展模式。在合作过程中企业作为技术需求方，与以科研院所或高等学校为技术供给方进行合作。其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合。由于我国汽车工业企业，创新能力普遍较低，而采用产学研的分工合作方式，能使外部技术资源的内部化，实现资源共享、优势互补，迅速将科研成果转化为生产力，同时和自主研发或技术引进相比，企业花费更少的精力和财力，来实现技术上的跨越式发展。政府如果通过一定的制度和措施有意识地引导和促进这种合作，可以更大限度地发挥产学研的相互作用，加速创造出更多新技术新产业的萌芽。产学研合作的动力机制来自大学、研究机构、企业间的相互促进作用。
摘要：对于我国汽车工业发展的相关问题进行了分析研究。从我国汽车工业的发展现状谈起，分析了目前全球汽车工业发展的大趋势，从而针对我国的实际情况提出了我国汽车工业企业的战略选择。希望能够给我国汽车企业的发展提供指导，对相关领域的理论研究也能提供借鉴之据。
关键词：中国汽车；工业；策略分析
参考文献
1.1生产、消费现状
1997年世界涂料总产量约2200万乙价值600亿美元。产量分布见表1。
表11997年世界涂料产量分布
国家或地区产量／（万t）比例／％
西欧620.828.2
北美610.527.7
亚大地区609.227.2
拉美130.05.9
东欧109.05.0
中东54.52.5
其它地区66.03.0
合计2200100.0
世界各国按1997年涂料产量排序，美国第一，为517万t；日本第二，为208.2万t；德国第三，为198.7万t；我国第四，为165．8万t。
按销售业绩排序，1999年占全球涂料业务60％的前十位涂料生产商依次为：AkzoNobel；ICI；Sherwin-Williams；DuPont；PPG；BASF；关西涂料；日本涂料；Valspar；RPM。
1998年全球共约销售涂料2218万t，预计到2003年将增长到2445万t。市场容量以美洲最大，占36.7％；其次是欧洲，占29.4％；亚大地区居第三，占24.1％。就1998～2003年的年均增长率而论，亚大地区居首，为2.5％；美洲为2％；欧洲为1.5％。世界涂料市场分布及其增长情况见表2。
1.2技术进展
在世纪之交，国外涂料工业正处于一个技术进步的重要时期。环保法规的强化，推动了涂料产品结构的调整：传统溶剂型涂料逐渐减少，高性能、低污染涂料快速增长；限制铅、铬、锌等重金属颜料在涂料中的应用，促进了低毒性颜料的开发；有机锡防污剂的限制使用，促进了无锡低毒长效防污涂料的开发；激烈的军备竞赛又刺激了隐形涂料等特殊性能专用产品的发展。
表2世界涂料市场分布及其增长情况
1998年市场分布2003年市场分布1998～2003年年均
地区需求量/万t占有率％需求量／万t占有率％增长率％
美洲813.636.7898.736.72.0
欧洲652.729.4700.028.61.5
亚大地区534.524.1605.424.82.5
其它地区217.69.8241.29.92.0
合计2218.4100.02445.3100.02.0
所谓高性能涂料，是指技术性能、使用性能和施工注能更好的涂料品种。其中包括：要求装饰性、鲜映性接近工艺品的轿车面漆；耐腐蚀性极优，具有10年以上保护期的重防腐蚀涂料；耐候性、耐久性达15年的氟碳树脂外墙涂料；电子产业、高新技术要求配套的各种涂料；塑料及橡胶制品涂料；各种功能性涂料如无锡自清洗防污涂料；防静电涂料、防火涂料、大气净化用光催化涂料、零VOC水乳胶涂料、幻觉色彩涂料；等等。
低污染涂料主要指环境适应性好的涂料，包括水性涂料，无溶剂涂料，粉未涂料，高固体分涂料，辐射固化涂料等。其中，以乳胶漆为代表的水性涂料已占涂料总量的55％，水性工业涂料已占工业涂料总量的26％，而且仍呈增长之势。为适应高性能低污染的发展方向，国外通过各种方法对树脂改性，不断推出水性树脂，氟碳树脂，硅树脂，高固体分树脂，超细无机填料，各种低毒高装饰耐候性颜料，水性涂料专用原材料等。
国外涂料生产企业不仅致力于涂料技术本身的提高，还特别重视涂料施工技术的发展，尤其对于OEM涂料施工（在线涂料涂装）的研究投入了巨额经费，远远超过对涂料产品生产本身的投入，做到了涂料技术开发与施工技术研究的紧密结合。如日本关西涂料公司研究所，就装备有能实车涂装的电泳槽（容积20m3），可大大缩短产业研发的周期，但运行费用是很可观的。
1.3发展趋势
1.3.1向集团化、规模化、专业化方向发展
当今世界涂料工业发展的最显著特点，是一些世界级的大公司通过相互收购、合资合作、技术转让等方式，使涂料生产向集团化、规模化、专业化方向发展，以强化其在某一产品市场领域的竞争能力，从而达到全球化、合理化经营的目的。荷兰阿克苏公司与瑞典Nobel公司合并组建的Akzo一Nobel公司，成为世界上最大的涂料公司之一，最引人注目。阿克苏公司美国部分为集中力量发展其优势产品卷钢涂料（占世界市场的25％）和木器涂料等，将其汽车涂料业务转让给巴斯夫公司。日本涂料公司也一直想在卷钢涂料方面争取霸主地位，首先于1993年与英国Courtaulds集团以1:1股份合资建了一家卷钢涂料公司。该公司已购买了德国Mehnert＆Veeck公司（其卷钢涂料占德国卷钢涂料市场的40％）和瑞典卷钢涂料生产企业InternationaIFarg公司，并正计划进入法国和西班牙市场，希望在2000年前获得整个西欧卷钢涂料市场20％的份额。1996年全球涂料行业最大的兼并举动是美国Sherwin一Williams用8.3亿美元收购了美国ThpmpsonMinwaxHoldings。此举扩大了其在美国和英国的市场份额。1997年该公司又一连吃进智利（建筑涂料）和巴西（工业涂料）各一家涂料企业，进一步扩大了其在南美的事业。1997年，产销均居世界之首的ICI公司收购了波多黎各的SuperiorPaint。PPG也不甘示弱，一连收购了BASF的罐用涂料、美国一家高尔夫用品涂料／汽车修补涂料、意大利在南美的汽车涂
料、ICI公司在德国的特种涂料等业务。另外，该公司还以5.12亿美元购买了AkzoNobel公司在美国加州的PRCDesoto国际宇航涂料厂，同时购买了中等规模的意大利Bellaria粉未涂料制造公司。1998年，产量排名世界第二的AkzoNobel（荷兰）再创兼并之壮举，把排名世界第十的英国Courtaulds集团吃进，一跃而居世界首位。1999年，DuPont公司以19亿美元购买了德国Hoechst公司下属的Herberts子公司，使其涂料业务的销售额增加了15亿美元，达到38亿美元，一举成为全球第四大涂料公司和最大的汽车涂料供应商。
1.3.2重视环保，发展“绿色涂料”
传统的低固含量溶剂型涂料约含50％的有机溶剂。这些有机溶剂在涂料的制造及施工阶段排入大气，污染环境，危害人类健康。随着经济的发展和人类生活质量的提高，人们要求保护自我生存空间的呼声也越来越高，环保法规也越来越严格。美国已从“66法规”发展到现在的“1113法规”。该法规规定：建筑平光涂料的VOC在2001年降至100g/L，2008年降到50g/L；工业涂料的VOC已从1990年的420g/L降至1993年的340g/L，2000年将继续降至250g/L以下。日本也于1997年由日本涂料工业协会首次出台了室内建筑涂料标准（见表3）。
表3日本室内建筑涂料标准
涂料设计条件乳液涂料溶剂型涂料
TVOC1％以下-
芳香族溶剂0.1％以下1％以下
醛类0.01％以下0.01％以下
重金属类（铅、铬等）0.05％以下0.05以下
致癌性物质0.1％以下0.1％以下
生殖毒性物质
变异原性物质
敏化性物质0．1％以下0．1％以下
环保法规的加强，迫使世界各大涂料公司纷纷致力于节能低污染的水性涂料、粉未涂料、高固体分涂料和辐射固化涂料的开发应用。建筑涂料水性化已成必然趋势。工业涂料也正在向着水性涂料、粉未涂料、高固体分涂料和辐射固化涂料等方向发展。这一发展趋势可由表4看出。
表4世界工业涂料总体技术的发展％
工艺技术1995年2000年2005年2015年
低固体溶剂型涂料39.530.515.07.0
高固体溶剂型涂料12.512.010.08.5
水性电泳涂料8.510.015.517.0
其它水性涂料14.016.019.022.5
活性体系涂料14.015.016.517.5
粉未涂料8.012.017.520.0
辐射固化涂料3.54.56.57.5
2.我国涂料工业现状
2.1生产、贸易及消费
据1995年工业普查，我国现有涂料生产企业4500多家，分属化工、轻工、建材、建筑、机械、交通、煤炭、文教等各部门，构筑了国有、三资、乡镇、个体等各种经济形式并存的生产组织结构，形成我国涂料工业的“三足鼎立”之势：一是原化工部所属约110家涂料生产厂，年生产能力共计100万t；二是独资、合资企业200多家，年生产能力约100万t；三是4000多家分属建材、建筑、轻工、农业、交通、煤炭、文教等行业的涂料生产企业，以及个体、乡镇涂料企业，年生产能力共计约100多万t。独资、合资企业和国内较大规模的生产厂，市场定位为中高档产品；个体、乡镇等小企业一般以生产低档产品为主。
1998年，根据对年销售收入500万元以上涂料企业的统计，18大类涂料的产量为121.82万乙建筑涂料产量为46.47万乙两项合计，总产量为168.29万6比1997年增长了1.5％。我国涂料总产量已脐身世界四强。18大类涂料中，产量最大的品种是醇酸树脂漆，其次是酚醛树脂漆。高档合成树脂涂料的比例达到70％左右。节能低污染涂料（水性涂料、粉未涂料、高固体分涂料、辐射固化涂料）的比例约为26％。涂料生产主要集中在经济发展迅速的长江三角洲和珠江三角洲两地区。华东地区涂料产量最大，占全国总产量的43％，中南地区占25％，华北地区占12％，而东北、西南、西北地区所占比例不足20％。
1998年涂料进出口量分别为15.7万t（1.27亿美元）和7.4万t（1.18亿美元），进出口均以溶剂型涂料为主，但进口涂料水性比例高于出口涂料的水性比例。进口涂料溶剂型与水性比例分别为56.3％和43.7％，出口涂料溶剂型与水性比例分别为61.8％和38.2％。出口的主要品种是酚醛树脂涂料和化学改性天然树脂涂料等。出口去向主要是香港、朝鲜、俄罗斯、蒙古、缅甸、哈萨克斯但、吉尔吉斯等。进口的主要品种有聚酯树脂涂料、丙烯酸树脂涂料和其他合成树脂涂料等。进口来源主要是香港、台湾、日本、美国、韩国、新加坡、英国等。
1998年我国涂料表观消费量为176．6万t比1997年增长了0.7％。其中，建筑涂料约占45％，其余为工业涂料和特种涂料。建筑涂料中的高档乳胶漆用于大城市居民住宅内装修已成为时尚，功能性防火涂料和工业地坪涂料成为后起之秀。国内涂料消费市场正逐渐步入健康发展的轨道。其主要影响因素有：
①产品质量因素优质、高指标、功能性产品受欢迎。
②价格因素在经济比较发达的地区，价格不是影响涂料消费的最主要因素，消费者更注重产品质量及其使用性能。而在经济欠发达地区，价格还是起决定作用的。转③环保因素环保意识加强，民用（主要是室内用）环保型产品更受欢迎。
④广告、媒体的宣传因素广告对生活水平较高的消费群体有较大的引导作用。立邦漆就是最好的印证。
⑤企业信誉和名牌效应因素人们普遍认同信誉较好的国营大企业及其名牌产品。
2.2存在问题
2.2.1生产企业多，规模小，经济效益差
涂料生产具有投资少、见效快的特点。改革开放以来乡镇企业发展较快，各地中小型涂料厂蜂拥而上，全国涂料生产企业已达4000多家。大部分企业盲目追求大而全、小而全，什么都生产，但什么都不精，没有形成自己的拳头产品，导致企业经济效益差，行业整体技术水平低。企业无法进行扩大再生产和技术改造，很难与相关工业同步发展，更谈不上引导用户的消费需求。
2.2.2原料不配套
涂料生产涉及溶剂、树脂、颜料、助剂等数百种原料。涂料生产所用的一些大宗原料如金红石型钛白、甲醚化氨基树脂、叔碳酸乙烯酯、高档颜料及各种专用助剂等长期短缺。一些涂料专用原料规格少，质量差，严重影响引进装置的正常生产，也影响了新产品的开发和研制。
2.2.3重复建设严重
以汽车涂料为例，仅在1994～1996年的三年间，日本关西涂料公司在我国沈阳、天津、湖南、重庆等四地，以相同的技术建立了四家汽车涂料合资生产厂。这样做的结果，无疑是外国公司受益，我们国家受损。
2.2.4科研开发投入少
国外对涂料用树脂的研究非常重视，而我国涂料工业基础研究力量则很弱，往往只局限于配方的研究，对科研开发的投入仅占产品销售额的1.2％（国外一般为占5％～10％）。而且，国内涂料行业还存在着只重视生产环节而忽视施工应用研究的不良倾向，使得好产品得不到好的应用效果。产品售后技术服务也比较薄弱。
2.2.5涂料产品标准滞后
涂料产品标准的制定滞后于涂料品种的发展。我国涂料产品标准缺乏统一有效的监督管理手段，给假冒伪劣产品以可乘之机，扰乱了国内涂料市场，损害了国有涂料企业的生产积极性，破坏了民族工业形象。
2.2.6三废治理没有引起足够重视
涂料行业三废主要来自涂料原料的生产、涂料的生产及涂料涂装过程。
在涂料用树脂的生产过程中，有少量的挥发性有机物逃逸到大气中。如在生产氨基树脂时，有一定量的甲醛（3％左右）挥发；在生产酚醛、环氧等树脂时，要产生一定量的废水。
涂料生产过程中，由于含大量有机溶剂的产品还很多，必然会有溶剂挥发到大气中。传统防锈涂料含有铅、铬、锌等重金属盐，如使用不当，也会对环境造成污染。
涂料施工中，特别是涂料烘烤固化过程中，有数十万吨有机溶剂挥发到大气中，严重污染环境。另外，市场上销售的聚氨酯涂料，游离单体异氰酸酯含量严重超标，施工时散发到大气中，污染环境，危害人类健康。
3.我国涂料工业的发展对策
根据我国涂料工业的发展现状及相关工业的发展要求，并借鉴世界涂料工业的技术进展和发展趋势，21世纪，我国涂料工业发展的指导思想应当是：大力发展高性能、低污染的涂料品种，并促进涂料生产向专业化方向发展。
3.1调整产品结构
一是逐渐淘汰落后工艺、落后设备和品质低劣的产品如低档建筑涂料聚乙烯醇水玻璃内墙涂料（106）、聚乙烯醇缩甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纤维素改性淀粉涂料等产品。
二是大力发展高档合成树脂涂料，使高档合成树脂涂料的比例由目前的70％，提高到2005年的80％。
三是大力发展节能低污染的水性涂料、高固体分涂料、粉未涂料、无溶剂涂料和辐射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳胶涂料比例，到2005年达到50％～60％。在工业制品涂料中，扩大水性涂料、高固体分涂料和粉未涂料的应用，到2005年，使水性涂料的比例达到15％，粉未涂料所占比例达到10％。实现这一目标，将使节能低污染涂料占涂料总产量的比例从目前的近30％，提高到2005年的40％。
四是改变我国国有企业追求大而全、小而全的生产模式，建议国家制定鼓励提高专用涂料技术水平、淘汰性能低劣涂料产品的政策，使汽车、航空、集装箱、重防腐、高档家具等各类专用涂料和功能性涂料都形成一定的生产规模，加强专业化生产，以此推动涂料工业产品结构的优化。
五是重视解决高档涂料用原料的供应问题。通过自主开发和消化吸收引进技术，实现通用树脂专业化、规模化生产；基础无机颜料、关键助剂实现国产化；提高原材料自给率，为改善涂料行业的产品结构创造条件。
3.2提高技术装备水平
逐步改造现有生产装置，提高自动化水平和劳动生产率，降低劳动强度，改善操作环境。大宗产品生产实现设备大型化，高温树脂全面采用热媒加热系统。
3.3加强科研开发
重点突破对国民经济有较大影响的专用涂料的研究开发。
重点开发超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有机硅、有机氟及其改性的丙烯酸酯类乳胶涂料；加快汽车涂料水性化、系列化研究，以轿车漆为重点，主攻高装饰、低污染轿车漆，发展水性化、高固体分、无溶剂以及金属闪光漆和高鲜映度等品种；开发防腐时效在15年以上的桥梁和船舶用防腐蚀涂料；开发具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高温涂料、隔热涂料等；开发低能耗高性能的各类脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及环氧树脂涂料。使汽车涂料、船舶涂料、集装箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生产技术水平达到发达国家90年代初期的水平，基本上能够满足相关行业的发展要求。
3.4环境保护并加大执法力度
目前，我国涂料在施工时，有数十万吨的溶剂挥发到大气中。溶剂挥发是继汽车尾气排放及烟雾漂尘之后的第三大空气污染源。建议国家尽快制定“涂料生产及施工环境保护法规”，限制挥发性有机物在涂料中的使用量，并禁止生产和使用VOC含量较高的涂料品种。具体治理措施如下：
（1）制定VOC限量法规，在民用涂料中，VOC含量不得超过250g/L。
（2）大力开发应用无重金属的防锈颜料，如三聚磷酸铝、磷酸锌、云母氧化铁等防锈颜料，替代传统有毒的红丹、铬黄等铅铬系防锈颜料，并逐步制定和实施重金属颜料的限定法规。
（3）高度重视聚氨酯涂料中游离异氰酸酯单体严重超标问题，加紧研究开发降低游离单体含量的技术。
3.5优化企业结构，加强专业化生产
为提高全行业的经济效益和稳定产品质量，要积极鼓励、引导企业向专业化方向发展：树脂生产专业化、涂料生产专业化、色浆生产专业化，并在此基础上形成规模化生产。
在市场竞争日益加剧的情况下，为确保民族工业的兴盛，增强国内产品的竞争力，要集中力量扶优扶强，并通过必要的和有益的优化重组，使各类专用涂料的主要生产企业在规模、品种、质量等方面形成行业优势，带动行业向前发展，并与国外产品相抗衡。
3.6改进、完善涂料统计方法
多年来我国涂料一直沿袭只按成膜物统计的方法，不利于掌握技术发展水平和产品流向。国外涂料工业普遍采用按用途及产品状态（粉未、溶剂、水性等）并结合成膜物类型统计的方法，仅凭涂料统计表，就能了解涂料的消费构成和技术发展水平。我国涂料统计也要向这个方向转变。具体实施方法是先由国家制定产品分类标准，再引导企业据此统计并上报本厂涂料产品。
3.7修订涂料产品质量标准
建议修订我国涂料产品质量标准，并加大执法力度，打击假冒伪劣产品，规范市场秩序，避免资源浪费，有效地促进涂料生产技术水平的提高。
3.8继续扩大对外经济技术合作
1.1生产、消费现状
1997年世界涂料总产量约2200万乙价值600亿美元。产量分布见表1。
表11997年世界涂料产量分布
国家或地区产量／（万t）比例／％
西欧620.828.2
北美610.527.7
亚大地区609.227.2
拉美130.05.9
东欧109.05.0
中东54.52.5
其它地区66.03.0
合计2200100.0
世界各国按1997年涂料产量排序，美国第一，为517万t；日本第二，为208.2万t；德国第三，为198.7万t；我国第四，为165．8万t。
按销售业绩排序，1999年占全球涂料业务60％的前十位涂料生产商依次为：AkzoNobel；ICI；Sherwin-Williams；DuPont；PPG；BASF；关西涂料；日本涂料；Valspar；RPM。
1998年全球共约销售涂料2218万t，预计到2003年将增长到2445万t。市场容量以美洲最大，占36.7％；其次是欧洲，占29.4％；亚大地区居第三，占24.1％。就1998～2003年的年均增长率而论，亚大地区居首，为2.5％；美洲为2％；欧洲为1.5％。世界涂料市场分布及其增长情况见表2。
1.2技术进展
在世纪之交，国外涂料工业正处于一个技术进步的重要时期。环保法规的强化，推动了涂料产品结构的调整：传统溶剂型涂料逐渐减少，高性能、低污染涂料快速增长；限制铅、铬、锌等重金属颜料在涂料中的应用，促进了低毒性颜料的开发；有机锡防污剂的限制使用，促进了无锡低毒长效防污涂料的开发；激烈的军备竞赛又刺激了隐形涂料等特殊性能专用产品的发展。
表2世界涂料市场分布及其增长情况
1998年市场分布2003年市场分布1998～2003年年均
地区需求量/万t占有率％需求量／万t占有率％增长率％
美洲813.636.7898.736.72.0
欧洲652.729.4700.028.61.5
亚大地区534.524.1605.424.82.5
其它地区217.69.8241.29.92.0
合计2218.4100.02445.3100.02.0
所谓高性能涂料，是指技术性能、使用性能和施工注能更好的涂料品种。其中包括：要求装饰性、鲜映性接近工艺品的轿车面漆；耐腐蚀性极优，具有10年以上保护期的重防腐蚀涂料；耐候性、耐久性达15年的氟碳树脂外墙涂料；电子产业、高新技术要求配套的各种涂料；塑料及橡胶制品涂料；各种功能性涂料如无锡自清洗防污涂料；防静电涂料、防火涂料、大气净化用光催化涂料、零VOC水乳胶涂料、幻觉色彩涂料；等等。
低污染涂料主要指环境适应性好的涂料，包括水性涂料，无溶剂涂料，粉未涂料，高固体分涂料，辐射固化涂料等。其中，以乳胶漆为代表的水性涂料已占涂料总量的55％，水性工业涂料已占工业涂料总量的26％，而且仍呈增长之势。为适应高性能低污染的发展方向，国外通过各种方法对树脂改性，不断推出水性树脂，氟碳树脂，硅树脂，高固体分树脂，超细无机填料，各种低毒高装饰耐候性颜料，水性涂料专用原材料等。
国外涂料生产企业不仅致力于涂料技术本身的提高，还特别重视涂料施工技术的发展，尤其对于OEM涂料施工（在线涂料涂装）的研究投入了巨额经费，远远超过对涂料产品生产本身的投入，做到了涂料技术开发与施工技术研究的紧密结合。如日本关西涂料公司研究所，就装备有能实车涂装的电泳槽（容积20m3），可大大缩短产业研发的周期，但运行费用是很可观的。
1.3发展趋势
1.3.1向集团化、规模化、专业化方向发展
当今世界涂料工业发展的最显著特点，是一些世界级的大公司通过相互收购、合资合作、技术转让等方式，使涂料生产向集团化、规模化、专业化方向发展，以强化其在某一产品市场领域的竞争能力，从而达到全球化、合理化经营的目的。荷兰阿克苏公司与瑞典Nobel公司合并组建的Akzo一Nobel公司，成为世界上最大的涂料公司之一，最引人注目。阿克苏公司美国部分为集中力量发展其优势产品卷钢涂料（占世界市场的25％）和木器涂料等，将其汽车涂料业务转让给巴斯夫公司。日本涂料公司也一直想在卷钢涂料方面争取霸主地位，首先于1993年与英国Courtaulds集团以1:1股份合资建了一家卷钢涂料公司。该公司已购买了德国Mehnert＆Veeck公司（其卷钢涂料占德国卷钢涂料市场的40％）和瑞典卷钢涂料生产企业InternationaIFarg公司，并正计划进入法国和西班牙市场，希望在2000年前获得整个西欧卷钢涂料市场20％的份额。1996年全球涂料行业最大的兼并举动是美国Sherwin一Williams用8.3亿美元收购了美国ThpmpsonMinwaxHoldings。此举扩大了其在美国和英国的市场份额。1997年该公司又一连吃进智利（建筑涂料）和巴西（工业涂料）各一家涂料企业，进一步扩大了其在南美的事业。1997年，产销均居世界之首的ICI公司收购了波多黎各的SuperiorPaint。PPG也不甘示弱，一连收购了BASF的罐用涂料、美国一家高尔夫用品涂料／汽车修补涂料、意大利在南美的汽车涂
料、ICI公司在德国的特种涂料等业务。另外，该公司还以5.12亿美元购买了AkzoNobel公司在美国加州的PRCDesoto国际宇航涂料厂，同时购买了中等规模的意大利Bellaria粉未涂料制造公司。1998年，产量排名世界第二的AkzoNobel（荷兰）再创兼并之壮举，把排名世界第十的英国Courtaulds集团吃进，一跃而居世界首位。1999年，DuPont公司以19亿美元购买了德国Hoechst公司下属的Herberts子公司，使其涂料业务的销售额增加了15亿美元，达到38亿美元，一举成为全球第四大涂料公司和最大的汽车涂料供应商。
1.3.2重视环保，发展“绿色涂料”
传统的低固含量溶剂型涂料约含50％的有机溶剂。这些有机溶剂在涂料的制造及施工阶段排入大气，污染环境，危害人类健康。随着经济的发展和人类生活质量的提高，人们要求保护自我生存空间的呼声也越来越高，环保法规也越来越严格。美国已从“66法规”发展到现在的“1113法规”。该法规规定：建筑平光涂料的VOC在2001年降至100g/L，2008年降到50g/L；工业涂料的VOC已从1990年的420g/L降至1993年的340g/L，2000年将继续降至250g/L以下。日本也于1997年由日本涂料工业协会首次出台了室内建筑涂料标准（见表3）。
表3日本室内建筑涂料标准
涂料设计条件乳液涂料溶剂型涂料
TVOC1％以下-
芳香族溶剂0.1％以下1％以下
醛类0.01％以下0.01％以下
重金属类（铅、铬等）0.05％以下0.05以下
致癌性物质0.1％以下0.1％以下
生殖毒性物质
变异原性物质
敏化性物质0．1％以下0．1％以下
环保法规的加强，迫使世界各大涂料公司纷纷致力于节能低污染的水性涂料、粉未涂料、高固体分涂料和辐射固化涂料的开发应用。建筑涂料水性化已成必然趋势。工业涂料也正在向着水性涂料、粉未涂料、高固体分涂料和辐射固化涂料等方向发展。这一发展趋势可由表4看出。
表4世界工业涂料总体技术的发展％
工艺技术1995年2000年2005年2015年
低固体溶剂型涂料39.530.515.07.0
高固体溶剂型涂料12.512.010.08.5
水性电泳涂料8.510.015.517.0
其它水性涂料14.016.019.022.5
活性体系涂料14.015.016.517.5
粉未涂料8.012.017.520.0
辐射固化涂料3.54.56.57.5
2.我国涂料工业现状
2.1生产、贸易及消费
据1995年工业普查，我国现有涂料生产企业4500多家，分属化工、轻工、建材、建筑、机械、交通、煤炭、文教等各部门，构筑了国有、三资、乡镇、个体等各种经济形式并存的生产组织结构，形成我国涂料工业的“三足鼎立”之势：一是原化工部所属约110家涂料生产厂，年生产能力共计100万t；二是独资、合资企业200多家，年生产能力约100万t；三是4000多家分属建材、建筑、轻工、农业、交通、煤炭、文教等行业的涂料生产企业，以及个体、乡镇涂料企业，年生产能力共计约100多万t。独资、合资企业和国内较大规模的生产厂，市场定位为中高档产品；个体、乡镇等小企业一般以生产低档产品为主。
1998年，根据对年销售收入500万元以上涂料企业的统计，18大类涂料的产量为121.82万乙建筑涂料产量为46.47万乙两项合计，总产量为168.29万6比1997年增长了1.5％。我国涂料总产量已脐身世界四强。18大类涂料中，产量最大的品种是醇酸树脂漆，其次是酚醛树脂漆。高档合成树脂涂料的比例达到70％左右。节能低污染涂料（水性涂料、粉未涂料、高固体分涂料、辐射固化涂料）的比例约为26％。涂料生产主要集中在经济发展迅速的长江三角洲和珠江三角洲两地区。华东地区涂料产量最大，占全国总产量的43％，中南地区占25％，华北地区占12％，而东北、西南、西北地区所占比例不足20％。
1998年涂料进出口量分别为15.7万t（1.27亿美元）和7.4万t（1.18亿美元），进出口均以溶剂型涂料为主，但进口涂料水性比例高于出口涂料的水性比例。进口涂料溶剂型与水性比例分别为56.3％和43.7％，出口涂料溶剂型与水性比例分别为61.8％和38.2％。出口的主要品种是酚醛树脂涂料和化学改性天然树脂涂料等。出口去向主要是香港、朝鲜、俄罗斯、蒙古、缅甸、哈萨克斯但、吉尔吉斯等。进口的主要品种有聚酯树脂涂料、丙烯酸树脂涂料和其他合成树脂涂料等。进口来源主要是香港、台湾、日本、美国、韩国、新加坡、英国等。
1998年我国涂料表观消费量为176．6万t比1997年增长了0.7％。其中，建筑涂料约占45％，其余为工业涂料和特种涂料。建筑涂料中的高档乳胶漆用于大城市居民住宅内装修已成为时尚，功能性防火涂料和工业地坪涂料成为后起之秀。国内涂料消费市场正逐渐步入健康发展的轨道。其主要影响因素有：
①产品质量因素优质、高指标、功能性产品受欢迎。
②价格因素在经济比较发达的地区，价格不是影响涂料消费的最主要因素，消费者更注重产品质量及其使用性能。而在经济欠发达地区，价格还是起决定作用的。
③环保因素环保意识加强，民用（主要是室内用）环保型产品更受欢迎。
④广告、媒体的宣传因素广告对生活水平较高的消费群体有较大的引导作用。立邦漆就是最好的印证。
⑤企业信誉和名牌效应因素人们普遍认同信誉较好的国营大企业及其名牌产品。
2.2存在问题
2.2.1生产企业多，规模小，经济效益差
涂料生产具有投资少、见效快的特点。改革开放以来乡镇企业发展较快，各地中小型涂料厂蜂拥而上，全国涂料生产企业已达4000多家。大部分企业盲目追求大而全、小而全，什么都生产，但什么都不精，没有形成自己的拳头产品，导致企业经济效益差，行业整体技术水平低。企业无法进行扩大再生产和技术改造，很难与相关工业同步发展，更谈不上引导用户的消费需求。
2.2.2原料不配套
涂料生产涉及溶剂、树脂、颜料、助剂等数百种原料。涂料生产所用的一些大宗原料如金红石型钛白、甲醚化氨基树脂、叔碳酸乙烯酯、高档颜料及各种专用助剂等长期短缺。一些涂料专用原料规格少，质量差，严重影响引进装置的正常生产，也影响了新产品的开发和研制。
2.2.3重复建设严重
以汽车涂料为例，仅在1994～1996年的三年间，日本关西涂料公司在我国沈阳、天津、湖南、重庆等四地，以相同的技术建立了四家汽车涂料合资生产厂。这样做的结果，无疑是外国公司受益，我们国家受损。
2.2.4科研开发投入少
国外对涂料用树脂的研究非常重视，而我国涂料工业基础研究力量则很弱，往往只局限于配方的研究，对科研开发的投入仅占产品销售额的1.2％（国外一般为占5％～10％）。而且，国内涂料行业还存在着只重视生产环节而忽视施工应用研究的不良倾向，使得好产品得不到好的应用效果。产品售后技术服务也比较薄弱。
2.2.5涂料产品标准滞后
涂料产品标准的制定滞后于涂料品种的发展。我国涂料产品标准缺乏统一有效的监督管理手段，给假冒伪劣产品以可乘之机，扰乱了国内涂料市场，损害了国有涂料企业的生产积极性，破坏了民族工业形象。
2.2.6三废治理没有引起足够重视
涂料行业三废主要来自涂料原料的生产、涂料的生产及涂料涂装过程。
在涂料用树脂的生产过程中，有少量的挥发性有机物逃逸到大气中。如在生产氨基树脂时，有一定量的甲醛（3％左右）挥发；在生产酚醛、环氧等树脂时，要产生一定量的废水。
涂料生产过程中，由于含大量有机溶剂的产品还很多，必然会有溶剂挥发到大气中。传统防锈涂料含有铅、铬、锌等重金属盐，如使用不当，也会对环境造成污染。
涂料施工中，特别是涂料烘烤固化过程中，有数十万吨有机溶剂挥发到大气中，严重污染环境。另外，市场上销售的聚氨酯涂料，游离单体异氰酸酯含量严重超标，施工时散发到大气中，污染环境，危害人类健康。
3.我国涂料工业的发展对策
根据我国涂料工业的发展现状及相关工业的发展要求，并借鉴世界涂料工业的技术进展和发展趋势，21世纪，我国涂料工业发展的指导思想应当是：大力发展高性能、低污染的涂料品种，并促进涂料生产向专业化方向发展。
3.1调整产品结构
一是逐渐淘汰落后工艺、落后设备和品质低劣的产品如低档建筑涂料聚乙烯醇水玻璃内墙涂料（106）、聚乙烯醇缩甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纤维素改性淀粉涂料等产品。
二是大力发展高档合成树脂涂料，使高档合成树脂涂料的比例由目前的70％，提高到2005年的80％。
三是大力发展节能低污染的水性涂料、高固体分涂料、粉未涂料、无溶剂涂料和辐射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳胶涂料比例，到2005年达到50％～60％。在工业制品涂料中，扩大水性涂料、高固体分涂料和粉未涂料的应用，到2005年，使水性涂料的比例达到15％，粉未涂料所占比例达到10％。实现这一目标，将使节能低污染涂料占涂料总产量的比例从目前的近30％，提高到2005年的40％。
四是改变我国国有企业追求大而全、小而全的生产模式，建议国家制定鼓励提高专用涂料技术水平、淘汰性能低劣涂料产品的政策，使汽车、航空、集装箱、重防腐、高档家具等各类专用涂料和功能性涂料都形成一定的生产规模，加强专业化生产，以此推动涂料工业产品结构的优化。
五是重视解决高档涂料用原料的供应问题。通过自主开发和消化吸收引进技术，实现通用树脂专业化、规模化生产；基础无机颜料、关键助剂实现国产化；提高原材料自给率，为改善涂料行业的产品结构创造条件。
3.2提高技术装备水平
逐步改造现有生产装置，提高自动化水平和劳动生产率，降低劳动强度，改善操作环境。大宗产品生产实现设备大型化，高温树脂全面采用热媒加热系统。
3.3加强科研开发
重点突破对国民经济有较大影响的专用涂料的研究开发。
重点开发超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有机硅、有机氟及其改性的丙烯酸酯类乳胶涂料；加快汽车涂料水性化、系列化研究，以轿车漆为重点，主攻高装饰、低污染轿车漆，发展水性化、高固体分、无溶剂以及金属闪光漆和高鲜映度等品种；开发防腐时效在15年以上的桥梁和船舶用防腐蚀涂料；开发具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高温涂料、隔热涂料等；开发低能耗高性能的各类脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及环氧树脂涂料。使汽车涂料、船舶涂料、集装箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生产技术水平达到发达国家90年代初期的水平，基本上能够满足相关行业的发展要求。
3.4环境保护并加大执法力度
目前，我国涂料在施工时，有数十万吨的溶剂挥发到大气中。溶剂挥发是继汽车尾气排放及烟雾漂尘之后的第三大空气污染源。建议国家尽快制定“涂料生产及施工环境保护法规”，限制挥发性有机物在涂料中的使用量，并禁止生产和使用VOC含量较高的涂料品种。具体治理措施如下：
（1）制定VOC限量法规，在民用涂料中，VOC含量不得超过250g/L。
（2）大力开发应用无重金属的防锈颜料，如三聚磷酸铝、磷酸锌、云母氧化铁等防锈颜料，替代传统有毒的红丹、铬黄等铅铬系防锈颜料，并逐步制定和实施重金属颜料的限定法规。
（3）高度重视聚氨酯涂料中游离异氰酸酯单体严重超标问题，加紧研究开发降低游离单体含量的技术。
3.5优化企业结构，加强专业化生产
为提高全行业的经济效益和稳定产品质量，要积极鼓励、引导企业向专业化方向发展：树脂生产专业化、涂料生产专业化、色浆生产专业化，并在此基础上形成规模化生产。
在市场竞争日益加剧的情况下，为确保民族工业的兴盛，增强国内产品的竞争力，要集中力量扶优扶强，并通过必要的和有益的优化重组，使各类专用涂料的主要生产企业在规模、品种、质量等方面形成行业优势，带动行业向前发展，并与国外产品相抗衡。
3.6改进、完善涂料统计方法
多年来我国涂料一直沿袭只按成膜物统计的方法，不利于掌握技术发展水平和产品流向。国外涂料工业普遍采用按用途及产品状态（粉未、溶剂、水性等）并结合成膜物类型统计的方法，仅凭涂料统计表，就能了解涂料的消费构成和技术发展水平。我国涂料统计也要向这个方向转变。具体实施方法是先由国家制定产品分类标准，再引导企业据此统计并上报本厂涂料产品。
3.7修订涂料产品质量标准
建议修订我国涂料产品质量标准，并加大执法力度，打击假冒伪劣产品，规范市场秩序，避免资源浪费，有效地促进涂料生产技术水平的提高。
3.8继续扩大对外经济技术合作
二、我国工业的发展现状
我国地大物博、幅员辽阔，地域性差异较大，因此在发展工业的过程中也会遇到不同的环境问题，改革的重点也有所不同。由于国内市场没有严格设定产品的环境标准，企业和社会没有形成较强的环境保护意识，高耗能的传统产业如钢铁、煤炭、水泥等依赖的仍然是污染严重、效率低的过时技术。比如，矿产资源开采行业为了追逐短期利益，进行大规模破坏性开采，不仅开采率非常低而且严重破坏矿区环境。而由于地方保护主义的出现，地方政府对于牺牲环境换取短期利益的企业行为视而不见，甚至有助长之风，这就使得环保行政执法难显成效。政府过多干预了环境和土地资源配置，特别是工业用地配置严重失控，生态环境恶化的趋势一时无法有效遏止。
三、应对环境保护和工业发展问题的策略
(一)完善市场准入和退出制度，着力解决布局和结构问题。党的十指出要让市场经济体制在资源配置中起决定性作用，市场准入和退出制度是市场经济中的一种优化资源配置的重要手段，该制度指的是政府按照法律法规和相关准则预先对进入市场的交易主体进行审查和许可。包括为节约资源限制进出口;有关污染物排放、能源消耗的要求。为了工业发展和资源环境协调发展，国家可以依照环境容量、资源、地理因素等划分出开发区和保护区，明确鼓励、限制和禁止开发的地域，实行分区空间管治［3］。以节约资源和环境友好为出发点，通过小面积的国土实现产业集聚，能够大幅提高资源配置效率，尤其对资源密集型重化工业，例如石油化工、钢铁、水泥等产业而言更为有利。重化工产业是高能耗的行业，对能源的需求很大，生产时多为高温高压环境，排放的废物和副产品剩余热量和可继续利用的成分很多。只要把相近的工艺流程通过产业链的形式结合起来，让上游企业的废料成为下游企业的原料，上游企业也可以利用下游企业的废弃物，这样可以综合利用原料、副产品和废弃物，形成产业链，减少废弃物对环境的破坏。
(二)明确界定产权，完善交易规则。环境保护和工业发展产生问题的根源在于外部不经济性，即环境市场价格无法全部反映其在经济活动中的所有价值，企业一般不将环境利用的社会成本考虑在内，因此导致环境退化。我国工业发展主要依靠大量消耗生产要素和扩大生产规模外延式，因此要保持工业高速发展就必将对环境产生巨大的压力。工业高速增长给环境带来的压力以及外部不经济性再次增加了社会成本。目前我国部分地区正谋划论证生态补偿制度，该制度推行的难点在于难以对环境产品进行合理的估价，没有确定的补偿标准。目前我国正探索建立排污权交易制度，计划通过市场机制对企业进行生态补偿，利用跨区域的排污权集中交易市场，让排污权流通起来，实现排污权的储存与借贷，进一步优化资源配置。
(三)以健康文明的消费，引导企业采取环境友好的生产方式。消费者的环保意识随着经济的不断发展逐渐觉醒，与国外其他国家相比，我国在引领消费者健康文明消费方式上所做的工作还很不足。为了促进消费者健康文明消费，引导企业进行环境友好式发展。一是要加强政策宣传力度，让消费者和企业把环境保护理念根植于心。二是要通过价格调控、金融手段等矫正浪费资源、破坏环境的消费，提倡绿色消费、健康消费和文明消费。随着消费者消费方式的转变，企业也会顺应市场需求修正发展战略，在生产产品的每个环节引入资源和环境影响，将对环境的消极影响降到最低。企业生产产品的每个环节都会影响到环境，设计是产品的生命，因此要从设计出发考虑到环境因素，不用或减少采用高耗能、高污染的原料和工艺，多使用低能耗、低排放的原料和工艺，这样才可以研发和生产可循环的绿色清洁产品，保护环境和职工、用户的身体健康。
2河北省食品工业发展中存在的主要问题
由上述的分析可以看出河北省食品工业发展取得了显著成绩。然而，不得不指出河北省食品工业与其他发达省份相比还存在着一些问题。
2.1品种单一，结构优化度不高产品结构方面，输出大部分都是初级粗放的低端产品，而高附加值的产品太少。产品附加值低，它的价值也就不高。产业结构层次方面，以食品加工业为例，它的结构单一，多年来主要是由饲料加工业、淀粉制造业、屠宰及肉类加工业构成的，急需进行结构的优化升级，从而带动整个行业的转型升级。
2.2大中型企业数量少，企业规模偏小河北省食品工业缺乏大型深加工企业。河北省连续多年位列全国食品工业“十强”，但是河北省是“十强”中规模企业数量最少的，与规模企业数量最多的山东省相去甚远；除了规模企业，龙头企业也是如此，2012年全国农业龙头企业有2700多家，河北省只占35家，而食品行业的只有12个，所占比例太少。全国食品工业及广东省、山东省、河南省、河北省规模以上大中型企业数2008～2012年变动情况见表3。国家统计局规定，大中型企业指的是从业人员300人及以上且年主营业务收入达到2000万元的工业法人企业。由表3可以看出，广东省大中型企业最多，这是因为广东省借由改革开放的机遇，经济迅速增长，同时带动了对食品的巨大需求，从而带动了食品工业的巨大发展。山东省与河南省是河北省的近邻，拥有相似的资源优势和区位优势，但是河北省的大中型企业数量明显少于两省，大规模的集团或企业偏少，导致规模效益和品牌优势不显著，行业竞争力不强。
2.3技术水平低，创新能力不足一是技术水平低。河北省食品工业产品附加值低，产业发展中品牌优势、竞争优势、产业优势不明显，究其根本，是因为缺乏技术的支撑。河北省食品工业技术水平低，技术和设备更新换代不及时，缺乏食品工业技术的创新，导致资源利用率不高，加工水平较低，产品附加值低，品种单一，市场占有率低。二是创新能力不足。目前，河北省食品工业企业具有国家级技术中心的企业只有一个，具有省级技术中心的企业有19个，同食品工业强省山东、河南相比，差距较明显。山东省食品工业企业中具有国家级技术中心的企业有8个，具有省级技术中心的企业有41个；河南省食品工业企业中具有国家级技术中心的企业有5个，具有省级技术中心的企业有37个。这也说明了河北省食品工业创新能力不足，技术水平低。
2.4投入力度不够，发展后劲不足任何一个产业的长足发展，都离不开各种生产要素的后续投入，食品工业也不例外。河北省食品工业几年来虽然取得了一定的成绩，但是各项指标占全国比例偏小，说明河北省食品工业增速缓慢，发展后劲不足。以固定资产投资为例，河北省食品工业投资明显不足。上述表2介绍了河北省食品工业2008～2012年固定资产投资及其所占全国比例。河北省食品工业固定资产投资虽然呈逐年上升的趋势，但是其占全国的比例却呈现波动下降的趋势，说明其增速缓慢，投入力度不够。
3促进河北省食品工业发展的对策建议
在调查分析河北省食品工业发展现状的基础上，根据河北省发展存在的主要问题，提出了河北省食品工业发展的建议，以期对河北省发展食品工业献计献策。
3.1优化产业结构，促进食品工业转型升级主导产业是产业结构调整的关键，如果主导产业选择正确，可以促进产业结构的调整，如果选择错误，则会事倍功半。所以河北省首先应该根据自身发展实际，选择出食品工业的主导产业，然后发挥主导产业的辐射带动作用，引导整个行业的转型升级。不同的发展阶段会出现不同的主导产业，通过主导产业的有序转换可以带动整个产业的转型升级。在大力发展主导产业的同时，要根据资源优势和区位优势，发展食品工业的其他子行业，促进各个产业间的协同发展。同时，重视食品工业的地区协调性发展，促进生产要素在各个地区间的流通，互通有无，引导河北省食品工业的转型升级。
3.2培育龙头企业，增强规模效应龙头企业在行业发展中具有重要的辐射带动作用。政府应该加大对食品工业的政策、资金等的扶持，培养名优品牌，发挥品牌效应和名牌优势优化区域布局，促进食品工业的专业化发展，培育和做大做强龙头企业；企业自身也要提高管理水平，改变传统发展模式，加快标准化生产，促进规模化经营。要抓好项目
中国炼油业同国外跨国石油公司相比，最大的差距和问题是管理体制与机制，目前几乎所有的炼油厂都是法人主体，都以生产经营、投资发展、创造利税为目标，这是资源靠分配、产品包销售、企业办社会的计划经济必然产物。这种状况严重制约了炼油工业的发展，是资源优化利用、降低加工成本、资本集中运营、改进投资结构、调整产品结构、发挥科技创新和提高整体竞争力等工作难有突破的根本原因。两大集团现正在进行重组改制，最终目标是各炼油企业由经营发展主体变成生产主体，并脱离社会和辅助职能，由各企业效益最大变成整体效益最大，企业将逐步变成成本中心。预计需要5年左右的时间才能使改革基本到位。这一跨世纪改革的关键是剥离是否顺利、彻底，尽管很痛，却是实现其他跨越的第一步。
二、从提高整体竞争力角度调整石油资源战略
世界所有跨国石油公司都是在占有石油资源的基础上发展起来的，控制的资源遍布世界各地，控制石油资源量占加工总量的比重一般都在50%以上，甚至超过100%。相比之下，中国炼油行业面临两大问题：一是总体上炼油加工的适应性较差；二是资源控制度有明显降低的趋势。问题最大的是石化集团公司，到2005年其进口石油资源半占总加工量的60%-70%，而对海上资源的控制度为零，产品成本将完全受制于国际原油价格，以1999年为例，原油价格暴涨，石油集团公司大受其益，利润翻番并不断增长，而石化集团公司炼油业则面临亏损的风险，同时，中国进口原油几乎全部由石化集团公司加工，而炼厂总体上只能适应比例40%左右的含硫原油。
所以，石化集团公司一方面继续加快含硫原油加工基地的建设，另一方面必须调整原油资源发展战略，通过独资、合资、合作、掺股等多种手段开发和控制石油资源，用10-15年的时间，使自产原油和海外控制资源占加工总量的比例至少达到60%以上，而含硫原油在总加工量中的比例因提高到60%-70%。
三、真正形成具有国际规模水平的炼油基地群
现在，全国大多数省市都设有一个或多个炼油厂。全国大大小小炼厂220个，其中，能力为1000kt/a以上的炼厂仅50多个，平均加工能力只有3000kt/a，总平均能力就更低了。目前，韩国、新加坡、泰国、日本和中国台湾省正在运行的炼厂平均规模为10-20Mt/a，而我国此类规模的炼厂只有3个。
体制改革为炼油加工发展布局的调整创造了良机。21世纪，中国需要选择市场潜力大和地缘条件好的区域，通过改造或新建，建设具有国际规模、国际水平的大型炼油基地群，如茂名、镇海、齐鲁、福建、南京等，在2010年前形成10-20Mt/a能力的五大炼油基地，到21世纪中叶，中国将至少需要10个20-50Mt/a能力的特大型炼油基地。这些炼油基地不仅是含硫原油加工重点基地，也是向化工企业辐射的大型化工原料基地，承担着双重责任。
对现有的小规模炼油厂或地缘条件较差的炼油厂应及早制定政策，对其改造与扩能坚决予以制止，直到关闭。对大多数具有一定规模的炼油厂应以提高产品质量为主进行适度改造。
上述加工布局的调整原则就是发展（大炼油）、限制（中炼油）、关闭（小炼油），此目标一旦实际，投资最小，效益最佳，方可使中国炼油业在21世纪逐步树立起全新形象，明显增强炼油业的整体竞争实力。
四、资源优化配置要有实质性进展
资源优化配置潜力巨大是众所周知的。资源优化配置包括原油资源和化工原料优化配置两方面，后者问题更为严重，现在所有乙烯化工企业都自配油头，并抱着过时的观念，采用焦化、高压加氢裂化等高费用手段，不惜代价提高化工轻油的自供率。对1998年石化集团公司乙烯裂解原料优化测算结果表明，提高互供率后可净增综合利润至少10亿元。十几年来，化工原料互供率（互供原料与原油加工量之比）不是在增长，而是逐年下降。不仅造成重复建设、无效投资，而且造成较高的生产运营成本。随着市场竞争日益激烈，迫切需要降低油品、化工产品的生产成本，资源优化配置是重要途径。
化工原料资源配置还需确立国内和国外两种资源途径，为减轻炼油扩能的风险，按照市场经济运作规律的要求向国际市场寻求轻烃、石脑油、单体料等化工原料资源，到2010年进口乙烯裂解料等化工原料占总需求量的比例应提高到20%以上。
对炼油业而言，原油资源优化配置的目标就是提高原油加工适应性，降低原油总体成本，降低化工原料的生产成本。原油资源向大型炼油加工基地、化工原料生产基地倾斜，适应炼油发展布局调整的要求，2005年前炼油规划主要内容就是资源优化配置。两大集团重组改制后，相信资源优化配置将取得实质性进展。
五、适应市场规律，提高产品结构调整的灵活性
中国炼厂受计划体制影响，片面追求加工能力和加工深度，造成加工手段的灵活性很差。目前，全国炼厂产出的柴汽比，在正常情况下只能调节到1.5:1，通过出口汽油等措施，柴汽比可以达到市场需求的1.7:1，这种状况导致国家在制定燃油税等国策时都不得不受制约。受亚太区域市场油品结构、国内燃油税系列政策执行以及消费领域演变等多种影响，中国油品市场的需求结构不可能保持一个稳定的产品需求比例，而是不断变动、难以预测的需求结构，21世纪中国炼油厂必须根据市场经济发展的要求，解决产品结构调整的灵活性问题。
第一，调整装置构成，提高加氢裂化装置的能力。目前，中国炼厂加氢裂化能力占一次加工能力的比例只有3%，而新加坡、韩国、美国、日本及中国台湾分别为8%、5%、9.5%、5%和10%，世界平均值也达到5%。结合含硫原油加工的要求，到2010年加氢裂化（高压或中压）加工能力所占比例应提高到10%以上。
第二，提高高附加价值产品比例，提高炼厂加工效益。如提高高档油、高级道路沥青、高级汽油、高级溶剂油等产品产量，部分高附加价值产品生产对原油加工规模要求不高，可作为中等规模炼厂的特色发展方向。
第三，依靠两个市场，调整产品结构。石化集团公司所处市场地处南方，又是经济较发达地区，2010年之前产出柴汽比调整的灵活性要达到1.6-2.5，97#高级汽油（部分满足出口需求）占汽油总产量的比例要达到30%-40%，争取用十年时间使具有国际先进水平的高档油生产比
例占到70%-80%以上。
炼厂产品结构调整不仅是满足市场需求的问题，也切切实实关系到原油加工量的稳步提高和炼油加工的综合效益，以1998年为例，因炼油厂产品结构不适应市场需求，使两大集团（含原油关井限产）造成综合效益损失达30多亿元。因此，调整产品结构有利于提高市场占有率，而且同样存在很大效益潜力。
六、制定符合国情的产品质量升级步骤与战略
油品质量不断提高是不可逆转的大趋势，随着国内市场逐步与国际市场融合，国内和全球环保意识的提高，炼油业将始终面临产品质量升级的沉重压力。但也应该注意到油品产品质量标准升级的时机问题，我国有自己的国情，区域发展很不均衡，主体污染源类别和地区污染容量差异很大，世界各国或地区都根据所处区域特点制定和执行不同的油品标准，因此，应呼吁国家和各级政府在制定环保政策时充分考虑国内国外的差别、国内地区差别、不同能源污染差别等，科学地制定环保限制措施。同国外相比，我国汽车分布密度还相当低，因此，在不影响汽车性能提高的情况下，不必对汽油中各项污染物指标都一味苛求和希冀与国际先进水平靠齐，在这方面，日本、韩国的质量升级步伐滞后于发达国家的历程值得研究和重视。油品质量升级政策应以大城市为主，以提高汽油质量标准为重点，柴油消费主要在城市之间、农村和矿业地区，污染影响较小，而且，如果发动机技术性能稳定，其污染物排放还低于汽油机，其升级步骤可以适度放缓。预计国家有关部门会慎重制定相关政策，而一旦确定了国标，进口油品的超质量竞争没有太大的实际意义。此外，美欧等国追求超清洁燃料的政策也有在全球市场一体化进程加快背景下制造非关税壁垒的嫌疑，值得关注。
当然，作为企业一方面呼吁国家制定相对宽松的政策，减轻压力，一方面要及早着手制定质量升级战略。21世纪中国炼油厂将根据东部地区、中西部地区和出口三个市场区域分别制定油品质量升级步骤与战略。市场主要在东部地区和部分产品出口的炼油厂需要全面提升产品质量，出口产品质量要紧紧跟随世界最先进水平，以在国际市场上具备基本的竞争条件。提高油品质量的难点在汽油和油，仍需坚持集中资金、重点改造的原则以提高大型骨干炼厂的产品质量，并以质量升级为契机实施资源优化配置和发展布局调整战略，关闭小型炼油厂。
七、技术突破将大大推进炼油发展
世界炼油技术已经取得长足发展21世纪炼油技术的突破点仍然在催化剂，根据中国炼油厂未来发展的需求，重点发展的炼油主要催化剂如下：
1，加氢裂化催化剂，在较低的压力下，能够具有较高的裂化转化率，在当前的转化率下，氢分压降低30%-40%，或在相同的压力和转化率下，空速提高一倍。将对炼油发展发挥重大作用。
2，含硫渣油加氢处理催化剂，对含硫原油加工最佳方案仍然是对含硫渣油进行加氢处理，当前的问题是氢压高、空速低、投资昂贵，应争取把氢分压降到10MPa左右，有待于提高催化剂性能。21世纪东部地区几乎所有大型炼油厂都将改造成全氢型炼厂，加氢处理催化剂的技术突破将影响这一转变进程。
3，催化裂化催化剂，首先必须在3-5年内解决汽油烯烃、芳烃和硫含量指标控制问题，然后在催化工艺设计和化学动力学理论突破的基础上研制出高性能催化剂，以适应高残炭原料特性，预计在2010-2020年，将出现具有满意轻油转化就绪和可承受烧焦率的全渣油催化裂化技术。
4，异构化催化剂，通过石脑油异构化生产高质量汽油组分将是21世纪提高炼油质量的重要途径，MTBE、烷基化等工艺主要受气体资源的严重制约，只有沙特等少数具有丰富轻烃资源的地区具备发展前景，重整工艺的不利因素是难以降低芳烃含量，而催化裂化汽油降低烯烃等含量可能要以减少辛烷值或产率为代价，所以，异构化是资源丰富、产品质量较高的最佳选择。
5，油催化剂，再过十几年，油生产的主体装置将全部由选择性加氢裂化技术取代，较低工艺成本，高性能、高选择性的催化剂将推动油质量与性能的全面升级。
此外，信息技术将使中国炼油业的原油采购配置、生产计划、装置控制、产品结构调整等全过程产生革命性变化。到21世纪中叶炼油厂甚至加油站的控制将直接由总部完成，炼厂和销售员工将只负责环节协调、安全监督及设备维护。
总之，21世纪炼油科技进步在提高加工适应性、降低加工成本、提高加工轻油率、降低投资费用、改进产品质量和改进管理手段等方面将扮演越来越重要的角色。
八、炼厂建设模式需要更新观念
很显然，跨国公司炼油厂的运营与发展模式将产生直接影响，21世纪中国炼油业的经营与发展将进入管理高度集权的现代管理阶段，从资源开发、配置、加工、销售到改扩建将完全由集团公司总部协调进行。因此，炼厂的改造与建设模式需要适应发展环境的变化，必须站在总体角度以全新的观念进行设计模式调整。
1、突出重点建设大型炼油基地。各炼油厂均衡发展的模式必须打破，必须严格遵循总体效益最大、区域优化互补的原则统筹规划炼厂改扩建工程。根据原油配置、原油性质、油品市场结构与质量要求，区域化工原料需求等多种目标确立大型加工基地的改扩建方案。产品方案特别需要强调化工原料的生产。
两大集团内部改制后，将大大增强资本集中运营的能力，为资金高投入的大型炼油基地发展创造了良好机遇。
2、加工装置规模大型化建设。炼厂总能力较大不是经济规模的标志，真正影响规模效益的单套装置能力大型化，现在能力达到10Mt/a左右的炼油厂仅仅是多个小规模加工系列的组合，与国外同类炼厂的差距很大。如茂名炼厂公称加工能力13Mt/a，加工装置构成却是4套常减压，3套催化裂化、5套加氢精制、3套油系列，进一步发展就面临改造和新建的困难抉择。要真正建成具有国际水准的炼油厂（把扩能改造分散到其他中小炼厂更是错误决策），就必须进行大型化装置建设，如加工能力扩大到16-20Mt/a时，必须舍弃旧装置，按最多3套常减压、2套催化裂化、3套加氢精制、2套油线进行新的规划设计，才能真正降低消耗、提高效率以及改进灵活性。集团总部应建立装置运行与建设规模指针，关闭指针以下装置，并根据形势发展调拨指针，从而降低炼油总体加工费用及提高总体竞争力。
3、炼厂改扩建也要有所为、有所不为。中国几乎所有炼油厂发展都在套用一个模式，常常是常减压、催化裂化、加氢裂化、焦化、溶剂脱沥青、减粘裂化、MTBE、烷基化等各种加工手段齐聚一堂，似乎越全越好，却为此付出了高昂代价。现在溶剂脱沥青装置开工率仅30%-40%，减粘装置、烷基化装置的开工率更低，因为综合配套能力不够，约有20Mt/a原油加工能力属于无效能力，这是中国炼厂加工费用居高不下的根本原因。因此，应慎重进行新的扩能改造与建设，2005年前将是中国炼油厂重要的调整期，对确需改造扩能的炼油厂要进行特色模式设计，如改变气体综合利用观念，采取油品区域调配的办法来限制小规模气体利用装置建设等。
4、积极寻求合资合作建设模式。炼油加工处于原油与油品价格的狭小空间内，对现有炼厂扩能或新建炼厂都具有较大的效益风险，寻求外方合作可以分摊风险，特别是寻求产油国石油公司的合作非常重要，可以增强资源供应的安全性。现在重组改制后，很多炼油企业能够轻装上阵，为对外合作打下良好基础。
九、国家应及早制定资源与市场政策
国家对石油资源调配和市场管理，目前仍采用政府协调与干预的办法解决，随着市场化经济的发展，特别是WTO的加入，这种状况对中国炼油发展形成很大的政策性风险。世界各国都把石油作为保障国民经济发展和国家安全的战略性资源，对原油资源开发、储备与配置、炼厂建设、油品市场价格与供应、对外合作等都制定有政府法规或政策或应急备案，在这方面国内尚属空白或缺少稳定性和公开性，应最多用3-5年时间完成相关法规与政策的制定，以保障炼油业的稳定发展，以及研究确定战略措施。
