创新思维也就是思维的创新，没有新的思维就谈不上创新。创新思维的一个先决条件就是不要将固定的思维模式强加给眼前的事实，而要学会另辟蹊径，即使这样做可能意味着将原有的习以为常的思维方式，因为创新就是要敢想以前没有想过的事，敢做以前没有做过的事，就是要突破现有的条条框框，特别是要敢于突破固有的思维框架、思维方式，去开拓新的思路。
党的十六届五中全会着重指出：建设创新型国家的基础在于强化单位在自主创新中的主体地位。而办公室工作不仅是单位管理的重要组成部分，也是单位过程和组织形式中不可缺少的重要一环。创新思维在办公室工作中的有效应用对于推动单位的整体创新和提升单位竞争力将具有一定的推动作用。
既然创新思维如此重要，当前的办公室工作又该如何运用创新思维，开拓性地开展工作？新形势下办公室人员面临着日益复杂多变的事务，其工作内容的不确定性比以往任何时候有过之而无不及，这就要求我们办公室工作者必须结合“三个代表”重要思想和的学习，认真查找自身工作中存在的问题，积极探索新思路、新办法，培养和提高创新思维能力将成为办公室人员解决各类疑难问题的一条重要途径。
二、创新思维在办公室工作应用中的发展方向
经济、社会的飞速发展和市场化运作的不断深入，各类单位迫切需要一岗多能的高层次、复合型人才。
办公室工作者必须适应单位改革与发展的需要，努力做到既能办文办事又会出谋划策，既注重发挥助手作用又注重发挥参谋作用。目前，单位办公人员在办文办事、发挥助手作用方面做得较好，但相对缺乏以创新思维方式站在全局的角度为单位的发展出谋划策，充分发挥好参谋作用的能力，工作中往往处于被动角色，一般在问题出现时，才会认真思索解决问题的方法，当领导指出要完善哪方面的工作或要求改进某些工作方法时，才会关注这些问题，真正能够主动地照事物的发展规律超前思维、创新思维、超前安排工作，从单位发展需要的高度认识自身工作的不足，主动实现超前服务，起到优秀“参谋”作用的人员还比较少。办公室起着承上启下、协调左右、联系内外的纽带作用，这就决定办公室工作者要时刻将创新思维和参谋意识融入到日常事务当中，要会办事、会想事，同时，注意搜索这类信息，及时为领导提供准确、可靠的资料，为领导作出决策提供参考。
办公室工作者必须将创新思维融入到规范性的工作中，不断克服盲目性，注重把工作中行之有效的比较稳妥的做法和成功经验加以总结、归纳、提炼，形成制度，建立起程序化的工作规范，从而使感性的经验转变成理性的规章，达到办公室的各项工作都有章可依，循矩而行。
协调工作是办公室工作中的一项重要内容。由于大多数办公室的工作职能涵盖了接待和等重要事务，必然要求办公室工作者必须具备较强的协调能力，所以，协调能力的强弱从一个侧面也反映出整个办公室工作效率的高低。但是，接待和等工作的特点又局限了办公室工作者只重视将协调艺术运用在办公室的对外工作上，而忽视了将协调艺术充分融入到办公室的内部工作和各项辅工作中。其实，办公室是单位的窗口，体现了一个单位的整体素质和形象，要提高办公室的工作和管理效率，办公室人员分工的“结合部”以及个人在同时处理多项办公室日常事务中往往对协调能力有较高的要求，在这方面，办公室工作者有必要提高创新思维能力，努力把握协调性工作的角色定位，不断调节自我心理和自我行为，灵活机动地协调工作手段，更好地发挥办公室的整体作用。
当今社会正进入一个全新的时代——知识经济时代。知识经济正在给国家、社会乃至每个人带来巨大影响的同时，也深刻地冲击着我们当前的办公室工作，对办公室工作的科学性、创造性和管理效率提出了更高的要求。为适应知识经济发展的需要，大多数办公室工作人员都很注重自身的学习，但往往是将学习重点放在书本上，而忽视了在社会实践中向群众学习，这样造成学习的知识与单位的实际情况相脱离，从而限制了自身在办公室工作中创新思维的发挥。
三、如何提高创新思维在办公室工作中的应用
能够将创新思维运用到办公室实际工作中的关键是从事办公室工作的人员必须要增强自己的创新意识和创新能力。办公室人员如果观念陈旧，缺乏创新意识和创新能力，不能超越传统的思维方式和既定的利益格局及习惯做法，就不可能迎接知识经济时代的挑战，必然会被时代所淘汰。作为办公室工作者，不仅要掌握常规的工作规律和经验，而且必须要有敢于探索的精神，以利于更好地开创工作的新局面，适应时展的要求。
一、创新工作观念
创新是发展的第一动力。办公室是企业机关的重要部门，要做好领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”，就必须以创新的思想、创新的观念指导日常工作。那么，创新的工作观念如何转变？怎样不断冲破不合时宜的旧观念的束缚呢？首先，我们要有大胆探索，勇于实践的勇气，如果在工作中畏首畏尾，害怕自己在工作中的新想法、新思维得不到大家的认可，担心实践会导致失败。那么，你就无法积极地发现工作中存在的问题。其次，要始终保持良好的精神状态，这就要求我们要敢于突破、勇于攻坚，不断强化自身的创新意识，培养、提升自身的创新能力，始终用发现问题、解决问题的视野去开展每一项工作。另外，我们要紧紧围绕中心工作来思考问题，解决问题，把企业经营管理工作中的难点、热点作为我们思考、研究、解决的重点。例如：在开展“五型”班组、三基建设指导检查工作中，连续出现“满分”现象，即部分考核组成员碍于情面不扣分，如何避免这种现象，这就需要有创新工作方法的勇气，利用“回避式考核”来解决问题，使考核工作得到改善。
二、创新工作方法
从一定意义上讲，办公室工作既要按照领导的意图办事，不能自行其事；又要勤于动脑，善于在决策参谋中争取主动，在执行中掌握主动，在落实中寻找主动，增强服务的主动性、超前性。工作中要做到“思考早半拍，行动快半拍”。要做到这些就必须在日常工作中突破常规，不断创新。一是创新工作思路。思路是开展工作的“指南针”。企业办公室承担的日常会议、文件和各种具体事务多，但办公室的工作思路不能陷进文山会海和具体事务中，要从繁杂的事务性工作中解脱出来，要善于关注近期工厂的工作重点是什么、领导的工作思路是什么，要学会主动、超前考虑解决问题的方法和措施，为领导决策提供前瞻性的服务。例如：在办公室例会上，各路工作负责人可以尝试改变工作的汇报方法，变“了什么”为“我计划怎么干”，这样既能给决策者提供良好的决策思路，发挥好办公室工作者的参谋助手作用，又能锻炼各路工作负责人研究问题、解决问题的能力，创造性地开展工作。二是创新工作方式。要努力创新办公室的工作流程。对办公室的各项工作，即使是一些看似很平常的工作，也要经常总结经验，不断改进，加以提升。例如，同样是一个收文流程，也有很多地方需要创新。有些把握不准的请示件，应该让职能部门作为收文的第一环节，由职能部门摸清情况、负责任地提出意见后，再送办公室进行运转。如果“照单全收”，送领导签了以后又退回职能部门，来回折腾，工作效率就很难提高。另外，在办公室工作建设中，可以借鉴连续多年开展的“五型”班组建设经验，开展一些“五型”特色活动，着力打造一支“五型精品办公室”队伍。在共青团组织建设工作中，我们可以效仿党委中心组学习的模式，形成每月召开一次团委学习的制度，集中学习有关共青团组织的文件、会议精神，阅读《团缘》、《青年探索》等书刊、杂志，观看《开讲啦》、《我是超级演说家》等励志型央视节目，树立“我是团员我共荣、我是团干我骄傲”的思想意识，为广大团员青年搭建一个广阔的学技成才平台，积极推动工厂的共青团工作。
三、创新工作制度
健全完善的制度在企业办公室日常工作中是至关重要的，因为有了好的制度，才能促进企业办公室人员充分发挥其创新意识和创新能力。因此，要适应不断出现的新问题、新情况，必须要健全和完善办公室内部一系列管理制度，形成大家共同遵守的办事规程和行为准则，确保办公室工作快速、高效、有序运转。比如，党群质量管理体系、办文办会制、办公室学分管理等管理制度，即要利用现有制度进行强化约束，又要根据实际工作情况实时变通、创新，以制度创新推动整体工作的发展。
一、如何开展办公室文化建设
1．要深入探索和研究办公室文化建设。办公室工作是一项综合性、全局性、政策性和服务性都很强的工作，具有鲜明的文化特点。作为公路行业部门，我们要认真研究办公室文化建设的内涵和外延，努力构建具有本行业办公室工作特点、内涵丰富、意蕴深厚的核心价值体系，是贯穿一切工作的主线，才能融入到各项工作中去。办公室在认真调研的基础上，从管理制度、行为规范、工作精神、岗位使命、共同愿景和道德操守等方面入手，组织开展办公室核心价值体系的研究，使其成为办公室各项工作的根本理念，促进整体工作不断迈上新台阶。
2．要积极组织和开展文化活动。文化要有载体，付之于形。开展办公室文化建设就要组织一系列丰富多彩的活动，包括：打造知识型团队的学习活动，提高人文素养的文艺活动，提高健康素质的体育活动，增进团队和谐的沟通活动，提高工作质量的岗位竞赛活动等，精心策划，认真组织，确保活动富有成效。
3．要推出一批办公室文化建设成果。要通过文化建设，形成办公室规范统一的物质文化、健全完善的制度文化和境界高尚的精神文化成果，丰富办公室工作新内涵。
二、如何创建办公室文化品牌
办公室品牌是办公室文化建设的载体，办公室文化凝结在办公室品牌之中。创建办公室品牌，对内有利于凝聚共识，进一步提升办公室服务水平，对外有利于扩大知名度，树立办公室良好形象，从而推动办公室文化建设向纵深发展。
1．要制定品牌创建规划。办公室要认真分析各自的工作优势、特长和不足，集思广益，准确定位和设计，提炼出内涵丰富、特色鲜明的服务品牌，并制定详实的创建规划，确定办公室服务品牌的名称、理念、内涵等，明确创建思路、实施步骤和工作措施。在规划过程中，要把办公室文化与公路文化和地域文化结合起来，增强文化底蕴，深化品牌内涵。
2．要完善品牌体系。办公室各个岗位都要有强烈的品牌创建意识，在实际工作中不断丰富服务品牌的内涵，叫响各具特色的工作品牌，如人员仪表品牌、办公环境品牌、接待礼仪品牌、档案管理品牌、会务组织品牌等，形成品牌群体。
3．要宣传推广品牌。创建品牌不仅需要全体办公室人员的积极参与和实践，更需要社会各界的广泛了解、认可和监督。要通过各种形式和途径，广泛宣传和推广创造的经验、取得的成果和先进典型，提高行业内外知名度，打造亮点品牌。
三、如何打造办公室“五型”团队
开展办公室文化建设，创建办公室服务品牌，最终目的是打造一支优质高效的办公室团队，不断提高各级办公室服务现代公路发展的能力。具体来讲，就是要打造“五型”团队。
1．打造知识型团队。（我们所说的知识型，是指办公室从业人员的一种外在表现，它包含了勤学、好思、认真、谦虚等多种优良品质）实现这一目标的关键是把学习作为永恒的主题，各级办公室要始终把加强政治学习、文化学习、技能学习放到首要位置，通过加强领导、建立学习组织、健全学习制度、创新学习形式，使学习成为一种习惯、变得更加务实。要针对办公室人员队伍的知识结构层次，以秘书写作、公文拟稿、政务信息、计算机应用、会务组织、行政接待等为专题，广泛开展各种业务培训，加强工作交流，培养办公室各个岗位的业务尖子，促进整体水平的普遍提高。
2．打造创新型团队。要紧跟时展和公路工作新形势，增强创新意识，提高创新能力，谋求创新实效，把创新的理念、创新的思维、创新的智慧落实和体现到每一项工作中。在工作思路上，坚持与时俱进，多谋创新之策；在工作方法上，坚持求真务实，力戒形式主义，多出创新之招；在工作内容上，坚持点面结合，轻重并举，多办创新之事；在工作的结果上，坚持优质高效，多收创新之果。(创新工作方法的关键是要勤于思考、敢于尝试，多想想如果不这样做还能怎样做、怎样做还能更集约高效，脑勤腿勤。)
报纸是一种非常传统的大众信息传播载体，在社会的发展中、人们的生活中都曾发挥了非常重要的信息传播与舆论引导作用。直至今天报纸媒体依然存在，但却受到了新媒体带来的巨大冲击，其生存与发展逐渐陷入困境。在这样的情况下，报社并非没有生存之路，作为报社管理的重要一环，办公室的工作是承前启后、左右联系、各方协调的关键地方，新形势下，如何创新，如何发挥好参与政务、处理事务、搞好服务、管理内务的作用，对办公室的工作提出了新的要求。
一、办公室工作重要性和创新的必要性
在报社，办公室有着特殊的位置、特殊的岗位、特殊的职能和特殊的作用，起承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障的作用，报社工作的正常、高效运转以及领导决策的组织落实等都离不开办公室，办公室工作的畅通直接关系到整个报社工作的畅通，办公室工作既承担着参谋和助手的职责，同时也是领导班子的外脑和智囊。可以说，创新思维在办公室工作中的有效应用，对于推动报社整体创新、应对挑战和提升核心竞争力将起到很大的推动和助力作用。
（一）新闻事业面临着新的形势
各种新媒体出现给纸媒的发展带来了巨大的竞争压力，面对冲击和挑战，报社关键是要找准定位、找到自己的发展策略。面对发展的新常态，要把握住报纸发展的新特点、新趋势，把握好发展中的新机遇，应对新的挑战，需要办公室的工作者与时俱进、不断探索，从工作方式、工作作风、团队建设多方面创新，才能推动办公室工作乃至报社不断迈上新台阶，实现全新发展。
（二）成熟期的创新要求
报纸目前已经走过了高速的成长期，而步入成熟期，如何稳中求进，改革创新，不进入衰退期，给办公室的每一个工作人员提出了新的任务，如果发挥更有效的参谋作用，如何提高工作效率，改进工作作风，建立有效的人员管理体系，建立高效团队，进而促使报社核心竞争力的提升。
二、如何实现办公室工作的创新
百度百科中对于“创新”的解释，指的是“以现有的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解为导向，利用现有的知识和物质，在特定的环境中，本着理想化需要或为满足社会需求，而改进或创造新的事物、方法、元素、路径、环境，并能获得一定有益效果的行为”。所以对于报社办公室工作的创新，可以从以下几个方面进行转变。
（一）突出工作重点和主动积极思考
媒体融合的背景下，报社办公室人员面临着复杂的竞争环境，工作内容的不确定性要求办公室从业者必须积极查找工作中存在的问题，寻找探索新思路、新办法，对于工作的科学性、管理效率提出了新的要求，所以需要办公室的从业者具备创新的思维，积极寻找问题、分析问题，从而解决问题。例如，参谋作用是办公室工作的首要任务，为此我们就应当积极搞好调查研究工作，外界新挑战、行业的新变化，在领导决策之前为领导收集决策所需的信息，并用创新思维分析研究，提出可供选择参考的有创意的办法和建议。有句话说，办公室工作要有“一把手思维”，就是要求我们在工作中，必须从宏观、大局出发，要有大局意识，分清主次，重点突出，发挥智囊和参谋的作用，这一点在多变的市场竞争中尤为重要。
（二）机制的创新和人才的使用
报社核心竞争力是人，办公室应制定有效的保障制度，提高人员素质，优化人员配置，将传统的人才向复合型人才进行转化。首先，可以和一些高校进行合作，打造新媒体的学习氛围，定制和培养适应报社发展的采编、经营、管理和多媒体技术人才。其次，打通集团内部人才流动机制，在集团内部挑选人才到不同岗位交流任职锻炼，采编人才、经营人才、新媒体人才的流动机制加强。还有，营造学习型组织的文化氛围，为员工创造更多的学习机会，例如在媒体融合过程中，要用互联网技术，才能增强传统媒体的竞争力，如何运用好微博、微信技术，手机直播、视频VR和报纸的结合，可以进行相关的培训，提高技能。最后，减员增效方面，通过健全完善一套有效的考核、管理、激励机制，优化人员结构，提升整体的竞争力。
（三）探索多渠道的服务路径
当然，报社面临不仅仅是影响力的下降，更多的是因为影响力下降面临的经营上的困境，办公室这块除了做好本职工作，也可以利用与外界不同职能部门的联系，为报社的经营贡献。例如通过与一些单位宣传科室的对接，承接一些活动。另外，报社转型发展的举办的大型活动、组织的论坛讲座，办公室从业人员综合能力较强，可以通过借调、协助等方式，主动积极的加入到经营中去，为报社创造更大的价值。
三、结论
纸媒转型、媒体融合发展的时代大潮中，办公室工作需要应对不断变化的市场、适应新要求，作为办公室工作者，不仅掌握常规的工作规律和处理好日常事务，同时敢于探索，清醒、积极和主动的转变工作思路、工作方法，按照节奏快、作风实、标准高、要求严的标准，不断创新，才能够为报社的发展助力。
参考文献：
正确认识和分析形势，是统一思想，振奋精神，明确任务，落实措施，努力开创工作新局面的前提。我们总结办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，明确办公室工作的任务，都要立足实际，把握大局，切实增强搞好县委办公室工作的责任感和紧迫感，不折不扣地把各项工作落到实处。
（一）认清国际国内形势，把握县委办公室工作方向。从国际上看，和平、发展、合作成为时代潮流和主题，科技进步突飞猛进，同时综合国力竞争日趋激烈，影响国家安全的不确定因素依然存在，我国将长期面临西方发达国家在经济、科技上占优势的压力。从国内形势来看，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，各种深层次矛盾和问题日益凸显，科学发展、共建和谐的任务异常艰巨。作为县委的参谋助手，县委办公室必须努力站在县委的高度，去观察、分析、思考问题，学会放眼四海、胸怀全局，密切关注国际国内形势的发展变化，深刻理解党中央为应对复杂的国际国内局势所作出的战略决策和部署，准确把握不同时期的工作重点，及时为县委提供各类评估信息、工作预案和对策措施，做到应对新情况有新思路，解决新问题有新对策，处理热点、难点问题有新举措，真正当好县委的高参。
（二）围绕县委工作中心，谋划县委办公室工作思路。县委——次全会确定了的“——”的目标，（县委会议精神请自行添加）。要实现这样的宏伟目标需要县委团结带领广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为县委参谋部、“左右手”的县委办公室，必须主动围绕县委既定的目标任务，科学谋划工作思路，改进工作方式，提高工作效率，更好地为县委按科学发展观要求推进经济社会又好又快发展搞好服务。
（三）明确工作地位和作用，增强县委办公室责任意识。县委办公室是县委日常工作的主要办事机构，是承上启下、联系内外、协调各方的枢纽，位置特殊，工作重要，责任重大，“办公室工作无小事”正是对县委办公室特殊地位和作用的深刻认识。县委办公室能不能真正发挥好县委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平；能不能全面起到协调综合作用，整合各方资源和力量；能不能充分体现督促检查作用，把县委的意图和决策落到实处；直接关系到县委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。从当前工作实际来看，特别是实行常委分工负责制后，县委办公室的工作职责发生了很大变化。要求办公室人员务必从思维方式、思想作风、工作方法等方面有一个大的改进和提高，不断提高县委办公室的参政能力，切实增强县委办公室的执行力。
（四）反思自身工作差距，改进县委办公室工作方法。近年来，县委办公室的同志们坚持与时俱进、开拓创新，创造了许多好经验、好做法，得到了县委的好评。但县委办公室也还有诸多方面不能适应新形势新任务对县委办公室的要求，归结起来，主要有四个方面：一是思想观念不适应。二是工作方式不适应。三是知识结构不适应。四是精神状态不适应。以上这些不适应制约了我们为各级领导服务、为部门和基层服务，为群众服务的效果。要改变这些不适应，积极适应新情况新任务的要求，必须着力解决“在思想观念、思维方式、工作方法、工作作风方面适应新形势，在围绕中心、服务大局、参与政务、搞好服务方面适应新形势”“两个适应”的问题，不断开创县委办公室工作新局面。
二、面对机遇，妥善处事，切实提高办公室工作的创新能力和水平
“科学发展观，根本方法是统筹兼顾。”县委办公室只有善于统筹兼顾，才能够在推动xx县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和谐发展中，充分发挥好参谋助手、综合协调、督促落实的作用，真正当好落实县委决策的先锋队和排头兵。
（一）要把握全局，超前服务，发挥好“总参”作用。办公室工作千头万绪，涉及方方面面，在办公室工作，不论是什么岗位，都要有强烈的全局观念，坚持从xx县改革发展和现代化建设的全局去思考、筹划、安排和处理问题，确保全县工作一盘棋；办公室工作有没有地位、办公室干部在群众和领导心目中有没有分量，主要体现在能否参到点子上、谋在关键处、服务于决策中。我认为重点要在十个字上狠下功夫，即“优质、高效、严谨、规范、创新”。优质，就是办公室承办的每一件事都要经得起时间的检验、服务对象的检验，这就要求办公室的每一位成员要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌发大思路，在思考中催生大气魄，在思考中书写大文章，通过优质高效的服务，让县委领导满意，让基层群众满意。高效，就是办公室的工作节奏要快，县委定下来的事要迅速抓落实，雷厉风行，不打折扣；对于领导交办的工作任务要立即想方设法完成，提高办公室的工作效率，牢牢把握工作的主动权。严谨，就是办公室工作要更严密、更细致，超前考虑各种可能出现的情况，并拟定好各种应对和处理预案的细节，一丝不苟，精益求精，做到滴水不漏，紧密衔接。规范，就是要按制度办事，按标准办事，按程序办事，按领导要求办事，不能自以为是，以个人意志代替领导和组织要求。创新，就是办公室工作应当在严格遵循规范的前提下，放开思路，大胆思维，积极开拓，不断出新，善于想新方法、提新点子、出新举措，但创新不能脱离实际，超越现实，要遵循客观规律，善于围绕经济和社会发展的全局性问题提出自己独到的见解，真正为领导决策提供科学依据。
同时，还要充分发挥信息的耳目作用。信息是领导决策的又一重要依据。县委办公室必须真实、准确、及时、全面地向上级和县委提供信息，让领导及时知情，为领导了解情况、指导工作、科学决策提供高效、优质的信息服务。一要进一步发挥主渠道作用。各镇和县直各部门是县委获取信息的主渠道，要紧紧围绕县委的工作需求，主动积极地报送信息，保持主渠道的畅通。二要努力提高信息质量。要在把握信息的真实性、提高信息的准确性、增强信息的时效性、注重信息的针对性上下功夫。要紧紧围绕县委中心工作和领导决策需要，深入挖掘有特色，有价值的东西，抓住热点、难点和焦点问题，进行整体开发和综合利用，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，使之成为对县委决策有重要参考价值的高层次信息。三要不断改进信息工作方法，拓宽服务领域，力求实现四个转变，即：从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变；从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变；从主要为县委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变；从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。四要加强紧急信息报送。重大突发事件、重要社会动态、重大灾情疫情以及其他重要紧急信息，往往涉及到人民群众生命财产安全等切身利益，要严肃紧急信息报送纪律，建立紧急信息报送情况通报、责任追究制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报负面信息和重大突发事件的情况。县委办公室应对迟报、漏报、瞒报重大情况的予以通报批评，并追究有关责任人的责任。
（二）要主动参与，加强沟通，发挥好“总调”作用。搞好综合协调是办公室的一项重要职能，是保证县委工作正常运转的重要手段。我认为县委办公室做好综合协调，就是要善于统筹兼顾，调动各方面的积极因素，凝聚力量，形成合力，切实把县委的任务要求传达好，把各项工作安排好，把各个环节衔接好，搭建起上通下达的和谐沟通桥梁。一是要搞好纵向协调。县委委员、常委之间都有各自分工，县委办公室要做好对口领导的上情下达，下情上报的协调服务工作。二是要做好横向协调。要充分发挥县委办公室牵头人的作用，协助县委统筹协调好人大、政府、政协等领导班子和纪检、组织、宣传、统战、政法等各方面关系，切实加强各级领导机关之间的纵横联系，畅通联络渠道，形成上下联动、左右配合、步调一致的工作氛围和格局，提高工作效率。三是要统筹部门协调。县委办公室要主动加强与各部门的联系，使各方都能各司其职、各负其责、相互配合、形成合力。特别是对需要多个部门共同办理的重大事项，县委办公室要主动牵头抓总，组织联络，调度指挥，抓好工作落实。四是要注重对内加强管理，抓好办公室内部协调。体现出分工有条不紊，井然有序，办文、办会、办事各有侧重。同时，要从大局出发，把分工和协作更好地结合起来，发扬办公室人员“一荣俱荣，一损俱损”的团队精神，分工不分家，全员参战，主动补位，团结协作，打好总体战，齐心协力，共同推进各项工作的无缝衔接和高效运转，推动县委决策的落实。
（三）要突出重点，注重实效，发挥好“总监”作用.为政之要，重在落实。搞好督促检查，推动工作落实，是县委办公室工作的重要职能，是维护县委权威的有效手段。县委办公室要围绕县委决策的贯彻落实，围绕xx县的总体思路，履行督查职能，加大督查力度，健全抓落实的机制，明确抓落实的责任，形成抓落实的合力，把督查的重点放在县委县政府下达的各项目标任务分解执行情况上，放在解决重点工作、重点项目、重要企业、重大资金引进和建设进程中存在的困难和问题上，放在解决就业安置、社会保障、看病就医、子女上学、文化生活、稳定等构建和谐社会方面存在的困难和问题上。不断改进督查工作方法，把大事抓细，把小事抓实，确保事事有着落，件件有回音，确保县委各项决策的落实，不断提高督查工作的质量和水平。
（四）要立足服务，提高质量，发挥好“总后”作用。作好县委的后勤保障工作，首先要不断完善财务、礼品、办公设施、通讯工具、公车及驾驶员等方面的管理制度。公务接待、办公用具购买及小车费用开支要坚持节约从俭原则，尽快实施县政府机关水电费部门分摊办法，杜绝浪费现象；积极多方争取资金，加大办公室硬件建设投入的力度，保障日常办公和会务接待的基本需要。积极改善办公设施和条件，加强机关公产、安全保卫值班、环境卫生、绿化、职工宿舍管理，加大对政府机关的环境改造力度，完善绿化管理办法，继续开展卫生保洁周查周评活动，创造机关舒适环境。
三、立足根本，强化管理，进一步加强办公室自身建设
提高县委办公室的服务水平，关键在于加强办公室自身建设。面对新的形势和新任务，我们要重视和抓好自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队伍，进一步提升整体工作水平，充分发挥县委办公室的服务职能和“窗口”作用。
（一）勤于学习，全面提升综合素质。无志不能怀远，无才不能博见。办公室的同志要坚决克服忙于事务、疏于学习的倾向，坚持把学习放到重要位置，才能跟上跨越式发展的步伐。当前，要把对十七大报告、科学发展观、建设社会主义新农村作为我们学习的重点，认真学习，深刻领会其灵魂和精髓，努力做到融会贯通，并用于指导实践。同时，还要学习拓宽知识领域，更新知识结构，加强对党的路线方针政策和科学文化知识的学习，善思考，多积累，常总结，提升县委办公室人员的综合素质，提高工作能力，创造一流的服务水平。
二要以思路创新为突破口，使办公室工作富于创造性。思路决定出路。要按照科学发展观的要求，谋化办公室各方面的工作，努力实现由被动式服务向主动式服务转变，由单一型服务向全方位服务转变，由一般化服务向高层次服务转变，满足各级领导的决策需要和工作要求。要把解决问题作为推动办公室科学发展的抓手，找准改革创新与实际工作的结合点，聚焦问题，破解难题，创造性地开展工作。
三要以机制创新为核心，使办公室工作把握规律性。机制创新是推动科学发展的必然要求，机制保障是管长远、最根本的保障。推动办公室科学发展，必须切实把握办公室内部运行规律，在组织领导、工作运行、队伍建设等方面逐步探索建立一套内容完备、结构合理、功能健全的工作机制，力争使各项要素各得其所、各尽其用，各种关系相互协调、和谐共振，各个环节紧密衔接、相互强化，使办公室各项工作围绕中心科学服务。
办公室工作新作为
盛光祖总经理强调，要以振奋的精神、担当的精神、创新的精神，积极主动地谋划发展、推动工作。学习贯彻盛总经理提出的希望和要求，做好新形势下办公室工作，笔者认为要在发挥服务职能上下功夫。
一、深入学习践行振奋的精神，要在增强服务意识上下功夫
办公室工作的核心和实质就是服务，离开了服务办公室的工作就无从谈起。我们基层站段办公室往往处在落实路局和车务段决策的关键环节，既是领导决策的参谋者，又是领导与职工之间、科室与车间之间的协调者，同时又是职工生活的内管家。这些工作的从属性、辅助性，决定了办公室人员必须要有乐于奉献、甘当配角的服务意识。办公室工作日常事务繁多，出成绩时大家可能是无名英雄，寂寂无闻；在遇到问题时，可能成为矛盾的焦点，尝尽酸甜苦辣。因此，办公室人员必须深入学习践行振奋的精神，需要对自身的工作充满激情，需要一种忘我投入的工作状态，努力做到"不自持、不自负、不自诩、不自卑和不自以为是",真正把服务工作作为工作的落脚点，才能正确面对工作中的压力，化解工作中的难题，才能在繁琐复杂的事务中应付自如。
二、深入学习践行担当的精神，要在提升服务能力上下功夫
办公室的管理内容一直都是管理科学中一项重要的实践内容，这是因为办公室是公共和私人组织中的重要枢纽环节。在科研办公室的管理中，既要有一般办公室的工作模式，又要具有自身独特的特点，科研院（所）办公室的管理是办公室工作人员协助单位决策层处理好行政事务和办公事务的决策、执行、控制、反馈的活动过程。
一、科研院（所）办公室管理在科研所管理系统中的作用
办公室是一个单位的综合管理机构，这个机构主要是连接单位内部各项工作的正常运作。对于办公室的管理创新，这不仅是取决于单位的管理模式，还有很多制约单位创新举措的实现。办公室承担着参政议政、管理事务、搞好服务的重要职责，其作用反映在以下几个方面。
1、承上启下的纽带作用
办公室是连接上级和基层部门、广大员工之间的一座桥梁，是及时进行上情下达、下情上表的连接机构。同时对综合业务也有权衡和宏观调控的作用，是决策的指导、执行和协调的部门。在领导决策的下达这一程序中，不管是重要决策通过正式文件下达，还是普通问题的决策都是由办公室下达和具体组织承办。在对决策的组织实施上，办公室处于领导者与基层单位的中介部位，对基层单位的情况要深入基层了解其发展变化，并及时、全面、准确地向领导提供各类有价值的情况和信息，努力使领导的决策与客观条件、人力物力的许可程度结合起来，协助领导拟订切实可行的实施方案，并积极协助领导布置工作。
2、参谋助手作用
办公室人员始终要把当好参谋助手放在突出位置，力求在高度、不断创新上下足功夫，参在点子上，谋在关键处。一要紧扣中心抓信息。要紧紧围绕党的路线、方针、政策和单位的工作重心工作。准确、全面的反映单位及部门的工作思路、主抓措施和实际效果。抓好宏观性、典型性信息。二是要具有全局意识，一盘棋思想。要在职权范围内立足全局抓大事、把握细节注意小事、想方设法抓难事，统一安排工作，提示机关效能。
二、当前科研院（所）办公室管理存在的问题
在改革与发展步伐不断加快的今天，我国科技建设正面临着诸多方面的挑战。科研单位在新技术的突破、科研能力的提高及人员素质的提高等方面压力更大，任务更为艰巨。
1、思想认识缺位
办公室人员没有正确认识到其工作的重要地位和作用，思想上淡化了办公室的重要性，办公室既是单位的服务机构，更是单位的指挥机关和智囊。作为服务机构要服务于领导，服务于基层同事。指挥机关就要求有协调全局、协调内外前瞻性的工作意识和举措。作为智囊就要时时站在决策者的角度去考虑问题，为领导出谋划策。
2、管理制度问题
制度是单位赖以生存的根本，不断的完善不断的改进，这样工作才能正常开展。现阶段办公室规章制度存在着与实际情况不符，制度陈旧等一系列问题，影响了办公室工作的开展。
3、人才培养问题
现阶段办公室管理工作者存在专业不对口，知识结构单一等情况，在工作中不能得心应手，部分人员学习能动性不高致使在工作中常出漏洞或不能独当一面。在这种情况下必须加强人员的技能和素质培养。
三、办公室管理问题解决对策
1、加强思想建设，注重提高整体服务功能
加强思想建设必须牢固树立三种意识：一要增强政治意识。办公室要根据本单位实际，协助领导制定改革发展规划，协调职能部门的有关工作。这就要求工作人员必须具有高度的政治敏锐性和政治责任感，深入透彻地理解党和国家的路线、方针和政策的内在精神实质，使自身的理论知识、战略思维、党性修养和工作能力等方面不断提高。二要增强创新意识。办公室要充分发挥自己的主观能动性和创造性，突破传统工作模式和工作方法的束缚，积极主动地做好工作。要结合改革形势发展的新动向，从中提出符合本所实际的新见解、新办法，协助领导形成决策思路，使工作体现出超前性和开拓性。三要增强全局意识。办公室处理事务要站在全局的高度，通盘考虑，综合权衡，听取各方面意见，才能提出比较公正、合理的解决方案。
2、加强制度建设，建立健全合理的办公室规章制度
办公室的日常工作是比较具体和繁琐的，但都是为领导的谋划、执行能力的一种具体体现，是对日常机关事务运行的具体工作的一种具体、细致的实施表现，不能有半点马虎。办公室的职能是否能够发挥到淋漓尽致，这主要还是取决于与日常工作的规划化操作和与之相适应、协调的管理制度。只有建立了健全的各项工作制度，有精准的制度对人、对事有条理可依，才能让办公室工作在积极改革的举措下走上规范化和科学化的道路。也只有在不断的总结和判断中，把重复性和程序性的工作理出头绪，形成规律组成制度，才能使得工作都有章可循。还有一点就是要注意到制度的完善不是一个静态的，而是随着工作内容和重心的发展变化而不断修订和完善的，这包括对已有的规章制度进行认真梳理，查漏补缺。要注意总结工作中好的经验和做法，深入分析其中的原因和经验教训，不断修订完善各项制度，以克服工作的盲目性和随意性，使之更加科学、更加合理、更加严密。
3、以人为本打造优秀服务团队
办公室是单位的窗口，工作人员的素质素养直接反映了单位的形象。因此办公室要全面加强干部队伍素质教育，建设一支积极创新、开拓进取的办公室干部队伍，对于做好新时期的办公室工作至关重要。办公室干部队伍建设应该从以下两个方面着手开展：一是开展“创建学习型办公室”活动，通过不断地学习和教育，使办公室干部的素质和素养得到全面提升，优化干部队伍的整体涵养。二是强化岗位职责，办公室的职责就是服务，作为办公室的工作人员，只有强化服务意识，才能在做出优异的成绩。让领导满意让群众信服。
总而言之，办公室的作用和地位决定了，它必须是单位的参谋部门、协调部门、服务部门、办事部门和公关部门。办公室人员只有在实践中不断积累，在工作中不断提炼，在方法上不断总结，才能实施好上述职能，创造办公室管理的新思路和新方法。
【参考文献】
民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，是促进教育改革的重要力量。建设高水平的民办大学，对于推动高等教育改革发展、培养创新型人才、满足人民群众多样化教育需求具有非常重要的意义。和公办大学相比，新形势对民办高校办公室工作提出了更高的要求。高校办公室是承上启下，联系左右，沟通内外的枢纽部门，工作涉及广，要求严格，作用重大。民办高校办公室工作在推进民办独立高校争创一流和促进发展起到了重要的作用，如何实现规范管理，充分发挥民办高校办公室的整体职能作用，提升办公室的工作效能，是每一所民办高校办公室人员必须认真思考和不断探索的一个重大课题。
1.民办高校办公室工作特点
民办高校的管理体制和运行机制有其自己的特性，民办高校是以董事会的方式对学院进行管理，实行董事会领导下的院长负责制。民办高校办公室的工作思路和方式必须适应民办高校的发展需要。与公办大学相比，民办高校机构设置精简，人员配置精炼，这就要求民办高校办公室一专多能，精简高效。就目前而言，民办高校多处于发展初期，起步晚，在管理、组织、参谋协调、监督、承办落实等职能职责方面尚需健全完善，办公室许多工作都需要做到突破常规，打破界限，应变处置能力强。民办高校办公室工作职能职责应适应学院发展的目标任务，不断提高工作能力水平，形成特有的精神状态和工作特色。
2.如何提升民办高校办公室工作效能
2.1加强学习，提高素质
民办高校人员配置精简，办公室人员工作较公办大学更为琐碎，且涉及学院工作的各个方面，所以，民办高校办公室在人员较少的情况下，必须切实加强自身的学习能力，不断提高自身的综合素质和业务水平，树立高效工作的意识，一人当多人。
加强学习能力，要树立自觉学习的意识，提高学习的主动性和积极性，要始终把加强理论学习和业务技能学习摆在首要位置。要做到在工作中善于学习、勤于思考，要把学习与工作融合起来，善于归纳，举一反三。在加强学习能力的同时，民办高校办公室人员应不断加大思想政治和道德教育力度，及时把握新形势、新要求。在工作作风方面，与公办高校相比，民办大学教职工薪资待遇要差一些，办公室人员更应端正态度，积极倡导求实、廉洁、高效的优良作风，大力弘扬埋头苦干、乐于奉献，与时俱进的敬业精神。
通过切实加强学习能力建设和提高综合素质和业务水平，让自己在做份内工作时驾轻就熟，能独挡一面；在做份外的工作时也能有效解决问题，成为工作的“多面手”，适应民办高校发展的特点。
2.2增强服务，综合协调
办公室是一个综合部门，其实质是为领导、为各个部门、为师生服务。增强服务意识是要积极、主动、耐心地做好服务工作，做到想领导之所想；为各部门排忧解难、上下协调；为师生提供最为快捷和优质的服务。要善于谋事，善于办事，善于补事。民办高校办公室人员每天除了本职工作外，经常还有突发事件需临时处理，且通常比较紧急，应以踏实、积极的工作态度，建立工作笔记，将领导交办的事务一一罗列出来，冷静思考，理顺工作思路，分清轻重缓急，找准问题的切入点，一项一项有效落实。牢固树立服务大局的意识，为领导、院内各部门以及全院师生提供良好周到的服务。
办公室要与其他部门加强沟通，密切配合，互相支持，要当好“联络员”、“油”。要通过有效协调沟通，调动一切积极因素，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。对于上级部门，应加强与上级部门的联系，多争取支持；对于学院领导，由于民办高校大学管理体制和运行机制的特殊性，是多方领导，领导之间可能会有不同的观点和处理方法，办公室人员就必须按程序妥善处理，多补台；对于内部部门之间，在办文、办会、办事的过程中，协调好各方面关系，确保完成任务；对于下级单位，多关心、多理解，对每位师生负责。
2.3注意细节，勇于创新
办公室工作责任重大，加之民办高校办公室工作繁杂，更需要在“细”字上做文章，在“实”字上下工夫，细节决定成败。比如文件中写错一个字，就可能失之毫厘，谬以千里。因此，要提高工作质量，必须培养严谨、细致、周到、有条理的工作作风，从小处做起，注意每个细节，切忌视小不为，避免因小失大。
改革创新、与时俱进是各项事业不断发展的灵魂，也是民办高校办公室工作的核心。首先，应做到意识创新。办公室应对新事务及时组织学习；其次，应做到思路创新。想问题、出主意要有新思路，超前想到；然后，应做到工作创新。事务性工作多检查几遍，精益求精。最后，应做到方法创新。比如办公室人员在直接为领导服务工作中，得到领导具体指导的机会很多，办公室人员应善于总结出领导工作的技巧，发现新思路，提炼新方法，挖掘出适合自己工作的方法，提高工作质量。
3.结语
学院办公室是学院的枢纽，这一地位决定了办公室的重要职责。在民办高校办公室工作中，更应该坚持摆正位置，明确责任，不断加强自身的学习能力和综合素质，牢固树立服务大局的意识，脚踏实地，用于创新，结合民办高校办学指导思想以及发展目标定位，发挥好参谋助手、综合协调、督办督查、服务保障的四大职能，推动学院的各方面健康、快速、可持续地发展。
（一）信息工作连年上台阶。信息是是反映党委办公室工作水平的重要标志之一。近年来，我们狠抓了信息工作，在人员紧、信息源少的情况下，拓宽思路，开展信息的收集、整理、上报工作，使信息工作，实现了质和量的跨越。1999年以来，我们年均上报信息在370条以上，被省、市委办公厅（室）采用120条以上。今年元至5月，共向市委办公室报送信息300余条，被省市采用条。在信息工作中，我们注意在五个方面下功夫，一是在服务大局上下功夫，注意把握形势，围绕中心，紧贴党委的工作思路和工作部署抓好信息服务；二是在突出重点上下功夫，紧贴领导工作思路，把捕捉、采集、提供信息的着力点始终放在党委的工作重点上，及时从多角度、多层面、全方位提供信息；三是在体现特色上下功夫，力求体现茅箭特色，做到人无我有、人有我优，人优我特；四是在提高质量上下功夫，力求反映事物的真实全貌、本质东西；五是在实事求是上下功夫，有喜报喜，有忧报忧，求真务实。通过不懈努力，办公室信息采用量不断提高，每年都有一批信息得到领导批示，进入领导视野。如99年以来我们报送的反映我区党风廉政建设经验、徐家沟开发、汽配东移工作存在的问题等方面的信息，都受到了市委、市政府领导的高度重视，为领导决策部署工作提供了参考，也促进了相关工作的落实。
（二）调研工作取得新突破。我们把加强调研作为当好领导参谋助手的基础和前提，近年来，加大了调研工作力度，充实了调研力量，建立健全了调研工作制度，围绕区委、区政府中心工作，每年有计划、有针对性地组织开展了系列活动，取得了一批较为丰硕的调研成果。99年以来，办公室理论调研文章被省委办公厅《工作简报》、《政策》采用4篇，被市委办《工作简报》、《十办参阅》、《十堰通讯》采用20篇，被《中国改革》、《城市街居通讯》、《湖北日报》等报刊采用30余篇。这些文章发表，不仅改变了过去我区在国家、省、市重点刊物上刊载文章少的状况，向外向上宣传介绍了茅箭，而且很好地为各级领导提供了决策参考，其中很多调研成果通过文件制发、领导讲话等形式有效的转化利用。如近年来，区委、区政府先后提出了“三二一”发展战略，“一体两翼加旅游”的城郊农业发展思路及“三大功能区建设”、新农村、新社区“两大建设”等思路，都是在吸收借鉴办公室调研成果的基础上不断丰富、完善而形成的。
（三）督查工作大大加强。主要表现在四个方面：一是围绕区委重大决策和部署的贯彻落实，开展了一些有推动力的督查活动。99年以来，先后对贯彻党的十五届四中、五中、六中全会、党的十六大精神的情况，贯彻落实中央关于减轻农民负担的各项方针政策的情况，推进企业民营化改革、招商引资、改善投资环境、扶贫攻坚等，有计划、有步骤地在全区范围内开展了督促检查，有力地促进了上级党委和区委决策部署落实。二是围绕区委一个时期的中心工作，及时进行督办检查，推动工作落实。对区委全委会、书记办公会、常委会、专题会确定的事项，及时分解立项，催报督办；紧扣区委各个时期的工作重点，先后对伏龙山风景区开发、南部生态旅游区建设、大市场建设、东城工业园区建设、武当路外观改造等开展了大量督查活动，确保了区委重点工作的推进。同时，开展了领导交办、批办件的督办，促进了一些重大疑难件、久拖未决件的落实。三是工作机制逐步形成，方法有了新突破。建立了全区督查工作网络，健全了督查工作运行制度。在督查实践中，我们结合实际，开展了联合督查、专项督查、催报督查、跟踪督查、明察暗访等一系列行之有效的督查方式，提高了督查实效，增强了督查权威。四是督查调研质量在不断提高。99年来，我们向市委上报的督查材料被市委办《督办通报》采用10多篇，区委办制发《督查通报》、《督办专报》每年不少于15期，督查反馈得到了加强。
（四）综合协调能力进一步加强。积极履行办公室在承上启下、协调左右、沟通内外职能，一是及时做好上情下达、下情上传，使基层和领导之间关系顺畅，信息畅通。二是加强区“四大家”之间的工作协调，坚持每季度召开一次“四办”主任联系会，沟通信息，交流工作，理顺关系，超前安排全区各项工作和活动，确保了四大家领导工作协调一致。三是加强了对重要会议和重大活动的协调。特别是开展了对区委全委会、常委会、书记办公会、专题会等重要会议和伏龙山杜鹃节、登高节等重大活动的协调，保证了全区上下、方方面面协调联动，有序运转。
（五）文书档案、机要保密等工作得到加强和提高。一是认真执行党的《机关公文处理条例》，规范办文程序，严把公文制发关，提高办文的质量和效率，文字差错率较好地控制在1‰以内。二是加强了文书材料的归档工作，区委办档案室硬件设施得到完善，99年晋升为省一级档案室，并全部实现了微机管理档案。三是成立了区文印中心，引入市场机制、竞争机制，提高了文件印制的速度和质量。公文交换工作基本实现规范化、制度化。四是机要工作取得新成绩，机要设备条件逐步改善，加强了密码及其辅助设施的维护，确保了密码通信畅通。加强了政府信息网和局域网建设，较好地实现了信息共享和对外宣传茅箭。2000年以来，我们在5个乡镇、街办开通了传真通信，实现了信息快捷传递。加强了保密服务工作，“三密”文件清退率达到100%，99年以来未发生任何失泄密事件。
二、主要作法和经验
近几年来，区委办公室工作之所以能争先进位，取得好成绩，我们认为主要得益于以下几个方面：
（一）坚持育人与用人相结合，狠抓了干部队伍建设。做好新形势下办公室工作，关键在人。办公室工作责任重大，连续性很强，只有坚持不懈地推进干部队伍新老交替合作，形成干部的梯次结构，才能使办公室充满生机活力和战斗力，保持各项工作的持续发展。近年来，我们始终坚持以人为本，着力建设一支政治坚定、纪律严明、学习刻苦、业务过硬、作风端正的办公室干部队伍。先后从区内外选拔了7名学历高、政治坚定、有发展潜力、有培养前途的优秀年轻干部充实到文秘队伍中，为办公室补充了生力军。注重发挥传帮带作用，加快干部培养，积极为干部增长知识、锤炼才干提供机会，鼓励干部参加各类学习培训，参加领导公务活动和重大调研活动，使他们在实践中得到锻炼成长。坚持培养冒尖人才，按照高标准、严要求、创先进、争一流的工作目标，鼓励冒尖，要求办公室每个科室（局、办）在全市单项考核中争先进位，每个同志在担负的各项工作中都争先创优。坚持大胆起用人才，99年以来，先后有8名同志在内部科室得到提拔任用，9名同志被区委提拔重用；办公室基本形成了团结向上、人心思进、宽严有度、张驰适度的气氛，成为干部成长的“摇篮”。在办公室工作的同志都感到政治上不断成熟，业务上不断提高，更加激发了积极性、主动性、创造性，同时也增强了干部队伍的凝聚力和战斗力。
（二）坚持分工与协作相结合，加强了制度建设。99年以来，我们结合实际，根据形势的发展和变化，对办公室规章制度进行不断的修订和完善，特别是2001年，在“三个代表”学教活动中，结合干部群众提出的意见和建议，对各项制度进行了进一步的梳理、修订和完善。每年初，我们都对办公室工作总体目标和主要任务进行分解量化，落实到人，实行全员岗位目标责任制，因人定岗，因岗定责，因责定效，从办公室主任到干部职工都有目标任务和奖惩责任。坚持实行半年一检查，年终一考评，促进了办公室各项工作紧张有序地开展和岗位责任制的落实。针对办公室人员少、一人多岗、一岗多责的实际，我们积极倡导树立全办“一盘棋”思想，特别注意处理分工与协作关系，发挥整体合力。如在办公室内，实行全员办信息、搞调研、抓督办、办外宣，把调研、信息、督查、外宣四大业务各有侧重地分解到各科室，形成人人有责、各科室优势互补。同时，把办公室工作与各部门工作有机结合起来，在全区形成大信息、大调研、大督办格局，我们每年将信息任务、调研课题、督点以文件形式下达到各地各部门，明确完成时限和责任人，实行领导负责制和责任追究制，搞开放式、联合型大调研。由于采取了这些措施，较好地克服了办公室力量单薄、人自为战、室自为战的不足，提高了工作质量和效率，确保了在繁重的工作任务面前各项工作有条不紊地推进。
（三）坚持继承和创新相结合，努力提高工作水平。长期以来，我们办公室在工作实践中形成了以服务为荣、不计名利、任劳任怨、无私奉献的革命精神，默默无闻、埋头苦干的思想情操，恪尽职守、严谨缜密、团结协作的优良作风，严守机密、自我约束的组织纪律等优良传统，我们要求干部职工继承和发扬，并不断赋予新的含义。同时，要求干部职工主动适应新形势、新任务要求，不断解放思想、更新观念、大胆创新，努力探索搞好办公室工作的新思路、新办法、新途径，特别是围绕实现“三个转变”，即由满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当参谋转变，由注意做好当前工作向善于从实际出发搞好超前服务转变，由被动服务向自觉开动脑筋、主动服务转变，不断提高工作质量和水平。在信息上，我们抓住“紧扣上级要求，贴近当地实际，反映基层的呼声，报出茅箭特色”的主题，侧重抓前瞻性、预见性、经验性的信息采编，信息质量进一步提高。在调研工作上，我们及时研究和把握领导决策的思路和重点，对实施“一体两翼加旅游”战略、“三大功能区”建设、改善投资环境、培育市场体系等事关全局的重要问题和新鲜经验进行深入细致的调研，及时向区委提供有理论分析、有前瞻性建议、有参考价值的调查报告，为区委决策提供预案。在督查工作中，实行党政联合督查、现场督查、“一竿子督到底”等方式；在办文办会上，我们结合精简会议和文件，改进办文办会方法，超前服务，促进了办文办会质量的提高。
近年来，区委办公室在市委办公室关心指导下和区委正确领导下，坚持以邓小平理论、同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕区委工作中心，着力“三个服务”，履行“三大职能”，解放思想，把握大局，突出重点，开拓创新，较好地完成了各项工作任务，工作质量和服务水平逐年上台阶，得到了区委的肯定，上级党委办公厅（室）的好评，基层党组织的称赞。一、主要作法和成绩（一）信息工作连年上台阶。信息是是反映党委办公室工作水平的重要标志之一。近年来，我们狠抓了信息工作，在人员紧、信息源少的情况下，拓宽思路，开展信息的收集、整理、上报工作，使信息工作，实现了质和量的跨越。1999年以来，我们年均上报信息在370条以上，被省、市委办公厅（室）采用120条以上。今年元至5月，共向市委办公室报送信息300余条，被省市采用条。在信息工作中，我们注意在五个方面下功夫，一是在服务大局上下功夫，注意把握形势，围绕中心，紧贴党委的工作思路和工作部署抓好信息服务；二是在突出重点上下功夫，紧贴领导工作思路，把捕捉、采集、提供信息的着力点始终放在党委的工作重点上，及时从多角度、多层面、全方位提供信息；三是在体现特色上下功夫，力求体现茅箭特色，做到人无我有、人有我优，人优我特；四是在提高质量上下功夫，力求反映事物的真实全貌、本质东西；五是在实事求是上下功夫，有喜报喜，有忧报忧，求真务实。通过不懈努力，办公室信息采用量不断提高，每年都有一批信息得到领导批示，进入领导视野。如99年以来我们报送的反映我区党风廉政建设经验、徐家沟开发、汽配东移工作存在的问题等方面的信息，都受到了市委、市政府领导的高度重视，为领导决策部署工作提供了参考，也促进了相关工作的落实。（二）调研工作取得新突破。我们把加强调研作为当好领导参谋助手的基础和前提，近年来，加大了调研工作力度，充实了调研力量，建立健全了调研工作制度，围绕区委、区政府中心工作，每年有计划、有针对性地组织开展了系列活动，取得了一批较为丰硕的调研成果。99年以来，办公室理论调研文章被省委办公厅《工作简报》、《政策》采用4篇，被市委办《工作简报》、《十办参阅》、《十堰通讯》采用20篇，被《中国改革》、《城市街居通讯》、《湖北日报》等报刊采用30余篇。这些文章发表，不仅改变了过去我区在国家、省、市重点刊物上刊载文章少的状况，向外向上宣传介绍了茅箭，而且很好地为各级领导提供了决策参考，其中很多调研成果通过文件制发、领导讲话等形式有效的转化利用。如近年来，区委、区政府先后提出了“三二一”发展战略，“一体两翼加旅游”的城郊农业发展思路及“三大功能区建设”、新农村、新社区“两大建设”等思路，都是在吸收借鉴办公室调研成果的基础上不断丰富、完善而形成的。（三）督查工作大大加强。主要表现在四个方面：一是围绕区委重大决策和部署的贯彻落实，开展了一些有推动力的督查活动。99年以来，先后对贯彻党的十五届四中、五中、六中全会、党的十六大精神的情况，贯彻落实中央关于减轻农民负担的各项方针政策的情况，推进企业民营化改革、招商引资、改善投资环境、扶贫攻坚等，有计划、有步骤地在全区范围内开展了督促检查，有力地促进了上级党委和区委决策部署落实。二是围绕区委一个时期的中心工作，及时进行督办检查，推动工作落实。对区委全委会、书记办公会、常委会、专题会确定的事项，及时分解立项，催报督办；紧扣区委各个时期的工作重点，先后对伏龙山风景区开发、南部生态旅游区建设、大市场建设、东城工业园区建设、武当路外观改造等开展了大量督查活动，确保了区委重点工作的推进。同时，开展了领导交办、批办件的督办，促进了一些重大疑难件、久拖未决件的落实。三是工作机制逐步形成，方法有了新突破。建立了全区督查工作网络，健全了督查工作运行制度。在督查实践中，我们结合实际，开展了联合督查、专项督查、催报督查、跟踪督查、明察暗访等一系列行之有效的督查方式，提高了督查实效，增强了督查权威。四是督查调研质量在不断提高。99年来，我们向市委上报的督查材料被市委办《督办通报》采用10多篇，区委办制发《督查通报》、《督办专报》每年不少于15期，督查反馈得到了加强。（四）综 合协调能力进一步加强。积极履行办公室在承上启下、协调左右、沟通内外职能，一是及时做好上情下达、下情上传，使基层和领导之间关系顺畅，信息畅通。二是加强区“四大家”之间的工作协调，坚持每季度召开一次“四办”主任联系会，沟通信息，交流工作，理顺关系，超前安排全区各项工作和活动，确保了四大家领导工作协调一致。三是加强了对重要会议和重大活动的协调。特别是开展了对区委全委会、常委会、书记办公会、专题会等重要会议和伏龙山杜鹃节、登高节等重大活动的协调，保证了全区上下、方方面面协调联动，有序运转。（五）文书档案、机要保密等工作得到加强和提高。一是认真执行党的《机关公文处理条例》，规范办文程序，严把公文制发关，提高办文的质量和效率，文字差错率较好地控制在1‰以内。二是加强了文书材料的归档工作，区委办档案室硬件设施得到完善，99年晋升为省一级档案室，并全部实现了微机管理档案。三是成立了区文印中心，引入市场机制、竞争机制，提高了文件印制的速度和质量。公文交换工作基本实现规范化、制度化。四是机要工作取得新成绩，机要设备条件逐步改善，加强了密码及其辅助设施的维护，确保了密码通信畅通。加强了政府信息网和局域网建设，较好地实现了信息共享和对外宣传茅箭。20__年以来，我们在5个乡镇、街办开通了传真通信，实现了信息快捷传递。加强了保密服务工作，“三密”文件清退率达到100，99年以来未发生任何失泄密事件。二、主要作法和经验近几年来，区委办公室工作之所以能争先进位，取得好成绩，我们认为主要得益于以下几个方面：（一）坚持育人与用人相结合，狠抓了干部队伍建设。做好新形势下办公室工作，关键在人。办公室工作责任重大，连续性很强，只有坚持不懈地推进干部队伍新老交替合作，形成干部的梯次结构，才能使办公室充满生机活力和战斗力，保持各项工作的持续发展。近年来，我们始终坚持以人为本，着力建设一支政治坚定、纪律严明、学习刻苦、业务过硬、作风端正的办公室干部队伍。先后从区内外选拔了7名学历高、政治坚定、有发展潜力、有培养前途的优秀年轻干部充实到文秘队伍中，为办公室补充了生力军。注重发挥传帮带作用，加快干部培养，积极为干部增长知识、锤炼才干提供机会，鼓励干部参加各类学习培训，参加领导公务活动和重大调研活动，使他们在实践中得到锻炼成长。坚持培养冒尖人才，按照高标准、严要求、创先进、争一流的工作目标，鼓励冒尖，要求办公室每个科室（局、办）在全市单项考核中争先进位，每个同志在担负的各项工作中都争先创优。坚持大胆起用人才，99年以来，先后有8名同志在内部科室得到提拔任用，9名同志被区委提拔重用；办公室基本形成了团结向上、人心思进、宽严有度、张驰适度的气氛，成为干部成长的“摇篮”。在办公室工作的同志都感到政治上不断成熟，业务上不断提高，更加激发了积极性、主动性、创造性，同时也增强了干部队伍的凝聚力和战斗力。（二）坚持分工与协作相结合，加强了制度建设。99年以来，我们结合实际，根据形势的发展和变化，对办公室规章制度进行不断的修订和完善，特别是20__年，在“三个代表”学教活动中，结合干部群众提出的意见和建议，对各项制度进行了进一步的梳理、修订和完善。每年初，我们都对办公室工作总体目标和主要任务进行分解量化，落实到人，实行全员岗位目标责任制，因人定岗，因岗定责，因责定效，从办公室主任到干部职工都有目标任务和奖惩责任。坚持实行半年一检查，年终一考评，促进了办公室各项工作紧张有序地开展和岗位责任制的落实。针对办公室人员少、一人多岗、一岗多责的实际，我们积极倡导树立全办“一盘棋”思想，特别注意处理分工与协作关系，发挥整体合力。如在办公室内，实行全员办信息、搞调研、抓督办、办外宣，把调研、信息、督查、外宣四大业务各有侧重地分解到各科室，形成人人有责、各科室优势互补。同时，把办公室工作与各部门工作有机结合起来，在全区形成大信息、大调研、大督办格局，我们每年将信息任务、调研课题、督点以文件形式下达到各地各部门，明确完成时限和责任人，实行领导负责制和责任追究制，搞开放式、联合型大调研。由于采取了这些措施，较好地克服了办公室力量单薄、人自为战、室自为战的不足，提高了工作质量和效率，确保了在繁重的工作任务面前各项工作有条不紊地推进。（三）坚持继承和创新相结合，努力提高工作水平。长期以来，我们办公室在工作实践中形成了以服务为荣、不计名利、任劳任怨、无私奉献的革命精神，默默无闻、埋头苦干的思想情操，恪尽职守、严谨缜密、团结协作的优良作风，严守机密、自我约束的组织纪律等优良传统，我们要求干部职工继承和发扬，并不断赋予新的含义。同时，要求干部职工主动适应新形势、新任务要求，不断解放思想、更新观念、大胆创新，努力探索搞好办公室工作的新思路、新办法、新途径，特别是围绕实现“三个转变”，即由满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当参谋转变，由注意做好当前工作向善于从实际出发搞好超前服务转变，由被动服务向自觉开动脑筋、主动服务转变，不断提高工作质量和水平。在信息上，我们抓住“紧扣上级要求，贴近当地实际，反映基层的呼声，报出茅箭特色”的主题，侧重抓前瞻性、预见性、经验性的信息采编，信息质量进一步提高。在调研工作上，我们及时研究和把握领导决策的思路和重点，对实施“一体两翼加旅游”战略、“三大功能区”建设、改善投资环境、培育市场体系等事关全局的重要问题和新鲜经验进行深入细致的调研，及时向区委提供有理论分析、有前瞻性建议、有参考价值的调查报告，为区委决策提供预案。在督查工作中，实行党政联合督查、现场督查、“一竿子督到底”等方式；在办文办会上，我们结合精简会议和文件，改进办文办会方法，超前服务，促进了办文办会质量的提高。（四）坚持两个文明建设一起抓，塑造一流的机关形象。区委办公室所处的位置和工作性质使我们认识到，办公室工作质量的高低、形象的好坏直接折射区委工作状况和形象。我们始终按照“高定位、强素质、出精品、优服务”的思路，坚持两个文明建设一起抓，努力树立办公室在全区机关中的“标杆”形象。一是抓学习，强素质，树立个体形象。以创“学习型”机关为目标，在办公室深入开展学理论、学业务活动，要求办公室同志必须具备较高的思想政治水平、文字写作水平和协调办事能力，业务精湛，担当重任，做到提笔能写，开口能讲，有事能办。二是抓 教育、增活力，树立整体形象。坚持把思想政治工作放在首位，要求办公室同志把讲政治作为第一位的政治素质，做到忠诚坚定，经得起政治考验；甘于奉献，耐得住艰苦磨炼；廉洁自律，抗得住各种诱惑。在办公室干部职工之间广泛开展的交心谈心活动，理顺情绪，沟通思想，化解矛盾，消除隔阂，增强凝聚力。坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合，按照“三个留人”（用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人）要求，切实解决干部工作生活中存在的实际困难，使他们全身心地投入到工作中。三是抓创建，树良好形象。在以争创“文明单位”活动为抓手，在办公室内开展争创文明科室、文明干部活动，20__年以来办公室连续三年被区委、区政府授予“最佳文明单位”，较好地发挥了在全区的“标杆”作用。三、下一步工作打算近年来，区委办公室的工作尽管取得了一些成绩，但是与上级党委和区委要求比、与兄弟县市区比还有很大差距，主要表现在思想观念上、工作水平上、工作作风上。当前和今后一个时期，我们要以党的十六大精神和中央、省市委党委系统办公厅（室）秘书长（主任）会议精神为指导，进一步解放思想，与时俱进，振奋精神，开拓创新，努力把办公室工作提高到一个新水平。重点是抓好两个方面的工作，一是坚持不懈地抓好办公室自身队伍建设，全面提高“三服务”本领。始终不渝地把办公室干部队伍建设放在重中之重的位置来抓，按照“忠诚可靠、业务精湛、公正廉洁、谦虚谨慎、甘于奉献”的十六字要求，全面加强办公室干部思想、组织、作风建设。在办公室中深入开展创“学习型、创新型、竞争型、服务型”机关活动为载体，大力提高干部队伍思想政治素质和业务水平；不断加快干部队伍特别是文秘人员的选拔、培养和使用，努力形成一支年龄梯次配备、知识结构合理、能打硬仗、能担重任的干部队伍，为搞好“三服务”提供保障。二是围绕“三个转变”，突出重点，切实提高“三服务”水平。坚持围绕中心，突出重点，立足创新，改进服务方式，提高服务水平。信息调研工作要创新思维方式和工作方式，参在关键处，谋在点子上，力争多出精品，进一步增强参谋服务的主动性；督查工作要与时俱进，不断改进，进一步增强实效性；综合协调工作要在谋划全局的基础上，抓好上下左右、方方面面的协调，提高协调艺术，进一步增强权威性。总之，要通过改革的思维，创新的思路，扎实的作风，努力推动办公室工作再上新台阶。
